Trờng đại học kinh tế quốc dân đặng chi mai Quản lý rủi ro tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chuyên ngành: tài lu thông tiền tệ tín dụng Ngời hớng dẫn khoa học: ts Phan mão Hà nội, năm 2010 MC LC 1.1 Khai niờm va hoat ụng c ban cua Ngõn hang phat triờn ii 1.2.1 Tin dung xuõt khõu cua Nha nc tai NHPT .ii 1.1 Khai niờm va hoat ụng c ban cua ngõn hang phat triờn 1.1.1 Khai niờm 1.1.2 Hoat ụng c ban cua Ngõn hang Phat triờn 1.2.1 Tin dung xuõt khõu cua Nha nc tai NHPT .6 1.2.1.1 Khai niờm TDXK ca Nh nc 1.2.1.2 S cn thit ca tớn dng xut khu cua Nha nc ti NHPT 2.1.3 c im ca Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam 44 DANH MC CC CH VIT TT BTV Bo m tin vay DPRR D n g ru i ro TPT u t phỏt trin KEXIM Ngõn hng xut nhp khu Hn Quc KTNB Kim tra ni b NHPT Ngõn hng Phỏt trin NHPTVN Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam NHTM Ngõn hng thng mi NSNN Ngõn sỏch Nh nc ODA H tr phỏt trin chớnh thc OECD Tụ ch c h p ta c va pha t triờ n kinh tờ RRTD Ri ro tớn dng TDXK Tớn dng xut khu TNHH Trỏch nhim hu hn VCB Ngõn hng Ngoi thng Vit Nam WTO T chc thng mi th gii DANH MC CAC BNG BIU, S BANG BIấU 1.1 Khai niờm va hoat ụng c ban cua Ngõn hang phat triờn ii 1.2.1 Tin dung xuõt khõu cua Nha nc tai NHPT .ii 1.3.2.1 Xõy dng c cu t chc qun lý .v 1.3.2.2 Xõy dng chớnh sỏch tớn dng v quy trỡnh tớn dng v 1.1 Khai niờm va hoat ụng c ban cua ngõn hang phat triờn 1.1.1 Khai niờm 1.1.2 Hoat ụng c ban cua Ngõn hang Phat triờn 1.2.1 Tin dung xuõt khõu cua Nha nc tai NHPT .6 1.2.1.1 Khai niờm TDXK ca Nh nc 1.2.1.2 S cn thit ca tớn dng xut khu cua Nha nc ti NHPT - Ti tr cỏc doanh nghip tham gia cỏc th trng xut khu tim nng hay th trng xut khu ln 1.3.2.1 Xõy dng c cu t chc qun lý 20 1.3.2.2 Xõy dng chớnh sỏch tớn dng v quy trỡnh tớn dng 20 2.1.2.1 Mụ hỡnh t chc 41 2.1.2.2 Cỏc hot ng chớnh ca NHPTVN 43 2.1.3 c im ca Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam 44 DANH MC CC CH VIT TT BTV Bo m tin vay DPRR D n g ru i ro TPT u t phỏt trin KEXIM Ngõn hng xut nhp khu Hn Quc KTNB Kim tra ni b NHPT Ngõn hng Phỏt trin NHPTVN Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam NHTM Ngõn hng thng mi NSNN Ngõn sỏch Nh nc ODA H tr phỏt trin chớnh thc OECD Tụ ch c h p ta c va pha t triờ n kinh tờ RRTD Ri ro tớn dng TDXK Tớn dng xut khu TNHH Trỏch nhim hu hn VCB Ngõn hng Ngoi thng Vit Nam WTO T chc thng mi th gii Trờng đại học kinh tế quốc dân đặng chi mai Quản lý rủi ro tín dụng xuất Ngân hàng Phát triển Việt Nam Chuyên ngành: tài l u thông tiền tệ tín dụng Hà nội, năm 2010 i TOM TAT LUN VN Tin dung xuõt khõu cua Nh nc l mt loi hỡnh tớn dng h thng tớn dng ca nn kinh t quc dõn, gia mt bờn l Ngõn hang Phat triờn Viờt Nam - i din cho Chớnh ph v mt bờn l cỏc t chc kinh t Ngõn hng phỏt trin Vit Nam l t chc tớn dng c thnh lp thc hin chớnh sỏch tớn dng u t phỏt trin v tớn dng xut khu ca Nh nc Trong nhng nm qua, hot ng TDXK cua Nha nc ti NHPTVN a úng gúp ỏng k vic thỳc y tng trng xut khu, chuyn dch c cu kinh t, phat triờn kinh tờ xa hụi theo inh hng cua Nha nc Bờn cnh nhng kt qu ú, NHPTVN ang gp nhiu ri ro hot ng TDXK nh mt s khoan cho vay khụng cú hiu qu, khach hang khụng hon tr hoc khụng cú kh nng hon tr gc, lói ỳng hn m biu hin rừ rt nht l tỡnh trng n quỏ hn cú xu hng gia tng cho thõy cụng tac quan ly rui ro TDXK cua Nha nc tai NHPTVN nhiờu mt tụn tai Vỡ vy, ti nghiờn cu: Qun lý ri ro tớn dng xut kh õu ti Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam c la chn l ht sc cn thit Mc ớch nghiờn cu: - Hờ thụng hoa nhng võn ly luõn vờ quan ly rui ro TDXK cua Nha nc tai Ngõn hang phat triờn - Phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng qun lý ri ro Tớn dng xut khu cua Nha nc ti Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam - xut nhng gii phỏp va kin ngh nhm tng cng qun lý ri ro Tớn dng xut khu cua Nha nc ti Ngõn hng phỏt trin Vit Nam thi gian ti i tng v phm vi nghiờn cu - i tng nghiờn cu: ụi tng nghiờn cu cua tai la quan ly rui ro TDXK cua Nha nc tai NHPTVN - Phm vi nghiờn cu: Hoat ụng tin dung xuõt khõu va qun lý ri ro tớn dng xut khu tai NHPTVN thi gian 2006 thang 6/2010 ii CHNG I NHNG VN C BN V QUN Lí RI RO TN DNG XUT KHU CUA NHA NC TI NHPT 1.1 Khai niờm