Đang tải... (xem toàn văn)
Tiểu luận Kinh tế quốc tế: Quá trình hình thành, đặc điểm các khu công nghiệp, khu chế xuất ở Hà Nội và giải pháp phát triển.Trong những năm qua, đầu tư phát triển trong KCN trên các khu vực ở nước ta đã đạt được những thành tựu to lớn, thu hút khối lượng lớn vốn đầu tư trong nước và nước ngoài, tạo công ăn việc làm cho người lao động, tạo hàng hoá đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong nước và xuất khẩu, tăng thu nhập quốc dân, chuyển dịch cơ cấu kinh tế… trong đó ở khu vực Hà Nội được đánh giá là vùng đạt được thành tựu đáng kể. Tuy nhiên, đầu tư phát triển các KCN ở Hà Nội vẫn còn nhiều hạn chế từ khâu xây dựng quy hoạch cho đầu tư phát triển, xây dựng cơ sở hạ tầng, thu hút đầu tư vào KCN cũng như cơ chế chính sách quản lý, thu hút đầu tư. Vì vậy, việc nghiên cứu thực trạng đầu tư phát triển trong các KCN ở Hà Nội là hết sức cần thiết. Mục đích nghiên cứu của đề tàiĐề tài phân tích, đánh giá thực trạng đầu tư phát triển trong các KCN ở Khu vực Hà Nội, giai đoạn từ năm 2005 2009, phân tích những kết quả đạt được cũng như những hạn chế để từ đó đưa ra những giải pháp để tiếp tục phát huy những thành tựu đạt được và khắc phục những mặt còn hạn chế.Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, đề tài gồm 3 chương:CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤTCHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT Ở HÀ NỘICHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT Ở HÀ NỘI
Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Trong trình thực CNH, nước phát triển nước ta xuất phát điểm thấp, từ nông nghiệp lạc hậu cần phát triển công nghiệp khu vực định để tận dụng lợi so sánh vùng phân bố nguồn lực sản xuất cách phù hợp, đảm bảo phát triển hài hoà, bền vững vùng quốc gia Nước ta có sách phát triển vùng, vùng kinh tế trọng điểm nội dung quan trọng quan tâm VKTTĐ nước ta VKTTĐ Bắc Bộ, VKTTĐ miền Trung VKTTĐ phía Nam Các VKTTĐ có vai trò động lực phát triển, có tác dụng lan tỏa phát triển tới vùng khác khắp nước Vì cần có sách đầu tư phát triển VKTTĐ, đầu tư phát triển KCN tất yếu Hầu phát triển phát triển công nghiệp tập trung vào địa điểm định thông qua việc phát triển KCN Để phát triển KCN, Nhà nước phải tập trung xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật sở hạ tầng xã hội, xây dựng chế sách thông thoáng để thu hút vốn đầu tư, đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất kinh doanh nhu cầu tìm kiếm việc làm người lao động, bên cạnh định hướng đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế Ở Việt Nam, đầu tư phát triển KCN khởi xướng từ Đại hội đảng VI năm 1986 Các Nghị Đại hội Đảng lần VIII năm 1996 xác định rõ hợp tầm quan trọng việc đầu tư phát triển KCN rõ phương hướng phát triển thời gian tới Trong năm qua, đầu tư phát triển KCN khu vực nước ta đạt thành tựu to lớn, thu hút khối lượng lớn vốn đầu tư nước nước ngoài, tạo công ăn việc làm cho người lao động, tạo hàng hoá đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất khẩu, tăng thu nhập quốc dân, chuyển dịch cấu kinh tế… khu vực Hà Nội đánh giá vùng đạt thành tựu đáng kể Tuy nhiên, đầu tư phát triển KCN Hà Nội nhiều hạn chế từ khâu xây dựng quy hoạch cho đầu tư phát triển, xây dựng sở hạ tầng, thu hút đầu tư vào KCN chế sách quản lý, thu hút đầu tư Vì vậy, việc nghiên cứu thực trạng đầu tư phát triển KCN Hà Nội cần thiết Do vậy, nhóm 12 lựa chọn đề tài “Quá trình hình thành, đặc điểm khu công nghiệp, khu chế xuất Hà Nội giải pháp phát triển” để làm đề tài nhóm Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội Mục đích nghiên cứu đề tài Đề tài phân tích, đánh giá thực trạng đầu tư phát triển KCN Khu vực Hà Nội, giai đoạn từ năm 2005 - 2009, phân tích kết đạt hạn chế để từ đưa giải pháp để tiếp tục phát huy thành tựu đạt khắc phục mặt hạn chế Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đề tài Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng đầu tư phát triển KCN Khu vực Hà Nội, giai đoạn từ năm 2005 - 2009, đầu tư phát triển hạ tầng hàng rào KCN, đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh KCN Đề tài phân tích kinh nghiệm phát triển KCN Malaysia để rút học cho đầu tư phát triển KCN Khu vực Hà Nội Trên sở lý luận chung, thực trạng đầu tư phát triển đề tài đưa số giải pháp nâng cao hiệu đầu tư phát triển vào KCN Khu vực Hà Nội Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu: tổng hợp phân tích hệ thống; mô tả, so sánh để nghiên cứu, thống kê xử lý số liệu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đền đề tài KCN mô hình phát triển công nghiệp tập trung đánh giá thành công nhiều nước có nước ta trình CNH, HĐH, KCN nhiều nhà khoa học nước nghiên cứu Các vấn đề nghiên cứu gồm mô hình KCN, quản lý nhà nước KCN, thu hút FDI vào KCN Một số tác giả công trình như: - Nguyễn Xuân Trình, năm 1994, “Một số vấn đề quản lý nhà nước KCX Việt Nam”, luận án tiến sỹ kinh tế, Viện Kinh tế học, Trung tâm Khoa học Xã hội Nhân văn Quốc gia - Trần Hồng Kỳ, năm 2008, “Phát triển Khu công nghiệp, khu chế xuất gắn với hình thành, phát triển công nghiệp: kinh nghiệm số nước Châu Á vận dụng vào Việt Nam”, Luận án tiến sỹ kinh tế, Viện Kinh tế Chính trị Thế giới Kết cấu dề tài: “Quá trình hình thành, đặc điểm KCN, KCX Hà Nội giải pháp phát triển” Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục, đề tài gồm chương: CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT Ở HÀ NỘI CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT Ở HÀ NỘI Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội CHƯƠNG I: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT 1.1 MỘT SỐ VẤN DỀ VỀ KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT 1.1.1 Khái niệm Khu công nghiệp, Khu chế xuất KCN khu vực lãnh thổ có giới hạn định, tập trung doanh nghiệp công nghiệp dịch vụ sản xuất công nghiệp, dân cư sinh sống KCN khu vực lãnh thổ rộng có tảng sản xuất công nghiệp, đan xen với nhiều hoạt động dịch vụ, kể dịch vụ sản xuất công nghiệp, dịch vụ sinh hoạt, vui chơi, giải trí, khu thương mại, văn phòng, nhà thực chất mô hình khu hành – kinh tế, mô hình tồn số nước đặc biệt KCN Bát Tam, In-đô-nê-xi-a, công viên công nghiệp Đài Loan, Thái Lan số nước Tây Âu Ở Việt Nam, theo Nghị định 36/CP ngày 24 tháng năm 1997, KCN “khu tập trung doanh nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, dân cư sinh sống, Chính phủ Thủ tướng phủ định thành lập Trong KCN có doanh nghiệp chế xuất” KCX dạng KCN KCX KCN chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh giới xác định Hàng xuất sản xuất KCX có đặc điểm đứng chế độ mậu dịch thuế quan nước thành lập với điều kiện yếu tố thuận lợi mặt pháp lý, quản lý kỹ thuật hạ tầng địa bàn hạn chế để thu hút đầu tư nước phát triển, đặc biệt công ty xuyên quốc gia Theo Nghị