BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHẠM NGỌC HẢI PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆN SỐT RÉT- KÝ SINH TRÙNG - CÔN TRÙNG QUY NHƠN Chuyên ngành: QUẢN TRỊ KINH DOANH Mã số: 60.34.05 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2014 Công trình hoàn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học:PGS TS NGUYỄN TRƯỜNG SƠN Phản biện 1: TS NGUYỄN THANH LIÊM Phản biện 2: PGS.TS HÀ THANH VIỆT Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Quản trị kinh doanh họp Đại học Đà Nẵng vào ngày 27 tháng năm 2014 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng Thư viện trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Ngày nay, trình đổi phát triển, nguồn nhân lực thừa nhận yếu tố quan trọng nhất, yếu tố có tính định đến thành bại, uy thế, địa vị, khả phát triển bền vững tổ chức, đơn vị doanh nghiệp Do Quốc gia đặt người vào vị trí trung tâm phát triển đề sách, chiến lược phát triển người phục vụ yêu cầu tương lai Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn đơn vị nghiệp trực thuộc Bộ Y tế đóng địa bàn Thành Phố Quy Nhơn tỉnh Bình Định Trước yêu cầu phát triển Viện từ thành lập đóng góp phần không nhỏ việc chăm sóc, khám chữa bệnh cho nhân dân tỉnh Miền Trung Tây Nguyên, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nâng cao sức khỏe, tuổi thọ cho người dân Tuy nhiên, tình hình với sách mở cửa, hội nhập Nhà nước, cạnh tranh diễn gay gắt, địa vị độc quyền công tác khám chữa bệnh không tồn Để nâng cao lực cạnh tranh, thực tế đặt cho Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn phải đưa giải pháp để làm tốt công tác phát triển nguồn nhân lực Làm tốt công tác điều kiện để nâng cao chuyên môn nghiệp vụ, đẩy mạnh hoạt động chăm sóc khám chữa bệnh cho nhân dân, đảm bảo tồn phát triển Viện, tảng vững góp phần quan trọng vào trình công nghiệp hoá, đại hoá, xã hội hóa ngành y tế đất nước nói chung Tỉnh Bình Định nói riêng Với lý trên, tác giả lựa chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn” làm nội dung nghiên cứu luận văn cao học Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Hệ thống hoá vấn đề lý luận liên quan đến phát triển nguồn nhân lực quan, doanh nghiệp - Nghiên cứu tình hình phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn thời gian qua - Đề xuất số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn thời gian tới Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn - Phạm vi nghiên cứu: + Một số vấn đề liên quan đến phát triển nguồn nhân lực phạm vi Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn + Về không gian: Nghiên cứu vấn đề liên quan đến phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử - Phương pháp thống kê - Các phương pháp toán - Các phương pháp nghiên cứu quản trị khác Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Đào tạo phát triển nguồn nhân lực có ý nghĩa lớn ngành y tế Nó động lực, chìa khoá mang lại lợi ích cho người lao động Bệnh nhân Bố cục nội dung nghiên cứu Ngoài phần lời cam đoan, mục lục, danh mục từ viết tắt, danh mục bảng, danh mục biểu đồ, phần mở đầu, tài liệu tham khảo phần phụ lục, luận văn bố cục thành chương sau: Chương 1: Một số vấn đề lý luận phát triển nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn Chương 3: Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn Tổng quan tài liệu nghiên cứu CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 NHỮNG KHÁI NIỆM CƠ BẢN 1.1.1 Các khái niệm - Nhân lực sức lực người, nằm người làm cho người hoạt động - Nguồn nhân lực nguồn lực người Nguồn nhân lực nguồn lực quốc gia, tổng thể tiềm lao động người Nguồn nhân lực bao gồm yếu tố bản: Số lượng, chất lượng, cấu 1.1.2 Phát triển nguồn nhân lực tổ chức a Các khái niệm liên quan đến phát triển nguồn nhân lực Theo tác giả phát triển nguồn nhân lực tổng thể hình thức, phương pháp, sách biện pháp nhằm hoàn thiện nâng cao chất lượng nguồn nhân lực (trí tuệ, thể chất phẩm chất tâm lý xã hội), nhằm đáp ứng đòi hỏi nguồn nhân lực cho phát triển KT- XH giai đoạn phát triển b Khái niệm nguồn nhân lực y tế Năm 2006, WHO đưa định nghĩa: “Nhân lực y tế bao gồm tất người tham gia chủ yếu vào hoạt động nhằm nâng cao sức khỏe” c Mối liên hệ nguồn nhân lực thành phần khác hệ thống y tế Theo WHO, hệ thống y tế có thành phần bản: - Nguồn nhân lực y tế coi thành phần quan trọng hệ thống - Phát triển nguồn nhân lực không