BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN QUỐC PHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ðẤT TRỒNG LÚA VÙNG ðỒNG BẰNG SÔNG HỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ HÀ NỘI – 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI NGUYỄN QUỐC PHƯƠNG GIẢI PHÁP QUẢN LÝ ðẤT TRỒNG LÚA VÙNG ðỒNG BẰNG SÔNG HỒNG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: KTNN Mã số: 60 31 10 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây công trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa ñược công bố công trình khác Tôi xin cam ñoan thông tin trích dẫn luận văn ñều ñã ñược rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2013 Học viên Nguyễn Quốc Phương Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… i LỜI CẢM ƠN Qua thời gian học tập chương trình cao học trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, ñã nhận ñược dạy nghiêm túc tận tình thầy cô giáo Các thầy cô ñã truyền ñạt cho nhiều kiến thức cần thiết chuyên môn xã hội, mà thành ngày hôm luận văn thạc sĩ Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới: - PGS.TS Nguyễn Hữu Ngoan – Thầy giáo hướng dẫn khoa học, ñã nhiệt tình hướng dẫn, góp ý, ñộng viên suốt trình thực luận văn - Các GS, PGS, TS, thầy cô giáo Viện ñào tạo sau ñại học, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn ñã giảng dạy hướng dẫn hoàn thành chương trình học tập thực luận văn - Các ñồng chí cán UBND tỉnh, thành phố vùng ñồng sông Hồng ñã giúp ñỡ trình ñiều tra, thu thập tài liệu cho luận văn - Lãnh ñạo Tổng cục Quản lý ñất ñai, Bộ Tài nguyên Môi trường nơi ñang công tác ñã tạo ñiều kiện thuận lợi giúp ñỡ trình nghiên cứu thực luận văn Tôi xin chân thành cám ơn chuyên gia, nhà khoa học, ñồng nghiệp, bạn bè quan ñã tận tình giúp ñỡ trình thực hoàn thành luận văn Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2013 Học viên Nguyễn Quốc Phương Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục biểu ñồ vii Danh mục từ viết tắt viii PHẦN MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ðối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu PHẦN CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ ðẤT TRỒNG LÚA 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Tổng quan quản lý ñất ñai 2.1.2 Quan ñiểm, chủ trương ðảng; sách, phát luật Nhà nước ñất trồng lúa 14 2.1.3 Ý nghĩa việc ñảm bảo an ninh lương thực quốc gia 17 2.1.4 Sức ép trình công nghiệp hóa, ñô thị hóa ảnh hưởng tới diện tích ñất trồng lúa 2.1.5 19 Tác ñộng tiêu cực biến ñổi khí hậu ñến tình hình sản xuất lúa gạo thông qua việc suy giảm diện tích ñất trồng lúa 21 2.2 Cơ sở thực tiễn 24 2.2.1 Diện tích ñất trồng lúa nước giới 24 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… iii 2.2.2 Kinh nghiệm số quốc gia giới việc bảo vệ diện tích ñất canh tác nói chung ñất trồng lúa nước nói riêng 28 PHẦN ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 34 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu 34 3.1.1 Khái quát ñiều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên 34 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội vùng ðBSH 40 3.2 Phương pháp nghiên cứu 47 3.2.1 Phương pháp tiếp cận hệ thống 47 3.2.3 Phương pháp tổng hợp xử lý tài liệu 48 3.2.4 Phương pháp phân tích 48 3.2.6 Hệ thống tiêu nghiên cứu 49 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 51 Thực trạng ñất trồng lúa quản lý ñất trồng lúa vùng ðồng sông Hồng 51 4.1.1 Thực trạng ñất trồng lúa ñịa phương vùng ðBSH 51 4.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng ñến quản lý ñất trồng lúa vùng ðBSH 4.2 Dự báo nhu cầu lúa gạo nước ta vùng ðBSH ñến năm 2020, tầm nhìn ñến năm 2030 4.2.1 63 72 Dự báo nhu cầu lúa gạo nước ta ñến năm 2020, 2030 72 4.2.2 Dự báo sản xuất lúa gạo 74 4.2.3 Nhu cầu chuyển ñổi ñất lúa cho mục ñích khác vùng ðBSH Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 75 iv 4.3 Quy hoạch diện tích ñất trồng lúa vùng ñồng sông Hồng ñến năm 2020 tầm nhìn ñến năm 2030 77 4.3.1 Quan ñiểm, mục tiêu quy hoạch 77 4.3.2 Quy hoạch diện tích ñất trồng lúa ñến năm 2020 78 4.3.3 Quy hoạch ñất trồng lúa vùng ðBSH tầm nhìn ñến năm 2030 86 4.4 Các giải pháp quản lý ñất trồng lúa 88 4.4.1 Giải pháp quản lý, bảo vệ ñất lúa ñã ñược quy hoạch 88 4.4.2 Giải pháp xây dựng sở liệu ñất lúa nhằm bảo vệ nghiêm ngặt quỹ ñất trồng lúa 4.4.3 92 Thực số giải pháp trước mắt lâu dài trước tác ñộng biến ñổi khí hậu toàn cầu tới quỹ ñất trồng lúa 96 4.4.4 Giải pháp phát triển khoa học công nghệ 97 4.4.5 Chính sách tài nhằm quản lý sử dụng ñất lúa 99 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ðỀ NGHỊ 105 5.1 KẾT LUẬN 105 5.2 ðỀ NGHỊ 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… v DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 