định số 36/CP ngày 24 tháng năm 1997, “KCX khu chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, dân cư sinh sống, Chính phủ Thủ tướng Chính phủ định thành lập Định nghĩa xem giống với định nghĩa UNIDO Mô hình KCX có hạn chế không tiêu thụ sản phẩm thị trường nội địa nên không hấp dẫn nhà đầu tư nước hàng hoá sản xuất phải xuất 100% thị trường quốc tế, tiêu thụ thị trường nội địa phải nộp thuế nhập loại thuế khác liên quan tương tự hàng hoá nhập khác phải tuân theo quy định định thủ tục hải quan tuỳ theo quy định nước Việc đầu tư vào KCX hấp dẫn hàng hoá sản xuất phải chịu cạnh Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội tranh nước khác Hàng hoá sản xuất KCX có thuận lợi chi phí nhân công, chi phí vận chuyển lại phải trạnh canh với hàng hoá nước khu vực sản xuất với giá thành hạ họ có công nghệ tiên tiến, chi phí khấu hao thấp họ trước thời gian dài Trong bối cảnh xu hướng toàn cầu hoá, khu vực hoá diễn ngày mạnh mẽ mô hình KCX ngày tỏ linh hoạt nhà đầu tư phải xuất toàn sản phẩm, tác dụng lan toả vào kinh tế nước thấp Vì vậy, mô hình KCX bị thay mô hình KCN Sau đây, KCN KCX gọi chung KCN 1.1.2 Vai trò Khu công nghiệp Vai trò KCN xem xét góc độ chủ đầu tư nước tiếp nhận đầu tư Đối với nhà đầu tư, đầu tư KCN giúp giảm chi phí sản xuất hoạt động KCN hưởng ưu đãi riêng Nhà nước KCN hưởng lợi từ công trình hạ tầng kỹ thuật sẵn có hệ thống điện, nước, viễn thông…cho hoạt động đầu tư Bên cạnh đó, KCN thường xây dựng vị trí thuận lợi giao thông vận tải, sở hạ tầng tạo điều kiện thuận lợi cho việc cung ứng nguyên vật liệu tiêu thụ hàng hoá doanh nghiệp Những điều kiện giúp cho việc đầu tư KCN đạt lợi nhuận tối đa chi phí đầu tư thấp, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm thị trường Hơn nữa, KCN xây dựng theo quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội, địa điểm thuận lợi cho việc giao lưu, vận chuyển hàng hóa hành khách…nên tạo địa bàn hoạt động thực chiến lược phát triển lâu dài cho chủ đầu tư Xét riêng đối nhà đầu tư nước ngoài, đầu tư vào KCN giúp nhà đầu tư tiếp cận với thị trường nước thị trường khu vực Đối với nước thành lập, đầu tư phát triển KCN phương pháp để: - Thu hút vốn đầu tư để phát triển theo quy hoạch, mục tiêu quan trọng đầu tư phát triển KCN Với tính chất “vùng lãnh thổ” hoạt động theo chế sách ưu đãi riêng môi trường đầu tư chung nước, KCN công cụ hữu hiệu thu hút đầu tư nước, đặc biệt thu hút FDI vào hoạt động sản xuất kinh doanh KCN, tăng trưởng kinh tế Tuy nhiên đầu tư phát triển KCN phải tuân thủ theo quy hoạch duyệt, tránh tình trạng đầu tư đầu tư phân tán, dàn trải gây lãng phí vốn, tài nguyên đất ảnh hưởng đến môi trường - Mở rộng hoạt động ngoại thương: với ưu đãi vượt trội chế sách quản lý sở hạ tầng, đầu tư KCN giảm chi phí, nâng cao tính Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội cạnh tranh sản phẩm, đặc biệt thu hút đầu tư nước với công nghệ cao làm tăng tính cạnh tranh sản phẩm; vị trí địa lý thuận lợi KCN làm giảm chi phí vận chuyển hàng hóa cho hàng hoá - Tạo việc làm cho người lao động: Trong giá nhân công nước phát triển cao nước phát triển nguồn nhân lực vừa dồi lại vừa rẻ, xuất nhiều tình trạng dư thừa lao động Điều khiến nhà đầu tư lựa chọn nguồn lao động dồi nước phát triển - Kế thừa khoa học kỹ thuât, công nghệ tiên tiến, học tập kinh nghiệm quản lý nhà đầu tư nước thử nghiệm sách mới: để tránh tụt hậu kinh tế, tăng sức cạnh tranh hàng hoá, xuất hàng hóa thị trường quốc tế nước phát triển cách hay cách khác phải nhanh chóng phát triển khoa học công nghệ, nâng cao lực quản lý Thu hút đầu tư nước biện pháp hữu hiệu để đạt mục tiêu Theo phân công hợp tác sản xuất nhà sản xuất nước nước hợp tác với việc sản xuất tiêu thụ hàng hóa - Là cầu nối hội nhập kinh tế nước với kinh tế giới, thúc đẩy phát triển kinh tế nước, phát huy tác dụng lan toả, dẫn dắt KCN - Tạo động lực cho phát triển vùng, phát triển đô thị công nghiệp, phân bố lực lượng sản xuất hợp lý, chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá Đầu tư phát triển sản xuất KCN tăng lực sản xuất công nghiệp, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp; tạo việc làm, thu hút lao động từ ngành nông nghiệp sang…làm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH 1.1.3 Nội dung đầu tư phát triển KCN * Đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN Để phát triển công nghiệp đầu tư phát triển sở hạ tầng để kết nối, giao lưu địa phương, vùng, quốc gia nhằm vận chuyển nguyên vật liệu, hàng hóa quan trọng Đầu tư phát triển sở hạ tầng bao gồm: đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật đầu tư sở hạ tầng xã hội Đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật, bao gồm đầu tư sở hạ tầng kỹ thuật hàng rào KCN sở hạ tầng kỹ thuật hàng rào KCN Kết đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN bao gồm: hệ thống đường sá KCN, hệ thống kho bãi, điện nước, thông tin liên lạc, sở dịch vụ tài chính, bảo hiểm, phòng cháy chữa cháy, hải quan Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội Đầu tư sở hạ tầng xã hội hệ thống nhà ở, bệnh viện, trường học, khu vui chơi, giải trí, trung tâm thương mại, chợ để đảm bảo cho sống người lao động làm việc KCN Quá trình đầu tư phát triển KCN có tác động lan toả đến phát triển kinh tế xã hội vùng, tạo nên tượng di dân tập trung lao động vùng tập trung KCN Vì vậy, đầu tư sở hạ tầng xã hội quan trọng để đảm bảo cho sống người lao động làm việc KCN Đầu tư sở hạ tầng hàng rào KCN đâu tư sở xã hội nội dung rộng, phạm vi luận án không nghiên cứu mà xem nhân tố ảnh hưởng * Đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh khu công nghiệp Đầu tư sở hạ tầng KCN nhằm mục tiêu thu hút đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh KCN, mục tiêu đầut tư phát triển KCN Đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh KCN việc doanh nghiệp nước nước thuê đất KCN doanh nghiệp phát triển hạ tầng, xây dựng nhà xưởng, lắp đặt máy móc thiết bị để tiến hành sản xuất kinh doanh sản phẩm dịch vụ Đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh KCN gồm đầu tư nước đầu tư nước ngoài, có vai trò quan trọng tạo vốn để phát triển sản xuất kinh doanh, tăng lực sản xuất kinh doanh xã hội, tăng lực sản xuất hàng hoá, tăng xuất khẩu, tạo việc làm, tăng thu nhập người lao động, đóng góp vào ngân sách… 1.2 MỘT SỐ NHÂN TỐ CƠ BẢN ẢNH HƯỞNG ĐẾN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 1.2.1 Một số nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển sở hạ tầng khu công nghiệp Đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN chịu ảnh hưởng nhân tố: vị trí địa lý, sở hạ tầng hàng rào giá thuê đất, chi phí đền bù, giải phóng mặt * Vị trí địa lý: vị trí địa lý nhân tố quan trọng ảnh hưởng đến đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN Ở vị trí gần cầu, cảng, đường giao thông, sân bay điều kiện thuận lợi cho việc giao lưu, vận chuyển hành khách, nguyên vật liệu, hàng hóa dễ thu hút đầu tư vào KCN, dễ cho thuê đất, nâng cao hiệu đầu tư phát triển hạ tầng KCN Những vị trí nằm gần nguồn cung ứng lao động, đặc biệt nguồn lao động chất lượng tốt, giá rẻ lợi cho đầu tư phát triển Chất lượng lao động yếu tố ảnh hưởng đến tất khâu, giai đoạn qúa trình đầu tư phát triển, ảnh hưởng đến kết hiệu hoạt động đầu tư phát triển Nước ta nói chung khu Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội vực Hà Nội nói riêng, nơi có nguồn lao động dồi dào, chất lượng lao động tốt người lao động nước ta nói chung có đặc điểm cần cù, chịu khó, sáng tạo, có trình độ, giá nhân công nước ta thấp so với nước khu vực Điều làm giảm chi phí hoạt động doanh nghiệp mà lại đảm bảo kết hiệu công đầu tư Đây lợi nước ta với nước khu vực việc thu hút đầu tư, đặc biệt đầu tư nước Những vị trí gần nguồn nguyên liệu, gần trung tâm đô thị lớn thuận lợi cho việc cung cấp đầu vào tiêu thụ đầu cho hoạt động doanh nghiệp, ảnh hưởng đến khả thu hút vốn đầu tư vào KCN, ảnh hưởng đến hiệu việc đầu tư phát triển hạ tầng KCN Ngoài vị trí thuận lợi cho việc cung cấp nguyên vật liệu xây dựng thuận lợi cho việc đầu tư phát triển KCN Bên cạnh đó, vị trí có quy hoạch rõ ràng ảnh hưởng đến phát triển ổn định lâu dài hoạt động đầu tư ảnh hưởng đến hoạt động đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN * Cơ sở hạ tầng hàng rào: Cơ sở hạ tầng hàng rào ảnh hưởng lớn đến việc phát triển KCN, không ảnh hưởng đến việc vận chuyển nguyên vật liệu cho xây dựng KCN mà ảnh hưởng đến khả giao lưu doanh nghiệp hoạt động KCN nên ảnh hưởng đến khả thu hút đầu tư vào KCN, ảnh hưởng đến khả thu hồi vốn đầu tư phát triển KCN Đầu tư phát triển sở hạ tầng hàng rào KCN thường đòi hỏi lượng vốn lớn, thời gian thu hồi vốn chậm, lợi nhuận thấp nên không hấp dẫn nhà đầu tư tư nhân mà thông thường nhà nước đảm nhận Một số KCN xây dựng sở hạ tầng thu hút đầu tư vào sản xuất kinh doanh phải hàng năm, tốn nhiều công sức liên hệ, kiến nghị lên quan nhà nước chí nhiều trường hợp doanh nghiệp phát triển hạ tầng phải tự bỏ tiền để xây dựng sở hạ tầng hàng rào KCN, công việc quan nhà nước có liên quan thực Sự chậm trễ việc quy hoạch có quy hoạch chậm thực quy hoạch xây dựng sở hạ tầng hàng rào KCN làm giảm tính hấp dẫn việc đầu tư vào KCN * Giá đất, chi phí đền bù, giải tỏa, san lấp mặt Muốn có mặt để xây dựng KCN, chủ đầu tư phải đền bù cho phần đất xây dựng KCN theo giá đất mà nhà nước quy đinh, bên cạnh đó, có nhiều khoản chi phí khác theo thỏa thuận chủ đầu tư người dân chi phí hỗ trợ di dời, chi phí hỗ trợ định cư, tìm việc làm…, chi phí thủ tục giấy tờ…., chi phí cao buộc chủ đầu tư phải cho thuê lại hạ tầng KCN với giá cao, ảnh hưởng đến khả Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội cho thuê đất Không chi phí tiền mà vùng khó đền bù, giải tỏa mặt chủ đầu tư chi phí thời gian , ảnh hưởng đến hội thu hút đầu tư vào KCN, ảnh hưởng khả thu hồi vốn 1.2.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh khu công nghiệp Đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh KCN chịu ảnh hưởng số nhân tố như: sở hạ tầng hàng rào KCN, giá thuê đất KCN môi trường đầu tư KCN * Cơ sở hạ tầng hàng rào KCN: phân tích trên, sở hạ tầng hàng rào KCN ảnh hưởng đến khả giao lưu, vận chuyển hành khách, hàng hóa, nguyên vật liệu nên ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp KCN, ảnh hưởng đến thu hút đầu tư KCN Cơ sở hạ tầng hàng rào ảnh hưởng đến chi phí đầu tư, thời gian chuẩn bị đầu tư, khả cung cấp dịch vụ cho sản xuất kinh doanh chủ đầu tư Đối với KCN xây dựng xong sở hạ tầng, nhà đầu tư làm xong thủ tục thuê đất triển khai xây dựng nhà xưởng, lắp đặt máy móc thiết bị để tiến hành sản xuất kinh doanh mà không tốn thời gian chờ đền bù, giải phóng mặt bằng, bỏ tiền để xây dựng đường KCN…nên tiết kiệm chi phí * Giá thuê đất KCN: hoạt động sản xuất kinh doanh KCN, doanh nghiệp phải bỏ không chi phí xây dựng nhà xưởng, máy móc thiết bị…mà chi phí thuê đất khoảng đáng kể tổng chi phí doanh nghiệp Giá thuê đất cao làm tăng chi phí hoạt động doanh nghiệp giảm khả sinh lời Ngược lại, giá thuê đất thấp hấp dẫn nhà đầu tư * Môi trường đầu tư: Môi trường đầu tư ảnh hưởng lớn đến thu hút đầu tư KCN Các KCN với hệ thống sách ưu đãi đầu tư hệ thống sách thuế…sẽ thuận lợi hấp dẫn nhà đầu tư Năng lực quản lý quyền địa phương, giản đơn thủ tục hành chính, máy quyền ảnh hưởng đến chi phí thời gian tiền bạc nhà đầu tư nên ảnh hưởng tới khả thu hút đầu tư Phong tục tập quán địa phương nơi có KCN ảnh hưởng tới định đầu tư nhà đầu tư Vì lao động địa phương chiếm phần không nhỏ doanh nghiệp KCN phong tục tập quán ảnh hưởng không nhỏ tới hoạt động doanh nghiệp KCN Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội 1.3 MỘT SỐ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP 1.3.1 Chỉ tiêu thu hút vốn đầu tư - Chỉ tiêu vốn đầu tư đăng ký: tổng vốn đầu tư đăng ký vào hay số KCN định khoảng thời gian định, thông thường 01 năm - Chỉ tiêu vốn đầu tư thực hiện: tổng số tiền chi để tiến hành đầu tư xây dựng sở hạ tầng KCN chi phí đền bù, san lấp mặt bằng, chia lô…và đầu tư sản xuất kinh doanh KCN xây dựng nhà xưởng, mua sắm, lắp đặt máy móc thiết bị chi phí khác theo quy định thiết kế dự toán ghi dự án đầu tư duyệt - Tỷ lệ tư thực hiện/vốn đăng ký: phán ánh đơn vị vốn thực 100 đơn vị vốn đăng ký Công thức tính: Tổng vốn đầu tư thực Tỷ lệ vốn thực hiện/vốn đăng ký = x 100% Tổng vốn đầu tư đăng ký Đơn vị tính: % 1.3.2 Nhóm tiêu hiệu đầu tư doanh nghiệp KCN - Tổng giá trị xuất khẩu: Là tổng giá trị xuất tính triệu USD tỷ đồng doanh nghiệp KCN khoảng thời gian định, thông thường 01 năm - Chỉ tiêu nhìn chung cao tốt, phản ánh khả xuất hay lực cạnh tranh doanh nghiệp, vị thương hiệu đất nước thị trường giới - Tổng giá trị nhập khẩu: tổng giá tri nhập doanh nghiệp KCN khoảng thời gian định, thông thường 01 năm - Các doanh nghiệp KCN thường nhập máy móc, thiết bị, công nghệ từ nước tiêu phần phản ánh mức độ thu hút công nghệ từ nước vào nước - Nộp ngân sách Nhà nước: tổng nộp Ngân sách doanh nghiệp KCN, nộp khoản thuế, phí… 10 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội độ khoa học công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, chuyển dịch cấu theo hướng phát triển ngành công nghệ cao công nghệ sinh học, điện tử, thông tin… chuyển dịch công nghệ gia công sang công nghiệp chế biến nguyên liệu sẵn có VKTTĐ phía Nam công nghiệp chế tạo nhằm nâng cao hàm lượng quốc gia sản phẩm, hạn chế thua thiệt hội nhập thị trường quốc tế khu vực 3.1.2 Một số quan điểm đầu tư phát triển khu công nghiệp Đầu tư phát triển KCN, KCX phận cấu thành nghiệp CNH, HĐH gắn liền với mục tiêu nghiệp