ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - TRẦN ĐỨC PHÚC VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o - TRẦN ĐỨC PHÚC VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN BÍCH Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu thực hướng dẫn giáo viên hướng dẫn khoa học Các số liệu trích dẫn sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Trần Đức Phúc LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình cao học viết luận văn này, nhận hướng dẫn, giúp đỡ góp ý nhiệt tình quý thầy cô Trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Trước hết, xin chân thành cảm ơn quý thầy cô trường Đại học Kinh tế tận tình hướng dẫn, giúp đỡ trình học tập Tôi xin gửi lời biết ơn sâu sắc đến TS Nguyễn Bích dành nhiều thời gian tâm huyết hướng dẫn nghiên cứu giúp hoàn thành luận văn tốt nghiệp Mặc dù có nhiều cố gắng nỗ lực, tìm tòi, nghiên cứu để hoàn thiện luận văn, nhiên tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đóng góp tận tình quý thầy cô bạn Hà Nội, ngày 25 tháng năm 2015 Tác giả luận văn Trần Đức Phúc MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC BẢNG ii DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ iii MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRÒ CỦA FDI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÙNG 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu 1.1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1.2 Những khoảng trống cần tiếp tục nghiên cứu 1.2 Những vấn đề chung FDI kinh tế vùng 10 1.2.1.Tính tất yếu khách quan vốn đầu tư nước 10 1.2.2 Khái niệm, đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 13 1.2.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước 18 1.2.4 Khái niệm vùng kinh tế 19 1.3 Vai trò FDI phát triển kinh tế vùng 21 1.3.1 Tác động tích cực FDI với phát triển kinh tế vùng 21 1.3.2 Tác động tiêu cực FDI với phát triển kinh tế vùng 27 1.3.3 Các tiêu chí đánh giá hiệu FDI với phát triển kinh tế vùng 28 1.3.4 Các yếu tố tác động đến vai trò FDI phát triển kinh tế vùng 31 CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 Phương pháp thu thập thông tin 35 2.2 Phương pháp xử lý thông tin 36 2.3 Phương pháp phân tích 37 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG VÀ NHỮNG ĐÓNG GÓP CỦA FDI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TOÀN VÙNG 38 3.1 Khái quát chung FDI vùng đồng sông Hồng 38 3.1.1 Khái quát chung kinh tế - xã hội vùng đồng sông Hồng 38 3.1.2 Khái quát chung FDI vùng đồng sông Hồng 40 3.2 Vai trò FDI phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng 48 3.2.1 Đóng góp FDI vào tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế toàn vùng 48 3.2.2 Đóng góp FDI vào thu ngân sách toàn vùng 50 3.2.3 Đóng góp vào tăng trưởng xuất toàn vùng 51 3.2.4 Đóng góp vào tạo việc làm cho lao động toàn vùng 52 3.3 Đánh giá chung vai trò FDI phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng 54 3.3.1 Những hạn chế: 54 3.3.2 Nguyên nhân: 56 CHƯƠNG 4: ĐỊNH HƯỚNG NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG TRONG THỜI GIAN TỚI 60 4.1 Định hướng phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng đến năm 2020 60 4.1.1 Thuận lợi thách thức 60 4.1.2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng sông Hồng 61 4.1.3 Định hướng thu hút đầu tư nước vào vùng đồng sông Hồng đến năm 2020 63 4.2 Giải pháp nhằm nâng cao vai trò FDI phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng thời gian tới 65 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ ASEAN BCC BOT BT BTO FDI GDP NGO ODA OECD PCI TNCs TPP USD VND WB WIR WTO Nghĩa tiếng Anh Nghĩa tiếng Việt Association of South East Hiệp hội quốc gia Đông Asian Nations Nam Á Business Cooperation Contract Hợp đồng hợp tác kinh doanh Xây dựng - Kinh doanh Build - Operate - Transfer Chuyển giao Build - Transfer Xây dựng - Chuyển giao Xây dựng - Chuyển giao - Kinh Build - Transfer - Operate doanh Foreign Direct Investment Đầu tư trực tiếp nước Gross Domestic Product Tổng sản phẩm quốc nội Non-governmental Tổ chức