http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN L I NĨI U N n kinh t ho t đ ng theo c ch th tr c phát tri n nhanh chóng t ng b c c i thi n không ng ng OBO OK S CO M kinh t đ t n ng, thúc đ y n n nâng cao đ i s ng c a nhân dân, làm cho nhu c u v n u ng, , l i, làm vi c, vui ch i gi i trí, c ng ngày m t t ng lên N n t ng đ th c hi n nh ng nhu c u ph i đ t đ i, nh v y đ t đai đ i t ng trung tâm c a ng tài s n vô quý giá n n t ng c n b n đ cho ng i, i th c hi n m i ý đ Hi n ho t đ ng c a ho t đ ng c a n n kinh t theo c ch th tr c ng v i xu h ng cơng nghi p hố - hi n đ i hoá đ t n nhu c u v s d ng đ t t ng cao, đ t đai ng c làm cho nhi u n i s d ng m c, sai m c đích, làm cho đ t ngày b thoái hoá V y đ đ m b o cho n n kinh t đ t n c phát tri n theo h ng b n v ng nhà n c ph i đ nhi u sách v đ t đai, mà m t nh ng sách đó, là" quy ho ch, k ho ch s d ng đ t đai t trung ng đ n đ a ph ng", m t v n đ b c xúc hi n nayt b i quy ho ch k ho ch s d ng đ t không nh ng giúp cho nhà n qu n lý t t qu đ t c a mà cịn đ nh h c ng s d ng đ t m t cách ti t ki m, có hi u qu v m t kinh t góp ph n tích c c vào cơng cu c cơng nghi p hoá hi n đ i hoá đ t n c Là sinh viên ngành kinh t qu n lý đ a chính, b ng ki n th c h c đ c tr ng em xin đ c nghiên c u đ tài "Nghiên c u quy ho ch, k ho ch s d ng đ t c p xã, liên h vào hai xã Tác o n Khu t Xá, huy n L c Bình - L ng S n” c trình bày g m ba ph n nh sau: KIL tài đ Ch ng I : C s lý lu n c a quy ho ch, k ho ch s d ng đ t Ch ng II : N i dung c a vi c l p quy ho ch, k ho ch s d ng đ t đai, ng d ng vào hai xã Tác o n Khu t Xá - huy n L c Bình, t nh L ng S n Ch ng III : Nh ng gi i pháp th c hi n http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN B n chuy n đ khơng th tránh kh i nh ng sai sót, em mong đ c th y cô giáo b n đ ng nghi p đóng góp ý ki n s a ch a đ cho đ tài ngày m t hồn thi n h n tình h KIL OBO OKS CO M Em xin chân thành c m n th y cô giáo quan tâm cám n s nhi t ng d n c a th y giáo giúp em hồn thành đ tài http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CH C S NG I LÝ LU N C A QUY HO CH, K HO CH S HO CH VÀ K HO CH S Khái ni m D NG T AI C N THI T C A VI C L P QUY KIL OBO OKS CO M I KHÁI NI M VAI TRÒ, Ý NGH A VÀ S D NG T Quy ho ch s d ng đ t m t h th ng bi n pháp c a nhà n c (th hi n đ ng th i tính ch t kinh t , k lu t pháp ch ) v t ch c qu n lý s d ng đ t đai đ y đ có hi u qu cao nh t, thông qua vi c phân b qu đ t đai t ch c s d ng đ t nh v t li u san xu t, nh m nâng cao s n xu t c a xã h i, t o u ki n b o v đ t đai môi tr Vai trò, ý ngh a s ng, c n thi t ph i l p quy ho ch Quy ho ch k ho ch s d ng đ t d m t vai trò r t quan tr ng, s quan tr ng th hi n: + Quy ho ch, k ho ch s d ng đ t m t bi n pháp quan tr ng c a Nhà n c vi c t ch c qu n lý k ho ch s d ng qu đ t m t cách ti t ki m khoa h c B i quy ho ch s d ng đ t s th ng kê đ c t ng lo i đ t t c p gi y ch ng nh n t i ch s d ng, lên k ho ch s d ng đ t cho t ng vùng, thơng qua Nhà n c s qu n lý ch t ch đ ng th i đ nh h ng cho ng is d ng, s d ng ti t ki m s d ng qu đ t, m c đích s ch mơi tr ng + Quy ho ch, k ho ch s d ng đ t m t b c đ t phá nh m m c đích thúc đ y q trình l p b n đ s d ng đ t toàn qu c c ng nh c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, t làm c n c đ nh lo i giá cho lo i đ t m t cách xác, k p th i + Quy ho ch, k ho ch s d ng đ t khơng nh ng giúp cho q trình qu n lý đ c t t mà cịn b trí s p x p k ho ch s d ng lo i đ t m t cách khoa h c, m t cách khoa h c, t n d ng h t ti m n ng c a đ t, tránh hoang hoá ho c s d ng m c, đ m b o cho đ i s ng kinh t đ môi tr ng c n đ nh s ch cho http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Quy hoach, k ho ch s giúp cho tâm lý ng i s d ng đ c v ng vàng h an tâm đ u t s n xu t làm nâng cao thu nh p cho gia đình xã h i m t th i gian ch, k ho ch s d ng đ t khơng nh ng giúp cho q trình c t t mà cịn b trí s p x p k ho ch s d ng lo i đ t m t cách KIL OBO OKS CO M qu n lý đ khoa h c, m t cách khoa h c, t n d ng h t ti m n ng c a đ t, tránh hoang hoá ho c s d ng m c, đ m b o cho đ i s ng kinh t đ s ch cho môi tr c n đ nh ng + Quy ho ch, k ho ch s giúp cho tâm lý ng i s d ng đ c v ng vàng h an tâm đ u t s n xu t làm nâng cao thu nh p cho gia đình xã h i m t th i gian n đ nh lâu dài Công tác l p k ho ch s d ng đ t đai có m t ý ngh a vơ to l n nh t th i m n n kinh t hi n B i Vi t Nam ta, ph n l n di n tích đ t lâm nghi p thu s n, cịn đ t th l i chi m t l nh , hi n xu h ng đô th hố ngày m t t ng, quy ho ch k ho ch c n c quan tr ng đ nhà n c có bi n pháp h n ch s d ng đ t trái m c đích quy đ nh + Quy ho ch, k ho ch s d ng đ t s c n c lâu dài quan tr ng cho ngành, vùng b trí t ch c s d ng h p lý qu đ t đ m b o