Đang tải... (xem toàn văn)
Phát triển Thương mại Điện tử toàn cầu – Thương mại Điện tử trong khuôn khổ WTO 2
3.2 TMĐT khu vựci Tình hình kết nối Internet Châu Phi đợc cải thiện Số thuê bao dial-up tăng 30% năm 2001 đạt mức 1.3 triƯu MỈc dï vËy, chØ 118 ngêi ë Châu Phi có điều kiện tiếp xúc với Internet Chi phí thuê đờng truyền trở ngại lớn Thơng mại B2B hầu nh diễn Nam Phi, nhiên tiềm phát triển đà đợc xác định lĩnh vực dịch vụ trực tuyến ngoại tuyến Các sản phẩm thủ công dịch vụ nhắm đến khách hàng ngời Châu Phi hải ngoại chiếm u thơng mại B2C Châu Mỹ La tinh, TMĐT tập trung thị trờng Internet phát triển Argentina, Brazil, Chile Mexico Nhìn chung, khoảng 50-70% doanh nghiệp khu vực có điều kiện tiếp xúc với Internet Internet đợc sử dụng rộng rÃi thu thập thông tin t¹o lËp quan hƯ kinh doanh, nhng chØ mét sè doanh nghiệp thực giao dịch TMĐT trực tuyến Các tập đoàn xuyên quốc gia ngành chế tạo ô tô đóng vai trò chủ yếu giao dịch B2B, đặc biệt Brazil Mexico B2B phát triển tốt lĩnh vực tài ngân hàng Trong lĩnh vực B2G, Brazil nớc đạt đợc nhiều thành công ứng dụng mô hình phủ điện tử (e-government) Trong nớc phát triển, TMĐT mở rộng với tốc độ nhanh khu vực Châu Thái Bình Dơng Các doanh nghiệp khu vực này, doanh nghiệp hoạt động ngành chế tạo, chịu áp lực từ khách hàng nớc công nghiệp phát triển, đầu t cho công tác ứng dụng phơng pháp điện tử kinh doanh Trung Quốc đà trở thành nớc có số ngời sư dơng Internet nhiỊu thø trªn thÕ giíi, nhiên TMĐT nớc không phát triển nhanh nh Những khó khăn hạ tầng sở nh tốc độ đờng truyền chậm chi phí phát triển mạng lới truyền thông cao tiếp tục khó khăn cho thơng mại B2B nớc TMĐT B2B B2C đợc dự báo phát triển nhanh kinh tế chuyển đổi khu vực Trung Đông Âu Tuy nhiên khối lợng TMĐT khu vực không vợt 1% TMĐT toàn cầu trớc năm 2005 Trong nớc Trung Âu Baltic có tảng công nghệ thông tin khoa học kỹ thuật tốt cho TMĐT, nớc khác vùng Balkan, Caucasus Trung tụt lại phía sau khoảng xa TMĐT dờng nh không chịu nhiều tác động giai đoạn hạ cánh kinh tế thuộc Bắc Mỹ Tây Âu TMĐT B2B chiếm 2% tổng số thơng mại doanh nghiệp Mỹ Tây Âu, nhng phần đóng góp buôn bán B2B trực tuyến tổng khối lợng buôn bán công ty tăng nhanh hai bờ Đại Tây Dơng, dự kiến đạt mức 20% từ 2-4 năm Điều cho thấy xu hớng chuyển đổi hàng loạt hoạt động kinh doanh sang môi trờng trực tuyến Tốc độ phát triển ổn định thơng mại B2C điều kiện tăng trởng kinh tế chậm lại cho thấy ngành bán lẻ trực tuyến thời kỳ phát triển đà có mặt sớm Mặc dù chiếm 3% tổng số bán lẻ Mỹ, thơng mại B2C đà đóng góp đến 18% doanh số số ngành nh phần mềm máy tính, dịch vụ du lịch âm nhạc Điều mở hội tốt cho nhà cung cấp từ nớc phát triển Môi trờng phát triển TMĐT 4.1 Các đòi hỏi TMĐT Những lợi ích đà phân tích to lớn nhng thực tế dạng tiềm Những lợi ích tiềm đợc thực hóa TMĐT thực phát triển đòi hỏi đợc đáp ứng ngời viết liệt kê số vấn đề quan trọng thuộc hạ tầng sở kinh tế kỹ thuật pháp lý ii ã Hạ tầng sở công nghệ: TMĐT hoạt động tảng hạ tầng sở công nghệ thông tin đủ lực Hạ tầng bao gồm nhánh tính toán (computing) truyền thông (communication) Hai nhánh công nghệ thiết bị cần phải có công nghiệp điện lực cững mạnh làm Hiện có xu hớng đa công nghệ bảo mật an toàn vào sở hạ tầng công nghệ TMĐT Đòi hỏi hạ tầng sở công nghệ bao gồm mặt: tính tiên tiến, đại công nghệ thiết bị, hai tính phổ cập kinh tế Hạ tầng truyền thông phải đạt đợc tốc độ 45Mbps để chuyển tải đợc thông tin dới dạng hình ảnh, đồ họa, video Kế tiếp hệ thống thiết bị kỹ thuật mạng, truy cập từ xa, an toàn kỹ thuật Thông thờng, quốc gia muốn phát triển TMĐT mạng trục thông tin (backbone) quốc gia đóng vai trò xơng sống Mạng nớc đợc ví nh nơi sông đổ vào, quốc tế đợc ví nh cửa sông đổ biển siêu lộ thông tin quốc tế Thông tin có thông thơng đợc hay không, phần quan trọng phụ thuộc vào tốc độ backbone ã Hạ tầng sở nhân lực: Hoạt động TMĐT liªn quan tíi mäi ngêi, tõ ngêi tiªu thơ đến ngời sản xuất, phân phối, quan phủ, nhà công nghệ, nên việc áp dụng TMĐT tất yếu đòi hỏi đa số ngời phải có kỹ thực tế ứng dụng công nghệ thông tin cách có hiệu quả, có thói quen làm việc máy tính, mạng máy tính cần phải có đội ngũ chuyên gia đủ mạnh công nghệ thông tin Nói diện hẹp, tập thể doanh nghiệp tổ chức dịch vụ mạng có kỹ chuyên ngành TMĐT thông thạo tiếng Anh Nói diện rộng, điều kiện nhân lực bao gồm ngời tiêu dùng ã Bảo mật, an toàn: Giao dịch thơng mại qua phơng tiện điện tử, liệu dạng số hóa, đặt yêu cầu nghiêm ngặt tính bảo mật, an toàn Mất tiền, lừa đảo, lấy trộm thay đổi thông tin, xâm nhập liệu rủi ro ngày lớn không ngời kinh doanh mà với ngời quản lý, với quốc gia, hệ thống điện tử bị tin tặc (hacker) xâm nhập Gần ngời ta đà chứng kiến vụ hacker lấy trộm số tài khoản để lấy tiền ngân hàng lớn giới hay virus đợc tạo đà phá hoại hàng loạt kho thông tin nhiều quan, tổ chức, gây ngng trệ cho hệ thống thông tin toàn cầu; có nhiều tổ chức cực đoan sử dụng Internet nh phơng tiện phổ biến t tởng phát xít kêu gọi chiến tranh Thiệt hại từ hoạt động phá hoại không tính tiền Do đó, cần phải có hệ thống bảo mật, an toàn đợc thiết kế sở kỹ thuật mà hóa (encryption) đại chế an ninh hữu hiệu Ngoài ra, nhu cầu bảo vệ bí mật riêng t ngày tăng ã Hệ thống toán tự động: Phơng thức toán vấn đề quan trọng nhạy cảm giao dịch thơng mại TMĐT thực thực tế có hiệu đà tồn hệ thống toán tài mức độ phát triển đủ cao, cho phép tiến hành toán tự động mà dùng đến tiền mặt Trong kinh doanh bán lẻ, vai trò thẻ thông minh (smart card) lµ rÊt quan träng Khi cha cã hƯ thèng nµy, TMĐT giới hạn khâu trao đổi tin tức, việc buôn bán hàng hóa