PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG CÔNG CUỘC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM MỤC LỤC A MỘT SỐ NHẬN THỨC VÀ TÌNH HÌNH VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRÊN THẾ GIỚI NGÀY NAY I XU THẾ BÌNH ĐẲNG GIỚI: VAI TRÒ NGÀY CÀNG TĂNG CỦA PHỤ NỮ TRONG TIẾN TRÌNH PHÁT TRIỂN Các mặt bình đẳng giới 1.1 Trong lĩnh vực trị 1.2 Trong lĩnh vực kinh tế 1.3 Trong lĩnh vực giáo dục y tế 2- Vai trò phụ nữ xã hội đại B PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG CÔNG CUỘC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM I SỰ THAM GIA VÀ VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG CÔNG CUỘC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Trong lĩnh vực trị Trong lĩnh vực kinh tế Trong nghiên cứu khoa học Trong sống gia đình II MỘT SỐ HẠN CHẾ ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT HUY VAI TRÒ PHỤ NỮ III TRÁCH NHIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CÁC TÁC NHÂN TRONG XÃ HỘI ĐỐI VỚI SỰ TIẾN BỘ CỦA PHỤ NỮ Trách nhiệm vai trò nhà nước Vai trò trách nhiệm cấp Hội phụ nữ Vai trò trách nhiệm nam giới Trách nhiệm thân người phụ nữ CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu A MỘT SỐ NHẬN THỨC VÀ TÌNH HÌNH VỀ BÌNH ĐẲNG GIỚI TRÊN THẾ GIỚI NGÀY NAY I XU THẾ BÌNH ĐẲNG GIỚI: VAI TRÒ NGÀY CÀNG TĂNG CỦA PHỤ NỮ TRONG TIẾN TRÌNH PHÁT TRIỂN Trong năm qua, thập kỷ kỷ 21, giới đạt tiến đáng kể bình đẳng giới Tuy nhiên, phân biệt giới phổ biến mặt sống Theo nhận định Ngân hàng Thế giới, nay, không khu vực nước phát triển, phụ nữ lại có quyền bình đẳng với nam giới luật pháp, xã hội kinh tế Khoảng cách giới sâu rộng việc tiếp cận kiểm soát nguồn lực, hội kinh tế, quyền lực tiếng nói trị Chính lý đó, nên bình đẳng giới trở thành vấn đề trung tâm phát triển Có thể thấy rằng, bình đẳng giới- thân mục tiêu phát triển, đồng thời yếu tố để nâng cao khả tăng trưởng quốc gia Vì vậy, hầu giới coi việc nâng cao bình đẳng giới phần quan trọng chiến lược phát triển nhằm cho phép tất người thoát khỏi cảnh đói nghèo cải thiện điều kiện sống Thực tế cho thấy, bất bình đẳng giới làm chậm bước tiến trình phát triển- đó, nâng cao bình đẳng giới cần trở thành phần chiến lược phát triển bền vững Những bất bình đẳng quyền hạn, nguồn lực tiếng nói trị thường gây bất lợi cho phụ nữ, chúng tác động xấu tới đối tượng khác xã hội cản trở phát triển Theo nhận định Ngân hàng Thế giới, sách phát triển trung tính giới (hiểu theo nghĩa phân biệt giới) tạo kết cục phân biệt giới Bởi yếu tố chuẩn mực định kiến xã hội, cách thức phân công lao động gia đình, tiếp cận nguồn lực khác cản trở phụ nữ nam giới, khiến họ tận dụng hội kinh tế nhau, khắc phục rủi ro kinh tế giống Nếu phủ không nhận thức khác biệt giới thiết kế sách có hại cho hiệu lực sách đó, xét khía cạnh công hiệu Trong chuyên đề này, khái niệm bình đẳng giới hiểu theo nghĩa bình đẳng luật pháp, hội- bao gồm bình đẳng việc tiếp cận nguồn CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu nhân lực, vốn nguồn lực sản xuất khác, bình đẳng việc trả lương- tiếng nói Cụ thể, phụ nữ nam giới có vị bình đẳng cùng: có điều kiện bình đẳng để phát huy hết khả thực nguyện vọng mình; có hội bình đẳng để tham gia, đóng góp thụ hưởng nguồn lực xã hội thành phát triển; bình đẳng lĩnh vực đời sống xã hội gia đình Các mặt bình đẳng giới 1.1 Trong lĩnh vực trị Trong bình đẳng giới, quyền bình đẳng trị vấn đề then chốt Cụ thể cần phải tăng cường tiếng nói tham gia hoạt động trị phụ nữ Sự thay đổi thể chế nhằm tạo bình đẳng giới quyền tảng để đảm bảo bình đẳng giới lớn tiếng nói tham gia hoạt động trị Thực tế cho thấy rằng, sách chương trình nâng cao bình đẳng giáo dục tiếp cận thông tin củng cố tổ chức đại diện phụ nữ đó, tăng cường lực tham gia vào diễn đàn trị phụ nữ Phụ nữ kỷ 20 giành quyền bầu cử hầu hết tất nước Khoảng cách giới bầu cử giảm xuống, nước có tỷ lệ cử tri bỏ phiếu cao Ngoài nỗ lực để thúc đẩy tiếng nói phụ nữ việc hoạch định sách cấp quyền trung ương, việc lập kế hoạch phát triển với tham gia quần chúng khuyến khích phần nỗ lực phân quyền phủ Ấn Độ, Phillipines, Bolivia, Ở Kerala, Ấn Độ, người ta cố gắng để trao cho phụ nữ nghèo quyền theo dõi việc lựa chọn đối tượng thụ hưởng cho chương trình xóa đói giảm nghèo tăng cường tham gia họ việc lập kế hoạch đầu tư hàng năm quyền địa phương Vào đầu kỷ 20, nước Bắc Âu mở rộng quyền bầu cử phụ nữ bình đẳng với nam giới Tại Trung Quốc, Luật Hôn nhân phủ tạo tiêu chuẩn quyền bình đẳng phụ nữ nam giới vấn đề kết hôn, ly hôn sinh Tại Ai Cập, vào đầu năm 2000, liên minh tạm thời nhà lãnh đạo cao phủ với tổ chức xã hội dân mở rộng quyền phụ nữ luật gia đình CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu Tuy nhiên, thực tế cho thấy, phụ nữ có khả tham gia bàn luận trị nam giới, nhóm người lớn tuổi nhóm có trình độ học vấn thấp Phụ nữ đại diện quan dân cử, phân biệt giới tiếp tục tồn hội đồng địa phương quốc gia Bên cạnh đó, phụ nữ có đại diện máy điều hành phủ Ở Trung Đông Bắc Phi, phụ nữ chiếm 2% nội phủ, Đông Á Thái Bình Dương, số 4% Ở Châu Mỹ Latinh, Đông Âu Trung Á, phụ nữ chiếm 7-8% số ghế trưởng Theo Báo cáo Ngân hàng giới, kinh nghiệm gần 30 quốc gia, bao gồm Argentina, Ấn Độ, Philippines cho thấy việc “dành ghế” cho phụ nữ tổ chức trị cách hữu hiệu để tăng mức độ tham gia đại diện mặt trị phụ nữ hội đồng địa phương quốc gia khoảng thời gian tương đối ngắn Từ thập kỷ 80 đầu năm 90, bình đẳng giới quyền trị luật pháp dường cải thiện chút hầu hết khu vực, trừ châu Âu Trung Á bị suy giảm, Nam Á nơi dường thay đổi 1.2 Trong lĩnh vực kinh tế Phát triển kinh tế mở rộng hội việc làm tăng suất thị trường lao động, đồng thời dẫn đến hình thành thị trường lao động mới, tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia vào hoạt động kinh tế Nhiều nước giới sửa đổi luật lao động để quy định đối xử bình đẳng- hội bình đẳng- nam nữ vấn đề việc làm Tại Colombia Coxta Rica, vào năm 80, biện pháp cải cách ruộng đất nhằm công khai giải bất bình đẳng giới tập quán thừa kế mở rộng đáng kể quyền sở hữu đất đai cho phụ nữ Tăng trưởng kinh tế thường kèm với việc đầu tư nhiều vào hạ tầng sở Các khoản đầu tư với việc phát triển thị trường cho lao động thay làm giảm nhẹ công việc phi thị trường phụ nữ đem lại cho họ nhiều hội làm công ăn lương thời gian rảnh rỗi, tạo điều kiện phá bỏ phân công lao động cứng nhắc Cùng với đó, việc