tính hi u qu kinh tê, s ch cho môi tr ng + S c n thi t ph i l p quy ho ch, k ho ch s d ng đ t đai Quy ho ch, k ho ch s d ng đ t ph i th c hi n đ ng th i c hai ch c n ng: i u ch nh m i quan h v đ t đai t ch c s d ng đ t nh t li u s n xu t c a xã h i k t h p v i b o v đ t môi tr ng T nh ng ch c n ng nh v y cho ta th y vi c l p quy ho ch, k ho ch s d ng đ t đai có t m quan tr ng khơng ch cho tr vào đ c m c a u ki n t nhiên, ph ng h c m t mà c lâu dài C n c ng, nhi m v mà m c tiêu phát tri n kinh t , xã h i c a m i vùng, lãnh th , quy ho ch s d ng đ t đai đ hành nh m đ nh h c ti n ng cho c p, ngành đ a bàn l p quy ho ch s d ng đ t đai m t cách chi ti t; xác l p n đ nh v m t pháp lý cho công tác qu n lý nhà đ t n c v đ t đai, làm c s đ ti n hành giao c p đ t đ u t đ phát http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tri n s n xu t, đ m b o an ninh, l ng th c, ph c v nhu c u dân sinh, v n hoá - XH Quy ho ch s d ng đ t bi n pháp h u hi u c a nhà n c s ch ng chéo qu n lý, gây KIL OBO OKS CO M ch c l i vi c s d ng đ t đai, h n ch đ c nh m t lãng phí đ t đai, tránh tình tr ng chuy n m c đích tu ti n - làm gi m sút nghiêm tr ng qu đ t nông nghi p, lâm nghi p, lâm nghi p ( c bi t di n tích tr ng lúa đ t lâm nghi p có r ng); Ng n ch n hi n t ng tiêu c c, tranh ch p, l n chi m, hu ho i đ t, phá v s cân b ng sinh thái gây ô nhi m môi tr ng d n đ n nh ng t n th t ho c kìm hãm s n xu t, phát tri n kinh t - xã h i h u qu khó l t ng đ a ph ng v tình hình b t n đ nh tr , an ninh qu c phịng, ng, đ c bi t giai đo n chuy n sang n n kinh t th tr II C I M V CÁC C N C c m c a quy ho ch s d ng đ t ng XÂY D NG QUY HO CH: Quy ho ch s d ng đ t đai thu c lo i quy ho ch có tính L ch S - Xã h i, tính kh ng ch v mơ, tính ch đ o, tính t ng h p trung dài h n b ph n h p thành quan tr ng c a h th ng k ho ch phát tri n xã h i kinh t qu c dân Các đ c m đ c th hi n: + Tính l ch s phát tri n c a xã h i l ch s phát tri n c a quy ho ch s d ng đ t đai M i hình thái kinh t xã h i đ u có m t ph xu t c a xã h i th hi n theo hai m t: l c l ng th c s n ng s n xu t quan h s n xu t Trong quy ho ch s d ng đ t đai, n y sinh quan h gi a ng i v i đ t đai nh u tra, đo đ c, khoanh đ nh, thi t k …, c ng nh quan h gi a ng ng iv i i (xác nh n v n b n v quy n s h u quy n s d ng) Quy ho ch s d ng đ t th hi n đ ng th i y u t thúc đ y phát tri n l c l ng s n xu t v a y u tó thúc đ y m i quan h s n xu t, v y m t b ph n c a ph ng th c s n xu t Tuy nhiên, xã h i phân chia giai c p, quy ho ch s d ng đ t đai mang tính t phát, h (là ph ng t i m c tiêu l i nhu n t i đa n ng v m t pháp lý ng ti n m r ng, c ng c , b o v quy n t trung đ t đai đ mua bán, phát canh thu tô…) h u đ t đai: phân chia, t p http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN n c ta, quy ho ch s d ng đ t đai ph c v nhu c u c a n c s d ng đ t quy n l i c a tồn xã h i; góp ph n tích c c thay đ i quan h s n xu t nông thôn; nh m s d ng, b o v đ t nâng cao hi u qu s n xu t xã h i: ng, quy ho ch s d ng đ t đai góp ph n gi i quy t KIL OBO OKS CO M bi t, n n kinh t th tr c mâu thu n n i t i c a t ng l i ích kinh t , xã h i mơi tr ng n y sinh q trình s d ng đ t, c ng nh mâu thu n gi a l i ích v i - Tính t ng h p: Tính t ng h p bi u hi n hai m t: it ng c a quy ho ch khai thác, s d ng, c i t o, b o v … toàn b tài nguyên đ t cho nhu c u c a toàn b n n kinh t qu c dân Quy ho ch s d ng đ t đ c p đ n nhi u l nh v c khoa h c xã h i, dân s đ t đai, s n xu t nông, công nghi p, môi tr ng sinh thái… V i đ c m này, quy ho ch lãnh trách nhi m t ng h p toàn b nhu c u s d ng đ t; u hoà mâu thu n v đ t đai c a ngành, l nh v c; xác đ nh u ph i ph ng h ng, ph ng th c phân b , s d ng đ t phù h p v i mc tiêu kinh t - Xã h i, b o đ m cho n n kinh t qu c dân phát tri n b n v ng, đ t t c đ cao n đ nh - Tính dài h n C n c vào d báo xu th bi n đ ng dài h n c a nh ng y u t kinh t xã h i quan tr ng nh : S thay đ i v nhân kh u, ti n b k thu t, th hố, cơng nghi p hố, hi n đ i hố nơng nghi p…, t c n ph i xác đ nh quy ho ch trang dài h n v s d ng đ t, đ ph pháp có tính chi n l ng h ng, sách bi n c, t o c n c khoa h c cho vi c xây d ng k ho ch s d ng đ t hàng n m ng n h n Quy ho ch s d ng đ t đai th ng 10 n m đ n 20 n m ho c lâu h n - Tính chi n l c ch đ o v mơ: V i đ c tính trang dài h n, quy ho ch s d ng đ t ch d báo tr đ c xu th thay đ i, ph ng h c ng, m c tiêu, c c u phân b s d ng đ t, v y quy ho ch s d ng đ t đai quy ho ch mang tính chi n l tiêu c a quy ho ch mang tính ch đ o v mơ, tính ph s d ng đ t c a ngành Do th i gian d báo t ng h c, ch ng khái l ng đ i dài, ch u nh h cv ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYEÁN c a nhi u nhân t kinh t - xã h i khó xác đ nh, nên ch tiêu quy ho ch khái l c hoá, quy ho ch s n đ nh - Tính sách: KIL OBO OKS CO M Quy ho ch s d ng đ t đai th hi n r t m nh đ c tính tr sách xã h i, xây d ng ph ng án ph i quán tri t sách quy đ nh có liên quan đ n đ t đai c a đ ng nhà n c, đ m b o th c hi n c th m t b ng đ t đai m c tiêu phát tri n n n kinh t qu c dân, phát tri n n đ nh k ho ch kinh t xã h i ; tuân th quy đ nh, ch tiêu kh ng ch v dân s , đ t đai môi tr ng sinh thái - Tính kh bi n D i s tác đ ng c a nhi u nhân t khó d đốn đ c quy ho ch s d g đ t đai ch m t nh ng gi i pháp bi n đ i hi n tr ng s d ng đ t sang tr ng thái m i thích h p v i vi c phát tri n n n kinh t m t th i k nh t đ nh Quy ho ch s d ng đ t đai quy ho ch đ ng m t trình l p l i theo chi u xo n c - "quy ho ch - th c hi n - quy ho ch l i ho c ch nh lý - ti p t c th c hi n…" v i ch t l cao Nh ng c n c tr ng, m c đ hoàn thi n tính phù h p ngày c l p quy ho ch, k ho ch s d ng đ t đai 2.1 Nh ng c n c pháp lý Ta bi t r ng, quy ho ch m t ph n c a lu t, m t ch đ tr khác m c đích, cách th c quy ho ch c ng khác nhau, ngh a quy ho ch ch u nh h ng tr c ti p c a ch đ tr đ ng th i n c ta q trình cơng nghi p hố, hi n đ i hoá, s chuy n d ch c c u kinh t t nông nghi p - công nghi p - d ch v sang công nghi p- d ch v - nông nghi p gây áp l c ngày l n đ i v i đ t đai ( bình quân m i n m ph i chuy n kho ng 30.000ha đ t nông nghi p lâm nghi p có r ng sang m c đích khác) t đai tài ngun vơ quý giá, t li u s n xu t đ c bi t không th thay th đ c vi c s d ng h p lý đ t đai liên quan ch t ch t i m i ho t đ ng c a t ng ngành, t ng l nh v c, quy t đ nh đ n hi u qu s n xu t s s ng cịn c a http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN t ng ng n i c ng nh v n m nh c a c qu c gia Chính v y c ta ln coi v n đ r t b c xúc, c n đ Ý chí c a tồn ng Nhà c quan tâm hàng đ u ng, toàn dân v v n đ đ t đai đ c th hi n h KIL OBO OKS CO M th ng v n b n pháp lu tn nh hi n pháp, lu t v n b n gi i lu t - Hi n pháp n c c ng hoà xã h i ch ngh a Vi t Nam n m 1992 kh ng đ nh: " đ t đai thu c s h u toàn dân" Nhà n c th ng nh t qu n lý đ t đai theo quy ho ch pháp lu t, b o đ m s d ng m c đích có hi u qu Ch - ng II, u 18 i u lu t đ t đai n m 1993 c ng nêu rõ: " đ t đai thu c s h u toàn dân nhà n c th ng nh t qu n lý"; i u 13 lu t đ t đai xác đ nh rõ m t nh ng n i dung qu n lý Nhà n oc v đ t đai " Quy ho ch k ho ch hoá vi c s d ng đ t" i u 19 lu t đ t đai kh ng đ nh " C n c đ quy t đ nh giao đ t quy ho ch, k ho ch s d ng đ t đai đ t" c c quan nhà n c có th m quy n xét - ngh quy t s 01/1997/QH9 Qu c h i khoá 9, ky h p th 11 (tháng 4/1997) v k ho ch s d ng đ t c n ho ch s d ng đ t c p c n V trách nhi m c a ng c n m 2000 đ y m nh công tác quy c i l p quy ho ch, u 16 lu t đ t đai n m 1993 quy đ nh rõ cho c p theo lãnh th , theo ngành c ng nh trách nhi m c a ngành đ a i u 17 (lu t đ t đai n m 1993) quy đ nh n i dung t ng quát c a quy ho ch, k ho ch s d ng đ t đai i u 18 (lu t đ t đai n m 1993) quy đ nh th m quy n xét t quy ho ch s d ng đ t đai c th là: Qu c h i quy t đ nh quy ho ch, k ho ch s d ng đ t đai c n c; Chính ph xét t quy ho ch k ho ch s d ng đ t đai c a b , c quan ngang b , c quan thu c ph , u ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng; u ban nhân dân c p xét t quy ho ch s d ng đ t đai c a u ban nhâ dân c p gi i tr c ti p http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ngồi cịn có v n b n gi i lu t c ng nh v n b n, ngành tr c ti p hay gián ti p đ c p đ n vai trò, ý ngh a c n c , n i dung h ng pháp l p quy ho ch s 7//11/1979; d ng đ t nh : Ngh đ nh 404/CP, ngày KIL OBO OKS CO M ph ng d n Ngh đ nh 34/CP ngày 13/4/1994; ch th 247/TTg ngày 28/4/1995; ch th 245/TTg ngày 22/4/96; thông t 106/QHKH/R , ngày 15/4/1991; công v n 503/CV - c, 10/9/97 Nh ng quy đ nh đ lý nhà n c nhà n c đ a nh m đôn đ c h th ng qu n c đ i v i vi c qu n lý tài nguyên quý giá c a m t qu c gia ( đ t đai), đ ng th i t ch c s d ng h p lý ngu n tài nguyên th c hi n t t quy đ nh này, c n ph i quy ho ch k ho ch s d ng đ t ph m vi toàn qu c l y c n cú pháp lý làm m c cho m i s kh i đ u 2.2 C n c vào u ki n t nhiên, kinh t - xã h i a i u ki n t nhiên, tài nguyên, thiên nhiên - V u ki n t nhiên c n ph i làm rõ v trí đ a lý c a vùng l p quy ho ch đ a hình, đ i m o (đ c m ki n t o đ a hình, đánh giá s nh h ng c a đ n vi c phát tri n kinh t xã h i; làm rõ tình hình khí h u, đánh giá k s thích nghi cho vi c pháp tri n nh ng ngành nào; ánh giá tình hình thu v n đ quy ho ch có th b trí h th ng thu l i cho phù h p, t t hay ch a t t đ kh c ph c Tài nguyên thiên nhiên ti m n ng t nhiên c a vùng, c n ph i tìm hi u rõ nh ng tài nguyên nh ; Tài nguyên đ t (ngu n g c phát sinh, trình hình thành ); Tài