http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Lêi nãi ®Çu Trong qu¸ tr×nh chun sang kinh tÕ thÞ tr−êng theo ®Þnh h−íng XHCN vÊn OBO OKS CO M ®Ị ph¸t triĨn c¬ cÊu kinh tÕ nhiỊu thµnh phÇn ®−ỵc ®Ỉt nh− mét yªu cÇu tÊt u ®èi víi nỊnkinh tÕ ViƯt Nam Kinh tÕ t− b¶n t− nh©n lµ mét bé phËn c¬ cÊu Êy ®· cã mét thêi kú bÞ coi lµ ®èi lËp víi kinh tÕ XHCN, v× vËy ph¶i n»m diƯn c¶i t¹o xo¸ bá Song thùc tiƠn ®· cho thÊy quan niƯm nh− vËy lµ cùc ®oan vµ sù xt hiƯn trë l¹i cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ®· gãp phÇn kh«ng nhá vµo sù thay ®ỉi bé mỈt cđa nỊn kinh tÕ theo h−íng tÝch cùc Cïng víi chđ tr−¬ng chun nỊn kinh tÕ ViƯt Nam sang nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng , §¶ng vµ nhµ n−íc ViƯt Nam ®· ban hµnh nhiỊu chđ tr−¬ng, chÝnh s¸ch ®Ĩ khun khÝch sù ph¸t triĨn cđa c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, ®ã cã kinh tÕ t− b¶n t− nh©n Tuy nhiªn, kinh tÕ t− b¶n t− nh©n, thµnh phÇn kinh tÕ non trỴ cđa n−íc ta ®ang ph¶i ®èi diƯn víi nhiỊu khã kh¨n, th¸ch thøc NhiỊu vÊn ®Ị bÊt cËp x· h«i, chđ tr−¬ng chÝnh s¸ch vµ tỉ chøc qu¶n lý ®ang lµ trë ng¹i cho sù ph¸t triĨn cđa thµnh phÇn kinh tÕ nµy NỊn kinh tÕ ViƯt Nam ®ang ®øng tr−íc nh÷ng thêi c¬ vµ th¸ch thøc míi C¬ héi ph¸t triĨn rót ng¾n, thùc hiƯn thµnh c«ng CNH, H§H phÊn ®Êu ®−a ViƯt Nam vỊ c¬ b¶n trë thµnh mét n−íc c«ng nghiƯp vµo n¨m 2020 lµ hiƯn thùc Tuy nhiªn, ®Ĩ thùc hiƯn ®−ỵc mơc tiªu nµy ®ßi hái ph¶i cã vèn ®Çu t− lín víi sù gi¶i phãng tèi ®a lùc l−ỵng s¶n xt x· héi Trong bèi c¶nh c¸c ngn lùc kinh tÕ cđa ViƯt Nam cßn ®ang h¹n chÕ, x©y dùng mét nỊn kinh tÕ nhiỊu thµnh phÇn, cßn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n nh− mét ®éng lùc ph¸t triĨn c¬ b¶n lµ mét h−íng ®i hoµn toµn ®óng ®¾n Trong nh÷ng n¨m võa qua mỈc dï ®· cã b−íc ph¸t triĨn tèt, kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ViƯt Nam vÉn ch−a thùc sù cã ®−ỵc mét vai trß t−¬ng xøng víi tiỊm n¨ng cđa nã KI L Bµi viÕt nµy sÏ tËp trung lµm s¸ng tá nh÷ng vÊn ®Ị c¬ b¶n sau ®©y : Thùc tr¹ng vµ gi¶i ph¸p kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ë n−íc ta hiƯn T«i xin ch©n thµnh c¶m ¬n sù gióp ®ì cđa gi¸o viªn h−íng dÉn cïng c¸c b¹n ®· gióp ®ì t«i qu¸ tr×nh lµm ®Ị ¸n http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ch−¬ng I kh¸i qu¸t chung vỊ kinh tÕ t− b¶n t− nh©n OBO OKS CO M nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x· héi chđ nghÜa I c¸c thµnh phÇn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x· héi chđ nghÜa Thµnh phÇn kinh tÕ c¸ thĨ ,tiĨu chđ Kinh tÕ c¸ thĨ lµ thµnh phÇn kinh tÕ dùa trªn t− h÷u nhá vỊ t− liƯu s¶n xt vµ kh¶ n¨ng lao ®éng cđa b¶n th©n ng−êi lao ®éng Kinh tÕ tiĨu chđ còng chÝnh lµ h×nh thøc kinh tÕ dùa trªn t− h÷u nhá vỊ t− liƯu s¶n xt nh−ng cã thuª m−ín lao ®éng, nhiªn thu nhËp vÉn chđ u dùa vµo søc lao ®éng vµ vèn cđa b¶n th©n vµ gia ®×nh Kinh tÕ c¸ thĨ, tiĨu chđ ®ang cã vÞ trÝ rÊt quan träng nhiỊu ngµnh nghỊ ë n«ng th«n vµ thµnh thÞ, cã ®iỊu kiƯn phat huy nhanh tiỊm n¨ng vỊ vèn søc lao ®éng, tay nghỊ cđa tõng gia ®×nh, tõng ng−êi lao ®éng Do ®ã, viƯc më réng s¶n xt, kinh doanh cđa kinh tÕ c¸ thĨ vµ tiĨu chđ cÇn ®−ỵc khun khÝch HiƯn nay, ë n−íc ta, thµnh phÇn kinh tÕ nµy phÇn lín ho¹t ®éng d−íi h×nh thøc gia ®×nh, ®ang lµ mét bé phËn ®«ng ®¶o, cã tiỊm n¨ng to lín, cã vÞ trÝ quan träng ,l©u dµi §èi víi n−íc ta, cÇn ph¸t triĨn m¹nh mÏ thµnh phÇn kinh tÕ nµy ®Ĩ võa gãp phÇn t¹o nhiỊu cđa c¶i vËt chÊt cho x· héi, võa gi¶i qut nhiỊu viƯc lµm cho ng−êi lao ®éng - mét vÊn ®Ị bøc b¸ch hiƯn cđa ®êi sèng kinh tÕ x· héi Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y, thµnh phÇn kinh tÕ nµy ph¸t triĨn nhanh chãng n«ng l©m ng− nghiƯp vµ th−¬ng m¹i, dÞch vơ Nã ®· gãp phÇn quan träng vµo c¸c KI L thµnh tùu kinh tÕ x· héi Tuy nhiªn, còng cÇn thÊy r»ng, kinh tÕ c¸ thĨ tiĨu chđ dï cè g¨ngs ®Õn bao nhiªu còng kh«ng lo¹i bá ®−ỵc nh÷ng h¹n chÕ vèn cã nh−: tÝnh tù ph¸t , manh món, h¹n chÕ vỊ kü tht Do ®ã §¶ng ta chØ râ: cÇn gióp ®ì kinh tÕ c¸ thĨ, tiĨu chđ, gi¶i qut c¸c vÊn ®Ị khã kh¨n vỊ vèn, vỊ khoa häc kü tht vµ c«ng nghƯ, vỊ thÞ tr−êng tiªu thơ s¶n phÈm V¨n kiƯn §¹i héi ®¹i biĨu toµn qc lÇn thø IX viÕt: “ Nhµ n−íc t¹o ®iỊu kiƯn vµ gióp ®ì ®Ĩ ph¸t triĨn, khun khÝch c¸c h×nh thøc tỉ chøc hỵp t¸c tù ngun, lµm vƯ tinh cho c¸c doanh nghiƯp hc http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ph¸t triĨn lín h¬n“ Ph¸t triĨn c¸c lo¹i h×nh th«ng tin víi qui m« phï hỵp trªn tõng ®Þa bµn Thµnh phÇn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n Kinh tÕ t− b¶n t− nh©n lµ thµnh phÇn kinh tÕ mµ xt kinh doanh dùa trªn c¬ së lam thuª OBO OKS CO M chiÕm h÷u t− nh©n t− b¶n chđ nghÜa vỊ t− liƯu s¶n xt vµ bãc lét søc lao ®éng Trong thêi kú qu¸ ®é lªn chđ nghÜa x· héi ë n−íc ta hiƯn nay, thµnh phÇn nµy cã vai trß ®¸ng kĨ xÐt vỊ ph−¬ng diƯn ph¸t triĨn lùc l−ỵng s¶n xt ,x· héi ho¸ s¶n xt còng nh− vỊ ph−¬ng diƯn gi¶i qut c¸c vÊn ®Ị x· héi §©y còng lµ thµnh phÇn kinh tÕ rÊt n¨ng ®éng nh¹y bÐn víi kinh tÕ thÞ tr−êng, ®ã sÏ cã nh÷ng ®ãng gãp kh«ng nhá vµo qu¸ tr×nh t¨ng tr−ëng kinh tÕ cđa ®Êt n−íc HiƯn nay, kinh tÕ t− b¶n t− nh©n b−íc ®Çu cã sù ph¸t triĨn, nh−ng phÇn lín tËp trung vµo lÜnh vùc th−¬ng m¹i, dÞch vơ vµ kinh doanh bÊt ®éng s¶n; ®Çu t− vµo s¶n xt Ýt vµ chđ u quy m« võa vµ nhá ChÝnh s¸ch cđa §¶ng vµ Nhµ n−íc ta lµ khun khÝch t− b¶n t− nh©n bá vèn ®Çu t− ph¸t triĨn s¶n xt, ®¸p øng c¸c nhu cÇu cđa d©n c− Nhµ nøoc b¶o qun së h÷u vµ lỵi Ých hỵp ph¸p cđa hä; xo¸ bá ®Þnh kiÕn vµ t¹o ®iỊu kiƯn thn lỵi vỊ tÝn dơng, vỊ khoa häc c«ng nghƯ , vỊ ®µo t¹o c¸n bé - cho thµnh phÇn kinh tÕ nµy Tuy nhiªn, ®©y lµ thµnh phÇn kinh tÕ cã tÝnh tù ph¸t rÊt cao V¨n kiƯn §¹i héi ®¹i biĨu toµn qc lÇn thø IX cã ®o¹n viÕt:” Khun khÝch ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n réng r·i c¸c ngµnh nghỊ s¶n xt , kinh doanh mµ ph¸p lt kh«ng cÊm T¹o m«i tr−ßng kinh doanh thn lỵi vỊ chÝnh s¸ch ph¸p lý ®Ĩ kinh tÕ − b¶n t− nh©n ph¸t triĨn trªn nh÷ng ®Þnh h−íng −u tªn cđa Nhµ n−íc , kĨ c¶ ®Çu t− n−íc ngoµi ; khun khÝch chun thµnh doanh nghiƯp cỉ phÇn , b¸n cỉ phiÕu cho ng−êi lao ®éng , liªn doanh , liªn kÕt víi nhau, víi kinh tÕ tËp thĨ vµ kinh tÕ nhµ KI L n−íc , x©y dùng quan hƯ tèt víi chđ doanh nghiƯp vµ ng−êi lao ®éng II C¸c lo¹i h×nh tỉ chøc kinh doanh c¬ b¶n Doanh nghiƯp t− nh©n Doanh nghiƯp t− nh©n lµ doanh nghiƯp mét c¸ nh©n lµm chđ vµ tù chÞu tr¸ch nhiƯm b»ng toµn bé tµi s¶n cđa m×nh vỊ mäi ho¹t ®éng cđa doanh nghiƯp Doanh nghiƯp t− nh©n lµ mét ®¬n vÞ kinh doanh mét c¸ nh©n bá vèn thµnh lËp lµm chđ C¸ nh©n nµy võa lµ chđ së h÷u, võa lµ ng−êi sư dơng tµi s¶n, ®ång thêi còng lµ ng−êi qu¶n lý ho¹t ®éng cđa doanh nghiƯp Th«ng th−êng chđ doanh http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nghiƯp lµ gi¸m ®èc, trùc tiÕp tiÕn hµnh ho¹t ®éng kinh doanh cđa doanh nghiƯp Nh−ng còng cã tr−êng hỵp v× nh÷ng lÝ cÇn thiÕt, chđ doanh nghiƯp kh«ng trùc tiÕp ®iỊu hµnh ho¹t ®éng kinh doanh mµ thuª ng−êi kh¸c lµm gi¸m ®èc Nh−ng dï trùc tiÕp hay gi¸n tiÕp ®iỊu hµnh ho¹t ®éng s¶n xt kinh doanh cđa doanh ph©n chia rđi ro víi OBO OKS CO M nghiƯp, chđ doanh nghiƯp t− nh©n qu¶n lý vµ tù chÞu tr¸ch nhiƯm kh«ng cã sù Chđ doanh nghiƯp t− nh©n chÞu tr¸ch nhiªm v« h¹n vỊ c¸c kho¶n nỵ kinh doanh cđa doanh nghiƯp Trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng s¶n xt kinh doanh, nÕu lµm ¨n ph¸t ®¹t thu ®−ỵc nhiỊu lỵi nhn, chđ doanh nghiƯp ®−ỵc h−ëng toµn