BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO ÑAÏI HOÏC QUOÁC GIA THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ oooOooo LEÂ THAÉNG MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP CHIEÁN LÖÔÏC NHAÈM THUÙC ÑAÅY SÖÏ PHAÙT TRIEÅN NGAØNH CHEÁ BIEÁN ÑOÀ GOÃ GIA DUÏNG TRONG THAÄP NIEÂN ÑAÀU THEÁ KYÛ 21 TREÂN ÑÒA BAØN THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH. LUAÄN AÙN THAÏC SYÕ KHOA HOÏC KINH TEÁ THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH, NAÊM 1999 BOÄ GIAÙO DUÏC VAØ ÑAØO TAÏO ÑAÏI HOÏC QUOÁC GIA THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH TRÖÔØNG ÑAÏI HOÏC KINH TEÁ oooOooo LEÂ THAÉNG MOÄT SOÁ GIAÛI PHAÙP CHIEÁN LÖÔÏC NHAÈM THUÙC ÑAÅY SÖÏ PHAÙT TRIEÅN NGAØNH CHEÁ BIEÁN ÑOÀ GOÃ GIA DUÏNG TRONG THAÄP NIEÂN ÑAÀU THEÁ KYÛ 21 TREÂN ÑÒA BAØN THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH. CHUYEÂN NGAØNH: QUAÛN TRÒ KINH DOANH MAÕ SOÁ: 5.02.05 LUAÄN AÙN THAÏC SYÕ KHOA HOÏC KINH TEÁ 1 Ngöôøi höôùng daãn khoa hoïc: PGS-TS NGUYEÃN ÑÖÙC KHÖÔNG THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH, NAÊM 1999 MUÏC LUÏC Lôøi noùi ñaàu: Chöông I: Giôùi thieäu veà ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. 1. Sô löôïc veà tình hình taøi nguyeân röøng Vieät Nam. 2. Quaù trình hình thaønh vaø phaùt trieån ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. 3. Vai troø, vò trí cuûa ngaønh cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. 4. Giôùi thieäu qui trình saûn xuaát saûn phaåm ñoà moäc gia duïng. 4.1. Giôùi thieäu moät soá maùy moùc thieát bò vaø toå laøm vieäc chuû yeáu. 4.2. Qui trình saûn xuaát ñoà moäc gia duïng Chöông II: Thöïc traïng ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. 1. Nguoàn nguyeân lieäu. 1.1. Nguoàn nguyeân lieäu goã taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh. 1.2. Nguoàn nguyeân lieäu goã cuûa caùc tænh laân caän. 1.3. Xu höôùng söû duïng nguoàn goã töø röøng troàng vaø röøng töï nhieân ñeå cheá bieán. 1.4. Nguoàn nguyeân lieäu goã nhaäp khaåu. 2. Coâng ngheä, maùy moùc thieát bò. 3. Trình ñoä löïc löôïng lao ñoäng. 3.1. Lao ñoäng giaùn tieáp. 3.2. Lao ñoäng tröïc tieáp. 4. Vaán ñeà tieâu thuï saûn phaåm, khaùch haøng. 4.1. Thò tröôøng noäi ñòa. 4.2. Thò tröôøng nöôùc ngoaøi. 5. Chuû tröông, chính saùch phaùt trieån ngaønh cheá bieán goã. 6. Söï tham gia cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá vaøo ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh. Chöông III: Caùc giaûi phaùp chieán löôïc vaø nhöõng kieán nghò nhaèm thuùc ñaåy söï phaùt trieån ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. 1. Nhieäm vuï cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh. 2. Muïc tieâu cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh. 3. Caùc giaûi phaùp chieán löôïc nhaèm thuùc ñaåy söï phaùt trieån cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh. Giaûi phaùp 1: Taêng tröôûng thoâng qua vieäc hoäi nhaäp haøng ngang. Giaûi phaùp 2: Taêng tröôûng hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc cung caáp caùc yeáu toá ñaàu vaøo ( hoäi nhaäp veà phía sau ). ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc taøi chaùnh. ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc cung öùng nguyeân lieäu goã phoâi. ¬ Hoäi nhaäp vaøo ngaønh saûn xuaát, cung öùng maùy moùc thieát bò chuyeân ngaønh. 2 ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc. Giaûi phaùp 3: Taêng tröôûng hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc thöông maïi, dòch vuï ( hoäi nhaäp veà phía tröôùc ) vaø chieán löôïc thaâm nhaäp-phaùt trieån thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc. 4. Moät soá kieán nghò ñoái vôùi caùc cô quan quaûn lyù Nhaø nöôùc. Keát luaän. Taøi lieäu tham khaûo LÔØI MÔÛ ÑAÀU Ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng, Vieät Nam noùi chung ñaõ hình thaønh vaø phaùt trieån töø laâu ñôøi vôùi nhöõng ñoäi nguõ thôï moäc laønh ngheà, trong ñoù coù moät soá khoâng ít ñaït trình ñoä ngheä nhaân. Theá nhöng vì ñieàu kieän lòch sö,û ñaát nöôùc ta ñaõ phaûi traûi qua chieán tranh trong thôøi gian raát daøi neân ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng khoâng coù ñuû ñieàu kieän phaùt trieån nhö caùc nöôùc trong khu vöïc vaø treân theá giôùi. Trong khi caùc nöôùc ñaàu tö vaøo khoa hoïc kyû thuaät ñeå cô giôùi hoùa, töï ñoäng hoùa ngaønh coâng nghieäp cheá bieán ñoà goã gia duïng thì ôû Vieät Nam chuùng ta phaûi traûi qua giai ñoaïn chieán tranh vaø sau ñoù laø thôøi kyø haøn gaén veát thöông chieán tranh trong tình traïng bò Myõ caám vaän veà kinh teá. Do ñoù, trình ñoä cheá bieán goã ñaëc bieät laø cheá bieán ñoà goã gia duïng baèng maùy moùc coâng nghieäp cuûa Vieät Nam laïc haäu hôn so vôùi caùc nöôùc trong khu vöïc cuõng nhö treân theá giôùi. Tuy nhieân, sau khi neàn kinh teá Vieät nam chuyeån mình töø cô cheá taäp trung bao caáp sang neàn kinh teá thò tröôøng theo ñònh höôùng Xaõ hoäi chuõ nghiaõ, ngaønh coâng nghieäp cheá bieán ñoà goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh ñaõ ñaït ñöôïc söï tieán boä khaù nhanh so vôùi caùc khu vöïc khaùc trong nöôùc. Hôn nöõa, trong quaù trình phaùt trieån, neàn kinh teá Vieät nam ñang töøng böôùc tham gia vaøo caùc theå cheá hôïp taùc kinh teá khu vöïc vaø theá giôùi. Thaùng 7 naêm 1995, Vieät nam ñaõ chính thöùc trôû thaønh thaønh vieân cuûa Hieäp hoäi caùc Quoác gia Ñoâng Nam AÙ (ASEAN). Töø thaùng 1 naêm 1996, Vieät nam tham gia Khu vöïc maäu dòch töï do ASEAN (AFTA), thöïc hieän caùc cam keát cuûa moät thaønh vieân theo Chöông trình öu ñaõi thueá quan coù hieäu löïc chung (CEPT). Vieät nam cuõng laø thaønh vieân saùng laäp cuûa Dieãn ñaøn Hôïp taùc AÙ- AÂu (ASEM). Thaùng 11 naêm 1998, nöôùc ta ñaõ chính thöùc gia nhaäp Dieãn ñaøn Hôïp taùc Kinh teá chaâu AÙ – Thaùi Bình Döông (APEC). Töø naêm 1994, Vieät nam ñaõ noäp ñôn xin gia nhaäp Toå chöùc Thöông maïi theá giôùi (WTO), moät toå chöùc bao goàm 135 thaønh vieân, vaø ñaõ qua ba voøng ñaøm phaùn,… Moät maët, toaøn caàu hoùa vaø hoäi nhaäp kinh teá quoác teá giuùp cho caùc nöôùc phaùt trieån coù cô hoäi môû roäng thò tröôøng, taêng thu huùt ñaàu tö vaø coâng ngheä, tham gia moät caùch bình ñaúng vaøo vieäc xaây döïng nhöõng “luaät chôi” chung coâng baèng vaø bình ñaúng hôn ñeå baûo veä lôïi ích cuûa mình. Maët khaùc, quaù trình naøy cuõng ñaët caùc nöôùc ñoù vaøo vò theá deã bò thua thieät neáu khoâng coù söï chuaån bò toát, khoâng tích cöïc vaø chuû ñoäng tham gia. Vieät nam ñang hoäi nhaäp vaøo neàn kinh teá theá giôùi vôùi nhöõng lôïi ích coù theå gaët haùi vaø nhöõng thaùch thöùc lôùn ñi keøm. Thaùch thöùc lôùn nhaát laø tính caïnh tranh cuûa haøng hoùa Vieät nam moät khi caùc haøng raøo thueá quan vaø phi thueá quan ñöôïc baõi 3 boû. Vaäy thì, ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh ñaõ chuaån bò nhöõng gì vaø chuaån bò nhö theá naøo ñeå saûn phaåm cuûa mình coù theå caïnh tranh vôùi saûn phaåm goã gia duïng cuûa caùc nöôùc ASEAN vaøo naêm 2006, thôøi ñieåm maø saûn phaåm goã gia duïng naèm trong 15 loaïi haøng hoùa thuoäc chöông trình giaûm thueá nhanh xuoáng coøn 0 – 5% ? Roõ raøng, nöôùc saép ñeán chaân vaø ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng Vieät nam saép phaûi caïnh tranh trong moät thò tröôøng ñoâng hôn 400 trieäu daân vôùi raát nhieàu cô hoäi nhöng cuõng ñaày ruõi ro. Chính vì vaäy, vieäc nghieân cöùu ñeà taøi: “Moät soá giaûi phaùp chieán löôïc nhaèm thuùc ñaåy söï phaùt trieån ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng trong thaäp nieân ñaàu theá kyû 21 treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh” coù yù nghóa quan troïng vaø caáp baùch caû veà lyù luaän laãn thöïc tieãn. Muïc ñích nghieân cöùu: Xaây döïng caùc giaûi phaùp chieán löôïc nhaèm thuùc ñaåy söï phaùt trieån ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng trong nhöõng naêm cuûa thaäp nieân ñaàu theá kyû 21 treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Qua ñoù, hy voïng raèng caùc cô sôû-doanh nghieäp cheá bieán ñoà goã gia duïng, caùc cô quan quaûn lyù ngaønh cheá bieán goã, caùc cô quan quaûn lyù Nhaø nöôùc,… coù theå xem ñaây nhö laø moät taøi lieäu tham khaûo. Ñoái töôïng nghieân cöùu: laø caùc cô sôû, doanh nghieäp cheá bieán ñoà moäc gia duïng noäi ñòa, ñoà moäc thuû coâng myõ ngheä vaø ñoà moäc xuaát khaåu thuoäc ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng. Phaïm vi nghieân cöùu: Nghieân cöùu quaù trình hình thaønh vaø phaùt trieån cuõng nhö thöïc traïng cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh, töø ñoù xaây döïng caùc giaûi phaùp chieán löôïc cho ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng trong nhöõng naêm cuûa thaäp nieân ñaàu theá kyû 21 treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Phöông phaùp nghieân cöùu: Söû duïng caùc phöông phaùp nghieân cöùu cuûa khoa hoïc kinh teá, chuù troïng phöông phaùp lòch söû, moâ taû. Ngoaøi ra, ngöôøi nghieân cöùu coøn phaûi ñoïc taøi lieäu, phoûng vaán hay troø chuyeän, quan saùt, thoáng keâ, phaân tích, ñaùnh giaù ñeå ruùt ra nhöõng keát luaän mang tính lyù luaän vaø saùt thöïc tieãn hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh. Ñeà taøi naøy coù tính bao quaùt cuûa moät ngaønh neân ñoøi hoûi phaûi nghieân cöùu nhieàu maët, nhieàu vaán ñeà lieân quan,…töø ñoù môùi coù theå xaây döïng ñöôïc nhöõng giaûi phaùp chieán löôïc saâu saéc. Theá nhöng, vì thôøi gian coù haïn cuõng nhö trình ñoä nghieân cöùu coøn haïn cheá,… toâi chæ xin trình baøy ñeà taøi naøy giôùi haïn trong caùc noäi dung sau ñaây: - Lôøi môû ñaàu. - Chöông I: Giôùi thieäu veà ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. - Chöông II: Thöïc traïng ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh - Chöông III: Caùc giaûi phaùp chieán löôïc vaø nhöõng kieán nghò nhaèm thuùc ñaåy söï phaùt trieån ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. - Keát luaän. - Taøi lieäu tham khaûo. Vì thôøi gian coù haïn vaø trình ñoä taùc giaû coøn nhieàu haïn cheá neân Luaän aùn khoâng theå traùnh khoûi nhöõng thieáu soùt. Raát mong söï goùp yù chaân thaønh cuûa quyù Thaày, Coâ vaø caùc ñoäc giaû quan taâm ñeán ñeà taøi naøy. CHÖÔNG I: 4 GIÔÙI THIEÄU VEÀ NGAØNH CHEÁ BIEÁN ÑOÀ GOÃ GIA DUÏNG TREÂN ÑÒA BAØN THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH. 1. Sô löôïc veà tình hình taøi nguyeân röøng Vieät Nam. 2. Quaù trình hình thaønh vaø phaùt trieån ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. 3. Vai troø, vò trí cuûa ngaønh cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. 4. Giôùi thieäu qui trình saûn xuaát saûn phaåm ñoà moäc gia duïng. 4.1. Giôùi thieäu moät soá maùy moùc thieát bò vaø toå laøm vieäc chuû yeáu. 4.2. Qui trình saûn xuaát ñoà moäc gia duïng. 