2.1 Diện tích gieo trồng lúa giới 25 2.2 Diện tích gieo trồng lúa số quốc gia Châu Á 27 4.1 Diện tích cấu ñất trồng lúa vùng nước 52 4.2 Diện tích, cấu ñất trồng lúa ñịa phương vùng ðBSH 52 4.3 Tình hình sử dụng diện tích ñất lúa vùng ðBSH 54 4.4 Biến ñộng hệ số sử dụng ñất lúa giai ñoạn 2000 - 2011 55 4.5 Chỉ số ANLT toàn quốc giai ñoạn 2000 - 2011 57 4.6 Tình hình sản xuất lúa vùng ðBSH giai ñoạn 2000 - 2011 61 4.7 Tốc ñộ tăng bố trí sử dụng ñất (NQ-CP) 2006 - 2011 vùng ðBSH 66 4.8 Tình hình thực NQ-CP KHSDð (2006 - 2011) vùng ðBSH 67 4.9 Diện tích ñất ñất có mục ñích công cộng (2006 - 2011) vùng ðBSH 67 4.10 Tình hình thực NQ-CP KCN sử dụng ñất lúa vùng ðBSH 68 4.11 Dự kiến nhu cầu tiêu thụ gạo người Việt Nam ñến năm 2030 73 4.12 Dự báo nhu cầu lúa gạo nước ta ñến năm 2020, 2030 73 4.13 Dự báo suất, sản lượng lúa ñến năm 2030 74 4.14 Dự kiến nhu cầu ñất lúa chuyển sang mục ñích khác 76 4.15 Quy hoạch diện tích ñất lúa toàn quốc ñến năm 2020 80 4.16 Dự kiến DTGT, NS, SL lúa toàn quốc ñến năm 2020 81 4.17 Dự kiến diện tích ñất lúa năm 2020 81 4.18 Dự kiến sản xuất lúa phân theo ñịa phương năm 2020 85 4.19 Dự kiến diện tích ñất lúa tăng, giảm ñến năm 2030 86 4.20 Dự kiến diện tích ñất lúa toàn quốc vùng năm 2030 87 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… vi DANH MỤC BIỂU ðỒ STT 2.1 Tên biểu ñồ Trang Diện tích gieo trồng lúa so với diện tích gieo trồng lương thực có hạt giới năm 2010 26 2.2 Tỷ trọng diện tích gieo trồng lúa so với diện tích gieo trồng lương thực số quốc gia Châu Á năm 2010 28 3.1 Mật ñộ dân số (người/km2) vùng nước năm 2011 41 3.2 Số lao ñộng bình quân dự án khu công nghiệp, khu chế xuất vùng nước năm 2011 43 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… vii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ANLT An ninh lương thực ANLTQG An ninh lương thực quốc gia ASEAN Hiệp hội nước ðông nam BQ Bình quân BNN& PTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn BðKH Biến ñổi khí hậu BTB Bắc Trung CSD Chưa sử dụng CSDL Cơ sở liệu CNH, HðH Công nghiệp hoá, ñại hoá CN-XD-DV Công nghiệp, xây dựng, dịch vụ DT Diện tích DHNTB Duyên Hải Nam Trung Bộ DTTN Diện tích tự nhiên ðBSH ðồng sông Hồng ðNB ðông Nam Bộ ðBSCL ðồng sông Cửu long IPCC Uỷ ban liên Chính phủ biến ñổi khí hậu toàn cầu KTXH Kinh tế xã hội KHSDð Kế hoạch sử dụng ñất KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KHKT Khoa học kỹ thuật LTI Chỉ số An ninh lương thực NQ-CP Nghị – Chính phủ NN Nông nghiệp NS Năng suất PA Phương án Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… viii DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục Phụ lục 4.1 Phụ lục 4.2 Phụ lục 4.3 Phụ lục 4.4 Phụ lục 4.5 Phụ lục 4.6 Phụ lục 4.7 Phụ lục 4.8 Phụ lục 4.9 Phụ lục 4.10 Tên phụ lục Trang Hiện trạng sử dụng ñất nông nghiệp vùng ðBSH Hiện trạng sử dụng ñất ñai vùng ðBSH Hiện trạng sử dụng ñất theo ñơn vị hành vùng ðBSH Các tiêu sử dụng ñất cấp quốc gia phân bổ theo ñơn vị hành vùng ðBSH Các tiêu sử dụng ñất cấp quốc gia phân bổ ñịa bàn tỉnh Vĩnh Phúc Các tiêu sử dụng ñất cấp quốc gia phân bổ ñịa bàn tỉnh Bắc Ninh Các tiêu sử dụng ñất cấp quốc gia phân bổ ñịa bàn Thành phố Hà Nội Các tiêu sử dụng ñất cấp quốc gia phân bổ ñịa bàn thành phố Hải Phòng Các tiêu sử dụng ñất cấp quốc gia phân bổ ñịa bàn tỉnh Hải Dương Các tiêu sử dụng ñất cấp quốc gia phân bổ ñịa bàn 10 tỉnh Hưng Yên Các tiêu sử dụng ñất cấp quốc gia phân bổ ñịa bàn 11 tỉnh Hà Nam Các tiêu sử dụng ñất cấp quốc gia phân bổ ñịa bàn 12 tỉnh Nam ðịnh Các tiêu sử dụng ñất cấp quốc gia phân bổ ñịa bàn 13 tỉnh Thái Bình Các tiêu sử dụng ñất cấp quốc gia phân bổ ñịa bàn 14 tỉnh Ninh Bình Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 111 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ðẤT NÔNG NGHIỆP NĂM 2011 VÙNG ðỊA LÝ TỰ NHIÊN - KINH TẾ ðỒNG BẰNG SÔNG HỒNG ðơn vị tính: Diện tích theo mục ñích sử dụng ñất Trong ñó: Thứ tự MỤC ðÍCH SỬ DỤNG ðẤT Mã (1) (2) (3) 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.1.1 1.1.1.1.2 1.1.1.1.3 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.1.3.1 1.1.1.3.2 1.1.2 1.1.2.1 1.1.2.2 1.1.2.3 1.2 1.2.1 1.2.1.1 1.2.1.2 1.2.1.3 1.2.1.4 1.2.2 1.2.2.1 1.2.2.2 1.2.2.3 1.2.2.4 1.2.3 1.2.3.1 1.2.3.2 1.2.3.3 1.2.3.4 1.3 1.3.1 1.3.2 1.4 1.5 Tổng diện tích ñất nông nghiệp NNP SXN CHN LUA LUC LUK LUN COC HNK BHK NHK CLN LNC LNQ LNK LNP RSX RSN RST RSK RSM RPH RPN RPT RPK RPM RDD RDN RDT RDK RDM NTS TSL TSN LMU NKH ðất sản xuất nông nghiệp ðất trồng hàng năm ðất trồng lúa ðất chuyên trồng lúa nước ðất trồng lúa nước lại ðất trồng lúa nương ðất cỏ dùng vào chăn nuôi ðất trồng hàng năm khác ðất trồng hàng năm khác ðất nương rẫy trồng hàng năm khác ðất trồng lâu năm ðất trồng công nghiệp lâu năm ðất trồng ăn lâu năm ðất trồng lâu