thông qua đào tạo, mà phải sử dụng, quản lý cách phù hợp để cung cấp hiệu dịch vụ y tế đến người dân - Cần có mô hình tổ chức chức thành phần hệ thống cung ứng dịch vụ - Hệ thống thông tin y tế phải cung cấp đầy đủ thông tin cần thiết - Cấp tài cho nhân lực y tế phải đảm bảo cho công tác đào tạo đào tạo liên tục - Các sản phẩm y tế, vaccin, dược phẩm 1.2 NỘI DUNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC ĐƠN VỊ TỔ CHỨC 1.2.1 Phát triển qui mô, hoàn thiện cấu nguồn nhân lực phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ, mục tiêu đơn vị, tổ chức - Qui mô nguồn nhân lực nhân tố phản ánh số lượng nguồn nhân lực có thời điểm định, toàn người cụ thể tham gia vào trình lao động, tổng thể yếu tố thể chất tinh thần huy động vào trình lao động - Cơ cấu nguồn nhân lực kết tất yếu trình phân công lao động xã hội 1.2.2 Phát triển trình độ nhận thức chuyên môn, nghiệp vụ người lao động Trình độ chuyên môn nghiệp vụ cá nhân toàn lực lĩnh vực cụ thể nắm vững cá nhân Trình độ chuyên môn nghiệp vụ vị trí làm việc hay công việc toàn lực hợp thành tổng thể thống nhất, cần thiết để nắm vững cấp độ việc làm đó, có ý nghĩa để đảm nhiệm vị trí, công việc hay nghề nghiệp cụ thể [3, tr 287] Nâng cao kiến thức yếu tố cốt lõi phát triển NNL, việc nâng cao kiến thức thực nhiều hình thức, chủ yếu thông qua đào tạo Nội dung việc nâng cao chuyên môn, nghiệp vụ cho người lao động bao gồm mục tiêu kiến thức, kỹ cải tiến công việc mà người lao động biểu sau đào tạo 1.2.3 Phát triển kỹ người lao động Kỹ nắm vững, thục công cụ, kỹ thuật hay phương pháp cần thiết để thực hoạt động cụ thể Xét phạm trù lực kỹ làm chủ khả áp dụng kỹ thuật, phương pháp công cụ để giải công việc [3, tr 189] Kỹ người lao động đề cập đến khéo léo, thục, nhuần nhuyễn trình lao động Phát triển kỹ người lao động làm gia tăng khéo léo, thục nhuần nhuyễn 1.2.4 Nâng cao nhận thức người lao động Trình độ nhận thức người lao động trình độ phản ánh mức độ hiểu biết trị, xã hội tính tự giác hoạt động lao động tạo sản phẩm Nhận thức người lao động coi tiêu chí để đánh giá trình độ phát triển nguồn nhân lực Nâng cao nhận thức thể hành vi, thái độ người lao động đánh giá qua hài lòng đối tượng có liên quan, là: bệnh nhân, người nhà bệnh nhân cá nhân, đơn vị có quan hệ với Viện 1.2.5 Nâng cao động thúc đẩy người lao động Động thúc đẩy yếu tố nhằm thúc, thúc đẩy người lao động làm thay đổi hành động theo hướng phát triển Để nâng cao động thúc đẩy người lao động tổ chức cần phải có tạo yếu tố nâng cao động lực thúc đẩy người lao động tương ứng, bao gồm: Yếu tố vật chất; Yếu tố tinh thần; Môi trường làm việc thuận lợi 1.3 ĐẶC ĐIỂM HOẠT ĐỘNG CỦA NHÂN LỰC NGÀNH Y TẾ VÀ TÁC ĐỘNG CỦA NÓ ĐẾN CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NNL 1.3.1 Vai trò y đức nguồn nhân lực y tế Đặc thù lao động ngành y tế liên quan đến tính mạng, sức khoẻ người ngành nhân đạo (thầy thuốc) đòi hỏi người cán y tế phải tinh thông nghề nghiệp, phải có lương tâm nghề nghiệp Phải đào tạo nghiêm túc với thời gian dài ngành khác Lao động ngành y loại lao động đặc thù, gắn với trách nhiệm cao trước sức khoẻ người tính mạng người bệnh Là lao động khẩn trương giành giật giây phút trước tử thần để cứu tính mạng người bệnh 1.3.2 Nguồn nhân lực y tế đòi hỏi phải đào tạo đào tạo lại thường xuyên Ðể làm tốt công tác chăm sóc sức khỏe đáp ứng nhu cầu khám, chữa bệnh ngày cao nhân dân, ngành, địa phương, trước hết ngành y tế cần sớm khắc phục bất cập nguồn nhân lực, tập trung phát triển đội ngũ cán đủ số lượng có trình độ chuyên môn cao 1.3.3 Chính sách sử dụng, bố trí, xếp nguồn nhân lực + Chính sách tiền lương, thưởng, phúc lợi xã hội + Chính sách phụ cấp ưu đãi hợp lý + Chính sách kéo dài thời gian làm việc Bác sỹ có trình độ chuyên môn giỏi, tay nghề cao, chuyên khoa sâu + Chính sách sử dụng nhân tài + Chính sách phong tặng danh hiệu cao quý 1.3.4 Sự thay đổi công nghệ diễn nhanh, nhu cầu nhân lực y tế ngày lớn tác động mạnh đến công tác phát triển Y - Dược ngành khoa học, ngành có vai trò, nhiệm vụ đặc biệt cao cả, chăm sóc sức khoẻ cho người - mục tiêu động lực trình phát triển Vì việc nghiên cứu phát triển ứng dụng thành tựu KH&CN lĩnh vực Y tế cần coi trọng CHƯƠNG THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆN SỐT RÉT-KÝ SINH TRÙNG-CÔN TRÙNG QUY NHƠN 2.1 ĐẶC ĐIỂM CỦA VIỆN SỐT RÉT-KÝ SINH TRÙNG-CÔN TRÙNG QUY NHƠN ẢNH HƯỞNG ĐẾN PHÁT