Đang tải... (xem toàn văn)
Đánh giá tình hình phát triển các KCN tỉnh Hà Nam giai đoạn 2006 - 2010
U BAN NHN DN CNG HềA X HI CH NGHA VIT NAM TNH H NAM c lp - T do - Hnh phỳc S: A/UBND Ph Lý, ngy thỏng nm 2011 D THO N Y NHANH TIN U T H TNG, NNG CAO HIU QU THU HT U T V HOT NG SN XUT KINH DOANH CA CC DOANH NGHIP TRONG CC KCN GIAI ON 2011 - 2015 Thc hin Ngh quyt i hi ng b tnh ln th XVIII; Ngh quyt s 04- NQ/TU ngy 21 thỏng 4 nm 2011 ca Tnh u v phỏt trin cụng nghip tnh H Nam n nm 2015, UBND tnh xõy dng ỏn y nhanh tin u t h tng, nõng cao hiu qu thu hỳt u t v hot ng sn xut kinh doanh ca cỏc doanh nghip trong cỏc KCN giai on 2011 2015 nh sau: PHN I: ỏnh giỏ tỡnh hỡnh phỏt trin cỏc KCN tnh H Nam giai on 2006 - 2010 I. Kt qu t c. 1. Quy hoch v u t xõy dng cỏc khu cụng nghip. 1.1. V quy hoch: - Đến nm 2010, H Nam có 8 KCN tập trung đã đợc Thủ tớng Chính phủ phê duyệt với tổng diện tích 1.758 ha gồm: KCN Đồng Văn I diện tích 138ha, KCN Đồng Văn II din tớch 320 ha, KCN Châu Sơn diện tích 169ha, KCN Hoà Mạc diện tích 131ha, KCN Kim Bảng diện tích 300ha, KCN Liêm Cần- Thanh Bình diện tích 200ha, KCN Liêm Phong diện tích 200ha, KCN Itahan diện tích 300ha. Ngoài ra cũn cú CCN Tây Nam thành phố Phủ lý diện tích 155ha. - Quy hoch xõy dng cỏc KCN c gn lin vi t chc khụng gian cụng nghip vựng Th ụ H Ni, ú l phớa Nam hỡnh thnh khu vc cụng nghip a ngnh gn vi 2 ụ th phớa Nam ca vựng l Hng Yờn v Ph Lý, trong ú gm 2 cm l: Cm cụng nghip khai thỏc ỏ, xi mng, vt liu xõy dng Bỳt Sn - Kim Bng - Kin Khờ; Cm cụng nghip nh, sn xut hng tiờu dựng ti trc ng Vn - Ho Mc - Chõu Sn. ng thi dc gn lin vi quy hoch phỏt trin vựng ca tnh l tp trung phỏt trin cỏc KCN trờn a bn cỏc huyn Duy Tiờn, Thanh Liờm v Kim Bng. 1.2. Kt qu u t xõy dng. Vic u t xõy dng h tng KCN c thc hin ng b c 2 hỡnh thc huy ng vn u t: u t t ngun vn ngõn sỏch nh nc v u t t ngun vn ca cỏc doanh nghip kinh doanh h tng, kt qu c th nh sau: a) Cỏc KCN c u t bng vn ngõn sỏch: 1 - KCN Đồng Văn I: diện tích 138 ha. Tổng mức đầu tư là 219,4 tỷ đồng. Vốn đầu tư đã thực hiện là 211,4 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách là 70,6 tỷ đồng. Hạ tầng của KCN đã cơ bản hoàn thành. - KCN Châu Sơn (giai đoạn 1): có diện tích là 54,9ha, tổng mức đầu tư 94,805 tỷ đồng, đã thực hiện 94,805 trong đó vốn ngân sách là 27,408. Hạ tầng kỹ thuật của KCN Châu Sơn (giai đoạn I) đã cơ bản hoàn thành. - Cụm công nghiệp Tây Nam thành phố: Cơ sở hạ tầng cơ bản đồng bộ với tổng mức đầu tư 9,547 tỷ đồng, khối lượng thực hiện là 8,588 tỷ đồng, vốn nhà nước đã bố trí: 4,811 tỷ đồng. - Cụm công nghiệp Tây Nam thành phố mở rộng: Chủ đầu tư đã tiến hành GMPB xong diện tích 68,6ha và đang triển khai xây dựng cơ sở hạ tầng. Tổng số vốn đã đầu tư là 81,506 tỷ đồng, trong đó vốn nhà nước là 51,622 tỷ đồng. b) Các KCN đầu tư xây dựng bằng vốn của doanh nghiệp: - KCN Đồng Văn II: với diện tích 320 ha, đã GPMB xong 253,8 ha, do Công ty CP phát triển Hà Nam làm chủ đầu tư. Đến tháng 12/2010, tổng vốn đã