5 1. Sô löôïc veà tình hình taøi nguyeân röøng Vieät Nam. Nhö chuùng ta ñaõ bieát, nguyeân vaät lieäu chính cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng chính laø goã, saûn phaåm ñöôïc khai thaùc töø röøng. Chính vì vaäy, ñeå nghieân cöùu söï phaùt trieån cuûa ngaønh cheá bieán goã ta phaûi baét ñaàu töø vieäc nghieân cöùu taøi nguyeân röøng Vieät Nam maø trong ñoù chuû yeáu nghieân cöùu veà goã. Röøng Vieät Nam laø röøng nhieät ñôùi, coù raát nhieàu loaïi goã quí hieám vaø haøng traêm chuûng loaïi goã khaùc nhau. Tröôùc ñaây, chuùng ta töøng töï haøo laø Vieät Nam coù “röøng vaøng, bieån baïc, ñaát phì nhieâu” vaø nguoàn taøi nguyeân thieân nhieân, khoaùng saûn…raát phong phuù treân moïi mieàn ñaát nöôùc. Theá nhöng, traûi qua caùc giai ñoaïn lòch söû vaø caùc giai ñoaïn phaùt trieån kinh teá, nguoàn taøi nguyeân röøng cuûa ñaát nöôùc chuùng ta ngaøy caøng caïn kieät. Tröôùc heát, chuùng ta phaân tích veà dieän tích röøng vaø ñoä che phuû cuûa röøng qua caùc naêm töø 1943 ñeán 1997. Baûng 1: Dieän tích röøng vaø ñoä che phuû qua caùc naêm. (Ñôn vò tính: Ha) Dieän tích Dieän tích ñaát coù röøng Naêm laõnh thoå 1943 32.800.000 14.272.000 1976 33.036.000 11.076.700 1980 33.036.000 1985 Röøng töï nhieân Röøng troàng - Tyû leä che Toång coïng phuû (%) 14.272.000 43,51 92.600 11.169.300 33,80 10.186.000 422.300 10.608.000 32,11 33.036.000 9.308.300 583.600 9.891.900 29,90 1990 33.036.000 8.430.700 744.900 9.175.600 27,70 1995 33.122.000 8.252.500 1.049.700 9.302.200 28,15 1997 33.122.000 8.188.000 1.374.300 9.562.300 28,87 Nguoàn: - Vieän ñieàu tra quy hoaïch röøng. - Soá lieäu thoáng keâ Noâng Laâm nghieäp – Thuûy saûn Vieät Nam 1990 – 1998 vaø döï baùo naêm 2000. Nhaø xuaát baûn Thoáng keâ Haø Noäi 1999. ¬ Trong giai ñoaïn töø naêm 1943 ñeán naêm 1976, nguoàn taøi nguyeân röøng bò taøn phaù raát naëng neà chuû yeáu laø do chieán tranh. Naêm 1943, Vieät Nam coù 14.272.000 ha röøng töï nhieân vôùi ñoä che phuû 43,51% chuû yeáu laø röøng nguyeân sinh vôùi raát nhieàu loaïi goã quyù hieám. Ñeán naêm 1976, dieän tích röøng töï nhieân chæ coøn 11.076.700 ha vaø troàng theâm ñöôïc 92.600 ha, ñoä che phuû chæ coøn 33,80% giaûm 9,71% so vôùi naêm 1943. Ñaây laø thôøi gian xaûy ra chieán tranh, ñaát nöôùc bò chia caét neân coâng taùc quaûn lyù, baûo veä röøng coøn nhieàu haïn cheá. ¬ Trong gian ñoaïn töø naêm 1976 ñeán naêm 1990, ñaát nöôùc ñaõ ñöôïc thoáng nhaát, toaøn Ñaûng toaøn daân tham gia khoâi phuïc haäu quaû cuûa chieán tranh ñeå laïi vaø xaây döïng cuoäc soáng môùi. Do ñoù, nhaø nöôùc chöa coù söï ñaàu tö, quan taâm ñuùng möùc trong vieäc xaây döïng chính saùch baûo veä vaø phaùt trieån röøng. Ñeán naêm 1990, dieän tích röøng töï nhieân chæ coøn 9.175.600 ha , troàng theâm ñöôïc 744.900 ha vaø ñoä che phuû chæ coøn 27,70%, giaûm theâm 6,1% so vôùi naêm 1976. Trong giai ñoaïn naøy, ngaønh coâng nghieäp cheá bieán goã Vieät Nam chöa ñöôïc phaùt trieån neân vieäc xuaát khaåu goã troøn vôùi khoái löôïng raát lôùn laø nguyeân nhaân chuû yeáu laøm giaûm dieän tích röøng. Hôn theá nöõa, vieäc quaûn lyù baûo veä röøng trong giai ñoaïn naøy coøn raát nhieàu haïn cheá, loõng leõo neân vieäc khai thaùc, chaët phaù röøng böøa baõi xaõy ra thöôøng xuyeân vôùi dieän tích lôùn. Moät nguyeân nhaân laøm giaûm dieän tích röøng nöõa laø chính saùch ñi kinh teá môùi sau ngaøy hoøa bình laäp laïi, ngöôøi daân ñi kinh teá môùi ñaõ chaët phaù, ñoát röøng laøm nöông raãy vôùi moät dieän tích raát ñaùng keå. Thaät vaäy, tính töø naêm 1986 ñeán naêm 1990, trung bình moãi naêm khai thaùc 3.630.800 m3 goã vaø 30.365.200 stere cuûi. Trong giai ñoaïn naøy, neàn coâng nghieäp 6 cheá bieán goã chöa phaùt trieån neân nhaø nöôùc coù chuû tröông khuyeán khích xuaát khaåu goã troøn, goã xaây döïng cô baûn vôùi khoái löôïng raát lôùn, ñaëc bieät laø vaøo naêm 1990 saûn löôïng goã khai thaùc leân ñeán 4.445.600 m3. ¬ Trong giai ñoaïn töø naêm 1991 ñeán naêm 1995, Nhaø nöôùc ñaõ coù söï quan taâm vaø xaây döïng caùc chính saùch baûo veä, phaùt trieån röøng sau moät thôøi gian daøi röøng bò taøn phaù nghieâm troïng. Do ñoù, dieän tích röøng töï nhieân bò giaûm ñi khoâng ñaùng keå ngöôïc laïi dieän tích röøng troàng taêng töø 744.000 ha naêm 1990 leân 1.049.700 ha vaøo naêm 1995. Cuøng vôùi vieäc xaây döïng vaø thöïc hieän chính saùch baûo veä - phaùt trieån röøng, Nhaø nöôùc cuõng ñaõ ñeà ra nhöõng chính saùch trong vieäc qui hoaïch, khai thaùc röøng ñeå laáy goã nguyeân lieäu phuïc vuï cho vieäc xaây döïng trong nöôùc, ñoàng thôøi phuïc vuï cho ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng. Thaät vaäy, töø naêm 1991 ñeán naêm 1995, trung bình moãi naêm khai thaùc 2.879.400 m3 goã, vaø 30.515.600 stere cuûi, giaûm trung bình 751.400 m3 goã/ naêm so vôùi giai ñoaïn tröôùc. Trong giai ñoaïn naøy, Nhaø nöôùc ñaõ coù chuû tröông caám xuaát khaåu goã troøn, goã xaây döïng cô baûn vaø chæ cho xuaát khaåu saûn phaåm goã döôùi daïng sô cheá hoaëc tinh cheá. Chuû tröông caám xuaát khaåu goã troøn, goã xeû xaây döïng cô baûn, vaùn saøn sô cheá laø nguyeân nhaân chuû yeáu laøm giaûm löôïng khai thaùc goã haèng naêm trong giai ñoaïn naøy. ¬ Trong giai ñoaïn töø naêm 1996 ñeán naêm 1997, dieän tích röøng töï nhieân giaûm ñi khoâng ñaùng keå vaø dieän tích röøng troàng taêng leân ñeán 1.374.300 vaøo naêm 1997. Töø naêm 1996 ñeán 1998, trung bình moãi naêm khai thaùc 2.506.500 m3 goã, vaø 27.384.600 stere cuûi, giaûm trung bình 372.900 m3 goã/ naêm so vôùi giai ñoaïn tröôùc. Trong giai ñoaïn naøy, Nhaø nöôùc ñaõ coù chuû tröông caám xuaát khaåu caùc loaïi saûn phaåm, baùn saûn phaåm tieâu hao nhieàu nguyeân lieäu nhö: xaø ñieän, taø veït, coät goã caùc loaïi, khung cöûa, vaùn coffa, pallete,…vaø chæ cho xuaát khaåu saûn phaåm goã hoaøn chænh döôùi daïng tinh cheá. Ñaëc bieät, ngaøy 30 thaùng 03 naêm 1996 ñaõ coù Quyeát ñònh 374/NN-PTNT cuûa Boä Noâng Nghieäp vaø Phaùt Trieån Noâng Thoân quy ñònh taïm thôøi veà nhaäp khaåu goã nguyeân lieäu töø caùc nöôùc trong khu vöïc. Hôn nöõa, ngaøy 02 thaùng 05 naêm 1997 ñaõ coù Chæ thò 286/TTg cuûa Thuû Töôùng Chính Phuû veà nhöõng bieän phaùp caáp baùch ñeå baûo veä röøng töï nhieân ñoàng thôøi khuyeán khích xuaát khaåu saûn phaåm goã töø röøng troàng. Qua caùc soá lieäu ñöôïc phaân tích ôû treân, roõ raøng nguoàn taøi nguyeân