TRIỂN NNL 2.1.1 Đặc điểm công tác tổ chức a Lịch sử hình thành phát triển b Chức nhiệm vụ 2.1.2 Đặc điểm nguồn lực ảnh hưởng đến phát triển NNL a Cơ cấu tổ chức quản lý - Tổng số cán Viện 176 cán Trình độ: 25 đại học, 87 đại học cao đẳng, 49 trung học 15 cán khác - Tổ chức máy Viện có 14 khoa phòng đơn vị cấu thành; Hội đồng Y đức Hội đồng Khoa học công nghệ : b Qui mô cấu lao động Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn có quy mô lao động thuộc loại lớn, tăng qua năm Qua bảng 2.2, bảng 2.3 ta thấy năm qua Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn có quy mô lao động thuộc loại lớn, tăng qua năm; Số lượng lao động có đào tạo, phát triển nhân lực tăng dần theo năm, lao động có trình độ đại học sau đại học tăng lên, đáp ứng phát triển Viện thành Viện trọng điểm khu vực c Cơ sở vật chất hạ tầng, trang thiết bị y tế - Cơ sở vật chất hạ tầng: Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn xây sửa chữa lại khang trang hoàn toàn phù hợp với chức năng, nhiệm vụ khoa, phòng 10 tổng nhân lực giảm theo năm Vì khối phòng ban Viện đưa vào sử dụng hệ thống quản lý văn phòng điện tử hệ thống máy tính vào năm gần nên số lượng nhân lực tăng nhẹ Khối chuyên môn năm gần tăng nhanh, đặc biệt nguồn nhân lực phòng khám bệnh Sở dĩ nguồn nhân phòng khám tăng mạnh vài năm gần Viện bị tải số lượng bệnh nhân đến khám, Viện mở chuyên khoa sâu kỹ thuật công tác khám điều trị nên thu hút lượng bệnh nhân tỉnh lân cận 2.2.2 Thực trạng phát triển trình độ chuyên môn, nghiệp vụ nguồn nhân lực Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn Để đáp ứng mục tiêu vừa nghiên cứu khoa học vừa khám chữa bệnh chăm sóc sức khỏe cho người dân năm qua, nguồn nhân lực Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn không ngừng phát triển trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, chuyên khoa sâu mà trước hết thể qua trình độ học vấn Bảng 2.8 Thực trạng NNL Viện qua năm Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Tiêu chí (ng) % (ng) % (ng) % Tổng số CBVC 153 100 161 100 176 100 Phó giáo sư 0 0,6 0,6 Tiến sỹ 2,6 2,5 2,8 Thạc sỹ 17 11,1 19 11,8 19 10,8 Bác sỹ 3,3 3,1 2,8 Trung cấp 56 36,6 40 24,8 49 27,8 Cử nhân 50 32,7 64 39,8 75 42,6 Cao đẳng 2,6 3,1 4,0 NVPV 17 11,1 23 14,3 15 8,5 (Nguồn: Phòng Tổ chức cán - Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn) 11 Từ số liệu bảng 2.8, nhận thấy nguồn nhân lực Viện theo trình độ chuyên môn tăng lên, cụ thể trình độ sau đại học (PGS, TS, Ths) năm 2011 21 đến năm 2013 lên 25 người Nhưng xét năm tỷ trọng tăng năm 2012 giảm nhẹ năm 2013 Nhìn chung tỷ lệ biến động nhiều Hàng năm Viện tăng cường số lượng CBNV nghiên cứu sinh nước nước họ chưa hoàn thành xong khóa học nên tỷ lệ giữ mức độ ổn định Vì bổ sung phó giáo sư, hai thạc sỹ năm 2012 tiến sỹ năm 2013 Nếu xét số người có trình độ sau đại học tăng qua năm điều chứng tỏ Viện quan tâm đến công tác phát triển nguồn nhân lực chuyên khoa, chuyên ngành để đảm bảo nhiệm vụ Viện Theo số liệu bảng 2.9 nhận thấy nguồn nhân lực phòng ban tăng quy mô từ 50 người năm 2011 lên 57 người năm 2013, tức tăng 14% so với năm 2011 Tỷ trọng cán phòng ban tăng lên trình độ sau đại học, tăng nhiều cán quản lý phòng ban Điều cho thấy, đầu tư nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán quản lý năm trước năm 2011 chậm, từ năm 2011 đến nay, Viện quan tâm đến công tác phát triển nguồn nhân lực nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thể qua việc cử CBNV đào tạo để đảm nhận nhiệm vụ cho năm đảm bảo trình độ cấp cho khối phòng ban tương ứng với qui định Bộ Y tế Viện nghiên cứu Những năm qua Viện coi trọng ưu tiên phát triển đội ngũ CBNV khối chuyên môn số lượng chất lượng, quan tâm lớn đến nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Cụ thể qua bảng 2.10 nhận thấy, năm qua Viện trọng bổ sung đội 12 ngũ CBNV khối chuyên môn từ quy mô từ 153 người năm 2011, chiếm tỷ trọng 67% lên 176 người năm 2013, chiếm tỷ trọng 68% Tóm lại, thực trạng phát triển trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Viện năm 2011 so với năm 2003 tăng xét nâng cao trình độ sau đại học tăng chậm quy mô, tỷ trọng qua năm tăng nhẹ Điều này, cho thấy trước năm 2013, công tác phát triển nguồn nhân lực Viện hạn chế nên số người có trình độ Tiến sỹ y khoa chưa tương xứng với quy mô nguồn nhân lực Viện tiêu chuẩn Viện nghiên cứu Số lượng CBNV trình độ sau đại