dịch vụ phải kết thúc trả tiền trực tiếp thông qua phơng tiện toán truyền thống Hiệu quả thấp không đủ bù đắp chi phí trang bị phơng tiện TMĐT ã Bảo vệ sở hữu trí tuệ: Do chất xám ngời ngày chiếm giá trị cao sản phẩm, bảo vệ tài sản cuối trở thành bảo vệ sở hữu trí tuệ Trong TMĐT lên vấn đề đăng ký tên miền (domain name), bảo vệ sở hữu chất xám quyền thông tin (hình thức quảng cáo, nhÃn hiệu thơng mại, cấu trúc sở liệu nội dung truyền gởi), khía cạnh phức tạp nhiều so với việc bảo vệ sở hữu trí tuệ kinh tế vật thể Một khía cạnh mâu thuẫn tính phi biên giới không gian TMĐT tính chất quốc gia quyền sở hữu trí tuệ ã Bảo vệ ngời tiêu dùng: Mức độ tín nhiệm ngời tiêu dùng định trực tiếp thành bại kinh doanh Do vấn đề bảo vệ ngời tiêu dùng ngày đợc đề cao thơng mại Vì quy cách phẩm chất hàng hoá thông tin có liên quan TMĐT dạng số hóa nên ngời mua chịu rủi ro lớn so với giao dịch thơng mại vật thể Để giải vấn đề đó, cần phải thiết lập chế trung gian đảm bảo chất lợng nhằm mục đích tạo niềm tin cho ngời tiêu dùng, nớc mà tập quán mua hàng sờ tận tay, thấy tận mắt phổ biến Một giải pháp cho vấn đề xây dựng hệ thống tiêu chuẩn hoá công nghiệp thơng mại quốc tế thống cho giao dịch TMĐT ã Hành lang pháp lý: TMĐT hoạt động thơng mại có quy mô toàn cầu, hàng loạt quy định luật pháp quốc tế quốc gia lĩnh vực phải đợc đáp ứng Những nội dung hàng lang pháp lý quy định tiêu chuẩn chất lợng hàng hoá, dịch vụ, quy định điều cấm đợc phép thay đổi theo quốc gia, quy định sở hữu công nghiệp, quyền chế tạo, luật chữ ký điện tử, luật giải tranh chấp hợp đồng kinh tế điện tử 4.2 Các cấp độ môi trờng cho TMĐT Các vấn đề mà TMĐT đặt phức tạp, đan xen vào mối quan hệ hữu từ kinh tế, pháp lý đến an ninh, văn hóa xà hội Do chấp nhận TMĐT tất yếu phải có điều chỉnh hình thái hoạt động đất nớc, cấp độ từ doanh nghiệp đến quốc gia, quốc tế Trên bình diện quốc gia, doanh nghiệp đợc thúc đẩy động lợi nhuận hiệu kinh doanh đơng nhiên nhân tố mang tính chủ động sáng tạo việc ứng dụng TMĐT Không nghi ngờ môi trờng thông thoáng an toàn mảnh đất tốt cho TMĐT phát triển Vì cần có can thiệp nhà nớc với t cách ngời tạo luật chơi đảm bảo phát triển bền vững Trên bình diện quốc tế, toàn cầu hóa thơng mại tất yếu làm nảy sinh giao thoa, tơng tác, tơng đồng dị biệt hệ thống trị, kinh tế, pháp lý xà hội quốc gia khác Điều không nhng với TMĐT, ranh giới địa lý - nguyên tắc xác định khuôn khổ điều chỉnh thơng mại quốc tế đại - trở nên mờ nhạt dần Con đờng tơ lụa mớiiii đòi hỏi phải xác định nguyên tắc làm Chơng II tập trung tìm hiểu nỗ lực tập thể đa biên khuôn khổ WTO nhằm giải vấn đề Chơng II Phát triển TMĐT toàn cầu - TMĐT khuôn khổ WTO Phát triển TMĐT toàn cầu 1.1 TMĐT thúc đẩy thơng mại quốc tế Chơng I đà thảo luận lợi ích mà TMĐT mang lại dới góc độ chi phí thị trờng Nhìn tổng quát, với TMĐT, khoảng cách không gian thời gian ngời sản xuất ngời tiêu thụ đợc rút ngắn, rào cản gia nhập thị trờng đợc dỡ bỏ cạnh tranh đợc thúc đẩy Những hiệu quan sát đợc cấp độ thị trờng quốc gia, song tầm quan trọng chúng lớn phạm vi thơng mại quốc tế Caroline Freund Diana Weinholdiv đà phát triển mô hình kinh tế lợng chứng minh thời gian năm 1998 1999, 10% gia tăng số lợng máy chủ Internet (Internet hosts) đà đa đến kết khối lợng thơng mại quốc tế tăng thêm 1% Forrester Research, viện nghiên cứu hàng đầu TMĐT, cho khoảng 1400 tỷ USD giá trị xuất đợc thực trực tuyến, tơng ứng với 18% xuất toàn giới vào năm 2004 Khối lợng GDP đợc thực qua TMĐT lên đến 30% giá trị hàng tiêu dùng 36% giá trị đầu vào sản xuất Đồng thời, giao dịch điện tử ngày tăng trở thành động lực thúc đẩy tăng trởng ngành công nghiệp IT (Information Technology: công nghệ thông tin).v Thật vậy, năm gần đây, ngày có nhiều quan tâm đến TMĐT với chức thúc đẩy thơng mại quốc tế Những mát kinh doanh xuất nhập hàng hóa bị trì hoÃn cửa xuất phát từ yêu cầu phức tạp chứng từ nh khúc mắc thủ tục thơng mại vợt chi phí thuế quan Nhờ khả kết nối trực tiếp cộng đồng kinh doanh, ngời tiêu dùng phủ, TMĐT giúp đơn giản hóa loại bỏ khâu không cần thiết trình Singapore quốc gia ứng dụng TMĐT vào buôn bán ngoại thơng Mạng TradeNet kết nối nhà buôn, hÃng tàu, đại lý bảo hiểm với 20 quan nhà nớc quản lý xuất nhập đà đợc thiết lập từ năm 1989 Thay phải nhiều lần nộp chứng từ nhận giấy phép từ quan quản lý, ngời kinh doanh cần gửi chứng từ điện tử lần qua mạng TradeNet nhận đợc toàn giấy phép cần thiết sau 15-30 phút, hiệu nhiều so với thời gian chờ đợi trớc 2-3 ngày Hiện nay, 98% thơng mại Singapore đợc thực qua hƯ thèng nµy Nhê vËy, 50% chi phÝ mua bán ngoại thơng đợc tiết kiệm Điều giải thích Singapore trở thành trung tâm trung chuyển thơng mại lớn giới.vi Việc xuất trình chứng từ thơng mại qua TMĐT trở thành thông lệ nớc nh Mỹ, Canađa số nớc EU nớc này, 90% khai báo thuế quan đợc thực qua đờng điện tử.vii 1.2 Thách thức TMĐT nỗ lực tiếp cận TMĐT cấp độ toàn cầu Internet đặt vấn đề lớn: mạng thông tin số hóa không gian quốc tế không biên giới, không gian đa cực mà không tác nhân hay nhà nớc kiểm soát hoàn toàn; không gian không đồng ngời hoạt động, tự thể hiện, làm việc theo cách riêng Do đó, pháp luật - vốn đợc xây dựng áp dụng dựa nguyên tắc lÃnh thổ, dựa hành vi, loại hình đồng - khó đặt đợc Nhng quốc gia - nhân tố quan hệ quốc tế - đà tồn với quy chế quản lý riêng mình, nh thơng mại tự phải chịu điều chỉnh khuôn khổ định quốc gia thiết lập nên Xu hớng toàn cầu hóa kinh tế lôi quốc gia vào vòng xoáy hệ thống toàn cầu lệ thuộc lẫn nhau; luật chơi lớn đợc hình thành dựa tơng tác hệ thống sẵn có Dấu ấn quốc gia luật chơi lớn đậm