röøng cuûa Vieät Nam hieän nay khoâng coøn phong phuù nhö chuùng ta thöôøng noùi tröôùc ñaây. Röøng laø nguoàn taøi nguyeân voâ cuøng quyù giaù cuûa ñaát nöôùc, laø boä phaän quan troïng cuûa moâi tröôøng sinh thaùi, coù giaù trò lôùn ñoái vôùi neàn kinh teá quoác daân. Saûn phaåm töø röøng, ñaëc bieät laø goã vaø laâm saûn, laø nguoàn lôïi kinh teá quan troïng cuûa ñaát nöôùc. Tuy nhieân, vieäc khai thaùc quaù nhieàu vaø khoâng coù keá hoaïch ñaõ daãn tôùi laøm suy keät nguoàn taøi nguyeân quyù giaù naøy. Hôn nöõa, dieän tích röøng maát ñi ñaùng keå laø nguyeân nhaân chính laøm moâi tröôøng sinh thaùi chuùng ta ñang soáng bieán ñoåi theo chieàu höôùng ngaøy caøng xaáu, caùc traän luõ luït lôùn vöøa xaûy ra ôû mieàn Trung ñaõ minh chöùng ñieàu naøy. Hôn theá nöõa, dieän tích röøng ngaøy caøng giaûm cuõng laø nguyeân nhaân laøm giaûm soá löôïng hoaëc tuyeät chuûng moät soá loaøi ñoäng vaät quyù hieám sinh soáng trong röøng. Sau ñaây laø baûng soá lieäu minh chöùng saûn löôïng khai thaùc goã, cuûi haèng naêm ôû nöôùc ta trong caùc naêm qua: Baûng 2: Saûn löôïng khai thaùc goã, cuûi haøng naêm. Goã Naêm Saûn löôïng 3 (1000 m ) Cuûi Toác ñoä phaùt trieån Saûn löôïng Toác ñoä phaùt trieån saûn löôïng (%) (1000 stere) saûn löôïng (%) 1986 3.387,7 100 28.395,0 100 1987 3.703,0 109,3 31.021,0 109,2 1988 3.355,7 90,6 29.518,0 95,2 1989 3.261,9 97,2 30.833,0 104,5 7 1990 4.445,6 136,3 32.059,0 104,0 1991 3.210,0 72,2 30.237,0 94,3 1992 2.686,6 83,7 30.397,0 100,5 1993 2.884,0 107,3 31.671,0 104,2 1994 2.823,5 97,9 30.445,0 96,1 1995 2.793,1 98,9 29.828,0 97,9 1996 2.833,0 101,4 28.827,2 96,6 1997 2.480,0 87,5 27.356,4 94,9 1998 2.206,4 88,9 25.970,1 94,9 Nguoàn: - Nieân giaùm thoáng keâ Vieät Nam 1998 Trong ñoù: Toác ñoä phaùt trieån naêm tröôùc baèng 100%. 2. Quaù trình hình thaønh vaø phaùt trieån ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng, Vieät Nam noùi chung ñaõ hình thaønh vaø phaùt trieån töø laâu ñôøi vôùi nhöõng ñoäi nguõ thôï moäc laønh ngheà, trong ñoù coù moät soá khoâng ít ñaït trình ñoä ngheä nhaân. Theá nhöng vì ñieàu kieän lòch sö,û ñaát nöôùc ta ñaõ phaûi traûi qua chieán tranh trong thôøi gian raát daøi neân ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng khoâng coù ñuû ñieàu kieän phaùt trieån nhö caùc nöôùc trong khu vöïc vaø treân theá giôùi. Trong khi caùc nöôùc ñaàu tö vaøo khoa hoïc kyõ thuaät ñeå cô giôùi hoùa, töï ñoäng hoùa ngaønh coâng nghieäp cheá bieán ñoà goã gia duïng thì ôû Vieät Nam chuùng ta phaûi traûi qua giai ñoaïn chieán tranh vaø sau ñoù laø thôøi kyø haøn gaén veát thöông chieán tranh trong tình traïng bò Myõ caám vaän veà kinh teá. Do ñoù, trình ñoä cheá bieán goã ñaëc bieät laø cheá bieán ñoà goã gia duïng baèng maùy moùc coâng nghieäp cuûa Vieät Nam laïc haäu hôn so vôùi caùc nöôùc trong khu vöïc cuõng nhö treân theá giôùi. Ñeå coù theå nhìn thaáy roõ raøng quaù trình hình thaønh vaø phaùt trieån cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh, ta chia quaù trình naøy thaønh nhieàu giai ñoaïn gaén lieàn vôùi quaù trình chuyeån ñoåi veà chuû tröông, chính saùch phaùt trieån ngaønh cheá bieán goã cuûa Ñaûng vaø Nhaø nöôùc ta. ¬ Tröôùc naêm 1975, thaønh phoá Hoà Chí Minh naèm döôùi söï quaûn lyù cuûa chính quyeàn cuû. Maùy moùc thieát bò chuû yeáu cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng trong giai ñoaïn naøy haàu nhö chöa coù maáy, chæ coù moät soá thieát bò ñôn leõ ñieån hình nhö maùy cöa voøng CD4 ñeå xeõ goã troøn thaønh töøng phaùch goã, cöa maâm ñeå rong thaønh töøng thanh goã, maùy caét, maùy cuoán, maùy loïng, maùy khoan. Roõ raøng, caùc maùy moùc thieát bò naøy khoâng theå ñaùp öùng cho quy trình saûn xuaát ñoà moäc coâng nghieäp. Saûn phaåm chuû yeáu cuûa ngaønh cheá bieán goã trong giai ñoaïn naøy laø goã xaây döïng ñeå laøm nhaø cöûa, goã ñeå ñoùng taøu thuyeàn,… Ñaëc bieät trong giai ñoaïn naøy ôû mieàn Nam chöa hình thaønh caùc nhaø maùy cheá bieán ñoà goã gia duïng. Ñoà moäc gia duïng chuû yeáu ñöôïc laøm baèng thuû coâng bôûi nhöõng ngöôøi thôï moäc ôû caùc cô sôû nhoû cuûa tö nhaân. Maãu maõ maët haøng töông ñoái phong phuù do coù nhöõng tieáp caän nhaát ñònh vôùi nhöõng maãu maõ nöôùc ngoaøi thoâng qua caùc catalogue. Caùc khu phoá chuyeân saûn xuaát vaø mua baùn caùc saûn phaåm ñoà moäc gia duïng ñaõ ñöôïc hình thaønh taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh nhö : vuøng Goø Vaáp, vuøng Ngaû tö Baûy Hieàn, ñöôøng Ngoâ Gia Töï, ñöôøng Nguyeãn Thò Minh Khai,…. ¬ Töø naêm 1975 ñeán naêm 1986, ñaát nöôùc ñaõ ñöôïc thoáng nhaát vaø ñi vaøo khoâi phuïc – phaùt trieån kinh teá theo höôùng keá hoaïch hoùa taäp trung bao caáp trong theá bò bao vaây, caám vaän kinh teá bôûi ñeá quoác Myõ. Neàn kinh teá Vieät Nam luùc naøy coù nhöõng haïn cheá nhaát ñònh trong quaù trình phaùt trieån vaø ngaønh cheá bieán goã cuõng khoâng theå naèm ngoaøi aûnh höôûng ñoù. Trong giai ñoaïn naøy, Nhaø nöôùc ñaõ hình thaønh moät soá xí nghieäp quoác doanh vaø taäp hôïp caùc cô sôû saûn xuaát tö nhaân thaønh caùc toå hôïp, toå saûn xuaát ñeå saûn xuaát ñoà moäc gia duïng. Nhieäm vuï chuû yeáu cuûa caùc xí nghieäp cheá bieán goã laø cung öùng goã xeõ xaây döïng cô baûn noäi ñòa, khung nhaø ôû, ñoùng taøu thuyeàn vaø moät soá ñoà moäc gia duïng giaûn ñôn theo chæ tieâu keá hoaïch cuûa thaønh phoá ñeå söû duïng trong nöôùc. Maùy moùc thieát bò ngaønh cheá bieán goã ñöôïc saûn xuaát trong nöôùc nhö maùy baøo lieân hôïp, maùy khoan, 8 maùy tourpi,… chöa nhaäp khaåu maùy moùc töø nöôùc ngoaøi vì boïn ñeá quoác ñöùng ñaàu laø Myõ ñang thöïc hieän chuû tröông bao vaây, caám vaän ñoái vôùi nöôùc ta. Trong thôøi kyø naøy, haøng hoùa xuaát khaåu chuû