bé sè lỵi ®ã Ng−ỵc l¹i, nÕu gỈp rđi ro hay kinh doanh bÞ thua lç, hä ph¶i chÞu tr¸ch nhiƯm b»ng chÝnh tµi s¶n cđa doanh nghiƯp C«ng ty tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n C«ng ty tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n lµ doanh nghiƯp cã kh«ng qu¸ 50 thµnh viªn gãp vèn thµnh lËp c«ng ty chØ chÞu tr¸ch nhiƯm vỊ c¸c kho¶n nỵ cđa c«ng ty b»ng tµi s¶n cđa m×nh C«ng ty tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n cã thĨ chØ cã mét thµnh viªn C«ng ty chØ chÞu tr¸ch nhiƯm vỊ c¸c kho¶n nỵ vµ c¸c nghÜa vơtµi s¶n kh¸c cđa c«ng ty b»ng tµi s¶n cđa m×nh (tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n) Thµnh viªn c«ng ty chÞu tr¸ch nhiƯm vỊ c¸c kho¶n nỵ vµ c¸c nghiac vơ tµi s¶n kh¸c cđa c«ng ty ph¹m vi sè vèn ®· cam kÕt gãp vµo c«ng ty §èi víi c«ng ty tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n mét thµnh viªn th× chđ së h÷u c«ng ty chÞu tr¸ch nhiƯm vỊ c¸c kho¶n nỵ vµ c¸c nghÜa vơ tµi s¶n kh¸c cđa c«ng ty ph¹m vi sè vèn ®· cam kÕt gãp vµo c«ng ty Nh− vËy, c«ng ty tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n cã sù ph©n t¸ch tµi s¶n: tµi s¶n cđa c«ng ty vµ tµi s¶n cđa thµnh viªn Nguyªn t¾c ph©n t¸ch ®−ỵc ¸p dơng mäi quan hƯ tµi s¶n, nỵ nÇn vµ tr¸ch nhiƯm cđa c«ng ty KI L C«ng ty tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n kh«ng ®−ỵc qun ph¸t hµnh cỉ phiÕu c«ng chóng ®Ĩ c«ng khai huy ®éng vèn ViƯc chun nh−ỵng vèn gãp cđa thµnh viªn c«ng ty tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n tr−íc hÕt ph¶i −u tiªn cho c¸c thµnh viªn kh¸c cđa c«ng ty ChØ ®−ỵc chun nh−ỵng cho ng−êi kh«ng ph¶i lµ thµnh viªn c«ng ty nÕu c¸c thµnh viªn cßn l¹i cđa c«ng ty kh«ng mua hc kh«ng mua hÕt §èi víi c«ng ty tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n mét thµnh viªn th× chđ së h÷u c«ng ty ã qun chun nh−ỵng toµn bé hc mét phÇn vèn ®iỊu lƯ cđa c«ng ty cho tỉ chøc, c¸ nh©n kh¸c C«ng ty cỉ phÇn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN C«ng ty cỉ phÇn lµ lo¹i h×nh ®Ỉc tr−ng cđa c«ng ty ®èi vèn, vèn cđa c«ng ty ®−ỵc chia thµnh nhiỊu phÇn b»ng gäi lµ cỉ phÇn, ng−ßi së h÷u cỉ phÇn gäi lµ cỉ ®«ng, chØ chÞu tr¸ch nhiƯm vỊ c¸c kho¶n nỵ cđa c«ng ty cho ®Õn hÕt gi¸ trÞ cỉ phÇn mµ hä së h÷u OBO OKS CO M Trong st qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cđa c«ng ty cỉ phÇn Ýt nhÊt ph¶i cã thµnh viªn tham gia c«ng ty cỉ phÇn Lµ lo¹i c«ng ty ®Ỉc tr−ng cho c«ng ty ®èi vèn cho nªn cã sù liªn kÕt cđa nhiỊu thµnh viªn vµ v× vËy viƯc quy ®Þnh sè thµnh viªn t«is thiĨu ph¶i cã ®· trë thµnh th«ng lƯ qu«cs tÕ mÊy tr¨m n¨m tån t¹i cđa c«ng ty cỉ phÇn ë hÇu hÕt c¸c n−íc ®Ịu cã quy ®Þnh sè thµnh viªn tèithiĨu cđa c«ng ty cỉ phÇn PhÇn vèn gãp (cỉ phÇn ) cđa c¸c thµnh viªn ®−ỵc thĨ hiƯn d−íi h×nh thøc cỉ phiÕu C¸c cỉ phiÕu c«ng ty ph¸t hµnh lµ mét lo¹i hµng ho¸ Ng−êi cã cỉ phiÕu cã thĨ tù chun nh−ỵng theo quy ®Þnh cđa ph¸p lt C«ng ty cỉ phÇn chÞu tr¸ch nhiƯm vỊ c¸c kho¶n nỵ cđa c«ng ty b»ng tµi s¶n cđa c«ng ty C¸c cỉ ®«ng chÞu tr¸ch nhiƯm vỊ nỵ vµ c¸c nghÜa vơ tµi s¶n kh¸c cđa c«ng ty ph¹m vi sè vèn ®· gãp vµo c«ng ty Trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng c«ng ty cỉ phÇn cã qun ph¸t hµnh chøng kho¸n (nh− cỉ phiÕu, tr¸i phiÕu) c«ng chóng theo quy ®Þnh cđa ph¸p lt vỊ chøng kho¸n ®Ĩ huy ®éng vèn §iỊu nµy thĨ hiƯn kh¶ n¨ng huy ®éng vèn lín cđa c«ng ty cỉ phÇn C«ng ty hỵp danh C«ng ty hỵp danh ®−ỵc ph¸p lt ghi nhËn lµ mét h×nh thøc cđa c«ng ty ®èi nh©n, ®ã cã Ýt nhÊt thµnh viªn (®Ịu lµ c¸ nh©n vµ lµ th−¬ng nh©n) cung tiÕn hµnh ho¹t ®éng th−¬ng m¹i (theo nghÜa réng) d−íi mét h·ng chung (hay héi danh) vµ cïng liªn ®íi chÞu tr¸ch nhiƯm v« h¹n vỊ mäi kho¶n nỵ cđa c«ng ty Ngoµi c¸c thµnh viªn hỵp danh, cã thĨ cã thµnh viªn gãp vèn Thµnh viªn hỵp KI L danh ph¶i lµ c¸ nh©n, cã tr×nh ®é chuyªn m«n vµ uy tÝn nghỊ nghiƯp vµ ph¶i chÞu tr¸ch nhiƯm b»ng toµn bé tµi s¶n cđa m×nh vỊ c¸c nghÜa vơ cđa c«ng ty Thµnh viªn gãp vèn chØ chÞu tr¸ch nhiƯm vỊ c¸c kho¶n nỵ cđa c«ng ty ph¹m vi sè vèn ®· gãp vµo c«ng ty Do tÝnh an toµn ph¸p lý ®èi víi c«ng chóng cao, mỈt kh¸c c¸c thµnh viªn th−êng cã quan hƯ mËt thiÕt vỊ nh©n th©n, nªn viƯc qu¶n lý c«ng ty hỵp danh chÞu rÊt Ýt sù rµng bc cđa ph¸p lt VỊ c¬ b¶n, c¸c thµnh viªn cã qun tù tho¶ thn vỊ viƯc qu¶n lý, ®iỊu hµnh c«ng ty Tuy nhiªn cÇn l−u ý lµ qun qu¶n lý c«ng ty hỵp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN danh chØ thc vỊ c¸c thµnh viªn hỵp danh, thµnh viªn gãp vèn kh«ng cã qun qu¶n lý c«ng ty Trong c«ng ty hỵp danh , Héi ®ång thµnh viªn lµ c¬ quan qut ®Þnh cao nhÊt cđa c«ng ty bao gåm tÊt c¶ c¸c thµnh viªn hỵp danh Héi ®ång thµnh viªn cã qun OBO OKS CO M qut ®Þnh mäi ho¹t ®éng cđa c«ng ty Khi häp Héi ®ång thµnh viªn, c¸c thµnh viªn hỵp danh cã qun ngang biĨu qut (mçi thµnh viªn chØ cã mét phiÕu biĨu qut) mµ kh«ng phơ thc vµo gi¸ trÞ phÇn vèn gãp cđa hä c«ng ty §©y lµ ®iĨm kh¸c biƯt c¬ b¶n gi÷a qun cđa c¸c thµnh viªn u¶n lý cđa c«ng ty hỵp danh víi qun cđa c¸c thµnh viªn qu¶n lý c«ng ty ®èi vèn (c«ng ty tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n vµ c«ng ty cỉ phÇn) Trong qu¸ tr×nh ho¹t ®éng cđa c«ng ty, c¸c thµnh viªn hỵp danh ph©n c«ng ®¶m nhiƯm c¸c trøc tr¸ch qu¶n lý vµ kiĨm soat c«ng ty, vµ cư mét ng−êi (trong sè thµnh viªn hỵp danh ) lam Gi¸m ®èc c«ng ty Gi¸m ®èc thùc hiƯn nhiªm vơ ®iỊu hµnh c«ng viƯc c«ng ty, ph©n c«ng, ®iỊu hoµ, phèi hỵp c«ng viƯc cđa c¸c viªn hỵp danh KI L thµnh viªn hỵp danh vµ thùc hiªn c¸c c«ng viƯc kh¸c theo ủ qun cđa c¸c thµnh http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ch−¬ng II vai trß cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng xhcn i gãp phÇn quan träng ®Ĩ t¨ng tr−ëng kinh tÕ OBO OKS CO M Trªn gi¸c ®é tỉng cung Kinh tÕ t− b¶n t− nh©n cung cÊp cho x· héi s¶n phÈm vËt chÊt vµ dÞch vơ ®Ĩ tho¶ m·n nhu cÇu vỊ ®êi sèng , nhu cÇu cho qu¸ tr×nh t¸i s¶n xt cđa x· héi Víi −u thÕ nỉi tréi cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n : st ®Çu t− thÊp , dƠ chun ®ỉi ph−¬ng h−íng s¶n xt cho phï hỵp víi nhu cÇu cđa thÞ tr−êng , quy m« nhá phï hỵp víi n¨ng lùc qu¶n lý cđa c¸c gia ®×nh , nªn ®· thu hót ®−ỵc ®«ng ®¶o c¸c tÇng líp d©n c− Tèc ®é t¨ng tr−ëng cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n kh¸ ỉn ®Þnh Khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n cã tèc ®é ph¸t triĨn vµ tèc ®é t¨ng cđa c¸c n¨m tõ 1995 ®Õn 2000 th−êng cao h¬n tèc ®é t¨ng chung cđa nỊn kinh tÕ (trõ n¨m 1999).Tèc ®é t¨ng tr−ëng b×nh qu©n hµng n¨m thêi kú 1995 – 2000 cđa c¶ n−íc 6,9% ; cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n lµ 7,2% N¨m 2000 , tèc ®é t¨ng tr−ëng cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n t¨ng nhanh h¬n nhÞp ®é t¨ng GDPcđa toµn bé nỊn kinh tÕ tíi 1,5%(nÕu tÝnh theo gi¸ hiƯn hµnh ) vµ n¨m 2003 tèc ®é t¨ng tr−ëng GDP khu vùc kinh tÕ − nh©n t¨ng so víi n¨m 2002 lµ 7,24% Tû träng khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n toµn nỊn kinh tÕ kh«ng nh÷ng kh«ng ®−ỵc c¶i thiƯn mµ cßn suy gi¶m nhĐ , chđ u nh÷ng n¨m ci thËp kû 90 , nhiỊu doanh nghiƯp cã vèn ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®i vµo ho¹t ®éng vµ lµm thay ®ỉi c¬ cÊu toµn bé nỊn kinh tÕ Sè l−ỵng doanh nghiƯp khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n t¨ng nhanh, vµ sau: KI L chiwms sè l−ỵng lín tỉng sè doanh nghiƯp cđa c¶ n−íc thĨ hiªn qua b¶ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Sè doanh nghiƯp cã t¹i thêi ®iĨm 1/1/2003 