Một số ngoại lệ WTO quy định Việt Nam Ngoại lệ WTO hiểu số trường hợp cho phép nước thành viên làm khác so với nguyên tắc WTO phải đảm bảo phù hợp với quy định Tổ chức thương mại giới nhằm bảo đảm chủ quyền, an ninh, đạo đức, sức khoẻ nguời, bảo vệ nguồn tài nguyên thiên nhiên quý hiếm, bảo đảm cán cân toán Ngoại lệ đặt trình đàm phán xây dựng văn kiện Tổ chức Thương mại Thế giới, đặc biệt trọng lĩnh vực thương mại quốc tế quy định văn kiện WTO lĩnh vực thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ sở hữu trí tuệ Ngoài ra, có ngoại lệ giành riêng cho nước phát triển Hiệp định chung thuế quan thương mại (GATT 1994) Hiệp định chung thuế quan thương mại 1994 dành số ngoại lệ cho Thành viên để đáp ứng yêu cầu đảm bảo an ninh, lợi ích quốc phòng, bảo vệ giá trị văn hoá, tinh thần dân tộc, truyền thống lịch sử, bảo vệ sức khoẻ người, động vật, thực vật môi trường, di sản quốc gia, tài nguyên quý hiếm, ngăn chặn gian lận thương mại, bảo đảm an ninh tài chính, tiền tệ quốc gia, liên quan đến sản phẩm lao động tù nhân, sách độc quyền, bảo hộ quyền, nhãn hiệu thương mại, trì hoà bình an ninh giới, tình hình tài đối ngoại cán cân toán, mua sắm nhằm mục đích cho tiêu dùng Chính phủ chi trả khoản trợ cấp Đây vấn đề quan trọng, ảnh hưởng đến an ninh phát triển kinh tế nước Các quy định WTO bắt buộc có ngoại lệ riêng, theo Thành viên áp dụng biện pháp trái với quy tắc đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia phạm vi cho phép thực thi nghĩa vụ Điều XX quy định việc áp dụng ngoại lệ chung không tạo phân biệt đối xử phi lý nước có điều kiện hay hạn chế, ngăn cản thương mại quốc tế Áp dụng lệ trái với quy tắc không phân biệt đối xử trường hợp cần thiết: bảo vệ đạo đức công cộng; bảo vệ sống sức khoẻ người, động vật hay thực vật; liên quan đến việc xuất nhập vàng bạc; liên quan đến sản phẩm sử dụng lao động tù nhân; bảo đảm tôn trọng pháp luật quy tắc không trái với quy định áp dụng biện pháp hải quan, trì hiệu lực sách độc quyền, bảo hộ quyền, nhãn hiệu thương mại, quyền tác giả biện pháp ngăn ngừa gian lận thương mại; di sản quốc gia; gìn giữ nguồn tài nguyên bị cạn kiệt Điều XXI quy định việc bên nghĩa vụ phải cung cấp thông tin ảnh hưởng đến an ninh quốc gia; quyền áp dụng biện pháp để bảo vệ quyền lợi thiết yếu tới an ninh mình; có biện pháp thực thi cam kết nhân danh Hiến chương Liên hiệp Quốc nhằm trì hoà bình an ninh quốc tế Điều XII - Hạn chế để bảo vệ cán cân toán: để bảo vệ tình hình tài đối ngoại cán cân toán, hạn chế số lượng hay giá trị hàng hoá cho phép nhập với điều kiện hạn chế nhập không vượt mức cần thiết để ngăn ngừa mối đe doạ hay ngăn chặn sư suy giảm nghiêm trọng dự trữ ngoại hối hay để nâng dự trữ ngoại hối lên mức hợp lý Các bên áp dụng quy định cam kết tránh gây tổn hại không cần thiết cho quyền lợi thương mại, kinh tế không áp dụng hạn chế nhằm ngăn ngừa bất hợp lý việc nhập sản phẩm có số lượng thương mại tối thiểu dẫn đến làm đảo lộn kênh thương mại bình thường Khoản Điều 3: Đãi ngộ quốc gia thương mại hàng hoá không áp dụng trường hợp quan Chính phủ mua sắm nhằm mục đích cho tiêu dung Chính phủ chi trả khoản trợ cấp dành cho nhà sản xuất nội địa hay hạn chế số lượng nội địa liên quan đến số lượng phim trình chiếu Pháp luật hành Việt Nam nội luật hóa