đầu tư cho các hạng mục đạt khoảng 280 tỷ đồng/452 tỷ đồng . - KCN Châu Sơn (Giai đoạn II): do Công ty CP phát triển hạ tầng Vĩnh Phúc làm chủ đầu tư với diện tích 115 ha, tổng vốn đầu tư 193,5 tỷ đồng. Vốn đầu tư đã thực hiện đến tháng 12/2010 đạt khoảng 87 tỷ đồng. - KCN Hòa Mạc: diện tích 131 ha, do Công ty TNHH quản lý và khai thác KCN Hoà Mạc làm chủ đầu tư, vốn đầu tư 309 tỷ đồng. Đã giải phóng mặt bằng xong 88ha. Tổng vốn đầu tư đã thực hiện đến hết tháng 12/2010 là 136 tỷ đồng. - Còn lại 4 KCN Kim Bảng, KCN Itahan, KCN Liêm Phong, KCN Liêm Cần – Thanh Bình các chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng đang tiến hành các thủ tục quy hoạch, thiết kế, giải phóng mặt bằng. 1.3. Kết quả thu hút đầu tư Đến năm 2010, các KCN trên địa bàn tỉnh có 117 dự án đầu tư còn hiệu lực, trong đó có 37 dự án đầu tư nước ngoài (FDI), vốn đăng ký là 268,6 triệu USD và 80 dự án đầu tư trong nước, vốn đầu tư đăng ký là 7.507,6 tỷ đồng. Giai đoạn 2006 – 2010, các KCN của tỉnh đã thu hút được 79 dự án đầu tư, trong đó có 39 dự án trong nước và 40 dự án đầu tư nước ngoài, với tổng vốn đầu tư đăng ký là 3.807,6 tỷ đồng và 314,65 triệu USD. Điều chỉnh tăng vốn đầu tư cho 24 lượt dự án trong nước với vốn tăng thêm là 1.882,1 tỷ đồng. 1.4. Kết quả đầu tư và hoạt động của các doanh nghiệp KCN. 1.4.1. Kết quả đầu tư. - Với 117 dự án đầu tư còn hiệu lực tổng diện tích đất các dự án này đã thuê là: 263,7 ha. Trong đó, KCN Đồng Văn I là 101,8 ha, KCN Đồng Văn II là: 65,8 ha, KCN Châu Sơn: 36,2ha, KCN Hßa M¹c 4,8ha và Cụm Công nghiệp Tây Nam: 55,1ha. Các dự án đã sử dụng là 168,5ha/263,7ha đất được giao, đạt hiệu suất sử dụng đất là 63,6%. - Trong tổng số 117 dự án đầu tư còn hiệu lực thì đã có 90 dự án đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh, còn lại 27 dự án đang tiến hành xây dựng chuẩn bị đi vào hoạt động. 2 - Vn u t ó thc hin ca cỏc doanh nghip ly k n thỏng 12/2010 l: 5.406,65 t ng/7.507,6 t ng t 72,01% vn ng ký v 210,9 triu USD/268,6 triu USD t 78,52% vn ng ký. Trong ú: Giai on 2003 - 2006 l 1.250 t ng v 25 triu USD; Giai on 2007 - 2010 l: 4.156,65 t ng v 185,9 triu USD. 1.4.2. V kt qu hot ng ca cỏc doanh nghip. - V giỏ tr sn xut cụng nghip (theo giỏ c nh 1994) trong KCN qua cỏc nm u tng nhanh trờn hai con s, tc tng trng bỡnh quõn giai on 2006 2010 t 49%/nm, gúp phn a t trng giỏ tr SXCN trong KCN ngy cng chim t trng ln trong tng giỏ tr SXCN ton tnh, c th n nm 2010 giỏ tr SXCN t 4.691 t ng chim 57,75% giỏ tr SXCN ton tnh (8.124 t ng). - V np ngõn sỏch: Cỏc doanh nghip KCN ngy cng úng gúp ln cho ngõn sỏch nh nc: nm 2006 mi t 7,5 t ng n nm 2010 ó l 304 t ng (gm thu ni a v thu XNK). - Giỏ tr xut khu: nm 2007 l 14,2 triu USD; nm 2008 l 50,7 triu USD; nm 2009 l 80,1 triu USD tng 58% so vi nm 2008 v chim 55,24% giỏ tr xut khu ca c tnh (145 triu USD), nm 2010 t 134,7 triu USD chim 89,8% giỏ tr xut khu ton tnh (150 triu USD). - Tỡnh hỡnh thu hỳt v s dng lao ng: n nm 2010 tng s lao ng lm vic trong