yeáu laø goã troøn: thoâng, daàu,…vaùn saøn sô cheá vaø caây chuoát troøn cho thò tröôøng Lieân Xoâ vaø caùc nöôùc XHCN ôû Ñoâng Aâu. Noùi chung, ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh trong giai ñoaïn naøy haàu nhö khoâng phaùt trieån maáy so vôùi giai ñoaïn tröôùc naêm 1975. ¬ Töø naêm 1986 ñeán naêm 1991, ñaây laø giai ñoaïn maø neàn kinh teá Vieät Nam ñang töøng böôùc chuyeån mình töø cô cheá taäp trung bao caáp sang neàn kinh teá thò tröôøng theo ñònh höôùng Xaõ Hoäi Chuû Nghóa. Cuøng vôùi söï chuyeån mình cuûa caùc ngaønh coâng nghieäp khaùc, ngaønh coâng nghieäp cheá bieán goã cuõng baét ñaàu coù söï thay ñoåi. Trong nhöõng naêm cuoái cuûa giai ñoaïn naøy, nhaø nöôùc ñaõ baét ñaàu haïn cheá xuaát khaåu goã troøn vaø khuyeán khích xuaát khaåu saûn phaåm goã xeõ xaây döïng cô baûn, ñoà goã sô cheá nhaèm giaûi quyeát vieäc laøm cho löïc löôïng lao ñoäng dö thöøa, taêng giaù trò haøng xuaát khaåu ñoàng thôøi taïo tieàn ñeà phaùt trieån cho ngaønh coâng nghieäp cheá bieán goã. Maët khaùc, do yeâu caàu cuûa khaùch haøng, vaán ñeà ngaâm taåm vaø saáy sau khi cöa xeõ ñaõ baét ñaàu ñöôïc moät soá xí nghieäp cheá bieán goã thöïc hieän. Caùc doanh nghieäp cheá bieán goã cuõng ñaõ nhaäp khaåu moät soá maùy moùc thieát bò töø nöôùc ngoaøi, chuû yeáu laø töø Ñaøi Loan nhö: maùy baøo 4 maët, baøo 3 maët, maùy khoan, maùy tourpi, maùy shaper copy, maùy router, maùy tieän töï ñoäng, maùy chaø nhaùm,… Saûn phaåm ñoà moäc gia duïng xuaát khaåu ñöôïc cheá bieán baèng maùy moùc coâng nghieäp chuû yeáu trong nhöõng naêm cuoái cuûa giai ñoaïn naøy laø caùc loaïi baøn gheá kieåu ñôn giaûn, thanh baêng gheá, vaùn saøn vaø caùc maët haøng raát ñôn giaûn. Ngoaøi ra, caùc doanh nghieäp coøn xuaát khaåu vaùn, goã xaây döïng cô baûn qua caùc nöôùc Thaùi Lan, Ñaøi Loan,… trong thôøi kyø naøy. Baûng soá lieäu sau ñaây seõ minh chöùng veà saûn löôïng caùc maët haøng ñöôïc xuaát khaåu trong giai ñoaïn naøy. Baûng 3: Khoái löôïng caùc maët haøng goã xuaát khaåu töø naêm 1986 ñeán 1991. Ñôn vò tính: m3 Maët haøng 1986 1987 1988 17.236 72.326 53.681 - Goã troøn - Goã xeû, vaùn - - - - Ñoà moäc sô cheá - - 986 1989 1990 1991 185.219 242.388 106.159 21.725 35.135 55.070 2.870 5.325 10.517 Nguoàn: Cuïc thoáng keâ thaønh phoá Hoà Chí Minh. Noùi toùm laïi, tröôùc naêm 1991 caùc xí nghieäp cheá bieán goã taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh chæ bieát cöa xeõ goã xaây döïng cô baûn vaø sô cheá ñoà goã xuaát khaåu, chöa bieát saûn xuaát ñoà goã tinh cheá. Ñaây laø thôøi kyø söû duïng nguyeân lieäu goã khoâng hieäu quaû, khai thaùc vaø söû duïng laõng phí, laøm caïn kieät nguoàn taøi nguyeân thieân nhieân. Ñöùng tröôùc tình hình ñoù, ngaøy 19 thaùng 03 naêm 1992, Chæ thò 90/CT cuûa Chuû Tòch Hoäi Ñoàng Boä Tröôûng ñaõ ra ñôøi vaø quy ñònh töø naêm 1992 trôû ñi nghieâm caám vieäc xuaát khaåu caùc loaïi goã troøn, goã xeû, vaùn saøn sô cheá vaø caùc loaïi song maây nguyeân lieäu. ¬ Töø naêm 1992 ñeán nay, cuøng vôùi söï xuaát hieän nhieàu thaønh phaàn kinh teá, ngoaøi caùc doanh nghieäp quoác doanh coøn coù raát nhieàu caùc doanh nghieäp tö nhaân, coâng ty traùch nhieäm höõu haïn, caùc doanh nghieäp lieân doanh vôùi nöôùc ngoaøi ñaõ maïnh daïn ñaàu tö voán vaø coâng ngheä vaøo ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng xuaát khaåu treân ñaát nöôùc ta. Caùc doanh nghieäp cheá bieán ñoà goã gia duïng khoâng ngöøng ñaàu tö maùy moùc thieát bò tinh cheá ñoà goã töø ñôn giaûn ñeán hieän ñaïi vaø do ñoù, chaát löôïng saûn phaåm ngaøy caøng ñöôïc naâng cao. Trong thôøi kyø ban ñaàu, saûn phaåm tinh cheá chuû yeáu laø caùc chi tieát saûn phaåm raát ñôn giaûn nhö maët gheá ngoài, maët thôùt, ngaên keùo,.. vôùi tieâu chuaån chaát löôïng thaáp. Daàn daàn, trình ñoä cheá bieán ñoà goã gia duïng cuûa caùc doanh nghieäp cheá bieán goã ñöôïc naâng leân do trang bò maùy moùc thieát bò ngaøy caøng hieän ñaïi, tích luyõ kinh nghieäm ngaøy caøng nhieàu vaø cuõng do yeâu caàu cuûa khaùch haøng ngaøy caøng cao. Chính ñieàu naøy cuõng ñaõ ñaøo thaûi 9 nhieàu xí nghieäp, cô sôû saûn xuaát nhoû khoâng ñuû ñieàu kieän, khaû naêng trang bò theâm maùy moùc thieát bò, thay ñoåi quy trình coâng ngheä nhaèm cho ra nhöõng saûn phaåm ñaùp öùng yeâu caàu chaát löôïng cuûa khaùch haøng. Saûn phaåm ñoà moäc gia duïng xuaát khaåu ñöôïc cheá bieán baèng maùy moùc coâng nghieäp trong giai ñoaïn sau naøy chuû yeáu laø baøn, gheá, keä,…ñaõ ñöôïc saûn xuaát hoaøn chænh vaø ñöôïc xuaát khaåu qua caùc nöôùc Ñaøi Loan, Nhaät Baûn, Haøn Quoác,…vaø moät soá nöôùc Chaâu Aâu. Ngoaøi ra, caùc saûn phaåm ñoà goã thuû coâng myõ ngheä ñöôïc saûn xuaát chuû yeáu töø caùc cô sôû tö nhaân cuõng ñöôïc xuaát khaåu trong thôøi gian qua. Baûng soá lieäu sau ñaây seõ minh chöùng ñieàu naøy. Baûng 4: Khoái löôïng caùc saûn phaåm goã ñöôïc xuaát khaåu töø naêm 1992 ñeán naêm 1999. Ñôn vò tính: m3 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 27.354 45.981 66.189 83.854 75.872 50.354 37.552 33.088 Nguoàn: Sôû Thöông Maïi thaønh phoá Hoà Chí Minh. Qua soá lieäu baûng treân, ta nhaän thaáy raèng khoái löôïng caùc saûn phaåm goã xuaát khaåu taêng daàn töøng naêm töø 1992 vôùi 27.354 m3 ñeán 1995 leân tôùi 83.854 m3 sau ñoù giaûm xuoáng coøn 33.088 m3 vaøo naêm 1999. Sôû dó nhö vaäy laø vì do chính saùch cuûa Nhaø Nöôùc haïn cheá töøng böôùc khoái löôïng goã xuaát khaåu töø röøng töï nhieân trong giai ñoaïn naøy. Cuï theå: - Quyeát ñònh soá 664/TTg ngaøy 18 thaùng 10 naêm 1995 cuûa Thuû Töôùng Chính Phuû caám xuaát khaåu caùc loaïi saûn phaåm, baùn saûn phaåm tieâu hao nhieàu nguyeân lieäu nhö: xaø ñieän, taø veït, coät goã caùc loaïi, khung cöûa ra vaøo, khung cöûa soå, quan