CUỘC THI HÙNG BIỆN KIẾN THỨC KINH TẾ HỌC “CHINH PHỤC VÀNG” NĂM 2012 THE DIFFERENCE I XU THẾ NỢ CÔNG VÀ ĐẦU TƯ CÔNG II NGUYÊN NHÂN VÀ TÁC ĐỘNG III PHÂN TÍCH IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Tính đến 12h, ngày 16/05/2012 Nguồn: The Economist  Nợ công gia tăng liên tục so với GDP  Nợ công tăng mạnh sau khủng hoảng kinh tế toàn cầu Nợ công quốc gia phát triển Nguồn:EIU Nguồn: Phân tích sở liệu IMF Đơn vị tính: % GDP Nguồn: Cục quản lý nợ, Bộ Tài Chính Đáp ứng nhu cầu đầu tư ngày tăng toàn xã hội  chi tiêu đầu tư công > tổng nguồn thu tiết kiệm nội địa  phải vay nợ Khắc phục tình trạng bội chi ngân sách kéo dài Bù đắp cho khoản lỗ DNNN CP bảo lãnh hoạt động không hiệu khả chi trả Đầu tư tư nhân chưa thay cho đầu tư công Lạm phát vượt dự toán  giải ngân thêm vốn Chính sách tài khóa chưa hợp lý Chính sách phá giá nội tệ theo hướng làm tăng giá trị khoản nợ ngoại tệ Khả quản lý nguồn tài công yếu +Đầu tư hiệu quả, dàn trải kinh phí lớn +Tình trạng thất thoát vốn cao (tham nhũng,quan liêu…) +Thiếu phối hợp đồng ngành việc thẩm định, thực dự án  đầu tư “chồng chéo”  phát sinh tổn thất vô ích cho xã hội +Chú trọng gói thầu có chi phí thấp lực làm gia tăng chi phí bảo dưỡng, hoạt động chi phí ngoại tác tiêu cực Năm Bội chi ngân sách nhà nước Tỉ lêê bôêi chi ngân sách so GDP 2007 56500 -7.3% 2008 66900 -5.2% 2009 87300 -7.0% 2010 119700 -5.50% 2011 120600 -4.90% Tổng sản phẩm quốc nội (GPD) Tổng dư nợ phủ so GDP Tổng dư nợ nước so với GDP Tỷ giá VND/USD Lạm phát Tỷ lêê thất nghiêêp Đầu tư khu vực nhà nước Nhâêp siêu NS/ GDP Thu ngân sách ( DBR) 1130000 34,8% 32.5 16145 12.75 4.20% 86756 229259 20.29 300224 1338000 40,2% 29.8 16494 19.89 4.65% 184400 296892 22.19 399874 1811207 48,7% 39 17171 6.52 2.90% 245000 221506 12.23 389900 1930652 56,7% 42.2 18932 11.75 2.88% 316300 238543 12.36 504420 2275471 58.70% 44.5 20828 18.13 2.27% 341600 197866 8.70 674500 Xuất ( X ) 781418 1037472 971877 1355531 2005736 Nợ nước ( NPV) NPV/GDP NPV/X NPV/DBR X/GDP DBR/GDP 367250 32.5% 47.0% 122.3% 69.2% 26.6% 398724 29.8% 38.4% 99.7% 77.5% 29.9% 706370.7 39% 72.7% 181.2% 53.7% 21.5% 814735.1 1012585 42.2% 44.5% 60.1% 50.5% 161.5% 150.1% 70.2% 88.1% 26.1% 29.6% Nguồn: Tính toán từ số liệu TCTK wbside Chính Phủ Việt Nam Ngưỡng an toàn nợ công Việt Nam giai đoạn2007-2011 theo tiêu chuẩn HIPCs Ngưỡng an toàn WB Việt Nam Nợ nước ngoài/ Xuất Dưới 50% Dưới 150% 47.8% 53.7% Nợ nước ngoài/ Thu ngân sách nhà nước Dưới 250% 143% Xuất khẩu/GDP Trên 30% 71.7% Thu ngân sách nhà nước/GDP bình quân 2007-2011 Trên 15% 26.8% Chỉ tiêu Tổng nợ/ GDP Nguồn: Ngân hàng giới (2005) số liệu nhóm tính toán Nguồn: ADB, Proposed Loan Socialist Republic of Viet Nam: Ho Chi Minh City-Long Thanh-Dau Giay Expressway Construction Project, 9/2008  ADB: ls 4,36%, n= 