học, chuyên khoa sâu chưa đáp ứng nhu cầu phát triển Viện nhu cầu người dân ngày cao, nên có ảnh hưởng định đến chất lượng khám chữa bệnh phục vụ bệnh nhân Do cần thiết phải xem xét đến nhu cầu người dân định hướng phát triển Viện gắn liền với công tác phát triển nguồn nhân lực Viện từ có giải pháp thích hợp cho năm 2.2.3 Thực trạng nâng cao động thúc đẩy người lao động Yếu tố vật chất: Thu nhập CBNV, hưởng lương theo quy định Nhà nước theo ngạch bậc, chức danh viện có sách hỗ trợ vật chất tiền lương tăng thêm hàng tháng (Lương 2), thu nhập từ quỹ phúc lợi dịch vụ y tế thu nhập từ thưởng dịp lễ, tết nhằm cải thiện đời sống vật chất cho CBNV, điều thể qua thu nhập bình quân người qua bảng Lương Viện phân chia theo phân loại lao động hàng quí qua bình bầu khoa phòng phân loại A B C D Do cách tính lương phụ thuộc vào hệ số lương nể, ưu bình bầu phân loại lao động nên nhiều bất cập, 13 dẫn đến chưa thu hút nguồn nhân lực có tay nghề cao chuyên môn giỏi vào làm việc viện Bảng 2.11 Thực trạng thu nhập bình quân người lao động Các tiêu Tổng tiền lương thực chi Tổng số lao động Thu nhập bình quân Đơn vị Năm 2009 Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 1.000đ 2.708.700 3.915.820 5.031.249 6.015.712 7.908.718 Người 120 129 153 161 176 1.000đ/ người 22.572 30.355 32.883 37.364 44.935 (Nguồn: Phòng TCKT Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn) Qua bảng 2.11 ta thấy mức thu nhập so với đơn vị hành nghiệp có thu mức thu nhập chung CB, NV Viện tương đối cao Đảm bảo đời sống cho CB, NV yên tâm công tác Chính thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao làm việc Viện giữ nguồn lao động không bị chảy máu chất xám Đó thành công lớn công tác quản trị nguồn nhân lực giai đoạn Kết khảo sát ý kiến 90 CBNV rải khoa phòng Viện động thúc đẩy người lao động làm việc muốn có thu nhập ổn định có xu hướng cao chiếm tỷ trọng mức 38,9%, mức 61,1% so với mặt chung Viện nghiên cứu mức độ thu nhập Yếu tố tinh thần: Từ kết khảo sát động thúc đẩy (Bảng 2.12), CBNV gắn bó với Viện với nhiều lý do, muốn khẳng định thân nghề nghiệp, tự hào người thầy thuốc, có cỏ hội thăng tiến, thu nhập ổn định, muốn xã hội tôn trọng, tiêu chí chiếm tỷ trọng 80% số người hỏi ý kiến Yếu tố thăng tiến: Qua khảo sát động thăng tiến chiếm 14 tỷ trọng 61,1% (Mức 4) (Bảng 2.12), điều hợp lý nhu cầu người lao động, nhiên, việc bổ nhiệm cán lãnh đạo, cán quản lý, cán khoa, phòng trước hết phải thực theo quy định Nhà nước, Bộ y tế công tác quy hoạch, đề bạt cán sở y tế, quy trình bổ nhiệm Mặt khác đặc thù nghề nghiệp, môi trường công tác, thời điểm, hoàn cảnh cụ thể Viện linh hoạt, không cứng nhắc công tác bổ nhiệm nhằm phát huy lực chuyên môn, nghiệp vụ tạo điều kiện để CBNV vươn lên đảm nhận lãnh đạo khoa, phòng chủ chốt Viện Môi trường làm việc: Tình hình sở vật chất Viện kết thực trạng nhận thức CBNV Viện cho thấy môi trường làm việc thuận lợi, người có quan tâm chia xẻ công việc, nguyện vọng có tính chung để có gắn bó lâu dài người lao động Viện, tiêu chí chiếm tỷ trọng mức 3, mức 94,4% Tăng thu nhập cho CBNV công tác xã hội hóa y tế Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn mua sắm nhiều máy móc trang thiết bị y tế đại phục vụ cho chẩn đoán điều trị máy Miễn dịch hoàn toàn tự động, máy Xquang kỹ thuật số, máy siêu âm máy xét nghiệm sinh hóa, người dân lợi nhiều chủ trương CBNV Viện an tâm công tác, có thêm thu nhập từ công tác khám chữa bệnh dịch vụ từ thiết bị mang lại 2.2.4 Thực trạng nâng cao kỹ người lao động Thực trạng việc nâng cao kỹ cho người lao động khoa phòng có khác Do nhận thức chưa đầy đủ phát triển vượt bậc y học, phát triển kỹ thuật cao phẫu thuật chẩn đoán… thời gian qua chưa quan tâm ý, 15 đầu tư thích đáng nên có khoa phòng vừa thừa, vừa thiếu số lượng lao động, lại vừa yếu chất lượng chuyên môn nghiệp vụ, chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời gian tới Viện Từ số liệu bảng 2.13 cho thấy, nhìn chung, nguồn nhân lực Viện có độ tuổi 50 chiếm tỷ trọng 80%, đó, độ tuổi từ 31 – 50 chiếm 60% Đây nguồn nhân lực Viện với độ tuổi trình độ tay nghề chuyên môn nghiệp vụ vững vàng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Viện Độ tuổi từ 51- 60 chiếm 16,48% chủ yếu nguồn nhân lực làm công tác lãnh đạo Viện phải có chiến lược đào tạo phát triển nhân lực trẻ để thay thời gian đến kéo dài thời gian làm việc CBNV có trình độ tay nghề