N¨m 2002 N¨m 2003 - Tỉng sè doanh nghiƯp 39.762 51.057 62.892 + Doanh nghiƯp nhµ n−íc 5.531 5.067 5.033 + Doanh nghiƯp ngoµi qc 32.702 43.993 55.555 3.187 3.614 4.112 18.226 22.554 24.818 10.489 16.189 23.587 800 1.636 3.038 1.529 1.997 2.304 doanh, ®ã: - Hỵp t¸c x· OBO OKS CO M N¨m 2001 - Doanh nghiƯp t− nh©n + C«ng ty t− nh©n + C«ng ty cỉ phÇn + Doanh nghiƯp cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi Trong khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n , tèc ®é t¨ng tr−ëng b×nh qu©n hµng n¨m cđa c¸c doanh nghiƯp t− nh©n kh¶ dÜ h¬n c¶: chung khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n 7,2% (trong ®ã doanh nghiƯp t− nh©n 8,5% ; Cty TNHH ; Cty cỉ phÇn 6,1% ; c¸ thĨ 7,2%) Trªn gi¸c ®é tỉng cÇu Theo tÝnh to¸n cđa c¸c nhµ thèng kª , ®Ĩ t¨ng tr−ëng 1% GDP cđa ViƯt Nam cÇn t¨ng tr−ëng tiªu dïng 2,1 ®Õn 2,2% (kĨ c¶ tiªu dïng cho s¶n xt vµ tiªu dïng cho ®êi sèng ) Khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ph¸t triĨn sÏ lµm tỉng cÇu t¨ng nhanh , thùc hiƯn ®−ỵc chđ tr−¬ng kÝch cÇu cđa Nhµ n−íc më réng s¶n xt lµm cho nhu cÇu c¸c u tè ®Çu vµo gia t¨ng , ®ång thêi thu nhËp cđa ng−êi lao ®éng t¨ng s¶n xt ph¸t triĨn vµ sè lao ®éng ®−ỵc huy ®éng vµo lµm t¨ng thªm §©y chđ KI L u lµ tÇng líp cã thu nhËp thÊp nªn tû lƯ tiªu dïng cËn biªn (MPC) lín , tû lƯ tiªt kiªm cËn biªn (MPS)nhá h¬n so víi tÇng líp cã thu nhËp cao Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n t¨ng rÊt nhanh vỊ mỈt sè l−ỵng , nhiỊu doanh nghiƯp ®−ỵc h×nh thµnh v× thÕ viƯc s¶n xt hµng ho¸ víi nhiỊu mỈt hµng trë nªn rÊt ®a d¹ng vµ phong phó ViƯc tiªu dïng cđa ng−êi d©n còng nh− cđa c¸c doanh nghiƯp t¨ng nhanh râ rƯt , doanh nghiƯp th× cÇn sư dơng nhiỊu nguyªn vËt liƯu cho qu¸ tr×nh s¶n xt , ng−êi tiªu dïng nhu cÇu ®êi sèng ngµy cµng cao , kÌm theo mỈt hµng trë nªn phong phó ®a d¹ng cho nªn møc tiªu dïng cđa toµn x· héi t¨ng rÊt nhanh v× thÕ xÐt trªn gi¸c ®é tỉng cÇu th× khu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN vùc kinh tÐ t− nh©n ®· ®ãng vai trß rÊt quan träng nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x· héi chđ nghÜa ii T¹o viƯc lµm vµ xo¸ ®ãi g¶m nghÌo T¹o viƯc lµm OBO OKS CO M Tõ n¨m 1996 ®Õn , sè lao ®éng lµm viƯc khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n chØ gi¶m n¨m 1997 , cßn l¹i ®Ịu t¨ng Thêi ®iĨm 31-12-2000 sè l−ỵng lao ®éng khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n lµ 4.643.844 ng−êi , chiÕm 12%tỉng sè lao ®éng x· héi ,b»ng 1,3 lÇn tỉng sè viƯc lµm khu vùc kinh tÕ nhµ n−íc Lao ®éng cđa kinh doanh c¸ thĨ lµ 3.802.057 ng−êi , cđa c¸c doanh nghiƯp t− nh©n lµ 841.787 ng−êi Sù gia t¨ng cđa c¸c doanh nghiƯp tû lƯ thn víi sù gia t¨ng vỊ sè l−ỵng lao ®éng phï hỵp víi tr×nh ®é kü tht cđa lao ®éng , viƯc sư dơng lao ®éng t¹i chç cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ®· gi¶m bít kh©u gi¶i qut n¬i ¨n ë , c¸c ®iỊu kiƯn c¬ së h¹ tÇng kh¸c nh− ph−¬ng tiƯn giao th«ng , tr−êng häc tr¹m x¸… , t×nh tr¹ng thÊt nghiƯp d· gi¶m dÇn Trong n¨m 1996-2000 lao ®éng khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n t¨ng thªm 778.681 ng−êi (t¨ng 20,4%) Trong ®ã sè lao ®éng c¸c doang nghiƯp t− nh©n t¨ng thªm 487.459 ng−êi (t¨ng 237,57%); sè lao ®éng ë kinh doanh c¸ thĨ t¨ng thªm 292.222 ng−êi (t¨ng 8,29%) Sè lao ®éng qua thùc tÕ kh¶o s¸t ë kinh doanh c¸ thĨ lín h¬n nhiỊu so víi sè ®¨ng ký v× nhiỊu gia ®×nh chđ u sư dơng sè lao ®éng dßng hä , lao ®éng mang tÝnh thêi vơ vµ lao ®éng n«ng nhµn kh«ng thĨ hiƯn b¸o c¸o thèng kª T×nh h×nh thu hót lao ®éng nh÷ng n¨m qua thĨ hiƯn rÊt râ rƯt qua b¶ng : T×nh h×nh thu hót lao ®éng trongkhu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n nh÷ng n¨m qua KI L (tÝnh ®Õn thêi ®iĨm 31-12 hµng n¨m) 1996 Lao ®éng (ng−êi) Tèc ®é ph¸t triĨn liªn hoµn(%) 1997 1999 2000 3.865.163 3.666.942 3.816.942 4.097.455 4.643.844 100 Tèc ®é t¨ng liªn hoµn(%) % tỉng lao ®éng x· héi 1998 11,2 94,87 104,09 107,35 113,33 -5,13 4,09 7,35 13,33 10,3 10,3 10,9 12,0 C«ng nghƯ kü tht s¶n xt ngµy cµng ®−ỵc c¶i thiªn vµ n©ng cao , d©y trun s¶n xu©t ngµy cµng hiƯn ®¹i , ®ßi hái ë c«ng nh©n mét tr×nh ®é tay nghỊ phï hỵp http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN víi ®iỊu kiƯn lµm viƯc, chÝnh v× thÕ qu¸ tr×nh ®µo t¹o tay nghỊ ®−ỵc ®−a lªn vÞ trÝ hµng ®Çu HiƯn ,tr×nh ®é tay nghỊ cđa c«ng nh©n ®−ỵc n©ng cao râ rƯt , bªn c¹nh ®ã viƯc x©y dùng chiÕn l−ỵc vµ ch−¬ng tr×nh ph¸t triĨn ®µo t¹o nghỊ ®−ỵc h×nh thµnh ,nh− viƯc x©y dùng chiÕn l−ỵc vµ ch−¬ng tr×nh ph¸t triĨn ®µo t¹o nghỊ OBO OKS CO M ®Õn n¨m 2005vµ 2010.Trong ®ã cÇn chó träng ®µo t¹o c«ng nh©n kü tht lµnh nghỊ vµ c«ng nh©n tr×nh ®é cao cho khu vùc KTTN MỈt kh¸c ®iỊu kiƯn ®Ĩ ®µo t¹o tay nghỊ cho ng−êi lao ®éng thn lỵi h¬n so víi c¸ckhu vùc kinh tÕ kh¸c, hÇu hÕt ®−ỵc ®µo t¹o t¹i chç, th«ng qua kÌm cỈp cđa ng−êi nhµ ®· cã tay nghỊ Chi phÝ cho ®µo t¹o kh«ng ®¸ng kĨ, ®ång thêi qua trun nghỊ nh− vËy sÏ tr× ®−ỵc nh÷ng lµng nghỊ trun thèng, gãp phÇn cïng x· héi d¹y nghỊ mµ chi phÝ chung cđa x· héi (kĨ c¶ chi phÝ cđa t− nh©n vµ nhµ n−íc ) kh«ng ®¸ng kĨ ViƯc t¹o hiỊu chç lµm viƯcmíi ®· gãp phÇn thu hót nhiỊu lao ®éng x· héi, nhÊt lµ sè ng−êi trỴ ti hµng n¨m ®Õn ti lao ®éng ch−a cã viƯc lµm, gi¶i qut sè d«i d− tõ c¬ quan, doanh nghiƯp nhµ n−íc tinh gi¶m biªn chÕ vµ gi¶i thĨ Xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo Khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ®· gãp phÇn ®¸ng kĨ vµo viƯc xo¸ ®ãi gi¶m nghÌo, c¶i thiƯn ®êi sèng nh©n d©n ë khu vùc thµnh thÞ vµ n«ng th«n Theo thùc tÕ kh¶o s¸t, thu nhËp cđa ng−êi lao ®éng khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n th−êng cã møc t−¬ng hc cao h¬n thu nhËp cđa lao ®éng trång lóa ë n«ng th«n cïng ®Þa bµn Ph¸t triĨn khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n gãp phÇn rÊt quan träng ®Ĩ t¹o viƯc lµm t¹i chç cho gia ®×nh vµ ®Þa ph−¬ng , ®em l¹i thu nhËp cho ng−êi lao ®éng Theo kÕt qu¶ ®iỊu tra doanh nghiƯp n¨m 2000 cđa Tỉng cơc Thèng Kª , møc thu nhËp trung b×nh 1th¸ng/ lao ®éng (1000 ®)cđa c¸c doanh nghiƯp nãi chung lµ: KI L 1041,1; DNNN lµ 1048,2; DNt− nh©n lµ 651,1; Cty cỉ phÇn lµ 993,0; TËp thĨ lµ 529,3; CtyTNHHlµ 801,8; DN cã vèn dÇu t− n−íc ngoµi lµ 1754,5.Møc thu nhËp cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n thÊp h¬n c¸c DNNN nh−ng cao h¬n khu vùc kinh tÕ tËp thĨ Thu nhËp trung b×nh cđa lao ®éng khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n cao gÊp 2®Õn lÇn so víi møc l−¬ng c¬ b¶n cđa Nhµ n−íc quy ®Þnh II ®ãng gãp vµ huy ®éng c¸c ngn vèn x· héi nép ng©n s¸h nhµ n−íc Huy ®éng c¸c ngn vèn x· héi sư dơng vµo s¶n xt kinh doanh 10 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN n«ng nghiƯp còng cã qui m« nhá, sư dơng lao ®éng gia ®×nh, mỈt b»ng canh t¸c(mỈt ®Êt, mỈt n−íc) b×nh qu©n chØ 0.8ha/hé; ®ã c¸c doanh nghiƯp th× sè doanh nghiƯp cã ®−í 50 lao ®éng chiÕm 90,09%, b×nh qu©n vèn sư dơng mét doanh nghiƯp chØ lµ 3,7 tû ®ång OBO OKS CO M Møc ®é trang bÞ vèn/lao ®éng cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n nh×n chung cßn qu¸ nhá bÐ; ®Ỉc biƯt lµ c¸c gia ®×nh lÜnh vùc s¶n xt c«ng nghiƯp míi cã11,39tr.®/lao ®éng; khu vùc doanh nghiƯp c«ng nghiƯp cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n còng míi cã 63,2 tr.