ngoại lệ phù hợp với GATT, cụ thể Pháp lệnh đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia thương mại hàng hoá quy định rằng, để bảo đảm lợi ích quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ giá trị văn hoá, tinh thần dân tộc không áp dụng đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia, không áp dụng nguyên tắc với nước tiến hành tham gia tiến hành hoạt động chống lại độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Ngoài ra, Luật doanh nghiệp Luật An ninh quốc gia cấm hoạt động kinh doanh gây phương hại đến quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, truyền thống lịch sử, văn hoá, đạo đức, phong mỹ tục, quy định biện pháp cần thiết bảo vệ an ninh quốc gia v v, quy định hoàn toàn phù hợp, vừa bảo vệ quyền lợi thiết thực quốc gia vừa đảm bảo đảm thực thi cam kết Đối với ngoại lệ liên quan đến việc xuất nhập vàng bạc quy định Pháp lệnh ngoại theo Chính phủ có thẩm quyền việc hạn chế mua, mang, chuyển, toán giao dịch tài khoản vãng lai, tài khoản vốn để bảo đảm an ninh tài chính, tiền tệ quốc gia Việc quản lý hoạt động xuất nhập vàng bạc quy định Điều 31: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập vàng dạng khối, thỏi, hạt, miếng tổ chức tín dụng tổ chức phép kinh doanh vàng Đối với ngoại lệ để trì hiệu lực sách độc quyền, bảo hộ quyền, nhãn hiệu thương mại, quyền tác giả biện pháp ngăn ngừa gian lận thương mại Việt Nam có loạt văn quan trọng điều chỉnh vấn đề Ví dụ, theo quy định Luật Hải quan kiểm tra thực tế hàng hóa xuất khẩu, nhập vắng mặt người khai hải quan, hay theo Điều Luật Thương mại Nhà nước thực độc quyền Nhà nước có thời hạn hoạt động thương mại số hàng hóa, dịch vụ số địa bàn hay Điều 31 77 Luật Thương mại có quy định việc áp dụng biện phápkhẩn cấp hoạt động mua bán hàng hóa quốc tế hay áp dụng biện pháp khẩn cấp hoạt động cung ứng sử dụng dịch vụ; theo Luật Sở hữu trí tuệ Nhà nước bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ số trường hợp Nhìn chung, quy định phù hợp với GATT Hiệp định chung thương mại dịch vụ (GATS) Cũng tương tự Hiệp định GATT, ngoại lệ thương mại dịch vụ áp dụng yêu cầu an ninh, sức khoẻ người, động thực vật; quyền lợi thương mại hợp pháp doanh nghiệp, mua sắm Chính phủ v v Ngoài ra, có ngoại lệ việc thực đánh thuế thu thuế; thực Hiệp định tránh đánh thuế hai lần; ngăn ngừa lừa đảo, gian lận thương mại Khoản Điều II: quy định trì biện pháp không phù hợp với yêu cầu đối xử tối huệ quốc, với điều kiện biện pháp phải liệt kê đáp ứng điều kiện Phụ lục ngoại lệ Điều II Điều III bis: thành viên quyền không cung cấp thông tin bí mật việc tiết lộ thông tin gây cản trở đến việc thi hành pháp luật, trái lợi ích công cộng làm phương hại đến quyền lợi thương mại hợp pháp doanh nghiệp Điều XIVbis (Ngoại lệ lý an ninh): Thành viên nghĩa vụ cung cấp thông tin trái với lợi ích an ninh thiết yếu mình; phép thực hành động lợi ích an ninh thiết yếu hay áp dụng hành động để thực thi nghĩa vụ theo Hiến chương Liên hiệp Quốc gìn giữ hoà bình an ninh quốc tế Điều XIV: thành viên thông qua thực thi biện pháp cần thiết phải bảo đảm tính công không phân biệt đối xử để: bảo vệ đạo đức công cộng trì trật tự công cộng; bảo vệ sống, sức khoẻ người, động thực vật; bảo đảm việc tuân thủ pháp luật quy định không