25  JBIC: ls 1,4%, n= 30 Nguồn: ADB, Viet Nam: Expressway Netword Devenlopment Plan, 2008  DA tuyến cao tốc có dự báo lượng xe lưu thông lớn tên toàn quốc  Xét khả hoàn vốn  DA dự án có hiệu tài cao Dự án sáng giá Đơn vị xe quy đổi (CPU/ngày) 2015 2015 Hà Nội – hải Phòng 40.183 78.360 Nội Bài – Mai Dịch 18.762 74.672 Ninh Bình – Thanh Hóa – Vinh 15.698 33.228 La Sơn – Đà Nẵng 17.626 39.751 Quảng Ngãi – Nha Trang 11.297 41.999 Nha Trang – Bình Thuận 16.155 20.375 Ninh Thận – Dầu Giây 17.221 28.854 Dầu Giây – Long Thành 36.947 68.744 Long Thành – TP.HCM 51.321 95.435 Nguồn: ADB, Viet Nam: Expressway Netword Devenlopment Plan, 4/2008 Dự án khả thi dùng vốn ODA Nguồn: Fulbright Economic Teaching Program Còn nói tổng đầu tư: Jonathan Pincus, Giám đốc Chương trình giảng dạy Fulbright hội thảo gần không giấu vẻ ngạc nhiên “Gần tỷ USD để làm 50 km đường lớn” Suất đầu tư (Không kể cầu, đền bù giải tỏa): 12,7 triệu USD/Km ( TB giới 6-8 triệu USD/Km) Nguồn: Fulbright Economic Teaching Program • Tổng chi phí ĐT 932,4 triệu USD (mức chi phí trung bình giới, 460 triệu USD) • Tạo gánh nặng nợ công 926,7 triệu USD • IRR tài chính= 7,22%, sử dụng vốn ODA (giá TB giới IRR tài = 16,6%, hấp dẫn khu vực tư nhân) Khi DA hoàn thành: rút ngắn thời gian & chi phí vận hành  Phát triển KT vùng liên vùng  nâng cao sức cạnh tranh KT Nguồn: Fulbright Economic Teaching Program Ngắn hạn: Kiên định sách thực (cắt giảm chi tiêu công, cải thiện CCTM, CSTK&CSTT phù hợp,….) Thay đổi cấu nợ, huy động vốn từ NS, trái phiếu, vốn tư nhân, Thường xuyên kiểm toán nợ công Tăng cường công tác tra liên ngành Dài hạn Nâng cao trình độ quản lý CQĐP Khuyến khích tham gia khu vực hợp tác công tư (PPP) Tái cấu trúc DNNN làm ăn hiệu [...]... 971877 1355531 2005736 Nợ nước ngoài ( NPV) NPV/GDP NPV/X NPV/DBR X/GDP DBR/GDP 367250 32.5% 47.0% 122.3% 69.2% 26.6% 398724 29.8% 38.4% 99.7% 77.5% 29.9% 706370.7 39% 72.7% 181.2% 53.7% 21.5% 814735.1 1012585 42.2% 44.5% 60.1% 50.5% 161.5% 150.1% 70.2% 88.1% 26.1% 29.6% Nguồn: Tính toán từ số liệu của TCTK và wbside Chính Phủ Việt Nam Ngưỡng an toàn của nợ công Việt Nam giai đoạn2 007 -2011 theo tiêu chuẩn... chuẩn HIPCs Ngưỡng an toàn của WB Việt Nam Nợ nước ngoài/ Xuất khẩu Dưới 50% Dưới 150% 47.8% 53.7% Nợ nước ngoài/ Thu ngân sách nhà nước Dưới 250% 143% Xuất khẩu/GDP Trên 30% 71.7% Thu ngân sách nhà nước/GDP bình quân 2007- 2011 Trên 15% 26.8% Chỉ tiêu Tổng nợ/ GDP Nguồn: Ngân hàng thế giới (2005) và số liệu nhóm tính toán Nguồn: ADB, Proposed Loan Socialist Republic of Viet Nam: Ho Chi Minh City-Long... Nguồn: Bản tin nợ nước ngoài số 7, trang 32 Cục quản lý nợ, Bộ Tài Chính Nguồn: Bản tin nợ nước ngoài số 7, trang 32 Cục quản lý nợ, Bộ Tài Chính Năm Bội chi ngân sách nhà nước Tỉ lêê bôêi chi ngân sách so GDP 2007 56500 -7.3% 2008 66900 -5.2% 2009 87300 -7.0% 2010 119700 -5.50% 2011 120600 -4.90% Tổng sản phẩm quốc nội (GPD) Tổng dư nợ của chính phủ so GDP Tổng dư nợ nước ngoài so với GDP... đang thực hiện (cắt giảm chi tiêu công, cải thiện CCTM, CSTK&CSTT phù hợp,….) Thay đổi cơ cấu nợ, huy động vốn từ NS, trái phiếu, vốn tư nhân, Thường xuyên kiểm toán nợ công Tăng cường công tác thanh tra liên ngành Dài hạn Nâng cao trình độ quản lý của CQĐP Khuyến khích tham gia khu vực hợp tác công tư (PPP) Tái cấu trúc các DNNN làm ăn kém hiệu quả ... ra gánh nặng nợ công là 926,7 triệu USD • IRR tài chính= 7,22%, chỉ sử dụng vốn ODA (giá TB thế giới IRR tài chính = 16,6%, hấp dẫn khu vực tư nhân) Khi DA hoàn thành: rút ngắn thời gian & chi phí vận hành  Phát triển KT vùng và liên vùng  nâng cao sức cạnh tranh của nền KT Nguồn: Fulbright Economic Teaching Program Ngắn hạn: Kiên định các chính sách đang thực hiện (cắt giảm chi tiêu công, cải thiện... – TP.HCM 51.321 95.435 Nguồn: ADB, Viet Nam: Expressway Netword Devenlopment Plan, 4/2008 Dự án khả thi khi dùng vốn ODA Nguồn: Fulbright Economic Teaching Program Còn nói về tổng đầu tư: Jonathan Pincus, Giám đốc Chương trình giảng dạy Fulbright trong một hội thảo gần đây không giấu vẻ ngạc nhiên “Gần 1 tỷ USD chỉ để làm hơn 50 km đường là quá lớn” Suất đầu tư (Không kể cầu, đền bù giải tỏa): 12,7... -5.2% 2009 87300 -7.0% 2010 119700 -5.50% 2011 120600 -4.90% Tổng sản phẩm quốc nội (GPD) Tổng dư nợ của chính phủ so GDP Tổng dư nợ nước ngoài so với GDP Tỷ giá VND/USD Lạm phát Tỷ lêê thất nghiêêp Đầu tư khu vực nhà nước Nhâêp siêu NS/ GDP Thu ngân sách ( DBR) 1130000 34,8% 32.5 16145 12.75 4.20% 86756 229259 20.29 300224 1338000 40,2% 29.8 16494 19.89 4.65% 184400 296892 22.19 399874 1811207 48,7%... toán Nguồn: ADB, Proposed Loan Socialist Republic of Viet Nam: Ho Chi Minh City-Long Thanh-Dau Giay Expressway Construction Project, 9/2008  ADB: ls 4,36%, n= 25  JBIC: ls 1,4%, n= 30 Nguồn: ADB, Viet Nam: Expressway Netword Devenlopment Plan, 2008  DA là tuyến cao tốc có dự báo lượng xe lưu thông lớn nhất tên toàn quốc  Xét về khả năng hoàn vốn  DA là dự án có hiệu quả tài chính cao nhất Dự án ... THẾ NỢ CÔNG VÀ ĐẦU TƯ CÔNG II NGUYÊN NHÂN VÀ TÁC ĐỘNG III PHÂN TÍCH IV KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Tính đến 12h, ngày 16/05/2012 Nguồn: The Economist  Nợ công gia tăng liên tục so với GDP  Nợ công. .. 26.1% 29.6% Nguồn: Tính toán từ số liệu TCTK wbside Chính Phủ Việt Nam Ngưỡng an toàn nợ công Việt Nam giai đoạn2 00 7-2 011 theo tiêu chuẩn HIPCs Ngưỡng an toàn WB Việt Nam Nợ nước ngoài/ Xuất... cầu Nợ công quốc gia phát triển Nguồn:EIU Nguồn: Phân tích sở liệu IMF Đơn vị tính: % GDP Nguồn: Cục quản lý nợ, Bộ Tài Chính Đáp ứng nhu cầu đầu tư ngày tăng toàn xã hội  chi tiêu đầu tư công