CNH, HĐH nước nói chung vùng nói riêng Đầu tư phát triển KCN, KCX phải tuân thủ quy hoạch duyệt, đồng thời phải thường xuyên rà soát, điều chỉnh quy hoạch phù hợp với điều kiện phát triển vùng xu hướng phát triển đất nước Đầu tư phát triển KCN, KCX phải đảm bảo sử dụng tiết kiệm có hiệu tài nguyên đất đai, đảm bảo phát triển bền vững về: kinh tế, xã hội môi trường; Thường xuyên hoàn thiện chế sách đầu tư phát triển KCN, KCX máy tổ chức quản lý KCN, KCX, phân bố hợp lý để tạo đông lực thúc đẩy tiểu vùng phát triển tạo hạt nhân phát triển tiểu vùng 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT Ở HÀ NỘI 3.2.1 Giải pháp tăng cường đầu tư phát triển sở hạ tầng Hà Nội 3.2.1.1 Nâng cao chất lượng triển khai thực quy hoạch KCN, KCX gắn việc thực quy hoạch với nâng cao chất lượng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất KCN, KCX Về nguyên tắc xây dựng quy hoạch KCN, KCX phải đảm bảo mối liên kết quy hoạch ngành, vùng kinh tế với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội địa phương nói riêng nước nói chung Quy hoạch phải dựa sở dự báo dài hạn nhu cầu thị trường thành tựu khoa học công nghệ, tránh tình trạng chia nhỏ, tranh đua địa phương , để tận dụng cách hiệu nguồn lực lợi địa phương nói riêng vùng kinh tế nói chung Về phương pháp luận xây dựng điều chỉnh quy hoạch, phải dựa như: - Xem xét phù hợp toàn diện KCN, KCX hệ thống quy hoạch ngành, vùng 27 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội - Đánh giá xu hướng thu hút đầu tư giới, trình độ phát triển công nghệ, tình hình kinh tế trị cường quốc giới khu vực, xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế, trình độ phát triển vùng nước, từ dự báo nhu cầu khả thu hút đầu tư địa phương vùng - Khảo sát thực tế, đánh giá vị trí, điều kiện thuận lợi địa phương dự kiến quy hoạch đầu tư phát triển KCN, KCX - Thường xuyên tiến hành soát quy hoạch, kịp thời nắm bắt chuyển biến mới, xu hướng mới, yêu cầu trình phát triển kinh tế xã hội nói chung KCN, KCX nói riêng để kịp thời cập nhật, điều chỉnh, bổ sung phù hợp Về nội dung quy hoạch: phải xây dựng tiêu chí thành lập KCN, KCX cụ thể rõ ràng, tiêu chí phải dựa tiêu chí: (i) Địa phương tự xem xét mức độ đáp ứng việc thành lập KCN, KCX xin chủ trương thành lập KCN, KCX muốn xây dựng mở rộng thiết KCN, KCX thành lập phải hoạt động tốt (ii) Xem xét cách toàn diện điều kiện thực tế, nguồn lực đất đai, lao động, giao thông, sở hạ tầng chung, tình hình phát triển kinh tế-xã hội, tình hình thu hút đầu tư… Đầu tư phát triển KCN, KCX phải tuân thủ quy hoạch phê duyệt gắn với việc thực quy hoạch hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, đảm bảo tính bền vững phát triển Bên cạnh đó, cần thường xuyên theo dõi, đánh giá KCN, KCX thành lập, chủ động đề xuất phương án xử lý Cụ thể như: trường hợp đầu tư phát triển KCN, KCX thuận lợi, triển khai xây dựng sở hạ tầng tiến độ, thu hút đầu tư tốt tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển hạ tầng; ngược lại, KCN, KCX gặp khó khăn trình đầu tư phát triển, cần tập trung giải khó khăn để tiếp tục triển khai, triển vọng, cần kiên rút giấy phép đầu tư, chuyển mục đích sử dụng đất Đầu tư phát triển KCN, KCX theo quy hoạch cần trọng đặc biệt tới việc nâng cao hiệu sử dụng đất Kiểm tra việc quy hoạch sử dụng đất KCN, KCX, xây dựng quy hoạch đầu tư phát triển đảm bảo cấu hợp lý đất nông nghiệp đất chuyển đổi thành KCN, KCX đảm bảo cân đối hợp lý ngành kinh tế địa bàn Qua thực tế đầu tư phát triển KCN, KCX năm qua cho thấy tầm quan trọng việc công bố quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để đầu tư phát triển KCN, KCX nhằm cung cấp thông tin cho người dân có đất thuộc diện quy hoạch biết để hạn chế 28 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội tranh chấp, kiện tụng thu hồi đất tạo điều kiện thuận lợi cho việc đền bù, giải phóng mặt bằng… Đối với sách áp dụng phát huy kết tốt tiếp tục đẩy mạnh áp dụng hỗ trợ cho công ty phát triển hạ tầng vốn vay ưu đãi, hỗ trợ công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ đầu tư phát triển hạ tầng KCN, KCX nhằm giảm chi phí đầu tư, giảm giá cho thuê lại đất, đẩy mạnh thu hút đầu tư vào sản xuất kinh doanh Việc thu hồi đât phải gắn với tái định cư, định canh, tạo việc làm cho người dân bị thu hồi đất để đầu tư phát triển KCN, KCX 3.2.1.2 Kết hợp đồng đầu tư phát triển sở hạ tầng hàng rào KCN, KCX; Nhà nước đóng vai trò chủ đạo đầu tư sở hạ tầng hàng rào hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư hạ tầng KCN, KCX Các công trình hạ tầng hàng rào KCN, KCX yếu tố quan trọng, thúc đẩy sử phát triển phân bố lực lượng sản xuất, giao lưu với vùng khác nước nước ngoài, tạo điều kiện phát triển kinh tế xã hội Các công trình hạ tầng kỹ thuật bao gồm hệ thống đường giao thông đường bộ, đường thuỷ, đường hàng không, công trình cung cấp lượng hệ thống điện, khí đốt, cấp nước xử lý rác thải Các công trình hạ tầng xã hội bao gồm nhà ở, trường học, bệnh viện khu vui chơi giải trí, quan thuộc nhóm chức hành chính, trị Các công trình có thời gian thu hồi vốn chậm, không đem lại lợi nhuận cao nhà đầu tư tư nhân mong muốn, vậy, không hấp dẫn nhà đầu tư tham gia vào lĩnh vực Vì vậy, để đảm bảo mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, Nhà nước phải chủ đạo việc đầu tư phát triển công trình Ở Việt Nam, Nhà nước ta thời gian qua đầu tư xây dựng nhiều công trình sở hạ tầng quan trọng hệ thống giao thông đường bộ, hệ thống cầu, cảng, sân bay, nhà máy điện, nước công trình phát huy tác dụng tích cực đến phát triển vùng nói riêng nước nói chung Tuy nhiên, điều kiện đất nước phát triển nước ta, nguồn vốn hạn chế việc đầu tư công trình hạ tầng cần thực cách hợp lý để đáp ứng nhu cầu phát triển vùng, cần đầu tư có trọng điểm để đáp ứng nhu cầu phát triển vùng ưu tiên Khi đầu tư phát triển KCN, KCX, cần nhận thức nguồn thu từ việc kinh doanh hạ tầng KCN, KCX mục tiêu chính, mà mục tiêu gián tiếp, tạo môi trường đầu tư hấp dẫn để thu hút đầu tư sản xuất kinh doanh Năng lực sản xuất mới, nguồn thu từ doanh nghiệp KCN, KCX, công ăn việc làm cho người lao động, 29 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội hiệu kinh tế-xã hội to lớn mà doanh nghiệp mang lại mục tiêu đầu tư phát triển KCN, KCX Tuy nhiên đầu tư phát triển hạ tầng KCN, KCX thường có tình chất vốn đầu tư lớn, thời gian thực đầu tư dài, thời gian thu hồi vốn lâu Trong bối cảnh lực lượng đầu tư đầu tư vào phát triển sở hạ tầng KCN, KCX doanh nghiệp nước với đặc điểm nguồn vốn hạn chế, không đủ sức để đầu tư dự án lớn mà thực dự án vừa nhỏ Mà bối cảnh tranh canh thu hút đầu tư, nhà đầu tư nước thường chọn quốc gia, vùng có địa điểm thực dự án với chi phí đầu tư thấp, có ưu đãi bật, có lợi so sánh Vì vậy, Nhà nước cần có sách hiệu để hỗ trợ cho nhà đầu tư phát triển