năm khác ðất lâm nghiệp ðất rừng sản xuất ðất có rừng tự nhiên sản xuất ðất có rừng trồng sản xuất ðất khoanh nuôi phục hồi rừng sản xuất ðất trồng rừng sản xuất ðất rừng phòng hộ ðất có rừng tự nhiên phòng hộ ðất có rừng trồng phòng hộ ðất khoanh nuôi phục hồi rừng phòng hộ ðất trồng rừng phòng hộ ðất rừng ñặc dụng ðất có rừng tự nhiên ñặc dụng ðất có rừng trồng ñặc dụng ðất khoanh nuôi phục hồi rừng ñặc dụng ðất trồng rừng ñặc dụng ðất nuôi trồng thuỷ sản ðất nuôi trồng thuỷ sản nước lợ, mặn ðất nuôi trồng thuỷ sản nước ðất làm muối ðất nông nghiệp khác Tổng số ðất khu dân cư nông thôn ðất ñô thị (4)=(7)+(16) (5) (6) Tổng số (7)=(8)+…+(15) Diện tích ñất theo ñối tượng sử dụng Tổ chức nước (TCC) Nhà ñầu tư nước Hộ gia ñình, Cộng ñồng cá nhân UBND cấp Tổ chức kinh Cơ quan, ñơn Tổ chức Liên doanh 100% vốn dân cư vị Nhà khác (CDS) (GDC) tế (TKT) (TLD) NN (TVN) xã (UBS) nước (TCN) (TKH) (8) (9) (10) (11) (12) (13) 947.896 731.633 656.891 593.848 548.608 45.240 131.851 95.012 51.753 43.399 41.407 1.992 58.353 41.389 36.811 31.565 29.456 2.109 924.995 728.210 653.687 591.661 546.583 45.078 720.306 648.546 584.672 537.418 509.271 28.147 105.222 66.507 61.398 49.750 33.214 16.536 23.786 10.430 5.752 3.208 2.919 289 58.132 803 400 142 142 16.834 1.782 1.419 1.103 999 104 1.355 61.688 59.869 1.818 74.742 3.589 25.842 45.311 131.227 30.580 1.577 22.454 408 6.141 47.049 19.153 18.207 7.721 1.968 53.598 36.521 12.101 2.190 2.785 81.116 17.244 63.872 1.264 2.656 8.351 8.334 18 43.259 412 8.191 34.656 4.672 1.228 911 98 218 3.035 1.964 1.044 19 5.228 5.034 193 4.578 246 1.590 2.743 8.582 1.715 44 1.341 1.338 60.688 58.964 1.724 74.524 3.589 25.757 45.178 114.972 28.924 1.537 21.039 402 5.945 33.456 8.937 15.930 7.176 1.413 52.592 35.568 12.092 2.190 2.741 77.912 16.268 61.644 1.264 2.637 131 47.124 46.120 1.004 63.873 1.056 20.964 41.854 28.160 18.056 158 13.135 296 4.467 9.937 5.753 3.851 235 97 167 166 410 11.238 10.777 462 5.108 209 2.684 2.216 10.454 4.125 506 2.856 33 730 5.954 176 5.133 253 392 376 651 1.893 1.635 258 4.678 2.256 1.608 814 9.043 3.422 31 2.939 448 3.541 230 2.640 671 119 139 139 28 288 288 364 376 2.079 1.982 79 40.880 5.829 35.051 1.193 1.527 27.751 4.038 23.713 71 439 19 3.824 1.460 2.364 489 27 409 373 29 31.737 1.522 30.215 133 297 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 330 6.523 3.694 2.038 237 554 344 169 105 70 7.948 2.919 5.029 202 231 403 10 322 71 55.851 1.138 213 562 68 295 11.229 1.484 2.807 6.017 921 43.484 30.132 9.299 1.634 2.419 1.354 1.270 83 124 180 184 11.441 2.183 629 1.548 (14) 84 59 (15) 486 39 2.792 1.294 1.496 6.466 3.289 2.338 556 283 3.565 3.193 372 45 145 83 45 40 39 39 20 3 20 20 3 474 474 12 Cộng ñồng dân UBND cấp xã (UBQ) cư (CDQ) Tổng số (16)=(17+(18) 5 59 58 Diện tích ñất theo ñối tượng ñược giao ñể quản lý 58 58 22.901 3.423 3.204 2.187 2.025 162 17 1.000 906 94 219 86 133 16.255 1.656 40 1.414 196 13.593 10.216 2.277 545 555 1.006 953 (17) (18) 9 1 0 22.892 3.413 3.195 2.180 2.020 160 17 999 904 94 218 86 133 16.255 1.656 40 1.414 196 13.593 10.216 2.277 545 555 1.006 953 45 3.204 976 2.228 45 3.204 976 2.228 20 20 112 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ðẤT ðAI NĂM 2011 VÙNG ðỊA LÝ TỰ NHIÊN - KINH TẾ ðỒNG BẰNG SÔNG HỒNG ðơn vị tính: Diện tích theo mục ñích sử dụng ñất Trong ñó: Thứ tự MỤC ðÍCH SỬ DỤNG ðẤT (1) (2) Tổng diện tích tự nhiên ðất nông nghiệp Mã (3) 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 ðất sản xuất nông nghiệp ðất trồng hàng năm ðất trồng lúa ðất cỏ dùng vào chăn nuôi ðất trồng hàng năm khác ðất trồng lâu năm ðất lâm nghiệp ðất rừng sản xuất ðất rừng phòng hộ ðất rừng ñặc dụng ðất nuôi trồng thuỷ sản ðất làm muối ðất nông nghiệp khác ðất phi nông nghiệp PNN 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 2.2.2 2.2.3 2.2.4 2.2.5 2.3 2.4 2.5 2.6 ðất ðất nông thôn ðất ñô thị ðất chuyên dùng ðất trụ sở quan, công trình nghiệp ðất quốc phòng ðất an ninh ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp ðất có mục ñích công cộng ðất tôn giáo, tín ngưỡng ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa ðất sông suối mặt nước chuyên dùng ðất phi nông nghiệp khác OTC ðất chưa sử dụng CSD 3.1 3.2 3.3 ðất chưa sử dụng ðất ñồi núi chưa sử dụng Núi ñá rừng BCS DCS ðất có mặt nước ven biển (quan sát) MVB 4.1 4.2 4.3 ðất mặt nước ven biển nuôi trồng thuỷ sản ðất mặt nước ven biển có rừng ðất mặt nước ven biển có mục ñích khác MVT NNP SXN CHN LUA COC HNK CLN LNP RSX RPH RDD NTS LMU NKH ONT ODT CDG CTS CQP CAN CSK CCC TTN NTD SMN PNK NCS MVR MVK Tổng số ðất khu dân cư nông thôn (4)=(7)+(17) 1.496.722 947.896 731.633 656.891 593.848 1.355 61.688 74.742 131.227 30.580 47.049 53.598 81.116 1.264 2.656 512.501 127.527 