Đang tải... (xem toàn văn)
Các văn bản dưới Luật (NĐ, TT): NĐ 1122006 ngày 29092006 sửa đổi bổ sung NĐ16. Nghị định 122009NĐCP ngày 12022009 về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình. Thông tư 272009TTBXD ngày 31072009 hướng dẫn một số điều về QLCL công trình XD. Nghị định 152013NĐCP ngày 06022013 về quản lý chất lượng công trình xây dựng .
KS VƯƠNG HOÀNG THANH 11/10/15 VĂN BẢN PHÁP LÝ Luật áp dụng : Luật xây dựng số 50/2013/QH13 Luật đất đai số 45/2013/QH13 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 Các văn Luật (NĐ, TT): NĐ 112/2006 ngày 29/09/2006 sửa đổi bổ sung NĐ16 Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12-02-2009 Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Thơng tư 27/2009/TT-BXD ngày 31-07-2009 hướng dẫn số điều QLCL cơng trình XD Nghị định 15/2013/NĐ-CP ngày 06-02-2013 quản lý chất lượng công trình xây dựng 11/10/15 TT 10/2013/TT-BXD ngày 25/07/2013 “quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lượng cơng trình xây dựng TT13/TT-BXD ngày 15/8/2013 quy định công tác thẩm tra, thẩm định phê duyệt thiết kế cơng trình xây dựng Nghị định số 63/2014/NĐ-CP quy định chi tiết Luật Đấu thầu 43/2013 NĐ 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 quản lý chi phí CT xây dựng NĐ 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 quy định chi tiết Hợp đồng Xây dựng NĐ 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 quy định QLCL bảo trì CTXD NĐ 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2015 Quản lý đầu tư Xây dựng Các lưu ý : Các lưu ý thực cơng tác GS cơng trình : a) Chuẩn bị trước lúc bắt đầu dự án b) Chuẩn bị hồ sơ cho cơng tác Giám sát c) Chú ý hồn tất nghiệm thu tất công việc xây dựng tạo tiền đề cho cơng tác tốn tốn, bàn giao d) Khơng để xảy tình trạng nghiệm thu sót hay nghiệm thu khơng trình tự thi cơng 11/10/15 QUẢN LÝ THI CƠNG XÂY DỰNG Công tác quản lý thi công xây dựng bao gồm : a) Quản lý chất lượng xây dựng công trình b) Quản lý tiến độ xây dựng cơng trình c) Quản lý khối lượng thi cơng xây dựng cơng trình d) Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình e) Quản lý hợp đồng xây dựng f) Quản lý an tồn lao động, vệ sinh mơi trường xây dựng 11/10/15 QUẢN LÝ THI CÔNG XÂY DỰNG Thực : a) Quản lý chất lượng xây dựng theo NĐ 46/2015 b) Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình theo NĐ 32/2015 c) Quản lý hợp đồng xây dựng theo NĐ 37/2015 11/10/15 QUẢN LÝ THI CƠNG XÂY DỰNG Cơng tác quản lý tiến độ thi công xây dựng : a) Tiến độ Nhà thầu lập phải phù hợp với tổng tiến độ Chủ Đầu Tư chấp thuận b) CĐT TV giám sát phải theo dõi để yêu cầu Nhà thầu bổ sung cập nhật liên tục tiến độ chi tiết nhằm đáp ứng yêu cầu Tổng tiến độ cơng trình 11/10/15 QUẢN LÝ THI CƠNG XÂY DỰNG Công tác quản lý khối lượng thi công xây dựng : a) Nhà thầu phải thực đủ khối lượng theo hồ sơ thiết kế duyệt điều kiện hợp đồng b) CĐT, TVGS nhà thầu theo dõi để tính tốn xác nhận khối lượng thực xác, cấm khơng xác nhận khống sai lệch c) Đối với khối lượng phát sinh phải có đầy đủ chứng từ xác nhận toán 11/10/15 QUẢN LÝ THI CƠNG XÂY DỰNG Cơng tác quản lý an tồn lao động thi công xây dựng : a) Nhà thầu phải lập hệ thống quản lý an toàn lao động b) Đối với cơng trình có từ 50 người trở lên phải có cán chun trách ATLĐ có Chứng hành nghề c) Trường hợp cơng trình có từ 1.000 người trở lên, phải thành lập