Đang tải... (xem toàn văn)
Phân tích vai trò hoạt động giám sát của cơ quan quyền lực nhà nước đối với việc đảm bảo pháp chế trong quản lí hành chính nhà nước
A Đặt vấn đề Giám sát quan quyền lực nhà nước chế định có cội nguồn sâu xa từ hình thức xây dựng Nhà nước, lẽ quyền lực nhà nước lạm dụng quyền lực nhà nước cặp trùng phát từ thời kì cổ đại mà người bắt đầu có ý tưởng sơ khai việc xây dựng nhà nước Giám sát quan dân cử xét đến vận hành thiết chế máy nhà nước theo quyền hạn nhiệm vụ quy định hiến pháp đạo luật Hiểu đạo luật cần thiết việc đảm bảo pháp chế Trong quản lí hành nhà nước em xin chọn đề bài: “Phân tích vai trò hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước việc đảm bảo pháp chế quản lí hành nhà nước.” để tìm hiểu cho tập lớn học kì B Giải vấn đề Khái niệm pháp chế xã hội chủ nghĩa đảm bảo pháp chế quản lí hành nhà nước I 1.Khái niệm pháp chế xã hội chủ nghĩa Pháp chế xã hội chủ nghĩa chế độ đặc biệt đời sống trị - xã hội, tất quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân, nhân viên nhà nước công dân phải tôn trọng thực hiến pháp pháp luật cách nghiêm chỉnh triệt để xác Mọi hoạt động xâm phạm lợi ích tập thể nhân dân bị xử lí theo pháp luật Vì vậy, đảm bảo cho pháp chế củng cố, tăng cường hoàn thiện yêu cầu khách quan trình xây dựng nhà nước dân, dân dân u cầu q trình hồn thiện người quyền họ xã hội đặc biệt q trình quản lí hành nhà nước Sở dĩ pháp chế lấy pháp luật sở Pháp luật phương tiện sở để xây dựng Nhà nước, xây dựng người – chủ thể quản lí nhà nước quản lí xã hội Nội dung pháp chế phong phú, nội dung triệt để tôn trọng pháp luật quan nhà nước, tổ chức xã hội công dân Chính từ nội dung mà pháp chế nguyên tắc quản lí hành nhà nước Nếu thiếu nguyên tắc hoạt động quản lí hành nhà nước khơng có sở pháp lí bền vững, rơi vào tình trạng khủng hoảng, khơng thống thiếu đồng Như muốn xây dựng củng cố pháp chế phải tiến hành từ khâu xây dựng pháp luật Nói đến pháp chế quản lí hành nhà nước nhấn mạnh đến trật tự pháp luật nhằm bảo vệ phát triển quyền lợi ích hợp pháp cơng dân, củng cố trì địa vị pháp lí hành quan nhà nước tổ chức xã hội 2.Yêu cầu đảm bảo pháp chế quản lí hành nhà nước Do ý nghĩa, mục đích tầm quan trọng pháp chế xã hội chủ nghĩa nên Đảng cộng sản Việt Nam nghị rõ phương hướng biện pháp cần thiết để tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa Nghị Đại hội lần thứ VI Đảng nhấn mạnh: “Phải dùng sức mạnh pháp chế xã hội chủ nghĩa kết hợp với sức mạnh dư luận quần chúng để đấu tranh chống hành vi vi phạm Các cấp ủy Đảng, từ xuống phải thường xuyên lãnh đạo công tác pháp chế , kiểm tra chặt chẽ hoạt động quan pháp chế.” Nghị Đại hội lần thứ VII Đảng khẳng định: “Điều kiện quan trọng để phát huy dân chủ xây dựng hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, nâng cao dân trí, trình độ hiểu biết pháp luật ý thức pháp luật nhân dân.” Tại đại hội VIII Đảng quan điểm xác định: “Tăng cường pháp chế, xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quản lí xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng giáo dục nâng cao đạo đức.” Như vậy, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa đòi hỏi khách quan q trình quản lí lãnh đạo Nó trở thành nguyên tắc hiến định xã hội ta quy định Điều 12, Hiến pháp 1992 sửa đổi bổ sung năm 