nguyên n c (ngu n g c, m n, ng t, v trí ngu n n cho s n xu t, sinh ho t ); tài nguyên r ng ( c ph c v i n tích, phân b , tr l ng, lo i r ng ); Tài nguyên bi n (các eo, v nh, chi u dài b bi n, ngu n l i, đ c m sinh v t bi n ); Tài nguyên nhân v n ; l ch s hình thành phát tri n, v n đ tôn giáo, dân t c có danh nhân, l h i, phong t c t p quán truy n th ng - ánh giá v c nh quan môi tr ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN c m u ki n c ch quan, tình hình mơi tr nhân m c đ nhi u môi tr ng chung, h sinh thái, tác ng khơng khí, đ t đai, ngu n n c đ gi i pháp h n ch , kh c ph c KIL OBO OKS CO M b Th c tr ng phát tri n kinh t - xã h i + Kinh t ph i làm rõ m c t ng tr ng kinh t , th c tr ng phát tri n ngành; xem xét trình chuy n d ch c c u kinh t theo khu v c theo lãnh th C n c vào nh ng ngành nông nghi p, lâm nghi p, ng nghi p công nghi p - ti u th công nghi p, xây d ng c b n, d ch v - th ng m i, du l ch, cơng trình c s h t ng + Th c tr ng phát tri n đô th khu dân c nơng thơn bao g m hình th c đ nh c , lo i, s , v trí phân b đ c m phát tri n ( ý ngh a, vai trị, quy mơ di n tích, s dân, s h , kh n ng phát tri n, m r ng ) c a thành ph , th xã, th tr n, th t , c m, m kinh t đ c thù khu dân c nông thôn - Dân s , lao đ ng, vi c làm m c s ng V s dân c n c vào t ng dân s c c u, ( theo dân t c, nông nghi p - phi công nghi p, đô th - nông thôn), đ c m phân b , t l t ng dân s , t ng t nhiên c h c - Lao đ ng vi c làm, c n c vào t ng lao đ ng, t l lao đ ng so v i t ng dân s c c u ( theo ngành l nh v c, đ tu i, gi i tính, dân t c), đ c m phân b v n đ vi c làm - Thu nh p m c s ng so sánh theo khu v c ( thành th , nông thông) lo i h ngu n thu nh p, m c thu nh p bình quân n m c a h , đ u ng i, m c s ng, cân đ i thu chi - T đánh giá chung r i rút c n c quan tr ng nhu c u s d ng đ t c a vùng nh k ho ch s d ng đ t t ng lai 2.3 C n c vào th c tr ng qu n lý đ t c a vùng m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i a Th c tr ng qu n lý s d ng đ t Khái quát tình hình qu n lý qu đ t c a vùng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN + Nhà tr m u giáo k t h p v i nhà v n hóa thơn c n thi t ph i quy ho ch m i m r ng c th nh sau: Xã Khu t Xá thơn Khịn Ma m r ng 500 m2 g n tr ng h c, thôn b n tr KIL OBO OKS CO M C ng m r ng m i 1000 m2 thơng Pị Lo ng quy ho ch m r ng 500 m2 c nh ng c p I Thôn B n Chu quy ho ch xây d ng nhà v n hoá, nhà tr m u giáo, di n tích 3000 m2 c đ nh ngồi thôn s m r ng là: thông Pán Pé (500m2), thôn Kh n trang (500 m 2), thôn T m Ch (1000 m2), thôn Kh n M ( 300 m2), thơn Pị Kít, Phiêng B a, N m Lè m r ng 300 m2, thơn Pị Ngồ, B n L i m r ng m i 500m2 Xã Tú o n : thôn b n m i xây d ng khu tr ng c , thôn Ring Chùa m r ng 1000 m2 thơn Pị L i, Pị Coóc, B n T u quy ho ch m i 500 m2, thôn b n m i, Nà Già m r ng m i 100 m2 + Quy ho ch ch : Xã Tú o n quy ho ch ch c nh khu UBND v i di n tích 1000 m2 Xã Khu t Xá c ng quy ho ch t thêm sân v n đ ng c nh tr ng t , riêng ch quy ho ch ng c p I, II di n tích 5000m2 + Quy ho ch tr m xá xã Tú o n quy ho ch t i h Khu i giáp u ban nhân dân xã di n tích 1000 m2, v i di n tích xã Khu t Xá c ng quy ho ch bên c nh UBND * t giao thơng nhìn chung c hai xã c n ph i nâng c p m r ng liên thông, liên xã xã khu t xá c n m r ng 3-6m quy ho ch m i t 0,3 - 1,2 km đ i v i n đ B n C ng, đ Khò Mu, đ đ ng L Pé, đ ng sau: ng B n Chu - thôn T m Ch , ng vào thôn N m Lè; ng t ng m , đ ng Pán Pé - Pác M ng T m Ch - Tú M ch, đ Ngoà Ngoài nhà n ng yên Khoái - Pán Pé, đ ng Khịn M - Pị Két, đ n thơn Pị Lo ng, đ ng liên xã; ng ng thơn ng Pị Két - Thiên B a, ng tr c 395 vào Pàn ng t m ch - Khon Mu, đ ng b n l i - Pò c s đ u t xây d ng c u qua sông K Càng gi a B n C ng B n chu i v i xã Tú o n C n ph i nâng c p m r ng - m quy ho ch m i, t 1km - 2km b i h th ng đ ng sau ng Pị Qua - Pị Ngồ - Xã http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN n Khối, đ đ ng xuyên qu c l 4B ; ng vào thôn B n C o, thôn Nà Già, ng b n t u - Khôn Trang: ng vào khu v c n qu thôn Ring Chùa, B n M i, KIL OBO OKS CO M ng n i đ ng b n b ng, Pò Qua quy ho ch m i 1,8km ngồi cịn xây r ng m t c u treo c nh chùa Ring C n ý cho c hai xã đ t l u không c a n đ * ng l i khơng đ c xây d ng vào cơng trình kiên c t thu l i h th ng th y l i y u, đà xu ng c p, đ đ t đ c tính hi u qu s d ng đ t thâm canh tr ng xã cịn quy ho ch h th ng m ng máng nh sau: Xã Khu t Xá c n ph i xây phai Keo Ph ng, Phai Kim Tinh, phai Quan, bê tơng hố m ng Nà Nam ( thơn Pị Lo ng), nâng c p, m r ng kênh Pị kít - Khịn M bê tơng hố kênh Nà Ng m - Khòn M i v i xã Tú o n, ph i xây ph i Th i tơng hố m thơn Pị Ngồ Sì Nhi u Bê ng, tr m 12 Nâng c p m r ng kênh m tơng hó kênh t Sàm viên v Tú o n, nâng