hay nhạt - mà theo định đến vị lợi ích quốc gia môi trờng toàn cầu hóa - tùy thuộc vào nhận thức chiến lợc thích ứng họ Nhìn từ góc độ TMĐT, vấn đề đợc thể ý nghĩa: nớc có ảnh hởng lợi ích lớn việc xây dựng khuôn khổ quốc tế điều chỉnh TMĐT toàn cầu? Con đờng tơ lụa 1000 năm trớc tồn vận hành đợc nhờ giới cầm quyền tất nớc địa phơng nơi qua đồng ý bị thuyết phục đồng ý tạo điều kiện bảo vệ cho luồng vận chuyển xuyên lục địa Sự phồn vinh mà đờng tơ lụa mang lại tất nhiên thuộc ngời đà khởi xớng tận dụng đợc thoả thuận buôn bán đa biên đó: đế chế Trung Hoa, La Mà vơng triều Ba T Cũng nh vậy, chất quản lý xà hội đòi hỏi phải có quy định điều chỉnh không gian TMĐT Trên phạm vi quốc tế chất đợc thể hoạt động xúc tiến luật, định chế TMĐT giới nhóm lợi ích (quốc gia tổ chức) khác Thực chất, đấu tranh giành quyền kiểm soát thơng mại quốc tế tơng lai 1.2.1 Nớc Mỹ Mỹ nớc có tảng kỹ thuật số tiên tiến, thực tế nắm quyền khống chế ba nhánh hạ tầng công nghệ TMĐT: máy tính, truyền thông, bảo mật Ngành công nghệ thông tin đóng vai trò đầu tàu thúc đẩy kinh tế Mỹ phát triển, đồng thời Mỹ chiếm gần 50% doanh thu TMĐT toàn cầu (chủ yếu đợc tạo nội nớc Mỹ)viii Công ty LandEnd, công ty bán lẻ sản phẩm nhiều Mỹ, đạt 21% 1.6 tỷ USD doanh thu năm 2002 từ việc kinh doanh theo phơng thức điện tử.ix Trong bối cảnh đó, TMĐT có ý nghĩa sống với nớc Mỹ Là quốc gia khởi xớng TMĐT, Mỹ đà chủ động đa hệ thống nguyên tắc TMĐT sức cổ vũ cho việc thúc đẩy TMĐT bình diện toàn cầu Năm 1997, phủ Mỹ đà công bố "Khuôn khổ cho TMĐT toàn cầu" (Framework for Global Electronic Commerce), nêu nguyên tắc phản ánh quan điểm phủ Mỹ TMĐT (thờng đợc coi thách thức Mỹ), mà t tởng chủ đạo là: tự tuyệt đối (kể phi thuế); phủ không can thiệp mà tạo điều kiện cho TMĐT; đề cao vai trò tiên phong, chủ động khu vực kinh tế t nhân phát triển TMĐT Mỹ Quan điểm phản ánh thực tế: TMĐT Mỹ phát triển nhËn thøc cđa khu vùc kinh tÕ t nh©n vỊ lỵi Ých cđa nã Ngn: Kenneth L Kraemer et al, "E-Commerce in the United States: Leader or one of the pack?", University of California, 2001 Song song víi nguyên tắc đạo, phủ Mỹ khuyến nghị với giới nguyên tắc: (i) TMĐT Internet cần phải đợc tự do, phi quan thuế (ii) Thế giới cần có luật chung để điều tiết hình thức thơng mại này, luật phải đơn giản, quán mang tính tiên liệu đợc (predictability) (iii) Sở hữu trí tuệ bí mật riêng t phải đợc tôn trọng bảo vệ tiến hành TMĐT Trong khuôn khổ tổ chức quốc tế nh Liên Hợp Quốc APEC, Mỹ hoạt động tích cực để thúc đẩy, tuyên truyền TMĐT việc áp dụng rộng rÃi hình thức thơng mại đem lại lợi ích đa dạng thiết thân mang tính chiến lợc cho Mỹ Hiện Mỹ tiếp tục nỗ lực đặt TMĐT dới điều tiết WTOx Trong quan hệ thơng mại song phơng, Mỹ đà thành công việc ký kết Hiệp định thơng mại tự Mỹ-Jordani, Mỹ-Singapore, bao gồm điều khoản quy định rõ ràng việc trì môi trờng tự phi quan thuế cho giao dịch TMĐT Một hiệp định tơng tự đợc thơng thảo Mỹ Chilê 1.2.2 Liên minh Châu Âu (EU: European Union) EU khu vực có công nghệ thông tin phát triển cao phần mềm phần cứng Hiện tập đoàn điện tử, công nghệ thông tin viễn thông EU tăng cờng liên kết với hợp tác với tập đoàn Mỹ, Nhật Bản để phối hợp hoạt động kinh doanh, lập nhóm Sáng kiến công nghiệp Châu Âu (European Industrial Initiative) để phát triển công nghệ cao, đổi cấu tổ chức, tăng chủ động cho chi nhánh, khuyến khích áp dụng tiến kỹ thuật tiêu chuẩn chung EU vào sản xuất thơng mại Do EU có tảng vững để phát triển đầu TMĐT Năm 1994, Uỷ ban Châu Âu phát hành báo cáo nhan đề Châu âu với xà hội thông tin toàn cầu (Europe and the Global Information Society) Tiếp đó, năm 1997, Uỷ ban Châu Âu lại ấn hành tài liệu mang tính sách Sáng kiến Châu Âu TMĐT" (A European Initiative in Electronic Commerce) nhằm thúc đẩy phát triển TMĐT Châu Âu Tài liệu đa đề nghị khuôn khổ phát triển TMĐT không nội EU mà cho giới Bốn vấn đề cần thực mà tài liệu nêu ã Tạo khả tiếp cận công nghệ thông tin TMĐT rộng rÃi rẻ tiền ã Tạo khuôn khổ luật pháp thống TMĐT ã Nâng cao trình độ công nghệ nhận thức dân chúng kinh tế tri thức để tạo môi trờng thuận lợi cho TMĐT phát triển ã Bảo đảm khuôn khổ pháp lý TMĐT EU tơng thích với khuôn khổ pháp lý toàn cầu Năm 2001 EU đa nguyên tắc đạo TMĐT tài liệu Phơng hớng EU TMĐT (EUs Directive on Electronic Commerce) Các đề xuất TMĐT EU có nguyên lý điểm khác biệt với Mỹ, lÜnh vùc thuÕ quan, vµ mang tÝnh khu vùc cao (sẽ thảo luận phần sau) EU đà xác định hớng u tiên hành động triển khai TMĐT đào tạo phát huy nhân tố ngời kết hợp với yếu tố văn hoá Châu Âu Điều thể ý đồ EU mong muốn đuổi kịp Mỹ thoát khỏi lệ thuộc vào Mỹ công nghệ thông tin nói chung ứng dụng TMĐT nói riêng 1.2.3 Các tổ chức khu vực APEC Đợc thúc đẩy hoạt động xúc tiến tích cực Mỹ, tháng năm 1998, APEC đà thành lập lực lợng đặc nhiệm để lo công việc TMĐT Chơng trình công tác đợc lực lợng đặc nhiệm vạch thực gồm hai bớc ã Giai đoạn 1: nâng cao nhận thức nớc thành viên TMĐT, tác động đến kinh tế thơng mại nớc ã Giai đoạn 2: tiếp tục trao đổi thông tin thực công tác hớng đến xây dựng nguyên tắc đạo TMĐT APEC ; thực mô hình phủ điện tử làm chất xúc tác cho TMĐT; phân tích trở ngại lĩnh vực hợp tác; lập phân diễn đàn (sub-forum) bảo trợ cho dự án thử nghiệm TMĐT Tháng 11 năm 98, APEC công bố Chơng trình hành động APEC TMĐT" thừa nhận tiềm to lớn TMĐT đồng thời nhìn nhận khác trình độ phát triển nớc thành viên Bản chơng trình hành động đề nhiệm vụ hợp tác tổng quát để đạt mục tiêu tất thành viên ứng dụng TMĐT muộn vào năm 2010 Nhìn chung tuyên bố APEC TMĐT mang tính lạc quan đề cập đến thách thức phát triển