2001: “Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, không ngừng tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa ……” Do pháp chế xã hội chủ nghĩa khái niệm quan trọng tổ chức máy nhà nước, hoạt động chủ thể, công dân Kể từ Đại hội VI Đảng đến nay, nghị Đảng thường xuyên, liên tục đề cập đến vấn đề Hiến pháp với tư cách đạo luật cao nhà nước thể chế hóa quan điểm nêu Đảng, chứng tỏ pháp chế xã hội chủ nghĩa cần thiết, thiếu đời sống xã hội nước ta Tóm lại, đảm bảo pháp chế quản lí hành nhà nước có nghĩa chế hoạt động pháp lí làm cho pháp luật thực cách có hiệu thực tế hoạt động máy nhà nước mà trước hết hoạt động máy hành nhà nước phải thực dân tinh thần ý thức tự lực, tự cường nhân dân, đem lại tiện ích thủ tục thực dễ hiểu, dễ làm việc thực quyền nghĩa vụ công dân theo trật tự định II Hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước Giám sát tức theo dõi, xem xét, kiểm tra nhận định việc làm hay sai với điều quy định Giám sát gắn với chủ thể định Giám sát gắn với đối tượng cụ thể (giám sát ai, giám sát gì) Nó thể mối quan hệ chủ thể tiến hành giám sát đối tượng chịu giám sát Giám sát hình thành sở quy định cụ thể Chính vậy, giám sát hoạt động có mục đích hay nhiều chủ thể định – nội dung hoạt động quản lí nhà nước hình thức kiềm chế, đối trọng cơng việc thực thi quyền lực nhà nước Thực tốt cơng tác giám sát địi hỏi cấp thiết nhà nước pháp quyền nước ta Với nước ta giám sát dùng quyền nhân dân lao động thông qua hoạt động quan quyền lực nhà nước Theo quy định Hiến pháp pháp luật hành nước ta giám sát chức quan trọng quan dân cử Điều Luật hoạt động giám sát Quốc hội quy định: “Giám sát việc Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội, Đoàn đại biểu Quốc hội đại biểu Quốc hội theo dõi, xem xét, đánh giá hoạt động quan, tổ chức, cá nhân chịu giám sát việc thi hành Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội.” Các quan quyền lực nhà nước quan có vị trí đặc biệt quan trọng máy nhà nước Vị trí pháp lí chức nhiệm vụ quyền hạn Hiến pháp quy định Đó quan đại diện cho ý chí nguyện vọng nhân dân lao động Chính mà hoạt động quan nói chung hoạt động giám sát nói có vai trị quan trọng việc đảm bảo pháp chế quản lí hành nhà nước Hoạt động giám sát Quốc hội Hoạt động giám sát Quốc hội vừa chức vừa nhiệm vụ quyền hạn Quốc hội Quyền khẳng định cụ thể Điều 83, Khoản Điều 84 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi bổ sung năm 2001) khoản Điều Luật tổ chức Quốc hội năm 2000: “Quốc hội… thực quyền giám sát tối cao toàn hoạt động nhà nước” Quy định vừa khẳng định Quốc hội vừa quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, vừa khẳng định nguyên tắc quyền lực nhà nước thống tập trung tay nhân dân lao động Quy định đồng thời khẳng định – chủ thể thực quyền giám sát tối cao Quốc hội Nói Quốc hội trường hợp tồn thể đại biểu Quốc hội khơng phải khơng phải đồn đại biểu hay phận Quốc hội Vì thế, Quốc hội có quyền đủ điều kiện để thực “quyền giám sát tối cao toàn hoạt động nhà nước” Về chủ thể thực quyền giám sát Quốc hội, theo quy định pháp luật hành bao gồm Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng dân tộc, Uỷ ban Quốc hội đại biểu Quốc hội Hoạt động giám sát tối cao Quốc hội thực nhiều hình thức khác nhau, định kì kì họp Quốc hội thực thường xun