taøi, thuøng beä xe oâ toâ, vaùn coffa, pallete,… - Chæ thò soá 286-TTg ngaøy 02 thaùng 05 naêm 1997 cuûa Thuû Töôùng Chính Phuû caám xuaát khaåu goã vaø caùc loaïi saûn phaåm cheá bieán töø goã, tröø haøng goã thuû coâng myõ ngheä. - Quyeát ñònh soá 65-1998/QÑ-TTg ngaøy 24 thaùng 03 naêm 1998 cuûa Thuû Töôùng Chính Phuû caám xuaát khaåu saûn phaåm goã töø röøng töï nhieân trong nöôùc, tröø saûn phaåm goã myõ ngheä. Nhìn chung, ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng, Vieät Nam noùi chung coù lòch söû hình thaønh vaø phaùt trieån khaù laâu ñôøi. Tuy nhieân, do aûnh höôûng cuûa chieán tranh keùo daøi vaø söï bao vaây caám vaän cuøng cô cheá quaûn lyù taäp trung sau ngaøy hoøa bình laäp laïi maø ngaønh coâng nghieäp cheá bieán goã gia duïng Vieät Nam noùi chung, thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng ñaõ bò tuït haäu so vôùi caùc nöôùc trong khu vöïc vaø treân toaøn theá giôùi. Tuy nhieân, trong quaù trình hoài phuïc vaø phaùt trieån ngaønh cheá bieán goã cuõng ñaït ñöôïc söï tieán boä khaù nhanh vaø cuõng ñaõ traûi qua raát nhieàu böôùc thaêng traàm do nhöõng thay ñoåi veà chính saùch cuûa Nhaø nöôùc trong töøng giai ñoaïn. 3. Vai troø, vò trí cuûa ngaønh cheá bieán goã taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh. Nhö ñaõ giôùi thieäu ôû treân, ngaønh cheá bieán goã taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh coøn raát non treû: maùy moùc thieát bò laïc haäu; trình ñoä kyõ thuaät, toå chöùc, quaûn lyù coøn thaáp; chaát löôïng saûn phaåm chöa cao vaø chöa coù uy tín treân thöông tröôøng quoác teá. Chính vì theá, ngaønh cheá bieán goã chieám moät vò trí khaù khieâm toán so vôùi caùc ngaønh coâng nghieäp khaùc taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh. Caùc chæ tieâu toång hôïp sau ñaây seõ phaûn aûnh khaù roõ raøng: 10 Baûng 5: Caùc chæ tieâu toång hôïp treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. 1995 Caùc chæ tieâu 1996 Toång soá Ngaønh Toång soá C.B. goã Giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp 2 . Cô caáu giaù trò Trieäu 35127012 Ngaønh Toång soá C.B. goã 834593 45341133 2,4 100 Ngaønh Toång soá C.B. goã Ngaønh C.B. goã 867417 56755956 1014754 63506186 904046 ñoàng % 100 1,9 100 saûn xuaát C.N. 3. Cô sôû S.X.C.N. 1998 Ñôn vò Tính 1. 1997 100 1,4 24399 1151 100 5,7 490536 13257 100 2,7 3757369 35014 1,8 Cô sôû 32660 1766 31244 1582 25159 1077 4. Cô caáu cô sôû % 100 5,4 100 S.X.C.N. 5. 100 5,1 Lao ñoäng L. ñoäng 405880 18590 404152 coâng nghieäp 6. Cô caáu lao 4,3 430132 15167 % 100 4,6 100 100 ñoäng coâng nghieäp 3,8 7. Kim ngaïch 1000 xuaát khaåu USD 8. Toác ñoä phaùt % 2597689 39278 3828233 3829848 2,8 38618 144,3 66,6 147,4 trieån K.N.X.K. 9. Cô caáu K.N.X.K 12037 100,0 41677 98,1 84,0 100 107,9 100 0,9 98,3 % 100 1,5 100 1,0 1,1 Nguoàn: Nieân giaùm thoáng keâ thaønh phoá Hoà Chí minh 1998. Trong ñoù: Kim ngaïch xuaát khaåu ngaønh cheá bieán goã khoâng keå ñaàu tö nöôùc ngoaøi. Nhìn vaøo baûng treân, ta nhaän xeùt vaø ñaùnh giaù caùc chæ tieâu nhö sau: ̇ Giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp ngaønh cheá bieán goã naêm 1995 ñaït 834.593 trieäu ñoàng, chieám 2,4% so vôùi toång giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Traûi qua caùc naêm 1996, 1997, 11 1998 giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp ngaønh cheá bieán goã coù taêng leân nhöng khoâng ñaùng keå, ñaëc bieät naêm 1998 giaûm 110.708 trieäu ñoàng so vôùi naêm 1997. Trong khi ñoù, toång giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh taêng leân haèng naêm, vì vaäy cô caáu giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp nghaønh cheá bieán goã giaûm töø 2,4 trong naêm 1995 xuoáng coøn 1,4 trong naêm 1998. Roõ raøng, ñaây laø bieåu hieän khoâng toát ñoái vôùi ngaønh coâng nghieäp cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Soá cô sôû cheá bieán goã giaûm töø 1.766 (chieám 5,4% soá cô sôû saûn xuaát coâng nghieäp) trong naêm 1995 xuoáng ̇ coøn 1.151 (chieám 4,7%) trong naêm 1998. Do ñoù, soá lao ñoäng trong ngaønh cheá bieán goã giaûm töø 18.590 (chieám 4,6% toång soá lao ñoäng coâng nghieäp) trong naêm 1995 xuoáng coøn 13.257 lao ñoäng (chieám 2,7%) trong naêm 1998, giaûm 5.333 lao ñoäng. Ñieàu naøy thaät ñaùng cho chuùng ta phaûi suy nghó, sau moät khoaûng thôøi gian 4 naêm thì soá cô sôû vaø lao ñoäng trong ngaønh cheá bieán goã khoâng nhöõng khoâng taêng leân maø coøn giaûm ñi ñaùng keå, ñaåy ra cho xaõ hoäi 5.333 lao ñoäng. Kim ngaïch xuaát khaåu trong ngaønh cheá bieán goã naêm 1995 ñaït 39.278.000 USD, chieám 1,5% so vôùi toång ̇ kim ngaïch xuaát khaåu treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Theá nhöng, traûi qua caùc naêm tieáp theo kim ngaïch xuaát khaåu giaûm daàn vaø ñeán naêm 1998 chæ coøn 35.014.000 USD, chæ chieám 0,9% so vôùi toång kim ngaïch xuaát khaåu treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Ñaây laø moät thöïc teá, moät xu höôùng ñaùng lo ngaïi cho ngaønh cheá bieán goã xuaát khaåu trong thôøi gian qua. Tieáp theo, ta haõy ñaùnh giaù vai troø, vò trí cuûa ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh ñoái vôùi ngaønh cheá bieán goã cuûa Vieät Nam. Baûng 6: Giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp ngaønh cheá bieán goã. ( Giaù so saùnh naêm 1994 – Ñôn vò tính: Tyû ñoàng ) Chæ tieâu 1995 1996 1997 1998 3.323,5 3.198,5 3.145,7 3.114,2 - Giaù trò SXCN ngaønh CB goã t.p. HCM 713,5 628,3 633,2 575,5 - Cô caáu giaù trò SXCN 21,5% 19,6% 20,1% 18,5% - Giaù trò SXCN ngaønh CB goã caû nöôùc Nguoàn: Nieân giaùm thoáng keâ Vieät Nam 1998. Giaù trò SXCN ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh naêm 1995 ñaït 