TMĐT ASEAN Để đáp lại tuyên bè cđa tỉng thèng Mü B Clinton vỊ mét khu«n khổ TMĐT toàn cầu, nớc ASEAN mở Hội nghị bàn tròn TMĐT năm 1997 với nội dung xoay quanh việc hợp tác lĩnh vực Năm 1998 nớc ASEAN đa Các nguyên tắc đạo TMĐT", bộc lộ lo ngại trình độ phát triển, sở hạ tầng yếu công nghệ thông tin, pháp lý, tài trớc xu phát triển TMĐT giới Nhìn chung, cách tiếp cận ASEAN TMĐT thận trọng Các nớc bắt đầu việc nghiên cứu vấn đề TMĐT đến khảo sát điều kiện chấp nhận TMĐT giúp đỡ qua chuyển giao công nghệ hợp tác kỹ thuật Năm 2000, nớc ASEAN đà ký Hiệp định EASEAN nhằm phát triển TMĐT nớc thành viên 1.2.4 Các tổ chức quốc tế Nhiều tổ chức thuộc Liên Hiệp Quốc tỉ chøc liªn chÝnh phđ cịng nh phi chÝnh phđ thực chơng trình tiếp cận, đánh giá điều kiện cần thiết để phát triển TMĐT toàn cầu, tuỳ theo chuyên môn mục đích mà tổ chức tập trung Có thể liệt kê số tổ chức vấn đề TMĐT mà họ tiếp cận nh sau: ã UNCTAD: biện pháp thúc đẩy TMĐT vấn đề phát triển (Chơng trình Trade Point) ã ITC : phát triển TMĐT SMEs khu vực t nhân ã WIPO: tên miền (domain name) vấn đề liên quan đến bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ ã ITU: vấn đề hạ tầng sở công nghệ thông tin cho TMĐT ã WTO: nguyên tắc thơng mại đàm phán thơng mại TMĐT ã UN/ECE: biện pháp tạo điều kiện thuận lợi cho TMĐT ã UNCITRAL: khuôn khổ pháp lý cho TMĐT (đà ban hành Đạo luật mẫu TMĐT) ã UNDP: TMĐT vấn đề phát triển ã World Bank: khía cạnh tài sở liệu TMĐT ã OECD: tiềm hội phát triển TMĐT nớc công nghiệp phát triển nớc phát triển 10 công ty đầu áp dụng TMĐT vào kinh doanh An Dan có website website www.nhaxinh.com.vn bất động sản hoạt động hiệu Bất có nhu cầu đăng ký thành viên An Dan để giới thiệu tài sản bán cho thuê Thông tin khách hàng truy cập website thờng xuyên đợc cập nhật thị trờng bất động sản, xu hớng sở thích khách hàng, giới thiệu mua bán Từ website đợc giới thiệu từ năm 2000 đến nay, đà có 50 nhà đợc đem bán Giải thích hoạt động mình, công ty cho biết muốn đặt tảng phát triển cho tơng lai điển hình khác, qua website riêng, công ty Phát Thành thành phố Hồ Chí Minh tìm đợc hội xuất sản phẩm nhựa trị giá 100.000 USD sang Phần Lan Hay gần đây, hình thức kinh doanh sách qua mạng đợc phát triển rầm rộ, đầu nhà sách Minh Khai trung tâm Tiền phong-VDC Dịch vụ việc làm trực tuyến Vietnamworks.com trở thành cầu nối thành công nhà tuyển dụng ngời tìm việc qua kênh nộp hồ sơ trực tuyến với hàng trăm việc làm đợc cập nhật hàng ngày Ngoài ra, hàng loạt trang web hoạt động có hiệu khác doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch văn hoá đem lại diện mạo tiềm cho TMĐT Việt Nam Liên quan đến dịch vụ công, thành phố lớn nh Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng đà thực bớc đầu mô hình phủ điện tử (e-government) số khu vực với mục tiêu rút ngắn thời gian tăng hiệu việc xử lý thủ tục hµnh chÝnh ë thµnh Hå ChÝ Minh, nÕu tríc doanh nghiệp phải chờ 15 ngày có đợc giấy phép kinh doanh kể từ ngày đăng ký nay, việc đăng ký cấp phép chØ mÊt tõ ®Õn giê ®ång hå, tiÕt kiệm nhiều chi phí công sức cho cộng đồng doanh nghiệp nhân dân Nhìn chung, phần lớn hoạt động TMĐT thời gian qua hớng biểu thị hởng ứng xu phát triển TMĐT giới, phân tán, thiếu tính đồng hệ thống Đó môi trờng thực toàn diện cho TMĐT (xem phần chơng I) cha hình thành Hoạt động TMĐT Việt Nam muốn thực sôi động phải chờ thêm thời gian để hội đủ điều kiện cần thiết Mặc dù hoạt động cho thấy tiềm phát triển TMĐT Việt Nam rõ ràng Đà đến lúc phủ cần bắt tay vào tạo môi trờng thông thoáng, đầy đủ đồng khuyến khích TMĐT Việt Nam sẵn sàng áp dụng TMĐT nớc để đáp ứng nhu cầu phát triển theo định hớng CNH - HĐH đất nớc chủ động hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới 4.3 Xây dựng chiến lợc phát triển hội nhập TMĐT toàn cầu 37 Theo kinh nghiệm giới, việc tiếp cận TMĐT cách tổng thể vững cần đợc tiến hành qua nhiều bớc nhiều giai đoạn: (i) Hình thành hệ thống quan điểm nguyên tắc đạo TMĐT (ii) Phổ cập kiến thức nhận thức TMĐT tới doanh nghiệp cá nhân (iii) Xác định cản trở hữu nớc khu vực TMĐT Từ đó, trình xây dựng chiến lợc phát triển TMĐT phù hợp với điều kiện đặc thù nớc đợc tiến hành Việc thực chiến lợc phát triển TMĐT thờng gồm bớc: (i) xây dựng chơng trình tổng thể TMĐT xuất phát từ nguyên tắc đạo khung (ii) Đề chơng trình hành động cụ thể cho lĩnh vực triển khai đồng chơng trình Thực tế TMĐT giíi vµ ë ViƯt Nam thêi gian qua cho thÊy hoạt động TMĐT chủ yếu doanh nghiệp tiÕn hµnh ChÝnh phđ cã nhiƯm vơ chđ u lµ tạo môi trờng xúc tiến, nhng phủ tiên phong xuất xây dựng chiến lợc số hoá dịch vụ công 4.3.1 Các chơng trình phủ đà triển khai TMĐT Mặc dù phủ Việt Nam cha có tuyên bố thức TMĐT nhng thực tế phủ đà có bớc chắn Có thể nói vấn đề đặt Việt Nam có chấp nhận TMĐT hay không mà áp dụng TMĐT cho phù hợp với lợi ích, điều kiện hoàn cảnh Việt Nam, có tính đến môi trờng quốc tế khu vực Bên cạnh thị, nghị phát triển ứng dụng công nghệ thông tin, công nghiệp phần mỊm nh NghÞ qut 49/CP, NghÞ qut 07/2000, ChØ thÞ 58CT/TW, Quyết định 128/2000 Ttg , từ năm 1998 phủ đà giao cho Bộ Thơng mại Tổng Cục Bu điện xây dựng phơng án bớc tham gia áp dụng TMĐT Việt Nam Cuối năm 1999, phủ định chi tỷ đồng dể thực dự án Kỹ thuật TMĐT bao gồm 14 dự án phụ nhằm mục đích chuẩn bị cho TMĐT cách toàn diện mặt nhận thức công chúng, sở pháp lý, sở kỹ thuật, bảo mật, toán điện tử, tiêu chuẩn hoá ngành, bảo vệ ngời tiêu dùng, đảm bảo an ninh quốc gia, quản lý nhà nớc, quản lý nguồn nhân lực đà bổ nhiệm cho tổ chức có liên quan để thực Dự án đợc đặt dới điều hành Ban Thơng mại điện tử thuộc Bộ Thơng