®/lao ®éng §a phÇn sè vèn cđa c¸c doanh nghiƯp bá lµ ®Ĩ thuª mỈt b»ng s¶n xt, x©y dùng nhµ x−ëng…Do ®ã, c¬ së kh«ng cã ®iỊu kiƯn ®Ĩ mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ, kü tht s¶n xt l¹c hËu M¸y mãc, thiÕt bÞ c«ng nghƯ l¹c hËu vµ ngn nh©n lùc h¹n chÕ Khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n cßn gỈp nhiỊu khã kh¨n viƯc tr× hiƯu qu¶ s¶n xt, kinh doanh kho¶ng thêi gian dµi ®¶m b¶o søc c¹nh tranh cÇn thiÕt, nhÊt lµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ tr−êng qc tÕ, m¸y mãc thiÕt bÞ c«ng nghƯ cßn l¹c hËu mµ nguyªn nh©n s©u xa lµ vÊn ®Ị vèn c¸c doanh nghiƯp, vµ c«ng ty, ®iỊu kiƯn vèn qu¸ Ýt, chØ nguyªn sè vèn doanh nghiƯp bá cho viƯc thuª mỈt b»ng s¶n xt x©y dùng nhµ x−ëng ®· lµm cho doanh nghiƯp kh«ng cã ®iỊu kiƯn ®Ĩ mua s¾m m¸y mãc thiÕt bÞ, v× thÕ kü tht s¶n xt l¹c hËu HiƯn khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n tiÕp cËn víi ngn vèn cđa Ng©n hµng Nhµ n−íc cßn qu¸ Ýt Theo b¸o c¸o cđa Ng©n hµng Nhµ n−íc sè 1227/NHNNCSTT cho thÊy doanh sè cho vay cđa c¸c Ng©n hµng th−¬ng m¹i ®èi víi khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n phi n«ng nghiƯp míi chiÕm 15,7% trªn tỉng sè cho vay cđa ng©n hµng (n¨m2000); 24,3%(6 th¸ng ®Çu n¨m 2001) C¸c kinh doanh c¸ thĨ (kh«ng kĨ n«ng d©n) ®−ỵc vay chiÕm tû lƯ rÊt thÊp, lai gi¶m tõ 2,75(n¨m 2000)xng cßn 2%tỉng sè vèn vay cđa ng©n hµng(6 th¸ng ®Çu n¨m 2001) Do KI L kh«ng tiÕp cËn ®−ỵc víi ngn vèn cđa ng©n hµng nªn khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ph¶i vay “nãng”cđa d©n c−, lµm gi¶m lỵi nhn kinh doanh vµ kh¶ n¨ng n©ng c¸p m¸y mãc trang thiÕt bÞ lµ rÊt khã kh¨n MỈc dï d©n sè ®é ti lao ®éng cđa n−íc ta lµ rÊt lín, nh−ng ®Ĩ kiÕm ®−ỵc mét lao ®éng cã tr×nh ®é kü tht tay nghỊ cao th× rÊt h¹n chÕ, bëi kh¶ n¨ng ®µo t¹o tay nghỊ cßn rÊt h¹n chÕ vµ khỉng ®đ ®iỊu kiƯn ®Ĩ cã thĨ ®¸p øng ®đ yªu cÇu ®èi víi mét lao ®éng cã tay nghỊ cao V× thÕ, hÇu hÕt c¸c c«ng nh©n cã tr×nh ®é tay nghỊ cao th× th−êng t×m ®Õn c¸c c«ng ty cđa n−íc ngoµi, c«ng ty liªn doanh ®Ĩ lµm 26 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN viƯc T×nh tr¹ng khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n cã ngn nh©n lùc h¹n chÕ lµ kh¸ phỉ biÕn ThiÕu mỈt b»ng s¶n xt vµ mỈt b»ng s¶n xt kh«ng ỉn ®Þnh §a sè sè c¸c doanh nghiƯp thc khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n míi ®−ỵc thµnh OBO OKS CO M lËp mÊy n¨m gÇn ®©y, phÇn nhiỊu kh«ng cã mỈt b»ng ®Ĩ s¶n xt kinh doanh nªn ph¶i sư dơng mét phÇn diƯn tÝch nhµ ë cđa m×nh khu d©n c− ®Ĩ lµm mỈt b»ng s¶n xt, g©y ¶nh h−ëng tíi m«i tr−êng sèng cđa d©n c− nh− tiÕng ån, « nhiƠm ngn n−íc, « nhiƠm kh«ng khÝ…NhiỊu doanh nghiƯp ph¶i ®i thuª mỈt b»ng ®Ĩ s¶n xt, kinh doanh,chi phÝ thuª ®Êt ph¶i tr¶ gi¸ cao h¬n nhiỊu lÇn so víi gi¸ qui ®Þnh cđa nhµ n−íc, dÉn ®Õn chi phÝ s¶n xt cao, tû st lỵi nhn thÊp MỈt kh¸c, mỈt b»ng thuª cđa c¸c d©n c− thêi h¹n ng¾n (hỵp ®ång chØ kÐo dµi tõ ®Õn th¸ng v× c¸c th−êng ®iỊu chØnh gi¸ t¨ng lªn)nªn ng−êi ®i thuª kh«ng gi¸m ®Çu t− x©y dùng, s¶n xt kh«ng ỉn ®Þnh Nhµ n−ëctung −¬ng vµ ®Þa ph−¬ng nªn thu håi q ®Êt ®· giao cho c¸c doanh nghiƯp nhµ n−íc, c¸c ®¬n vÞ hµnh chÝnh sù nghiƯp nh−ng hiƯn vÉn ch−a sư dơng, sư dơng sai mơc ®Ých hc sư dơng kÐm hiƯu qu¶ cho c¸c doanh nghiƯp thc khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n thuª víi gi¸ c¶ vµ thêi h¹n hỵp lý ®Ĩ hä yªn t©m ®Çu t− x©y dùng nhµ x−ëng phơc vơ co s¶n xt, kinh doanh ThiÕu thÞ tr−êng tiªu thơ s¶n phÈm MỈc dï khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ®· ®−ỵc sù khun khÝch cđa nhµ n−íc, nh−ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh cđa chóng cßn rÊt kÐm ®Ỉc biƯt lµ trªn thÞ tr−êng qc tÕ Do vèn Ýt nªn lµm ¨n còng chØ ë quy m« nhá, lµm ®Õn ®©u ®ßi hái ph¶i tiªu thơ s¶n phÈm ®Õn ®ã NÕu tiªu thơ s¶n phÈm chËm, hc bªn mua to¸n tiỊn chËm dƠ dÉn tíi t×nh tr¹ng ngõng trƯ s¶n xt V× thÕ kh¶ n¨ng c¹nh tranh kÐm vµ u tè ỉn ®Þnh kinh doanh rÊt h¹n chÕ dÉn ®Õn thiÕu thÞ tr−êng tiªu thơ KI L Ỹu tè ®Çu vµo cho qu¸ tr×nh s¶n xt cao, kÌm theo vÊn ®Ị mỈt b»ng s¶n xt kinh doanh lín…Lµm cho gi¸ thµnh s¶n phÈm lín, søc c¹nh tranh cđa c¸c doanh nghiƯp trªn thÞ tr−êng gi¶m còng lµ nguyªn nh©n dÉn ®Õn thÞ tr−êng tiªu thơ cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ë ViƯt Nam cßn rÊt h¹n chÕ III nguyªn nh©n cđa nh÷ng h¹n chÕ Lt ph¸p, chÝnh s¸ch c¬ chÕ qu¶n lý vÜ m« C¬ chÕ chÝnh s¸ch ph¸t triĨn thµnh phÇn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n cßn thiÕu ®ång bé vµ ch−a nhÊt qu¸n nªn ch−a cã mét khung khỉ ph¸p lý phï hỵp cho kinh tÕ t− b¶n 27 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN t− nh©n ph¸t triĨn Trong thùc tÕ, c¸c v¨n b¶n ph¸p lt vÉn cßn nhiỊu quy ®Þnh ph©n biƯt ®èi xư gi÷a c¸c doanh nghiƯp thc kinh tÕ Nhµ n−íc víi doanh nghiƯp t− nh©n, t¹o nªn sù c¹nh tranh kh«ng b×nh ®¼ng vµ lµm cho t©m lý thiÕu tin t−ëng vÉn cßn tån t¹i c¸c chđ doanh nghiƯp thc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n C¸c doanh OBO OKS CO M nghiƯp t− nh©n cßn gỈp khã kh¨n tiÕp cËn ngn vèn cđa ng©n hµng nhµ n−íc, bÞ h¹n chªa vỊ ®iỊu kiƯn s¶n xt, kinh doanh, xt nhËp khÈu, ®iỊu kiƯn vay vèn tÝn dơng ®Ĩ bỉ sung cho vèn tù cã; thiÕu th«ng tin vµ thiÕu sù râ rµng, minh b¹ch c¸c chÝnh s¸ch cđa nhµ n−íc ®èi xư gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ nhµ n−íc vµ thµnh phÇn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n; thiÕu khu«n khỉ ph¸p lý vỊ qun sư dơng ®Êt; ch− cã nh÷ng khun khÝch ®Çu t− vµo c¸c ngµnh, c¸c vïng khã kh¨n; kh¶ n¨ng tiÕp cËn trùc tiÕp víi thÞ tr−êng n−íc ngoµi ®Ĩ mua nguyªn liƯu ®Çu vµo vµ b¸n s¶n phÈm ®Çu ra…Cïng víi tiÕn tr×nh ®ỉi míi kinh tÕ, ViƯt Nam ®· tõng b−íc ban hµnh mét khu«n khỉ ph¸p lý bao qu¸t phÇn lín c¸c mỈt ho¹t ®éng cđa kinh tÕ thÞ tr−êng Tuy vËy, ®Õn nay, hƯ thèng lt ph¸p nµy vÉn cßn thiÕu, ch−a ®ång bé vµ vÉn ch−a t¹o mỈt b×nh ®¼ng gi÷a c¸c doanh nghiƯp nhµ n−íc víi doanh nghiƯp t− nh©n Bªn c¹nh ®ã, thđ tơc ®¨ng ký kinh doanh ®èi víi c¸c doanh nghiƯp t− nh©n cßn rÊt phøc t¹p vµ r¾c rèi, víi rÊt nhiỊu c¸c lo¹i giÊy phÐp kinh doanh nhiỊu ngµnh nghỊ cßn qui ®Þnh møc vèn ThiÕu mét m«i tr−êng đng cho sù ph¸t triĨn thµnh phÇn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n Bªn c¹nh nh÷ng chun biÕn râ rƯ, hiƯn nay, nhËn thøc cóa c¸n bé, ®¶ng viªn vµ nh©n d©n ®èi víi chđ tr−¬ng khun khÝch ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n cđa §¶ng vÉn cßn nh÷ng ®iỊu ch−a thèng nhÊt cao, ¶nh h−ëng tíi sù ph¸t triĨn cđa khu vùc nµy nh−: ®Ỉc ®iĨm vµ vai trß thĨ cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n n−íc ta nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x· héi chđ nghÜa hiƯn vµ st qó KI L tr×nh c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸, héi nhËp kinh tÕ qc tÕ; ®Þnh h−íng chiÕn l−ỵc ph¸t triĨn khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n vỊ ph¹m vi, quy m«, tr×nh ®é nãi chung vµ tõng ngµnh, tõng lÜnh vùc kinh tÕ C¸c ngµnh ®Þa ph−¬ng cßn lóng tóng viƯc thĨ ho¸ vµ thùc thi chđ tr−¬ng cđa §¶ng vỊ ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n vµo ngµnh m×nh, ®Þa ph−¬ng m×nh; cã n¬i cßn cã phÇn e ng¹i, dÌ dỈt, cã t©m lý sỵ chƯch h−íng thóc ®Èy ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n 28 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Bµn vỊ kinh tÕ t− b¶n t− nh©n nãi chung vµ kinh tÕ t− b¶n nãi riªng ®ang tån t¹i vµ ph¸t triĨn ë n−íc ta cßn ®ơng ch¹m ®Õn khÝa c¹nh t×nh c¶m c¸ch m¹ng cđa ng−êi céng s¶n, tøc lµ vÊn ®Ị bãc lét LÏ nµo sau bao nhiªu n¨m ®Êu tranh chèng CNTB, ®Õ qc, gi¶i phãng d©n téc råi, chóng ta l¹i chÊp nhËn cho më réng ph¹m vi kinh OBO OKS CO M doanh TBCN, kĨ c¶ cho t− b¶n n−íc ngoµi vµo ®Çu t− thuª m−ín nh©n c«ng ®Ĩ bãc lét ng−êi lao ®éng? ®· cã nhiỊu cc héi th¶o vỊ vÊn ®Ị nµy, nh−ng ®Õn ®¹i héi IX võa råi kh¼ng ®Þnh ®¶ng viªn kh«ng ®−ỵc bãc lét, nh−ng ®Ĩ hiĨu thÕ nµo lµ bãc lét th× cÇn tiÕp tơc héi th¶o cho râ Do ®ã, ®¶ng viªn lµm kinh tÕ t− b¶n t− nh©n gièng nh− nh÷ng ng−êi ®ang chê ln téi §©y lµ mét vÊn ®Ị tÕ nhÞ VỊ mỈt lý ln c¬ b¶n, M¸c ®· chøng minh ngn gèc lỵi nhn, lỵi tøc, ®Þa t« CNTB … ®Ịu tõ gi¸ trÞ thỈng d− cđa c«ng nh©n lµm thuª mµ cã Giai cÊp t− s¶n cïng víi nhµ n−íc cđa nã ®· h×nh thµnh mét chÕ ®é bãc lét lao ®éng thỈng d− cđa giai cÊp c«ng nh©n b»ng nhiỊu h×nh thøc Kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ë n−íc ta tån t¹i vµ ph¸t triĨn nh÷ng ®iỊu kiƯn nµo? Trong thêi kú qu¸ ®é, víi nỊn kinh tÕ nhiỊu thµnh phÇn, dï chóng ta cã nhµ n−íc v÷ng m¹nh còng kh«ng thĨ dïng s¾c lƯnh nh− M¸c nãi ®Ĩ xo¸ bá nh÷ng giai ®o¹n ph¸t triĨn tù nhiªn cđa sù vËn ®éng x· héi, mµ chØ cã thĨ “rót ng¾n vµ lµm dÞu bít nh÷ng c¬n ®au ®ã” Lý t−ëng vµ thùc tr¹ng bao giê còng cã kho¶ng c¸ch Ph¶i ®Êu tranh vµ x©y dùng nhiỊ thÕ hƯ míi thùc hiƯn ®−ỵc lý t−ëng, miƠn kh«ng nãng véi, chđ quan hc xa rêi lý t−ëng §iỊu ®¸ng quan t©m trªn b×nh diƯn chèng bãc lét x· héi ta hiƯn lµ ph¶i kiªn qut chèng bän tham nhòng v× chÝnh chóng lµ kỴ bãc lét siªu giai cÊp tƯ h¹i nhÊt ®ang rót rØa cđa c¶i cđa nhµ n−íc vµ nh©n d©n ®Ĩ lµm giµu bÊt chÝnh, ph¶n béi lý t−ëng cao ®Đp cđa chóng ta Bªn c¹nh ®ã, ®a sè ng−êi lao ®éng cho r»ng lµm viƯc cho c¸c doanh nghiƯp nhµ n−íc míi thËt yªn t©m èn ®Þnh l©u dµi, cßn doanh nghiƯp t− nh©n lµ t¹m thêi vµ KI L kh«ng ỉn ®Þnh , cho r»ng c«ng nh©n doanh nghiƯp nhµ n−íc míi lµ giai cÊp l·nh ®¹, ®ã nh÷ng ng−êi lao ®éng kh¸c kh«ng cßn c¸ch nµo míi ph¶i vµo lµm viƯc khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n Nh÷ng ng−êi hµnh nghỊ kinh doanh khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n hiƯn trªn thùc tÕ vÉn ch−a ®−ỵc coi träng nh− c«ng nh©n, c¸n bé khu vùc kinh tÕ nhµ n−íc ý chÝ kinh doanh, t©m lý ®Çu t− cđa c¸c chđ doanh nghiƯp cßn thÊp Víi nh÷ng tån t¹i vµ u kÐm nh− ®· nªu ë trªn, qui m« nhá, m¸y mãc, thiÕt bÞ c«ng nghƯ l¹c hËu…Th× viƯc thu hót c¸c ngn ®Çu t− lµ rÊt khã kh¨n MỈt kh¸c, 29 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN c¸c chđ doanh nghiƯp ch−a m¹nh d¹n ®Çu t− vµo nh÷ng lÜnh vùc mµ hä cho lµ nguy hiĨm, lµm cho sù ph¸t triĨn hay ®ỉi míi h−íng kinh doanh vÉn ch−a cã nh÷ng b−íc ®ét biÕn Tr×nh ®é cđa c¸c c¸n bé kü tht cßn thÊp kÐm, tay nghỊ ch−a cao , hµng ho¸ OBO OKS CO M lµm víi gi¸ lín kh«ng ®đ søc ®Ĩ c¹nh tranh trªn thÞ tr−¬ng, mµ nhÊt lµ thÞ tr−êng n−íc ngoµi , danh tiÕng th−¬ng hiƯu cđa c¸c doanh nghiƯp t− nh©n ViƯt Nam Ýt ®−ỵc qu¶ng b¸ hay cã tiÕng trªn thÞ tr−¬ng thÕ giíi ViƯc triĨn khai Lt doanh doanh nghiƯp thêi gian qua ®· t¹o m«i tr−êng kinh doanh th«ng tho¸ng cho c¸c nhµ ®Çu t−, nhiªn trªn thùc tÕ vÉn cßn nhiỊu biĨu hiƯn vi ph¹m Mét doanh nghiƯp cđa t− nh©n lỵi dơng sù cëi më cđa Lt doanh nghiƯp ®Ĩ khai man, tù lÊy tªn, ®Þa chØ c¸c c¸ nh©n kh¸c ®Ĩ ®¨ng ký thµnh lËp c«ng ty, h×nh thµnh ph¸p nh©n gi¶ t− c¸ch lµ s¸ng lËp viªn hc gi¸m ®èc c«ng ty, t×nh tr¹ng mét sè doanh nghiƯp t− nh©n lµm hµng gi¶ , vi ph¹m b¶n qun vỊ së h÷u c«ng nghiƯp, cn¹h tranh kh«ng lµnh m¹nh, bu«n lËu, Ch−¬ng V KI L gian lËn th−¬ng m¹icã chiỊu h−íng gia t¨ng… Ph−¬ng h−íng gi¶i ph¸p 30 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN i ph−¬ng h−íng X¸c ®Þnh ®óng vai trß cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n, c¶i thiƯn nhËn thøc x· héi vỊ thµnh phÇn kinh tÕ nµy Theo ®iỊu tra cđa MPDF th× h×nh ¶nh cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n nhËn thøc OBO OKS CO M x· héi lµ kh«ng thn lỵi víi nh÷ng ®Ỉc ®iĨm tiªu cùc nh− tÝnh bÊp bªnh, n¨ng lùc h¹n chÕ, Ýt c¬ héi ph¸t triĨn, mỈc c¶m lµm thuª…§Ĩ gi¶i qut vÊn ®Ị nµy, mÊu chèt quan träng nhÊt lµ c¸c nhËn ®Þnh cđa §¶ng vµ ChÝnh phđ c¸c v¨n b¶n, nghÞ qut chÝnh thøc vỊ kinh tÕ t− b¶n t− nh©n nãi riªng vµ ph¸t triĨn kinh tÕ nãi chung ph¶i thùc sù coi kinh tÕ t− b¶n t− nh©n nh− mét bé phËn tÝch cùc vµ n¨ng ®éng cđa nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x· héi chđ nghÜa Sù tiÕp xóc th−êng xuyªn gi÷a c¸c nhµ l·nh ®¹o cÊp cao cđa §¶ng vµ Nhµ n−íc víi c¸c ®¹i diƯn cđa nỊn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n lµ mét nh÷ng ho¹t ®éng cã hiƯu qu¶ nhÊt nh»m thay ®ỉi h×nh ¶nh cè h÷u vỊ doanh nghiƯp t− nh©n qu¶ng ®¹i qn chóng C¸c ho¹t ®éng b¸o chÝ tuyªn trun còng cÇn ph¶i tËp trung h¬n vµo nh÷ng −u ®iĨm cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n KÕt qu¶ ®iỊu tra gÇn ®©y t¹i Trung Qc cho thÊy, thay ®ỉi nhËn thøc x· héi cßn quan träng h¬n nhiỊu so víi viƯc c¶i thiƯn m«i tr−êng lt ph¸p NÕu kh«ng cã ®−ỵc sù c¶i thiƯn m¹nh mÏ nhËn thøc x· héi ®èi víi kinh tÕ t− b¶n t− nh©n th× mäi chÝnh s¸ch, dï lµ rÊt thn lỵi víi kinh tÕ t− b¶n t− nh©n, còng khã ®−ỵc thùc hiƯn §¶ng vµ ChÝnh phđ cÇn khun khÝch sù ph¸t triĨn cđa mét t©ng líp doanh nh©n ViƯt Nam, ®Ị cao tinh thÇn vµ niỊm tù hµo d©n téc TiÕn tíi x©y dùng ®éi ngò doanh nh©n ViƯt Nam cã tr×nh ®é kü tht cao vµ qu¶n lý giái ChÝnh phđ cã sù phèi hỵp chỈt chÏ víi nhµ kinh doanh ChÝnh phđ cã sù phèi hỵp chỈt chÏ víi c¸c nhµ kinh doanh viƯc x©y dùng kÕ ho¹ch ph¸t triĨn kinh tÕ C¸c kÕ ho¹ch nµy cÇn cã mét sù mỊm dỴo linh ho¹tphï hỵp víi ®iỊu kiƯn cđa thÞ tr−êng Ho¹t ®éng nµy t¹o ®iỊu kiƯn cho c¸c ®¹i diƯn −u tó nhÊt KI L cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n tham gia vµo nh÷ng ho¹t ®éng chÝnh trÞ x· héi vµ qua ®ã chÝnh phđ t¹o nh÷ng ¶nh h−ëng lín nhÊt ®èi víi kinh tÕ t− b¶n t− nh©n còng nh− hƯ t− t−ëng cđa hä §©y chÝnh lµ qu¸ tr×nh hỵp t¸c ho¸ sù l·nh ®¹o chuyªn chÝnh cđa §¶ng ®èi víi c¸c thµnh phÇn kh¸c nỊn kinh tÕ nhiỊu thµnh phÇn Sù chuyªn chÝnh nµy sÏ ®−ỵc hỵp ph¸p ho¸ hiÕn ph¸p vµ ph¸p lt, nh−ng mét nã ®−ỵc hỵp thøc ho¸ chÝnh s¸ch th× nã sÏ t¹o sù phơc tïng tù ngun cđa c¸c thµnh phÇn nỊn kinh tÕ ®èi víi ®¶ng cÇm qun B»ng c¸ch nµy cã thĨ chun 31 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN biÕn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n tõ vÞ trÝ “con nu«i” trë thµnh “con ®Ỵ” nỊn kinh tÕ ViƯt Nam §Çu t− m¹nh mÏ vµo gi¸o dơc §Çu t− m¹nh mÏ vµo gi¸o dơc ®ã b¾t ®Çu tõ gi¸o dơc phỉ th«ng vµ chó OBO OKS CO M träng vµo gi¸o dơc nghỊ Theo kinh nghiƯm ph¸t triĨn cđa c¸c n−íc §«ng ¸ vµ §«ng Nam ¸ th× ®Çu t− vµo gi¸o dơc lµ b−íc ®Çu t− quan träng nhÊt cho sù ph¸t triĨn Vµo ®Çu nh÷ng n¨m 60 Hµn Qc vµ Singapore, §µi Loan cßn cã møc thu nhËp b×nh qu©n ®Çu ng−êi rÊt thÊp th× hä còng ®· cã mét nỊn gi¸o dơc ph¸t trĨn gÊp nhiỊu lÇn so víi c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn kh¸c C¸c doanh nghiƯp t− nh©n míi thµnh lËp hc më mang ho¹t ®éng th× u tè quan träng nhÊt lµ ®éi ngò lao ®éng cã tay nghỊ giái Hä sÏ kh«ng ph¶i mÊt nhiỊu thêi gian còng nh− kinh phÝ ®Ĩ ®µo t¹o, nh− vËy u tè rđi ro còng gi¶m xng Trong ®iỊu kiƯn cđa ViƯt Nam hiƯn ®éi ngò lao ®éng kü tht cßn rÊt h¹n chÕ, céng thªm nh÷ng nhËn thøc kh«ng mÊy thiƯn c¶m vỊ kinh tÕ t− b¶n t− nh©n th× kh¶ n¨ng thu hót cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ®èi víi ®éi ngò lao ®éng giái lµ rÊt h¹n chÕ KÕt qu¶ nghiªn cøu cđa trung t©m kinh tÕ qc tÕ Canbera, Australia vỊ kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ViƯt Nam cho thÊy ®iỊu c¬ b¶n lµ ph¶i chun ®éi ngò lao ®éng tõ khu vùc Nhµ n−íc