hạ tầng KCN, KCX để giảm thiểu chi phí đầu tư, chi phí đầu tư ban đầu Nhà nước bước giảm chi phí cho nhà đầu tư cách giảm giá điện, giá thuê đất, .tuy nhiên, chi phí san lấp mặt lại chiếm tỷ trọng lớn chi phí thuê đất thô chiếm tỷ trọng nhỏ nên doanh nghiệp phát triển hạ tầng KCN, KCX giảm giá cho thuê lại đất Đó chưa tính đến thời gian xây dựng kéo dài xây dựng xong tuỳ thuộc vào tình hình thu hút đầu tư mà doanh nghiệp phát triển hạ tầng thu hồi vốn Trường hợp thu hút vốn đầu tư chậm doanh nghiệp phát triển hạ tầng bị đọng vốn, phải trả lãi vay cao Để hỗ trợ cho doanh nghiệp phát triển hạ tầng KCN, KCX, giảm giá cho thuê lại đất, nhà nước cần thực số biện pháp cụ thể sau: - Hỗ trợ vốn: cho doanh nghiệp phát triển hạ tầng vay vốn với sách ưu đãi lãi suất thấp, thời gian ân hạn thời hạn vay dài địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn hỗ trợ phần vốn - Mức thuế giá trị gia tăng (VAT) áp dụng thuê đất KCN, KCX 10%, với mục tiêu giảm giá thuê đất để thu hút đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh KCN, KCX Nhà nước cần giảm mức thuế xuống 5% cho phép doanh nghiệp phát triển hạ tầng khấu trừ mức thuế vào chi phí đầu vào chi phí đền bù, giải toả Hiện nay, doanh nghiệp phát triển hạ tầng KCN, KCX đảm nhận việc xây dựng sở hạ tầng KCN, KCX với phương thức tự chịu trách nhiệm kết kinh doanh Mặc dù có sách u đãi từ phía Nhà nước lĩnh vực đầu tư này, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn, khả thu hút đầu tư thấp nên KCN, KCX cấp phép triển khai xây dựng sở hạ tầng 30 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội 3.2.1.3 Đẩy nhanh công tác đền bù giải phóng mặt bằng, đảm bảo ổn định đời sống lâu dài cho người dân có đất bị thu hồi để đầu tư phát triển KCN, KCX Trong thẩm định dự án xây dựng KCN, KCX, cần thẩm định chi tiết phương án đền bù, giải phóng mặt nguồn vốn huy động cho công tác này, đảm bảo phương án đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư có tính khả thi cao…làm rõ nguồn vốn huy động dành cho đền bù, giải phóng mặt bằng, phải nguồn vốn huy động có định thành lập KCN, KCX, tránh tình trạng kéo dài công tác giải tỏa thiếu vốn đền bù giải phóng giải phóng mặt Khi phổ biến quy hoạch KCN, KCX, cần có quy định hưỡng dẫn thống cách định giá đền bù đất cho người dân vừa để làm sở cho địa phương ban hành mức giá đền bù tùy thuộc vào khu vực, vừa để thông báo cho người dân biết mức đến bù mà họ hưởng có tinh thần chuẩn bị trước đền bù Xây dựng chế tài bắt buộc chủ đầu tư tiến hành đền bù giải phóng mặt xây dựng sở hạ tầng, trường hợp kéo dài thời gian đền bù thiếu vốn cần xem xét chuyển cho chủ đầu tư khác để đảm bảo triển khai xây dựng KCN, KCX tiến độ đền bù kịp thời cho người dân Đồng thời xây dựng quy định cưỡng chế người dân cố tình không di dời theo phương án đền bù Thực tốt công tác tuyên truyền quy định pháp luật quy hoạch đầu tư phát triển KCN, KCX, đền bù, giải phóng mặt để nâng cao hiểu biết người dân, khiến họ có ý thức thực di dời, ý thức kế hoạch sử dụng tiền đền bù hợp lý Cần có biện pháp ổn định sống lâu dài cho người dân bị thu hồi đất để đầu tư phát triển KCN, KCX, cụ thể: Hỗ trợ đào tạo, dạy nghề cho người dân bị thu hồi đất phù hợp với định hướng phát triển ngành nghề KCN, KCX hay nhu cầu tuyển dụng lao động doanh nghiệp KCN, KCX, ưu tiên tạo việc làm cho lao động địa phương, tránh tình trạng buôn lỏng với người dân sau đền bù Đa dạng hóa hình thức tái định cư cho người dân bị thu hồi đất, vừa xây dựng khu tái định cư, vừa hỗ trợ người dân mua nhà với giá ưu đãi… 3.2.2 Giải pháp thu hút đầu tư sản xuất kinh doanh KCN, KCX khu vực Hà Nội 3.2.2.1 Hoàn thiện hệ thống sách ưu đãi đầu tư, đẩy mạnh vận động xúc tiến đầu tư phát triển vào KCN, KCX Hà Nội Thu hút đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh yếu tố quan trọng định thành công KCN, KCX Bên cạnh sở để nhà đầu tư lựa chọn đầu tư vào 31 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội KCN, KCX như: thuận lợi sở hạ tầng, nguồn cung ứng lao động, thị trường cung cấp nguyên liệu đầu vào, thị trường tiêu thụ sản phẩm đầu môi trường đầu tư hấp dẫn với sách ưu đãi tài sách khác yếu tố vô quan trọng ảnh hưởng đến định lựa chọn nhà đầu tư Trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt thu hút vốn đầu tư nước nước khu vực ban hành sách ưu đãi để thu hút đầu tư Mặt khác, nước phát triển nước ta, lên từ nông nghiệp lạc hậu, công nghiệp nhỏ bé, nguồn vốn ngân sáchhạn chế, nhà đầu tư tư nhân thời kỳ tích luỹ vốn, lại gặp cạnh tranh doanh nghiệp nước với trình độ công nghệ tiên tiến đại, đất nước ta gia nhập WTO cạnh tranh khốc liệt Vì vậy, tất yếu phải tạo dựng môi trường đầu tư hấp dẫn cho nhà đầu tư sách ưu đãi tài sách khác để: thứ giúp doanh nghiệp nước đầu tư sản xuất kinh doanh hiệu quả, tạo chỗ đứng thị trường, thu lợi nhuận, tích luỹ vốn để tiếp tục mở rộng sản xuất; thứ hai thu hút đầu tư nước với công nghệ tiên tiến, đa dạng hoá sản phẩm, tăng lực cạnh tranh Trong năm qua, đầu tư nước vần đối tượng đầu tư vào sản xuất kinh doanh KCN, KCX Bên cạnh đó, với sách khuyến khích, hỗ trợ Nhà nước, khu vực đầu tư nước vào KCN, KCX gia tăng đáng kể Tuy nhiên, tỷ lệ lấp đầy KCN, KCX Hà nội thấp so với diện tích đất công nghiệp cho thuê KCN, KCX vào hoạt động Vì vây, cần xây dựng hệ thống sách ưu đãi cho đầu tư phát triển KCN, KCX theo hướng: - Đảm bảo môi trường đầu tư thống công cho nhà đầu tư nước nhà đầu tư nước đầu tư vào KCN, KCX - Cần có sách khuyến khích đầu tư đầu tư phát triển hạ tầng KCN, KCX, với lĩnh vực đầu tư sản xuất kinh doanh lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp khí xác…trong KCN, KCX - Ưu đãi dự án có quy mô lớn, dự án trọng điểm để dự án phát triển nhanh chóng, tạo điều kiện thu hút dự án khác đầu tư phát triển KCN, KCX - Hoàn thiện văn pháp luật quy định đầu tư phát triển KCN, KCX, đặc biệt quy định thuế - Phân công rõ ràng trách nhiệm quan có liên quan việc thẩm tra, thẩm định dự án đầu tư phát triển hạ tầng KCN, KCX, đảm bảo giải nhanh gọn, thỏa đáng nguyện vọng nhà đầu tư 32 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội - Quy định trách nhiệm quản quản lý nhà nước việc cấp phép đầu tư, quản lý hoạt động đầu tư giải vấn đề phát sinh trình hoạt động doanh nghiệp theo hướng thống quản lý theo ngành, lĩnh vực quản lý phạm vi KCN, KCX Bên cạnh việc ban hành sách ưu đãi công tác vận động, xúc tiến đầu tư phát triển KCN, KCX thời gian tới cần thực tốt công việc sau: - Giải quyết, xử lý, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp xây dựng hay hoạt động sản xuất kinh doanh KCN, KCX Các doanh nghiệp hoạt động thuận lợi, thành công chứng đầy sức thuyết phục nhà đầu tư - Đổi nội dung, phương pháp, thống nhất, chủ động vận động, xúc tiến đầu tư Cần xúc tiến đầu tư theo lĩnh vực, địa bàn đối