thơng qua Ủy ban thường vụ Quốc hội, Ủy ban Quốc hội, hội đồng Quốc hội, đại biểu Quốc hội Theo đó, đối tượng giám sát Quốc hội quan cá nhân Quốc hội thành lập, bầu phê chuẩn Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tịa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, người đứng đầu quan thành viên Chính phủ Chẳng hạn, tiếp nhận đủ thơng tin việc Chính phủ thực sách khơng đảm bảo lợi ích người dân theo dẫn luật đại biểu Quốc hội phải chất vấn Chính phủ Bên cạnh nội dung quyền giám sát Quốc hội bao hàm hoạt động theo dõi kiểm tra tính hợp hiến hợp pháp nội dung văn quy phạm pháp luật quan nhà nước chịu giám sát trực tiếp Quốc hội ban hành (của Chủ tịch nước, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao) tính hợp hiến, hợp pháp hoạt động tổ chức thực pháp luật thực tiễn quan nhà nước Tuỳ chủ thể thực quyền giám sát Quốc hội mà có đối tượng, hình thức nội dung giám sát cụ thể, theo Điều Luật hoạt động giám sát Quốc hội thì: Quốc hội (tại kỳ họp Quốc hội): Trong việc thực quyền giám sát hoạt động quan nhà nước, Quốc hội thực quyền tập trung trước hết hoạt động quan hành nhà nước Quốc hội thực quyền giám sát hoạt động quan nhà nước tức thực quyền lực nhà nước mặt tổ chức máy hành nhà nước Quốc hội xem xét báo cáo công tác Chủ tịch nước, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Chánh án Tồ án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; bãi bỏ văn Chủ tịch nước, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao trái với Hiến pháp, luật nghị Quốc hội; miễn nhiệm, bãi nhiệm Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Chánh án Toà án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; phê chuẩn khơng phê chuẩn đề nghị Thủ tướng Chính phủ việc miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ Như quy định Khoản Điều 84 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) Trong kì họp thứ 8, Quốc hội khóa XII sáng ngày 14/11/2010 Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nghe trả lời chất vấn đại biểu Nguyễn Minh Thuyết (Lạng Sơn), đại biểu Trần Du Lịch (thành phố Hồ Chí Minh) đại biểu Phạm Thị Loan (Hà Nội)…về vấn đề Tập đoàn Vinashin số vấn đề cộm khác nước ta Uỷ ban Thường vụ Quốc hội: Căn vào Khoản Điều 91 Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) thì: Ủy ban thường vụ Quốc hội thường xuyên giám sát hoạt động Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; đình việc thi hành văn Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Tồ án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao trái với pháp lệnh, nghị Uỷ ban thường vụ Quốc hội; giám sát, hướng dẫn hoạt động Hội đồng nhân dân, bãi bỏ nghị sai trái Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, giải tán Hội đồng nhân dân trường hợp Hội đồng nhân dân gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích nhân dân; thời gian Quốc hội không họp, phê chuẩn không phê chuẩn đề nghị Thủ tướng Chính phủ việc miễn nhiệm, cách chức Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ Hội đồng dân tộc Uỷ ban Quốc hội: Trong phạm vi lĩnh vực Luật tổ chức Quốc hội quy định, tiến hành giám sát việc tuân thủ pháp luật quan, cá nhân có liên quan Vào tháng 7/2010 Đồn giám sát Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (do Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu dẫn đầu) làm việc với lãnh đạo thành phố Hà Nội việc thực cơng tác cải cách hành địa bàn thành phố Đại biểu Quốc hội: Thực quyền chất vấn Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng thành viên khác Chính phủ, Chánh án Tồ án nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; có quyền yêu cầu, giám sát việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo cử tri Hoạt động giám sát đại biểu Quốc hội cịn thơng qua việc họ tiếp xúc với cử tri, nghe đề nghị yêu cầu khiếu nại cử tri việc thực nhiệm vụ quan hành nhà nước cán có thẩm quyền quan Ví dụ: Thực Quy chế hoạt động Đoàn ĐBQH TP Hồ Chí Minh, từ ngày 4/9 đến ngày 7/9/2007, ĐBQH Ngô Minh Hồng, ĐBQH Huỳnh Thành Đạt, ĐBQH Nguyễn Việt Dũng có buổi tiếp cơng dân trụ sở Đoàn ĐBQH TP Các ĐBQH tiếp 23 lượt công dân nhận 31 đơn thư khiếu nại tố cáo cá nhân; có vụ việc khiếu nại liên quan đến dự án: đền bù giải tỏa bến đò Hiệp Phước huyện Nhà Bè dự án cải tạo rạch ơng Búp quận Bình Tân Các đơn thư khiếu nại tố cáo công dân ĐBQH nghiên cứu xử lý theo quy định Trong việc thực quyền giám sát hoạt động quan nhà nước, Quốc hội thực quyền tập trung trước hết hoạt động quan hành nhà nước Quốc hội thực quyền giám sát hoạt động quan nhà nước tức thực quyền lực nhà nước mặt tổ chức máy hành nhà nước Hoạt động giám sát tối cao Quốc hội có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, thơng qua mà góp phần làm cho Chính quyền mạnh, tính pháp quyền pháp luật giữ vững, hạn chế biểu tiêu cực, tham nhũng máy hành pháp Hoạt động giám sát hội đồng nhân dân Hội đồng nhân dân quan quyền lực nhà nước địa phương thực quyền giám sát hoạt động ủy ban nhân dân, quan chuyên môn ủy ban nhân dân đơn vị trực thuộc Phạm vi giám sát hội đồng nhân dân bao gồm toàn diện vấn đề lĩnh vực quản lí địa phương Căn vào quy định Hiến pháp Điều 1:“Hội đồng nhân dân thực quyền giám sát hoạt động Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân cấp; giám sát việc thực nghị Hội đồng nhân dân; giám sát việc tuân theo pháp luật quan nhà nước, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, đơn vị vũ trang nhân dân công dân địa phương” Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003 nội dung hoạt động giám sát Hội đồng nhân dân xác định sau: Hoạt động giám sát hội đồng nhân dân địa phương chức chủ yếu quan quyền lực nhà nước địa phương thực trước hết kì họp hội đồng nhân dân Hoạt động thực thông qua việc nghe thảo luận báo cáo ủy ban nhân dân, thông qua việc chất vấn đại biểu lãnh đạo ủy ban nhân dân đại biểu lãnh đạo quan kiểm sát xét xử địa phương Hội đồng nhân dân bầu bãi miễn thành viên ủy ban nhân dân, có định đình bãi bỏ, nghị hội đồng nhân dân định ủy ban nhân dân Sáng ngày 14/7/2010, giám đốc sở UBND thành phố Hà Nội gồm: Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông Nguyễn Văn Phúc, Giám đốc Sở Lao động Thương binh Xã hội Nguyễn Đình Đức Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Nguyễn Quốc Hùng đăng đàn trả lời chất vấn đại biểu HĐND thành phố cử tri nhóm vấn đề nóng Thường trực HĐND Hà Nội lựa chọn từ 200 ý kiến, chất vấn đại biểu HĐND thành phố gồm: quản lý games online; đào tạo, chuyển đổi nghề cho lao động nông thôn; tiến độ, chất lượng dự án chỉnh trang đô thị giải pháp chống ùn tắc giao thông Trong kì