105.855 21.672 262.278 3.683 13.780 1.746 44.415 198.655 3.784 13.548 104.356 1.007 36.325 20.061 8.172 8.091 11.437 805 4.403 6.229 (5) ðất ñô thị (6) 313.261 131.851 95.012 51.753 43.399 8.351 43.259 4.672 1.228 3.035 409 31.737 133 297 179.348 105.855 105.855 58.113 986 2.083 324 5.206 49.512 2.939 1.433 10.786 222 2.062 1.251 286 525 Diện tích ñất theo ñối tượng ñược giao ñể quản lý Diện tích ñất theo ñối tượng sử dụng Tổ chức nước (TCC) Tổ chức NN, cá nhân NN (NNG) Tổ chức Hộ gia ñình, Cộng ñồng Cộng ñồng UBND Cơ quan, Nhà ñầu tư phát triển Tổ chức Tổ chức Tổ chức Tổng số Tổng số cá nhân UBND cấp dân cư dân cư cấp xã Tổ chức quỹ ñất khác (TKQ) kinh tế ñơn vị Liên doanh 100% vốn ngoại giao (GDC) (UBQ) (CDS) (CDQ) Nhà nước khác (TKH) xã (UBS) (TNG) (TPQ) (TKT) (TLG) NN (TVN) (TCN) (7)=(8)+…+(16) 139.522 1.161.058 58.353 924.995 41.389 728.210 36.811 653.687 31.565 591.661 19 1.338 5.228 60.688 4.578 74.524 8.582 114.972 1.715 28.924 6.523 33.456 344 52.592 7.948 77.912 202 1.264 231 2.637 78.424 235.480 21.672 126.890 105.563 21.672 21.327 42.060 85.824 1.516 3.637 3.237 13.767 349 1.745 12.677 42.597 24.282 24.077 357 3.726 1.037 13.026 12.987 5.262 311 751 2.746 584 1.624 46 357 458 764 79 326 84 242 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… (8) (9) 844.331 720.306 648.546 584.672 537.418 131 47.124 63.873 28.160 18.056 9.937 167 40.880 1.193 1.527 123.648 122.094 102.681 19.413 1.398 130.311 105.222 66.507 61.398 49.750 410 11.238 5.108 10.454 4.125 5.954 376 27.751 71 439 25.090 1.377 21 10 139 377 374 1.968 6.039 154 12.830 2.129 346 84 84 9.631 1.624 (10) 69.410 23.786 10.430 5.752 3.208 651 1.893 4.678 9.043 3.422 3.541 2.079 3.824 489 45.420 4.073 2.472 1.601 38.179 33.280 4.899 42 2.940 185 204 41 84 79 (11) (12) (13) (14) 84.031 58.132 803 400 142 119 139 403 55.851 1.138 11.229 43.484 1.354 27.100 16.834 1.782 1.419 1.103 28 288 364 11.441 2.183 2.792 6.466 3.565 2.161 84 59 124 25.898 230 150 80 25.476 1.440 12.782 1.659 966 8.629 37 126 25 45 10.263 490 260 230 7.518 538 986 86 1.707 4.202 2.058 88 52 57 3 2.077 242 242 (15) 1.876 486 (16) 37 (17)=(18)+ +(21) 1.801 145 83 45 40 39 59 20 20 474 12 1.390 2.071 1.388 2.011 60 1.284 105 58 37 37 35 1.656 2 125 121 1.504 19 335.664 22.901 3.423 3.204 2.187 17 1.000 219 16.255 1.656 13.593 1.006 3.204 20 277.021 637 292 345 176.454 46 12 1.818 174.577 58 522 99.094 256 35.741 20.015 7.714 8.012 11.111 721 4.162 6.229 (18) (19) 56 9 (20) 272.381 22.892 3.413 3.195 2.180 17 999 218 16.255 1.656 13.593 1.006 3.204 20 219.538 192 120 72 146.619 47 17 30 1.055 145.562 42 512 72.005 167 29.951 14.875 7.094 7.983 369 26 343 (21) 558 62.668 550 261 164 97 216 24 56.934 184 176 29.619 20 12 755 28.831 16 11 27.041 64 5.734 5.115 591 29 10.742 695 4.162 5.886 184 49 24 8 113 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ðẤT PHÂN THEO ðƠN VỊ HÀNH CHÍNH VÙNG ðỊA LÝ TỰ NHIÊN - KINH TẾ ðỒNG BẰNG SÔNG HỒNG ðơn vị tính: Thứ tự MỤC ðÍCH SỬ DỤNG ðẤT (1) (2) Mã (3) Tổng diện tích tự nhiên Diện tích phân theo ñơn vị hành cấp trực thuộc Tổng diện tích loại ñất vùng Vĩnh Phúc Bắc Ninh Hà Nội Hải Phòng Hải Dương Hưng Yên Hà Nam Nam ðịnh Thái Bình Ninh Bình (4)=(5)+…+(14) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) 1.496.722 123.650 82.271 332.889 152.338 165.599 92.603 86.049 165.146 157.003 139.174 ðất nông nghiệp ðất sản xuất nông nghiệp NNP SXN 947.896 731.633 86.719 50.366 49.049 43.283 188.601 152.379 83.887 50.365 105.807 85.680 58.754 53.644 56.104 44.842 113.433 93.773 108.614 95.865 96.928 61.437 ðất trồng hàng năm ðất trồng lúa CHN LUA 656.891 593.848 41.787 42.841 136.451 47.239 70.238 47.695 41.013 85.780 90.229 53.618 34.815 40.481 114.923 46.179 66.580 41.987 37.338 80.192 84.706 46.648 COC 1.355 80 52 641 13 2 10 554 HNK CLN 61.688 74.742 LNP RSX 131.227 30.580 6.892 8.579 32.689 2.308 441 625 20.887 15.928 24.258 1.047 3.127 21.147 3.657 15.443 10.866 3.673 3.829 6.401 5.579 7.993 4.241 5.522 5.635 1.405 6.415 7.819 29.594 13.601 157 8.550 493 4.426 1.243 2.104 ðất rừng phòng hộ ðất rừng ñặc dụng RPH RDD 47.049 53.598 3.962 15.126 64 404 5.413 10.295 13.345 7.308 4.901 1.539 5.158 1.880 2.361 1.400 10.925 16.566 ðất nuôi trồng thuỷ sản NTS 81.116 3.590 5.000 10.721 11.935 9.193 4.824 14.140 11.092 5.724 ðất làm muối ðất nông nghiệp khác LMU NKH 1.264 2.656 ðất phi nông nghiệp ðất PNN OTC 512.501 127.527 74 34.769 8.156 141 32.642 9.899 1.244 134.947 35.689 183 257 64.729 13.368 67 59.231 15.531 214 33.391 9.992 37 26.139 5.379 1.031 249 47.494 10.682 50 201 46.708 12.803 173 32.449 6.029 ðất nông thôn ONT 105.855 6.519 8.330 27.918 9.315 13.592 8.822 4.965 9.346 12.019 5.029 ODT CDG 21.672 262.278 1.637 18.697 1.568 17.013 7.771 68.710 4.054 