c p m ng Khòn Trang, bê ng B n C o, làm m i kênh n i đ ng b n quy n dài 600 m làm m i kênh Nà Già xã Khu t Xá dài 0,4 km Nâng b đ p h khu i Dân m r ng máng l y n c, xây d ng h t i thôn B n C o làm m i kênh n i đ ng B n b ng t tr m * t ngh a trang, ngh a đ a t ngh a trang, ngh a đ a c a hai xã đ u quy ho ch m i hoàn toàn đ c phân b nh sau Xã Tú o n: v n đ ng đ i di n tr đ t ngh a trang li t s đ c quy ho ch khu v c tr c sân ng c p hai v i di n tích 500 m2 đ t ngh a đ a c a thôn c quy ho ch theo thôn, B n v i di n tích 2000 - 3000 m2 cho m t ngh a đ a m i i v i xã Khu t Xá, đ t ngh a trang li t s đ g o di n tích 300 m 2, đ t ngh a đ a c ng đ o n c quy ho ch đ ng c quy ho ch gi ng nh xã Tú c Quy ho ch đ t nông nghi p C n c vào qu đ t nông nghi p hi n t i, đ c m v khí h u, đ t đai kh n ng nâng cao hi u qu s d ng đ t nh áp d ng nh ng ti n b khoa h c k http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN thu t vào s n xu t t ng c ng h th ng thu l i Do v y quy ho ch c n t p trung vào đ u t thâm canh t ng n ng su t tr ng, m r ng di n tích nơng nghi p + i v i xã khu t Xá: Chuy n 70 đ t m t v lúa khu đ ng thông KIL OBO OKS CO M Pán Pé, Khòn Trang, Khòn Mu, b n Chu, Pò Lo ng lên làm hai v riêng xã Tú o n c n chuy n 50 lo i đ t thơn Ring Chùa, Phị Qua, b n M i, B n Qu n, Nà Già, B n B ng Sì Nghi u, B n T u lên hai v , Tuy di n tích t nhiên khơng nhi u nh ng địi h i hai xã ph i c g ng đ u t thâm canh t ng n ng su t thu nh p cho bà nông dân Xã tú đo n c n quy ho ch 19 đ t tr ng màu t đ t b ng ch a s d ng d c theo sông k đ tr ng thêm lo i rau c , ph c v ch n nuôi + t tr ng n qu xã khu t xá c n quy ho ch 260 Pò Lo ng, N m Lè, B n L i, Pị Ngồ (đ ha, đ t tr ng r ng 147 đ t v o n c n quy ho ch 280 khu v c thôn c l y t đ t đ i núi ch a s d ng 33 n t p 80 ) Riêng lo i đ t xã Tú khu v c thôn Ring Chùa, B n m i, Nà Già, B n B ng, Pị Qua, Sì Nghi u, B n T u, b n Qu n ( đ c l y t đ t màu ha, đ t r ng tr ng 155 ha, đ t đ i núi ch a s d ng laf 10 ha, đ t v n t p 80 ha) + Quy ho ch đ t đ ng c ch n th Ch y u mi n đ t ch a s d ng d c theo sông k xã Khu t Xá 23 c n quy ho ch bao g m 10 đ t b ng ch a s d ng ; thu c khu v c đ i 395 khu v c giáp xã Fá Mích 10 Còn xã Tú o n c n quy ho ch v i di n tích 35 30 di n tích đ t b ng ch a s d ng, di n tích đ i núi ch a s d ng d Quy ho ch đ t lâm nghi p Ti p t c công tác giao đ t, giao r ng cho h gia đình khoanh ni, tái sinh, phát tri n r ng, tr ng r ng; xã khu t xá ph n đ u m i n m tr ng đ c 50 khu v c phía nam xã, đ t lâm nghi p chuy n sang m c đích khác 153,09 đ t đ ng c ha, n qu 147 ha, đ t chuyên dùng 2,63 ha, đ t 0,46 Riêng xã Tú o n có di n tích đ t r ng nh , đ che ph cao 45,98% xã s ph n đ u m i n m tr ng 30 r ng Nam c a xã khu v c phía B c t lâm nghi p chuy n sang m c đích khác s 161,65 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN chuy n sang đ t tr ng n qu 155 ha, đ t chuyên dùng 6,09 ha, đ t 0,56 Nh v y c hai xã đ u có xu h núi Riêng xã Tú ng m r ng kinh t vào vùng đ t đ i o n đ t tr ng n qu r t nhi u c n thi t ph i m r ng KIL OBO OKS CO M đ phát huy th m nh c a n qu , h giá thànhvà nâng cao ch t l qu , xã Khu t Xá nên đ u t vào tr ng r ng b o v ngu n n ng hoa c đ đ ut cho rau, màu, khu t tr ng lúa, thu c lá, khoai tây, ph c v t t khâu ch n nuôi gia súc e Quy ho ch đ t ch a s d ng Khi quy ho ch c n c n c vào qu đ t ch a s d ng c a xã; Tính thích nghi cho vi c s d ng vào yêu c u phát tri n kinh t - xã h i, đ c bi t m r ng di n tích t nhiên cho đ t nơng nghi p Xã Khu t Xá c n ph i b trí s d n đ t nh sau: Chuy n 33 khu v c phía Nam xã thơn N n Lè, Pị lo ng, B n L i, Pị Ngồ , sang tr ng n qu Chuy n 10 đ t hoang b ng d c sông k song đ ng c ch n th chuy n 10 đ t hoang đ i núi khu v c b n N m Le, B n L i sang đ ng c Chuy n 500 đ t hoang đ i khu v c B n Lãi, Pị Ngồ, chuy n sang tr ng r ng Di n tích cịn l i ch a s d ng o n c n chuy n 40 c tính kho ng 151,5 đ i v i xã Tú khu v c phía Nãmã thu c thôn Ring Chùa, B n M i , B n qu n, B n T n , sang tr ng n qu lo i đ t hoang đ i núi Chuy 19 đ t hoang d c sông k sang đ t tr ng màu Chuy n 30 đ t hoang d c sông k song đ ng c ch n th Trong nh ng n m t i di n tích đ t ch a s d ng c a xã kho ng 205 T k t qu c a B ng cho ta th y, t ng lai sau quy ho ch di n tích đ t nơng nghi p c a xã Khu t Xá s có c c u h n xã Tú o n, c c u di n tích đ t lâm nghi p x p x nhau, xã Khu t Xá có di n tích r ng chi m r t nhi u so v i t m di n tích đ t hi n có xã Khu t Xã th p h n xã Tú o n, u cho th y r ng s dân xã có gi m t ng lai t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ch a s d ng xã Tú o n có kh n ng khai hoang m r ng di n tích đ t ch a s d ng 3.2 K ho ch s d ng đ t KIL OBO OKS CO M a M c đích yêu c u