713,5 tyû ñoàng, chieám 21,5 % so vôùi toång giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp ngaønh cheá bieán goã cuûa caû nöôùc. Theá nhöng, traûi qua caùc naêm 1996, 1997 vaø 1998 giaù trò SXCN ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh coù xu höôùng giaûm daàn vaø chæ ñaït 575,5 tyû ñoàng vaøo naêm 1998, chieám tyû leä 18,5% so vôùi toång giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp ngaønh cheá bieán goã cuûa caû nöôùc. Ñieàu naøy noùi leân raèng, neáu xeùt trong phaïm vi ngaønh cheá bieán goã thì thaønh phoá Hoà Chí Minh chieám tyû troïng lôùn, giöõ vai troø quan troïng. Tuy nhieân, neáu xeùt theo xu höôùng phaùt trieån cuûa ngaønh qua baûng soá 7 sau ñaây: Baûng 7: Xu höôùng phaùt trieån ngaønh (So saùnh caû nöôùc vôùi t.p. HCM) Chæ tieâu - Giaù trò SXCN ngaønh CBG caû nöôùc Toác ñoä phaùt trieån - Giaù trò SXCN ngaønh CBG t.p. HCM Toác ñoä phaùt trieån Ñvt 1995 1996 1997 1998 Tyû ñoàng 3.323,5 3.198,5 3.145,7 3.114,2 % 100 -3,7 -2,0 -2,0 Tyû ñoàng 713,5 628,3 633,2 575,5 % 100 -12,0 +0,7 -10,2 Nguoàn: Nieân giaùm thoáng keâ Vieät Nam 1998. 12 thì ta nhaän thaáy xu höôùng phaùt trieån chung cuûa ngaønh cheá bieán goã cuûa caû nöôùc cuõng nhö cuûa thaønh phoá Hoà Chí Minh ngaøy caøng coù xu höôùng giaûm. Tuy nhieân, toác ñoä giaûm cuûa ngaønh naøy taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh qua caùc naêm quaù lôùn. Ñieàu naøy ít nhieàu ñaõ phaûn aûnh söï ñe doïa ñeán xu höôùng phaùt trieån vaø vai troø cuûa ngaønh cheá bieán goã treân phaïm vi caû nöôùc vaø ñaëc bieät treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Caàn thaáy raèng, trong moät töông lai khoâng xa, neáu khoâng coù söï quan taâm ñuùng möùc cuûa Nhaø nöôùc höôùng vaøo söï phaùt huy noäi löïc trong vieäc huy ñoäng voán ñaàu tö vaø ñoåi môùi coâng ngheä nhaèm vöïc daäy vaø phaùt trieån ngaønh naøy thì lieäu ngaønh cheá bieán goã coù coøn giöõ vai troø laø moät ngaønh coâng nghieäp chuyeân moân hoùa trong cô caáu ngaønh coâng nghieäp cuûa nöôùc ta nöõa hay khoâng? Raát roõ raøng, ñaây laø moät ñieàu raát ñaùng lo ngaïi. Noùi toùm laïi, qua söï phaân tích ôû treân ñaõ theå hieän haàu heát caùc chæ tieâu toång hôïp cuûa ngaønh cheá bieán goã trong nhöõng naêm qua coù xu höôùng giaûm so vôùi caùc ngaønh coâng nghieäp khaùc taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø cô caáu giaù trò SXCN ngaønh cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh so vôùi caû nöôùc cuõng coù xu höôùng ngaøy caøng giaûm daàn. Vaäy nguyeân nhaân naøo ñaõ daãn ñeán tình traïng naøy? Theo toâi, coù theå do moät soá nguyeân nhaân sau ñaây: • Cuoäc khuûng hoaûng kinh teá khu vöïc Ñoâng Nam AÙ xaûy ra töø giöõa thaùng 7 naêm 1997 aûnh höôûng raát lôùn ñeán ngaønh cheá bieán goã noùi rieâng, caùc ngaønh coâng nghieäp khaùc taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi chung. Phaàn lôùn caùc saûn phaåm ñoà goã gia duïng ñöôïc xuaát khaåu sang caùc nöôùc Ñaøi Loan, Haøn Quoác, Nhaät,…vaø nhu caàu tieâu duøng cuûa caùc nöôùc naøy giaûm sau khi xaûy ra cuoäc khuûng hoaûng. Hôn theá nöõa, do ñoàng tieàn cuûa caùc nöôùc bò khuûng hoaûng kinh teá bò maát giaù neân haøng hoaù cuûa caùc nöôùc naøy nhö Indonesia, Malaysia, Myanma, Thaùi Lan,…trôû neân reõ hôn haøng hoaù Vieät Nam. Ñieàu naøy ñaõ gaây söï baát lôïi trong vieäc caïnh tranh veà giaù ñoái vôùi caùc saûn phaåm, haøng hoaù Vieät Nam treân thöông tröôøng quoác teá. • Caùc chuû tröông, chính saùch kinh doanh lieân quan ñeán ngaønh cheá bieán goã thöôøng xuyeân thay ñoåi, khoâng oån ñònh trong thôøi gian daøi gaây neân taâm lyù lo laéng, hoang mang trong giôùi ñaàu tö. Cuï theå, Chæ Thò 286-TTg ngaøy 02 thaùng 05 naêm 1997 cuûa Thuû Töôùng chính phuû vaø Quyeát Ñònh 1124/1997/QÑ-TTg ngaøy 25 thaùng 12 naêm 1997 cuûa Thuû Töôùng Chính Phuû caám xuaát khaåu goã vaø caùc loaïi saûn phaåm cheá bieán töø goã ñaõ gaây aùch taéc trong vieäc saûn xuaát, xuaát khaåu vaø aûnh höôûng ñeán taâm lyù cuûa caùc doanh nhaân trong ngaønh cheá bieán goã trong thôøi gian daøi. Do ñoù, caùc nhaø kinh doanh ñaõ khoâng daùm ñaàu tö môû roäng saûn xuaát vôùi qui moâ lôùn. • Thieáu söï quan taâm cuûa caùc caáp trong vieäc thuùc ñaåy phaùt trieån ngaønh coâng nghieäp cheá bieán goã treân phaïm vi caû nöôùc noùi chung vaø treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng neân ñaõ laøm giaûm maát ñoäng löïc kích thích ñoái vôùi ngaønh naøy. 4. Giôùi thieäu qui trình saûn xuaát saûn phaåm ñoà moäc gia duïng. Nhö chuùng ta ñaõ bieát, ñoà moäc gia duïng ñöôïc saûn xuaát töø hai phöông thöùc: coâng cuï thuû coâng vaø maùy moùc coâng nghieäp. - Ñoà moäc gia duïng ñöôïc saûn xuaát baèng coâng cuï thuû coâng ñaõ hình thaønh vaø phaùt trieån töø thôøi xa xöa, coù nhöõng ñoäi nguõ thôï moäc ñaït trình ñoä cuûa nhöõng ngheä nhaân. Tuy nhieân, qui moâ saûn xuaát cuûa loaïi hình naøy thöôøng khoâng lôùn laém, taäp trung ôû caùc cô sôû tö nhaân hoaëc ôû moät khu vöïc, moät laøng, moät daõy phoá. Moät ñieàu ñaùng chuù yù laø tröôùc ñaây, nhöõng ngöôøi thôï moäc duøng nhöõng coâng cuï thuû coâng nhö: baøo tay, cöa tay, khoan tay, ñuïc tay,…ñeå saûn xuaát caùc saûn phaåm ñoà moäc gia duïng vaø do ñoù, naêng suaát lao ñoäng raát thaáp. Ngaøy nay, nhöõng ngöôøi thôï moäc coù theå duøng moät soá maùy moùc thieát bò cheá bieán goã nhö: maùy baøo lieân hôïp, maùy loïng, maùy rong, maùy caét, khoan ñieän, maùy tieän,… ñeå hoå trôï cho moät soá coâng vieäc cuûa mình. Tuy nhieân, caùc saûn phaåm ñöôïc saûn xuaát töø nhöõng coâng cuï thuû coâng coù söï ñoàng ñieàu khoâng cao vaø thöôøng ñöôïc tieâu duøng trong nöôùc. Chæ coù nhöõng maët haøng thuû coâng myõ ngheä ñöôïc chaïm troå raát tinh vi maø maùy moùc coâng nghieäp khoâng theå laøm ñöôïc môùi ñöôïc xuaát khaåu ra nöôùc ngoaøi. 