tác cụ thể, trọng thu hút đầu tư tập đoàn xuyên quốc gia doanh nghiệp vừa nhỏ Danh mục lĩnh vực, dự án đầu tư phải xây dựng rõ ràng để làm sở cho việc vận động, xúc tiến đầu tư Bên cạnh đó, cần thành lập tổ chức xúc tiến đầu tư khu vực quan trọng có nhiều dự án đầu tư vào nước ta…Thống nhất, chủ động công tác xúc tiến đầu tư vào KCN, KCX, tức Bộ, ngành, quyền địa phương tham gia tích cực Các vị lãnh đạo cao cấp, quan ngoại giao phải tham gia có hiệu vào công tác xúc tiến đầu tư - Xây dựng Quỹ xúc tiến đầu tư sở ngân sách nhà nước cấp kết hợp với huy động đóng góp tổ chức, doanh nghiệp Không doanh nghiệp phát triển hạ tầng mà Nhà nước cần phải dành kinh phí thỏa đáng từ Ngân sách cho công tác này, bao gồm kinh phí in ấn tài liệu pháp lý, tài liệu giới thiệu tiềm năng, môi trường đầu tư… tài liệu quảng bá nước nước thông qua phương tiện thông tin đại chúng, qua chương trình xúc tiến đầu tư tổ chức nước ngoài, quảng bá internet, xây dựng trang Web cho công tác xúc tiến đầu tư… - Để đạt mục tiêu quan trọng lấp đầy KCN, KCX thành lập đòi hỏi TP Hà Nội đạo chặt chẽ Ban quản lý KCN, KCX, doanh nghiệp phát triển hạ tầng vận động định hướng đầu tư vào KCN, KCX Đối với dự án có yêu cầu đặc biệt môi trường, nguồn nguyên liệu xem xét, cho xây dựng KCN, KCX, dự án khác cần ưu tiên thu hút đầu tư vào KCN, KCX, tránh tình trạng có KCN, KCX thành lập cấp phép cho dự án sản xuất, đặc biệt dự án 100% vồn FDI xây dựng KCN, KCX, dẫn đến tình trạng đầu tư phân tán - Tăng cường nghiên cứu tình hình kinh tế giới khu vực, tình hình đầu tư thu hút đầu tư nước nước khu vực, sách đầu tư nước, 33 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội tập đoàn lớn để có sách đầu tư phù hợp Thành lập phận xúc tiến đầu tư quan đại diện nước ta số nước để chủ động vận động, xúc tiến đầu tư dự án, tập đoàn, đặc biệt tập đoàn lớn, tập đoàn xuyên quốc gia 3.2.2.2 Giải pháp đảm bảo nguồn nhân lực vấn đề người lao động Theo tính toán, nhu cầu lao động thời gian tới KCN, KCX tiếp tục tăng cao Các địa phương cần hoạch định chiến lược, chương trình đào tạo nguồn nhân lực năm tới sở định hướng phát triển ngành nghề KCN, KCX có dự kiến thành lập Cần tổ chức đào tạo, dạy nghề cho lao động để cung cấp cho KCN, KCX Việc tổ chức đào tạo, dạy nghề phải dựa sở nhu cầu thực tế thị trường lao động, yêu cầu thực ngành nghề, cấu trình độ lao động KCN, KCX dự báo cấu dự báo thời gian tới Cần có chiến lược, chương trình đào tạo, dạy nghề thay cho lao động, chuyên gia, quản lý nước KCN, KCX Cần phát triển trường dạy nghề, phát triển mối liên kết KCN, KCX với sở đào tạo vùng nói riêng nước nói chung, khuyến khích doanh nghiệp KCN, KCX, đặc biệt doanh nghiệp có công ty mẹ nước đưa lao động đào tạo nước Đối với KCN, KCX, từ đầu tư phát triển hạ tầng KCN, KCX cần có phối hợp với quan liên quan, chủ đầu tư để nắm cấu ngành nghề KCN, KCX, từ dự báo nhu cầu lao động doanh nghiệp KCN, KCX để tổ chức khoá đào tạo lao động phù hợp Hiện nay, việc đào tạo lao động phát triển cách tự phát thiếu tính hệ thống Vì vậy, cần hình thành Quỹ đào tạo nghề chung cho công tác đào tạo lao động Quỹ hình thành từ nhiều nguồn, nên trọng tới đóng góp doanh nghiệp, tổ chức hưởng lợi từ chương trình Phát triển Trung tâm cung cấp dịch vụ lao động địa phương công ty phát triển hạ tầng KCN, KCX để kiểm soát chất lượng lao động cung ứng, cung ứng kịp thời nhu cầu doanh nghiệp Cần có sách ưu tiên tạo việc làm cho lao động địa phương, đặc biệt lao động thuộc diện thu hồi đất xây dựng KCN, KCX, đảm bảo thu nhập ổn định cao so với trước để người dân tin tưởng vào sách đầu tư phát triển KCN, KCX địa phương Một vấn đề vô quan trọng đảm bảo nguồn nhân lực chỗ cho người lao động Đầu tư phát triển KCN, KCX không tạo việc làm cho lao động địa phương mà lao động ngoại tỉnh Để giải vấn đề cấp bách đặt cho cung cấp nhà 34 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội ở, công trình công cộng bệnh viện, trường học, chợ, khu vui chơi giải trí cho người lao động cần thực số biện pháp sau: - Ngay từ xây dựng quy hoạch KCN, KCX, phải xây dựng quy hoạch nhà cho người lao động - Ban hành hệ thống tiêu chuẩn nhà tối thiểu cho người lao động KCN, KCX, cụ thể hoá số thiết kế nhà nhằm thống mô hình nhà ở, đảm bảo phù hợp với nhu cầu khả người lao động - Đa dạng hoá hình thức đầu tư xây dựng nhà cho công nhân Bên cạnh xây dựng nhà cho công nhân từ nguồn vốn ngân sách cần có sách hỗ trợ, khuyến khích thành phần kinh tế đầu tư xây dựng nhà thuê, để bán, bán trả chậm để đáp ừng nhu cầu nhà đa dạng cho người lao động, phù hợp với mức thu nhập họ Khuyến khích xã hội hoá nhà cho người lao động, đồng thời thực sách tạo điều kiện, không thả cho thị trường tự điều tiết - Cần miễn giảm tiền thuê đất hình thức xây dựng nhà cho đối tượng có thu nhập thấp để đảm bảo hai mục tiêu mức giá rẻ (chất luợng vừa phải) để người lao động cho thuê mua tổ chức, cá nhân kinh doanh nhà đảm bảo việc thu hồi vốn có lãi - Áp dụng mức thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi doanh nghiệp kinh doanh nhà cho người lao động KCN, KCX - Tổ chức kiểm soát chặt chẽ việc bán, cho thuê nhà ở, tránh tình trạng đầu cơ, nâng giá nhà bán cho thuê không hợp lý - Xây dựng chế tài quy định rõ trách nhiệm tổ chức liên quan quyền địa phương, doanh nghiệp kinh doanh nhà ỏ, doanh nghiệp phát triển hạ tầng người lao động việc xây dựng, quản lý, sử dụng nhà cho người lao động KCN, KCX - Quy định cụ thể việc quản lý nhân khẩu, an ninh, trật tự, vệ sinh môi trường nhằm đảm bảo tốt sống cho người lao động Giải vần đề tiền lương đình công công nhân KCN, KCX 3.2.2.3 Giải pháp quản lý Bên cạnh yếu tố vị trí địa lý thuận lợi, thị trường đầu vào, thị trường đầu thuận lợi, sở hạ tầng tốt, sách ưu đãi hấp dẫn nhân tố chế quản lý thông thoáng, thuận tiện, thủ tục hành đơn giản, nhanh chóng yếu tố mà nhà đầu tư quan tâm Việc chấp thuận đầu tư, thực thủ tục cấp 35 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội phép đầu tư nhanh chóng, thuận lợi làm giảm chí phí thời gian, tiền bạc nhà đầu tư, nữa, nhà đầu tư chớp thời cơ, yếu tố vô quan trọng định thành công công đầu tư Vì vậy, cấp thiết phải xây dựng chế quản lý đầu tư thông thoáng - Tiếp tục cải cách hành theo chế cửa, chỗ Về thẩm định, cấp phép đầu tư: hoàn thiện theo chế cửa thủ tục xét duyệt thẩm định đầu tư Chủ đầu tư phải làm việc với quan, tổ chức việc thẩm định, cấp phép đầu tư cho dự án Cần quy định rõ thời gian tưng khâu trình thẩm định thời hạn cấp phép đầu tư dự án thuộc diện cấp phép đầu tư để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư Áp dụng chế phân cấp, ủy quyền cho UBND cấp tỉnh Ban quản lý KCN, KCX thực triệt để chế “một của, chỗ” thẩm định, cấp phép đầu tư cho dự án đầu tư nước dự án đầu tư nước Về quản lý hoạt động KCN, KCX doanh nghiệp: Ban