cao, chuyên môn giỏi, có y đức, có uy tín bệnh nhân để đảm bảo công tác chuyên môn Viện Ngoài cần phải xem xét thâm niên công tác Qua số liệu bảng 2.14 nhìn chung tỷ trọng người có thâm niên công tác năm chiếm 19,43% tương đương với tỷ trọng người có thâm niên công tác từ 20 năm trở lên Còn lại khoảng thâm niên công tác từ 5-20 năm chiếm 60% nguồn nhân lực đảm bảo có đủ kỹ tay nghề cho công tác nghiên cứu khoa học khám chữa bệnh Đội ngũ khối chuyên môn, thâm niên công tác năm quy mô có 27 người, chiếm tỷ trọng 22,88,% 26,32% có thâm niên công tác 10 năm, ra, số người có thâm niên công tác 20 năm có 23 người, chiếm tỷ trọng 19,49% Với tỷ trọng này, nhận thấy có cân đối tỷ trọng nhóm có thâm niên công tác năm nhóm có thâm niên công tác 20 năm Thời gian thâm niên công tác dẫn đến kinh nghiệm, kỹ năng, trình độ chuyên môn hạn chế, yếu tố quan 16 trọng cán y tế thái độ nhận thức công việc thiếu chín chắn kể khả bao quát, quán xuyến hoàn thành công việc, nên ảnh hưởng đến việc triển khai thực hoạt động nghiên cứu chất lượng khám chữa bệnh, thiếu sâu sát công việc hạn chế tham mưu cho lãnh đạo đơn vị chức Còn lại khối phòng ban khối lâm sàng tương đối cân nguồn nhân lực có thâm niên năm nguồn nhân lực có thâm niên từ 20 năm, nguồn nhân lực kế thừa cho 2.2.5 Thực trạng nâng cao nhận thức nguồn nhân lực Những năm qua, Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn ý việc đào tạo, nâng cao nhận thức cho người lao động, nhiều biện pháp Mỗi năm Viện cử từ đến 10 CBNV tham gia học nâng cao nhận thức lý luận trị Tuy việc nâng cao nhận thức cho người lao động, kể chuyên môn nghiệp vụ, lẫn trị tư tưởng chưa xem xét, tính toán đầy đủ mối quan hệ phát triển nguồn nhân lực Thực trạng trình độ nhận thức phát triển nguồn nhân lực hiểu biết xã hội người lao động Viện Sốt rét-Ký sinh trùngCôn trùng Quy Nhơn so với yêu cầu nhiệm vụ hạn chế nhiều mặt chậm cải tiến, đổi Trước yêu cầu thực tế thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, xã hội hóa y tế, nhận thức người dân sức khỏe ngày cao… đòi hỏi Viện Sốt rét-Ký sinh trùngCôn trùng Quy Nhơn phải xây dựng chiến lược nâng cao trình độ nhận thức cho người lao động, tu dưỡng phẩm chất đạo đức người thầy thuốc nhằm đáp ứng yêu cầu người dân thời kỳ xã hội hóa y tế công, tư phát triển mạnh 2.3 NGUYÊN NHÂN CỦA NHỮNG THỰC TRẠNG TRÊN 17 2.3.1 Chậm xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực Bộ phận tham mưu nhân chưa đề xuất cần thiết phải xây dựng chiến lược phát triển nguồn nhân lực, nhiều năm qua có bất cập cấu, số lượng CBNV có trình độ sau đại học, chuyên khoa sâu chậm chưa theo kịp phát triển nhanh lĩnh vực y tế y tế kỹ thuật cao Nhận thức vai trò, tầm quan trọng phát triển nguồn nhân lực Viện nhiều hạn chế, chưa mức 2.3.2 Nhận thức công nghệ mới, kỹ thuật cao chưa kịp thời Nhận thức công nghệ mới, kỹ thuật cao Viện nhiều hạn chế chậm so với phát triển xã hội nói chung ngành y tế nói riêng Mặt khác trang bị công nghệ chậm chưa đồng chưa tâm, chưa có chiến lược phát triển công nghệ đào tạo, phát triển nhân lực đáp ứng với thay đổi công nghệ 2.3.3 Cơ chế, sách nguồn nhân lực nhiều bất cập Chính sách sử dụng nhân lực y tế chưa phản ánh lực, trình độ chuyên môn họ Việc cải cách tiền lương chậm trễ, thiếu linh hoạt, thời gian xét nâng bậc ngạch theo kiểu đến hẹn lại lên Chưa có sách ưu đãi cao việc sử dụng những, CBNV quản lý giỏi, có trình độ cao, chuyên môn sâu (đặc biệt số có học hàm, học vị) Mặt khác số đội ngũ đào tạo bồi dưỡng nhiều chưa bố trí, xếp với trình độ mà họ đào tạo, chưa có động lực khuyến khích sử dụng họ theo chức danh mà họ có nên dẫn đến tình trạng chảy máu chất xám Ảnh hưởng đến công tác phát triển nguồn nhân lực Viện 18 CHƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VIỆN SỐT RÉT-KÝ SINH TRÙNG - CÔN TRÙNG QUY NHƠN 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 3.1.1 Qui hoạch phát triển mạng lưới ngành y tế tỉnh Bình Định Quy hoạch xây dựng mạng lưới y tế Viện nói riêng tỉnh Bình Định nói chung phát triển cách hợp lý, phù hợp với xu phát triển thời đại, kết hợp phát triển y tế cộng đồng với phát triển y tế chuyên sâu, chuyên khoa, chuyên ngành nhằm phục vụ tốt việc chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, giảm tỉ lệ mắc bệnh, nâng cao tuổi thọ cho người dân 3.1.2 Chiến lược chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân ngành y