giảm nhẹ gánh nặng công việc gia đình đem lại lợi ích tiềm tàng cho sức khoẻ người phụ nữ, cho thu nhập hộ gia đình, cho việc học tập trẻ em gái CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu Hộp 1: Phụ nữ việc sử dụng máy tính công việc Hai thập kỷ qua chứng kiến tăng trưởng chưa có việc ứng dụng máy tính vào công việc Tại Mỹ, số lượng phụ nữ sử dụng máy vi tính công việc nhiều nam giới Ví dụ, từ năm 1993 Mỹ, phụ nữ có xu hướng sử dụng máy vi tính nhiều nam giới 33% Tại nước phát triển, phụ nữ nhóm thiểu số số người dùng máy vi tính với tỷ lệ từ 35-37% Trung Quốc Braxin 6% Trung Đông Và tỷ lệ phụ nữ sử dụng công nghệ thông tin ngày tăng lên, song điều không thiết phụ nữ vươn tới việc tham gia cách ngang với nam giới thị trường lao động Ở Ấn độ Malaysia, công nghệ thông tin làm tăng tỷ lệ làm cho phụ nữ, phần lớn số lao động đảm nhận vị trí công chức đòi hỏi kỹ thấp Như vậy, với việc ngày nhiều người sử dụng công nghệ máy vi tính, khác biệt việc ứng dụng công nghệ, tỷ lệ sử dụng, xác định phụ nữ hay nam giới người hưởng lợi từ cách mạng công nghệ Tuy vậy, từ trước tới nay, nam giới có tỷ lệ tham gia lực lượng lao động cao phụ nữ- hình thái tiếp diễn Bên cạnh đó, phụ nữ tiếp tục nhận mức thù lao thấp nam giới Những nghiên cứu thực tiễn gần từ 71 nước cho thấy rằng, tính trung bình nước phát triển, phụ nữ nhận 77% tiền lương nam giới, nước phát triển số 73% Bảng 1: Thu nhập tương đối nữ so với nam Tỷ số thu nhập CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu Khoảng cách giới Phần khoảng cách nữ so với nam không giải thích (%) Các nước phát triển (n= 19) 0,77 0,23 80,4 Các nước phát triển (n=42) 0,73 0,27 82,2 Ghi chú: Khác giới thu nhập tỷ lệ chênh lệch mức lương trung bình nữ nam (1 trừ tỷ số thu nhập nữ nam) Phần khoảng cách không giải thích thu nhập phần không giải thích đặc điểm cá nhân trình độ học vấn, kinh nghiệm công tác đặc tính nghề nghiệp Nguồn: Ngân hàng Thế giới 1.3 Trong lĩnh vực giáo dục y tế Giáo dục vấn đề cốt lõi để người có khả phản ứng lại trước hội mà phát triển đem lại Giáo dục sở tảng để phát triển kỹ linh hoạt vốn cần thiết, giới chuyển sang thời đại thông tin sản phẩm có hàm lượng chất xám cao Những điều kiện tiếp cận đến giáo dục sở có nguy bị loại khỏi hội mới, nơi mà khoảng cách giới rộng tồn dai dẳng giáo dục phụ nữ có nguy ngày cao bị tụt hậu đằng sau nam giới khả tham gia vào trình phát triển Ở Ấn Độ, nhà nghiên cứu quan sát hệ liên tiếp gia tộc khám phá giáo dục thay đổi đời sống người phụ nữ Kết họ kết hôn muộn hơn, có hơn, kiến thức họ chăm sóc sức khoẻ dồi dào, kể phương thức ngừa thai Giáo dục gia tăng vị trí tiếng nói người phụ nữ gia đình Phụ nữ có cắp sách tới trường khoảng từ tới 10 năm có 47 % hội định việc nhà phụ nữ hay không học Từ thấy rằng, điểm tiến bình đẳng giới việc tham gia vào hoạt động giáo dục ngày tăng hầu giới Trong năm gần đây, tỷ lệ số nữ sinh tiểu học trung học tăng lên theo thời gian Ở nhiều nơi giới, tỷ lệ tiểu học ổn định mức cao- khu vực Đông Á Thái Bình Dương, châu Mỹ CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu Latinh vùng Caribe, Châu Âu Trung Á Ở vùng này, tỷ lệ tổng nữ sinh tiểu học đạt gần đạt 100% Theo khảo sát Ngân hàng Thế giới, Đông Á, châu Mỹ Latinh, châu Âu Trung Á đạt mức độ bình đẳng giới cao giáo dục Ở vùng này, tỷ lệ nữ sinh trung học bình quân cao nam giới, xét trung bình, số năm học phụ nữ khoảng 90% nam giới Tại nước Arap, vòng 20 năm qua, tỷ lệ phụ nữ xóa mù chữ tăng 68% Nhìn chung, hoàn cảnh phụ nữ cải thiện nhiều phần lớn nước này, như: cấp đại học, sinh viên có sinh viên nữ, cách 20 năm, sinh viên nam có sinh viên nữ Có tới 32 quốc gia có số sinh viên nữ nhiều sinh viên nam Tỷ lệ thoát nạn mù chữ phụ nữ nước: Urugoay, Jamaica Nicaragoa cao so với nam giới Không tỷ lệ xóa nạn mù chữ nữ giới tăng, mà nhiều người số họ đạt học vị cao trước Về y tế, sức khoẻ tốt điều kiện thiết yếu phúc lợi, giáo dục, nguồn lực quan trọng cho phép người dân tham gia hưởng thụ thành trình phát triển Ở nước phát triển SriLanka, tỷ lệ theo giới tính (nam so nữ) giảm mạnh vòng ba thập kỷ qua, nhờ việc nhà nước cung cấp dịch vụ y tế, thực phẩm Tuy nhiên, Trung Quốc, nhà nước giảm bao cấp cho ngành y tế sách có con, khiến bậc cha mẹ, vốn thích có trai hơn, định bỏ rơi chọn hình thức phá thai biết sinh gái Ở Ấn Độ, khác biệt giới chế độ ăn uống trẻ em nguyên nhân gây tỷ lệ tử vong cao phụ nữ Một ví dụ là, tình trạng chăm sóc sức khoẻ hơnnhất với bé gái thứ gia đình hay sinh gia đình nông thôn- nguyên nhân khác giải thích sinh mạng giới nữ bị đe doạ Theo Ngân hàng giới, xét toàn cầu, số sinh mạng phụ nữ tăng xu tỷ lệ tử vong cao mức phụ nữnhất Trung Quốc- tiếp tục Như vậy, thấy khác biệt giới tuổi thọ bình quân lẫn gánh nặng bệnh tật phần phản ánh khác biệt sinh học Nhưng rõ ràng rằng, chúng đồng thời phản ánh khác biệt vai trò theo giới cách đối xử xã hội phụ nữ nam giới CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu Tóm lại, thấy rõ rằng, giới hình thành rõ ràng xu chung theo hướng vươn tới bình đẳng giới quyền lớn hầu hết lĩnh vực kể từ thập kỷ 80 Tuy vậy, phụ nữ tiếp tục chịu bất lợi so với nam giới quyền địa vị kèm - luật định lẫn thực tế Như vậy, phân biệt giới quyền hạn chế nhiều khả lựa chọn người phụ nữ khía cạnh sống Hiện nay, phụ nữ khắp giới tham gia khối lượng phù hợp, vào hoạt động thị trường để trả lương, họ phải tiếp tục đảm nhận hầu hết công việc nhà Vì vậy, họ bị vắt kiệt thời gian, phải bỏ nhiều thời gian để làm việc, việc nhà lẫn thị trường, so với nam giới Điều dẫn đến trói buộc lớn khả họ việc tham gia vào trình phát triển làm giảm chất lượng sống họ Vai trò phụ nữ xã hội đại Tại Hội nghị thượng đỉnh phụ nữ toàn cầu, Bản Báo cáo hoàn cảnh phụ nữ lục địa Liên Hiệp Quốc cho thấy: tiến xã hội kinh tế mau chóng người ta ưu tiên đầu tư vào phụ nữ Vấn đề công mà nhằm đem lại quản lý tốt Sự tham gia phụ nữ vào hoạt động trị, kinh tế, xã hội, cho phép xã hội thay đổi cách nhìn có lựa chọn hữu ích Theo Tổng Thư ký Liên Hiệp Quốc Ban Ki Mun, đầu tư cho phụ nữ em gái góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phát triển tiến giới Ông nêu rõ: đầu tư cho phụ nữ không hành động đắn, mà việc làm thông minh Đầu tư cho phụ nữ giúp giới đương đầu với thách thức thời đại- tình trạng nghèo đói, thất học, hiểm họa môi trường dịch bệnh Trong năm gần đây, hội nghị lớn giới nhấn