sang khu vùc t− nh©n, tõ nh÷ng khu vùc ®−ỵc b¶o sang nh÷ng khu vùc cã kh¶ n¨ng c¹nh tranh Tuy nhiªn ®Ĩ lµm ®−ỵc ®iỊu ®ã th× ®éi ngò lao ®éng ph¶i ®−ỵc trang bÞ ®Çy ®đ nh÷ng kü n¨ng cÇn thiÕt ®Ĩ hä cã thĨ ®¸p øng ®−ỵc nh÷ng nhu cÇu cđa thÞ tr−êng Gi¸o dơc phỉ th«ng cÇn chó träng h¬n vµo viƯc rÌn lun ý thøc x· héi, kh¶ n¨ng s¸ng t¹o vµ tinh thÇn nç lùc cđa häc sinh lµm c¬ së cho hƯ thèng gi¸o dơc sau nµy Ph¸t triĨn c¬ së h¹ tÇng vµ dÞch vơ, chó träng cung cÊp th«ng tin vµ øng dơng c«ng nghƯ th«ng tin Møc gi¸ cđa nh÷ng dÞch vơ hµng ho¸ nµy cßn qu¸ cao dÉn ®Õn chi phÝ h¹ tÇng ë KI L ViƯt Nam nh×n cung lµ cao h¬n c¸c n−íc khu vùc Trong nh÷ng n¨m tíi, Nhµ n−íc cÇn tiÕp tơc huy ®éng tèi ®a c¸c ngn lùc cho ph¸t triĨn c¬ së h¹ tÇng, cã thĨ ¸p dơng h×nh thøc BOT trªn nh÷ng trơc giao th«ng lín HƯ thèng c¸c dÞch vơ hç trỵ kinh doanh hiƯn cßn qu¸ u vµ thiÕu t¹i c¸c nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn, dÞch vơ th−êng chiÕm 1/3 gi¸ trÞ ®Çu vµo Mét sè chđ doanh nghiƯp ®· bµy tá sù thÊt väng kh«ng thĨ t×m ®−ỵc c¸c th«ng tin cÇn thiÕt vỊ thÞ tr−êng tiªu thơ còng nh− c¸c nhµ cung cÊp, gi¸ c¶… ®Ĩ cã ®−ỵc søc m¹nh cÇn thiÕt ®µm ph¸n víi c¸c ®èi t¸c §Ĩ kh¾c phơc nh÷ng khã kh¨n trªn ®©y, nªn chãng cã mét khung ph¸p lý 32 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cho viƯc thµnh lËp vµ ho¹t ®éng cđa c¸c hiƯp héi t− nh©n Nh÷ng hiƯp héi nµy sÏ ®ãng vai trß nßng cèt viƯc phèi hỵp ho¹t ®éng vµ cung cÊp th«ng tin cho c¸c doanh nghiƯp t− nh©n Bªn c¹nh ®ã cã thĨ thµnh lËp ®−ỵc c¸c trung t©m cung cÊp th«ng tin cđa Nhµ n−íc víi gi¸ c¶ cã thĨ chÊp nhËn ®−ỵc OBO OKS CO M N©ng cao kh¶ n¨ng tiÕp cËn cđa doanh nghiƯp t− nh©n N©ng cao kh¶ n¨ng tiÕp cËn cđa doanh nghiƯp t− nh©n víi ngn lùc kinh doanh chđ u kh¸c lµ vèn vµ ®Êt ®ai MỈc dï c¸c doanh nghiƯp t− nh©n rÊt n¨ng ®éng viƯc huy ®éng vèn vµ cã kh¶ n¨ng huy ®éng vèn mét c¸ch cã hiƯu qu¶ nh÷ng ngn vèn c¸c tÇng líp d©n c− Nh−n ph−¬ng thøc huy ®éng kh«ng chÝnh thøc chØ cho phÐp hèc ®−ỵc mét l−ỵng vèn h¹n chÕ vµ khã cã thĨ ®¸p øng ®−ỵc nh÷ng nhu cÇu lín vỊ vèn nh»m thay ®ỉi m¸y mãc thiÕt bÞ, c«ng nghƯ vµ më réng thÞ tr−êng Nh÷ng quy ®Þnh kh¾t khe vỊ thÕ chÊp ®èi víi c¸c doanh nghiƯp t− nhÈntong c¸c doanh nghiƯp nhµ n−íc kh«ng cÇn thÕ chÊp còng cã thĨ vay ®−ỵc khiÕn cho nh÷ng dßng vèn h¹n hĐp l¹i tiÕp tơc ®−ỵc rãt vµo khu vùc Nhµ n−íc Vay vèn ng©n hµng còng lµ mét h×nh thøc chia sỴ rđi ro kinh doanh cđa c¸c doanh nghiƯp t− nh©n NÕu chđ doanh nghiƯp ph¶i bá toµn bé vèn th× cã nghÜa lµ hä ph¶i g¸nh chÞu toµn bé rđi ro Vµ nh− vËy sÏ h¹n chÕ mong mn vµ kh¶ n¨ng ®Çu t− cđa c¸c chđ doanh nghiƯp ®ång thêi hƯ thèng ng©n hµng sÏ kh«ng ph¸t huy ®−ỵc vai trß tÝch cùc vèn cã cđa nã §Ĩ gi¶i qut vÊn ®Ị nµy, cÇn cã mét sù c¶i tỉ lín ph−¬ng thøc ho¹t ®éng vµ t− t−ëng cđa hƯ thèng ng©n hµng ®i ®«i víi tr× kû c−¬ng ph¸p lt nghiªm minh, nghiªm trÞ nh÷ng thµnh phÇn lµm ¨n bÊt chÝnh Mét vÊn ®Ị kh¸c lµ ®Êt ®ai PhÇn lín c¸c doanh nghiƯp nhµ n−íc cã thĨ dƠ dµng viƯc cã ®−ỵc ®Êt còng nh− qun sư dơng ®Êt phơc vơ kinh doanh, c¸c doanh nghiƯp t− nh©n gỈp kh¸ nhiỊu khã kh¨n vµ trë ng¹i RÊt nhiỊu doanh nghiƯp t− nh©n ho¹t ®éng trªn nh÷ng m¶nh ®Êt ch−a ®−ỵc ®¨ng ký chÝnh thøc hỵ¨c KI L chØ lµ ®i thuª víi nh÷ng ®iỊu kho¶n kh«ng ®−ỵc b¶o ®¶m Do vËy ®Çu t− dµi h¹n lµ rÊt m¹o hiĨm vµ hÇu nh− kh«ng thĨ thùc hiƯn ®−ỵc ViƯc tiÕp tơc më réng qun sư dơng ®Êt lµ mét nh÷ng biƯn ph¸p gióp cho c¸c doanh nghiƯp t− nh©n cã thªm c¬ héi MỈt kh¸c cÇn ph¶i ®iỊu chØnh vµ thùc hiƯn th sư dơng ®Êt mét c¸ch chỈt chÏ, cã hiƯu qu¶ nh»m tr¸nh t×nh tr¹ng sư dơng l·ng phÝ ®Êt ®ai hiƯn cđa mét sè doanh nghiƯp nhµ n−íc còng nh− kh¾c phơc hiƯn t−ỵng ®Çu c¬ ®Êt ®ai Chó träng ph¸t triĨn c¸c ngµnh phï hỵp víi ®iỊu kiƯn ®Êt n−íc 33 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n víi mét c¬ cÊu ngµnh hỵp lý, ngµnh nµy bỉ trỵ cho ngµnh lµ mét c¸ch thøc t¹o lỵi nhn cao vµ b¶o ®¶m cho c¸c ngµnh cã sù ph¸t triĨn ỉn ®Þnh Ch¼ng h¹n nh−, ®Çu t− c¸c ngµnh c«ng nghiƯp phơc vơ cho n«ng l©m ng− nghiƯp: ngµnh c¬ khÝ chÕ t¹o m¸y mãc phơc vơ cho s¶n xt n«ng nghiƯp, n«ng nghiƯp … OBO OKS CO M c¸c ngµnh s¶n xt ph©n bãn, thc trõ s©u… cung cÊp kÞp thêi vµ ®Çy ®đ cho ngµnh Ph¸t triĨn nhãm ngµnh thu hót nhiỊu lao ®éng t¹o ®iỊu kiƯn gi¶i qut c«ng ¨n viƯc lµm cho ®¹i bé phËn d©n c− ®ang ®é ti lao ®éng, lỵi dơng tiỊm n¨ng s½n cã ë c¸c ®Þa ph−¬ng ®Ĩ khai th¸c mét c¸ch cã kÕ ho¹ch gióp cho viƯc s¶n xt dƠ dµng Bªn c¹nh ®ã khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n cÇn biÕt vµ thÊy ®−ỵc hiƯu qu¶ viƯc ph¸t triĨn nh÷ng nhãm ngµnh nghỊ tiĨu thđ c«ng mÜ nghƯ trun thèng ®ã lµ lÜnh vùc kinh doanh rÊt cã ý nghÜa võa gi÷ ®−ỵc nh÷ng lµng nghỊ mµ võa dƠ cã tiÕng t¨m viƯc c¹nh tranh trªn thÞ tr−êng T¨ng c−êng hỵp t¸c kinh tÕ t− b¶n t− nh©n víi kinh tÕ nhµ n−íc ®Ĩ cã thĨ hç trỵ nhau, phèi hỵp hµi hoµ gi÷a nh÷ng ngn lùc mµ bªn cã ®−ỵc ®Ĩ n¨ng st s¶n xt kinh doanh ®¹t hiƯu qu¶ cao II gi¶i ph¸p ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n Hoµn thiƯn m«i tr−êng ph¸p lý, qu¶n lý Sù nhÊt qu¸n vµ ỉn ®Þnh t−¬ng ®èi cđa chÝnh s¸ch, c¬ chÕ tµi chÝnh sÏ t¹o t©m lý tin t−ëng vµ ®iỊu kiƯn thËn lỵi cho viƯc ph¸t triĨn cđa toµn bé nỊn kinh tÕ vµ khu vùc KTTN Tuy nhiªn m«i tr−êng vµ ®iỊu kiƯn kinh doanh ®· thay ®ỉi l¹i cÇn cã sù ®iỊu chØnh phï hỵp ®Ĩ chÝnh s¸ch, c¬ chÕ tµi chÝnh kh«ng trë thµnh rµo c¶n cho sù ph¸t triĨn Tr−íc m¾t c¸c c¬ chÕ chÝnh s¸ch nµy cßn cã sù kh¸c biƯt nhÊt ®Þnh gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ, song vỊ l©u dµi cÇn cã sù thèng nhÊt, t¹o m«i tr−êng c¹nh tranh b×nh ®¼ng cho c¸c doanh nghiƯp c¸c thµnh phÇn kinh tÕ KI L Hoµn thiƯn c¬ chÕ phèi hỵp gi÷a c¸c cÊp, c¸c ngµnh qu¶n lý doanh nghiƯp, ®Ỉc biƯt t¨ng c−êng sù phèi hỵp gi÷a c¸c së, ngµnh, qn, hun qu¶n lý nhµ n−íc ®èi víi c¸c doanh nghiƯp sau cÊp phÐp ho¹t ®éng… TiÕp tơc hoµn thiƯn m«i tr−êng ph¸p lý, t¹o sù b×nh ®¼ng tiÕp cËn c¸c ngn lùc vµ thi tr−êng; khun khÝch vµ b¶o vƯ c¹nh tranh lµnh m¹nh, chèng ®éc qun; b¶o vƯ m«i tr−êng, chèng s¶n xt hµng gi¶…Khun khÝch khu vùc kinh tÕ phi chÝnh thøc(tỉ chøc s¶n xt kinh doanh, kinh doanh c¸ thĨ…) chun sang ®¨ng ký ho¹t ®éng theo Lt Doanh NghiƯp 34 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Khun khÝch t− nh©n ®Çu t− vµo c¸c ngµnh nghỊ thóc ®Èy kinh tÕ ph¸t triĨn theo h−íng c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸ Ban hµnh chÝnh s¸ch hç trỵ doanh nghiƯp: chÝnh s¸ch hç trỵ doanh nghiƯp võa vµ nhá, chÝnh s¸ch ph¸t triĨn lµng nghỊ, thđ c«ng nghiƯp, chÝnh s¸ch chun ®ỉi c¬ cÊu OBO OKS CO M kinh tÕ n«ng th«n ngo¹i thµnh…X©y dùng m« h×nh c«ng ty mĐ-con, tËp ®oµn kinh tÕ, bao gåm doanh nghiƯp nhµ n−íc m¹nh lµm nßng cèt cïng víi c¸c doanh nghiƯp cỉ phÇn, doanh nghiƯp ngoµi qc doanh hỵp t¸c s¶n xt kinh doanh Trªn c¬ së x©y dùng c¸c m« h×nh c«ng ty, tËp ®oµn kinh tÕ, cÇn h−íng cho khuvùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ®Çu t− vµo c¸c ngµnh nghỊ kinh tÕ theo xu h−íng c«ng nghiƯp ho¸ hiƯn ®¹i ho¸ §Ỉc biƯt lµ c¸c ngµnh nghỊ s¶n xt kinh doanh c¸c mỈt hµng trun thèng, nh»m gi÷ g×n c¸c ngµnh nghỊ trun thèng mỈt kh¸c b¶n s¾c d©n té vµ ®éc qun vỊ th−¬ng hiƯu lµ rÊt v÷ng ch¾c vµ ỉn ®Þnh ThiÕt lËp c¸c ®Þnh chÕ hç trỵ kinh tÕ t− b¶n t− nh©n 3.1 C¸c gi¶i ph¸p vỊ vèn, tÝn dơng §Ĩ t¹o ®iỊu kiƯn thn lỵi cho c¸c doanh nghiƯp thc thµnh phÇn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n gi¶i qut c¸c khã kh¨n vỊ vèn, th× cÇn thùc hiƯn mét sè gi¶i ph¸p