quản lý KCN, KCX cấp tỉnh quan quản lý nhà nước trực tiếp KCN, KCX theo nguyên tắc cửa thông qua chế ủy quyền Bộ, ngành…Về Ban quản lý KCN, KCX có máy hoàn chỉnh ổn định phát huy tác dụng tích cực góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước đầu tư phát triển KCN, KCX Tuy nhiên, chế bộc lộ mốt số vấn đề bất cập Trong việc quản lý hoạt động đầu tư phát triển KCN, KCX, tồn hai hệ thống quan cấp phép đầu tư, sở, ban ngành Ban quản lý KCN, KCX Điều không gây khó khăn quản lý phạm vi lãnh thổ, mà tạo máy hành cồng kềnh Trước mắt, cần thực số công việc sau: Phải cải cách nâng cao chất lượng máy quản lý cách thường xuyên, trọng đến vấn đề nâng cao chất lượng, trách nhiệm ý thức làm việc đội ngũ cán bộ, nhân viên làm việc Ban quản lý Nghiêm cấm tình trạng hạch sách, nhũng nhiễu nhà đầu tư, xóa bỏ hoàn toàn chế “xin – cho”, xây dựng áp dụng hình thức kỷ luật nghiêm khắc tượng nhũng nhiễu nhà đầu tư, đảm bảo hiệu công tác quản lý nhà nước quản lý KCN, KCX Bên cạnh hoàn chỉnh ổn định Ban quản lý KCN, KCX, cần phân định rõ trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan quản hoạt động đầu tư phát triển KCN, KCX, phối hợp mối quan hệ Ban quản lý KCN, KCX với sở, ban, nghành địa phương; với công ty phát triển hạ tầng với doanh nghiệp KCN, KCX theo hướng đảm bảo phối hợp chặt chẽ quản lý KCN, KCX, vừa đảm bảo 36 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội chế cửa, không ngộ nhận “một cửa” nghĩa toàn quyền định vấn đề, bất chấp quan quản lý nhà nước khác - Về đất đai: Cần cải cách thủ tục hành việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giao dịch liên quan đến chuyển nhượng, cho thuê, đến bù đất Tuyên truyền rộng rãi chủ trương, định hướng đầu tư phát triển KCN, KCX địa phương Thẩm định, phê duyệt quy hoạch KCN, KCX phải cấp có thẩm quyền thực cần có biện pháp thu hồi đất sớm để chuẩn bị cho công đầu tư, tránh tình trạng giá đất tăng theo thời gian để lâu khó giải phóng mặt Thực dứt điểm công tác đền bù giải phóng mặt Cơ chế cho thuê lại đất KCN, KCX phải đảm bảo hài hòa lợi ích công ty phát triển hạ tầng bù đắp khoản chi phí có lãi vừa tạo điều kiện thuân lợi cho doanh nghiệp KCN, KCX hoạt động Bố trí đất tái định cư trường hợp có đất thuộc diện quy hoạch, hộ trợ hướng nghiệp, tạo việc làm cho đối tượng có đất nông nghiệp bị lấy để đầu tư phát triển KCN, KCX Bên cạnh đó, tuyên truyền rộng rãi để nâng cao hiểu biết người dân quyền lợi, nghĩa vụ người dân để họ có ý thức chủ trương phát triển KCN, KCX địa phương Thường xuyên rà soát dự án đầu tư cấp phép, đặc biệt dự án đầu tư nước để xác định khó khăn mà doanh nghiệp gặp phải trình triển khai, thực dự án nhằm giúp doanh nghiệp tháo gỡ Ngoài ra, xác định xem khó khăn xuất phát từ phía doanh nghiệp hay từ phía quan chức để có biện pháp xử lý kịp thời 3.2.3 Các giải pháp khác Đầu tư phát triển KCN, KCX Hà Nội có đóng góp tích cực bảo vệ môi trường sinh thái Tuy nhiên bên cạnh nhiều vấn đề bất cấp xử lý rác thải rắn nguy hại, ô nhiễm nước thải công nghiệp, ô nhiễm không khí, bụi tiếng ồn… Ở nước phát triển, điều khoản môi trường ban hành áp dụng khắt khe, nên nghành sản xuất có công nghệ lạc hậu, chi phí môi trường cao, kéo theo chi phí sản xuất cao, đẩy giá thành sản xuất hàng hóa lên cao, giảm tính cạnh tranh hàng hóa làm giảm lợi nhuận nhà đầu tư Mặt khác, nước phát triển nước ta công nghệ nói mức độ tiên tiến, điều kiện nguồn vốn nước hạn chế để đầu tư phát triển công nghệ nên có nhu cầu nhận công nghệ, thiết bị Vì vậy, hình thành xu hướng chuyển 37 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội ngành sản xuất với công nghệ lạc hậu nước phát triển sang nước phát triển nước ta Mặc dù đề biện pháp để ngăn chặn công nghệ thiết bị lạc hậu, song việc tiếp nhận công nghệ, máy mọc thiết bị qua sử dụng từ nước gây nguy ô nhiễm khó tránh khỏi Đặc biệt ngành công nghiệp nặng, công nghiệp hóa chất ngành có nguy gây ô nhiễm cao, gây ảnh hưởng đến môi trường lâu dài Vì vậy, từ đầu xây dựng KCN, KCX TP Hà Nội phải quan tâm đến việc kiểm soát, bảo vệ môi trường Việc quan tâm sớm đến bảo vệ môi trường tránh nguy hại đáng tiếc sau, tạo nên phát triển bền vững; lâu dài, làm giảm chi phí môi trường cho TP Hà Nội phía doanh nghiệp Ngay xây dựng quy hoạch KCN, KCX, quan có thẩm quyền xây dựng KCN, KCX phải quan tâm thích đáng đến yếu tố môi trường Các KCN, KCX cần bố trí địa điểm phù hợp, có vùng đệm xanh cách ly với khu dân cư; Cần đảm bảo khoảng cách tương đối KCN, KCX với khu dân cư đường giao thông để hạn chế tối đa ảnh hưởng ô nhiễm môi trường mà KCN, KCX gây cho vùng lân cận Khi triển khai xây dựng KCN, KCX, phải tuân thủ chặt chẽ quy hoạch duyệt Khi thu hút đầu tư vào KCN, KCX cần tiến hành theo hướng ưu tiên ngành công nghiệp sạch, ô nhiễm, đảm bảo cấu ngành nghề phù hợp với khả giải ô nhiễm địa phương Còn dự án thuộc ngành nghề có nguy gây ô nhiễm cao, việc tuân thủ quy định cần phải bố trí vào KCN, KCX đặc biệt để thuận lợi cho việc xử lý chất thải quản lý, kiểm soát bảo vệ môi trường Nâng cao chất lượng công tác thành lập KCN, KCX thẩm định dự án đầu tư vào KCN, KCX, đặc biệt thẩm định yếu tố môi trường Cần đánh giá tổng lượng chất thải nguy hại, rác thải rắn, khí thải nước thải mà công đầu tư phát triển sở hạ tầng KCN, KCX, xây dựng nhà xưởng sản xuất gây hoạt động sản xuất mà doanh nghiệp KCN, KCX thải Xác định mức độ ô nhiễm môi trường KCN, KCX để làm sở xây dựng xác lập phương án đầu tư xây dựng hệ thống xử lý chất thải với quy mô, chất lượng xử lý đáp ứng yêu cầu, tính toán vốn đầu tư cần thiết phương án huy động vốn để xây dựng công trình Xây dựng hệ thống chế tài bắt buộc chủ đầu tư phát triển sở hạ tầng việc xây dựng công trình xử lý rác thải tập trung KCN, KCX Có thể đưa yếu tố xây dựng công trình xử lý rác thải tập trung điều kiện để xem xét mở rộng KCN, KCX điều kiện hưởng ưu đãi thuế, đất đai… 38 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội Xây dựng hệ thống quy định đánh giá tác động môi trường KCN, KCX theo phạm vi doanh nghiệp KCN, KCX, đầu tư phát triển hạ tầng KCN, KCX tổng thể KCN, KCX Cần có quy định cụ thể giám sát dự án đầu tư nói chung công tác bảo vệ môi trường KCN, KCX nói riêng Để đảm bảo hiệu công tác giám sát, cần quy định rõ trách nhiệm nghĩa vụ quan giám sát môi trường, đồng thời quy định điều khoản ưu đãi, xử phạt doanh nghiệp thực nghĩa vụ bảo vệ môi trường Đối với địa phương không đủ điều kiện hỗ trợ vốn từ ngân sách nhà nước cho công trình xử lý rác thải tập trung đền bù giải phóng mặt KCN, KCX theo quy định Chính phủ xem xét phương án hỗ trợ tài như: cho vay từ Quỹ tín dụng đầu tư phát triển với lãi suất ưu đãi nghiên cứu chế ưu đãi dự án đầu tư KCN, KCX hoàn thành hệ thống xử lý rác thải đạt yêu cầu… Cần ý thức rõ cho chủ đầu tư doanh nghiệp KCN, KCX trách nhiệm