mại Cuối năm 2001, kết dự án đà đợc trình lên phủ phê duyệt 38 Trong trình hội nhập tham gia hoạt động tổ chức quốc tế khu vực, Việt Nam đà tham gia thảo luận ký kết cam kết TMĐT Trong APEC, Việt Nam đà thoả thuận tham gia vào Chơng trình hành động vỊ TM§T cđa APEC” Trong ASEAN, ViƯt Nam tham gia hoạt động Tiểu ban điều phối TMĐT (CCEC) ASEAN Ngày 24/11/2000, Thủ tớng phủ Phan Văn Khải đà ký Hiệp định khung E-ASEAN khẳng định cam kết Việt Nam việc phát triển không gian điện tử TMĐT khuôn khổ nớc ASEAN Tuy vậy, so với tốc độ phát triển TMĐT giới hành động chậm cha đầy đủ Cho đến nay, lộ trình tổng thể đợc kiến nghị Dự án Kỹ thuật TMĐT trình xem xét phê duyệt Chúng ta cha có đầu mối tầm quốc gia để điều hành, đạo giúp phủ hoạch định sách liên quan đến phát triển TMĐT phối hợp nỗ lực chung ngành cấp có liên quan trình triển khai ứng dụng TMĐT (Bộ Thơng mại đà đệ trình kiến nghị thành lập Hội đồng quốc gia TMĐT) 4.3.2 Một số kiến nghị định hớng phát triển TMĐT Việt Nam thêi gian tíi Kinh tÕ ViƯt Nam ®ang cã chuyển biến tích cực mạnh mẽ theo xu hội nhập triển khai thực cam kết CEPT/AFTA, Hiệp định thơng mại Việt Mỹ tham gia tổ chức thơng mại giới (WTO) Trong nớc, trình tiếp tục hoàn thiện chế quản lý kinh tế, khung luật pháp thơng mại tổ chức, xếp lại doanh nghiệp nhà nớc, phát triển thị trờng chứng khoán đà có bớc tiến rõ rệt Song song với thuận lợi đó, nớc ta phải đối mặt với thách thức trình độ công nghệ lạc hậu so với giới, sức cạnh tranh thiếu vốn đầu t cho phát triển Trong bối cảnh đó, việc ứng dụng phát triển TMĐT cần đợc thực quan điểm bản: (i) TMĐT phải đợc nhìn nhận xử lý bình diện toàn xà hội (ii) TMĐT cần đợc nhìn nhận vừa nh hội, vừa nh thách thức đòi hỏi hiểu biết tinh thần trách nhiệm quốc gia (iii) Cần tranh thủ tối đa nguồn lực hỗ trợ từ bên Trên quan điểm này, số hớng hoạt động cần đợc tập trung xem xét nh sau ã Hoàn thiện bớc môi trờng pháp lý cho TMĐT ã Hỗ trợ sở hạ tầng, phổ biến kiến thức TMĐT đến doanh nghiệp ngời dân sở thờng xuyên tuyên truyền qua phơng tiện thông 39 tin đại chúng, hội thảo , phổ cập hoá Internet thông qua chơng trình đào tạo cấp đại học phổ thông; đảm bảo kỹ thuật giảm cớc viễn thông, phí truy cập; đa đầu t sở hạ tầng cho TMĐT vào kế hoạch phát triển kinh tế hàng năm, ban hành sách u đÃi thuế thủ tục cho đơn vị tham gia chơng trình TMĐT kinh doanh công nghệ thông tin ã Thúc đẩy hợp tác quốc tế khu vực lĩnh vực pháp lý, khoa học công nghệ; cán ngành đơn vị quản lý ký kết thoả thuận hợp tác triĨn khai mét sè thư nghiƯm víi c¸c níc khu vực thơng mại, thuế, kỹ thuật để thực dự án TMĐT quốc gia theo tiêu chuẩn quốc tế; trớc mắt nên thúc đẩy chơng trình hợp tác APEC, ASEAN tham gia chơng trình TRADEPOINT (tâm điểm mậu dịch) Liên Hiệp Quốc nh thí điểm có liên quan tới TMĐT giới hạn lĩnh vực thúc đẩy buôn bán công ty vừa nhỏ giới, đầu mối Tradepoint nên đợc đặt thành phố có điều kiện kinh tế hạ tầng thông tin tốt; đồng thời Việt Nam nên tiếp tục xây dựng lập trờng cụ thể TMĐT quốc tế cập nhật chơng trình TMĐT WTO ã Tạo môi trờng tin cậy an toàn cho giao dịch qua việc xây dựng hệ thống pháp luật đảm bảo thừa nhận tính pháp lý giao dịch TMĐT giải tranh chấp TMĐT nội dung chữ ký điện tử hợp đồng điện tử, tiêu chuẩn hoá, cung cấp dịch vụ xác thực (CA), sản phẩm mËt m·; phỉ biÕn c¸c biƯn ph¸p chèng truy cËp bất hợp pháp, đề phòng tin tặc, đề quy định xử lý vi phạm bí mật an toàn riêng t, thuế quan bảo vệ sở hữu trí tuệ phù hợp với tiêu chuẩn nguyên tắc quốc tế ã Hỗ trợ đào tạo kiến thức quản lý dự án TMĐT qua khoá đào tạo ngắn hạn dài hạn, trao đổi kinh nghiệm nhà quản lý doanh nghiệp ã Phát triển sở hạ tầng thông tin hoạt động chuẩn hoá thông tin, giảm dần độc quyền nhà nớc ngành thông tin viễn thông, khuyến khích thành phần kinh tế tham gia cạnh tranh, đặc biệt ý đến công ty viễn thông uy tín quốc tế để tận dụng hội tiếp thu công nghệ cao; thành lập trung tâm khoa học nghiên cứu ứng dụng TMĐT; hoàn chỉnh chơng trình đào tạo cán công nghệ thông tin nhân lực ứng dụng TMĐT trờng đại học, mời chuyên gia gửi ngời đào tạo nớc (Hiện nhà nớc đà có định mở cửa thị trờng công nghệ thông tin cho công ty nớc vào đầu t dới hình thức liên doanh nhng chủ trơng nhà nớc sở hữu 51%.) 40 ã Thành lập đầu mối quốc gia có tham gia tất thành phần có liên quan làm công tác t vấn giúp phủ hoạch định chơng trình điều hành công tác phát triển TMĐT nớc cách đồng toàn diện Trong định hớng trên, vấn đề xuyên suốt phát triển nguồn nhân lực cho công nghệ thông tin nói chung TMĐT nói riêng, ngời nhân tố trung tâm phát triển, từ khâu quản lý điều hành đến trực tiếp thực Trong điều kiện trình độ khoa học công nghệ thấp, vốn đầu t ít, Việt Nam tự đầu t phát triển công nghệ điều kiện nớc khác giới đà tiến xa Chiến lợc phát triển hợp lý đứng vai ngời khổng lồ, nghĩa tận dụng thành tựu phát triển đà có giới nghiên cứu áp dụng vào Việt Nam Nhờ đó, rút ngắn thời gian tiết kiệm tiền bạc đầu t vào nghiên cứu phát triển, đồng thời thực trình tắt, đón đầu công nghệ tiên tiến giới Khi thực trình đó, Việt Nam có lợi nguồn nhân lực Nhiều chuyên gia giới đà nhận xét lợi so sánh Việt Nam toàn cầu hoá kinh tÕ n»m ë chÝnh ngêi ViƯt Nam víi t chất thông minh, sáng tạo, tính cần cù chịu khó khả thích ứng nhanh với công nghệ mới, đặc biệt lĩnh vực ứng dụng phần mềm công nghệ thông tin Điều đà đợc nhiỊu h·ng ngo¹i qc cã uy tÝn nh CrÐdit Lyonais, Pepsicola, Caterpillar hay Microsoft xác nhận; thuê dùng ngời Việt Nam quản lý thông tin hÃng, họ nhận thấy nhân viên Việt Nam đà nắm vững công tác phức tạp qua thời gian đào tạo thực tập ngắn