mạnh cần bảo đảm quyền phụ nữ, coi nhân tố trụ cột phát triển kinh tế, đồng thời kêu gọi nước trọng đến mục tiêu bình đẳng giới Trong sống gia đình, người phụ nữ đóng vai trò quan trọng việc chăm sóc sức khỏe giáo dục Các nghiên cứu kinh tế lượng khẳng định rằng, nâng cao giá trị tương đối phụ nữ tăng thêm lựa chọn nắm giữ tài sản họ có ảnh hưởng đến hình thái tiêu dùng gia đình Khảo sát cho thấy, sức khỏe trẻ em Braxin cải thiện phụ nữ nắm tay phần thu nhập tăng thêm lao động Ở Anh, luật pháp CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu quy định rằng, khoản trợ cấp để hỗ trợ trẻ em trao trực tiếp cho người mẹ, chi mua sắm quần áo cho có xu hướng tăng lên Ở Bănglađesh Nam Phi, phụ nữ mang theo nhiều tài sản kết hôn làm tăng chi tiêu hộ gia đình cho giáo dục trẻ em Hộp 2: Hội nghị thượng đỉnh phụ nữ Việt Nam 2008 Từ ngày đến ngày 7/6/2008 Việt Nam diễn Hội nghị Thượng đỉnh Phụ nữ toàn cầu 2008 lần thứ 18 với chủ đề: “Phụ nữ châu Á - động lực kinh tế toàn cầu” Tới dự Hội nghị có gần 1.000 đại biểu đến từ 100 quốc gia vùng lãnh thổ giới Hội nghị Thượng đỉnh Phụ nữ toàn cầu tổ chức phi lợi nhuận Ủy ban Hoạch định quốc tế lãnh đạo nữ giới đứng đầu Bà Irene Natividat, Chủ tịch Hội nghị cho biết: Trải qua gần 20 lần họp hội nghị nước thuộc châu lục khác nhau, Hội nghị Thượng đỉnh trở thành diễn đàn tốt tiến kinh tế xã hội phụ nữ toàn cầu Năm 2007, Hội nghị Thượng đỉnh Phụ nữ lần thứ 17 tổ chức thành công Berlin, CHLB Đức với chủ đề: “Thị trường toàn cầu: hội thách thức” Bà Trương Mỹ Hoa, Phó chủ tịch nước CHXHCN Việt Nam, Trưởng đoàn đại biểu phụ nữ Việt Nam Hội nghị 17 hoan nghênh đánh giá cao tuyên bố Hội nghị chọn Việt Nam địa điểm họp Hội nghị Thượng đỉnh 18 Vì Việt Nam đánh giá lên châu Á, nên nội dung thảo luận Hội nghị Thượng đỉnh năm tập trung vào chủ đề, như: Việt Nam - kinh tế trỗi dậy mạnh mẽ; phát triển doanh nghiệp châu Á, đối thoại với doanh nhân nữ; diễn đàn nữ tổng giám đốc doanh nghiệp hội thách thức khu vực châu Á - Thái Bình Dương Ngoài ra, đại biểu tập trung vào số chủ đề khác: vấn đề chống buôn bán phụ nữ trẻ em; vấn đề cân sống công việc; hệ thành công tác động đến sức khỏe phụ nữ; trách nhiệm xã hội doanh nghiệp lượng tác động đến môi trường Nguồn: Tổng hợp từ nhiều nguồn khác Ngày nay, nhiều quốc gia giới nhận thấy đóng góp vô quan trọng phụ nữ đời sống xã hội Dù kiện phụ nữ Afganistan bỏ phiếu bầu cử tổng thống hay việc phụ nữ bắt đầu mở sở kinh doanh siêu nhỏ Etiopia, xu hướng tới quyền bình đẳng phụ nữ toàn giới trở nên rõ ràng Theo thống kê, từ có giải Nobel năm 1901 đến nay, có 4,4% giải Nobel CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu hòa bình trao cho phụ nữ Nếu tính tất lĩnh vực, số phụ nữ đoạt giải Nobel lên đến 28 người Trong 192 đại diện thường trực Liên Hiệp Quốc có 14 phụ nữ 11% nhân viên cấp cao quan Liên Hiệp Quốc phụ nữ Có 50% phụ nữ Chính phủ Thụy Điển- Đây phủ giới đạt cân nam nữ Kỷ lục giới phụ nữ dân biểu thuộc Phần Lan với 39% Tiếp theo NaUy 35%, Thụy Điển 34% Hiện có 12 quốc gia phụ nữ tổng thống hay thủ tướng 10 quốc gia đứng đầu số phụ nữ tham gia vào lĩnh vực kinh tế trị Liên Hiệp Quốc bình chọn là: Thụy Điển, Nauy, Phần Lan, Đan Mạch, NiuDilan, Hà Lan, Mỹ, Áo Italia B PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG CÔNG CUỘC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM Trong trình phát triển Việt Nam, vấn đề giải phóng phụ nữ, bảo đảm bình đẳng, bình quyền phụ nữ nam giới, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm Ngay từ Hiến pháp năm 1946, Nhà nước ta khẳng định: “Tất công dân Việt Nam ngang quyền phương diện trị, kinh tế văn hóa” (Điều 6) “đàn bà ngang quyền với đàn ông phương diện” (Điều 9) Những thập kỷ vừa qua, Việt Nam đạt thành tựu bật cải cách điều kiện sống nhân dân giảm chênh lệch giới Điều phản ánh nỗ lực đáng kể Việt Nam xóa đói giảm nghèo cam kết Chính phủ tiến tới bình đẳng giới Khuôn khổ sách luật pháp Việt Nam ban hành trở thành công cụ việc trao quyền cho phụ nữ Việt Nam giảm khoảng cách giới Theo quan điểm Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB), phụ nữ Việt Nam trao hệ thống quyền, bao gồm sách thúc đẩy quyền tham gia vào trị, quyền tài sản, quyền lợi cho phụ nữ mang thai, Báo cáo đánh giá tình hình giới Việt Nam Ngân hàng Thế giới nhận xét: “Việt Nam nước dẫn đầu giới tỷ lệ nữ tham gia vào hoạt động kinh tế, nước tiến hàng đầu bình đẳng giới, ” Chính phủ Việt Nam nước ký vào năm 1980 thông qua vào năm 1982 Công ước xóa bỏ hình thức phân biệt đối xử CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 10 cơm, tỷ lệ tương ứng 79,9% 3,3%, việc giặt giũ, tỷ lệ tương ứng 77,3% 2,8% Trong gia đình, người phụ nữ tham gia nhiều vào đời sống học tập Khảo sát cho thấy, khu vực nông thôn thành thị, người mẹ họp phụ huynh nhiều hẳn người cha với tỷ lệ tương ứng thành thị 52,8% 26,5%, nông thôn 47,7% 32,4% So sánh nhóm phụ nữ dân tộc Kinh với phụ nữ dân tộc thiểu số, thấy tỷ lệ phụ nữ học phụ huynh cho người Kinh cao người dân tộc thiểu số nhiều, tỷ lệ tương ứng nhiều với tỷ lệ tương ứng 52,5% 31,2% Đối với việc giúp nhắc nhở học nhà, nhiều gia đình, công việc quan tâm nhiều, với tỷ lệ thực đạt xấp xỉ 100% Tương tự việc họp phụ huynh, người mẹ thường làm việc nhiều người cha Tuy nhiên, tỷ lệ người cha mẹ thực công việc cao nhiều, chênh lệch không đáng kể thành thị nông thôn: 37,4% thành thị 38% nông thôn Bên cạnh đó, việc dạy bảo, đưa vào nề nếp, công việc không gắn liền với việc học tập cái, thường có mối liên hệ chặt chẽ tiền đề việc học tập tốt Số liệu khảo sát cho thấy, lần người vợ thường thực công việc nhiều người chồng Tuy nhiên, xu hướng cho thấy, tỷ lệ người cha người mẹ làm công việc cao hẳn vùng nông thôn thành thị, dấu hiệu tích cực theo hướng gia tăng bình đẳng giới, chia sẻ trách nhiệm việc chăm lo gia đình Về vấn đề môi trường sinh thái, xã hội, phụ nữ người tạo nên mối liên hệ với môi trường Họ trực tiếp gắn bó với thiên nhiên, môi trường sinh hoạt hàng ngày Là người có trách nhiệm hình thành ý thức tính cách trẻ em quan hệ với môi trường Là người nội trợ gia đình, vừa chăm lo chất lượng bữa ăn, vừa đảm bảo vệ sinh thực phẩm nề nếp sinh hoạt hợp vệ sinh gia đình Người phụ nữ hoạt động với tư cách người lao động quan, nhà máy, sở dịch vụ, người nội trợ gia đình có liên quan đến vấn đề môi trường Ví dụ, tỷ lệ phụ nữ tham gia trình thu gom, phân loại, thu mua phế thải chiếm tỷ lệ cao Trong làng nghề tái CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 16 chế chất thải, phụ nữ tham gia tích cực hoạt động quản lý lao động trực tiếp II MỘT SỐ HẠN CHẾ ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT HUY VAI TRÒ PHỤ NỮ Trên giới, nhiều nước, người ta đạt tiến quan trọng nghiệp giải phóng phụ nữ, thực bình đẳng giới, song phụ nữ chưa hưởng đầy đủ quyền lợi ích nêu pháp luật quốc gia quốc tế Trong lĩnh vực trị- xã hội tồn bất bình đẳng giới làm cho phụ nữ có quan dân cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân cấp Theo Báo cáo UNDP, phụ nữ có đại diện máy điều hành phủ Từ trước nay, chưa quốc gia giới công nhận đạt bình đẳng nam nữ Mặc dù hệ thống luật pháp tuân thủ nguyên tắc bình đẳng giới nhà nước cam kết bảo đảm cho người dân quyền tự bình đẳng, phụ nữ chưa hưởng đầy đủ quyền Tình dẫn đến thực tế lĩnh vực, tham gia vai trò người phụ nữ bị hạn chế nhiều Theo thống kê, lĩnh vực trị, tỷ lệ cán nữ lãnh đạo, quản lý ngành, cấp thấp, cấu không đều, chưa tương xứng với phát triển lực lượng lao động nữ Một số ngành nghề đông nữ chưa có cán nữ giữ vị trí lãnh đạo chủ chốt Nhiều quan quản lý nhà nước có tầm quan trọng Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nội vụ, Bộ Văn hóa- Thể thao- Du lịch, Bộ Thông tin Truyền Thông, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, Bộ Tài chính, Bộ Công thương, chưa có cán nữ giữ chức vụ cấp cao Trong lĩnh vực lao động- việc làm, điều dễ nhận thấy, phụ nữ tất độ tuổi phải làm việc thời gian dài so với nam giới; việc phân công lao động nam nữ chưa hợp lý Ngoài làm, kiếm sống nam giới, phụ nữ phải gánh trách nhiệm công việc gia đình Họ thường phải làm việc từ 12-16 ngày, nam giới khoảng từ 8- 10 h/ngày Về tiền lương thu nhập, nhận thêm khoản phụ cấp doanh nghiệp, tổng thu nhập lao động nữ 86% nam giới Mức tiền lương lao động nữ thấp nam giới (chiếm 71% tổng thu nhập so với mức 73% CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 17 nam giới) Phụ nữ nam giới có tỷ lệ tương đương lực lượng lao động, lao động nữ chiếm 40% tổng số lao động trả lương Bên cạnh đó, nhiều doanh nghiệp tuyển lao động nữ lại đưa thêm quy định luật lao động, quy định kết hôn sinh con, hay việc nhiều doanh nghiệp không thực chế độ lao động nữ làm công việc nặng nhọc có thai đến tháng thứ chuyển sang làm công việc nhẹ nhàng Trong gia đình, người phụ nữ phải làm nhiều công việc nội trợ chăm sóc nam giới, nhiều giá trị công việc không thừa nhận cách hợp lý Nghiêm trọng hơn, nhiều phụ nữ phải chịu đựng tình trạng bạo lực gia đình từ phía người chồng Nghiên cứu Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam cho thấy, tỷ lệ phụ nữ bị chồng mắng, chửi tăng từ 11,1% hộ gia đình có mức sống lên 16,7% nhóm hộ trung bình tới 30,2% nhóm hộ nghèo Các nguyên nhân Những bất cập nghiệp phát triển phụ nữ nêu xuất phát từ nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan Thứ nhất, Việt Nam phụ nữ phải chịu nhiều rào cản từ phía xã hội, gia đình, văn hóa truyền thống, phong tục, tập quán Đặc biệt nhận thức, định kiến xã hội với tư tưởng trọng nam khinh nữ Những tàn dư phong kiến phân biệt đối xử với phụ nữ, vùng sâu, vùng xa nặng nề Nhiều địa phương, đơn vụ chưa nhận thức đầu đủ quan điểm công tác cán nữ phận quan trọng công tác cán đảng Vẫn biểu hẹp hòi, thiếu tin tưởng vào khả phụ nữ, ngại tuyển dụng cán nữ, đánh giá, sử dụng thiếu khách quan Bên cạnh đó, hội tham gia đào tạo để nâng cao trình độ, lực đáp ứng yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế cán nữ khó khăn chế, sách có số bất cập Ngoài ra, điều kiện kinh tế - xã hội đất nước nhiều khó khăn, nên người phụ nữ phải chịu nhiều gánh nặng công việc gia đình Nhiều nghiên cứu cho thấy, Việt Nam, phụ nữ chịu trách nhiệm việc chăm sóc quan niệm cho rằng, việc nhà nấu nướng, dọn dẹp, chăm sóc công việc phụ nữ Do vậy, khối lượng không cân CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 18 số bất lợi cho phụ nữ vừa phải thu xếp công việc gia đình, vừa phải lo toan công việc để kiếm sống tham gia công tác xã hội Bên cạnh nguyên nhân khách quan kể trên, nguyên nhân khác làm ảnh hưởng đến việc phát huy vai trò người phụ nữ, mặc cảm, tự ti, an phận thân người phụ nữ Một số người không tự vượt lên khỏi thành kiến lạc hậu, “tự trói chặt mình” vào vai trò nội trợ, nuôi con, phụ thuộc vào người chồng, họ hoàn toàn có khả tham gia vào hoạt động trị, xã hội III TRÁCH NHIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CÁC TÁC NHÂN TRONG XÃ HỘI ĐỐI VỚI SỰ TIẾN BỘ CỦA PHỤ NỮ Trách nhiệm vai trò nhà nước Công xã hội mục tiêu mà phủ hầu giới hướng tới Khi công bình đẳng nâng cao xã hội ổn định đoàn kết xã hội chặt chẽ Trong hầu hết trường hợp, vai trò nhà nước tạo “sân chơi bình đẳng” cho nam giới phụ nữ Điều có nghĩa bảo vệ quyền cho tất người Để đạt bình đẳng giới, điều quan trọng phủ phải thiết lập bình đẳng quyền bản, đặc biệt luật gia đình, việc bảo vệ phụ nữ trước nạn bạo lực liên quan đến giới, quyền tài sản quyền trị Ở Việt Nam, thập kỷ gần đây, quyền lợi nghĩa vụ người phụ nữ ngày thể chế hóa cách rõ ràng, cụ thể Xem xét lại quan điểm Đảng ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh, luật pháp, sách Nhà nước Việt Nam, thấy tư tưởng quán đường đưa phụ nữ tới bình đẳng, tự do, phát triển Điều thể văn kiện Đảng pháp luật Nhà nước, đặc biệt việc ban hành Luật Bình đẳng giới năm 2006 nhằm đạt mục tiêu xóa bỏ phân biệt đối xử giới Thêm vào đó, Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đề cập đến vấn đề ưu tiên thông qua hệ thống biện pháp sách như: i- hoàn thiện quy định tăng cường giám sát việc thực sách lao động nữ để đảm bảo hiệu công CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 19 sách đào tạo nghề, bảo hiểm xã hội hưu trí; ii- đảm bảo phụ nữ tham gia hưởng lợi cách bình đẳng trình phát triển kinh tế- xã hội việc hoàn thiện luật văn pháp lý để thực bảo vệ quyền lợi phụ nữ; iii- xây dựng trung tâm đào tạo nghề cho phụ nữ Xây dựng sở liệu lao động đào tạo nghề với số liệu tách biệt theo giới tính; iv- giảm nặng gánh nặng việc nhà phụ nữ việc đầu tư cho công nghệ quy mô nhỏ phục vụ gia đình, dự án nước cấp điện nông thôn; v- cải thiện quyền phụ nữ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Gần Nghị số 11/NQ/TW Bộ Chính trị ngày 17/4/2007 công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Các