va hoat ụng c ban cua Ngõn hang phat triờn Ngõn hang Phat triờn (NHPT) thc chõt la mụt tụ chc tin dung ma hoat ụng chu yờu la tai tr co hiờu qua cho cac chng trinh phat triờn kinh tờ Chinh phu hoach inh, noi cach khac NHPT la mụt kờnh hụ tr cua Nha nc thụng qua chinh sach tai tr u Hoat ụng chu yờu cua Ngõn hang Phat triờn bao gụm: a) Huy ng v qun lý vn: thụng qua cac hinh thc nh huy ụng tiờn gi, phat hanh trai phiờu Chinh phu, huy ụng t cac quy cua Nha nc, cac khoan tai tr cua cac tụ chc khac b) S dng vn: NHPT s dng ngun thc hin cỏc hot ng ti tr cho cỏc d ỏn u t phỏt trin, d ỏn xut khu hoc hp ng xut khu theo i tng mc tiờu m Chớnh ph t tng thi k c) Cỏc hot ng khỏc: NHPT cung cõp cac dich vu bao lanh, t võn õu t, toan 1.2 Tin dung xuõt khõu cua Nha nc tai NHPT va rui ro Tin dung xuõt khõu 1.2.1 Tin dung xuõt khõu cua Nha nc tai NHPT Tớn dng Nh nc l quan h tớn dng, m ú Nh nc l ngi i vay m bo cỏc khon chi tiờu ca Ngõn sỏch Nh nc, ng thi l ngi cho vay thc hin cỏc chc nng, nhim v ca mỡnh qun lý kinh t - xó hi v phỏt trin quan h i ngoi Tin dung xuõt khõu cua Nha nc la hỡnh thc ti tr trc tiờp vờ mt tai chinh Chớnh ph ỏp ng cho ngnh hng xut khu then cht, th trng xut khu chin lc hay tim nng cú kh nng em li kim ngch iii xut khu ln gúp phn thỳc y tng trng kinh t, nhm thc hiờn muc tiờu kinh tờ xa hụi cua Nha nc Tuy tng quục gia, thi iờm va thc lc cua nờn kinh tờ, Chinh phu cac nc a cac chinh sach tin dung xuõt khõu khac Mc tiờu ch yu ca chớnh sỏch tớn dng xut khu ca Nh nc l thỳc y tng trng xut khu theo nh hng m Chớnh ph nh trung xut khu mụt sụ mt hang co y nghia quan trong viờc khai thac tiờm nng, thờ manh cua quc gia, tim kiờm, m rụng thi trng, s dung phõn ln nguyờn võt liờu nc thuục diờn c khuyờn khich xuõt khõu; Qua o thuc õy tng trng kim ngach xuõt khõu ca nc, cai thiờn can cõn thng mai, gop phõn thuc õy tng trng kinh tờ S d Chớnh ph s dng tớn dng xut khu ca Nh nc nh mt cụng cu c lc quan trong khuyn khớch xut khu bi nhng u im sau: Tớnh a dng linh hot cỏc hỡnh thc ti tr, trỏnh xung t li ớch gia cỏc quc gia, to sõn chi bỡnh ng cnh tranh dn n phỏt huy ti a cỏc ngun lc ca xó hi cho xut khu; Khuyn khớch cỏc mt hng xut khu chin lc, then cht; Chia s v gim thiu ri ro hot ng thng mi quc t Do tớn dng u ói ca Nh nc c thc hin qua mt c quan ca Chớnh ph phc v nhng mc tiờu nht nh nờn gp phi nhng hn ch v i tng, mc cng nh cỏc hỡnh thc u ói phi chu s rng buc iu tit ca cỏc quy tc quc t - Tớn dng xut khu ca Nh nc cú cỏc c trng nh khụng vỡ mc ớch li nhun; i tng c chn lc v hn ch; c ch cho vay u ói hn hỡnh thc cho vay thụng thng: u ói v lói sut; u ói v thi hn vay vn, u ói v m bo tin vay 1.2.2 Ri ro tớn dng xut khu Vi phm vi nghiờn cu l hot ng TDXK cua Nha nc tai NHPT, thỡ khỏi nim ri ro l kh nng xy tn tht ngi vay (nh xut khu) iv khụng thc hin, hoc khụng cú kh nng thc hin ngha v ca mỡnh theo iu khon ó cam kt vi NHPT Ri ro xy ngi vay khụng tr c y cỏc khon vay (gc, lói), hoc vic toỏn n gc v lói vay khụng c thc hin ỳng hn theo cỏc iu khon ó cam kt Ri ro TDXK cua Nha nc ti NHPT khụng ch n thun l kh nng xy nhng thit hi v kinh t m cũn xy nhng thit hi v xó hi v nh hng n s iu tit v mụ ca Nh nc tng thi k S phỏt sinh ri ro TDXK cú th bt ngun t nhng nguyờn nhõn khỏch quan v nhng nguyờn nhõn ch quan: - Nguyờn nhõn vờ phia khach hang: Rui ro TDXK xay nhng nguyờn nhõn khach quan (thay ụi chinh sach, phap luõt, thiờn tai) khiờn viờc hp ụng xuõt khõu khụng c thc hiờn, gõy thiờt hai cho khach hang dõn viờc khụng co tiờn tra n (gục, lai) cho ngõn hang Nguyờn nhõn chu quan thuục vờ khach hang trinh ụ quan ly yờu kem, s dung vụn vay khụng hiờu qua, hoc chõy y khụng tra n ngõn hang - Nguyờn nhõn t phia NHPT: o la s thiu cht ch, hp lý quy ch hot ng hoc quy trỡnh nghip v tin dung xuõt khõu cua NHPT, trỡnh qun lý ca ngõn hng khụng m bo va cht lng ca i ng cỏn b bao gm trỡnh v o c ngh nghip khụng m bo - Ri ro cú th phỏt sinh quỏ trỡnh toỏn quc t: nh nhp khu thiu kinh nghim v toỏn quc t dn ti khụng m c th tớn dng (L/C) hoc m L/C vi ni dung khụng ỏp ng theo hp ng; hoc nh xut khu lp chng t khụng phự hp vi L/C; hoc ri ro cỏc ngõn hng phc v vi phm quy nh, quy trỡnh toỏn 1.3 Quan ly rui ro tin dung xuõt khõu cua Nha nc tai NHPT 1.3.1 