cỏc KCN l 17.465 lao ng. - V thc hin chớnh sỏch i vi ngi lao ng: Trong tng s 17.465 ngi lm vic trong KCN, s lao ng c tham gia BHXH l 11.797 ngi chim 67,5% tng s lao ng. Thu nhp ca lao ng lm vic trong KCN ngy cng c n nh, iu kin lm vic cng nh i sng cho ngi lao ng tng bc c nõng cao, c th: Thu nhp bỡnh quõn t 2,1 triu ng/ngi/thỏng. - Thc hin cỏc quy nh phỏp lut v bo v mụi trng: a s cỏc doanh nghip ó thc hin phỏp lut v bo v mụi trng. Trong s 90 doanh nghip ó i vo hot ng cú 81 doanh nghip ó thc hin cỏc th tc v mụi trng. II. Nhng tn ti, hn ch v nguyờn nhõn. 1. Nhng tn ti, hn ch. Trong nhng nm qua vic u t xõy dng cỏc KCN ó t c nhng thnh tu nht nh, ú l: Các KCN đã huy động đợc một lợng vốn đầu t đáng kể phục vụ s nghip CNH, HH ca tỉnh, gúp phn thỳc y vic chuyn dch c cu kinh t ca tnh, gii quyt vic lm cho nhiu lao ng, tng bc úng gúp vo ngõn sỏch a phng Tuy nhiờn, vic u t xõy dng h tng, thu hỳt u t v hot ng ca cỏc KCN vn cha tng xng vi tim nng, li th ca tnh v cũn tn ti nhng hn ch nht nh nh sau: - V u t h tng: C s h tng ca cỏc KCN nghip v c bn cha c ng b. Mt s ch u t kinh doanh h tng cũn chm trin khai u t xõy dng c s h tng, nng lc xỳc tin u t cũn yu. - V thu hỳt u t: Thu hỳt c ớt cỏc d ỏn u t vo ngnh cụng nghip nng, cụng ngh cao, c khớ ch to, lp rỏp in t, cụng nghip sch. Cỏc d ỏn u t a s l cú quy mụ va v nh, sut u t ch mc trung bỡnh: bỡnh quõn t 49,2 t/1 ha. Dõy chuyn cụng ngh cũn mc trung bỡnh, cha cú sn phm cụng ngh 3 cao, sn phm mi nhn. Thu hỳt u t nc ngoi (FDI) cũn thp, c th trong tng s 117 d ỏn u t vo cỏc KCN thỡ ch cú 37 d ỏn u t cú vn nc ngoi. - V hiu qu sn xut kinh doanh ca cỏc doanh nghip: Mt s d ỏn u t khụng mang li hiu qu, c th ó thu hi Giy chng nhn u t ca 05 d ỏn u t FDI v 06 d ỏn u t trong nc vi s vn l 34 triu USD v 483,1 t ng. Giỏ tr gia tng trong sn phm ca cỏc doanh nghip KCN cha cao. Mc úng gúp ngõn sỏch ca cỏc d ỏn cũn thp: bỡnh quõn nm 2010 mi t 2,8 t ng/ d ỏn. Thu nhp ca ngi lao ng lm vic trong KCN cha cao: Nm 2010 thu nhp bỡnh quõn ca lao ng mi t 2,1 triu ng/ngi/thỏng. Vic thc hin chớnh sỏch v BHXH, BHYT, BHTN cho ngi lao ng cha c cỏc doanh nghip quan tõm ỳng mc. 3. S cn thit phi xõy dng ỏn. Phỏt trin cụng nghip núi chung v phỏt trin cỏc KCN núi riờng l hng i ỳng y nhanh tc phỏt trin, chuyn dch c cu kinh t ca tnh theo hng cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ. Thc tin trong gn 10 nm xõy dng v phỏt trin KCN ca tnh, chỳng ta thy các khu công nghiệp ó mang li hiu qu rừ rt vo s phỏt trin kinh t xó hi chung ca tnh. Nhng ng thi, vic xõy dng v phỏt trin cỏc KCN ca tnh cng cũn bc l nhng hn ch, tn ti nht nh. Do vy cn phi cú mt chin lc, chng trỡnh c th nõng cao hn na cht lng v hiu qu hot ng ca cỏc KCN trờn a bn tng xng vi tim nng, li th ca tnh. PHN II Phng hng, mc tiờu, nhim v v gii phỏp trng tõm nhm y nhanh tin u t h tng, nõng cao hiu qu thu hỳt u t v hot ng sn xut kinh doanh ca cỏc doanh nghip trong cỏc khu cụng nghip. I. Nhng thun li, khú khn. 1. Thun li: - Kinh t th gii ang dn hi