văn kiện xác định rõ đường lối, sách Đảng nâng cao đời sống vật chất tinh thần phụ nữ; củng cố, tăng cường vị trí, vai trò thúc đẩy đảm bảo quyền bình đẳng phụ nữ xã hội Hộp : Sự quan tâm phụ nữ sách liên quan đến công vụ, công chức Trải qua nhiều giai đoạn phát triển đất nước, hoạt động công vụ, công chức, vấn đề bình đẳng giới thường xuyên Đảng Nhà nước quan tâm đạo, đạt nhiều kết to lớn Điều thể nội dung như: quy định quyền nghĩa vụ công chức nam công chức nữ hoạt động công vụ; quy định đánh giá, khen thưởng, kỷ luật không phân biệt nam nữ; việc áp dụng hình thức kỷ luật công chức nữ vi phạm kỷ luật tính đến giai đoạn mang thai, nuôi nhỏ; tuổi thi thuyển công chức nam nữ hiệu nhau: từ đủ 18 tuổi đến 40 tuổi; quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo, tuổi bổ nhiệm lần đầu cho vị trí lãnh đạo từ cấp trưởng, phó phòng cấp huyện tương đương trở lên cho nam nữ Khi thực miễn thi ngoại ngữ kỳ thi xét nâng ngạch công chức, viên chức cán bộ, công chức nữ giảm tuổi so với nam giới Điều kiện, tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển cán bộ, công chức Nhà nước ban hành không cho phép phân biệt giới tính tuyển dụng Chính sách tiền lương chế độ phụ cấp chi trả không phân biệt công chức nam công chức nữ Về công tác quy hoạch công chức nữ làm việc quan nhà nước: phụ nữ cấp quyền tạo điều kiện tham gia hoạt động xã hội phát huy tốt vai trò tham gia quản lý nhà nước CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 20 Nguồn: Trần Anh Tuấn, Tạp chí Tổ chức Nhà nước 8/2008 Ngoài sách thúc đẩy phát triển phụ nữ thông qua chủ trương Đảng văn pháp luật Nhà nước, Đảng Nhà nước thể quan tâm công tác phụ nữ nhiều bình diện khác Việc tổ chức Hội nghị thượng đỉnh phụ nữ toàn cầu 2008 Việt Nam minh chứng rõ ràng Tuy số nội dung thảo luận nêu chương trình nghị mẻ, nhiều nội dung quen thuộc mối quan tâm phụ nữ Chính phủ Việt Nam Bên cạnh việc thúc đẩy bình đẳng giới, bảo đảm hội nhập quốc tế phát triển đầy đủ phụ nữ tất lĩnh vực đời sống xã hội, năm gần đây, Chính phủ Việt Nam tập trung đạo Bộ Công an bộ, ngành liên quan thực “Chương trình phòng chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em từ năm 2004 đến 2010”, nhằm tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức hành động toàn xã hội công tác phòng chống buôn bán phụ nữ, trẻ em Việt Nam đặc biệt tăng cường công tác hợp tác quốc tế đấu tranh phòng chống loại tội phạm Đến Việt Nam tham gia hầu hết điều ước quốc tế có liên quan đến bảo vệ quyền, lợi ích phụ nữ trẻ em chống mua bán phụ nữ, trẻ em, như: Công ước loại trừ tất hình thức phân biệt đối xử với phụ nữ, năm 1979; Công ước quyền trẻ em, năm 1990; Công ước số 100, năm 1996 trả công bình đẳng lao động nam lao động nữ cho công việc có giá trị ngang nhau; Công ước số 182 Tổ chức Lao động quốc tế (ILO) cấm hành động để xóa bỏ hình thức bóc lột sức lao động trẻ em (Việt Nam phê chuẩn năm 2000) Chính phủ Việt Nam ký kết hàng chục Hiệp định tương trợ tư pháp hình dân với nước Cuba, Lào, Trung Quốc, Nga, Pháp, Ukraina, Mông Cổ, Belarus, Hàn Quốc nước ASEAN hành vi mà theo pháp luật hai bên coi tội phạm, có tội mua bán phụ nữ trẻ em Riêng Bộ Công an Việt Nam ký kết 40 điều ước thỏa thuận quốc tế với đối tác nước hợp tác phòng, chống loại tội phạm, có tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em Đây sở pháp lý thuận lợi cho quan bảo vệ pháp luật Việt Nam hợp tác quốc tế tổ chức đấu tranh phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ trẻ em CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 21 Những chủ trương, sách văn pháp luật Đảng Nhà nước ta tạo bước chuyển biến lượng chất việc bảo đảm quyền lợi người phụ nữ lĩnh vực, tạo sở pháp lý cho việc thực thi quyền bình đẳng nam, nữ thực tế Trong thời gian tới, để trì phát huy thành nói trên, phía quan Đảng Nhà nước cần có nỗ lực nhằm tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức bình đẳng giới toàn xã hội, tập trung trước tiên vào việc nâng cao nhận thức cho cấp ủy, lãnh đạo, đảng viên, chống tư tưởng coi thường phụ nữ, hành vi phân biệt đối xử giới Đồng thời, thông qua chế, sách có lồng ghép yếu tố giới, bảo đảm quyền lợi đáng cho phụ nữ, tạo hội điều kiện cho phụ nữ tiến bộ; điều chỉnh văn luật pháp sách cản trở thực bình đẳng giới tuổi đào tạo, tuổi quy hoạch, tuổi bổ nhiệm cán nữ, Vai trò trách nhiệm cấp Hội phụ nữ Sự đóng góp Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam công tác cán nữ động lực quan trọng thúc đẩy chất lượng công tác cán nữ phát triển số lượng chất lượng Hội tiến hành nhiều hoạt động thiết thực có tác động tích cực nhằm nâng cao quyền tham gia lãnh đạo, quản lý, định phụ nữ Hội chủ động, tích cực tham mưu với cấp ủy cấp, Quốc hội, hội đồng nhân dân cấu, tỷ lệ nữ, tăng cường đến tỉnh thành có nhiều khó khăn nhân để đề xuất phương án bố trí Để giúp phụ nữ tự tin tham gia quan lãnh đạo, Hội chủ động phối với với Uỷ ban quốc gia, Ban tiến phụ nữ địa phương tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức giới kỹ lãnh đạo cho nữ ứng cử viên đại biểu Quốc hội, hội đồng nhân dân; tổ chức tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng bình đẳng giới Đặc biệt, Hội chủ động đề xuất với Ban Bí thư Trung ương Đảng tổ chức tổng kết Chỉ thị 37/CT-TW công tác cán nữ, tham mưu với Bộ Chính trị ban hành Nghị số 11/NQ-TW công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hội đóng vai trò quan chủ trì soạn thảo Luật Bình đẳng giới thông qua vào năm 2006 Hộp 6: Luật Bình đẳng giới CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 22 Luật Bình đẳng giới Quốc hội thông qua tháng 11 năm 2006 bao gồm lĩnh vực sau: - Chính trường: quyền bình đẳng lựa chọn vào Quốc hội Hội đồng nhân dân, tiêu chuẩn độ tuổi cho nam nữ đề bạt vị trí quản lý lãnh đạo - Cơ hội kinh tế: tiếp cận bình đẳng với nguồn lực - Lao động: tiêu chuẩn độ tuổi việc làm nhiệm vụ giao, an toàn lao động, lương, thưởng bảo hiểm xã hội - Giáo dục đào tạo: tuổi đào tạo cần nhau; tiếp cận bình đẳng với đào tạo - Khoa học kỹ thuật: tiếp cận bình đẳng với khoa học công nghệ, bình đẳng đào tạo khoa học công nghệ - Văn hóa, thông tin thể thao: nam nữ bình đẳng; bình đẳng văn hóa tiếp cận thông tin - Sức khỏe: hội bình đẳng tiếp cận với kiến thức đào tạo chăm sóc sức khỏe, sức khỏe sinh sản tiếp cận dịch vụ - Gia đình: vợ chồng có quyền nghĩa vụ bình đẳng sở hữu tài