tế Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn Qui hoạch kiện toàn mạng lưới y tế Viện theo hướng dự phòng tích cực kết hợp với việc đẩy mạnh y tế chuyên sâu, đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh ngày cao nhân dân Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe tuyến lĩnh vực phòng bệnh, khám, chữa bệnh, phục hồi chức 3.1.3 Định hướng, mục tiêu phát triển Viện Sốt rét-KSTCT Quy Nhơn năm Xây dựng Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn thành Viện trung tâm khu vực Miền trung Tây nguyên Tiếp tục định hướng Viện vững mạnh chuyên khoa sâu Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành khám chữa bệnh Viện * Mục tiêu trình độ CBNV: + Đến năm 2018 có 60% CBNV có trình độ sau đại học 19 (TS, CK2, ThS, CK1) tất chuyên khoa phải thực kỹ thuật cao chẩn đoán điều trị bệnh sốt rét, giun, sán gan lớn… 3.1.4 Các yếu tố tác động bên a Yếu tố kinh tế b Chính trị - Pháp luật c Khoa học công nghệ d Các yếu tố văn hóa, xã hội 3.1.5 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn thời gian tới là: Bảo đảm đủ số lượng chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiên cứu khoa học khám chữa bệnh ngày cao người dân, kỹ thuật cao chẩn đoán điều trị 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VIỆN SỐT RÉT-KST-CT QUY NHƠN 3.2.1 Hoàn thiện cấu nguồn nhân lực đáp ứng mục tiêu, nhiệm vụ Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn Mục tiêu thực hiện: Phải tạo cấu nguồn nhân lực phù hợp, phải đáp ứng mục tiêu, nhiệm vụ trước mắt tương lai Viện Giải pháp thực hiện: Bổ sung nguồn nhân lực đáp ứng hoạt động Viện từ Bác sỹ tốt nghiệp giỏi trường đại học y dược nước Cơ cấu tuổi đời Cần theo dõi cấu độ tuổi cán lãnh đạo khoa phòng gắn với trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, chuyên khoa sâu đào tạo 20 Cơ cấu hợp lý khoa phòng 3.2.2 Giải pháp phát triển trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Căn thực Nhu cầu khám chữa bệnh kỹ thuật cao người dân ngày cao mô hình tổ chức nhân lực phải phát triển, đáp ứng yêu cầu, đủ lực thực hoàn thành nhiệm vụ Mục tiêu thực Đảm bảo trình độ theo qui định Viện nghiên cứu, đạt tỷ lệ 40% CBNV có trình độ sau đại học, thực kỹ thuật chuyên khoa sâu Viện để đáp ứng yêu cầu khám chữa bệnh theo yêu cầu người dân Giải pháp thực Rà soát, bổ sung, sửa đổi quy định, qui chế tổ chức hoạt động Viện; Quy định chế độ làm việc CBNV; Quy định tuyển dụng, đào tạo sử dụng CBNV; … Bổ sung đủ số lượng phải đảm bảo chất lượng CBNV có trình độ chuyên môn cao, tay nghề giỏi theo hướng đào tạo thu hút nhân lực chất lượng cao Đối với cán quản lý Viện: Ngoài hiểu biết chuyên môn nghiệp vụ, cần phải đào tạo kiến thức quản trị nguồn nhân lực y tế, tài chính, ngoại ngữ, tin học phải nắm vững nguyên tắc chung quản lý chất lượng y tế nay, hệ thống quản lý theo tiêu chuẩn quốc tế, hệ thống quản lý chất lượng toàn diện Đối với Bác sỹ, KTV, Điều dưỡng: Phải thường xuyên quán triệt tinh thần thái độ phục vụ bệnh nhân, thường xuyên giao ban tập huấn, đào tạo để nắm bắt kỹ thuật chẩn đoán điều trị 21 3.2.3 Giải pháp phát triển kỹ người lao động Căn thực hiện: Từ thực trạng nâng cao kỹ người lao động, Viện gắn với giai đoạn nhu cầu phát triển xã hội để đưa mục tiêu, giải pháp cho phù hợp Mục tiêu thực hiện: Kỹ ngoại ngữ, tin học; Kỹ chuyên môn; Kỹ giao tiếp, tiếp xúc người bệnh Giải pháp thực hiện: Phải thường xuyên cho đào tạo, học tập kỹ chuyên môn nghiệp vụ Viện trung tâm y tế lớn nước Tăng cường mở lớp tập huấn, hội nghị, hội thảo Viện chuyên đề khám chữa bệnh, báo cáo khoa học y học Xây dựng văn quy định nâng cao trình độ ngoại ngữ Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo phát triển kỹ theo định kỳ với thời gian, địa điểm thích hợp 3.2.4 Giải pháp nâng cao trình độ y đức người lao động Căn thực hiện: Xuất phát từ điều cán viên chức y tế phải làm không làm cán viên chức y tế, thực trạng nâng cao nhận thức phẩm chất đạo đức, tinh thần thái độ phục vụ CBNV Viện Mục tiêu thực hiện: Tạo chuyển biến mạnh mẽ nhận thức Giải pháp thực hiện: Các tổ chức Viện thường xuyên thông báo, học tập, tuyên truyền chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước,… 22 Thực có hiệu quy chế dân chủ sở, quy chế phối hợp Nâng cao tinh thần trách nhiệm, phẩm chất đạo đức người thầy thuốc Đối với cán lãnh đạo, quản lý, liên quan đến NNL phải nhận thức vai trò quan trọng phận phát triển nguồn