c a k ho ch + M c đích: K ho ch s d ng đ t đ c xây d ng cho n m 2010 - 2002 m t s n m t i v i m c đích làm c s cho vi c giao đ t, c p đ t, thu h i hàng n m t ng giai đo n c a xã - k ho ch s d ng đ t ph i đ m b o đ di n tích đ t c n thi t cho nhu c u s d ng c a ngành, m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i, nguyên t c s d ng ti t ki m h p lý có hi u qu + C n c đ xây d ng k ho ch s d ng đ t - Ph ng án quy ho ch s d ng đ t t ng giai đo n c th n m - 10 n m - Nhu c u s d ng đ t c a ngành - K ho ch phát tri n s d ng đ t c a ngành nông - lâm nghi p, giao thông, thu l i xây d ng ph m vi lãnh th c a xã b K ho ch s d ng đ t n m 2001 -2005 xã Tú o n b.1 t : c chuy n 0,54 đ t v n t p cho 27 h t gi m; 0,56 cho 28 h giao c p m i l y t đ t hoang đ i 0,14 đ t màu 0,40 ha, đ t lúa 0,02 ha: Riêng xã Khu t Xá s chuy n 0,32 đ t v chuy n 0,582 sang đ t n t p cho 16 h t gi m, cho 29 h giao đ t m i l y t đ t hoang đ i, 0,02 đ t r ng tr ng 0,26 đ t màu 0,3 b.2 t chuyên dùng * Xã khu t Xá có + t xây d ng: m r ng phân đ ng Pán Pé, quy ho ch nhà tr , m u giáo, nhà v n hố, thơn Pán Pé, Khịn Trang, T m Ch , Khịn M , Pị Kíp, Phiêng b a, N c Nè - Quy ho ch m i tr m xá xã thôn b n chu quy ho ch sân v n đ ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Quy ho ch ch xã t xây d ng giai đo n t ng thêm 1,05 ( l y vào đ t m t v lúa 0,5 ha, đ t v ng sau: KIL OBO OKS CO M t giao thông giai đo n nâng c p m r ng n đ n t p 0,4 ha, đ t r ng tr ng 0,15 ha) ng t xã n Khối thơn Pán Pé, tr c đ Mu, đ đ ng T ng M , đ ng t l n, đ ng Khịn M - Pị Kít, đ ng T m Ch , Khòn Mu, đ ng 395 vào thơn Khịn ng Pị kít - Phiêng b a ng T m Ch - Tú M ch, đ ng vào thôn b n lãi xây c u treo b n C ng - B n Chu T ng di n tích đ t giao thơng giai đo n s t ng thêm 1,61ha l y vào đ t m t v lúa 0,43 đ t, r ng tr ng 0,32 ha, đ t hai v lúa 0,3 đ t màu 0,06 t thu l i Trong giai đo n xã c n ti n hành xây d ng m Nâng c p, m r ng M ng phai sau: ng Pị Kít, Khịn M Bê tơng hố kênh Nà Ng n - t thu l i t ng thêm 0,11 l y vào đ t m t v lúa + t ngh a trang, ngh a đ a Ti p t c quy ho ch đ t ngh a trang, ngh a đ a xã * i v i xã Tú o n C n có k ho ch s d ng lo i đ t nh sau + t xây d ng m r ng phân tr ng Pị cc, tr ng c p I Nà Già chuy n v khu sân bóng Quy ho ch nhà tr , m u giáo, nhà v n hoá b n m i, Chùa Rinh, Pị l i, Pị Cc, b n t u, b n M i, Nà Già Ti n hành quy ho ch ch g n UBND xã - Quy ho ch phân tr ng Po Qua T ng di n tích xây d ng giai đo n t ng thêm 2,06 + t giao thông C n nâng c p m r ng n đ - ng liên xã, nâng c p đ - Nâng c p đ ng sau ng vào thôn Na Già, ng b n T u khòn trang (rãi c p ph i) - Nâng c p qu c l 4B khu: http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Quy ho ch đ ng n i đ ng B n B ng, B n Quy n, Pò Qua - Quy ho ch đ ng vào khu v c tr ng n qu thôn chùa Ring, B n M i KIL OBO OKS CO M - Quy ho ch c u treo B n Chu - Khịn Mu T ng di n tích giao thông giai đo n t ng thêm 3,27 l y vào đ t r ng tr ng ly hà 2,05 ha, hoang đ i 1,10 đ t nông nghi p 1,23 + t thu l i Trong giai đo n c n xây d ng nâng c p m - Nâng c p m r ng m ng phai sau: ng b n C o - Bê tơng hố kênh Khòn Trang - Làm m i kênh t i t Nà Già Khu t Xá - Nâng c p b đ p khu i Dàn m r ng máng l y n - Làm m i kênh t c i t tr m đ ng Pò Kh a - Quy ho ch h Ná Nàng ( Thôn B n C o) - làm m i kênh n i đ ng b n b ng t tr m t thu l i t ng thêm 2,06 l y vào đ t v lúa 0,54 ha, đ t v lúa 0,3 ha, hoang đ i 1,22 B3 t nông - Lâm nghi p *Xã Tú o n s ti n hành tr ng 130 đ t n qu ( nh nhãn, vãi ) l y t đ t tr ng r ng 70 ha, đ i hoang 15 ha, đ t màu ha, đ t v n đ p 40 - Tr ng r ng 150 l y t đ t hoang đ i - chuy n 40 đ t v lúa lên hai v lúa * Xã Khu t Xá : S tr ng 143 di n tích n qu có u th (là v i ho c nhãn) l y t đ t r ng tr ng 50 ha, hoang đ i 13 ha, đ t v - xã s ph i tr ng r ng 200 l y t đ t đ i hoang - Chuy n 46 đ t v lúa lên v lúa n t o 80 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN CH NG III NH NG BI N PHÁP, GI I PHÁP, T CH C TH C HI N QUY HO CH KIL OBO OKS CO M I NH NG BI N PHÁP VÀ GI I PHÁP TRONG QUÁ TRÌNH TH C HI N Bi n pháp th c hi n + Th c hi n ch tr ng nhà n c nhân dân làm, nhà n c qu n lý, nhân dân th c hi n, nh m đ m b o qu n lý t t qu đ t c a qu c gia đ ng th i đ a qu đ t ph c v s d ng hi u qu b n v ng ánh giá ti m l c v v n kh n ng thu h i s d ng v n vào phát tri n s n xu t c a vùng quy ho ch ph i đ m b o đ v n ph c v cho quy ho ch sau quy ho ch ph i đ m đ b o v n đ đ u t phát tri n s n xu t mơ hình quy ho ch Ph i áp d ng ti n b khoa h c k thu t vào trình quy ho ch đ ng th i quy ho ch c ng v ch m t nhu c u h p lý h ng phát tri n s n xu t b ng c gi i hoá hi n đ i hoá h th ng c s h t ng đ phát tri n theo h ng công nghi p hố, hi n đ i hố Tích c c