Nguồn nhân lực để tham gia vào phát triển TMĐT nớc ta lớn nớc ta có lực lợng sinh viên dồi tốt nghiệp đại học hàng năm từ chuyên ngành khác Cuộc thi Trí tuệ Việt Nam VTV3 Đài Truyền hình Việt Nam thi viết phần mềm tin học khác cho thấy khả ứng dụng sáng tạo công nghệ thông tin không giới hạn trờng đại học chuyên lĩnh vực Hơn nữa, hoạt động lĩnh vực TMĐT đòi hỏi số lợng lớn chuyên gia chuyên ngành khác từ quản lý, kinh doanh, khoa học kỹ thuật đến xà hội nhân văn Do việc áp dụng TMĐT tạo điều kiện cho nguồn nhân lực phát huy hết tiềm Tận dụng tốt lợi chìa khoá để mở thành công ứng dụng thơng mại TMĐT Việt Nam Tuy nguồn nhân lực cho TMĐT Việt Nam nhiều hạn chế (xem phần 4.1) Vì cần có điều chỉnh đổi phơng thức đào tạo trờng đại học phổ thông, đa ứng dụng tin học vào chơng trình đào tạo, lập thêm khoa đào tạo TMĐT trình độ đại học cao Mở rộng hợp tác quốc tế 41 lĩnh vực đào tạo công nghệ thông tin lĩnh vực khác hớng khắc phục hạn chế trình độ khoa học công nghệ phát huy nhân tố ngời thúc đẩy nhanh trình ứng dụng réng r·i TM§T ë níc ta Trong thêi gian tõ 2001 đến 2005, TMĐT Việt Nam hớng vào mục tiêu da hoạt động ứng dụng an toàn khắp nớc, tuyên truyền nâng cao nhận thức, trình độ sử dụng máy tính nh dịch vụ mạng để tạo điều kiện cho doanh nghiệp, quan phủ ngời tiêu dùng tiếp xúc với phơng thức kinh doanh tiên tiến giới Nhìn xa hơn, với nỗ lực toàn xà hội bớc vững phủ, chắn TMĐT Việt Nam có nhiều điều kiện phát triển tìm đợc chỗ đứng vững chế thị trờng, góp phần đa thơng mại nớc nhà hoà nhập chung víi thÕ giíi theo xu thÕ tù ho¸ thơng mại hớng đến kinh tế tri thức 42 Kết luận Sự đời xa lộ thông tin, đặc biệt ứng dụng công nghệ thông tin dựa kỹ thuật số, máy tính xách tay, lu trữ liệu hệ thống làm việc network ®· ®a ®Õn kh¸i niƯm nỊn kinh tÕ sè hãa động lực chủ yếu trình toàn cầu hoá biến đổi sâu sắc kinh tế giới tác động đến quốc gia Vai trò công nghệ thông tin TMĐT kinh tế thời kỳ hậu công nghiệp không nghi ngờ đợc Ngời Mỹ đứng đầu công nghệ thông tin ngời Nhật đà định bỏ hàng nghìn tỷ đố la để giành đợc vị trí Hàn Quốc đặt mục tiêu phải bắt kịp Nhật, Mỹ ấn Độ từ lâu đà xác định công nghệ thông tin trọng tâm chiến lợc phát triển họ.Trung Quốc mạnh tuyệt đối giới xuất đồ chơi trẻ em, hàng dệt may đồ gia dụng nhng họ tuyên bố sẵn sàng bỏ ba mạnh để vào công nghệ thông tin Internet mạng WWW, thành tựu ứng dụng công nghệ thông tin, đợc đánh giá phát kiến vĩ đại kỷ 20.l TMĐT qua mạng Internet đợc chờ đợi xu hớng phát triển xu hớng thơng mại quốc tế TMĐT làm thay đổi mạnh mẽ phơng thức thơng mại truyền thống, xóa mờ ranh giới địa lý giao lu buôn bán quốc gia nhờ đem lại khả giao dịch trực tuyến liên tục không hạn chế Việc ứng dụng TMĐT giúp tiết kiệm chi phí sản xuất, giao dịch bán hàng nh mở nhiều hội thâm nhập thị trờng thúc đẩy cạnh tranh hoạt động sản xuất kinh doanh Các hoạt động kinh tế đợc số hoá vận hành siêu xa lộ thông tin, mạng lới máy tính lan toả khắp nơi; chu chuyển thông tin trở thành nguồn sống kinh tế Từ đó, quan niệm truyền thống sở hữu, phơng thức trao đổi, lu thông, phân phối, tâm lý tiêu dùng phơng thức quản lý kinh doanh thay đổi Điều đòi hỏi nớc phải có điều chỉnh cách toàn diện điều kiện kinh tế, trị văn hóa xà hội để thích ứng với yêu cầu mà phát triển TMĐT đà đặt Khối lợng doanh thu từ TMĐT giới tăng với tốc độ chóng mặt năm gần không năm nữa, TMĐT trở thành phơng thức phổ biến thơng mại quốc tế u cạnh tranh quan hệ kinh tế thơng mại nớc phụ thuộc trực tiếp vào tốc độ nhanh hay chËm viƯc øng dơng hƯ thèng s¸ng tạo cải Sự cạnh tranh phân chia bên kinh tế trì trệ bên kinh tế nhanh lẹ, gia tốc Nhận thức đợc điều này, nớc phát 43 triển, Mỹ, trọng đến TMĐT xem việc phát triển nh chiến lợc cần phải tiến tới Họ đặt mục tiêu đầu áp dụng phơng thức thơng mại đề khuôn khổ cho việc áp dụng TMĐT toàn giới TMĐT bao gồm 1300 lĩnh vực liên quan đến thơng mại quốc tế 80% khối lợng thơng mại quốc tế đợc ®iỊu chØnh bëi tỉ chøc WTO Do ®ã, kÕt qu¶ chạy đua giành quyền khống chế TMĐT đợc định bàn đàm phán nhằm xây dựng khuôn khổ điều chỉnh TMĐT quốc tế tổ chức Những vấn đề quan trọng đợc nêu khắc phục thách thức mà chất vô hình không biên giới TMĐT đặt cho nguyên tắc thơng mại quốc tế nh nào, áp dụng GATT hay GATS để điều chỉnh TMĐT quốc tế; hệ thống thuế quan cần đợc áp dụng, đồng thời cần xây dựng nguyên tắc điều chỉnh vấn đề nh tên miền bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ TMĐT MỈc dï cã sù thèng nhÊt vỊ chđ trơng tạo điều kiện cho TMĐT quốc tế phát triển nhanh chóng, nớc phát triển đa đề nghị có lợi cho cố gắng áp đặt tiêu chuẩn giá trị cho toàn giới, chủ yếu diễn mâu thuẫn lợi ích quan điểm Mỹ EU Sự phát triển TMĐT đem lại hội cho kinh tế phát triển thúc đẩy tốc độ tăng trởng, hội nhập với kinh tế tiên tiến giới Tuy nhiên, điều kiện bị hạn chế trình độ tiềm lực kinh tế, nớc phát triển bị vào quỹ đạo mà cha có chuẩn bị đầy đủ Họ phải đối diện với thách thức bị lệ thuộc công nghệ thụt lùi xa nỗ lực bắt kịp nớc khác Hệ thấy đợc tính chất bất bình đẳng trật tự kinh tế quốc tế tiếp tục đợc trì ngày gia tăng So sánh cách khập khiễng, việc chấp nhận TMĐT nớc phát triển giống nh máy bay; cho phép nhanh hơn, xa nhng rủi ro, tổn thất xảy lớn Mặc dù vậy, không nghĩ đến việc rút lui không máy bay mà cách tốt chủ động tìm biện pháp đảm bảo an toàn Tận dụng điều kiện sẵn cóvà tranh thủ tối đa hỗ trợ từ bên để thúc đẩy công nghệ thông tin điều kiện nớc cho TMĐT phát triển, đồng thời hình thành lập trờng TMĐT để bảo vệ lợi ích quốc gia bàn đàm phán đa phơng nhiệm vụ cấp bách nớc Là nớc phát triển, Việt Nam đứng trớc hội thách thức mà xu phát triển khoa học công nghệ nói chung trình toàn cầu hóa nói riêng mang lại Chiến lợc phát triển đà đợc Đảng Cộng Sản Việt Nam xác định phải tiến hành trình CNH - HĐH chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Sự hội nhập có 44 thành công hay không phụ thuộc ngày nhiều vào kết hợp hữu hiệu đổi giáo dục bản, khoa học công nghệ với dạng kỹ năng, khả lực Để chuyển dịch lên phía chuỗi giá trị (value-chain) tránh bẫy chi phí lao động thấp mà nhiều nớc phát triển đà mắc phải, Việt Nam cần phải có sách ®Ĩ x©y dùng mét hƯ thèng kinh tÕ x· héi đại, động linh hoạt, có tác dụng khuyến khích t sáng tạo, đổi tận dụng đợc công nghệ thông tin ứng dụng TMĐT có lẽ đờng mà xu phát triển nhân loại đà đặt trớc mắt Điều đòi hỏi phủ thành phần kinh tế phải nỗ lực xây dựng hoàn thiện điều kiện phát triển TMĐT cách bền vững Trong đó, đào tạo phát triển nguồn nhân lực u tiên chiến lợc dài hạn quan träng nhÊt cđa ®Êt níc ta./ 45 Mơc lơc Trang Lời cảm ơn i Môc lôc ii Danh mơc b¶ng, biĨu, hép vµ phơ lơc iv Lời nói đầu 01 Ch¬ng i Tỉng quan thơng mại điện tử (TMĐT) 04 Khái niệm TMĐT 04 1.1 Định nghĩa TMĐT "thơng mại"trong TMĐT 04 1.2 Các phơng tiện TMĐT vµ tÝnh u viƯt cđa Internet 05 1.3 Các hình thức hoạt động TMĐT .07 Lợi ích kinh tế từ TMĐT .08 2.1 Phát triển "hệ thống thần kinh" kinh tế 08 2.2 Gi¶m chi phÝ s¶n xuÊt, tiếp thị, giao dịch bán hàng 09 2.3 Mở rộng hội gia nhập thị trờng thay đổi cấu trúc thị trờng 11 2.4 Thóc đẩy công nghệ thông tin phát triển, tạo điều kiện sím tiÕp cËn "nỊn kinh tÕ sè hãa" 12 Tình hình phát triển TMĐT giới 12 3.1 Toµn thÕ giíi 12 3.2 TMĐT khu vùc 17 Môi trờng phát triển TMĐT 18 4.1 Các đòi hỏi TM§T 18 4.2 Các cấp độ môi trờng cho TMĐT 21 Chơng II Phát triển TMĐT toàn cầu - TMĐT khuôn khổ WTO 22 Ph¸t triĨn TMĐT toàn cầu 22 1.1 TMĐT thúc đẩy thơng mại quốc tÕ 22 1.2 Th¸ch thức TMĐT nỗ lực tiếp cận TMĐT cấp độ toàn cầu .23 1.2.1 Níc Mü 24 46 1.2.2 Liên minh Châu Âu (EU) 25 1.2.3 C¸c tỉ chøc khu vùc 26 1.2.4 C¸c tỉ chøc quèc tÕ 28 TMĐT khuôn khổ WTO 29 2.1 Vai trß cđa WTO TMĐT toàn cầu 29 2.2 Quá trình đa TMĐT vào chơng trình nghị sù cđa WTO .29 2.3 Mét sè vÊn ®Ị cËp nhËt 31 2.3.1 GATT hay GATS 32 2.3.2 Đánh thuế giao dịch TMĐT 34 2.3.3 Më cöa thị trờng công nghệ thông tin 36 2.3.4 Bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 37 NhËn xÐt chung 39 Chơng III thơng mại điện tử toàn cầu nớc phát triển 41 Lợi ích tiềm TMĐT nớc phát triển 41 Thách thức nớc phát triển TMĐT 43 2.1 "Hố ngăn c¸ch sè" (digital divide) 43 2.2 LƯ thc c«ng nghƯ 44 2.3 Th¸ch thøc tõ đề xuất TMĐT toàn cầu 46 2.3.1 Bị động trình hoạch định sách chung 46 2.3.2 Thâm hụt thơng mại bảo hộ thị trờng 47 2.3.3 Mất nguồn thu ngân sách từ thuế quan .47 2.3.4 Đối diện với bất ổn tài chÝnh qc tÕ 49 2.3.5 Qun së h÷u trí tuệ gây khó khăn cho việc tiếp cận tiến bé khoa häc kü thuËt .49 Xây dựng sách phát triển TMĐT nớc phát triển 51 Phát triển TMĐT Việt Nam 52 4.1 Tính tất yếu phải phát triĨn TM§T ë ViƯt Nam 52 4.2 Thực trạng TMĐT Việt Nam 54 4.2.1 Tình hình phát triển công nghệ thông tin 54 4.2.2 Mức độ sẵn sàng cho TMĐT 56 4.3 Xây dựng chiến lợc phát triển hội nhập TMĐT toàn cầu 60 4.3.1 Các chơng trình phủ đà triển khai TMĐT 61 4.3.2 Một số kiến nghị định hớng phát triển TMĐT thêi gian tíi 62 47 kÕt luËn .66 Chó thÝch .v Danh mơc Phơ Phơ tµi liƯu tham kh¶o .vii lôc xii lôc xiii Danh mục bảng, biểu, hộp phụ lục Trang Bảng Tốc độ chi phí truyền gửi tài liệu 40 trang 10 Bảng Các quan điểm chủ yếu TMĐT WTO 31 Bảng Những khác GATT GATS 33 Bảng Tỷ lệ đơn vị Hà Nội có trang web riêng 57 Biểu đồ So sánh chi phí mua phần mềm qua phơng tiện 10 Biểu đồ Thời gian (Internet) đạt mức 50 triệu ngời sử dụng 13 Biểu đồ Số ngời sử dụng Internet giới qua năm 14 Biểu đồ Sử dụng Internet kinh doanh điện tử Mỹ 15 Biểu đồ TMĐT giới, vài thống kê dự báo 16 Biểu đồ Phân bố số ngời dùng Internet doanh thu TMĐT trªn thÕ giíi 16 Biểu đồ Động thúc đẩy c¸c doanh nghiƯp Mü sư dơng Internet 25 BiĨu ®å Tỷ lệ cớc phí thuê bao Internet hàng tháng so với thu nhập bình quân đầu ngời 44 Biểu đồ Thu ngân sách trªn thÕ giíi 48 Hép LÞch sư Internet 06 Hộp Những khó khăn thu thËp sè liƯu vỊ TM§T 13 48 Phơ lục Một số định nghĩa TMĐT giới xii Phụ lục Những vấn đề đợc quan WTO nghiên cứu xiii 49 CHú THíCH Bộ Thơng mại, Thơng mại điện tử, NXB Thống kê, 1999 Tài liệu đà dẫn Bacchetta, Marc et al, “Electronic commerce and the role of the WTO”, WTO Special Study 2, Geneva, 1998 B¸o c¸o dự án quốc gia Kỹ thuật thơng mại điện tử, Bộ Thơng mại, 2001 Tài liệu đà dẫn Bacchetta, Marc et al, “Electronic commerce and the role of the WTO”, WTO Special Study 2, Geneva, 1998 Chi tiÕt xem B¸o c¸o dù ¸n quèc gia “Kü thuËt thơng mại điện tử, Bộ Thơng mại, 2001 Mann, Catherin L et al, “Global electronic commerce: A policy primer”, Institute for International Economics, 2000 at http://www.iie.com Shapiro, C and Varian, H “Information rules”, Cambridge, MA: Havard University Press, 2001 10 Bộ Thơng mại, Thơng mại điện tử, NXB Thống kê, 1999 11 Tài liệu đà dẫn 12 Tài liƯu ®· dÉn 13 Choi, Soon-Yong / Stahl, Dale O / Whinston, Andrew B “The Economics of Electronic Commerce”, Macmillan Technical Publishing 1998, p 87 14 Bakos, Yannis “The Emerging Role of Electronic Marketplaces on the Internet”, Research paper, OECD, 2002 15 Bailey, Joseph P / Bakos, Yannis (2001), “An Exploratory Study of the Emerging Role of Electronic Intermediaries, in: International Journal of Electronic Commerce, Vol 1, No 3/2001, p.1 16 OECD, “OECD Information Technology Outlook 2000”, Paris, 2000 