trái với quy định Hiệp định (về ngăn ngừa hành vi lừa đảo gian lận để giải hậu việc không toán hợp đồng dịch vụ, bảo vệ bí mật đời tư, tài khoản cá nhân, an toàn); bảo đảm việc thực đánh thuế thu thuế; thực Hiệp định tránh đánh thuế hai lần Những ngoại lệ quy định văn liên quan Pháp lệnh đối xử tối huệ quốc đối xử quốc gia thương mại quốc tế, Luật Hàng hải, Luật Xuất bản, Luật doanh nghiệp, Luật thuế giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt, Luật an ninh quốc gia, Pháp lệnh bảo vệ bí mật Nhà nước, Pháp lệnh bưu viễn thông số văn luật khác Cụ thể là, Điều 10 Pháp lệnh MFN NT quy định số trường hợp không áp dụng đối xử tối huệ quốc thương mại dịch vụ: Các ngoại lệ đối xử tối huệ quốc ngành dịch vụ quy định hiệp định song phương đa phương mà Việt Nam ký kết gia nhập; ưu đãi dành cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ nước có chung biên giới; ưu đãi dành cho dịch vụ nhà cung cấp dịch vụ nước quy định hiệp định kinh tế khu vực, hiệp định khu vực thương mại tự thoả thuận tường tự khác mà Việt Nam ký kết gia nhập; đấu thầu cung cấp dịch vụ dự án sử dụng nguồn vốn tài Liên quan đến việc bảo vệ an ninh, bảo vệ đạo đức, trật tư công cộng, sức khoẻ người động thực vật, quy định điều 15, 21, 27 Luật an ninh quốc gia Điều Pháp lệnh bảo vệ bí mật Nhà nước, Luật Thương mại, Luật doanh nghiệp, Điều 10 Luật bưu viễn thông cấm việc cung cấp, sử dụng dịch vụ bưu chính, viễn thông sử dụng tần số vô tuyến điện thiết bị vô tuyến điện, thiết bị bưu chính, viễn thông nhằm mục đích chống lại Nhà nước, gây rối an ninh, trật tự, an toàn xã hội; Điều 10 Luật hàng hải cấm việc vận chuyển người, hàng hoá, hành lý, vũ khí, chất phóng xạ, chất phế thải độc hại, chất ma tuý trái với quy định pháp luật; Điều 10 Luật Xuất cấm số hành vi tuyên truyền chống lại Nhà nước; kích động chiến tranh xâm lược Cấm động kinh doanh gây phương hại đến quốc phòng, an ninh Đối với ngoại lệ để đối phó với hành vi gian lận thương mại, bảo vệ bí mật đời tư quy định Luật Thương mại, theo quy định hành vi gian lận, lừa dối khách hàng mua bán hàng hóa bị coi hành vi vi phạm pháp luật thương mại hay Điều 525 Bộ Luật dân quy định bên thuê dịch vụ không thực nghĩa vụ thực không theo thoả thuận bên cung ứng dịch vụ có quyền đơn phương chấm dứt thực hợp đồng yêu cầu bồi thường thiệt hại, Điều 38 Bộ luật Dân quy định việc thu thập, công bố thông tin, tư liệu đời tư cá nhân phải người đồng ý Đối với ngoại lệ để đảo đảm việc thực đánh thuế thu thuế; thực Hiệp định tránh đánh thuế hai lần nội luật hoá Thông tư 05/2005/TT-BTC ngày 11/1/2005 hướng dẫn chế độ thuế áp dụng tổ chức nước tư cách pháp nhân Việt Nam cá nhân nước kinh doanh có thu nhập phát sinh Việt Nam Thông tư 133/2004/TT-BTC ngày 31/12/2004 hướng dẫn thực tránh đánh thuế hai lần loại thuế đánh vào thu nhập tài sản Việt Nam nước có hiệu lực thi hành Việt Nam Hiệp định khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ (TRIPS) Điều 3: Yêu cầu thực quy định đối xử quốc gia cần lưu ý đến ngoại lệ Công ước Paris, Rome Berne Các quy định đối xử quốc gia (Điều 3) đối xử tối huệ quốc (Điều 4) không áp dụng cho thủ tục quy định Thoả ước đa phương ký kết bảo trợ WIPO Điều 13: Các thành viên phải giới hạn hạn chế ngoại lệ độc quyền trường hợp đặc biệt định, không