Xo¸ bá t×nh tr¹ng ®èi xư kh«ng b×nh ®¼ng trªn thùc tÕ vay vèn gi÷a c¸c doanh nghiƯp thc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n vµ doanh nghiƯp nhµ n−íc §iỊu nµy ®ßi hái sù nç lùc, cđa c¶ phÝa doanh nghiƯp vµ ng©n hµng th−¬ng m¹i, cho cã sù hỵp t¸c chỈt chÏ h¬n n÷a ®Ĩ gi¶i qut v−íng m¾c trªn §èi víi doanh nghiƯp: mét mỈt ph¶i t×m mäi biƯn ph¸p n©ng cao hiƯu qu¶ kinh doanh vµ n¨ng lùc tµi chÝnh, ®¸p øng ë møc cao nhÊt c¸c yªu cÇu vỊ tµi s¶n thÕ chÊp vay vèn ®Ĩ ®¶m b¶o nguyªn t¾c tÝn dơng MỈt kh¸c ph¶i chđ ®éng x©y dùng ®−ỵc c¸c dù ¸n, kÕ ho¹ch kinh doanh kh¶ thi v× ®iỊu nµy sÏ qut ®Þnh sù thµnh c«ng cđa doanh nghiƯp vµ b¶o toµn ®−ỵc vèn ®èi víi bªn cho vay C¸c doanh nghiƯp ph¶i t¹o KI L ®−ỵc uy tÝn cđa m×nh b»ng chÝnh kh¶ n¨ng c¹nh tranh cđa s¶n phÈm doanh nghiƯp trªn thÞ tr−êng b»ng tÝnh minh b¹ch sỉ s¸ch kÕ to¸n, b»ng viƯc sư dơng vèn vay vµ tr¶ nỵ vay ®óng h¹n §èi víi ng©n hµng th−¬ng m¹i cÇn thùc sù coi kh¸ch hµng, ®ã cã c¸c doanh nghiƯp thc thµnh phÇn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n lµ ®èi t−ỵng phơc vơ, lµ mơc ®Ých tù th©n cđa m×nh, gióp doanh nghiƯp x©y dùng c¸c dù ¸n kh¶ thi, cïng doanh nghiƯp th¸o c¸c khã kh¨n, n©ng cao kh¶ n¨ng vay vèn vµ hÊp thơ vèn cđa doanh nghiƯp C¸c tỉ chøc tÝn dơng còng cÇn x©y dùng chÝnh s¸ch tÝn dơng phï hỵp víi tõng lo¹i h×nh doanh nghiƯp; chđ ®éng t×m kiÕm c¸c dù ¸n 35 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN s¶n xt kinh doanh kh¶ thi, cã hiƯu qu¶ vµ cã kh¶ n¨ng tr¶ nỵ vèn vay; më réng ho¹t ®éng tÝn dơng theo nguyªn t¾c tù kinh doanh, tù chÞu tr¸ch nhiƯm, b¶o toµn vµ ph¸t triĨn ®−ỵc vèn; t¨ng c−êng kh¶ n¨ng tiÕp thÞ, n¨ng lùc thÈm ®Þnh dù ¸n, ®¸nh gi¸ rđi ro, n¨ng lùc kiĨm tra vµ gi¸m s¸t vèn vay OBO OKS CO M TiÕp tơc ®ỉi míi, hoµn thiƯn c¬ chÕ tÝn dơng vµ ®¶m b¶o tiỊn vay ®Ĩ võa ®¸p øng c¸c yªu cÇu ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n, phï hỵp víi thùc tr¹ng x· héi vµ thÞ tr−êng: + Bỉ sung qun sư dơng ®Êt lµ tµi s¶n b¶o ®¶m tÝn dơng C¸c vÊn ®Ị thÕ chÊp vỊ gi¸ trÞ qun sư dơng ®Êt, ph¹m vi ®¶m b¶o tiỊn vay, qui ®Þnh ®¶m b¶o tiỊn vay h×nh thµnh tõ vèn vay còng cÇn ®−ỵc xem xÐt, bỉ sung cho phï hỵp víi ®iỊu kiƯn hiƯn + Xóc tiÕn nhanh viƯc h×nh thµnh Q b¶o l·nh tÝn dơng cho c¸c doanh nghiƯp võa vµ nhá(kh«ng ph©n biƯt thµnh phÇn kinh tÕ) theo Q§193/2001/TTg ngµy 20/12/2001 vỊ thµnh lËp, tỉ chøc vµ ho¹t ®éng cđa Q b¶o l·nh tÝn dơng cho DNVVN ®Ĩ hç trỵ cho c¸c DNVVN c¸ thµnh phÇn kinh tÕ + ThiÕt lËp vµ t¨ng c−êng mèi quan hƯ gi÷a c¸c doanh nghiƯp t− nh©n víi c¸c tỉ chøc, c¸ nh©n cung cÊp dÞch vơ tÝn dơng phi chÝnh thøc (vay ng−êi th©n, vay cđa ng−êi lao ®éng doanh nghiƯp, vay cđa c¸c doanh nghiƯp kh¸c…) 3.2 C¸c gi¶i ph¸p tµi chÝnh t¹o ®iỊu kiƯn vỊ mỈt b»ng cho s¶n xt kinh doanh cho c¸c doanh nghiƯp §Ĩ th¸o c¸c khã kh¨n, t¹o ®iỊu kiƯn vỊ mỈt b»ng s¶n xt cho c¸c doanh nghiƯp cÇn sím thùc hiƯn c¸c gi¶i ph¸p sau: Th¸o c¸c thđ tơc v−íng m¾c ®Ĩ sím giao giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt ®èi víi c¸c diƯn tÝch ®Êt mµ c¸c gia ®×nh lµm ®Êt ë, ®Êt s¶n xt n«ng, l©m, ng− nghiƯp ®−ỵc nhµ n−íc giao kh«ng thu tiỊn Sưa ®ỉi c¸c quy ®Þnh ®Ĩ ®Êt ë ®· ®−ỵc cÊp qun sư dơng ®Êt; ®Êt ®ang lµm KI L mỈt b»ng s¶n xt, kinh doanh hc ®Êt doanh nghiƯp mua l¹i b»ng qun sư dơng hc ®· ®−ỵc giao ®Êt cã thu tiỊn sư dơng ®Êt ®Ịu ®đ ®iỊu kiƯn ®−ỵc cÊp giÊy chøng nhËn qun sư dơng ®Êt l©u dµi Xo¸ bá quy ®Þnh ng−êi sư dơng ®Êt kinh doanh ®· ph¶i tr¶ tiỊn ®Ĩ ®−ỵc qun sư dơng ®Êt ph¶i tr¶ thªm tiỊn thuª ®Êt Cho phÐp c¸c doanh nghiƯp kh«ng ph©n biƯt thµnh phÇn kinh tÕ cã qun gãp vèn b»ng gi¸ trÞ qun sư dơng ®Êt vµo liªn doanh víi n−íc ngoµi H×nh thµnh vµ ph¸t triĨn thÞ tr−êng bÊt ®éng s¶n, bao gåm c¶ qun sư dơng ®Êt theo quy ®Þnh cđa ph¸p lt Nhµ n−íc thu håi vµ ®Ịn bï 36 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nh÷ng diƯn tÝch ®Êt sư dơng sai mơc ®Ých hc bá hoang ®Ĩ cho c¸c doanh nghiƯp thuª lµm mỈt b»ng s¶n xt, kh«ng yªu cÇu c¬ së s¶n xt kinh doanh ®−ỵc thuª ®Êt phait tù tiÕn hµnh ®Ịn bï 3.3 ChÝnh s¸ch tµi chÝnh hç trỵ doanh nghiƯp t− nh©n vỊ khoa häc c«ng nghƯ, OBO OKS CO M b¶o qun së h÷u c«ng nghiƯp TiÕn hµnh khoa häc- c«ng nghƯ lu«n lµ mét u tè qut ®Þnh kh¶ n¨ng c¹nh tranh cđa s¶n phÈm doanh gnhiƯp trªn thi tr−êng V× vËy chÝnh s¸ch, gi¶i ph¸p tµi chÝnh cÇn ®−ỵc thùc hiƯn lµ: Cã chÝnh s¸ch x©y dùng c¸c trung t©m t− vÊn hç trỵ ph¸t triĨn KTTN, c¸c trung t©m nµy sÏ trỵ gióp c¸c doanh nghiƯp trªn c¸c khÝa c¹nh nh−: båi d−ìng kiÕn thøc khoa häc c«ng nghƯ cho c¸c kinh doanh vµ doanh nghiƯp; cung cÊp th«ng tin thÞ tr−êng, më réng c¸c ho¹t ®éng xóc tiÕn th−¬ng m¹i; h−íng dÉn x©y dùng vµ qu¶n lý dù ¸n ®Çu t− cho doanh nghiƯp… Hç trỵ doanh nghiƯp ®Çu t− ®ỉi míi, chun giao c«ng nghƯ; cã th st −u ®·i ®èi víi vËt t− hµng ho¸ nhËp khÈu cÇn −u ®·i; h¹ch to¸n chi phÝ ®ỉi míi, hiƯn ®¹i ho¸ c«ng nghƯ ®−ỵc tÝnh vµo gi¸ thµnh s¶n phÈm Sím gi¶m gi¸ dÞch vơ viƠn th«ng, internet b»ng víi møc c¸c n−íc khu vùc 3.4 C¸c chÝnh s¸ch vỊ th, kÕ to¸n vµ kiĨm to¸n TiÕp tơc nghiªn cøu hoµn thiƯn chÝnh s¸ch th theo h−íng: ®¶m b¶o sù c«ng b»ng vµ b×nh ®¼ng gi÷a c¸c thµnh phÇn kinh tÕ; ®¬n gi¶n, râ rµng vµ t¹o thn lỵi cho c¸c c¬ së s¶n xt kinh doanh; h¹n chÕ phiỊn hµ vµ tiªu cùc Thùc hiƯn nghiªm c¸c lt th, chèng l¹m thu, thÊt thu th; bỉ sung c¸c chÕ tµi xư lý c¸c vi ph¹m vµ chÕ ®é kÕ to¸n, ho¸ ®¬n chøng tõ Thùc hiƯn chÕ ®é kª khai nép th GTGT ®èi víi c¸c kinh doanh ®¬n gi¶n h¬n cho phï hỵp víi quy m« kinh doanh vµ tr×nh ®é qu¶n lý cđa hä KI L Hoµn thiƯn hƯ thèng th st th TNDN theo h−íng kh«ng ph©n biƯt doanh nghiƯp n−íc vµ doanh nghiƯp cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi Rµ so¸t l¹i c¸c quy ®Þnh vỊ chi phÝ hỵp lý, hỵp lƯ phï hỵp víi thùc tÕ nh»m thóc ®Èy KTTN ph¸t triĨn Sưa ®ỉi biĨu th nhËp khÈu theo h−íng gi¶m sè l−ỵng møc th st, kh«ng ph©n biƯt th st theo mơc ®Ých sư dơng; më réng danh mơc hµng ho¸ nhËp khÈu ®Ĩ thn lỵi cho viĐc ¸p m· hµng ho¸ tÝnh th 37 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN KÕt ln Thùc tƠn ph¸t triĨn kinh tÕ cđa nhiỊu qc gia trªn thÕ giíi cho thÊy vai trß rÊt quang träng cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n gi¶i qut viƯc lµm, ®éng viªn ngn vèn, khai th¸c tµi nguyªn lµm nhiỊu cđa c¶i phơc vơ n©ng cao ®êi OBO OKS CO M sèng vµ ®ãng gãp cho ®Êt n−íc Ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n, v× thÕ, lµ mét nh÷ng ®iỊu kiƯn cđa ph¸t triĨn bỊn v÷ng §¶ng vµ Nhµ n−íc ta ®· thÊy ®−ỵc vai trß ®ã cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n thĨ hiƯn ®−êng lèi vµ nh÷ng chÝnh s¸ch lín, b−íc ®Çu ®· t¹o ®iỊu kiƯn, m«i tr−êng cho sù ph¸t triĨn cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n vµ khu vùc kinh tÕ nµy ®· ®¹t ®−ỵc nh÷ng thµnh tùu nhÊt ®Þnh Khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ë ViƯt Nam cã b−íc ph¸t triĨn nh÷ng n¨m ®ỉi míi nh−ng vÉn ch−a ph¸t triĨn ®óng møc vµ cßn nhiỊu h¹n chÕ: tèc ®ä t¨ng tr−ëng ch−a t−¬ng xøng víi tiỊm n¨ng hiƯn cã, qui m« s¶n xt cßn nhá bÐ, manh món, thiÕu nhiỊu ®iỊu kiƯn nªn ch−a øng dơng ®−ỵc nh÷ng thµnh tùu cđa khoa häc c«ng nghƯ, s¶n phÈm lµm cã chÊt l−ỵng thÊp, mÉu m· nghÌo nµn, søc c¹nh tranh kÐm Bé phËn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi tr×nh ®é kh¸ h¬n bé phËn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n n−íc vỊ c¸c mỈt trªn ®©y nh−ng hiƯn vÉn cßn chiÕm tû träng nhá §Ĩ ph¸t huy ®−ỵc vai trß vÞ trÝ cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n