phc, s hi nhp kinh t quc t ca nc ta ngy cng sõu rng to iu kin thun li cho quỏ trỡnh phỏt trin kinh t núi chung v phỏt trin cỏc khu cụng nghip núi riờng. - i hi ln th XI ca ng ó a ra nhiu ch trng, gii phỏp tip tc y mnh cụng cuc i mi, hon thin th ch kinh t th trng nh hng xó hi ch ngha. - H Nam l ca ngừ phớa nam H Ni v nm trong Quy hoch xõy dng vựng Th ụ, cú cỏc iu kin thun li v v trớ a lý, h tng giao thụng phỏt trin kinh t. - Tỡnh hỡnh chớnh tr, xó hi n nh; cú s on kt, thng nht trong ng v ng thun trong nhõn dõn. 2. Khú khn: - Tỡnh hỡnh khu vc v th gii ang thay i nhanh, cú nhiu bin ng, phc tp, khú lng; bin i khớ hu, ụ nhim mụi trng, thiờn tai, dch bnh vn din bin phc tp nh hng khụng nh n s phỏt trin kinh t ca nc ta. 4 - Nguy cơ lạm phát cao vẫn đang đe dọa nước ta gây ảnh hưởng đến hoạt động ngân hàng, tài chính, sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân. - Cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội của tỉnh còn hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Năng lực cạnh tranh của tỉnh chưa cao. Chất lượng nguồn nhân lực còn thấp, nhân lực chất lượng cao còn ít chưa đáp ứng được nhu cầu phát triển. Tình hình cung ứng điện còn nhiều khó khăn, số lượng còn thiếu, chất lượng không ổn định. II. Phương hướng, mục tiêu. 1. Phương hướng: - Phát triển các KCN trên cơ sở bảo vệ, sử dụng hợp lý và tiết kiệm tối đa tài nguyên thiên nhiên, phù hợp với quy hoạch phát triển KT-XH của tỉnh, góp phần vào việc xây dựng Hà Nam thành một tỉnh công nghiệp trước năm 2020. - Phấn đấu phát triển các KCN của tỉnh trở thành các khu công nghiệp hiện đại, đảm bảo tính phát triển lâu dài và bền vững, có cơ cấu ngành hiện đại theo hướng tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp sạch, sử dụng công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ, tiết kiệm năng lượng … - Mỗi KCN giành ít nhất 20% quỹ đất công nghiệp cho phát triển các ngành công nghiệp công nghệ cao. - Phấn đấu nâng giá trị sản xuất công nghiệp trong các KCN chiếm trên 70% giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh. 2. Mục tiêu: Phát triển các khu công nghiệp theo hướng bền vững, gắn việc phát triển khu công nghiệp với việc thực hiện các mục tiêu ổn định chính trị, đảm bảo an ninh trật tự, an sinh xã hội và bảo vệ môi trường với các chỉ tiêu chính sau: - Đến hết năm 2013 hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật của KCN Đồng Văn II, KCN Châu Sơn, KCN Hoà Mạc, CCN Tây Nam thành phố Phủ Lý được xây dựng đồng bộ đáp ứng đầy đủ nhu cầu của nhà đầu tư. Đến hết năm 2015 cơ sở hạ tầng kỹ thuật của KCN Liêm Phong, Kim Bảng, Liêm Cần – Thanh Bình được xây dựng cơ bản đồng bộ ( có nhà máy xử lý nước thải) đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư. - Giai đoạn 2011 – 2015, thu hút thêm nhiều dự án mới đầu tư vào KCN, với tổng vốn đầu tư đăng ký từ 15.000 – 18.000 tỷ đồng, trong đó tổng vốn đầu tư nước ngoài đạt từ 400 – 500 triệu USD. Đến hết năm 2015 phấn đấu lấp đầy 100% diện