Đang tải... (xem toàn văn)
Thông tin tài liệu
Ngày đăng: 21/11/2015, 22:25
Xem thêm: Chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng của thành phố Hà Nội, Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh
Mục lục
Giải phóng mặt bằng dự án Khu dân cư phía Nam sông Quá Giáng, Đà Nẵng
Ba là: tại nhiều địa phương bên cạnh việc thực hiện các quy định Luật Đất đai năm 2003, các Nghị định hướng dẫn thi hành cũng đã đưa ra các văn bản pháp quy áp dụng cho địa phương mình trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhằm đạt được hiệu quả cao trong việc thực hiện các dự án của Nhà nước cũng như của các thành phần kinh tế. Theo QĐ 35/2010/QĐ- UBND quy định về việc hỗ trợ cho nông dân khi bị thu hồi một phần hoặc toàn bộ diện tích đất cũng được thực hiện theo các hình thức trả bằng tiền hoặc bằng đất ở hoặc nhà ở (Điều 23 Hỗ trợ cho hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp) trường hợp nhận hỗ trợ bằng tiền thì mức hỗ trợ được tính từ 1,5-5 lần giá đất nông nghiệp (theo bảng giá đất). Diện tích được hỗ trợ là diện tích đang sử dụng thực tế bị thu hồi nhưng không quá 10.000 m2/hộ. Nếu người dân có nhu cầu nhận suất nhà ở, đất ở thì chỉ được giải quyết trong trường hợp mức hỗ trợ bằng tiền nêu trên lớn hơn hoặc bằng suất đất ở, nhà ở. Còn nếu người bị thu hồi đất nông nghiệp có nhu cầu được đào tạo, học nghề thì được nhận vào các cơ sở đào tạo nghề và được miễn học phí đào tạo cho một khóa học đối với các đối tượng trong độ tuổi lao động.
Bốn là, trong chính sách về bồi thường giải phóng mặt bằng của thành phố còn cho phép các nhà đầu tư khi thực hiện các dự án kinh doanh nhà ở, khu dân cư đều phải thỏa thuận, thương lượng với người dân về giá đền bù.
Để tháo gỡ những khó khăn trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, trong những năm tới cần thực hiện các giải pháp chủ yếu sau:
- Đảm bảo tính thống nhất, nhất quán trong chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư tránh tình trạng mỗi địa phương, mỗi dự án, mỗi công trình có mức bồi thường và hỗ trợ khác nhau, từ đó làm nãy sinh ý tưởng so sánh quyền lợi từ phía người dân.
- Về nguyên tắc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phải bảo đảm đúng theo các quy định của pháp luật, song các cơ quan nhà nước có thẩm quyền cũng cần tính tới những biến động về mặt kinh tế đối với tài sản là đất đai khi thu hồi.khi thu hồi đất của người đang sử dụng vào mục đích nào thì phải bảo đảm ưu tiên trước tiên bằng việc giao đất mới có cùng mục đích sử dụng cho người bị thu hồi. Trường hợp không có đất để bồi thường thì phải bồi thường cho họ theo giá đất của thị trường sau khi các bên đã có biên bản khảo sát tại địa phương vào thời điểm thu hồi đất; trường hợp bồi thường bằng việc giao đất mới hoặc giao đất ở tái định cư hoặc nhà ở tái định cư, nếu có chênh lệch về giá trị quyền sử dụng đất thì phần chênh lệch đó cũng được thanh toán bằng tiền cho họ.
- Về trách nhiệm của UBND trong việc hỗ trợ, tái định cư: các thành phố trực thuộc trung ương có thể giao cho một tổ chức (có năng lực về tài chính, nguồn nhân lực có trình độ, kỹ thuật và công nghệ tốt) chịu trách nhiệm thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư và phải có cam kết trong quá trình thực hiện xây dựng khu tái định cư theo khoản 1 Điều 26 NĐ 69/CP. Bên cạnh đó, khi xây dựng khu tái định cư phải bảo đảm được quy hoạch chung cho nhiều dự án trên cùng một địa bàn (trường học, bệnh viên, trạm xá, khu thương mại, chợ, khu vui chới, giải trí…) và phải có điều kiện phát triển bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ; trường hợp không có khu tái định cư thì người bị thu hồi đất được bồi thường bằng tiền và được ưu tiên mua hoặc thuê nhà ở thuộc sở hữu của Nhà nước đối với khu vực đô thị; bồi thường bằng đất ở đối với khu vực nông thôn (Ðiều 43 Luật Đất đai).
- UBND thành phố kiểm tra việc phổ biến, tuyên truyền về chính sách bồi thường, GPMB tại UBND cấp huyện và cấp xã; kiểm tra những khó khăn, vướng mắc trong việc hướng dẫn các hộ dân tự kê khai thiệt hại, giám định thiệt hại, lập và trình duyệt phương án bồi thường; kiểm tra tình hình khiếu nại về đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư của các hộ dân; nhận xét, đánh giá về mức độ, phạm vi, nội dung khiếu nại, nguyên nhân chủ yếu và các giải pháp giải quyết của UBND cấp huyện trong bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Bên cạnh đó, UBND có thể đề xuất kiến nghị về các giải pháp để tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư như biện pháp tháo gỡ khi giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất./.
Tài liệu cùng người dùng
Tài liệu liên quan