CHƯƠNG THUẾ QUAN Tariffs Tại hạn chế thương mại?  Lợi ích từ tự thương mại dài hạn thường ảnh hưởng rộng rãi tòan xã hội  Chi phí cho tự thương mại giảm nhanh chóng thường tập trung vào lĩnh vực cụ thể kinh tế (thường ngành nhập yếu tố khan hiếm) Tariffs Định nghĩa thuế quan  Thuế khỏan tiền đánh sản phẩm (thành phẩm, sản phẩm trung gian, nguyên liệu thô chúng di chuyển quốc gia)  Thuế nhập –đánh hàng nhập  Thuế xuất –đánh hàng xuất xuất sang nước khác  Thuế bảo hộ -bảo vệ nhà sản xuất nội địa khỏi cạnh tranh  Thuế doanh thu –nhằm tăng ngân khố cho phủ (khơng cịn quan trọng nước cơng nghiệp ) Tariffs Các hình thức thuế quan  Thuế cố định –một khỏan tiền phí cố định sản phẩm  Thuế phần trăm  Tính theo phần trăm giá trị sản phẩm (giống thuế doanh thu) - FOB so với CIF  Thuế tổng hợp  Thuế kết hợp hai hình thức trên, đánh thành phẩm mà có đầu vào chịu thuế nhập phần Thuế quan (nước nhỏ) Px($) Sx E G J A C M V O 10 H U 20 S1+T B N Z 50 S1 Dx W 70 80 X Thuế quan (nước lớn) Tariffs Một số mức thuế Mỹ Sản phẩm Mức thuế Chổi 32 cents/cái Dây cước câu cá 24 cents/cái Đồng hồ đeo tay (khơng có trang sức) 29 cents/cái Da làm bóng đá 2.4% ad valorem Động điện 6.7% ad valorem Xe đạp 5.5% ad valorem Mền lông 1.8 cents/kg + 6% ad valorem Đồng hồ điện 16 cents each + 1.5% ad valorem Ống khói xe 25 cents each + 3.9% ad valorem Source: U.S International Trade Commission, Tariff Schedules of the United States (Washington, DC: U.S Government Printing Office, 2004); http://www.usitc.gov/t affairs.htm Tariffs Tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu  Tác động thuế quan khác với tỷ lệ thuế suất danh nghĩa  Tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu đo lường giá trị gia tăng sản xuất nội địa thuế tạo so với thương mại tự  Đo lường mức độ mà nhà sản xuất nội địa họat động không hiệu so với nhà sản xuất nước ngịai  Nhà sản xuất nội địa dùng yếu tố đầu vào nhập mà yếu tố bị tính thuế nên việc tính tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu không dễ dàng Tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu  te = (tnom – ti*a)/(1 – a)  a = giá trị yếu tố đầu vào nhập khẩu/giá thành phẩm (chưa tính thuế)  ti = thuế đánh yếu tố đầu vào nhập  te = ∆ giá trị gia tăng/ giá gốc có thuế  Tỷ lệ thuế nguyên liệu đầu vào cao ( ti ), tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu thấp nhà sản xuất nội địa phải trả nhiều cho yếu tố đầu vào  Nếu yếu tố đầu vào chịu thuế thấp thành phẩm chịu thuế cao tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu cao, gọi leo thang thuế quan Ví dụ  Giá thương mại tự thành phẩm: $100, nguyên liệu đầu vào: $80; t i = 0%  Khi thương mại tự do: Nội địa Nước ngòai Nguyên liệu $ 80 $ 80 Giá trị GT $ 20 $ 20 Giá cuối $100 $100 10  tnom = 10%; giá = $110  Thuế: Nội địa Nước ngòai Yếu tố đầu vào $ 80 $ 80 GTGT $ 30 $ 20 Thuế $ 10 Giá $110 $110 te = ∆GTGT/GTGT = ($30 - $20)/$20 = 0.5 or 50% tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu te = (tnom – ti*a)/(1 – a) = {0.1 – (0)*(0.80)}/(1 – 0.80) = 0.1/0.2 = 0.5 = 50% tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu 11  ti = 10%  Thuế: Nội địa Nước ngòai Nguyên liệu $ 88 $ 80 Giá trị gia tăng $ 22 $ 20 Thuế $ 10 Giá $110 $110 te = ∆GTGT/GTGT = ($22 - $20)/$20 = 0.1 or 10% tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu te = (tnom – ti*a)/(1 – a) = {0.1 – (0.10)*(0.80)}/(1 – 0.80) = 0.02/0.2 = 0.10 = 10% tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu 12 Tariffs Thuế danh nghĩa , tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu Sản phẩm Japan United States European Union Thuế danh nghĩa (%) Tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu (%) Thuế danh nghĩa (%) Tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu (%) Thuế danh nghĩa (%) Tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu (%) 1.8% 1.9% 18.4% 21.4% 4.8% 4.1% Thực phẩm, nước uống, thuốc 4.7 10.6 25.4 50.3 10.1 17.8 Dệt may 9.2 18.0 3.3 2.4 7.2 8.8 Phụ trang y phục 22.7 43.3 13.8 42.2 13.4 19.3 Sản phẩm thuộc da 4.2 5.0 3.0 –14.8 2.0 –2.2 Giày dép 8.8 15.4 15.7 50.0 11.6 20.1 Sản phẩm đồ gỗ 1.6 1.7 0.3 –30.6 2.5 1.7 Đồ gỗ 4.1 5.5 5.1 10.3 5.6 11.3 0.2 -0.9 2.1 1.8 5.4 8.3 0.7 0.9 0.1 –1.5 2.1 -1.0 N.Nghiệp, lâm nghiệp, thuỷ sản Giấy sản phẩm giấy Printing and publishing *Following the completion of the Tokyo Round of Multilateral Trade Negotiations in 1979 Source: Alan Deardorff and Robert Stern, “The Effects of the Tokyo Round on the Structure of Protection,” in R Baldwin and A Krueger, The Structure and Evolution of Recent U.S Trade Policy (Chicago: University of Chicago Press, 1984), 368–377 13 Tariff effects Ai trả giá cho việc hạn chế nhập khẩu?  Người tiêu dùng nội địa phải trả giá cao  Người tiêu dùng thu nhập thấp bị tổn thương thuế  Tòan kinh tế chịu thiệt hại thuế tác động đến sản xuất tiêu dùng  Những nước xuất phải trả giá cao cho đầu vào  Chi phí sống gia tăng  Các quốc gia trả đũa làm hạn chế thương mại 14 Reasons for tariffs Các quan điểm ủng hộ hạn chế TM  Bảo vệ việc làm  Bảo vệ chống lại lao động rẻ nước ngịai  Sự cơng sân chơi thương mại  Bảo vệ tiêu chuẩn sống nước  Cân chi phí sản xuất  Bảo vệ ngành công nghiệp non trẻ  Các lý trị, xã hội 15 Reasons for tariffs Các sách bảo hộ  “Nguồn cung” sách bảo hộ phụ thuộc vào :  Chi phí cho xã hội hạn chế thương mại  Tầm quan trọng trị ngành cạnh tranh với nhập  Chi phí điều chỉnh từ thương mại tự lớn  Sự cảm thông dân chúng cho ngành bị thiệt hại từ tự thương mại 16 Reasons for tariffs Chính sách bảo hộ  “Nhu cầu” cho sách bảo hộ phụ thuộc vào :  Lượng hàng mà nước nhập lợi  Mức độ chiếm lĩnh hàng nhập  Mức độ tập trung sản xuất nội địa  Mức độ phụ thuộc vào xuất ngành 17 Câu hỏi 1.Ưu khuyết loại thuế? Tính tỷ lệ bảo hộ hữu hiệu, biết rằng: $2,000,000 vải sản xuất, QGI phải nhập $1,700,000 nguyên liệu đầu vào, thuế nhập nguyên liệu: 5%, thành phẩm: 10% 18 Bài tập Lượng cung cầu ti vi Úc (cái) Giá Lượng cầu Lượng cung 500 50 400 10 40 300 20 30 200 30 20 100 40 10 50 19 Bài tập  Vẽ sơ đồ, xác định cân nội địa, thặng dư người bán người mua  Giá tự thương mại $100, xác định điểm cân bằng, thặng dư người mua, bán  Thuế $100/sản phẩm, xác định cung cầu, giá trị thương mại, tác động phân phối thu nhập, lượng thiệt hại ròng quốc gia 20 Tài liệu tham khảo  Ủy ban thương mại quốc tế Mỹ:  www.usitc.gov/webpubs.htm  Phịng thương mại cơng nghiệp Mỹ:  www.bxa.doc.gov  Hướng dẫn họat động thương mại quốc gia:  www.export.gov/comm_svc/index.html 21 Tài liệu tham khảo  Cơ quan đại diện thương mại Mỹ, có thơng tin rào cản thương mại:  www.ustr.gov  Liên hiệp Châu Âu, số liệu rào cản thương mại nước:  http://mkaccdb.eu.int 22 Cám ơn bạn tham gia Chúc bạn thành công 23 ... 18 .4% 21 .4% 4. 8% 4. 1% Thực phẩm, nước uống, thuốc 4. 7 10.6 25 .4 50.3 10.1 17.8 Dệt may 9.2 18.0 3.3 2 .4 7.2 8.8 Phụ trang y phục 22.7 43 .3 13.8 42 .2 13 .4 19.3 Sản phẩm thuộc da 4. 2 5.0 3.0 – 14. 8... người mua, bán  Thuế $100/sản phẩm, xác định cung cầu, giá trị thương mại, tác động phân phối thu nhập, lượng thiệt hại ròng quốc gia 20 Tài liệu tham khảo  Ủy ban thương mại quốc tế Mỹ:  www.usitc.gov/webpubs.htm... www.usitc.gov/webpubs.htm  Phòng thương mại công nghiệp Mỹ:  www.bxa.doc.gov  Hướng dẫn họat động thương mại quốc gia:  www.export.gov/comm_svc/index.html 21 Tài liệu tham khảo  Cơ quan đại diện thương mại Mỹ, có