Khỏi nim v qun lý ri ro tớn dng xut khu Qun lý ri ro TDXK cua Nha nc la quỏ trỡnh xõy dng va thc thi 91 phm, sai lch v khuyt im hot ng TDXK t ú a cỏc bin phỏp chn chnh, sa cha, khc phc cú hiu qu, phũng nga cỏc vi phm mi phỏt sinh Trong thi gian ti, NHPTVN cn hon thin li b mỏy v hot ng KTNB theo hng: - Ti Hi s chớnh, thc hin tt chc nng l n v tham mu cho Tng Giỏm c vic kim tra, chp hnh cỏc quy nh ca Nh nc v NHPT thỡ Ban KTNB nờn c tng cng thờm i ng cỏn b cú kinh nghim thc tin v cụng tỏc TDXK núi riờng v c v nghip v tớn dng, k toỏn, xõy dng, núi chung; thnh lp cỏc phũng nghip v thuc Ban KTNB vi chc nng, nhim v ó c Tng Giỏm c giao cho Ban KTNB nhng ch mng nghip v c phõn chia (phũng kim tra, giỏm sỏt tớn dng TPT, Phũng Kim tra TDXK v ODA, Phũng kim tra XDCB ni ngnh,) Cỏn b mi phũng khong 10 ngi, t ú tng cỏn b s cú iu kin nõng cao trỡnh nghip v, ỏp ng c yờu cu ca cụng tỏc kim tra, giỏm sỏt thng xuyờn v t xut ti cỏc Chi nhỏnh - Ti Chi nhỏnh, cỏn b lm cụng tỏc KTNB cng phi cú kinh nghim thc tin v hot ng TDXK, nhng ó thc hin nhim v chớnh l kim tra, giỏm sỏt TDXK thỡ Chi nhỏnh khụng giao lm cỏc nhim v liờn quan n TDXK hay cỏc nhim v khỏc cú th nõng cao tớnh c lp, khỏch quan ca cỏn b KTNB - Tng cng nõng cao cht lng cụng tỏc t kim tra: cn coi t kim tra l nhim v thng xuyờn phỏt huy hiu qu qun lý, kt qu t kim tra, kim tra cn c phõn loi cú bin phỏp x lý kp thi - Cụng tỏc kim tra phi c thc hin ton b quỏ trỡnh cho vay ch khụng phi kim tra sau ó gii ngõn: sau thm nh h s v quyt nh cho vay, cỏn b KTNB phi tin hnh kim tra v ch chm dt cho n lý hp ng tớn dng, nh vy, s phỏt hin sm 92 nhng ri ro cú bin phỏp phũng nga, x lý kp thi 3.2.4.4 Trin khai hot ng toỏn quc t Thanh toỏn quc t l vic t chc quỏ trỡnh tr tin hng giao dch mua bỏn ngoi thng gia ngi xut khu v ngi nhp khu trờn c s dng tng hp cỏc iu kin toỏn quc t Thanh toỏn quc t l nhõn t tỏc ng trc tip ti vũng quay sn xut v kinh doanh, ú s nh hng ti doanh thu v li nhun ca cỏc nh xut khu NHPTVN thc hin nhim v cho vay i vi nh xut khu thc hin hp ng xut khu, giỳp doanh nghip gim bt gỏnh nng lói vay vay lu ng ti cỏc NHTM Hot ng kinh doanh ca doanh nghip xut khu lói hay l cng s tỏc ng ti hot ng TDXK ca NHPT Nhng hin nay, hot ng toỏn gia nh xut khu s dng TDXK ti NHPTVN v nh nhp khu c thc hin qua NHTM, iu ú lm gim tớnh ch ng ca NHPT vic kim soỏt lung tin hng xut khu Vỡ vy, nõng cao cht lng tớn dng, kh nng qun lý ri ro, NHPT cn khn trng trin khai hot ng toỏn quc t Hin NHPTVN ó thnh lp Phũng Thanh toỏn quc t (thuc Trung tõm toỏn) v ó ký tho thun hp tỏc vi Ngõn hng Cụng thng Vit Nam trin khai thanht oỏn quc t qua ngõn hng ny Trong tng lai, vic toỏn quc t ti NHPTVN s c thc hiờn qua Ngõn hng Cụng Thng Vit Nam: Cỏc khỏch hng cú quan h tớn dng vi NHPT, ngh toỏn quc t qua NHPTVN, mi h s c gi n NHPTVN chuyn h s qua Ngõn hng Cụng thng thc hin Sau mt thi gian trin khai toỏn quc t qua Ngõn hng Cụng thng, NHPTVN cn trc tip thc hin toỏn quc t lm c iu ny, trc ht h thng toỏn liờn ngõn hng nc ca NHPTVN phi hon chnh, NHPT tham gia mng SWIFT v thit lp c 93 mng li Ngõn hng i lý vi cỏc ngõn hng trờn th gii Theo kinh nghim ca cỏc NHTM, giai on u mi trin khai toỏn quc t thỡ ch nờn thc hin ti Hi S chớnh hoc mt vi Chi nhỏnh ln, cú nhu cu cng nh kh nng ỏp ng v mt nng lc cỏn b cng nh kh nng cõn i ngoi t toỏn tt Sau NHPTVN ó trin khai toỏn quc t thỡ nghip v cho vay nh xut khu cng cú th a dng hoỏ cỏc hỡnh thc nh: nghip v chit khu b chng t, ng trc tin toỏn m thc cht l cỏc hỡnh thc cho vay ngn hn Ti tr cho cỏc khon phi thu cú tớnh cht trung v di hn cú hỡnh thc toỏn tr chm vi thi gian di trờn c s b chng t ó c ngõn hng phc v nh nhp khu chp nhn toỏn 3.2.4.5 Thnh lp Vn phũng i din ca NHPT Vit Nam ti mt s th trng xut khu ch yu NHPT cn t k hoch m cỏc Vn phũng i din ca NHPT ti cỏc th trng trng im ca xut khu Vit Nam, mt mt va thu nhn thụng tin t khỏch hng nhp khu c chớnh xỏc, kp thi, hot ng toỏn vi th tc gn nh v kim soỏt lung tin vay v cng l ũi hi tt yu thỳc y hỡnh thc cho vay nh nhp khu Vi t l th trng xut khu thi gian qua, trc mt NHPT nờn thnh lp Vn phũng i din ti th trng M v Chõu u vi i ng cỏn b khong 10 ngi c o to v nghip v tớn dng ngõn hng, ngoi thng, cú kh nng ngoi ng 3.2.5 Xõy dng h thng xp