họp mình, hội đồng nhân dân xem xét báo cáo công tác thường trực hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân, tòa án nhân dân, viện kiểm sát nhân dân cấp; nghe báo cáo xem xét ý kiến đóng góp, nguyện vọng cử tri địa phương hoạt động hội đồng nhân dân vấn đề kinh tế, văn hóa xã hội vấn đề xúc khác địa phương… Một ví dụ thực tế thực chương trình kỳ họp cuối năm HĐND tỉnh thành phố Nam Định, sáng 11/11/2010, đồn đại biểu HĐND Tỉnh, HĐND Thành Phố khố 15 tiếp xúc đại biểu cử tri phường Phan Đình Phùng Hội nghị nghe đại diện HĐND Tỉnh, Thành Phố báo kết thực nhiệm vụ kinh tế xã hội địa phương năm 2010 Cử tri đóng góp nhiều ý kiến có chất lượng vệ sinh môi trường, xây dựng, sở hạ tầng, thủ tục giải chế độ sách…Hội nghị đại biểu HDND Tỉnh, Thành phố tiếp thu trả lời, làm rõ nội dung, đáp ứng nguyện vọng đáng cử tri phường Ngồi ra, biểu cụ thể hình thức giám sát quan trọng hội đồng nhân dân việc giải khiếu nại tố cáo công dân Giải khiếu nại tố cáo cử tri kịp thời, nhanh chóng, pháp luật nghĩa vụ toàn thể đại biểu hội đồng nhân dân riêng phận Làm tốt nhiệm vụ biểu thiết thực việc xây dựng dân chủ xã hội dân, dân dân Mặt khác nhiệm vụ cịn góp phần ích cực vào việc tăng cường bảo đảm pháp chế thông qua hoạt động khiếu, nại tố cáo mà nhiều hành vi tham nhũng, lãng phí vi phạm dân chủ làm sáng tỏ Tháng 12/2000, ông Lê Đạo, nguyên Thường vụ Tỉnh ủy, nguyên Bí thư Huyện ủy Đức Trọng (Lâm Đồng) phát tố cáo số cán huyện Đức Trọng (thời kỳ 1991-1993) cố tình phạm pháp việc cấp 6.000m đất vốn tài sản người nước ngồi sau giải phóng miền Nam ký văn hiến cho Nhà nước III nước Vai trò hoạt động giám sát quan quyền lực nhà Thứ nhất, đại biểu dân trực tiếp bầu nên hoạt động giám sát quan dân cử cách thức thực quyền lực nhân dân, thực ý nguyện cử tri đồng thời cách thức xác lập phụ thuộc đại biểu với cử tri Nếu đại biểu từ chối ý nguyện cử tri việc thực quyền giám sát đồng nghĩa với việc đại biểu đánh uy tín trước cử tri Thực tế cho thấy, nhân dân ln kỳ vọng địi hỏi đại biểu dân cử, người nhân dân tin tưởng bầu vào quan quyền lực nhà nước cao nhất, quan quyền lực địa phương cần phải thực thay mặt nhân dân giám sát có hiệu hoạt động máy công quyền, giám sát việc làm cán bộ, công chức nhà nước để bảo vệ lợi ích nhà nước cơng dân Hoạt động giám sát quan dân cử thực chất góp phần bảo đảm phát huy dân chủ cách đầy đủ Thứ hai, thông qua hoạt động giám sát, Quốc hội hội đồng nhân dân cấp thực quyền lực nhà nước cách thường xuyên trực tiếp đạo kiểm tra mặt công tác quan hành nhà nước cấp, đảm bảo đối tượng chịu giám sát phải thực đắn đầy đủ quy định pháp luật Cũng thông qua hoạt động giám sát, quan quyền lực nhà nước phát yếu kém, khuyết điểm công tác tổ chức hoạt động khó khăn, vướng mắc trình thực pháp luật thực nhiệm vụ mà pháp luật quy định quan hành nhà nước Trên sở quan quyền lực nhà nước kịp thời đề thời gian cụ thể biện pháp thích hợp khắc phục khó khăn tồn Thứ ba, vai trò hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước không phần quan trọng việc phát bất cấp hiến pháp, luật, pháp lệnh nghị Quốc hội, ủy ban thường vụ Quốc hội, hội đồng nhân dân; văn quy phạm pháp luật quan hành cấp Nếu phát thấy khiếm khuyết hình thức hay nội dung quan quyền lực nhà nước nói phải đưa biện pháp, giải pháp khắc phục Thơng qua