nhân lực Viện Ngoài phiếu đánh giá Viện phải thường xuyên có vấn trực tiếp, giao ban, hội ý, mở thùng thư góp ý…để CBNV hay người nhà bệnh việc góp ý phê bình 3.2.5 Giải pháp nâng cao động thúc đẩy người lao động Căn thực hiện: Xuất phát từ thực trạng nâng cao động thúc đẩy người lao động yêu cầu phát triển NNL Viện để xác định mục tiêu, đề giải pháp phù hợp với giai đoạn cụ thể Mục tiêu thực hiện: Phải tạo động cơ, động lực thúc đẩy rõ rệt để đạt chuyển biến tích cực hành động góp phần nâng cao suất, chất lượng hiệu công việc Giải pháp thực hiện: Cần có sách tiền lương, thu nhập phù hợp nhằm cải thiện đời sống vật chất tinh thần CBNV Viện Xây dựng quy định quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí, xếp dựa sở lực, trình độ, phẩm chất đạo đức Cải thiện môi trường làm việc, điều kiện làm việc hợp lý, đảm bảo trì sức khỏe nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ Tăng cường công tác xã hội hóa y tế, góp vốn liên doanh với đơn vị tổ chức có uy tín xã hội để mua sắm trang thiết bị y tế kỹ thuật cao phục vụ cho công tác chẩn đoán, điều trị, can thiệp phát triển dịch vụ y tế 23 KẾT LUẬN KẾT LUẬN Trong xu toàn cầu hoá kinh tế, ngành y tế bước thay đổi, Viện sốt rét-KST-CT Quy Nhơn Viện, Bệnh viện khác bước thay đổi cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội nhận thức người dân sức khỏe Phát triển nguồn nhân lực Viện sốt rét-KST-CT Quy Nhơn cần phải xây dựng kế hoạch, rà soát, xếp lại nhân lực cho phù hợp với yêu cầu nâng cao chất lượng khám chữa bệnh Viện, sở đẩy mạnh đầu tư phát triển nguồn nhân lực chuyên môn, nghiệp vụ có chế, sách hợp lý giải pháp mang tính đồng lâu dài nhằm đảm bảo số lượng, nâng cao chất lượng, phù hợp cấu để nguồn nhân lực phát triển lâu dài bền vững Với đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực Viện sốt rét-KSTCT Quy Nhơn”, qua nghiên cứu vấn đề từ lý luận đến thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực Viện sốt rét-KST-CT Quy Nhơn Trong luận văn tác giả dựa vào số liệu kết hoạt động nghiên cứu khoa học, công tác khám chữa bệnh, số liệu thống kê tiền lương, thu nhập, lao động, qui định hành liên quan đến sách nhân qui chế tiền lương, tiền thưởng, nội qui lao động, bảng phân công công việc, sơ đồ tổ chức phận qui định liên quan khác, tình hình thực tế công tác phát triển nguồn nhân lực thời gian vừa qua chủ yếu năm 2009 đến năm 2013 để đánh giá phát triển nguồn nhân lực Viện sốt rét-KST-CT Quy Nhơn Trên sở số liệu trên, luận văn phân tích nhân tố 24 ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực để tìm nguyên nhân ảnh hưởng phát triển nguồn nhân lực Viện sốt rét-KST-CT Quy Nhơn Từ đó, tác giả đề xuất số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Viện sốt rét-KST-CT Quy Nhơn KIẾN NGHỊ Rà soát, bổ sung, sửa đổi số văn bản, qui chế hành, có sách ưu đãi khuyến khích xã hội hóa y tế đơn vị góp vốn liên doanh để đầu tư sở vật chất hạ tầng, trang thiết bị y tế y tế chuyên sâu, kỹ thuật cao, có chế độ đãi ngộ cho người lao động có trình độ chuyên môn giỏi, tay nghề cao, có học hàm, học vị, có uy tín công tác khám chữa bệnh Xây dựng sách, chiến lược cụ thể nhằm phát triển nguồn nhân lực Viện sốt rét-KST-CT Quy Nhơn thời gian tới, đa dạng hóa loại hình dịch vụ y tế, y tế kỹ thuật cao Nhằm đáp ứng nhu cầu khám chữa bệnh nhận thức sức khỏe người dân ngày cao Đối với Bộ Y tế Bộ Y tế đạo Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn trì, nâng cấp, mua trang thiết bị y tế thiếu, hoàn thiện chế quản lý, cấu nguồn nhân lực, chế tổ chức hoạt động dịch vụ y tế y tế kỹ thuật cao để nâng cao hiệu công tác nghiên cứu khoa học khám chữa bệnh Đồng thời đào tạo phát triển nguồn nhân lực có chất lượng cao, có trình độ chuyên môn giỏi, tay nghề cao, có y đức tốt để phấn đấu trở thành Viện trọng điểm khu vực Miền trung Tây nguyên nói riêng quốc gia nói chung tương lai gần [...]