17 Thomas Messenbourg, “Measuring the Digital Economy” at http://www.census.gov/estats 18 Panagriya, “E-commerce, WTO and developing countries”, WTO study series 2, Geneva, 2000 19 http://www.un.org /News/fr-press/docs/2002/AG1295.doc.htm 20 OECD, “Information Technology Outlook - ICTs and the Information Economy”, 2002 21 http://www.nua.com/surveys, “ More than 600 millions people have net access”, November 1, 2002 22 UNCTAD, “ E-commerce and Development Report 2002”, Geneva 23 Tài liệu đà dẫn 24 OECD, Information Technology Outlook - ICTs and the Information Economy”, 2002 25 Tỉng hỵp tõ UNCTAD, “ E-commerce and Development Report 2002”, Geneva 26 Panagriya, “E-commerce, WTO and developing countries”, WTO study series 2, Geneva, 2000 27 Tên lóng TMĐT Australia 28 Caroline Freund vµ Diana Weinhold, “On the effect of the Internet on international trade”, International Finance Discussion Paper No.693, 2000 29 USA, Department of Commerce, “Digital Economy 2000” at http://www.ecommerce.gov/ede 30 OECD, “Dismantling the Barriers to Global Electronic Commerce” at http://www.oecd.org/dsti/sti/it/TM§T/prod/DISMANTL.html 31 Tài liệu đà dẫn 32 Số liệu đà dẫn 33 Khía cạnh văn hóa TMĐT, NXB CTQG, Hà Néi, 2003 34 Ambassador Charlene Barshefsky - U.S Trade Representative, “Electronic Commerce: Trade Policy in A Borderless World” The Woodrow Wilson Center, 1999 , 35 http://www.wto.org 36 GAO, “International Electronic Commerce, Definitions and Policy Implications”, 2002 37 Chi tiÕt c¸c vấn đề quan WTO phụ trách, xem phơ lơc 38 Cã rÊt nhiỊu vÊn ®Ị nhng ngời viết chọn trình bày vấn đề 39 Từ sản phẩm đợc dùng với nghĩa trung tính, không hàm ý dịch vụ hay sản phẩm hữu hình 40 Nguyên tắc WTO xác dịnh sản phẩm hàng hoá hay dịch vụ tùy theo trêng hỵp thĨ 41 Aaditya Mattoo and Ludger Schuknecht, “Trade policy for Electronic Commerce”, WTO Working paper, 2001 42 GAO, “International Electronic Commerce, Definitions and Policy Implications”, 2002 43 http://www.apectariff.org 50 44 Gary Clyde Hufbauer, Reginald Jones, Frederic Neumann, “US-EU Trade and Investment: An American Perspective”, Institute of International Economics, 2002 at http://www.ciaonet.org 45 UNCTAD, “ E-commerce and Development Report 2002”, Geneva 46 Global Business Dialogue at http://www gbde.org/taxation 47 Các nguyên tắc tổ chức OECD kiÕn nghÞ 48 http://www.imf.org 49 Heinz Hauser and Sacha Wunsch-Vincent, “A Call for a WTO E-commerce Initiative”, International Journal of Communication Law snd Policy, Issue 6, Winter 2000/2001 at http://www.ijclp.org 50 WIPO,”Primer on Electronic Commerce and Intellectual Property Issues”, 2000 at http://www.wipo.org 51 A Didar Singh, “Electronic Commerce: Issues for the South”, South Centre T.R.A.D.E Working Papers, 1999 52 http://www.wto.org 53 Somkiat Tangkitvanich, “Global E-commerce Policies seen from the South”, Thailand Development Research Institute, 2001 54 Chỉ hành động đăng ký trớc tên miền giống tên thơng mại tiếng ngời khác để sau bán lại cho chủ sở hữu tên thơng mại nhằm mục đích t lỵi 55 ‘Today Burgers, Tomorrow ?”, Economist, July 15-21 2000 56 Internet nông thôn, Thời báo kinh tế Sài Gßn sè 51, 2002 57 Panagriya, “E-commerce, WTO and developing countries”, WTO study series 2, Geneva, 2000 58 Nezu R, “E-commerce, a revolution with power”, OECD Directorate for Science, Technology and Industry, 2000 59 “Readiness for the Networked World A guide for Developing Countries”, Information Technology Group, Center for International Development, 2001 60 Nguyễn Ngọc Trân, Một số vấn đề kinh tế toàn cầu nay, NXB Thế giới, Hà Néi, 2002 61 http://www.nua.com/surveys 62 Mody,B “ The Internet in the Other Three-Quarter of the World”, 2001 at http://www.economist.com 63 McGann, S., King, J and Lyytinen, K., “Globalization of E-Commerce: Growth and Impacts in the United States of America” Sprouts: Working Papers on Information Environments, Systems and Organization, Vol 2, Spring, 2002, at http://weatherhead.cwru.edu/sprouts/2002/020205.pdf 64 Sè liƯu ®· trÝch ngn 65 Susanne Teltscher, “Tariff, taxes and Electronic Commerce: Revenue Implications for Developing Countries”, International Trade and Commodities Study Series No 5, UNCTAD, 2001 66 UNDP, MPI/DSI, “ViƯt Nam híngtíi 2010”, NXB CTQG, 2001 67 “ViƠn th«ng ViƯt Nam: ngang b»ng khu vực, Thời báo kinh tế Sài Gòn số 38, 2002 68 Các dịch vụ cung cấp công nghệ đờng truyền cho Internet, xem thêm Báo cáo dự án quốc gia Kỹ thuật thơng mại điện tử, Bộ Thơng mại, 2001 69 “ViƠn th«ng ViƯt Nam: ngang b»ng khu vùc, Thời báo kinh tế Sài Gòn số 38, 2002 70 Báo cáo dự án quốc gia Kỹ thuật thơng mại điện tử, Bộ Thơng mại, 2001 71 Khía cạnh văn hóa TMĐT, NXB CTQG, Hà Nội, 2003 72 http://www.bvom.com 73 Thách thức cũ - hội mới, Thời báo Kinh tế Sài Gòn số 52, 2002 74 Công nghệ thông tin tác động nó, Tạp chí Những vÊn ®Ị kinh tÕ thÕ giíi sè 2, 2002 Danh mục tài liệu tham khảo Tài liệu tiếng Việt Đảng Cộng Sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đảng IX”, NXB CTQG, 2002 51 ... trêng phát triển TMĐT 18 4.1 Các đòi hỏi TMĐT 18 4 .2 Các cấp độ môi trờng cho TMĐT 21 Chơng II Phát triển TMĐT toàn cầu - TMĐT khu«n khỉ WTO 22 Phát triển TMĐT toàn cầu. .. chøc khu vùc 26 1 .2. 4 C¸c tỉ chøc qc tÕ 28 TM§T khu«n khỉ WTO 29 2. 1 Vai trò WTO TMĐT toàn cầu 29 2. 2 Quá trình đa TMĐT vào chơng trình nghị WTO .29 2. 3 Mét sè vÊn ®Ị... 22 1.1 TMĐT thúc đẩy thơng mại quốc tế 22 1 .2 Thách thức TMĐT nỗ lực tiếp cận TMĐT cấp độ toàn cÇu .23 1 .2. 1 Níc Mü 24 46 1 .2. 2 Liên minh Châu ¢u (EU) 25 1 .2. 3