đó, quan đưa yêu cầu biện pháp cải tiến chế độ, quy trình lập pháp, lập quy nâng cao hiệu lực quản lí nhà nước Với thực tiễn qua hoạt động giám sát Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Hiến pháp năm 1992 vào năm 2001 như: Điều 30, Điều 35, Điều 36, Điều 37 cho phù hợp với tình hình giáo dục nước ta nay… Thứ tư, sở kết giám sát, quan quyền lực nhà nước góp phần thực pháp luật, đáp ứng yêu cầu việc đảm bảo pháp chế quản lí hành nhà nước Việc nghiên cứu xem xét báo cáo công tác giúp Quốc hội nắm tình hình hoạt động Chính phủ qua tiếp nhận thơng tin cách đầy đủ, kịp thời tình hình thi hành hiến pháp pháp luật hoạt động thực tiễn, đồng thời tăng cường trách nhiệm Chính phủ trước Quốc hội, trước nội dung chất vấn – phương thức thực quyền giám sát tối cao Cũng qua giúp Quốc hội đánh giá lực, trình độ, trách nhiệm thành viên phủ thơng qua việc trả lời chất vấn Thứ năm, hoạt động giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân góp phần hồn thiện đường lối, thể chế Đảng, nâng cao vị Đảng hệ thống trị Hoạt động giám sát thực tế giúp phát đảng viên thối hóa, biến chất, khơng cịn đủ tư cách để giáo dục thuyết phục dân chúng; từ xử lí nghiêm minh, cơng khai cá nhân làm cho dân tin tưởng vào Đảng vào nhà nước Có loại bỏ người khơng cịn đủ tư cách đường lối sách mà Đảng đưa sát phù hợp với thực tế, phù hợp với lòng dân Hoạt động giám sát giúp minh oan cho Đảng viên dám đấu tranh quyền lợi nhân dân lại bị kẻ xấu hãm hại, đẩy khỏi đội ngũ Đảng C.KẾT THÚC VẤN ĐỀ Trong hoạt động quản lí hành từ trước tới nay, phải có quy định pháp luật, thiết chế tổ chức để quan nằm kiểm tra, đánh giá nhà nước nhân dân nhằm chống lại xu hướng lạm dụng quyền lực Nhà nước, chống lại hành vi vi phạm hiến pháp pháp luật, đặc biệt cho quan nhà nước thực thi công vụ phải tuân theo quy định pháp luật Vì thế, quản lí nói chung quản lí hành nhà nước nói riêng, hoạt động giám sát quan quyền lực nhà nước trọng phát huy ưu điểm, mặt mạnh hoạt động này, giúp cho guồng quay máy nhà nước phối hợp nhịp nhàng, đan xen kiểm tra giám sát lẫn Có tạo hành lang pháp lí minh bạch, thơng thống điều kiện, sở cho bước phát triển đất nước việc đảm bảo pháp chế xã hội chủ nghĩa quản lí hành nhà nước 10 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trường Đại học luật Hà Nội, Giáo trình luật hành Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2007, 2008, 2009; Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Giáo trình luật hành Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội, 2005; Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001) thanhphonamdinh.gov.vn atgt.cand.com.vn webdanang.com daibieunhandan.vn dbnd.hochiminhcity.gov.vn 11 ... thực quyền tập trung trước hết hoạt động quan hành nhà nước Quốc hội thực quyền giám sát hoạt động quan nhà nước tức thực quyền lực nhà nước mặt tổ chức máy hành nhà nước Hoạt động giám sát tối... thiết nhà nước pháp quyền nước ta Với nước ta giám sát dùng quyền nhân dân lao động thông qua hoạt động quan quyền lực nhà nước Theo quy định Hiến pháp pháp luật hành nước ta giám sát chức quan. .. hoạt động quan nhà nước, Quốc hội thực quyền tập trung trước hết hoạt động quan hành nhà nước Quốc hội thực quyền giám sát hoạt động quan nhà nước tức thực quyền lực nhà nước mặt tổ chức máy hành