tích các KCN Đồng Văn II, KCN Châu Sơn, KCN Hòa Mạc và CCN Tây Nam thành phố Phủ Lý; phấn đấu lấp đầy 30- 50% diện tích đất các KCN còn lại. - Đến năm 2015, giá trị sản xuất công nghiệp (giá cố định 1994) trong KCN đạt khoảng 16.500 tỷ đồng chiếm 75% giá trị SXCN của tỉnh. Đóng góp ngân sách của các doanh nghiệp KCN năm 2015 đạt khoảng 1.000 tỷ đồng (bao gồm thu nội địa và XNK). Giá trị xuất khẩu của các doanh nghiệp KCN đạt 230 triệu USD chiếm trên 80% tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh. Giai đoạn 2011 – 2015, thu hút thêm khoảng 13.000 – 15.000 lao động vào làm việc trong các KCN. III. Nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu. 1. Nhiệm vụ: - Đẩy nhanh tốc độ công tác chuẩn bị, công tác giải phóng mặt bằng và đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật các khu công nghiệp đã được Chính phủ phê duyệt để có sẵn mặt bằng sạch cho nhà đầu tư thứ cấp vào. 5 - Thực hiện đồng bộ, đa dạng các hình thức xúc tiến đầu tư. Ưu tiên thu hút các dự án đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ, công nghiệp sạch, các dự án sản xuất các sản phẩm có giá trị gia tăng cao. - Thực hiện rà soát, tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp trong quá trình đầu tư và hoạt động sản xuất kinh doanh. Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp. - Đẩy mạnh cải cách hành chính tạo môi trường thuận lợi nhất cho hoạt động của các doanh nghiệp. - Chuẩn bị, đào tạo đủ nguồn nhân lực có chất lượng phục vụ cho nhu cầu của các doanh nghiệp. Nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực. - Đẩy mạnh đầu tư, nâng cao chất lượng các công trình hạ tầng ngoài hàng rào KCN. Phát triển mạnh và đồng bộ các dịch vụ hỗ trợ cho phát triển công nghiệp như: điện, nước, dịch vụ viễn thông, vận tải, nhà ở cho công nhân … - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách về phát triển khu công nghiệp nhằm tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động trong toàn Đảng bộ và nhân dân. 2. Các giải pháp thực hiện Đề án: a) Nhóm giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng KCN: - Tăng cường quản lý công tác quản lý quy hoạch, công tác đền bù giải phóng mặt bằng. Cần phải tăng cường quản lý đất quy hoạch chặt chẽ, công bố quy hoạch rõ ràng cho nhân dân biết, kiên quyết giải toả các trường hợp không di dời hoặc tái chiếm, xây dựng trái phép trong khu quy hoạch. - Đa dạng hoá các hình thức đầu tư xây dựng hạ tầng KCN, kết hợp giữa đầu tư hạ tầng bằng nguồn vốn ngân sách với vốn doanh nghiệp. Chú trọng lựa chọn những nhà đầu tư hạ tầng KCN có tiềm lực về vốn, có kinh nghiệm trong việc xây dựng cơ sở hạ tầng và kêu gọi, thu hút đầu tư. - Xây dựng cơ chế, chính sách hỗ trợ, bảo lãnh vay vốn cho các doanh nghiệp thực hiện đầu tư vào các lĩnh vực dịch vụ KCN, dịch vụ công nghệ thông tin, dịch vụ giao thông vận tải, vận chuyển hàng hóa phục vụ hoạt động của KCN. - Xây dựng cảng thông quan nội địa (ICD) để tạo điều kiện hơn nữa cho những doanh