phi phủ Organization Official Development Hỗ trợ phát triển thức Assistance Organization for Economic Co- Tổ chức Hợp tác Phát triển operation and Development Kinh tế Provincial Competitiveness Chỉ số lực cạnh tranh cấp Index tỉnh Transnational Corporations Các công ty xuyên quốc gia Hiệp định Đối tác xuyên Thái Trans-Pacific Partnership Bình Dương United State Dollar Tiền Đô la Mỹ Vietnam Dong Tiền Đồng Việt Nam World Bank Ngân hàng giới World Investment Report Báo cáo đầu tư toàn cầu World Trade Organization Tổ chức Thương mại quốc tế i DANH MỤC BẢNG STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Nội dung Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam theo vùng kinh tế Cơ cấu FDI theo lĩnh vực kinh doanh giai đoạn 2009 - 2014 Cơ cấu FDI phân chia theo ngành giai đoạn 2009 - 2014 Cơ cấu FDI theo đối tác đầu tư giai đoạn 2009-2014 Cơ cấu FDI theo địa phương vùng ĐBSH Trang 41 44 44 45 46 Đầu tư trực tiếp nước cấp Bảng 3.6 giai đoạn 2009 - 2014 khu vực ĐBSH 46 phân theo hình thức đầu tư Tình hình thực dự án FDI vùng Bảng 3.7 đồng sông Hồng (tính luỹ hết 47 tháng 5/2015) Bảng 3.8 Bảng 3.9 10 Bảng 3.10 11 Bảng 3.11 12 Bảng 3.12 Tổng GDP khu vực FDI tỉnh đồng sông Hồng Đóng góp FDI vùng ĐBSH (tính theo giá hành) Đóng góp vào thu ngân sách (TNS) FDI vùng ĐBSH Đóng góp vào tăng trưởng xuất FDI vùng ĐBSH Đóng góp vào tạo việc làm cho lao động vùng ii 48 49 50 51 53 DANH MỤC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ HÌNH VẼ Stt Hình Hình 3.1 Nội dung Cơ cấu FDI theo ngành giai đoạn 1996-2007 Trang 43 SƠ ĐỒ Stt Sơ đồ Sơ đồ 1.1 Nội dung Cái vòng luẩn quẩn nước phát triển iii Trang 22 MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài: Trong trình phát triển kinh tế nay, vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) phận quan trọng cấu nguồn vốn đầu tư quốc gia hay địa phương Việt Nam nước phát triển, trình công nghiệp hóa, đại hóa nên nhu cầu vốn lớn, vấn đề thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cần thiết Theo nghị đại hội Đảng, từ đại hội Đảng lần thứ VI đến nay, kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước phận quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, khuyến khích phát triển lâu dài, bình đẳng với thành phần kinh tế khác Do đó, sử dụng hiệu nguồn vốn FDI chủ trương quan trọng địa phương nước để mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế, làm đòn bẩy khai thác có hiệu nguồn lực nước, thúc đẩy phát triển bền vững kinh tế địa phương nói riêng kinh tế nước nói chung Điều biểu qua nỗ lực quyền địa phương việc tạo dựng môi trường kinh doanh thuận lợi, nâng cao chất lượng điều hành kinh tế thúc đẩy mạnh mẽ cải cách hành chính,… Vùng Đồng Sông Hồng (ĐBSH) có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng nghiệp phát triển kinh tế - xã hội nước Đồng sông Hồng (ĐBSH) gồm 11 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, bao gồm: Hà Nội, Bắc Ninh, Hà Nam, Hải Dương, Hải Phòng, Hưng Yên, Nam Định, Ninh Bình, Quảng Ninh, Thái Bình, Vĩnh Phúc Vùng ĐBSH hội tụ nhiều điều kiện lợi để phát triển công nghiệp, dịch vụ, đầu nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá; đặc biệt phát triển công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp điện tử, tin học, công nghiệp dầu khí sản phẩm hoá dầu; phát triển dịch vụ cao cấp, dịch vụ du lịch, dịch vụ viễn thông, tài chính, ngân đạt bình quân 10%/năm - Chủ trương chuyển dịch cấu kinh tế Vùng ĐBSH theo hướng tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, xây dựng, dịch vụ tạo thuận lợi cho việc cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho dự án FDI b, Thách thức khó khăn: - Cơ sở hạ tầng Vùng ĐBSH năm gần có bước phát triển đáng kể, trình độ thấp kém, chưa thực đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư Đây thực thách thức, yếu tố bất lợi lớn cho tỉnh ĐBSH thu hút FDI - ĐBSH trình công nghiệp hóa, đại hóa nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế Những khó khăn kinh tế chung nước, khu vực ảnh hưởng nhiều đến công tác quy hoạch thu hút