hng ni b Xp hng tớn dng ni b l phng phỏp lng hoỏ mc ri ro tớn dng ca khỏch hng thụng qua quỏ trỡnh ỏnh giỏ bng thang im Mc ớch ca vic xõy dng h thng xp hng tớn dng ni b l: - Thit lp c s d liu ng b, thng nht h thng NHPTVN v cỏc Khỏch hng vay TDXK to nn tng cỏc cỏn b liờn quan i 94 n quyt nh cho vay mt cỏch ng u, thng nht - Giỏm sỏt v ỏnh giỏ tớn dng khon tớn dng ang cũn d n, cho phộp NHPTVN lng trc nhng du hiu cho thy khon vay ang cú cht lng xu i hay tt lờn v cú nhng bin phỏp i phú kp thi - Xõy dng mụ hỡnh ỏnh giỏ tng quan v cỏc doanh nghip lm cn c ỏp dng chớnh sỏch tớn dng phự hp vi tng loi Khỏch hng, t ú phỏt trin chin lc hot ng an ton hn cho h thng NHPT - Trờn c s chm im, xp hng Khỏch hng, NHPT cú nhng chớnh sỏch khỏc i vi cỏc Khỏch hng v: phng thc cho vay, ti sn bo m, thi gian vay, thi gian tr n, t ú phỏt trin c mng li Khỏch hng theo hng cú trng im v cht lng Ti NHPTVN, cụng tỏc chm im xp hng khỏch hng mi ch c thc hin nghip v cho vay xut khu v ti cỏc Chi nhỏnh riờng l, cha c thc hin ng u vi tt c cỏc khỏch hng ca ton h thng nờn cha th cú ỏnh giỏ v tớnh hp lý, hiu qu ca nú Cỏc ch tiờu chm im xp hng khỏch hng cũn n gin, t trng cỏc thang im cha hp lý Kt qu xp hng khỏch hng cha c s dng nh mt tiờu chun cú giỏ tr phc v vic quyt nh cho vay Trong thi gian ti NHPTVN cn xõy dng h thng xp hng ni b khỏch hng ton h thng, dựng chung cho cỏc loi hỡnh cho vay ca NHPTVN, ú cú TDXK: - i tng xp hng l cỏc doanh nghip, t chc kinh t ang (va se) co quan hờ tin dung vi NHPTVN (bao gụm tin dung TPT, TDXK, ODA ) - H thng xp hng ni b phi c thc hin trờn c s d liu trung, thng nht ton h thng NHPTVN - Hon thin b ch tiờu chm im xp hng ni b khỏch hng, ba gm b ch tiờu ti chớnh chớnh (kh nng toỏn, kh nng t ti tr, kh 95 nng sinh li, cỏc ch tiờu hot ng.) v bụ chi tiờu phi ti chớnh (mc tớn nhim quan h tớn dng i vi NHPTVN v cỏc tụ chc tin dung khỏc, tỡnh hỡnh sn xut kinh doanh, tỡnh hỡnh ti sn BTV, v th lnh vc sn xut; quy mụ hot ng, ngnh ngh kinh doanh, loi hỡnh s hu) theo t trng hp lý - Cp nht v a mc bỡnh quõn ngnh cú cn c so sỏnh, cho im tớn dng - Kt qu xp hng tớn dng ca doanh nghip phi tr thnh mt nhng cn c xỏc nh mc vay, xac inh cỏc iu kin tin dung thich hp vi khach hang (ti sn BTV, lai suõt cho vay)..) Ngoi ra, kt qu xp hng tớn dng ni b cũn l c s NHPTVN tin hnh phõn loi d n vay tng ng vi mc ri ro ca khỏch hng, t ú cú chớnh sỏch trớch lp DPRR phự hp, xỏc nh cỏc cỏch thc, phng phỏp qun lý tớn dng theo mc ri ro Vic chm im khỏch hng s c thc hin nh k hng nm, ngoi cỏc trng hp c th cú th nh hng n hot ng sn xut kinh doanh ca khỏch hng (cú thay i bt thng ni b khỏch hng, thiờn tai, dch bnh,) hoc l khỏch hng ln u vay ti Chi nhỏnh, Chi nhỏnh tin hnh chm im 3.2.6 Phõn loi n vay, trich lõp va s dung d phong rui ro phự hp vi quy nh Nh nc * Vờ phõn loai n vay: Phõn loi n vay l vic ỏp dng h thng tiờu chun phự hp vi quy nh ca NHNN v chun mc quc t phõn chia thnh cỏc nhúm n vay tng ng vi mc ri ro ca khon vay, t ú s cú bin phỏp qun lý, x lý ri ro cho tng khon n Vic phõn loi n chớnh xỏc s giỳp NHPTVN ỏnh giỏ ỳng cht lng tớn dng v cú bin phỏp qun lý phự hp i vi tng khon n nhm phũng nga, gim thiu ri ro 96 cú th xy i vi cỏc khon n Hin nay, vic phõn loi n ti NHPTVN ch yu da vo yu t nh lng (thi gian quỏ hn ca khon vay), thiu s ỏnh giỏ da trờn kh nng tr n, tỡnh hỡnh hot ng ca khỏch hng Do võy, kờt qua phõn loai n cha chinh xac, cha phan anh ung chõt lng tin dung, t o co biờn phap quan ly n cho phu hp Vỡ vy, thi gian ti, vic phõn loi n ti NHPTVN cn cú quy nh v cỏch thc ỏnh giỏ kh nng tr n ca khỏch hng thng nht ton h thng: khụng ch da trờn tuụi n qua han, Ngõn hang cũn phi cn c tỡnh hỡnh sn xut kinh doanh, tỡnh hỡnh thc hin ngha v tr n ca khỏch hng, giỏ tr ti sn BTV so vi giỏ tr ca khon vay, kờt qua xờp hang tin dung nụi bụ, tng hp thnh bỏo cỏo ỏnh giỏ v kh nng tr n ca khỏch hng * Vờ trich lõp DPRR: C chờ trich lõp DPRR cua NHPTVN nhiờu bõt cõp, NHPTVN hin trớch lp Qu d phũng ri ro cho hot ng TDXK da trờn t l cụ inh trờn d n bỡnh quõn cho vay TDXK m khụng cn c vo vic phõn loi khon n, nh vy s khụng phn ỏnh ỳng mc ri ro ca khon vay, t ú lm hn ch kh nng gỏnh chu tn tht ca NHPTVN, lm gim cht lng tớn dng ca ngõn hang Do vy, cú ngun bự p cỏc