nghiệp XNK trong và ngoài KCN. - Xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật các KCN và hạ tầng xã hội ngoài hàng rào khu công nghiệp. Đặc biệt chú ý đến việc đầu tư xây dựng hạ tầng xã hội ngoài hàng rào KCN (như: nhà ở của công nhân, trường học, bệnh viện, khu vui chơi). - Thường xuyên tiến hành rà soát, đôn đốc các chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng trong việc thực hiện các cam kết đầu tư. Kiên quyết thu hồi những chủ đầu tư có năng lực tài chính hạn chế, chậm triển khai xây dựng hạ tầng để giao cho những nhà đầu tư khác có tiềm lực mạnh để triển khai tiếp. b) Nhóm giải pháp nhằm thu hút mạnh đầu tư vào KCN: - Tăng cường công tác XTĐT trong và ngoài nước. Phối kết hợp với các Trung tâm tư vấn trong và ngoài nước có uy tín và kinh nghiệm để thu hút đầu tư. Quan tâm đến XTĐT đối với các nhà đầu tư FDI nhưng cũng không bỏ quên các nhà đầu tư trong nước, đặc biệt là các nhà đầu tư trong Top 500… 6 - Cần thường xuyên tổ chức, tham gia các hội nghị xúc tiến đầu tư trong và ngoài nước để giới thiệu cho các nhà đầu tư nắm rõ được những tiềm năng, lợi thế của các KCN của tỉnh cũng như những cơ chế, chính sách khi đầu tư. Đặc biệt cần tập trung vào việc tăng cường xúc tiến tại các nước và khu vực trọng điểm như EU, Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Đài Loan… Đồng thời tổ chức mời gọi các tập đoàn, tổng công ty lớn trong nước về tìm hiểu cơ hội đầu tư tại các KCN của tỉnh. - Thực hiện tốt cơ chế “một cửa”, tăng cường công tác cải cách hành chính. - Chú trọng công tác đào tạo và sử dụng nguồn nhân lực: Phát triển mạng lưới đào tạo nghề cho lực lượng lao động tại chỗ, tạo ra đội ngũ lao động có tay nghề đáp ứng được nhu cầu của các doanh nghiệp. Đẩy mạnh công tác xã hội hoá đào tạo nghề, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, mở rộng hình thức đào tạo nghề và huy động sự tham gia của mọi thành phần kinh tế. Chú trọng việc đào tạo nghề theo đơn đặt hàng của doanh nghiệp. - Xây dựng các KCN và thu hút đầu tư theo hướng hiện đại, đa dạng, hướng về công nghệ cao, với tiêu chí: Quy hoạch hợp lý, kết hợp chặt chẽ với hạ tầng kỹ thuật và môi trường sống khu vực xung quanh; xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật trong và ngoài KCN; nâng cao chất lượng dự án đầu tư theo hướng từng bước chọn lọc dự án đầu tư, khuyến khích các dự án công nghệ cao, công nghiệp phụ trợ. - Đa dạng hoá các loại hình cho thuê đất, cho thuê nhà xưởng để các nhà đầu tư lựa chọn. c) Nhóm giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp trong KCN: - Các cơ quan chức năng quan tâm tạo điều kiện để doanh nghiệp hoạt động sản xuất kinh doanh, giải quyết những yêu cầu chính đáng của doanh nghiệp. - Tạo điều kiện về cơ chế, chính sách, thủ tục hành chính cho các doanh nghiệp đã đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh. - Khắc phục để hạn chế việc thiếu điện đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp. - Thường xuyên rà soát, đánh