sản chung, sử dụng thu nhập; có trách nhiệm kế hoạch hóa gia định nghỉ phép chăm sóc cái; trai gái bình đẳng chăm sóc sức khỏe, học tập phát triển; thành viên gia đình có trách nhiệm với việc nhà Luật Bình đẳng giới đưa biện pháp đảm bảo bình đẳng giới đặt tỷ lệ tham gia, giảm thuế cho công ty tuyển dụng nhiều nữ Luật tuyên bố việc giáo dục giới bình đẳng giới tiến hành qua phương tiện thông tin đại chúng, chương trình giảng dạy nhà trường hoạt động quan cộng đồng Có điều khoản việc lồng ghép vấn đề giới vào quy trình xây dựng sách luật pháp, lồng ghép giới tổ chức hoạt động quan tổ chức Trách nhiệm xác định cho: Chính phủ, quan quản lý nhà nước bình đẳng giới, quan ngang bộ, UBND, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội LHPNVN, gia đình công dân Cuối cùng, Luật đề trách nhiệm quan quản lý nhà nước bình đẳng giới việc tiến hành tra bình đẳng CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 23 giới xác định hành vi vi phạm bình đẳng giới lĩnh vực khác Để hỗ trợ phụ nữ tham gia vào hoạt động kinh tế, năm qua, Hội tích cực tiến hành nhiều hoạt động thiết thực nhằm củng cố, phát triển tăng cường vị trí, vai trò đội ngũ doanh nhân nữ lượng chất thông qua hình thức như: i- tác động, tạo môi trường sách, luật pháp thuận lợi cho hoạt động phát triển doanh nghiệp doanh nhân nữ quản lý; ii- hỗ trợ cho doanh nghiệp doanh nhân nữ quản lý tiếp cận tài tín dụng; iii- nâng cao kiến thức kỹ quản lý cho doanh nhân nữ; iv- phát triển mạng lưới doanh nhân nữ Đặc biệt, để làm hài hòa, cân công việc doanh nghiệp gia đình cho nữ doanh nhân, Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp tổ chức hướng dẫn phụ nữ kiến thức, kỹ tổ chức sống gia đình, vận động phụ nữ cộng đồng xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc; tuyên truyền, nâng cao nhận thức bình đẳng giới, vai trò trách nhiệm nam giới gia đình Các hội thảo, tọa đàm liên quan đến chủ đề Hội tổ chức nhiều nơi, góp phần không nhỏ nâng cao nhận thức, trách nhiệm ý thức chia sẻ trách nhiệm gia đình, xã hội công việc đời sống nữ doanh nhân Hộp 7: Vai trò Hội Phụ nữ tỉnh Cà Mau việc hỗ trợ chị em phát triển kinh tế gia đình Thực phong trào xóa đói giảm nghèo, năm qua, Hội Phụ nữ tỉnh Cà Mau phát huy tốt phong trào “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc” Trong sản xuất kinh doanh, lực lượng lao động nữ từ thành thị đến nông thôn tích cực tham gia thực chuyển dịch cấu kinh tế Mạnh dạn áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, ngày khẳng định vai trò xã hội, góp phần nâng cao đời sống thân, gia đình phong trào xóa đói giảm nghèo địa phương Hỗ trợ phụ nữ xóa đói giảm nghèo, phát triển kinh tế gia đình, xây dựng gia đình hạnh phúc, cải thiện đời sống vật chất tinh thần cấp hội quan tâm, xem nhiệm vụ trọng tâm Để tạo nguồn vốn cho chị em phụ nữ phát triển kinh tế, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Cà Mau kết hợp với Ngân hàng Nông nghiệp Phát triển nông thôn tín chấp cho 14.974 hộ vay, với số vốn 71 tỷ 477 triệu đồng Phát huy mô hình huy động vốn nội lực, năm, cấp hội vận động, huy động qua nhiều hình thức 11 tỷ 618 triệu đồng, giúp 8.300 lượt hộ phụ nữ nghèo phát triển kinh tế Ngoài ra, tổ, chi hội phụ nữ nông thôn CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 24 thực phương thức góp vốn tiết kiệm nhóm, tổ cách thường xuyên, lâu dần trở thành nguồn vốn tự có Sau có nguồn vốn cố định, lại tiếp tục hỗ trợ cho chị em tổ cách cho mượn xoay vòng để làm vốn phát triển kinh doanh sản xuất Cách làm chị em đồng tình ủng hộ, khơi dậy tinh thần tương thân tương ái, đoàn kết giúp đỡ hội viên Chị Lâm Thị Tuyết Thu - Chủ tịch Hội Phụ nữ Phường cho biết, nhờ nguồn vốn huy động nội lực cán hội viên hội phụ nữ mà nhiều chị em thoát nghèo, có sở làm ăn Điển hình mô hình cho vay trả chậm ngày phát huy tác dụng, không giúp chị em có công ăn việc làm mà hoàn trả nợ Cùng với việc hỗ trợ vốn, công tác tập huấn nâng cao kiến thức giúp phụ nữ chăn nuôi, sản xuất có hiệu cấp hội kết hợp thực Tỉnh hội kết hợp với Trung tâm Khuyến nông mở lớp tập huấn kỹ thuật nuôi cá trồng rau màu cho hội viên U Minh, Thới Bình, Trần Văn Thời Tp.Cà Mau Đến nay, phong trào trồng rau màu phụ nữ phát triển, có thu nhập ổn định, nhiều hộ thoát nghèo Các ngành nghề truyền thống phụ nữ nông thôn phát huy có hiệu Phụ nữ nông thôn hôm không gìn giữ phát huy nghề truyền thống có từ lâu đời dệt chiếu, đan đát tre mà phát triển thêm ngành nghề đan đát khác, nhằm tạo sản phẩm, hàng thủ công mỹ nghệ có chất lượng Bên cạnh hỗ trợ, trì phát triển mô hình sản xuất, cấp hội trọng giải quyết, đào tạo việc làm cho phận lao động nhàn rỗi nông thôn vùng ven biển Thành lập mô hình, tổ tổ làm chổi sậy, tổ vá lưới góp phần bước xóa đói giảm nghèo địa phương Với đạo Hội Phụ nữ tỉnh, đến thành lập 11 câu lạc doanh nghiệp nữ Nhằm góp phần tạo nguồn nhân lực cho tỉnh, hoạt động dạy nghề năm 2007 định hướng mở rộng địa bàn đào tạo cho lao động thuộc vùng dự án điều động dân cư, vùng chuyển đổi cấu sản xuất có số đông lao động nữ nhàn rỗi Tỉnh Hội kết hợp với hội phụ nữ địa phương mở lớp đào tạo nghề đến tận sở, tạo điều kiện cho lao động phụ nữ nghèo, gia đình sách khó khăn tiếp cận nghề nghiệp phù hợp để có công ăn việc làm, giúp đỡ gia đình Điều đáng mừng lực lượng lao độngï nữ nhàn rỗi vùng ven biển khó khăn, bên cạnh quan tâm hội phụ nữ cấp ngành đoàn thể khác đặc biệt quan tâm Nhiều địa phương biết vận dụng tình hình thực tế mở hướng đào tạo nghề cho lao động nữ cách cơ, mang lại kết cao Qua đào tạo nghề, cấp Hội chủ động giới thiệu việc làm cho công ty tỉnh, nhằm góp phần giảm tỷ lệ lao động thất nghiệp địa phương Để bước đưa công tác xóa đói giảm nghèo địa phương ngày hiệu quả, Tỉnh Hội định hướng vấn đề cần làm như: trọng nâng cao chất lượng đào tạo; phát huy vốn nội lực, kếp hợp hướng dẫn kiến thức chăn nuôi, trồng trọt giúp phụ nữ nghèo cải thiện sống; tăng cường khai CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 25 thác vốn tăng từ 10-15% so với năm 2007 Với định hướng vai trò đạo sâu sát cấp hội, tin phong trào xóa đói giảm nghèo phụ nữ mang lại kết tốt, thể tinh thần tiên phong tiến phụ nữ, phụ nữ nghèo, địa phương thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế - xã hội đề Nguồn: http://www.baoanhdatmui.vn Để đảm bảo phát triển phụ nữ mang tính bền vững, cấp hội phụ nữ cần tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục quyền phụ nữ, quyền bình đẳng phụ nữ lĩnh vực; Cần đẩy mạnh đấu tranh chống lại quan niệm lạc hậu vai trò phụ nữ đời sống trị, kinh tếxã hội Điều quan trọng là, cấp hội cần phải tuyên truyền giáo dục để tự thân người phụ nữ phải xóa bỏ mặc cảm tự ti, vượt lên thành kiến cổ hủ, mạnh dạn tham gia vào hoạt động xã hội để khẳng định vị trí, vai trò Cần phải hướng tới việc xã hội hóa công tác cán nữ, cấp hội phụ nữ đóng vai trò nhằm hướng tới việc coi nguyên tắc thực công bằng, bình đẳng giới trở thành lẽ sống tất người, toàn xã hội Vai trò trách nhiệm nam giới Như phần phân tích, để người phụ nữ phát huy lực hưởng cách xứng đáng thành từ sức lao động họ, hỗ trợ nhà nước, cộng đồng xã hội vô quan trọng Bên cạnh đó, giúp đỡ, động viên trực tiếp từ người thân nam giới cha, anh, chồng, yếu tố thiếu để người phụ nữ vừa tham gia công tác xã hội, vừa đảm nhiệm tốt vai trò gia đình Như phần phân tích, yếu tố làm hạn chế phát triển phụ nữ tư tưởng “trọng nam khinh nữ” Những quan niệm gia trưởng tồn gắn cho người đàn ông gia đình địa vị trung tâm quyền lực kiểm soát phụ nữ Để trì trật tự này, nhiều người đàn ông sử dụng bạo lực biện pháp nhằm khẳng định địa vị quyền lực kiểm soát gia đình Theo nghiên cứu Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam thực tỉnh Thái Bình, Lạng Sơn Tiền Giang, 40% phụ nữ nói có lúc bị chồng đánh Do vậy, nghiệp giải phóng phát triển phụ nữ, vai trò trách nhiệm người đàn ông gia đình quan trọng CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 26 Trong đời sống gia đình, người chồng có vai trò cốt yếu Sự động viên, chia sẻ công việc gia đình, nuôi dạy người chồng giúp phụ nữ giảm bớt gánh nặng gia đình, dành nhiều thời gian cho công việc xã hội Ví dụ, nữ doanh nhân, để mở doanh nghiệp, người vợ cần đồng ý giúp đỡ người chồng Bởi gánh nặng công việc gia đình, sinh nở, nuôi nhỏ, trở ngại cho việc tập trung sức lực, thời gian, trí tuệ cho công việc kinh doanh Nếu san sẻ, giúp đỡ người chồng người phụ nữ khó thành công hoạt động kinh doanh Đó lý Liên Hiệp Quốc lấy chủ đề cho ngày quốc tế phụ nữ năm 2007 “Nam giới, người bạn đồng hành chăm sóc sức khỏe bà mẹ” nhằm kêu gọi quốc gia toàn thể nhân loại cần có nỗ lực đặc biệt để nhấn mạnh trách nhiệm chia sẻ nam giới Trách nhiệm thân người phụ nữ Trong bối cảnh Việt Nam thực công cải cách kinh tế- xã hội, hội nhập quốc tế, thân người lao động nói chung phụ nữ nói riêng cần cù chịu khó, chịu đựng gian khổ, mà cần thông minh, nhạy bén với mới; phải tháo vát động đối phó với tình xảy ra; độc lập suy nghĩ, phát huy lực trí tuệ cá nhân, dám đoán chịu trách nhiệm Yêu cầu nêu đặt cho tất người lao động nam, nữ, với mức độ khác nhau, tùy công việc, ngành nghề, vị trí xã hội Nhưng với phụ nữ lại có đặc điểm riêng thiên chức làm mẹ trách nhiệm nặng nề việc giáo dục cái, chăm sóc gia đình Như vậy, điều kiện làm việc, học tập, sinh sống họ rõ ràng có nhiều khó khăn nam giới Câu hỏi đặt chị em phải phấn đấu để tham gia có hiệu vào công đổi đất nước tự tạo dựng cho thân gia đình sống hạnh phúc có ý nghĩa? Để làm điều đó, yếu tố khách quan sách tạo điều kiện Đảng Nhà nước, ủng hộ cộng đồng, xã hội, người thân, phấn đấu nỗ lực chủ quan người phụ nữ quan trọng yếu tố định Việc phát huy vai trò người phụ nữ, thực quyền bình đẳng nam nữ mục tiêu phụ nữ Việt Nam, lực lượng để thực mục tiêu đó, trước hết phải người phụ nữ CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 27 Phụ nữ trông chờ làm hộ cho mà họ phải vươn lên, tự giải phóng phải đấu tranh để giữ lấy quyền lợi phát huy vai trò đời sống xã hội Theo Di chúc Bác Hồ “Đảng, Chính phủ cần có kế hoạch thiết thực bồi dưỡng, cất nhắc giúp đỡ để ngày thêm nhiều phụ nữ phụ trách công việc, kể công việc lãnh đạo Bản thân phụ nữ phải cố gắng vươn lên” Thực lời dạy Bác, nhiều chị em điều kiện không thuận lợi, có trường hợp đặc biệt khó khăn, vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác Thành công họ có tự phấn đấu Có thể phác họa nét chung phấn đấu chị em sau: Thứ nhất, tinh thần học tập, kiên trì khắc phục trở ngại để nâng cao trình độ học vấn, trình độ kiến thức đa dạng mình; ý thức nắm bắt thông tin xã hội qua giao tiếp với bạn bè, sách báo, phương tiện thông tin đại chúng Thực ra, vấn đề khó mà phụ nữ cần phải vượt qua, chị em thường bị ngập công việc gia đình, thời gian học tập ỏi, hội học tập hiếm, giao lưu xã hội bị hạn chế nhiều so với nam giới Thứ hai, biết tính toán công việc chuyên môn, thu xếp sống cá nhân gia đình cách khoa học, có nề nếp điều giúp người phụ nữ khắc phục nhiều khó khăn Khi chị em có chương trình làm việc lâu dài trước mắt hợp lý, biết đặt việc nhà, việc quan, việc sản xuất, kinh doanh, họ có thời gian nghỉ ngơi, bước nâng cao trình độ kiến thức; Ngoài ra, thân chị em cần có chủ động nâng cao nữ nhận thức giới, có kế hoạch trau dồi kiến thức, lực công tác Thứ ba, phụ nữ cần có suy nghĩ độc lập, sáng tạo, phải có chủ kiến mình; đồng thời cần lắng nghe ý kiến người xung quanh, với đồng nghiệp; ý trao đổi ý kiến kinh nghiệm; Thứ tư, yếu tố đặc biệt quan trọng tác động đến hiệu công việc người phụ nữ lòng tự tin vào lực thân, đánh giá khả để tự định công việc cách chủ động dám chịu trách nhiệm định Cùng với yêu cầu trên, việc xây dựng tác phong làm việc nhanh nhẹn, tháo vát cần thiết người phụ nữ, phù hợp với xã hội công nghiệp thời đại đầy biến động nhanh chóng, liên tục * * * CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 28 Là nước dẫn đầu giới tỷ lệ phụ nữ tham gia vào hoạt động kinh tế dẫn đầu khu vực châu Á- Thái Bình Dương tỷ lệ nữ giới Quốc hội, Việt Nam xem nước đạt nhiều tiến bình đẳng giới Thực tế cho thấy, Việt Nam có sách phù hợp nhằm đảm bảo quyền bình đẳng cho phụ nữ nam giới có tiến đáng kể nhằm cải thiện tình hình phụ nữ nói chung Tuy nhiên, thành tựu chưa hoàn toàn mang tính đồng với nhiều bất cập tồn liên quan đến quyền lợi tham gia vào đời sống kinh tế- xã hội người phụ nữ Hơn nữa, với trình chuyển đổi sang kinh tế thị trường ngày mở rộng, thách thức vấn đề bình đẳng giới phức tạp với biến đổi cấu thị trường lao động nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế Trước tình hình đó, để đạt bình đẳng giới phát huy cách có hiệu vai trò người phụ nữ tiến trình phát triển, đòi hỏi tất tác nhân xã hội, nhà nước, hội phụ nữ, gia đình , thân người phụ nữ phải có trách nhiệm việc tạo