giai ®o¹n c«ng nghiƯp ho¸ hiƯn ®¹i ho¸, cÇn tiÕp tơc ®ỉi míi, hoµn thiƯn h¬n n÷a m«i tr−êng thĨ chÕ cho sù ph¸t triĨn- nhÊt lµ thĨ ho¸ Lt doanh nghiƯp sưa ®ỉi (míi ®−ỵc ban triĨn./ KI L hµnh), thùc sù t¹o ®iỊu kiƯn thn lỵi cho khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ph¸t 38 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Tµi liƯu tham kh¶o S¸ch: Ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ®Þnh h−íng x· héi chđ nghÜa TrÇn Ngäc Bót NXB ChÝnh trÞ qc gia, 2002 OBO OKS CO M S¸ch: Thanh phÇn kinh tÕ c¸ thĨ, tiĨu chđ vµ t− b¶n t− nh©n-lý ln vµ chÝnh s¸ch TS Hµ Huy Thµnh(chđ biªn) NXB ChÝnh trÞ qc gia S¸ch: Gi¸o tr×nh Lt kinh tÕ NXB C«ng an nh©n d©n Hµ néi,2002 Gi¸o tr×nh Kinh tÕ chÝnh trÞ M¸c-Lªnin NXB ChÝnh trÞ qc gia Hµ néi, 2002 Bµi: Vai trß cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n nỊn kinh tÕ ViƯt Nam Ngun H÷u O¸nh T¹p chÝ nghiªn cøu kinh tÕ, sè 283-th¸ng 12-2001 Bµi: Tµi chÝnh víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n Ngun §¨ng Nam T¹p chÝ nghiªn cøu kinh tÕ, sè9-th¸ng 9-2002 Bµi: MÊy vÊn ®Ị lý ln tõ thùc tÕ ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n phi n«ng nghiƯp §µo Xu©n S©m T¹p chÝ nghiªn cøu kinh tÕ, sè 9-th¸ng9-2002 Bµi: T− nh©n ho¸ doanh nghiƯp nhµ n−íc: thùc tÕ tõ c¸c n−íc cã nỊn kinh tÕ chun ®ỉi Tr−¬ng §«ng Léc T¹p chÝ nghiªn cøu kinh tÕ, sè 295-th¸ng12-2002 Bµi: Mét sè vÊn ®Ị vỊ qu¶n lý nhµ n−íc ®èi víi khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n Hµ Néi Nghiªm Xu©n §¹t KI L T¹p chÝ nghiªn cøu kinh tÕ, sè 305-th¸ng10-2003 10.Bµi: VÊn ®Ị bãc lét cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n vµ ®¶ng viªn lµm kinh tÕ ë n−íc ta hiƯn TrÇn B¹ch §»ng T¹p chÝ ph¸t triĨn kinh tÕ, sè 149-th¸ng3-2003 11.Bµi: VÊn ®Ị së h÷u vµ kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ë n−íc ta hiƯn Hå Träng ViƯn T¹p chÝ ph¸t triĨn kinh tÕ, sè 141-th¸ng7-2002 12 Bµi: ChÝnh s¸ch vÜ m« ®èi víi khu vùc t− nh©n Lª Khoa T¹p chÝ ph¸t triĨn kinh tÕ, sè 141-th¸ng7-2002 39 http://kilobooks.com KI L OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 40 [...]... x©y dùng ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ n−íc ta víi c¬ cÊu nhiỊu h×nh thøc së h÷u, nhiỊu thµnh phÇn kinh tÕ tån t¹i l©u dµi th× kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ®ù¬c ph¸t triĨn rÊt m¹nh mÏ, t¹o cho c¬ cÊu kinh tÕ cã xu h−íng chun dÞch c©n b»ng gi÷a kinh tÕ t− b¶n t− nh©n víi kinh tÕ tËp thĨ C¬ cÊu kinh tÕ cã xu h−íng chun dÞch c©n b»ng kh«ng chØ thĨ hiƯn vỊ sè l−ỵng gi÷a kinh tÕ t− b¶n t− nh©n vµ kinh tÕ tËp thĨ , mµ... phat triĨn nhanh chãng kinh tÕ ViƯt Nam , hoµn thiƯn thĨ chÕ kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng XHCN 2 Chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ Sù ph¸t triĨn cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n gãp phÇn thu hót ®−ỵc nhiỊu OBO OKS CO M lao ®éng ë n«ng th«n vµo c¸c ngµnh phi n«ng nghiƯp, nhÊt lµ c«ng nghiƯp ®· gióp chun ®ỉi c¬ cÊu kinh tÕ tõng ®Þa ph−¬ng, gãp phÇn chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ ®©t n−íc Khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n... 2000 chiÕm 81,54% trong tỉng sè vèn ®Çu t− cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n vµ chiÕm 19,82% vèn ®Çu t− toµn x· héi Tỉng vèn dïng vµo s¶n xt kinh doanh cđa hé kinh doanh c¸ thĨ lµ 63.668 tû ®ång, chiÕm 36,61% trong tỉng sè vèn dïng vµo s¶n xt kinh doanh cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n KI L ch−¬ng IV ®¸nh gi¸ kinh tÕ t− b¶n t− nh©n trong nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng xhcn I 1 Thµnh tùu ®¹t ®−ỵc... nh−: ®Ỉc ®iĨm vµ vai trß cơ thĨ cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n n−íc ta trong nỊn kinh tÕ thÞ tr−êng ®Þnh h−íng x· héi chđ nghÜa hiƯn nay vµ trong st qó KI L tr×nh c«ng nghiƯp ho¸, hiƯn ®¹i ho¸, héi nhËp kinh tÕ qc tÕ; ®Þnh h−íng chiÕn l−ỵc ph¸t triĨn khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n vỊ ph¹m vi, quy m«, tr×nh ®é nãi chung vµ trong tõng ngµnh, tõng lÜnh vùc kinh tÕ C¸c ngµnh ®Þa ph−¬ng cßn lóng tóng... §¶ng 12-1986) kh¼ng ®Þnh x©y dùng, ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ n−íc ta víi c¬ cÊu nhiỊu h×nh thøc së h÷u, nhiỊu thµnh phÇn kinh tÕ tån t¹i l©u dµi NghÞ qut trung −¬ng kho¸ VI ghi râ:”ChÝnh sachs kinh tÕ nhiỊu thµnh phÇn cã ý nghÜa chiÕn l−ỵc l©u dµi, cã tinh quy lt tõ s¶n xt nhá lªn s¶n xt línXHXN vµ thĨ hiƯn tinh thÇn d©n chđ vỊ kinh tÕ”, “T− nh©n ®−ỵc kinh doanh kh«ng h¹n chÕ vỊ quy m« ®Þa bµn ho¹t ®éng... ng−êi Lao ®éng c«ng nghiƯp ë doanh nghiƯp t− nh©n t¨ng nhanh h¬n ë hé kinh doanh c¸ thĨ; n¨m 2000 so víi n¨m 1996, lao ®éng c«ng nghiƯp ë doanh nghiƯp t¨ng 114,02%; lao ®éng c«ng nghiƯp ë hé kinh doanh c¸ thĨ chØ t¨ng ®−ỵc 6,4% 2 Kinh tÕ c¸ thĨ tiĨu chđ Hé kinh doanh c¸ thĨ cã sè l−ỵng lín, ph¸t triĨn réng r·i tõ nhiỊu n¨m nay Sè hé kinh doanh c¸ thĨ phi n«ng nghiƯp tõ 1.498.611 hé n¨m 1992 t¨ng lªn... vùc kinh tÕ nµy sÏ thĨ hiƯn mét vÞ thÕ quan träng trong c¬ cÊu 11 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nỊn kinh tÕ vµ lµ chç dùa v÷ng ch¾c trong qu¸ tr×nh x©y dùng vµ ph¸t triĨn ®Êt n−íc trë thµnh mét n−íc c«ng nghiƯp ho¸ hiƯn ®¹i ho¸ IV thóc ®Èy qu¸ tr×nh chun ®ỉi c¬ cÊu kinh tÕ x· héi, chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ OBO OKS CO M 1 Qu¸ tr×nh chun ®ỉi c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ Sù ph¸t triĨn cđa kinh. .. n¨m 2001-2003 ®ãng gãp GDP cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n vÉn tiÕp tơc t¨ng vµ gãp phÇn lín vµo sù thóc ®Èy t¨ng tr−ëng nỊn kinh tÕ ThĨ hiƯn qua b¶ng sè liƯu: §¬n vÞ % T¨ng tr−ëng GDP 24 2001 2002 2003 9,5 10,2 11,2 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Theo thµnh phÇn kinh tÕ: -Kinh tÕ nhµ n−íc 4,0 4,3 4,1 -Kinh tÕ t− b¶n t− nh©n 3,7 3,8 4,7 -Kinh tÕ cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi 1,8 2,1... vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ph¶i vay “nãng”cđa d©n c−, lµm gi¶m lỵi nhn kinh doanh vµ kh¶ n¨ng n©ng c¸p m¸y mãc trang thiÕt bÞ lµ rÊt khã kh¨n MỈc dï d©n sè trong ®é ti lao ®éng cđa n−íc ta lµ rÊt lín, nh−ng ®Ĩ kiÕm ®−ỵc mét lao ®éng cã tr×nh ®é kü tht tay nghỊ cao th× rÊt h¹n chÕ, bëi kh¶ n¨ng ®µo t¹o tay nghỊ cßn rÊt h¹n chÕ vµ khỉng ®đ ®iỊu kiƯn ®Ĩ cã thĨ ®¸p øng ®đ yªu cÇu ®èi víi mét lao ®éng cã tay... Ch−¬ng III Thùc tr¹ng ph¸t triĨn kinh tÕ t− b¶n t− nh©n hiƯn nay I kinh tÕ t− b¶n t− nh©n t¨ng vỊ mỈt sè l−ỵng OBO OKS CO M 1 Thêi kú tr−íc n¨m 1986 §Êt n−íc thèng nhÊt, c«ng cc ph¸t triĨn kinh tÕ vµ c¶i t¹o quan hƯ s¶n xt ®−ỵc thùc hiƯn trªn ph¹m vi c¶ n−íc KÕ ho¹ch 5 n¨m 1976-1980 ngoµi nhiƯm vơ kh¾c phơc hËu qu¶ chiÕn tranh, tiÕn hµnh c¶i t¹o kinh tÕ miỊn Nam theo m« h×nh kinh tÕ miỊn B¾c TiÕp tơc c¶i ... kinh doanh cđa kinh doanh c¸ thĨ lµ 63.668 tû ®ång, chiÕm 36,61% tỉng sè vèn dïng vµo s¶n xt kinh doanh cđa khu vùc kinh tÕ t− b¶n t− nh©n KI L ch−¬ng IV ®¸nh gi¸ kinh tÕ t− b¶n t− nh©n nỊn kinh. .. tõng ng−êi lao ®éng Do ®ã, viƯc më réng s¶n xt, kinh doanh cđa kinh tÕ c¸ thĨ vµ tiĨu chđ cÇn ®−ỵc khun khÝch HiƯn nay, ë n−íc ta, thµnh phÇn kinh tÕ nµy phÇn lín ho¹t ®éng d−íi h×nh thøc gia... kinh tÕ x· héi, chun dÞch c¬ cÊu kinh tÕ OBO OKS CO M Qu¸ tr×nh chun ®ỉi c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ Sù ph¸t triĨn cđa kinh tÕ t− b¶n t− nh©n ®· ®Ỉt nh÷ng yªu cÇu míi thóc ®Èy hoµn thiƯn thĨ chÕ kinh