FDI - ĐBSH có dân số đông, nguồn nhân lực dồi chất lượng lao động thấp Công tác quản lý Nhà nước FDI trình hoàn thiện, đội ngũ cán chuyên trách thiếu số lượng hạn chế chuyên môn - Công tác giải phóng mặt cho dự án FDI khu vực đồng sông Hồng nước chậm trễ, gặp nhiều khó khăn vướng mắc Điều gây cản trở nhiều cho nhà đầu tư trình triển khai dự án, gây chậm trễ việc giải ngân dự án dự án lớn sử dụng nhiều đất 4.1.2 Định hướng phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng sông Hồng Để thực thành công mục tiêu tăng trưởng kinh tế năm tới cho khu vực ĐBSH, đòi hỏi phải có chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động tất ngành, cấp Phát triển kinh tế - xã hội phải quán triệt sâu sắc sách dân tộc Đảng Nhà nước; kết 61 hợp đồng kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh xây dựng hệ thống trị; giải pháp phải phù hợp với đặc thù ĐBSH Phát triển kinh tế - xã hội vùng phải sở chiến lược quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội nước tầm nhìn đến năm 2020; thực theo quy hoạch, kế hoạch; không để tình trạng phát triển tự phát Hình thành hình thức quan hệ sản xuất từ thấp đến cao để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa; huy động tối đa nguồn lực, chủ yếu nguồn lực nước, trước hết nguồn lực chỗ để đầu tư phát triển; đồng thời khai thác tốt tiềm năng, lợi vùng nhằm phát triển kinh tế - xã hội nhanh, hiệu cao bền vững Phát triển kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội, tăng cường đạo, đầu tư Nhà nước, đồng thời phát huy tối đa nguồn lực chỗ, tạo sức mạnh tổng hợp, trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; chăm lo cải thiện đời sống nhân dân, xóa đói, giảm nghèo, đồng bào vùng sâu, vùng xa Tiếp tục chuyển mạnh sang sản xuất hàng hóa đạt hiệu ngày cao, phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế cao bền vững nhằm rút ngắn khoảng cách chênh lệch mặt so với mức trung bình nước khu vực Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa, nâng cao chất lượng hiệu quả, tăng cường sức cạnh tranh kinh tế Mở rộng quan hệ với vùng toàn quốc với quốc tế, sở hợp tác có hiệu Bảo tồn phát huy vốn văn hoá truyền thống dân tộc, gắn tăng trưởng kinh tế với giải vấn đề xúc xã hội, bảo vệ môi trường sinh thái, đảm bảo an ninh quốc phòng * Một số mục tiêu phát triển bản: Đến năm 2020, hoàn thành việc phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, xây dựng cấu kinh tế đại, hệ thống kết cấu hạ tầng hệ thống đô thị phát triển hợp lý; đạt số mục tiêu sau: 62 - Tổng sản phẩm quốc nội Vùng (GDP) tăng bình quân khoảng 11%/năm giai đoạn 2011 - 2020; đóng góp khoảng từ 23-24% vào năm 2015 khoảng từ 26-27% tổng GDP nước vào năm 2020 - Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân hàng năm 2% - Nâng cao sức cạnh tranh kinh tế để vượt qua thách thức tranh thủ hội để thúc đẩy phát triển, mở rộng thị trường, bảo đảm giá trị xuất hàng năm tăng bình quân 23%, chiếm 28% tổng giá trị xuất nước vào năm 2015 - Mức thu ngân sách tăng bình quân 21%/năm - Tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 55% vào năm 2015 80% vào năm 2020 Giảm tỷ lệ lao động việc làm xuống % vào năm 2020 tiếp tục kiểm soát mức 4% - Tốc độ đổi công nghệ bình quân năm đạt 25% - Bảo vệ môi trường phát triển bền vững 4.1.3 Định hướng thu hút đầu tư nước vào vùng đồng sông Hồng đến năm 2020 Trên sở chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước định hướng trở thành nước công nghiệp vào năm 2020 cần ưu tiên thu hút ĐTNN vào ngành có tác động lớn phương diện như: thúc đẩy chuyển giao công nghệ công nghệ cao, công nghệ nguồn, gia tăng xuất khẩu, tạo việc làm, phát triển công nghiệp phụ trợ, dự án sản xuất sản phẩm, dịch vụ có sức cạnh tranh, dự án xây dựng kết cấu hạ tầng a, Định hướng theo ngành: * Phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp bền vững, đem lại hiệu kinh tế cao * Đẩy mạnh phát triển công nghiệp để thực mục tiêu công nghiệp hóa - đại hóa: 63 * Du lịch dịch vụ: b, Định hướng theo đối tác đầu tư: Hoạt động FDI vùng ĐBSH đến chủ yếu doanh nghiệp