25.504 1.939 29.818 1.170 17.271 414 14.890 1.336 24.900 783 26.183 999 19.292 2.2.2 ðất trụ sở quan, công trình nghiệp ðất quốc phòng CTS CQP 3.683 13.780 249 1.283 204 135 1.416 8.448 264 2.036 434 296 259 71 112 170 221 98 344 150 180 1.094 2.2.3 2.2.4 ðất an ninh ðất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CAN CSK 1.746 44.415 332 3.791 67 4.356 367 12.305 122 6.775 113 5.526 22 2.637 259 2.374 29 2.173 22 1.401 413 3.077 2.2.5 2.3 2.4 ðất có mục ñích công cộng CCC 198.655 13.041 12.252 46.174 16.307 23.451 14.281 11.976 22.379 24.267 14.528 ðất tôn giáo, tín ngưỡng ðất nghĩa trang, nghĩa ñịa TTN NTD 3.784 13.548 201 749 202 788 836 2.849 294 1.123 250 1.518 268 967 235 828 805 1.795 455 1.527 239 1.402 2.5 2.6 ðất sông suối mặt nước chuyên dùng ðất phi nông nghiệp khác SMN PNK 104.356 1.007 ðất chưa sử dụng CSD 36.325 6.935 30 2.163 4.723 17 579 26.339 524 9.341 24.401 38 3.722 12.021 93 560 4.889 457 4.735 71 3.807 9.216 96 4.218 5.711 30 1.682 5.386 102 9.797 3.1 3.2 ðất chưa sử dụng ðất ñồi núi chưa sử dụng BCS DCS 20.061 8.172 726 1.216 543 36 4.289 2.602 2.434 422 371 158 457 436 915 4.127 83 1.682 4.994 2.740 3.3 Núi ñá rừng ðất có mặt nước ven biển (quan sát) NCS MVB 8.091 11.437 220 2.450 865 568 31 2.455 691 4.1 4.2 ðất mặt nước ven biển nuôi trồng thuỷ sản ðất mặt nước ven biển có rừng MVT MVR 805 4.403 110 242 4.3 ðất mặt nước ven biển có mục ñích khác MVK 6.229 216 1.1 1.1.1 1.1.1.1 1.1.1.2 1.1.1.3 1.1.2 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.4 1.5 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.2.1 ðất cỏ dùng vào chăn nuôi ðất trồng hàng năm khác ðất trồng lâu năm ðất lâm nghiệp ðất rừng sản xuất ðất ñô thị ðất chuyên dùng Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 5.709 5.949 4.897 2.062 10.178 695 4.162 691 5.322 114 Phụ lục: CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ðẤT CẤP QUỐC GIA PHÂN BỔ TRÊN ðỊA BÀN VÙNG ðBSH ðơn vị tính: Diện tích theo Diện tích theo Quy hoạch sử Kế hoạch sử STT Chỉ tiêu dụng ñất ñến dụng ñất năm năm 2020 (2011–2015) I ðẤT NÔNG NGHIỆP 726.553 761.079 ðất trồng lúa 509.290 546.269 Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 491.940 518.050 ðất rừng phòng hộ 48.368 47.924 ðất rừng ñặc dụng 60.476 57.808 ðất rừng sản xuất 21.899 24.438 ðất làm muối 920 920 ðất nuôi trồng thủy sản 85.600 83.720 II ðẤT PHI NÔNG NGHIỆP 364.398 320.525 ðất quốc phòng 23.758 22.143 ðất an ninh 3.595 3.394 ðất khu công nghiệp 42.377 27.076 ðất phát triển hạ tầng 253.149 231.815 Trong ñó: 0 ðất sở văn hóa 4.513 3.530 ðất sở y tế 2.371 1.729 ðất sở giáo dục – ñào tạo 18.596 14.371 ðất sở thể dục thể thao 6.254 4.421 ðất có di tích, danh thắng 5.764 4.768 ðất bãi thải, xử lý chất thải (trong ñó có ñất ñể xử 3.937 lý, chôn lấp chất thải nguy hại) 5.763 ðất ñô thị 29.992 27.392 III ðẤT CHƯA SỬ DỤNG 36.313 36.313 ðất chưa sử dụng lại 12.778 22.412 Diện tích ñưa vào sử dụng 23.535 13.901 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 115 Phụ lục: 4.1 CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ðẤT CẤP QUỐC GIA PHÂN BỔ TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI ðơn vị tính: STT I Chỉ tiêu 151.780 92.120 Diện tích theo Kế hoạch sử dụng ñất năm (2011– 2015) 164.938 102.323 92.000 97.434 9.000 7.782 Diện tích theo Quy hoạch sử dụng ñất ñến năm 2020 ðẤT NÔNG NGHIỆP ðất trồng lúa Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) ðất rừng phòng hộ ðất rừng ñặc dụng 13.546 12.285 ðất rừng sản xuất 4.161 5.509 ðất làm muối 0 ðất nuôi trồng thủy sản 10.261 10.440 II ðẤT PHI NÔNG NGHIỆP 178.830 162.783 ðất quốc phòng 14.477 13.498 ðất an ninh 787 729 ðất khu công nghiệp 4.255 3.255 ðất phát triển hạ tầng 66.597 58.714 2.628 1.908 994 628 ðất sở giáo dục – ñào tạo 8.896 6.459 ðất sở thể dục thể thao 1.834 1.379 ðất có di tích, danh thắng 1.626 1.234 ðất bãi thải, xử lý chất thải (trong ñó có ñất ñể xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) 3.713 2.427 ðất ñô thị 9.522 8.948 III ðẤT CHƯA SỬ DỤNG ðất chưa sử dụng lại 2.279 5.168 Diện tích ñưa vào sử dụng 7.052 4.163 Phụ lục: 4.2 Trong ñó: ðất sở văn hóa ðất sở y tế Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 116 CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ðẤT CẤP QUỐC GIA PHÂN BỔ TRÊN ðỊA BÀN TỈNH VĨNH PHÚC ðơn vị tính: STT Chỉ tiêu Diện tích theo Diện tích theo Quy hoạch sử Kế hoạch sử dụng ñất ñến dụng ñất năm năm 2020 (2011–2015) I ðẤT NÔNG NGHIỆP 73.754 78.296 ðất trồng lúa 30.420 32.313 Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 25.500 26.574 ðất rừng phòng hộ 6.620 5.718 ðất rừng ñặc dụng 15.200 15.171 ðất rừng sản xuất 6.694 8.780 ðất làm muối 0 ðất nuôi trồng thủy sản 4.425 3.981 II ðẤT PHI NÔNG NGHIỆP ðất quốc phòng 49.372 