Phịng Ban an tồn, vệ sinh lao động có từ cán chuyên trách trở lên 11/10/15 QUẢN LÝ THI CƠNG XÂY DỰNG Cơng tác quản lý vệ sinh môi trường : a) Nhà thầu phải trình bày thực biện pháp bảo đảm vệ sinh môi trường cho người lao động môi trường chung quanh cơng trình, phương án thi cơng để CĐT kiểm tra chấp thuận theo dõi thực b) biện pháp bao gồm chống bụi, chống ồn, xử lý rác thải, nước thải, thu dọn trường, bảo đảm nước; khơng tạo mơi trường cho dịch bệnh phát sinh 11/10/15 Giám sát thi công xây dựng cơng trình Nội dung giám sát thi cơng xây dựng cơng trình gồm: a) Thơng báo nhiệm vụ, quyền hạn cá nhân hệ thống quản lý chất lượng chủ đầu tư, nhà thầu giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, cho nhà thầu có liên quan biết để phối hợp thực hiện; b) Kiểm tra điều kiện khởi cơng cơng trình xây dựng theo quy định Điều 107 Luật Xây dựng số 50/2013; c) Kiểm tra phù hợp lực nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình so với hồ sơ dự thầu hợp đồng xây dựng, bao gồm: Nhân lực, thiết bị thi cơng, phịng thí nghiệm chuyên ngành xây dựng, hệ thống quản lý chất lượng nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình; d) Kiểm tra biện pháp thi công xây dựng nhà thầu so với thiết kế biện pháp thi công phê duyệt; 11/10/15 10 Kiểm tra công tác nghiệm thu cơng trình xây dựng 1. Cơng trình xây dựng phải quan nhà nước có thẩm quyền quy định Khoản kiểm tra công tác nghiệm thu q trình thi cơng hồn thành thi cơng xây dựng cơng trình theo quy định Khoản Điều 123 Luật Xây dựng bao gồm: a) Công trình quan trọng quốc gia, cơng trình có quy mơ lớn, kỹ thuật phức tạp theo danh mục Thủ tướng Chính phủ định hàng năm; b) Cơng trình xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn nhà nước ngồi ngân sách; c) Cơng trình có ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng quy định Phụ lục II Nghị định 46/2015 ngồi cơng trình đã nêu Điểm a, Điểm b Khoản này; d) Cơng trình có ảnh hưởng lớn đến mơi trường ngồi cơng trình quy định Điểm a, Điểm b, Điểm c Khoản quan có thẩm quyền kiểm tra theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường; đ) Riêng đối với cơng trình đường dây, trạm biến áp có cấp điện áp từ 35KV trở xuống, cơng trình cấp IV sử dụng vốn nhà nước ngân sách, chủ đầu tư tự tổ chức nghiệm thu theo quy định Nghị định Chủ đầu tư có trách nhiệm báo cáo kết nghiệm thu nêu cho quan chuyên môn xây dựng theo phân cấp Điểm c Khoản Điều để tổng hợp, theo dõi 11/10/15 16 Kiểm tra công tác nghiệm thu cơng trình xây dựng 2. Thẩm quyền kiểm tra: a) Hội đồng nghiệm thu Nhà nước cơng trình xây dựng thành lập hoạt động theo định Thủ tướng Chính phủ thực kiểm tra cơng trình quy định Điểm a Khoản Điều này; b) Cơ quan chuyên môn xây dựng trực thuộc Bộ Xây dựng Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành kiểm tra loại cơng trình khơng phân biệt nguồn vốn đầu tư thuộc trách nhiệm quản lý Bộ theo quy định Khoản 1, Khoản Điều 51 Nghị định 46/2015 cơng trình cấp I, cơng trình cấp đặc biệt, cơng trình Thủ tướng Chính phủ giao, cơng trình theo tuyến qua tỉnh trở lên, cơng trình Bộ Xây dựng, Bộ quản lý cơng trình xây dựng chun ngành định đầu tư, cơng trình Tập đồn kinh tế nhà nước định đầu tư làm chủ đầu tư, trừ cơng trình quy định Điểm a Khoản này; c) Sở Xây dựng Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành kiểm tra loại cơng trình xây dựng