vừa nhỏ tập trung nước Châu Á Tình hình thu hút FDI từ nước EU, Mỹ nước phát triển hạn chế, cần đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, nâng cao mạnh vùng nhằm thu hút nguồn vốn FDI tiềm từ nước Các quốc gia cần định hướng bao gồm: Nhật Bản, Đài Loan, Hoa Kỳ, Hàn Quốc, nước Châu Âu, nước Châu Á nước khối ASEAN c, Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội: Huy động nguồn lực thành phần kinh tế cho đầu tư phát triển chi cho xây dựng sở hạ tầng, hệ thống giao thông, khu công nghiệp – khu chế xuất, khả cung cấp điện, nước, viễn thông Đẩy nhanh tiến độ để hoàn thành công trình thủy lợi khởi công xây dựng Nâng cấp xây dựng hệ thống cung cấp nước sinh hoạt cho thị trấn cụm dân cư Khuyến khích FDI tham gia xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật phương thức thích hợp BOT, BT để xây dựng đường giao thông, sân bay, cảng biển, cấp nước, thoát nước nhằm đến thực mục tiêu tạo sở hạ tầng kỹ thuật đáp ứng nhu cầu xây dựng đất nước thập kỷ tiếp theo, để đến 2020 trở thành nước công nghiệp hoá theo hướng đại d, Định hướng phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất: Phát triển khu công nghiệp đảm bảo hình thành hệ thống khu công nghiệp giải pháp quan trọng phát triển công nghiệp quốc gia Hình thành hệ thống khu công nghiệp vừa nhỏ tạo điều kiện thu hút đầu tư nước ngoài, tạo công ăn việc làm cho khu vực nông thôn Nâng cao tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp tập trung thành lập 64 đầu tư xây dựng hạ tầng Phấn đấu đến 2020 lấp đầy diện tích khu công nghiệp thành lập; thành lập mở rộng cách có chọn lọc khu công nghiệp tập trung vùng lãnh thổ, địa phương Đầu tư chiều sâu, cải tạo đổi nhanh sở có đầu tư mới, kết hợp công nghệ truyền thống với đại, ưu tiên công nghệ cần vốn, tạo nhiều việc làm Hình thức khu công nghiệp tập trung nhằm thu hút đầu tư nước nước, tạo điều kiện tăng nhanh cho công nghiệp vùng 4.2 Giải pháp nhằm nâng cao vai trò FDI phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng thời gian tới a, Luật pháp, sách: - Tiếp tục rà soát pháp luật, sách để sửa đổi loại bỏ điều kiện áp dụng ưu đãi đầu tư không phù hợp với cam kết Việt Nam với WTO có giải pháp đảm bảo quyền lợi nhà đầu tư liên quan - Xây dựng thông tư hướng dẫn Nghị định đầu tư doanh nghiệp, nêu cụ thể khái niệm/định nghĩa doanh nghiệp FDI để tạo thuận lợi cho quan quản lý đầu tư doanh nghiệp cần thiết hoạt động - Theo dõi, giám sát việc thi hành pháp luật đầu tư kinh doanh để kịp thời phát xử lý vướng mắc phát sinh - Tiếp tục ban hành ưu đãi khuyến khích đầu tư dự án xây dựng công trình phúc lợi (nhà ở, bệnh viện, trường học, văn hoá, thể thao) cho người lao động làm việc khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, đảm bảo tương thích với luật pháp hành - Nghiên cứu, đề xuất sách vận động, thu hút đầu tư tập đoàn đa quốc gia có sách riêng tập đoàn 65 nước thành viên EU, Hoa Kỳ - Tiếp tục đàm phán ký kết Hiệp định khuyến khích bảo hộ đầu tư Hiệp định tránh đánh thuế trùng với quốc gia vùng lãnh thổ mà nước ta chưa có để tăng thêm tin tưởng/an tâm đầu tư nhà đầu tư môi trường pháp lý Việt Nam - Tăng cường tập huấn, phổ biến nội dung lộ trình thực cam kết quốc tế Việt Nam b, Nâng cao chất lượng công tác quy hoạch FDI Để khắc phục nhược điểm công tác quy hoạch thiếu tính liên Vùng liên ngành tạo điều kiện thuận lợi cho công tác thu hút FDI, Chính phủ cần ban hành quy định cụ thể quy trình Lập quy hoạch thu hút FDI (cho 5, 10 năm) Quy hoạch thống thu hút FDI tạo sở cho ngành, địa phương xây dựng tốt kế hoạch vận động thu hút FDI cho ngành địa phương cách chủ động không bị chồng chéo c, Đổi hoạt động tài chính, ngân hàng: - Hoàn thiện thị trường Vốn nước: Thị trường Vốn nơi cung cấp vốn cho hoạt động đầu tư, đồng thời nơi thu hút mạnh mẽ luồng vốn đầu tư vào Việt Nam Trên thị trường Vốn, trọng tâm thời kỳ phát triển mạnh thị trường chứng khoán - Giám sát hiệu nguồn vốn FDI thu hút, số giải pháp cụ thể như: + Tăng cường công tác thẩm định dự án, nhằm ngăn chặn đối tác không thiện chí có ý đồ cạnh tranh không lành mạnh với mục đích độc quyền chiếm lĩnh thị trường tiêu thụ sản phẩm Việt Nam + Nâng cao chất lượng công tác giám định công nghệ, thiết bị nhập Cần xây dựng chế giám sát để tránh tình trạng đối tượng thẩm định có nhiều kết với khác biệt lớn 66 + Cần xây dựng phương pháp giải pháp đồng để hạn chế hoạt động chống chuyển giá công ty đa quốc gia dự án Việt Nam - Hoàn thiện sách tài thông qua việc xây dựng hệ thống hoàn chỉnh văn pháp quy (về sasch thuế, tiền thuê đất, sách tỷ giá, lãi suất…), phương pháp kiểm tra, giám sát tài hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước - Đổi hoạt động ngân hàng: Thực tế nhiều nước giới, đâu ngân hàng phát triển mạnh có hệ thống toán rộng lớn, thuận tiện thu hút nhiều vốn FDI Hệ thống tín dụng Ngân hàng Việt Nam cần đổi để phù hợp với Khu vực giới, đáp ứng đủ nhu cầu vay vốn nhà đầu tư Tỷ lệ lượng cung ứng tiền tệ GDP nước ta khoảng 25%, số Thái Lan 75%, Trung Quốc 95% d, Tạo dựng hình ảnh tích cực môi trường đầu tư: Theo kinh nghiệm nước phát triển, tạo dựng hình ảnh tích cực môi trường đầu tư giải pháp hàng đầu toàn hoạt động thu hút FDI Điều có ý nghĩa quan trọng ĐBSH môi trường đầu tư đánh giá hấp dẫn so với Vùng khác Hướng tới năm 2020, muốn tạo dựng hình ảnh tích cực môi trường đầu tư ĐBSH cần thực giải pháp cụ thể sau : - Cải tạo xây dựng sở hạ tầng: Việc thu hút FDI vào Vùng ĐBSH vừa qua chưa tương xứng với tiềm hạ tầng sở chưa đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư Việc cải tạo xây dựng thêm có sở hạ tầng đòi hỏi vốn đầu tư lớn, Nhà nước cần tăng cường vốn đầu tư xây dựng hạ tầng kinh tế cho vùng ĐBSH, dự án có tác động đến toàn Vùng Đó dự án lớn giao thông đường bộ, đường thủy, cầu quốc lộ, xây dựng cảng sông, cảng biển, sân bay, bưu viễn thông, cấp điện cấp nước 67 Trong điều kiện nguồn vốn đầu tư cho sở hạ tầng nước hạn chế, Bộ, ngành Trung ương cần tập trung giúp ĐBSH giải dứt điểm công trình quan trọng có ý nghĩa Vùng như: Đường cao tốc Hà Nội – Hải Phòng …… - Chính phủ cần có sách ưu đãi việc thu hút FDI vào Vùng ĐBSH Vừa qua, nhiều tỉnh ĐBSH ban hành số sách ưu đãi đầu tư địa bàn tỉnh Một số văn có nội dung vi phạm quy định chung Nhà nước Việc địa phương có sách ưu đãi riêng tạo cạnh tranh tỉnh Vùng, từ dẫn đến hạn chế môi trường đầu tư chung cho ĐBSH Để toàn Vùng ĐBSH thực có sức hút nhà đầu tư điều kiện sở hạ tầng yếu nay, Chính phủ cần có chế, sách ưu đãi khuyến khích đặc biệt áp dụng cho Vùng Có chấm dứt tượng “mạnh chạy”, “tỉnh tự lo tỉnh ấy” - Tiếp tục thực cải cách hành liên quan đến FDI Những năm qua, tỉnh ĐBSH có nhiều cố gắng cải tiến thủ tục hành nhìn chung gây phiền hà cho nhà đầu tư Việc tiếp tục thực cải cách hành thực theo giải pháp chung nêu phù hợp với thực tế ĐBSH, như: + Tăng cường phối hợp chặt chẽ tỉnh ĐBSH với Bộ Kế hoạch đầu tư Bộ, ngành khác; + Lãnh đạo tỉnh thường xuyên trực tiếp tiếp xúc với nhà đầu tư để lắng nghe giải vướng mắc, khó khăn doanh nghiệp + Mở rộng áp dụng chế cửa Sở, Ngành tỉnh (ngoài Sở bắt buộc phải áp dụng) e, Cải tiến nội dung phương pháp vận động xúc tiến đầu tư: - Nâng cao chất lượng xây dựng danh mục gọi vốn FDI tỉnh 68 theo giai đoạn cụ thể giai đoạn 2015 - 2020 cho năm tuỳ theo điều kiện cụ thể Danh mục gọi vốn FDI xây dựng phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư tiếp cận dự án Việc làm cần có phối hợp với địa phương lân cận, giúp đỡ Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ, ngành Trung Ương khác - Vận động xúc tiến đầu tư cần vào lĩnh vực, ngành mà Vùng ĐBSH có ưu so với Vùng khác như: công nghiệp, xây dựng, du lịch, dịch vụ… - Xúc tiến đầu tư cần hướng vào đối tác tiềm năng, có nhu cầu đầu tư vào ĐBSH : Đài Loan, Mỹ, Singapore, Thái Lan, Nhật Bản, Việt kiều - Cải tiến phương pháp xúc tiến đầu tư: + Do tỉnh Vùng ĐBSH có lợi thế, tiềm khó khăn tương tự nhau, nên muốn nâng cao hiệu xúc tiến đầu tư nước tỉnh cần phải liên kết hỗ trợ với hoạt động + Đi vận động nhà đầu tư theo tứng dự án cụ thể, giảm bớt vận động cách giới thiệu tiềm sách chung chung + Xúc tiến đầu tư thông qua doanh nghiệp hoạt động có hiệu địa phương + Khi cần thiết sử dụng hình thức xúc tiến đầu tư truyền thống (tổ chức hội thảo, hội nghị…) cần phải chuẩn bị thật kỹ nội dung như: lựa chọn đối tác cần mời; lĩnh vực cần kêu gọi; danh mục gọi vốn phải có tóm tắt; tài liệu phải có dịch phù hợp với đối tác… + Kết hợp xúc tiến đầu tư với xúc tiến thương mại, du lịch + Thiết lập mối quan hệ chặt chẽ với tổ chức quốc tế liên quan đến xúc tiến đầu tư, đặc biệt hiệp hội doanh nhân nước ngoài, tổ chức 69 xúc tiến đầu tư (JICA, JETRO Nhật Bản, Tổ chức hợp tác kỹ thuật GTZ Đức…) KOTRA Hàn Quốc, CETRA Đài Loan f, Phát triển nguồn nhân lực : Một mục tiêu phát triển giáo dục, đào tạo, dạy nghề Vùng ĐBSH phấn đấu đến năm 2020 có số phát triển ngang số nước Để tạo nguồn lực cho thu hút FDI, tỉnh cần trọng đến công tác giáo dục trung học phổ thông, đại học dạy nghề Các giải pháp cụ thể cần lưu ý: - Nâng cấp sở vật chất kỹ thuật trường dạy nghề, trường trung cấp chuyên nghiệp - Đầu tư nâng cao lực đào tạo cho trường đại học Hà Nội Việc tăng cường sở đào tạo, với việc cải tiến nội dung đào tạo tạo khả to lớn để phát triển nguồn nhân lực cho tương lai ĐBSH, góp phần giải triệu việc làm cho người lao động cung cấp 25.000 cán khoa học cho xã hội đến năm 2020 70 KẾT LUẬN Sau thời gian nghiên cứu tìm hiểu trình phát triển kinh tế - xã hội vai trò vốn đầu tư nước phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng, tác giả nhận thấy nghiên cứu lĩnh vực FDI lĩnh vực rộng lớn, có nhiều vấn đề phức tạp cần nghiên cứu lâu dài, đặc biệt nghiên cứu phạm vi rộng toàn vùng đồng sông Hồng Vì Đề tài: “Vai trò đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng” đề tài khó, rộng lớn thú vị Đề tài có hai đóng góp chính: - Phân tích đánh giá vai trò FDI phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng; rút mặt chưa công tác quản lý FDI (tổng kết chế sách thu hút quản lý FDI tỉnh vùng) - Kiến nghị số giải pháp nhằm nâng cao vai trò vốn FDI phát triển kinh tế tỉnh Vùng Ngoài hai đóng góp chính, đề tài có đóng góp khác sau: - Kế thừa nghiên cứu từ trước đến vấn đề lý luận có liên quan đến đầu tư trực tiếp nước vai trò FDI phát triển kinh tế Việt Nam - Bổ sung, tổng kết, đánh giá phân tích tình hình phát triển kinh tế xã hội vùng đồng sông Hồng ảnh hưởng đến vai trò FDI Nghiên cứu, phân tích, đánh giá, tổng kết thực trạng sử dụng vốn FDI Vùng đồng sông Hồng giai đoạn 2009-2014 để làm rõ tranh FDI vùng 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng việt Bộ Kế hoạch Đầu tư, Cục Đầu tư nước ngoài, 2013 Kỷ yếu hội nghị 25 năm Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư, Cục Đầu tư nước ngoài, 2015 Số liệu FDI tháng năm 2015 Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư, Tổng Cục Thống Kê Niên giám Thống kê nước năm 2009, 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Cục Thống Kê tỉnh vùng đồng sông Hồng Niên giám thống kê tỉnh năm 2009 2010, 2011, 2012, 2013, 2014 Lê Xuân Bá, 2006 Tác động đầu tư trực tiếp nước tới tăng trưởng kinh tế Việt Nam Hà Nội: Nhà xuất khoa học kỹ thuật Cục Đầu tư nước ngoài, 2012 Dự thảo Đề án “Định hướng nâng cao hiệu quả, sử dụng quản lý đầu tư trực tiếp nước đến năm 2020” Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Hợp chủng quốc Hoa Kỳ, 2001 Hiệp định thương mại Việt - Mỹ Hà Nội Nguyễn Việt Cường, 2013 Chính sách thu hút đầu tư nước số thị trường cạnh tranh học với Việt Nam Đề tài khoa học cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tư Đại học Kinh tế quốc dân, 2005 Đầu tư công ty xuyên quốc gia (TNCs) Việt Nam Hà Nội: NXB Chính trị Quốc Gia Đảng cộng sản Việt Nam Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII, IX, X, XI 10 TS Đỗ Nhất Hoàng Đầu tư trực tiếp nước trình đổi kinh tế Việt Nam Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tư 72 11 Trần Văn Nam, 2005 Quản lý nhà nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước Hà Nội: Nhà xuất khoa học kỹ thuật 12 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, 2005 Luật Đầu tư Hà Nội 13 Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam, 2014 Luật Đầu tư Hà Nội 14 Thủ tướng Chính phủ, 2009 Nghị số 13/NQ-CP ngày 07 tháng 04 năm 2009 định hướng, giải pháp thu hút quản lý vốn đầu tư trực tiếp nước thời gian tới Hà Nội 15 Thủ tướng Chính phủ, 2011 Chỉ thị 1617/CT-TTg ngày 19 tháng năm 2011 tăng cường thực chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước đầu tư trực tiếp nước Hà Nội 16 Thủ tướng Chính phủ, 2013 Quyết định số 795/QĐ-TTg ngày 23 tháng năm 2013 việc Phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Kinh tế - Xã hội vùng đồng sông Hồng đến năm 2020 Hà Nội 17 TS Nguyễn Xuân Thu, 2005 Phát triển kinh tế vùng trình công nghiệp hóa, đại hóa Đề tài khoa học cấp nhà nước, KX 02.06 18 Tổ Chức phát triển công nghiệp liên hợp quốc (UNIDO) Báo cáo Đầu tư công nghiệp Việt Nam 2011: Tìm hiểu tác động đầu tư trực tiếp nước phát triển công nghiệp”, Tiếng Việt 19 Nguyễn Phú Tụ Huỳnh Công Minh, 2010 Mối quan hệ đầu tư trực tiếp nước với tăng trưởng kinh tế Việt Nam Hội nghị Khoa học Công nghệ lần thứ (15/4/2010) 20 Trần Xuân Tùng, 2005 Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam thực trạng giải pháp Hà Nội: Nhà xuất Chính trị quốc gia 21 Lê Hải Vân, 2010 Đánh giá tác động việc gia nhập WTO đến thu hút đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Bộ Kế hoạch Đầu tư, chủ nhiệm, đề tài khoa học cấp Bộ 73 22 Lê Thị Hải Vân, 2012 Liên kết đầu tư trực tiếp nước với đầu tư nước Việt Nam Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Bộ Kế hoạch Đầu tư 23 Viện Chiến lược phát triển, 2004 Quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội: Một số vấn đề lý luận thục tiễn Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia 24 Nguyễn Trọng Xuân, 2002 Đầu tư trực tiếp nước với công công nghiệp hóa, đại hóa Việt Nam Hà Nội: NXB Khoa học xã hội Tiếng nước 25 Frederick Nixson, 2001 Development Economics Oxford: Heinemann Educational Publisher, p.34 26 Roberta Capello and Peter Nijkamp, 2009 Handbook of regional growth and development theories 27 IMF, 2009 Balance of payments and international investment position manual, Washington, D.C p.101 28 John Dunning, 1988 The eclective paradigm of international production: a restatement and some extension Journal of International Business Studies, Spring 29 Kavaljit Singh, 2007 Why Investment Matters: The Political Economy of International Investments FERN, The Corner House, CRBM, and Madhyam Books 30 OECD, 2008 Benchmark Definition of Foreign Direct Investment Fourth Edition, p.17 31 Shiva S Makki, Agapi L Somwaru, 2005 Impact of Foreign Direct Investment and Trade on Economic Growth World Bank, Washington D.C, ESR USDA 74 32 UNCTAD, 2013 World Investment Report, Global Value Change: Invesment and Trade For Development UN, New York and Geneva 33 Nguyen Xuan Thang, 2008 Some trends of World Development and Their Impact on Viet Nam’s Vision of Developpment Vietnam Economics Reviews, No6 (166) 34 Nguyễn Trọng Xuân, 2008 Situation of FDI projects and Industrial Zone in Vietnam, Vietnam Economics Reviews, No6 (166) 35 World Investment Report 2010, World Investment Report 2011, World Investment Report 2012 75 [...]... quan đến đầu tư trực tiếp nước ngoài - Phân tích, đánh giá vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông Hồng, đặc biệt là trong giai đoạn 2009-2014, chỉ ra những thành tựu và hạn chế của FDI đối với phát triển kinh tế của vùng - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế vùng trong thời gian tới 3 Đối tư ng và phạm vi nghiên cứu: 3.1 Đối tư ng nghiên... nghiên cứu: Nghiên cứu vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài đối với phát triển kinh tế các tỉnh đồng bằng sông Hồng trong giai đoạn 2009-2014 3.2 Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dung: Những kết quả (thành tựu và hạn chế) của FDI đối với phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông Hồng trong giai đoạn 2009 - 2014 và các giải pháp nhằm nâng cao vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế toàn 3 vùng trong thời gian... cao vai trò của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại vùng đồng bằng sông Hồng trong thời gian tới 2 là thực sự cần thiết Trên cơ sở đó, tác giả chọn đề tài: Vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông Hồng Luận văn được thực hiện nhằm trả lời cho câu hỏi nghiên cứu tổng quát sau đây: Những kết quả (thành tựu và hạn chế) và giải pháp nhằm nâng cao vai trò của đầu. .. khái niệm này, yếu tố nước ngoài trong đầu tư nước ngoài được thể hiện ở hai dấu hiệu đặc trưng chính, một là: có sự tham gia của chủ thể nước ngoài và hai là: có sự di chuyển vốn từ nước này sang nước khác Đầu tư nước ngoài được phân làm hai loại: đầu tư nước ngoài trực tiếp và đầu tư nước ngoài gián tiếp Đầu tư trực tiếp nước ngoài là loại hình kinh doanh, trong đó nhà đầu tư nước ngoài tự bỏ vốn thiết... các tỉnh vùng đồng bằng sông Hồng 1.2 Những vấn đề chung về FDI và kinh tế vùng 1.2.1.Tính tất yếu khách quan của vốn đầu tư nước ngoài Đối với bất kỳ một quốc gia nào, dù là nước phát triển hay đang phát triển thì để phát triển đều cần có vốn để tiến hành các hoạt động đầu tư tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế Nguồn vốn để phát triển kinh tế có thể được huy động ở trong nước hoặc từ nước ngoài tuy... ngoài tuy nhiên nguồn vốn trong nước thường có hạn, nhất là đối với những nước đang phát triển (có tỷ lệ tích luỹ thấp, nhu cầu đầu tư cao nên cần có một số vốn lớn để phát triển kinh tế) Vì vậy, nguồn vốn đầu tư nước ngoài ngày càng giữ vai trò quan trọng đối với sự phát triển của mỗi quốc gia Hoạt động đầu tư nước ngoài là kênh huy động vốn lớn cho phát triển kinh tế, trên cả góc độ vĩ mô và vi mô... chế) và giải pháp nhằm nâng cao vai trò của đầu tư trực tiếp nước ngoài với phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông? 2 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu: 2.1 Mục đích nghiên cứu Phân tích làm rõ kết quả, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế; trên cơ sở đó đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao vai trò của FDI đối với phát triển kinh tế vùng đồng bằng sông Hồng trong thời gian tới 2.2 Nhiệm vụ nghiên... có vai trò to lớn trong quá trình thúc đẩy phát triển kinh tế ở các nước đang phát triển Cũng như các nước đang phát triển, để phá “cái vòng luẩn quẩn” và 22 phát triển kinh tế, Việt Nam đã đề ra chính sách thu hút vốn đầu tư nước ngoài, đặc biệt là FDI “Điều lệ đầu tư nước ngoài ra đời năm 1977 là tiền đề cho việc thu hút FDI vào Việt Nam Tuy nhiên, trên thực tế từ sau khi ban hành Luật Đầu tư nước. .. chung của nền kinh tế quốc dân Mỗi vùng, ngoài nhiệm vụ riêng của vùng, còn có một số nhiệm vụ sản xuất - kinh tế đối với cả nước và vùng khác (3)- Vùng kinh tế là nơi có hiệu quả kinh tế, tức là cơ cấu nền kinh tế và phương hướng phát triển vùng phải được xác định trên cơ sở “tận dụng được mọi khả năng của vùng , sản xuất ra nhiều của cải nhất, với chi phí thấp nhất (4)- Vùng kinh tế không chỉ nhằm... lệ đầu tư nước ngoài ở Việt Nam mới được coi là đầu tư nước ngoài Theo Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam hiện nay, khái niệm đầu tư nước ngoài được hiểu là việc nhà đầu tư nước ngoài đưa vào Việt Nam vốn bằng tiền hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành các hoạt động đầu tư [13] Trong các Hiệp định khuyến khích và bảo hộ đầu tư cũng như trong Hiệp định thương mại Việt Nam - Hoa Kỳ, khái niệm đầu tư ... vai trò vốn đầu tư trực tiếp nước vùng đồng sông Hồng thời gian tới thực cần thiết Trên sở đó, tác giả chọn đề tài: Vai trò đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế vùng đồng sông Hồng Luận... cho phát triển vùng, lãnh thổ 1.3 Vai trò FDI phát triển kinh tế vùng 1.3.1 Tác động tích cực FDI với phát triển kinh tế vùng Các nhà kinh tế học cho rằng, để phát triển kinh tế, nước phát triển. .. GÓP CỦA FDI VỚI PHÁT TRIỂN KINH TẾ TOÀN VÙNG 3.1 Khái quát chung FDI vùng đồng sông Hồng 3.1.1 Khái quát chung kinh tế - xã hội vùng đồng sông Hồng Vùng kinh tế đồng sông Hồng có vị trí vai trò