... bệnh nhân - Trang thiết bị vật tư y tế: Hiện nay Viện Sốt rét-Ký sinh trùng -Côn trùng Quy Nhơn có hệ thống máy móc trang thiết bị y tế tương đối đầy đủ và hiện đại phục vụ cho công tác chẩn đoán sớm, điều trị và đào nhằm chẩn đoán sớm và chính xác phục vụ yêu cầu khám chữa bệnh ngày càng cao của người dân 2.1.3 Tình hình hoạt động của Viện Sốt rét-Ký sinh trùngCôn trùng Quy Nhơn Viện Sốt rét-Ký sinh. .. chất lượng, phù hợp về cơ cấu để nguồn nhân lực phát triển lâu dài và bền vững Với đề tài: “Phát triển nguồn nhân lực tại Viện sốt rét-KSTCT Quy Nhơn , qua nghiên cứu các vấn đề từ lý luận đến thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực tại Viện sốt rét-KST-CT Quy Nhơn Trong luận văn này tác giả dựa vào các số liệu về kết quả hoạt động nghiên cứu khoa học, công tác khám chữa bệnh, các số liệu thống... sách nhân sự như qui chế tiền lương, tiền thưởng, nội qui lao động, bảng phân công công việc, sơ đồ tổ chức của các bộ phận và các qui định liên quan khác, tình hình thực tế công tác phát triển nguồn nhân lực trong thời gian vừa qua chủ yếu trong năm 2009 đến năm 2013 để đánh giá về phát triển nguồn nhân lực tại Viện sốt rét-KST-CT Quy Nhơn Trên cơ sở các số liệu trên, luận văn đã phân tích các nhân. .. họ theo đúng chức danh mà họ có nên dẫn đến tình trạng chảy máu chất xám Ảnh hưởng đến công tác phát triển nguồn nhân lực Viện 18 CHƯƠNG 3 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VIỆN SỐT RÉT-KÝ SINH TRÙNG - CÔN TRÙNG QUY NHƠN 3.1 CĂN CỨ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP 3.1.1 Qui hoạch phát triển mạng lưới ngành y tế tỉnh Bình Định Quy hoạch và xây dựng mạng lưới y tế của Viện nói riêng và tỉnh Bình Định nói chung phát... bệnh nhân để đảm bảo công tác chuyên môn của Viện Ngoài ra cũng cần phải xem xét về thâm niên công tác Qua số liệu bảng 2.14 nhìn chung tỷ trọng người có thâm niên công tác dưới 5 năm chiếm 19,43% tương đương với tỷ trọng của người có thâm niên công tác từ 20 năm trở lên Còn lại khoảng thâm niên công tác từ 5-20 năm chiếm trên 60% đây là nguồn nhân lực chính đảm bảo có đủ kỹ năng tay nghề cho công... nhân lực Thực trạng trình độ nhận thức về phát triển nguồn nhân lực và hiểu biết về xã hội của người lao động Viện Sốt rét-Ký sinh trùngCôn trùng Quy Nhơn so với yêu cầu nhiệm vụ còn hạn chế và nhiều mặt chậm được cải tiến, đổi mới Trước những yêu cầu của thực tế thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, xã hội hóa y tế, nhận thức của người dân về sức khỏe ngày càng cao… đòi hỏi Viện Sốt rét-Ký sinh trùngCôn... Quy Nhơn Trên cơ sở các số liệu trên, luận văn đã phân tích các nhân tố 24 ảnh hưởng đến phát triển nguồn nhân lực để tìm ra các nguyên nhân ảnh hưởng phát triển nguồn nhân lực tại Viện sốt rét-KST-CT Quy Nhơn Từ đó, tác giả đề xuất một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Viện sốt rét-KST-CT Quy Nhơn 2 KIẾN NGHỊ Rà soát, bổ sung, sửa đổi một số văn bản, qui chế hiện hành, có chính sách ưu đãi khuyến... PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI VIỆN SỐT RÉT-KÝ SINH TRÙNG-CÔN TRÙNG QUY NHƠN 2.2.1 Thực trạng về cơ cấu nguồn nhân lực Qua bảng 2.5 ta thấy tỷ lệ sau đại học chỉ đạt 14,205% Nhất là Phó giáo sư chỉ duy nhất có một người chiếm 0,568% Tiến sỹ chỉ có năm người chiếm 2,841% Thạc sỹ chỉ chiếm tỷ lệ 10,795%, tỷ lệ này còn thấp so với các Viện nghiên cứu cùng ngành khác trong cả nước Tỷ lệ nhân viên phục vụ... Khoa học công nghệ d Các yếu tố văn hóa, xã hội 3.1.5 Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực Mục tiêu phát triển nguồn nhân lực của Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn thời gian tới là: Bảo đảm đủ số lượng và chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu nghiên cứu khoa học và khám chữa bệnh ngày càng cao của người dân, nhất là các kỹ thuật cao trong chẩn đoán và điều trị 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VIỆN... trị 3.2 GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC VIỆN SỐT RÉT-KST-CT QUY NHƠN 3.2.1 Hoàn thiện về cơ cấu nguồn nhân lực đáp ứng mục tiêu, nhiệm vụ Viện Sốt rét-KST-CT Quy Nhơn Mục tiêu thực hiện: Phải tạo ra cơ cấu nguồn nhân lực phù hợp, phải đáp ứng được mục tiêu, nhiệm vụ trước mắt và tương lai của Viện Giải pháp thực hiện: Bổ sung nguồn nhân lực đáp ứng hoạt động của Viện từ các Bác sỹ tốt nghiệp khá ... hình phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn thời gian qua - Đề xuất số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn thời gian... nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn - Phạm vi nghiên cứu: + Một số vấn đề liên quan đến phát triển nguồn nhân lực phạm vi Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn.. . triển nguồn nhân lực Chương 2: Thực trạng phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn trùng Quy Nhơn Chương 3: Một số giải pháp phát triển nguồn nhân lực Viện Sốt rét-Ký sinh trùng-Côn