2.834 44.127 2.582 ðất an ninh 587 542 ðất khu công nghiệp 6.407 2.845 ðất phát triển hạ tầng 18.826 16.657 ðất sở văn hóa 178 160 ðất sở y tế 174 123 1.400 1.075 ðất sở thể dục thể thao 545 429 ðất có di tích, danh thắng 1.526 1.026 ðất bãi thải, xử lý chất thải (trong ñó có ñất ñể xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) 297 191 ðất ñô thị 3.079 2.598 524 1.227 1.635 932 Trong ñó: ðất sở giáo dục – ñào tạo III ðẤT CHƯA SỬ DỤNG ðất chưa sử dụng lại Diện tích ñưa vào sử dụng Phụ lục: 4.3 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 117 CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ðẤT CẤP QUỐC GIA PHÂN BỔ TRÊN ðỊA BÀN TỈNH BẮC NINH ðơn vị tính: STT Chỉ tiêu Diện tích theo Diện tích theo Quy hoạch sử Kế hoạch sử dụng ñất ñến dụng ñất năm năm 2020 (2011–2015) I ðẤT NÔNG NGHIỆP 38.425 42.126 ðất trồng lúa 33.500 36.495 Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 33.500 35.312 ðất rừng phòng hộ 33 44 ðất rừng ñặc dụng 430 420 ðất rừng sản xuất 104 120 ðất làm muối 0 ðất nuôi trồng thủy sản 4.203 4.524 II ðẤT PHI NÔNG NGHIỆP 43.846 39.848 ðất quốc phòng 223 209 ðất an ninh 184 177 ðất khu công nghiệp 6.847 4.983 ðất phát triển hạ tầng 15.067 14.002 ðất sở văn hóa 211 201 ðất sở y tế 103 89 ðất sở giáo dục – ñào tạo 782 692 ðất sở thể dục thể thao 397 209 ðất có di tích, danh thắng 90 81 221 167 2.048 1.962 297 580 283 Trong ñó: ðất bãi thải, xử lý chất thải (trong ñó có ñất ñể xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) ðất ñô thị III ðẤT CHƯA SỬ DỤNG ðất chưa sử dụng lại Diện tích ñưa vào sử dụng Phụ lục: 4.4 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 118 CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ðẤT CẤP QUỐC GIA PHÂN BỔ TRÊN ðỊA BÀN TỈNH HẢI DƯƠNG ðơn vị tính: STT Chỉ tiêu Diện tích theo Diện tích theo Quy hoạch sử Kế hoạch sử dụng ñất ñến dụng ñất năm năm 2020 (2011–2015) I ðẤT NÔNG NGHIỆP 93.550 97.925 ðất trồng lúa 56.000 60.688 Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 55.500 59.914 ðất rừng phòng hộ 4.505 4.639 ðất rừng ñặc dụng 1.500 1.515 ðất rừng sản xuất 4.349 4.373 ðất làm muối 0 ðất nuôi trồng thủy sản 10.467 9.986 II ðẤT PHI NÔNG NGHIỆP 71.589 67.114 ðất quốc phòng 917 816 ðất an ninh 456 450 ðất khu công nghiệp 3.738 3.000 ðất phát triển hạ tầng 26.210 25.110 ðất sở văn hóa 233 226 ðất sở y tế 192 151 1.140 981 ðất sở thể dục thể thao 850 662 ðất có di tích, danh thắng 209 181 288 218 3.356 2.970 Trong ñó: ðất sở giáo dục – ñào tạo ðất bãi thải, xử lý chất thải (trong ñó có ñất ñể xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) ðất ñô thị III ðẤT CHƯA SỬ DỤNG ðất chưa sử dụng lại 460 560 Diện tích ñưa vào sử dụng 100 Phụ lục: 4.5 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 119 CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ðẤT CẤP QUỐC GIA PHÂN BỔ TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ðơn vị tính: STT Chỉ tiêu Diện tích theo Diện tích theo Quy hoạch sử Kế hoạch sử dụng ñất ñến dụng ñất năm năm 2020 (2011–2015) I ðẤT NÔNG NGHIỆP 69.838 74.843 ðất trồng lúa 38.060 41.661 Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 38.000 41.201 ðất rừng phòng hộ 12.710 12.924 ðất rừng ñặc dụng 9.000 8.344 ðất rừng sản xuất 100 221 ðất làm muối 0 ðất nuôi trồng thủy sản 10.017 10.771 II ðẤT PHI NÔNG NGHIỆP 82.250 75.856 ðất quốc phòng 2.916 2.773 ðất an ninh 221 191 ðất khu công nghiệp 9.548 5.867 ðất phát triển hạ tầng 20.785 19.049 ðất sở văn hóa 350 279 ðất sở y tế 161 128 ðất sở giáo dục – ñào tạo 840 749 ðất sở thể dục thể thao 523 370 ðất có di tích, danh thắng 270 225 331 248 5.583 5.072 250 1.639 3.470 2.081 Trong ñó: ðất bãi thải, xử lý chất thải (trong ñó có ñất ñể xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) ðất ñô thị III ðẤT CHƯA SỬ DỤNG ðất chưa sử dụng lại Diện tích ñưa vào sử dụng Phụ lục: 4.6 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 120 CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ðẤT CẤP QUỐC GIA PHÂN BỔ TRÊN ðỊA BÀN TỈNH HƯNG YÊN ðơn vị tính: STT Chỉ tiêu Diện tích theo Diện tích theo Quy hoạch sử Kế hoạch sử dụng ñất ñến dụng ñất năm năm 2020 (2011–2015) I ðẤT NÔNG NGHIỆP 50.057 53.159 ðất trồng lúa 35.000 38.119 Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 35.000 38.119 ðất rừng phòng hộ 0 ðất rừng ñặc dụng 0 ðất rừng sản xuất 0 ðất làm muối 0 ðất nuôi trồng thủy sản 4.399 4.593 II ðẤT PHI NÔNG NGHIỆP 42.188 38.987 ðất quốc phòng 239 212 ðất an ninh 37 36 ðất khu công nghiệp 3.658 2.086 ðất phát triển hạ tầng 17.402 16.203 ðất sở văn hóa 218 213 ðất sở y tế 142 106 1.996 1.369 ðất sở thể dục thể thao 306 225 ðất có di tích, danh thắng 111 92 210 157 1.493 1.384 Trong ñó: ðất sở giáo dục – ñào tạo ðất bãi thải, xử lý chất thải (trong ñó có ñất ñể xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) ðất ñô thị III ðẤT CHƯA SỬ DỤNG ðất chưa sử dụng lại 358 457 Diện tích ñưa vào sử dụng 99 Phụ lục: 4.7 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 121 CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ðẤT CẤP QUỐC GIA PHÂN BỔ TRÊN ðỊA BÀN TỈNH HÀ NAM ðơn vị tính: STT Chỉ tiêu Diện tích theo Diện tích theo Quy hoạch sử Kế hoạch sử dụng ñất ñến dụng ñất năm năm 2020 (2011–2015) I ðẤT NÔNG NGHIỆP 46.699 49.916 ðất trồng lúa 30.590 33.219 Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 30.590 32.813 ðất rừng phòng hộ 2.600 3.461 ðất rừng ñặc dụng 0 ðất rừng sản xuất 3.373 2.718 ðất làm muối 0 ðất nuôi trồng thủy sản 4.350 4.544 II ðẤT PHI NÔNG NGHIỆP 38.222 33.964 ðất quốc phòng 150 156 ðất an ninh 760 727 ðất khu công nghiệp 1.773 1.218 ðất phát triển hạ tầng 16.231 14.396 ðất sở văn hóa 103 97 ðất sở y tế 200 170 ðất sở giáo dục – ñào tạo 887 716 ðất sở thể dục thể thao 344 186 ðất có di tích, danh thắng 856 870 86 64 681 595 Trong ñó: ðất bãi thải, xử lý chất thải (trong ñó có ñất ñể xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) ðất ñô thị III ðẤT CHƯA SỬ DỤNG ðất chưa sử dụng lại 1.128 2.169 Diện tích ñưa vào sử dụng 2.634 1.593 Phụ lục: 4.8 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 122 CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ðẤT CẤP QUỐC GIA PHÂN BỔ TRÊN ðỊA BÀN TỈNH NAM ðỊNH ðơn vị tính: STT Chỉ tiêu I ðẤT NÔNG NGHIỆP Diện tích theo Diện tích theo Quy hoạch sử Kế hoạch sử dụng ñất ñến dụng ñất năm năm 2020 (2011–2015) 106.348 108.854 ðất trồng lúa 75.190 77.388 Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 75.000 75.969 ðất rừng phòng hộ 2.590 2.349 ðất rừng ñặc dụng 3.100 2.813 ðất rừng sản xuất 0 ðất làm muối 870 870 ðất nuôi trồng thủy sản 15.586 15.018 II ðẤT PHI NÔNG NGHIỆP 56.440 53.192 ðất quốc phòng 238 216 ðất an ninh 51 43 ðất khu công nghiệp 2.230 1.028 ðất phát triển hạ tầng 25.097 23.999 ðất sở văn hóa 273 205 ðất sở y tế 142 121 1.001 894 ðất sở thể dục thể thao 335 205 ðất có di tích, danh thắng 158 149 283 223 1.641 1.537 Trong ñó: ðất sở giáo dục – ñào tạo ðất bãi thải, xử lý chất thải (trong ñó có ñất ñể xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) ðất ñô thị III ðẤT CHƯA SỬ DỤNG ðất chưa sử dụng lại 2.358 3.099 Diện tích ñưa vào sử dụng 1.862 1.121 Phụ lục: 4.9 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 123 CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ðẤT CẤP QUỐC GIA PHÂN BỔ TRÊN ðỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH ðơn vị tính: STT Chỉ tiêu Diện tích theo Diện tích theo Quy hoạch sử Kế hoạch sử dụng ñất ñến dụng ñất năm năm 2020 (2011–2015) I ðẤT NÔNG NGHIỆP 96.052 100.529 ðất trồng lúa 76.110 79.959 Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 76.110 79.840 ðất rừng phòng hộ 1.550 1.499 ðất rừng ñặc dụng 1.200 735 ðất rừng sản xuất 5 ðất làm muối 50 50 ðất nuôi trồng thủy sản 12.712 12.044 II ðẤT PHI NÔNG NGHIỆP 59.744 54.986 ðất quốc phòng 264 245 ðất an ninh 65 59 ðất khu công nghiệp 1.960 1.306 ðất phát triển hạ tầng 30.360 28.056 ðất sở văn hóa 162 88 ðất sở y tế 166 127 1.010 860 ðất sở thể dục thể thao 742 444 ðất có di tích, danh thắng 129 117 243 175 1.382 1.180 1.207 1.487 489 209 Trong ñó: ðất sở giáo dục – ñào tạo ðất bãi thải, xử lý chất thải (trong ñó có ñất ñể xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) ðất ñô thị III ðẤT CHƯA SỬ DỤNG ðất chưa sử dụng lại Diện tích ñưa vào sử dụng Phụ lục: 4.10 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 124 CÁC CHỈ TIÊU SỬ DỤNG ðẤT CẤP QUỐC GIA PHÂN BỔ TRÊN ðỊA BÀN TỈNH NINH BÌNH ðơn vị tính: STT Chỉ tiêu Diện tích theo Diện tích theo Quy hoạch sử Kế hoạch sử dụng ñất ñến dụng ñất năm năm 2020 (2011–2015) I ðẤT NÔNG NGHIỆP 92.560 93.907 ðất trồng lúa 42.300 44.104 Trong ñó: ðất chuyên trồng lúa nước (2 vụ trở lên) 30.740 30.874 ðất rừng phòng hộ 8.760 9.508 ðất rừng ñặc dụng 16.500 16.525 ðất rừng sản xuất 3.113 2.712 ðất làm muối 0 ðất nuôi trồng thủy sản 9.180 7.819 II ðẤT PHI NÔNG NGHIỆP 42.400 38.958 ðất quốc phòng 1.500 1.436 ðất an ninh 447 440 ðất khu công nghiệp 1.961 1.488 ðất phát triển hạ tầng 16.574 15.629 157 153 97 86 ðất sở giáo dục – ñào tạo 644 576 ðất sở thể dục thể thao 378 312 ðất có di tích, danh thắng 789 793 91 67 1.207 1.146 Trong ñó: ðất sở văn hóa ðất sở y tế ðất bãi thải, xử lý chất thải (trong ñó có ñất ñể xử lý, chôn lấp chất thải nguy hại) ðất ñô thị III ðẤT CHƯA SỬ DỤNG ðất chưa sử dụng lại 4.214 6.309 Diện tích ñưa vào sử dụng 5.614 3.519 Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ………………………… 125 [...]