địa bàn thuộc trách nhiệm quản lý Sở theo quy định Khoản Điều 51 Nghị định 46/2015, trừ cơng trình quy định Điểm a, Điểm b Khoản 11/10/15 17 Kiểm tra cơng tác nghiệm thu cơng trình xây dựng Căn điều kiện thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ủy quyền thực kiểm tra số cơng trình cấp III, IV thuộc trách nhiệm Sở Xây dựng, Sở quản lý cơng trình xây dựng chun ngành nêu cho Phịng có chức quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thực ; d) Trong trường hợp dự án đầu tư xây dựng công trình gồm nhiều cơng trình, hạng mục cơng trình có loại cấp khác thuộc đối tượng nêu Khoản Điều quan chủ trì tổ chức thực kiểm tra quan có trách nhiệm thực kiểm tra cơng trình, hạng mục cơng trình có cấp cao dự án đầu tư xây dựng cơng trình; đ) Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an quy định thẩm quyền thực kiểm tra cơng trình quốc phịng, an ninh 3. Nội dung kiểm tra bao gồm kiểm tra tuân thủ quy định công tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng chủ đầu tư nhà thầu tham gia hoạt động xây dựng khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng cơng trình theo quy định Nghị định 46/2015 quy định pháp luật có liên quan 11/10/15 18 LƯU Ý KHI THANH TOÁN Các văn pháp lý : Nghị định 63/2014/NĐ-CP ngày 26-06-2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu TT 19/2011/TT-BTC ngày 14/02/2007 hướng dẫn tốn dự án hồn thành thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước TT27/2007/TT-BTC(03/4/07);130/2007/TT-BTC (02/11/07);88/2009/TT-BTC; 209/2009/TT-BTC(5/11/09) NĐ 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 quản lý chi phí đầu tư XD NĐ37/2015/NĐ-CP ngày 22/04/2015 Quy định chi tiết HĐ xây dựng NĐ 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 QLCL bảo trì CTXD 11/10/15 19 QUYẾT TỐN VỐN ĐẦU TƯ Tất dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước, bao gồm vốn Ngân sách nhà nước, vốn Tín dụng đầu tư phát triển Nhà nước, vốn Trái phiếu (Chính phủ, Chính quyền địa phương), vốn Tín dụng Nhà nước bảo lãnh, vốn Đầu tư phát triển Tổng Công ty nhà nước, Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên, sau hồn thành phải tốn theo quy định Thông tư 19/2011/TT-BTC ngày 14-2-2011 JAN 2011 QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ JAN 2011 Vốn đầu tư tốn tồn chi phí hợp pháp thực trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác sử dụng Chi phí hợp pháp chi phí thực phạm vi thiết kế, dự toán phê duyệt kể phần điều chỉnh, bổ sung, với hợp đồng ký kết, phù hợp với quy định pháp luật Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước vốn đầu tư tốn phải nằm giới hạn tổng mức đầu tư cấp có thẩm quyền phê duyệt Các văn chứng từ giai đoạn giám sát: 11/10/15 Cơ sở pháp lý để tiến hành khởi công Văn cần có trình thi công Văn cần bàn giao, đưa vào sử dụng 22 Cơ sở pháp lý để tiến hành khởi công : 11/10/15 QĐ duyệt dự án đầu tư Bản vẽ dự toán Thiết kế thi công duyệt QĐ duyệt kế hoạch đấu thầu QĐ duyệt HSMT QĐ duyệt kết đấu thầu Biên kiểm tra lực thực tế Nhà thầu Biên thương thảo Hợp đồng với Nhà thầu trúng thầu Hợp đồng thi công Lệnh khởi công CĐT ban hành 23 Văn thông báo phạm vi công trường , thời gian thi công , đơn vị thi công cho Cơ quan quản lý, Ban Ngành địa phương Hợp đồng mua Bảo hiểm công trình; CĐT Hợp đồng mua Bảo hiểm cho người lao động, vật tư thiết bị, bảo hiểm ben thứ ba; Nhà thầu VĂN BẢN CẦN CÓ TRONG QUÁ TRÌNH THI CÔNG : Biên bàn giao trường ( kể tim mốc, cao độ ) Các văn thông báo công trình ngầm phạm vi trường (nếu có) Văn thơng qua Phương án thi công , biện pháp an toàn lao động , tiến độ ( Nhà thầu lập phê duyệt) Tư vấn Giám sát CĐT Văn phê duyệt thay đổi chủng loại Vật tư thiết bị (nếu có) Chứng xuất xưởng loại vật tư đưa vào công trường Chứng chất lượng kèm theo báo cáo thí nghiệm liên quan Phòng thí nghiệm hợp chuẩn (có dấu LAS), chứng nhận hợp chuẩn, hợp quy cho loại vật tư theo quy định 11/10/15 24 Các vẽ thi công duyệt Biên theo dõi thí nghiệm trường Biên lấy mẫu thí nghiệm trường theo quy định Báo cáo thí nghiệm mẫu lấy trường Biên nghiệm thu hạng mục khuất lấp Biên chuyển bước thi công 11/10/15 25 CÁC CÔNG TÁC NGHIỆM THU CỦA TỪNG HẠNG MỤC : San lấp : Nghiệm thu cao độ , độ dốc dọc, ngang, rảnh thu nước tạm, hố tụ đủ cống thoát Nghiệm thu độ chặt đất sau lu nén Đường giao thông Nghiệm thu hạ ( kể khuôn đường , cao độ, độ dốc dọc ngang, rảnh thu nước tạm thi công mùa mưa ) Nghiệm thu móng đường Nghiệm thu mặt đường , bó vỉa Nghiệm thu hệ thống cống( Tuyến, móng cống , gối,lắp đặt cống, hố ga ) 11/10/15 26 Cầu : Nghiệm thu hệ thống định vị Nghiệm thu sàn đạo thi công Biên kiểm tra thiết bị thi công Nghiệm thu Cọc Nghiệm thu hố móng ( định vị, kích thước, cao độ, hệ thống chống sạt lở ) Bảng lý lịch cọc Nghiệm thu hệ cọc Nghiệm thu cốp pha : Mố , Bệ , Trụ , Sàn Nghiệm thu cốt thép Nghiệm thu công tác Bêtông Mố , Bệ , Trụ , Sàn Nghiệm thu dầm, chứng xuất xưởng Biên lao dầm Nghiệm thu bê tông mặt cầu Nghiệm thu lan can cầu Nghiệm thu đường dẫn vào cầu ( quy trình giống nghiệm thu Đường ) 11/10/15 27 Các hạng mục Xây dựng : Nghiệm thu hệ thống định vị( tim, mốc, cao độ) Nghiệm thu hố móng Nghiệm thu cọc Bêtông Biên thử tải cọc Nghiệm thu công tác chuẩn bị cho Bêtông Móng (cừ tràm hay cọc bêtông , bêtông lót, cốp pha) Nghiệm thu công tác bêtông gồm: Nghiệm thu cốp pha Nghiệm thu cốt thép Nghiệm thu công tác đổ bêtông, lấy mẫu thí nghiệm Cho phần : Đà kiềng, cột, đà sàn, sàn, mái Nghiệm thu công tác xây Nghiệm thu công tác lắp đặt thiết bị (VS,PCCC ….) Nghiệm thu công tác lát gạch Sàn , Tường Nghiệm thu công tác cửa 11/10/15 28 Văn phê duyệt hạng mục phát sinh (nếu có) kèm theo vẽ dự toán duyệt Biên nghiệm thu công tác cấp điện , cấp nước Văn cần có trình nghiệm thu bàn giao: Toàn loại hồ sơ trình chuẩn bị đầu tư loại Hồ sơ trình thi công Các văn thỏa thuận chuyên ngành (PCCC, đấu nối hạ tầng kỹ thuật…) Biên nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng Bản vẽ hoàn công Tạm thời sử dụng danh mục theo PL.5 TT 10/2013 –BXD, chờ TT hướng dẫn NĐ 46/2015 11/10/15 29 THE END GOOD LUCK 11/10/15 30 ... nhân tổ chức giám sát thi công xây dựng cơng trình bao gồm giám sát trưởng giám sát viên Người thực việc giám sát thi công xây dựng tổ chức nêu phải có chứng hành nghề giám sát thi cơng xây dựngphù... điều chỉnh thi? ??t kế phát sai sót, bất hợp lý thi? ??t kế; l) Tạm dừng thi công nhà thầu thi công xây dựng xét thấy chất lượng thi công xây dựng không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, biện pháp thi công không... 11/10/15 Giám sát thi cơng xây dựng cơng trình Nội dung giám sát thi cơng xây dựng cơng trình gồm: a) Thơng báo nhiệm vụ, quyền hạn cá nhân hệ thống quản lý chất lượng chủ đầu tư, nhà thầu giám sát thi