giá tình hình hoạt động của các doanh nghiệp trong KCN để có các biện pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và đồng thời xem xét thu hồi những dự án hoạt động kém hiệu quả để chuyển giao cho các nhà đầu tư khác. - Cần xây dựng quy chế để xem xét việc không được hưởng ưu đãi đối với những dự án không thực hiện đúng cam kết khi đầu tư. III. Tổ chức thực hiện. 1. Huy động nguồn lực để thực hiện đề án: Tranh thủ mọi nguồn lực, huy động nguồn vốn của tất cả các thành phần kinh tế vào việc xây dựng và phát triển khu công nghiệp, trong đó nguồn vốn của doanh nghiệp là chủ yếu, kết hợp với vốn đầu tư từ ngân sách tỉnh và nguồn hỗ trợ của ngân sách trung ương. a) Kinh phí đầu tư cho cơ sở hạ tầng của 8 KCN đã được Chính phủ chấp thuận và CCN Tây Nam thành phố Phủ Lý giai đoạn 2011 – 2015 là 6.527 tỷ đồng trong đó: KCN Đồng Văn I: 15 tỷ đồng; KCN Đồng Văn II: 324 tỷ đồng; KCN Châu Sơn: 195 tỷ đồng; KCN Hòa Mạc: 220 tỷ đồng; KCN Itahan: 1.650 tỷ đồng; KCN Liêm Phong: 1.100 tỷ đồng; KCN Kim Bảng: 1.650 tỷ đồng; KCN Liêm Cần – Thanh 7 Bình: 1.100 tỷ đồng; CCN Tây Nam thành phố Phủ Lý: 273 tỷ đồng (dự kiến suất đầu tư bình quân các KCN mới là 5,5 tỷ đồng/ha). b. Kinh phí cho hoạt động xúc tiến đầu tư giai đoạn 2011 – 2015 là 20,0 tỷ đồng trong đó: Kinh phí do các chủ đầu tư kinh doanh hạ tầng chi cho các hoạt động xúc tiến đầu tư là 15,0 tỷ đồng; Kinh phí ngân sách tỉnh chi cho hoạt động xúc tiến đầu tư là 5,0 tỷ đồng. 2. Trách nhiệm của các cấp, các ngành: - Văn phòng UBND tỉnh phối hợp với Ban quản lý các KCN tỉnh chỉ đạo xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện Đề án; chỉ đạo các ngành, địa phương triển khai thực hiện và hàng năm báo cáo kết quả thực hiện; tiến hành tổ chức sơ kết vào năm 2013 và tổng kết vào năm 2015. - Ban quản lý các KCN chịu trách nhiệm đôn đốc thực hiện đề án. Phối hợp với Sở Kế hoạch - Đầu tư, Sở Công thương, các sở ngành liên quan và các đơn vị kinh doanh hạ tầng KCN tổ chức thực hiện đề án một cách có hiệu quả. - Các sở, ban, ngành, các huyện thành có liên quan: Có trách nhiệm phối hợp với Ban quản lý các KCN trong việc tổ chức thực hiện Đề án. - Các cơ quan thông tin tuyên truyền và các đoàn thể nhân dân: làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến các chủ trương, chính sách của Trung ương, của Tỉnh về phát triển các KCN cho mọi tổ chức, công dân và kịp thời biểu dương các điển hình tiên tiến trong việc thực hiện Đề án./. Nơi nhận: TM. UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH - Thường trực TU; CHỦ TỊCH - Các đ/c UVBTV, UVBCH Đảng bộ tỉnh; - Lãnh đạo UBND tỉnh; - Văn phòng UBND tỉnh; - Lưu VT, CN. Mai Tiến Dũng 8 . dựng Hà Nam thành một tỉnh công nghiệp trước năm 2020. - Phấn đấu phát triển các KCN của tỉnh trở thành các khu công nghiệp hiện đại, đảm bảo tính phát triển. CP phát triển Hà Nam làm chủ đầu tư. Đến tháng 12 /2010, tổng vốn đã đầu tư cho các hạng mục đạt khoảng 280 tỷ đồng/452 tỷ đồng . - KCN Châu Sơn (Giai đoạn