... thống hoá cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý ñất trồng lúa nhằm ñảm bảo an ninh lương thực vùng ðồng bằng sông Hồng; - ðánh giá thực trạng quản lý ñất trồng lúa vùng ðồng bằng sông Hồng; - Dự báo các yếu tố ảnh hưởng và nhu cầu sử dụng ñất trồng lúa vùng ðồng bằng sông Hồng ñến năm 2020 và tầm nhìn ñến năm 2030; - ðề xuất một số giải pháp chủ yếu quản lý ñất trồng lúa vùng ðồng bằng sông Hồng ñến năm... vấn ñề này tôi tiến hành lựa chọn nghiên cứu ñề tài: Giải pháp quản lý ñất trồng lúa vùng ñồng bằng sông Hồng làm luận văn thạc sĩ kinh tế của mình 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung Nghiên cứu tình hình quản lý ñất trồng lúa từ ñó ñề xuất một số giải pháp nhằm quản lý ñất trồng lúa ñể ñảm bảo an ninh lương thực vùng ðồng bằng sông Hồng trong bối cảnh an ninh lương thực chung của cả nước... hội ảnh hưởng ñến sử dụng ñất trồng lúa vùng ðồng bằng sông Hồng - Các tài liệu số liệu liên quan ñến công tác quản lý ñất trồng lúa (về quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất trồng lúa và chuyển mục ñích sử dụng ñất trồng lúa) vùng ðồng bằng sông Hồng ñến năm 2011 ðối tượng nghiên cứu chủ yếu là những vấn ñề chính sách và kinh tế tổ chức quản lý có liên quan ñến quản lý ñất trồng lúa b) Phạm vi nghiên cứu -... vụ trồng lúa Các chính sách quản lý, sử dụng ñất trồng lúa phải bảo ñảm mục tiêu phát triển bền vững, nâng cao ñời sống và các lợi ích của người trồng lúa Như vậy, có thể thấy rằng, yêu cầu về công tác quản lý ñất trồng lúa, ñặc biệt là ñất chuyên trồng lúa nước ñã ñược thể hiện rất rõ trong chủ trương của ðảng và các chính sách của Nhà nước Quản lý và bảo vệ ñất trồng lúa nhằm ñảm bảo nguồn cung lúa. .. giám sát quá trình quản lý và sử dụng ñất; ñiều tiết các nguồn lợi từ ñất ñai 2.1.1.2 Khái niệm ñất trồng lúa ðất trồng lúa là ruộng, nương rẫy trồng lúa từ một vụ trở lên hoặc trồng lúa kết hợp với sử dụng vào các mục ñích khác ñược pháp luật cho phép nhưng trồng lúa là chính Trường hợp ñất trồng lúa nước có kết hợp nuôi trồng thuỷ sản thì ngoài việc thống kê theo mục ñích trồng lúa nước còn phải thống... ñến hiệu quả sử dụng ñất và năng suất lúa 2.1.1.3 Nội dung quản lý nhà nước về ñất trồng lúa ðiều 18 Hiến pháp 1992 quy ñịnh rằng: “Nhà nước thống nhất quản lý toàn bộ ñất ñai theo quy hoạch và pháp luật ” theo ñó, “quy hoạch” là cơ sở quan trọng ñể quản lý nhà nước về ñất ñai, tuy không phải là pháp luật nhưng lại mang tính pháp lý, gắn liền với nhiệm vụ quản lý nhà nước Vậy là quy hoạch hóa việc... kê theo mục ñích phụ là nuôi trồng thủy sản ðất trồng lúa bao gồm ñất chuyên trồng lúa nước, ñất trồng lúa nước còn lại, ñất trồng lúa nương + ðất chuyên trồng lúa nước: ðất chuyên trồng lúa nước là ruộng lúa nước (gồm cả ruộng bậc thang) hàng năm cấy trồng từ hai vụ trở lên, kể cả trường hợp có luân canh, xen canh với cây hàng năm khác hoặc có khó khăn ñột xuất mà chỉ trồng ñược một vụ hoặc không... năm + ðất trồng lúa nước còn lại: ðất trồng lúa nước còn lại là ruộng lúa nước (gồm cả ruộng bậc thang) hàng năm chỉ trồng một vụ lúa, kể cả trường hợp trong năm có thuận lợi mà trồng thêm một vụ lúa hoặc cây hàng năm khác, hoặc có khó khăn ñột xuất mà không sử dụng trong thời gian không quá một năm + ðất trồng lúa nương: ðất trồng lúa nương là ñất nương, rẫy (ñất dốc trên ñồi, núi) ñể trồng lúa từ một... yếu tập trung nghiên cứu những nội dung có liên quan ñến công tác quản lý ñất trồng lúa (về quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất trồng lúa và chuyển mục ñích sử dụng ñất trồng lúa) ; - Thời gian thu thập số liệu chủ yếu là những năm gần ñây, số liệu ñiều tra về quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất trồng lúa và chuyển mục ñích sử dụng ñất trồng lúa tập trung vào năm 2010 – 2011; - Thời gian thực hiện ñề tài từ... từ ñất chuyên trồng lúa nước theo quy ñịnh phải có phương án sử dụng lớp ñất mặt và bù bổ sung diện tích ñất chuyên trồng lúa nước bị mất do chuyển mục ñích sử dụng theo quy ñịnh - Nghiêm cấm các hành vi gây ô nhiễm, làm thoái hóa, biến dạng mặt bằng của ñất dẫn ñến không trồng lúa ñược; bỏ hoang ñất chuyên trồng lúa nước từ 12 tháng trở lên và ñất lúa khác từ 2 năm trở lên không vì lý do thiên tai ... Thực trạng ñất trồng lúa quản lý ñất trồng lúa vùng ðồng sông Hồng 51 4.1.1 Thực trạng ñất trồng lúa ñịa phương vùng ðBSH 51 4.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng ñến quản lý ñất trồng lúa vùng ðBSH 4.2... diện tích ñất trồng lúa ñến năm 2020 78 4.3.3 Quy hoạch ñất trồng lúa vùng ðBSH tầm nhìn ñến năm 2030 86 4.4 Các giải pháp quản lý ñất trồng lúa 88 4.4.1 Giải pháp quản lý, bảo vệ ñất lúa ñã ñược... phần hệ thống hoá sở lý luận thực tiễn quản lý ñất trồng lúa nhằm ñảm bảo an ninh lương thực vùng ðồng sông Hồng; - ðánh giá thực trạng quản lý ñất trồng lúa vùng ðồng sông Hồng; - Dự báo yếu tố