ri ro, NHPTVN cn ci tin cỏch trich lõp DPRR theo hng: - Trớch lp khon d phũng chung cho hot ng nghip v: NHPTVN thc hiờn trich lõp va tri d phong chung theo mụt ty lờ cụ inh trờn tụng gia tri cua cac khoan n t nhom ờn nhom 4; - D phũng c th ụi vi tng nhom n xõu: Tớnh toỏn d phũng c th theo hng dõn ti Quyt nh s 493/2005/Q-NHNN ngy 22/4/2005, Quyt nh s 18/2007/Q-NHNN ngy 25 thỏng nm 2007 ca Thng c NHNN Vit Nam 97 * i vi vic s dng qu DPRR x ly rui ro: cn tng cng tớnh ch ng, thm quyn ca NHPTVN vic s dng qu d phũng x ly rui ro (tng thm quyn ca Ch tch Hụi ụng quan ly, Tng Giỏm c NHPTVN i vi mt s trng hp xoỏ n gc, lói thay vỡ phi trỡnh Th tng Chớnh ph, B trng B Ti chớnh nh hin nay) 3.2.7 Xõy dng hờ thụng quan tri thụng tin khach hang va hin i hoỏ cụng ngh thụng tin H thng qun tr thụng tin khỏch hng bao gm vic thu thp, x lý, tng hp, phõn tớch, xp loi, d bỏo, trao i, cung cp, lu tr, khai thỏc v s dng ton b cỏc thụng tin v khỏch hng (gm thụng tin ti chớnh v d liu phi ti chớnh) nhm gúp phn bo m an ton hot ng tớn dng; ng thi giỳp cp qun lý v iu hnh cú cn c xõy dng chin lc, chớnh sỏch tớn dng v chin lc qun lý ri ro tớn dng Bờn cnh ú, h thng qun tr thụng tin khỏch hng thc hin vic cung cp thụng tin u vo cho cụng tỏc xp hng ni b khỏch hng Riờng i vi hot ng TDXK, h tr cỏc doanh nghip vay TDXK cú c thụng tin t th trng xut khu v mt hng, thụng tin ca i tỏc nhp khu, cỏc quy nh nhp khu, thu sut hng nhp cng nhm trỏnh nhng ri ro cho NHPTVN xut phỏt t phớa nhp khu (khụng cú kh nng toỏn dn n khỏch hng vay TDXK khụng th tr c n vay) NHPT cn thit lp h thng thụng tin t cỏc internet, phũng thng mi cụng nghip Vit nam (VCCI) hoc Vn phũng i din NHPT ti th trng xut khu cú th hp c cỏc thụng tin hu ớch, hỡnh thnh kho d liu phc v vic phũng nga ri ro, NHPTVN cn ban hnh quy nh hng dn cỏc n v ton h thng su tm, úng gúp thụng tin xõy dng c s d liu Ngoi ra, NHPTVN cn phi dnh mt khon kinh phớ thớch ỏng cho 98 vic su tm thụng tin; thm mt s trng hp, ngõn hng cn mnh dn tr giỏ cao mua nhng thụng tin cú giỏ tr Cụng vic ny ũi hi NHPTVN xõy dng h thng cụng ngh thụng tin hiờn ai, thụng sut, n nh gia Hi s chớnh v cỏc Chi nhỏnh v thit lp quy trỡnh, cỏch thc, phng phỏp thu thp thụng tin c y , chớnh xỏc v cú tin cy cao Hin nay, NHPTVN cha xõy dng c s qun lý d liu khỏch hng trung ti Hi s chớnh cng nh cha cú h thng kt ni thụng tin tt c khỏch hng cú th truy cp v mng li nhm tỡm hiu v khỏch hng Trong lch s cho vay ca NHPTVN, h thng ó cú nhng bi hc t giỏ vic khụng thu thp d liu qun lý trung v chia s thụng tin gia cỏc n v h thng dn n tỡnh trng mt khỏch hng vay c ti nhiu Chi nhỏnh, thm cú tỡnh trng khỏch hng ang cú n quỏ hn ti Chi nhỏnh ny cú th vay c ti Chi nhỏnh khỏch gia cỏc Chi nhỏnh khụng cú s trao i thụng tin ln h tr cho cụng tac quan ly rui ro TDXK, NHPT cn phi xõy dng l trỡnh ci tin h thng cụng ngh thụng tin, ú nờu nhng gii phỏp h tr qun lý ri ro: + ng dng cỏc phn mm h thng qun lý ri ro, h thng xp hng tớn dng ni b hin i phự hp vi trỡnh phỏt trin ca NHPTVN, h thng Ngõn hng Vit Nam v cỏc chun mc, thụng l quc t; + Nõng cp h thng in t ni b, h thng bỏo cỏo thng kờ cú c h thng thụng tin qun lý, c s d liu hin i, trung v thng nht; trin khai mng thụng tin ni b rng khp ton h thng trờn c s ng dng cụng ngh thụng tin v cụng ngh mng + Trin khai h thng qun lý v giỏm sỏt (core banking): ng dng cỏc mụ thc qun lý nghip v ngõn hng theo hng hin i, t ng hoỏ 99 + Tng cng h thng an ton, bo mt thụng tin, d liu v an ninh mng (nhm hn ch nhng thụng tin liờn quan n qun lý h s vay ca khỏch hng, d n ca khỏch hng, bc xp hng ca khỏch hngcng nh thụng tin liờn quan n tỡnh hỡnh hot ng ca NHPT b tit l) + Tng cng, nõng cao chõt lng ngun nhõn lc v cụng ngh thụng tin 3.2.8 Nõng cao trỡnh cỏn b tớn dng v nng lc chuyờn mụn v o c ngh nghip Ngun nhõn lc cht lng cao l yu t m bo cho s thnh cụng ca vic thc hin cụng tỏc qun lý ri ro TDXK Do vy vic khụng ngng nõng cao trỡnh cỏn b tớn dng v nng lc chuyờn mụn v o c ngh nghip l bin phỏp quan trng lõu di i vi vic nõng cao cht lng tớn dng ca NHPTVN cú th to dng ngun nhõn lc mnh, ỏp ng c yờu cu nht l cụng tỏc qun lý RRTD, NHPTVN phi trung gii quyt mt s nhim v trng tõm: * Chun hoỏ i ng cỏn b tớn dng: m bo thc hin mc tiờu ca hot ng tớn