ra, trì phát triển môi trường thuận lợi xã hội phạm vi gia đình TÀI LIỆU THAM KHẢO 1- ADB, DFID, CIDA (2006), Đánh giá tình hình giới Việt Nam Hà Nội, NXB Lao động xã hội; 2- Giới kinh tế chất thải- kinh nghiệm Việt Nam quốc tế (2003) Hà Nội, NXB Chính trị quốc gia; CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 29 3- Lại Thu Hà, Một số vấn đề bình đẳng giới lao động việc làm nước ta T/c Khoa giáo, No 8, 2007; 4- Lê Thi, Việc làm, đời sống phụ nữ chuyển đổi kinh tế Việt Nam (1999) Hà Nội, NXB Khoa học Xã hội; 5- Ngân hàng Thế giới (2006), Đưa vấn đề giới vào phát triển Hà Nội, NXB Văn hóa Thông tin; 6- Nguyễn Thị Ninh, Công tác cán nữ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước T/c Cộng sản, No 788, 2008; 7- Trần Anh Tuấn, Vấn đề bình đẳng giới trình tiếp tục cải cách chế độ công vụ, công chức T/c Tổ chức nhà nước, No 8/2008; 8- Trần Thị Vân Anh, Nguyễn Hữu Minh (2008), Bình đẳng giới Việt Nam Hà Nội, NXB Khoa học Xã hội; 9- Trần Đức Vui, Bất bình đẳng giới thu nhập việc làm T/c Lao động xã hội, No 334, 2008; 10- Trần Thị Hòe, Bảo đảm quyền tham gia trị phụ nữ bối cảnh toàn cầu hóa nước ta T/c Thông tin Khoa học Xã hội, No 3, 2008; 11- Võ Thị Mai, Về công bằng, bình đẳng giới hệ thống trị Việt Nam, T/c Thông tin Khoa học Xã hội, No 3, 2007 CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 30 [...]... bộ của phụ nữ tới năm 2010 do Ủy ban quốc gia vì sự tiến bộ của phụ nữ soạn thảo và được Thủ tướng phê chuẩn, được cụ thể hóa bằng Kế hoạch hành động 5 năm xác định các ưu tiên liên quan đến bình đẳng giới ở Việt Nam Đây chính là những nền tảng pháp lý quan trọng tạo điều kiện cho phụ nữ tham gia và phát huy vai trò trong công cuộc đổi mới và phát triển đất nước I SỰ THAM GIA VÀ VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG. .. vị trí, vai trò của mình Cần phải hướng tới việc xã hội hóa công tác cán bộ nữ, trong đó các cấp hội phụ nữ đóng vai trò cơ bản nhằm hướng tới việc coi nguyên tắc thực hiện công bằng, bình đẳng giới trở thành lẽ sống của tất cả mọi người, trong toàn xã hội 3 Vai trò và trách nhiệm của nam giới Như các phần trên đã phân tích, để người phụ nữ có thể phát huy được năng lực của mình và được hưởng một cách... như số cán bộ nữ trong ngành tư pháp cấp huy n đã giảm mạnh với tỷ lệ khoảng 10% trong những năm qua 2 Trong lĩnh vực kinh tế Theo Báo cáo tại Hội nghị thượng đỉnh phụ nữ năm 2008 diễn ra tại Hà Nội, vai trò của người phụ nữ Việt Nam trong tiến trình phát triển kinh tế CIEM- Trung tâm Thông tin – Tư liệu 12 được đánh giá cao Báo cáo nêu rõ: “Nói về Việt nam, chúng tôi thấy rằng phụ nữ Việt Nam gần như... PHỤ NỮ TRONG CÔNG CUỘC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Việc Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 11/NQ-TW “Về công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa- hiện đại hóa đất nước”, trong đó có một trong những điểm lớn là về xây dựng, phát triển vững chắc đội ngũ cán bộ, tương xứng với vai trò to lớn của phụ nữ, coi đó là tất yếu khách quan, là nội dung quan trọng trong chiến lược công tác cán bộ của Đảng, đã... sách tạo điều kiện của Đảng và Nhà nước, sự ủng hộ của cộng đồng, và xã hội, của những người thân, thì sự phấn đấu và nỗ lực chủ quan của người phụ nữ là hết sức quan trọng và là yếu tố quyết định Việc phát huy vai trò của người phụ nữ, thực hiện quyền bình đẳng giữa nam và nữ là mục tiêu của phụ nữ Việt Nam, và lực lượng cơ bản để thực hiện mục tiêu đó, trước hết phải là người phụ nữ CIEM- Trung tâm... cao phục vụ cho sản xuất Hộp 3: Vài nét về sự tham gia của phụ nữ vào lực lượng lao động - Năm 2005, nam giới chiếm 51% và nữ giới chiếm 49% trong lực lượng lao động, tương đương với 22 triệu nam và 21,1 triệu nữ - Nhìn chung, 20 % số phụ nữ làm việc có công việc chính thuộc lĩnh vực làm công ăn lương, tỷ lệ này ở nam là 41% - Phụ nữ tập trung quá nhiều ở các công việc kỹ thuật thấp, đặc biệt trong. .. lối, chính sách của Đảng là nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của phụ nữ; củng cố, tăng cường vị trí, vai trò thúc đẩy và đảm bảo quyền bình đẳng của phụ nữ trong xã hội Hộp 4 : Sự quan tâm đối với phụ nữ trong các chính sách liên quan đến công vụ, công chức Trải qua nhiều giai đoạn phát triển của đất nước, trong hoạt động công vụ, công chức, vấn đề bình đẳng giới thường xuyên được Đảng và Nhà nước... xã hội của người phụ nữ Hơn nữa, cùng với quá trình chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường ngày càng mở rộng, những thách thức của vấn đề bình đẳng giới sẽ còn phức tạp hơn nữa cùng với sự biến đổi của cơ cấu thị trường lao động nhằm đáp ứng những yêu cầu phát triển mới của nền kinh tế Trước tình hình đó, để đạt được sự bình đẳng giới và phát huy một cách có hiệu quả vai trò của người phụ nữ trong tiến... người chồng Nghiên cứu của Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam cho thấy, tỷ lệ phụ nữ bị chồng mắng, chửi tăng từ 11,1% ở hộ gia đình có mức sống khá lên 16,7% ở nhóm hộ trung bình và tới 30,2% ở nhóm hộ nghèo Các nguyên nhân Những bất cập đối với sự nghiệp phát triển phụ nữ được nêu ở trên xuất phát từ nhiều nguyên nhân khách quan và chủ quan Thứ nhất, ở Việt Nam phụ nữ vẫn phải chịu quá nhiều rào cản từ phía... động nữ sau sinh con mà sức khỏe còn yếu Những chính sách này cùng với tốc độ tăng trưởng kinh tế trong thời gian qua đã tiếp tục làm thay đổi các cơ hội kinh tế của người dân, đặc biệt là nữ giới Theo số liệu của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, hiện phụ nữ chiếm trên 50% lực lượng lao động của cả nước Phụ nữ có mặt trong mọi lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội Chiếm trên 46% trong tổng số công nhân ... cho phụ nữ tham gia phát huy vai trò công đổi phát triển đất nước I SỰ THAM GIA VÀ VAI TRÒ CỦA PHỤ NỮ TRONG CÔNG CUỘC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Việc Bộ Chính trị ban hành Nghị số 11/NQ-TW “Về công. .. quan người phụ nữ quan trọng yếu tố định Việc phát huy vai trò người phụ nữ, thực quyền bình đẳng nam nữ mục tiêu phụ nữ Việt Nam, lực lượng để thực mục tiêu đó, trước hết phải người phụ nữ CIEM-... CỦA PHỤ NỮ TRONG CÔNG CUỘC PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở VIỆT NAM Trong trình phát triển Việt Nam, vấn đề giải phóng phụ nữ, bảo đảm bình đẳng, bình quyền phụ nữ nam giới, Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan