Cơ sở lý luận – THẤT BẠI THỊ TRƯỜNG 1.Khái niệm -Trong điều kiện tất thị trường kinh tế cạnh tranh hoàn hảo điểm cân kinh tế cạnh tranh hoàn hảo điểm cân kinh tế đạt hiệu Pareto (hiệu phân bổ nguồn lực) Tại đó, lợi ích cận biên mà người tiêu dùng nhận chi phí cận biên mà người sản xuất bỏ để có sản phẩm (MU=MC) Nhưng thực tế, kinh tế thị trường chưa phải kinh tế hoàn hảo tối ưu mà lòng vốn có mặt trái, thất bại mà người không mong muốn Đây sở để phủ can thiệp vào kinh tế nhằm phát huy tính ưu việt mặt trái -Những thất bại thị trường tình điểm cân thị trường tự cạnh tranh không đạt phân bố có hiệu quả, tức ngăn cản bàn tay vô hình phân bố nguồn lực có hiệu Nói cách khác, thất bại thị trường trường hợp thị trường tự cạnh tranh sản xuất hàng hóa dịch vụ xã hội mong muốn 2.Các trường hợp thất bại thị trường 2.1 Nguyên nhân dẫn đến thất bại thị trường Các thị trường cạnh tranh tự thất bại bốn lý do: sức mạnh thị trường, thông tin không hoàn hảo, ngoại ứng thiếu hụt hàng hóa công cộng Tình trạng cạnh tranh không hoàn hảo, độc quyền sức mạnh thịtrường Các ngoại ứng Việc cung cấp sản phẩm công cộng Việc bảođảm sựcông xã hội Sức mạnh thị trường: thuật ngữ dùng để khả cá nhân (hay nhóm người) việc gây ảnh hưởng mạnh lên giá thị trường Ví dụ: giả định tất người thị trấn cần nước, lại có giếng Người chủ giếng có sức mạnh thị trường - tức nắm vai trò độc quyền việc bán nước Người chủ giếng tuân theo cạnh tranh khốc liệt mà nhờ bàn tay vô hình kiểm soát lợi ích cá nhân Ảnh hưởng bên - ngoại ứng: tác động hành vi người tạo phúc lợi người Ví dụ kinh điển ngoại ứng tiêu cực (hay chi phí ngoại ứng) ôi nhiễm Nếu nhà máy hóa chất chịu toàn chi phí cho khí thải nó, thải nhiều khí thải Trong trường hợp, phủ làm tăng phúc lợi kinh tế nhờ quy định môi trường Ví dụ, kinh điển ngoại ứng tích cực (hay ích lợi ngoại ứng) phát kiến khoa học Khi đến phát minh quan trọng, nhà khoa học tạo nguồn lực có giá trị mà người sử dụng Trong trường hợp này, phủ tăng phúc lợi kinh tế cách trợ cấp cho hoạt động nghiên cứu khoa học Thiếu hụt hàng hóa công cộng: hàng hóa công cộng hàng hóa không loại trừ, không cạnh tranh vừa hàng hóa mà người có quyền hưởng thụ, quyền sử dụng Chúng cung cấp cho người ta lợi ích với chi phí cận biên không Như vậy, với hàng hóa công cộng người tự hưởng thụ mà trả khoản phí Đứng giác độ kinh tế mục tiêu lợi nhuận cá nhân không muốn đầu tư vào việc sản xuất hàng hóa công cộng (vốn đầu tư lớn, lợi nhuận thấp lợi nhuận) Do đó, kinh tế thiếu hụt hàng hóa công cộng Thông tin không hoàn hảo (thông tin không đối xứng): tình người sản xuất, người tiêu dùng đủ thông tin sản xuất, tiêu dùng tham gia vào công việc làm giảm tính hiệu thị trường 2.3 Phân tích thất bại thị trường 2.3.1 Thông tin không hoàn hảo (incomplete information) Nếu người tiêu dùng thông tin xác giá thị trường chất lượng sản phẩm hệ thống thị trường hoạt động hiệu Việc thiếu thông tin làm cho người sản xuất cung cấp nhiều vài loại sản phẩm sản phẩm khác Hoặc thiếu thông tin, số người tiêu dùng không mua sản phẩm họ lợi mua hàng hóa đó, số người tiêu dùng khác lại mua sản phẩm khiến họ bị thiệt Ví dụ, thị trường y tế, bác sỹ (người bán) thường có nhiều thông tin bệnh tật, thuốc men người bệnh (ngươi mua) Chính điều này, số bác sỹ thường lợi dụng am hiểu thông tin không đầy đủ bệnh nhân để mưu lợi cá nhân Đây loại thất bại thị trường thiếu thông tin, gây thiệt hại cho người tiêu dùng 2.3.2 Độc quyền thị trường (Monopoly) Độc quyền dẫn đến phân bổ không hiệu nguồn lực họ khuyến khích nhà cung cấp để tính phí với giá cao bất thường sản xuất ít, làm giảm phúc lợi xã hội tổng thể Họ có tác dụng quan trọng phân phối, dẫn đến phân phối lại lợi ích từ việc trao đổi từ người tiêu dùng để doanh nghiệp độc quyền Nếu độc quyền tiếp tục tồn dài hạn, sau đẩy lùi ưu đãi cho nhà cung cấp để đổi giảm chi phí Nguyên nhân quan trọng khác thất bại thị trường bao gồm vắng mặt thông tin cần thiết để làm cho lựa chọn hợp lý phối hợp hoạt động tác nhân kinh tế khác nhau, tồn không chắn, tình trạng bất động yếu tố sản xuất, sở thích người tiêu dùng không thích hợp Chúng nhìn thấy lạm dụng quyền lực thị trường độc quyền oligopolies dẫn đến giá cao sản xuất thấp mức mong muốn xã hội 2.3.2 Các yếu tố ngoại ứng (Externalities) Các thị trường không dẫn đến hiệu xã hội hành động nhà sản xuất người tiêu dùng ảnh hưởng đến người khác thân họ Những ảnh hưởng người khác biết yếu tố ngoại ứng: tác dụng phụ, tác dụng bên thứ ba, sản xuất, tiêu thụ Yếu tố bên mong muốn không mong muốn - Ngoại ứng tiêu cực Xảy hoạt động bên áp đặt chi phí tổn thất cho bên khác mà không tính đến chi phí sản xuất bên gây ngoại ứng Ví dụ, công ty mỳ thải hóa chất dòng sông mà chịu chi phí gây tổn thất cho cộng đồng nuôi cá sông Điều gây tính phi hiệu sản xuất mỳ Giá bán mỳ (=chi phí biên việc sản xuất mỳ chính) thấp chi phí sản xuất bao hàm chi phi ôi nhiễm Vậy ngoại ứng tiêu cực gây chi phí ngoài, giá thị trường không phản ánh tất chi phí sản xuất dẫn đến thất bại thị trường Lợi ích dòng xã hội đạt tối đa mức hoạt động tối ưu xã hội Q* Tuy nhiên, thị trường, cá nhân tối đa hóa lợi nhuận họ mức hoạt động tối ưu cá nhân Q1 Do chi phí cận biên cá nhân (MPC) nhỏ chi phí cận biên xã hội (MSC) nên Q1>Q* việc định giá sản phẩm không xác, giá thị trường phản ánh MPC không phản ánh MSC tức giá thị trường thấp Như vậy, ngoại ứng tiêu cực làm cho chi phí xã hội ngành cao chi phí cá nhân dẫn đến sản lượng thực tế cao sản lượng tối ưu Sự thất bại thị trường thể chỗ giá thị trường phản ánh chi phí biên cá nhân, không phản ánh chi phí biên xã hội sản lượng thực tế cao sản lượng tối ưu xã hội - Ngoại ứng tích cực Khi hoạt động bên mang lại lợi ích cho bên khác mà không tính đến chi phí sản xuất bên gây ngoại ứng Ví dụ : Trồng rừng tạo ngoại ứng tích cực bảo vệ đất, làm môi trường không khí, tạo cảnh quan Như vậy, ngoại ứng tích cực ảnh hưởng hoạt động xảy bên hệ mang lại phúc lợi cho yếu tố bên hệ Bên cạnh chi phí gây nên cho hệ môi trường không cá nhân tính toán để xác định sản lượng tối ưu nguyên nhân gây nên thất bại thị trường ví dụ ngoại ứng tích cực tạo nên lợi ích không phản ánh vào lợi ích xã hội Ngoại ứng tích cực tạo nên thất bại thị trường Nó làm cho sản lượng thực tế thấp sản lượng hiệu xã hội (Q1 ... hiệu thị trường 2.3 Phân tích thất bại thị trường 2.3.1 Thông tin không hoàn hảo (incomplete information) Nếu người tiêu dùng thông tin xác giá thị trường chất lượng sản phẩm hệ thống thị trường. .. chi phí ngoài, giá thị trường không phản ánh tất chi phí sản xuất dẫn đến thất bại thị trường Lợi ích dòng xã hội đạt tối đa mức hoạt động tối ưu xã hội Q* Tuy nhiên, thị trường, cá nhân tối... lượng tối ưu nguyên nhân gây nên thất bại thị trường ví dụ ngoại ứng tích cực tạo nên lợi ích không phản ánh vào lợi ích xã hội Ngoại ứng tích cực tạo nên thất bại thị trường Nó làm cho sản lượng