dng núi chung v hot ng hn ch RRTD núi riờng, mi cỏn b tớn dng phi ỏp ng c yờu cu sau: - Phi cú kin thc, trỡnh nghip v c o to bi bn Trong quỏ trỡnh lm vic, cỏn b tớn dng cn phi cú tinh thn ham hc hi, nghiờn cu, luụn cp nht, b sung kin thc phự hp vi yờu cu ngy cng cao cụng vic v ỏp ng c s ng, phỏt trin khụng ngng ca xó hi - Cú kh nng ngoi ng, tin hc: õy l iu kin phc v cho vic nghiờn cu ti liu, giao dch v s dng mỏy tớnh tớnh toỏn, thm nh tớn dng 100 - Cỏn b tớn dng phi cú o c, trỏch nhim ngh nghip cao Th hin cú trỏch nhim cao vic tỡm tũi, hc hi nghip v, trỏch nhim cao tng cụng vic, dỏm lm, dỏm chu trỏch nhim trc cp trờn v vic a cỏc bin phỏp x lý cỏc tỡnh nghip v ca mỡnh - Cỏn b tớn dng phi cú bn lnh, kinh nghim ngh nghip - Hiu bit v xó hi v kh nng giao tip: yu t ny giỳp cho khỏch hng v ngõn hng hiu v gn bú vi hn Vi kh nng giao tip, cỏn b tớn dng cú th tỡm hiu thờm c nhiu thụng tin v khỏch hng phc v cho cụng tỏc thm nh, qun lý khon vay * Chớnh sỏch o to: Vic o to v bi dng cỏn b phi c xem l mt quỏ trỡnh liờn tc, thc hin mt cỏch a dng v hỡnh thc, phong phỳ v ni dung, phng phỏp; kt hp c o to ngoi cụng vic v cụng vic Do vy, NHPTVN phi xõy dng quy ch o to, bi dng phi phự hp, khuyn khớch mi ngi hc v nõng cao trỡnh v mi mt phc v tt cụng vic c giao Trong k hoch o to cn chỳ trng o to theo chuyờn , phi hp o to trung vi o to ti ch, va tit kim chi phớ, va mang li hiu qu cao Ni dung o to, bi dng cn trung vo: - Nhng kh nng c bn: k nng v tin hc; ting anh thnh tho - M rng o to nghip v ngõn hng núi chung, c bit l nghip v qun lý RRTD - o to, bi dng cỏc kin thc liờn quan n hot ng tớn dng v qun lý RRTD nh: kin thc v xõy dng c bn, nh giỏ ti sn, kinh doanh bt ng sn, kin thc kinh t - k thut ca cỏc ngnh ngh - Cỏc kin thc v phỏp lut, k nng ng x, giao tip * Chớnh sỏch ói ng: NHPTVN cn cú ch ói ng thớch hp thụng qua ch tin lng, 101 tin thng, ch o to, c hi thng tin.i vi nhng cỏn b lm cụng tỏc tớn dng, thm nh, quan ly rui ro ng thi, NHPTVN cng cn phi ban hnh quy nh liờn quan n trỏch nhim cỏ nhõn (nht l trỏch nhim vt cht) vic xy ri ro gõy tn tht v ti sn cho ngõn hng 3.3 Kin ngh vi Chớnh ph v cỏc c quan cú liờn quan Th nht, v c ch lói sut ca TDXK: Theo c ch hin nay, NHPT phi cho vay xut khu vi lói sut B Ti chớnh quy nh m khụng c ch ng ỏp dng lói sut cn c vo lói sut huy ng u vo v iu kin, nng lc ca tng khỏch hng vay C ch lói sut ch c phộp iu chnh nm ln, cú tớnh c nh v tr tng i ln so vi th trng, gim tớnh ch ng ca NHPTVN trc cỏc din bin th trng, nht l tỡnh hỡnh hỡnh khung hoang kinh tờ thờ gii nh hiờn Trong thi gian ti, c ch lai suõt nờn c iu chnh theo hng: cho phộp NHPTVN c ch ng quyt nh mc lói sut cho vay linh hot i vi tng Khỏch hng trờn c s lói sut theo cỏc phng ỏn sau: + Phng ỏn 1: Lói sut sn B Ti chớnh thụng bỏo tng thi k + Phng ỏn 2: Lói sut c bn Ngõn hng Nh nc thụng bỏo vi biờn % C hai phng ỏn ny u cú u im khụng vi phm cỏc nguyờn tc WTO v iu chnh kp thi, sỏt vi th trng ng thi to iu kin doanh nghip tn dng cỏc c hi kinh doanh Trờn thc t nu ỏp dng phng ỏn thỡ tr tng i ln, NHPT s kộm linh hot v thiu ch ng hn so vi phng ỏn S d phng ỏn cú tớnh kh thi v sỏt vi thc tin hn l vỡ: + Lói sut c bn ca NHNN luụn c Chớnh ph iu tit theo din bin th trng khụng b gii hn s ln thụng bỏo nh lói sut B Ti chớnh 102 quy nh + Qua tham kho mụ hỡnh c ch lói sut TDXK ca Nh nc hin mt s nc trờn Th gii ang ỏp dng l lói sut c bn cng tr biờn % Th hai, v ng tin cho vay v tr n Nờn xem xột thay i iu kin cho vay bng ngoi t (nh xut khu cú ngun thu ngoi t tr n) Cú th iu chnh theo hng cho phộp NHPT hot ng ngoi hi kt hp hoỏn i ngoi t, t ú a cỏc sn phm cho vay bng ngoi t v ni t linh hot hn Th ba, v c ch x lý ri ro, nờn c iu chnh thụng hoỏng hn, cho phộp Tng Giỏm c NHPT c ch ng trớch d phũng ri ro bự p cho mt s tn tht mt mc nht nh Ch nhng ri ro ca cỏc cụng trỡnh ln hoc cú giỏ tr ln mi phi trỡnh c quan cp trờn xem xột gii quyt Th t, cn sm cp giy phộp hot ng ngoi hi cho NHPT thc hin cỏc dch v h tr v nõng cao hiu qu ca hot ng TDXK 103 KT LUN Vi mc tiờu nõng cao hiu qu, cht lng hot ng TDXK ca Nh nc ti NHPTVN, t ú xõy dng h thng qun lý ri ro tớn dng chung ca NHPTVN phự hp vi quy nh qun lý ri ro ca Nh nc, theo thụng l, chun mc quc t, phm vi ca ti, lun ó trỡnh by mt s ni dung: Th nht, nhng lý lun c bn v ri ro v qun lý ri ro TDXK, qua ú nhn thc c v s cn thit phi qun lý ri ro TDXK ti NHPTVN Th hai, phõn tớch thc trng qun lý ri ro TDXK ti NHPTVN t ú ch nhng kt qu ó t c, nhng hn ch v nguyờn nhõn ca nhng hn ch ú Cui cựng, trờn c s phõn tớch thc trng, nhng cũn tn ti qun lý ri ro TDXK gn vi nhng lý lun v kinh nghim qun lý ca mt s ngõn hng, lun xut cac gii phỏp va kiờn nghi nhm hon thin cụng tỏc qun lý ri ro TDXK tai NHPTVN Mc dự ó cú nhiu c gng, nhng trỡnh v thi gian cú hn, lun khụng trỏnh nhng sai sút, rt mong nhn c s gúp ý ca cỏc nh khoa hc, cỏc chuyờn gia, bn bố v ng nghip lun c hon thin hn DANH MC TI LIU THAM KHO TING VIT B Ti Chinh (2007), Thụng t s 69/2007/TT-BTC ngy 27/6/2007 v vic hng dn mt s iu ti Ngh nh s 151, H Ni B Ti chớnh (2007), Thụng t 105/2007/TT-BTC ngy 20/8/2007 ca B Ti chớnh v vic hng dn x lý ri ro tớn dng u t v tớn dng xut khu ca Nh nc, H Ni Chinh ph (2006), Ngh nh s 151/2006/N-CP ngy 20/12/2006 v vic tn dng u t phỏt trin v tn dng xut khu ca Nh nc, H Ni Chớnh ph (2006), Quyt nh s 108/2006/Q-TTg ngy 19/5/2006 ca Th tng Chớnh ph v vic thnh lp Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam, H Ni Chớnh ph (2007), Quyt nh s 44/2007/Q-TTg ngy 30/3/2007 ca Th tng Chớnh ph v vic ban hnh Quy ch qun lý ti chớnh i vi Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam, H Ni Chinh ph (2008), Ngh nh s 106/2008/N-CP ngy 19/9/2008 v vic sa i mt s iu ti Ngh nh s 151, Ha Nụi Trn ỡnh nh (2008), Qun lý ri ro hot ng ngõn hng theo chun mc, thụng l quc t v quy nh ca Vit Nam, NXB T phỏp, H Ni TS Phan Th Thu H (2005), Giao trinh Ngõn hang phat triờn, NXB Lao ng xa hụi, Ha Nụi PGS TS Phan Th Thu H (2009), Qun tr Ngõn hng thng mi, NXB Giao thng ti, Ha Nụi 10 Hi ng Qun lý Ngõn hng Phat trin Vit Nam (2007), Quy ch Qun lý Tin dng xut khu ca Nh nc, Ha Nụi 11 TS Nguyn Minh Kiu (2009), Qun tr ri ro ti chinh, NXB Thng Kờ, Ha Nụi 12 Nguyn Vn Luõn, Trn Vit Hong, Cung Trn Vit (2007), Cac nguyờn lý tin t ngõn hng v th trng ti chinh, NXB i hc Quc Gia, H Chi Minh 13 Ngõn hng Nh nc Vit Nam (2005), Nõng cao nng lc qun tr ri ro ca cỏc Ngõn hng thng mi Vit Nam (K yu hi tho Khoa hc), Nh xut bn Phng ụng, Ha Nụi 14 Ngõn hng Nh nc (2005), Quyt nh s 493/2005/Q-NHNN 22/4/2005 ca Thng c NHNN v vic ban hnh Quy nh v phõn loi n, trớch lp v s dng d phũng x lý ri ro tớn dng hot ng ngõn hng ca t chc tớn dng, H Ni 15 Ngõn hng Ngoi thng Vit Nam (2007), Quyt inh s 57/QNHNT.HQT ngy 22/3/2007 ca Hi ng Qun tr Ngõn hng Ngoi thng Vit Nam v vic ban hnh Chớnh sỏch qun lý ri ro tớn dng ca Ngõn hng Ngoi thng Vit nam, H Ni 16 Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam (2007), Quyt nh s 39/Q-NHPT ngy 31/8/2007 ca Hi ng Qun lý Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam v vic ban hnh Quy ch qun lý tớn dng xut khu ca Nh nc, H Ni 17 Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam (2007), Quyt nh s 42/Q-NHPT ngy 17/9/2007 ca Hi ng Qun lý Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam v vic ban hnh Quy ch bo m tin vay ca Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam, H Ni 18 Ngõn hng Pht trin Vit Nam (2008), S tay nghip v tn dng xut khu ca Nh nc NXB Thng kờ, Ha Nụi 19 Ngõn hng Phat trin Vit Nam (2006, 2007, 2008, 2009), Bao cao tng kt nm, Ha Nụi 20 Ngõn hng Phat trin Vit Nam (2009), Chin lc phat trin hot ng ca NHPTVN giai on 2010 - 2015, tm nhin n nm 2020, H Ni 21 Peters Rose (1998), Qun tr Ngõn hng thng mi, NXB Ti chớnh, Ha Nụi 22 PGS.TS inh Vn Sn (2009), Chớnh sỏch ti chớnh vi phỏt trin xut khu ca doanh nghip va v nh Vit Nam, NXB Ti chớnh, H Ni 23 PGS TS Nguyn Vn Tin (2006), Qun tr ri ro kinh doanh Ngừn hng, NXB Thng Kờ, Ha Nụi [...]