th c hi n s d ng ti t ki m qu đ t, nhà n khuy n khích nhân dân s d gn theo h s ch cho môi tr c qu n lý ch t ch , ng b n v ng " hi u qu kinh t - xã h i ng" b ng nh ng bi n pháp thi t th c nh tr ng r ng ph xanh đ t tr ng đ i núi tr c, s d ng đ t m c đích quy đ nh h n ch m c th i đ c h i c a công nghi p môi tr ng C quan qu n lý ph i tích c c tuyên truy n giáo d c cho nhân dân n m v ng lu t pháp, sách qu n lý s d ng đ t đai c a ng, Nhà n c h n ch vi c du canh du c phá ho i tài nguyên r ng, đ t r ng m t cách b a bãi, h d n cho t ch c, cá nhân ng ng i s d ng đ t bi t, hi u th c hi n vi c qu n lý s d ng, b o v , khai thác đ t đai theo quy ho ch, k ho ch Gi i pháp + i v i đ t nông lâm nghi p: Ph i h n ch đ n m c th p nh t vi c chuy n đ t nông nghi p, lâm nghi p sang hình th c phi s n xu t khác đ t lúa, đ t màu t t, đ t r ng phòng h đ u ngu n c bi t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Nhanh chóng hồn thành giao đ t lâm nghi p, c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t lâm nghi p cho h gia đình, hay t ch c, nhân dân Nhà n c th ng xuyên ki m tra, qu n lý qu đ t ch a giao giao s d ng KIL OBO OKS CO M đ m b o hi u qu m c đích quy đ nh Xây d ng ph ng án đ u t khai hoang m r ng di n tích đ t nông nghi p, d án quy ho ch đ c ph t M r ng di n tích nông, lâm nghi p b ng cách m r ng di n tích đ t đ ng c , ti n hành tr ng r ng đ t có đ i núi tr c + i v i đ t , đ t chuyên dùng: Nhanh chóng x lý, hoàn thi n h s đ t , đ t chuyên dùng đ ti n hành c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t , đ t chuyên dùng t i tay ng i s d ng k p th i đ n đ nh s n xu t T ch c u tra, phân lo i xác đ nh nhu c u chuyên dùng c a r ng, đ có ph ng án u ch nh qu đ t chuyên dùng gi a l nh v c, ngành H p lý ph c v cho phát tri n kinh t - xã h i, an ninh qu c phòng + Ti n hành đ u t khai thác ch a s d ng: Ngu n đ t ch yêú t p trung vùng núi cánh đ ng c ven sông k ven h th ng c ir h t ng, theo d án k ho ch hàng n m đ khai thác r ng ti m n ng vùng đ t c bi t ph i đ u t m r ng h th ng c s h t ng ph c v cho s n xu t c ng nh ch m lo s c kho cho c ng đ ng Nhà n c c n ph i có gi i pháp v v n nh h tr ng i nghèo, khuy n khích nơng dân vay v n vào phát tri n s n xu t ho c phát tri n r ng, phát tri n qu tín d ng t i t ng c s huy n, xã Nhà n c h tr đào t o cho nh ng cán b k thu t nh ng n i có hồn c nh đ c bi t nh vùng sâu, vùng xa đ h có th b t nh p v i vùng khác c ng gi i pháp đ nhà n có hi u qu II T c có th tuyên truy n sách nhanh chóng CH C TH C HI N Sau ph ng án đ c c p có th m quy n phê t, UBND xã c n t ch c th c hi n Trên c s ph ng án quy ho ch, k ho ch s d ng đ t c a huy n, ngành c n nhanh chóng ti n hành l p k ho ch th c hi n c a http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN t ng ngành c bi t ngành: Nông nghi p, lâm nghi p, giao thông, thu l i, xây d ng c b n Trên c s nh m c th hóa ph ng án quy ho ch, k ho ch s d ng đ t c a t ng n m, t ng thơn xóm KIL OBO OKS CO M - Cung v i c p lãnh đ o, t ch c xã h i, UBND xã làm t t công tác tuyên truy n, ph bi n r ng rãi n i dung c a ph h dân nh m th c hi n t t ph tra " ng án quy ho ch đ n t ng ng trâm " Dân bi t dân bàn, dân làm, dân ki m - Hoàn thi n vi c giao đ t, giao r ng theo v n b n 64/CP; 02/CP c a Chính Ph Ti n hành c p gi y CNQSD cho đ i t ng s d ng V n đ ng nhân dân qu n lý, s d ng m c đích, lu t đ nh C n ki m tra, tra ch đ o ch t ch vi c chuy n m c đích s d ng đ t đ m b o s d ng n đ nh qu đ t tr ng hàng n m, nh t đ t lúa Xây d ng ban hành sách nh m b o v s d ng qu đ t nơng nghi p, sách b o v đ t lúa, sách bi n thu s d ng đ t nh ng n m đ u đ i v i đ t tr ng đ i núi tr c đ a vào s n xu t nơng nghi p http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN K T LU N - KI N NGH a K t lu n: Quy ho ch, k ho ch s d ng đ t đai nói chung, quy ho ch , k ho ch s KIL OBO OKS CO M d ng đ t c p xã nói riêng, qua phân tích cho th y r ng quy ho ch m t trình ph c t p, k t h p nhi u y u t ng u nhiên vào t nhiên đ t o m t b n quy ho ch s d ng đ t h p lý a hình Vi t Nam ch y u đ i núi đ t ch y u s d ng vào ch y u s n xu t nông nghi p, v y cơng cu c cơng nghi p hố, hi n đ i hố s th hố ngày m t t ng, địi h i nhà n c ph i có bi n pháp qu n lý t t qu đ t, th c hi n quy ho ch chi ti t t i t ng xã, h ng ng i s d ng đ t vào n n p, đ ng th i đ a n n kinh t sâu vùng xa" b t nh p v i n n kinh t th tr " vùng ng Chính b i u quy ho ch, k ho ch s d ng đ t c p xã c n thi t khó kh n nh t v m t kinh phí, h n ch ti n đ th c thi c a quy ho ch, v y quy ho ch c p xã c n ph i đ ý nghiên c u k tr nh ng y u t b Ki n ngh nh h ngh nhà n ho ch di n đ c c ti n hành nh t tr ng v v n ng đ n q trình quy ho ch c ph i có bi n pháp h tr quy ho ch, đ công tác quy c