vấn đề bảo vệ môi trường, chủ động tìm giải pháp thỏa đáng giải hài hòa mối quan hệ lợi ích – chi phí đầu tư hệ thống xử lý chất thải tập trung cho riêng doanh nghiệp KCN, KCX Có thể thực việc xử lý nước thải hình thức kinh doanh mà doanh nghiệp phát triển hạ tầng liên kết với doanh nghiệp chuyên lĩnh vực môi trường tham gia đầu tư hệ thống xử lý rác thải KCN, KCX thu phí xử lý rác thải doanh nghiệp KCN, KCX Bảo vệ môi trường KCN, KCX nói riêng môi trường tổng quan nói chung trách nhiệm chung quan quản lý nhà nước KCN, KCX, chủ đầu tư sở hạ tầng doanh nghiệp KCN, KCX Vấn đề quan trọng cần phải thống nhận thức, ý thức bảo vệ môi trường tổ chức, cá nhân quan để tạo mối quan hệ phối hợp đồng hiệu công tác bảo vệ môi trường KCN, KCX, nhằm mục tiêu phát triển bền vững 39 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội KẾT LUẬN Sau gần 20 năm phát triển (1991-2010), mô hình khu công nghiệp, khu chế xuất gặt hái thành tựu to lớn, khẳng định vai trò quan trọng công công nghiệp hoá, đại hoá KCN, KCX thực sản phẩm thời kỳ công nghiệp hoá, đại hoá hoà vào thành tựu tồn chung nước đường phát triển kinh tế - xã hội Để đạt thành công trình hình thành phát triển, Nhà nước, UBND tỉnh Ban quản lý khu Công nghiệp xác định vai trò quan trọng Khu công nghiệp trình phát triển kinh tế để từ có sách phát triển Khu công nghiệp cách phù hợp với xu hướng phát triển chung Vì vậy, khu công nghiệp nước ta năm qua không ngừng khắc phục khó khăn sở hạ tầng, máy quản lý, tăng cường biện pháp hấp dẫn vốn đầu tư nước ngoài, đào tạo đội ngũ lao động v.v để từ bước nâng cao hiệu kinh doanh khu công nghiệp Trong đề tài này, xin phép nêu số biện pháp nhằm khắc phục khó khăn áp dụng hiểu khu công nghiệp Do thời gian trình độ có hạn, đề tài nhóm chắn không tránh khỏi thiếu sót Nhóm mong nhận ý kiến đóng góp từ phía thầy giáo PGS TS Nguyễn Thường Lạng bạn để đề tài hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! 40 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kinh tế xã hội năm 2005, 2006, 2007, 2008 Tổng cục thống kê Website Bộ kế hoạch đầu tư 41 Nhóm: 12 [...]... nội địa đưa hàng vào KCX gia công khi nhận hàng ra phải đóng thuế như hàng nhập khẩu, kết quả là doanh nghiệp trong KCX ít nhận được hàng gia công từ nội địa, còn doanh nghiệp nội địa thích nhập khẩu 25 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành và phát triển các KCN và KCX – Hà Nội CHƯƠNG III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở HÀ NỘI 3.1.PHƯƠNG HƯỚNG VÀ QUAN ĐIỂM ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG... phẩm và có khả năng tạo trọng tâm cho phát triển kinh tế của vùng - Việc xây dựng KCN gắn với việc kiểm soát chặt chẽ với xây dựng và bảo vệ môi trường Hạn chế đầu tư phát triển trong các KCN ở các thành phố lớn để tránh ô nhiễm môi trường cũng như sự phát triển quá tải ở các khu vực này CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT Ở HÀ NỘI 2.1 Khái quát... lang phát triển trong chiến lược đầu tư phát triển KCN của mình và hợp tác với các nước trong khu vực để phát triển, phát triển các KCN theo các bang có điều kiện thuận lợi và phù hợp 15 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành và phát triển các KCN và KCX – Hà Nội - Nhà nước tập trung vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng cơ bản để tạo hấp dẫn cho các KCN, đồng thời khuyến khích khu vực tư nhân đầu tư phát triển. .. sở công nghiệp từ trong các đô thị ra các vùng bán đô thị và nông thôn Thứ nhất Ma-lai-xi-a thành lập KCN ở gần các thành phố chính 12 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành và phát triển các KCN và KCX – Hà Nội để khuyến khích việc di chuyển các ngành sản xuất ở vùng thung lũng Klang và các trung tâm đô thị có mật độ công nghiệp cao vào các vùng kém phát triển, đặc biệt là các bang ven biển phía tây... trưởng kinh tế mạnh mẽ nhất là khi Hà Nội lại được mở rộng vào năm 2008 thì Hà Nội đã hình thành và phát triển hệ thống các KCN với số lượng và diện tích, cơ sở hạ tầng KCN có nhiều bước phát triển so với các vùng khác trong cả nước a) Giá trị sản lượng và xuất khẩu của các khu công nghiệp Thành phố Hà Nội hiện có khoảng gần 20 KCN-CX và khu công nghệ cao được Thủ tướng chính phủ cho chủ trương thành lập... bằng cách trồng các vùng cây xanh, ban hành các tiêu chuẩn môi trường để khống chế ô nhiễm môi trường từ các cơ sở công nghiệp 1.4.2 Một số bài học kinh nghiệm cho đầu tư phát triển các khu công nghiệp ở khu vực Hà Nội Qua phân tích trên ta rút ra được một số bài học kinh nghiệm từ việc đầu tư phát triển các KCN ở Ma-lai-xi-a - Chia thành các vùng kinh tế để chủ trương đầu tư phát triển KCN Tạo hành... ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT 3.1.1 Phương hướng đầu tư phát triển Thứ nhất, Đầu tư phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất (KCN, KCX) kết hợp hài hoà với phát triển công nghiệp với phát triển vùng, lãnh thổ Để đầu tư phát triển KCN, KCX phát huy tác dụng một cách toàn diện và lâu dài thì cần phải gắn với việc phát triển vùng thông qua việc xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật như... tỷ đồng; Công ty điện tử Meiko (KCN Thạch Thất - Quốc Oai) đưa dây chuyền 1 vào hoạt động Các doanh nghiệp đầu tư mới và mở rộng sản xuất đã tạo thêm 19 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành và phát triển các KCN và KCX – Hà Nội hàng vạn việc làm cho người lao động trong và ngoài Thành phố; cung cấp một số lượng hàng hóa công nghiệp, nhu cầu thiết yếu cho sản xuất và đời sống nhân dân, cho xuất khẩu... nhận được một số phương pháp quản lý tiến bộ, kinh nghiệm tổ chức kinh doanh của nhiều nước công nghiệp hàng đầu thế giới 2.3 Khái quát quá trình hình thành và phát triển các KCN tại Hà Nội 2.3.1 Các KCN hình thành trước thời kỳ đổi mới Trong thời kỳ này, việc hình thành các KCN hay nói đúng hơn là các cụm CN tập trung bao gồm một số nhà máy và doanh nghiệp quốc doanh trên một số khu vực nhất định như... cạnh phát triển KCN theo các bang, thì các KCN ở Ma-lai-xi-a được bố trí tập trung phát triển dọc theo các trục đường cao tốc xuyên quốc gia hoặc các đường giao thông chính Các KCN được xây dựng ở các khu vực ven biển, nơi có điều kiện thuận lợi về giao thông như gần hải cảng, sân bay, đường cao tốc xuyên quốc gia và các khu vực có 14 Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành và phát triển các KCN và KCX ... LUẬN CHUNG VỀ KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ... triển tải khu vực CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT Ở HÀ NỘI 2.1 Khái quát vị trí địa lý tình hình phát triển kinh tế Hà Nội Hà Nội nằm Trung... CHẾ XUẤT Ở HÀ NỘI CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT Ở HÀ NỘI Nhóm: 12 Đề tài: Quá trình hình thành phát triển KCN KCX – Hà Nội