... ro TDXK tai NHPTVN giai oan 2006 - 6 thang õu nm 2010, t o chi ro nhng kờt qua at c, nhng tụn tai, han chờ va nguyờn nhõn dõn ờn tụn tai trong quan ly rui ro TDXK, luõn vn a ờ xuõt mụt sụ giai phap tng cng quan ly rui ro TDXK ụi vi NHPTVN va cung a ra mụt sụ kiờn nghi vi cac Bụ, nganh liờn quan i Trờng đại học kinh tế quốc dân đặng chi mai Quản lý rủi ro tín dụng xuất khẩu tại Ngân hàng Phát. .. Phát triển Việt Nam Chuyên ngành: tài chính l u thông tiền tệ và tín dụng Ngời hớng dẫn khoa học: ts Phan thanh mão Hà nội, năm 2010 1 M U Ly do chon ờ tai: Ri ro l yu t gn lin vi mi hot ng u t núi chung, trong ú cú hot ng cho vay ca cỏc ngõn hng Ri ro tớn dng l mt trong nhng loi ri ro lõu i v quan trng nht m cỏc ngõn hng cng nh cỏc t chc ti chớnh trung gian khỏc phi i mt, x ly Tac ụng cua rui ro tin... trong vic sn sng cp tớn dng da trờn loi hỡnh ri ro tim nng, ngnh kinh t, v trớ a lý, ng tin, k hn v mc thu nhp d kin 3.2.2 Thit k li t chc b mỏy tớn dng nõng cao cht lng qun lý ri ro, NHPTVN phi bt u t vic t chc, sp xp li b mỏy qun lý ri ro: - Thanh lõp Uy ban quan ly rui ro: Uy ban quan ly rui ro chiu trach nhiờm nhim giỏm sỏt v thc hin chin lc qun lý ri ro tng th, chớnh sỏch v s tuõn th vi nhng lut... RI RO TN DNG XUT KHU TI NHPTVN 3.1 Giai phap tng cng quan ly rui ro TDXK tai NHPTVN 3.2.1 Xõy dng chin lc qun lý ri ro tớn dng NHPTVN cn xõy dng chin lc qun lý ri ro núi chung v ri ro tớn dng núi riờng phự hp vi chin lc hot ng lõu di v chc nng, nhim v ca NHPTVN Chiờn lc quan ly rui ro tin dung cua NHPTVN phai xõy dng c chinh sach chõp nhõn mụt ty lờ n xõu Chớnh sỏch nay th hin tuyờn b ca NHPTVN trong... nc:Vic ban hnh h thng cỏc vn bn, chớnh sỏch phỏp lut ca Nh nc v qun lý ri ro tớn dng, cựng vi cỏc chớnh sỏch khuyn khớch hot ng xut khu trong tng thi k l c s phỏp lý cỏc NHPT xõy dng chớnh sỏch qun lý ri ro thớch hp CHNG II vii THC TRNG QUN Lí RI RO TN DNG XUT KHU TI NGN HNG PHT TRIN VIT NAM 2.1 Gii thiờu Ngõn hang phat triờn Viờt Nam NHPTVN c thanh lõp theo Quyờt inh sụ 108/2006/Q-TTg ngay 19/5/2006... doanh cua ngõn hang giam sut, trong nhiờu trng hp nờu rui ro tin dung qua ln co thờ dõn ti tinh trang pha san ngõn hang Trong n lc nhm thu c li nhun, cỏc ngõn hng khụng th loi b tuyt i ri ro tin dung m ch cú th tỡm cỏch han chờ lm ri ro mc cú th chp nhn c Trong chin lc qun lý ca mi ngõn hng, chớnh sỏch quan ly ri ro tớn dng luụn c nhc n vi vai trũ trung tõm, la iờu kiờn quan trong ờ nõng cao chõt lng hoat... xõy dng c b phn qun lý ri ro trờn nguyờn tc b phn ny khụng tham gia vo quỏ trỡnh to ri ro, tach biờt vi cac Ban nghiờp vu co lien quan ờn giam sat rui ro - Thnh lp v t chc hot ng thng xuyờn Hi ng tớn dng cú chc nng tham mu cho Tng Giỏm c trong vic ra quyt nh cho vay i vi nhng d ỏn, khon vay cú quy mụ ln hoc mc ri ro cao - Thnh lp Hi ng qun lý ti sn n cú (ALCO) vi chc nng xii qun lý ngun vn v cõn i... ly luõn vờ quan ly rui ro TDXK cua Nha nc tai Ngõn hang phat triờn - Phõn tớch, ỏnh giỏ thc trng qun lý ri ro Tớn dng xut khu cua Nha nc ti Ngõn hng Phỏt trin Vit Nam - xut nhng gii phỏp va kin ngh nhm tng cng qun lý ri ro Tớn dng xut khu cua Nha nc ti Ngõn hng phỏt trin Vit Nam thi gian ti i tng v phm vi nghiờn cu - i tng nghiờn cu: ụi tng nghiờn cu cua ờ tai la quan ly rui ro TDXK cua Nha nc tai... Kt cu ca lun vn Ngoi phn m u v kt lun, kt cu lun vn gm 3 chng: Chng I: Nhng vn c bn v qun lý ri ro tớn dng xut khu cua Nha nc ti Ngõn hang Phat triờn Chng II: Thc trng qun lý ri ro tớn dng xut khu ti NHPTVN Chng III: Gii phỏp tng cng qun lý ri ro tớn dng xut khu ti NHPTVN 3 CHNG I NHNG VN C BN V QUN Lí RI RO TN DNG XUT KHU CUA NHA NC TI NHPT 1.1 Khai niờm va hoat ụng c ban cua ngõn hang phat triờn... dng * Ngoai ra, cụng tac quan ly rui ro TDXK tai NHPTVN con nhng han chờ khac nh: Cụng tỏc kim tra, kim soỏt sau gii ngõn cha thng xuyờn v cũn mang tớnh hỡnh thc; Khụng kim soỏt c lung tin thanh toỏn cho cỏc hp ng xut khu; Viờc phõn loi n v mc trớch lp d phũng ri ro cha cn c trờn mc ụ rui ro; Viờc x lý ri ro phc tap, NHPTVN cha c giao quyờn chu ụng khi x ly rui ro; H thng xp hng ni b khỏch hang cha ... khụng anh hng ờn hoat ụng tin dung thng mai thụng thng ma tac ụng tich cc, thuc õy tin dung thng mai phat triờn, han chờ rui ro cho hoat ụng tin dung thng mai - C ch ti tr, bờn cnh tuõn th cỏc... xuõt khõu - Hinh thc va mc ụ ti tr phai phu hp vi nhng quy inh cua Tụ chc thng mai thờ gii (WTO) va thụng lờ thng mai quục tờ; chinh sach c thiờt kờ mụt cach tụng thờ, thuục vao tiờm lc tai chinh... thng mi khụng th thc hin c - Chia se va giam thiờu rui ro hoat ụng thng mai quục tờ 10 Trong bi cnh toan cõu hoa va t hoa thng mai quục tờ hin nay, tớnh bt n hot ng thng mi quc t luụn l cỏc nh xut