t t h n, ch t l ho ch, k ho ch s d ng đ t đ ng h n ph bi n h n, đ công tác quy c áp d ng ph bi n ph m vi toàn qu c ngh c p, ngành qu n lý, t o u ki n cho nhà quy ho ch k t b t đ u quy ho ch có bi n pháp xem xét, t ph ng án quy ho ch k p th i đ s m đ a b n quy ho ch vào th c ti n c quan c p quy ho ch ph i nhanh chóng th c hi n cơng tác quy ho ch qu n lý nhà n cđ i v i đ t đai ngày ch t ch h n Nhà n c th c hi n t ch c, ki m tra qu đ t hàng n m, tích c c phê t d án quy ho ch có tính kh thi đ ti n t i qu n lý ch t ch gi a Nhà n c v i nhân dân nh m s d ng qu đ t n đ nh, lâu dài ph m vi tàon qu c nói chung vùng mi n núi nói riêng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TÀI LI U THAM KH O Giáo trình kinh t tài nguyên đ t ng i h c KTQD KIL OBO OKS CO M - Tr Giáo trình qu n lý nhà n - Tr c v đ t đai nhà ng i h c KTQD Giáo trình quy ho ch phát tri n nông thôn - Tr ng i h c KTQD Lu t đ t đai n m 1993 lu t s a đ i n m 1999 Các b ng s li u quy ho ch c a xã Khu t Xá Tú o n Công tác quy ho ch, k ho ch s d ng đ t t i đà n ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN L I NÓI CH U KIL OBO OKS CO M M CL C NG I: C D NG S LÝ LU N C A QUY HO CH, K HO CH S T AI I KHÁI NI M VAI TRÒ, Ý NGH A VÀ S QUY HO CH VÀ K HO CH S Khái ni m Vai trò, ý ngh a s II C N THI T C A VI C L P D NG T c n thi t ph i l p quy ho ch C I M V CÁC C N C XÂY D NG QUY HO CH: c m c a quy ho ch s d ng đ t Nh ng c n c tr c l p quy ho ch, k ho ch s d ng đ t đai 2.1 Nh ng c n c pháp lý 2.2 C n c vào u ki n t nhiên, kinh t - xã h i 2.3 C n c vào th c tr ng qu n lý đ t c a vùng m c tiêu phát tri n kinh t - xã h i Quan h gi a quy ho ch s d ng đ t đai v i quy ho ch khác III N I DUNG C A VI C L P QUY HO CH, K HO CH S T trình t n i dung b D NG c l p quy ho ch k ho ch s d ng đ t đai 1.1 Chu n b u tra c b n 1.2 Phân tích, đánh giá u ki n t nhiên, kinh t - xã h i 1.2.1 Phân tích đ c m u ki n t nhiên 1.2.2 Phân tích lo i tài nguyên c nh quan mơi tr ng 1.2.3 Phân tích th c tr ng phát tri n kinh t xã h i 1.3 ánh giá tình hình qu n lý, phân tích hi n tr ng s d ng đ t d bó nhu c u v đ t đai ph c cho phát tri n kinh t xã h i 1.3.1 ánh giá tình hình qu n lý đ t đai http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 1.3.2.Phân tích hi n tr ng s d ng đ t 1.3.3 D báo nhu c u v đ t đai ph c v cho phát tri n kinh t - xã h i Xây d ng ph D NG Ph T ng pháp phân tích đ nh tính đ nh l Các ph Ph ng ng pháp phân tích vi mơ v mơ ng pháp cân b ng t Các ph CH NG PHÁP XÂY D NG QUY HO CH K HO CH S KIL OBO OKS CO M IV CÁC PH ng án quy ho ch, k ho ch s d ng đ t ng đ i ng pháp phân tích đ ng NG II: N I DUNG C A VI C QUY HO CH, K HO CH S D NG T NG D NG VÀO HAI XÃ TÚ O N VÀ XÃ KHU T XÁ - HUY N L C BÌNH - T NH L NG S N I NH NG QUY KI N T NH CHUNG V M T PHÁP LÝ VÀ ÁNH GIÁ I U NHIÊN, TÀI NGUYÊN THIÊN NHIÊN, KINH T - XÃ H I C A HAI XÃ TÚ O N VÀ KHU T XÁ Nh ng quy đ nh pháp lý tr c l p quy ho ch, k ho ch ánh giá u ki n t nhiên kinh t xã h i c a hai xã Tú o n xã Khu t xá 2.1 i u ki n t nhiên, tài nguyên thiên nhiên 2.2 Phân tích th c tr ng kinh t – xã h i c a hai xã 2.2.1 Tình hình phát tri n kinh t – xã h i 2.2.2 Dân s , lao đ ng vi c làm m c s ng dân c 2.2.3 Phân tích th c tr ng phát tri n c s h t ng II TÌNH HÌNH QU N LÝ VÀ HI N TR NG S D NG T Phân tích tình hình qu n lý đ t đai hai xã Hi n tr ng s d ng đ t n m 2000 c a t ng xã Tình hình bi n đ ng c a hai xã t n m 1995 - 2000 III XÂY D NG PH C A HAI XÃ nh h NG ÁN QUY HO CH, K HO CH S ng phát tri n kinh t xã h i D NG T http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nh h nh h 2.1 ng s d ng đ t c a hai xã nh ng n m t i d báo nhân t ng nh h ng s d ng đ t c a hai xã 2.2 Các nhân t Xây d ng ph 3.1 L p ph nh h ng quy ho ch có th d báo KIL OBO OKS CO M ng án quy ho ch, k ho ch cho hai xã Tú o n Khu t Xá ng án quy ho ch s d ng đ t 3.2 K ho ch s d ng đ t CH NG III: NH NG BI N PHÁP, GI I PHÁP, T CH C TH C HI N QUY HO CH I NH NG BI N PHÁP VÀ GI I PHÁP TRONG QUÁ TRÌNH TH C HI N Bi n pháp th c hi n Gi i pháp II T CH C TH C HI N K T LU N - KI N NGH K t lu n Ki n ngh TÀI LI U THAM KH O ... nh t c a hai xã, quy ho ch c p xã ph i đ ý s khác bi t c a m i xã đ có h III XÂY D NG PH XÃ nh h ng quy ho ch cho phù h p NG ÁN QUY HO CH, K HO CH S D NG T C A HAI ng phát tri n kinh t xã h i u... hai xã vào n n p Hi n hai xã ti p t c dà soát đ c p gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t, nông, lâm nghi p cho h gia đình, t ch c xây d ng đ a bàn hai xã Hi n tr ng s d ng đ t n m 2000 c a t ng xã. .. y đ nh ng ch t ng n i hai xóm vùng B n L i Pó Ngồ c a xã Khu t Xá b Y t Xã Tú o n hiên t i ch a có tr m xá, vi c khám ch a b nh d a vào phòng làm vi c c a u ban xã, hi n xã có y s , y tá, ngồi