mâu thuẫn với việc khai thác bình thường tác phẩm không làm tổn hại cách bất hợp lý đến lợi ích hợp pháp người nắm quyền Điều 17: Cho phép thành viên quy định số ngoại lệ định quyền cấp liên quan đến nhãn hiệu hàng hoá với điều kiện ngoại lệ không làm ảnh hưởng đến lợi ích hợp pháp chủ sỡ hữu nhãn hiệu hàng hoá bên thứ ba Điều 24: Quy định ngoại lệ quyền dẫn địa lý xung đột với nhãn hiệu tồn trước Theo đó, nhãn hiệu hàng hoá nộp đơn đăng ký đăng ký cách có thiện ý, quyền nhãn hiệu hàng hoá hưởng thông qua việc sử dụng có thiện ý thuộc hai trường hợp: trước thời điểm thi hành quy định nước Thành viên quy định Phần VI; trước dẫn địa lý bảo hộ nước xuất xứ Các biện pháp áp dụng để thi hành quy định Mục không phương hại đến quyền hiệu lực đăng ký quyền sử dụng nhãn hiệu hàng hoá sở nhãn hiệu hàng hoá trùng tương tự với dẫn địa lý Điều 27: Được quyền không cấp sáng chế cho sáng chế cần phải bị cấm khai thác nhằm mục đích thương mại lãnh thổ để bảo vệ trật tự công cộng đạo đức xã hội, bảo vệ sống sức khoẻ người động thực vật để tránh gây nguy hại nghiêm trọng cho môi trường Ngoài ra, thành viên không cấp sáng chế cho phương pháp chẩn đoán bệnh, phương pháp nội ngoại khoa dể chữa bệnh cho người động vật; thực vật động vật chủng vi sinh, quy trình sản xuất động thực vật chủ yếu mang tính chất sinh học quy trình phi sinh học vi sinh Điều 30 Các thành viên quy định số ngoại lệ định độc quyền cấp sở sáng chế với điều kiện sáng chế không mâu thuẫn với việc khai thác bình thường sáng chế không làm tổn hại cách bất hợp lý tới lợi ích hợp pháp chủ sở hữu sáng chế, lợi ích hợp pháp bên thứ ba Hiện nay, Việt Nam thành viên số Hiệp định quốc tế sở hữu trí tuệ, lĩnh vực hoàn toàn Việt Nam, điều thể văn điều chỉnh lĩnh vực này, mà văn đề cập trước tiên phải nhắc đến Luật Sở hữu trí tuệ năm 2005 Trước Luật sở hữu trí tuệ đời, vấn đề liên quan đến lĩnh vực quy định rãi rác Bộ luật Dân sự, Nghị định thông tư, nhiều nội dung chưa rõ ràng chưa phù hợp với quy định quốc tế Do vậy, nói đời Luật sở hữu trí tuệ khắc phục hạn chế, lỗ hổng pháp luật liên quan đến sở hữu trí tuệ góp phần đáp ứng yêu cầu hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam Những ngoại lệ liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ quy định Pháp lệnh MFN NT, Nghị định số 100/2006/NĐ-CP ngày 21/09/2006 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Dân sự, Nghị định 103/2006/NĐ-CP ngày 22/9/2006 hướng dẫn thi hành luật sở hữu trí tuệ sở hữu công nghiệp, Thông tư 01/2007/TT-BKHCN, ngày 14/02/2007 Bộ khoa học công nghệ hướng dẫn thi hành Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22 /9 /2006  ... pháp luật Việt Nam Những ngoại lệ liên quan đến thương mại quy n sở hữu trí tuệ quy định Pháp lệnh MFN NT, Nghị định số 100/2006/NĐ-CP ngày 21/09/2006 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều... lý đến lợi ích hợp pháp người nắm quy n Điều 17: Cho phép thành viên quy định số ngoại lệ định quy n cấp liên quan đến nhãn hiệu hàng hoá với điều kiện ngoại lệ không làm ảnh hưởng đến lợi ích... nhập vàng bạc quy định Điều 31: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quản lý hoạt động xuất khẩu, nhập vàng dạng khối, thỏi, hạt, miếng tổ chức tín dụng tổ chức phép kinh doanh vàng Đối với ngoại lệ để