13 - Ñoà moäc gia duïng ñöôïc saûn xuaát baèng maùy moùc coâng nghieäp môùi hình thaønh vaø phaùt trieån vaøo nhöõng naêm cuoái cuûa thaäp nieân 80 neân trình ñoä cheá bieán coøn nhieàu haïn cheá so vôùi caùc nöôùc khaùc. Theá nhöng, ñoà moäc gia duïng ñöôïc saûn xuaát baèng maùy moùc coâng nghieäp thöôøng laø saûn phaåm cuûa caùc coâng ty vôùi qui moâ lôùn vaø naêng suaát lao ñoäng cao hôn raát nhieàu so vôùi saûn xuaát baèng coâng cuï thuû coâng. Hôn nöõa, haàu heát caùc saûn phaåm ñoà moäc gia duïng ñöôïc saûn xuaát baèng maùy moùc coâng nghieäp coù ñoä ñoàng ñeàu, chaát löôïng cao vaø ñöôïc xuaát khaåu ra thò tröôøng nöôùc ngoaøi. Tröôùc heát, ta haõy giôùi thieäu moät soá maùy moùc thieát bò vaø toå laøm vieäc chuû yeáu trong qui trình saûn xuaát ñoà moäc gia duïng baèng maùy moùc coâng nghieäp: 4.1. Giôùi thieäu moät soá maùy moùc thieát bò vaø toå laøm vieäc chuû yeáu: Baøo 4 maët: Ñeåå cho thanh goã ñöôïc thaúng, beà maët phaúng taïo thuaän lôïi cho caùc coâng vieäc gia coâng sau. Caét: Ñeå cho ra chi tieát daøi ñuùng kích thöôùc mong muoán. Rong: Ñeå cho ra chi tieát coù chieàu daøy hay roäng ñuùng kích thöôùc mong muoán, gia coâng theo chieàu daøi thanh goã vaø theo ñöôøng thaúng. Loïng: Ñeå taïo hình daùng ban ñaàu cuûa chi tieát (hình troøn, hình cong..), gia coâng theo ñöôøng cong. Gheùp phoâi: Ñeå taïo ra maët phaúng lôùn töø nhöõng thanh goã nhoû. Cuoán 2 maët: Maët phaúng sau khi gheùp phoâi seõ bò so le, ghoà gheà. Cuoán 2 maët ñeå taïo maët phaúng töông ñoái ñoàng nhaát, ít bò so le. Ñieàu naøy seõ taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho vieäc chaø nhaùm maët phaúng sau naøy. Tourbi: Ñeå taïo hình daùng chính xaùc cho chi tieát nhoû. Shaper copy: Cuõng laø moät daïng cuûa tourbi, taïo hình daùng chính xaùc cuûa chi tieát lôùn. Router: Cuõng laø moät daïng cuûa tourbi nhöng nhoû hôn, duøng ñeå moùc raõnh maø maùy khoan khoâng laøm ñöôïc. Khoan loã troøn: Muïc ñích duøng ñeå keát noái vôùi caùc chi tieát khaùc baèng con choát goã. Khoan moäng vuoâng: Cho ra moät loã hình vuoâng, hình chöõ nhaät treân chi tieát saûn phaåm duøng ñeå keát noái vôùi caùc chi tieát khaùc coù moäng döông. Nhaùm maët phaúng: Duøng ñeå chaø nhaùm maët phaúng chi tieát saûn phaåm. Nhaùm caïnh cong: Duøng ñeå chaø nhaùm caïnh cong chi tieát saûn phaåm. ** Muïc ñích cuûa chaø nhaùm laøm beà maët chi tieát saûn phaåm thaät phaúng, laùng taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho böôùc coâng vieäc veïc ni. Phun veïc ni: Laø coâng vieäc sau cuøng cuûa böôùc coâng vieäc veïc ni bao goàm: nhaùm choåi, baû boät loùt, chaø boät loùt vaø phun veïc ni. Phun veïc ni ñeå phuû moät lôùp boùng bao phuû saûn phaåm nhaèm baûo veä söï traày söôùt, baûo quaûn vaø taêng veû ñeïp cuûa saûn phaåm. Laép raùp thaønh phaåm: laø laép raùp nhöõng chi tieát, cuïm chi tieát thaønh thaønh phaåm, saûn phaåm hoaøn chænh. 4.2. Qui trình saûn xuaát ñoà moäc gia duïng: Qui trình saûn xuaát ñoà moäc gia duïng theo hai phöông thöùc töông ñoái gioáng nhau, chæ khaùc nhau ôû coâng cuïï saûn xuaát. Maët khaùc, caùc saûn phaåm khaùc nhau seõ coù caùc chi tieát khaùc nhau neân qui trình saûn xuaát cuï theå cho töøng loaïi saûn phaåm cuõng seõ khaùc nhau. Tuy nhieân, ta chæ giôùi thieäu qui trình chung ñeå saûn xuaát ñoà moäc gia duïng: Gheùp phoâi Goã phoâi nguyeân lieäu Rong, caét, loïng Baøo Khoan, Ñuïc moäng 14 Laép raùp Veïc ni Chaø nhaùm Taïo hình Trong ñoù: Ñoái vôùi vieäc saûn xuaát baèng coâng cuï thuû coâng thì coâng vieäc taïo hình bao goàm caû vieäc chaïm, troå, ñieâu khaéc,… vaø saûn phaåm thöôøng ñöôïc laép raùp hoaøn chænh tröôùc khi phun veïc ni neân khoâng coù böôùc coâng vieäc laép raùp thaønh phaåm sau cuøng. Noùi chung, qui trình saûn xuaát ñoà moäc gia duïng thöôøng traûi qua 3 coâng ñoaïn sau: - Coâng ñoaïn chuaån bò phoâi: bao goàm caùc böôùc coâng vieäc nhö Baøo, Gheùp phoâi, Rong, Caét, Loïng. - Coâng ñoaïn gia coâng: bao goàm caùc böôùc coâng vieäc nhö Khoan, Ñuïc moäng, Taïo hình, Gheùp thoâ, Chaø nhaùm. - Coâng ñoaïn hoaøn chænh: bao goàm caùc böôùc coâng vieäc nhö Chaø nhaùm, Phun veïc ni, Laép raùp thaønh phaåm. 15 CHÖÔNG II: THÖÏC TRAÏNG NGAØNH CHEÁ BIEÁN ÑOÀ GOÃ GIA DUÏNG TREÂN ÑÒA BAØN THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH. 1. Nguoàn nguyeân lieäu. 1.1. Nguoàn nguyeân lieäu goã taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh. 1.2. Nguoàn nguyeân lieäu goã cuûa caùc tænh laân caän. 1.3. Xu höôùng söû duïng nguoàn goã töø röøng troàng vaø röøng töï nhieân ñeå cheá bieán. 1.4. Nguoàn nguyeân lieäu goã nhaäp khaåu. 2. Coâng ngheä, maùy moùc thieát bò. 3. Trình ñoä löïc löôïng lao ñoäng. 3.1. Lao ñoäng giaùn tieáp. 3.2. Lao ñoäng tröïc tieáp. 4. Vaán ñeà tieâu thuï saûn phaåm, khaùch haøng. 4.1. Thò tröôøng noäi ñòa. 4.2. Thò tröôøng nöôùc ngoaøi. 5. Chuû tröông, chính saùch phaùt trieån ngaønh cheá bieán goã. 6. Söï tham gia cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá vaøo ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh. 16 Ñeå ñaùnh giaù thöïc traïng ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh, ta haõy laàn löôït xeùt töøng nhaân toá aûnh höôûng ñeán quaù trình phaùt trieån cuûa noù vaø töø ñoù, ruùt ra nhöõng maët thuaän lôïi cuõng nhö khoâng thuaän lôïi cuûa töøng nhaân toá. Ñaây laø cô sôû raát quan troïng ñeå ñöa ra nhöõng giaûi phaùp, kieán nghò nhaèm thuùc ñaåy söï phaùt trieån cuûa ngaønh. 1. Nguoàn nguyeân lieäu. Trong ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng, goã laø nguyeân lieäu chính ñeå caáu taïo neân saûn phaåm vaø giaù trò nguyeân lieäu goã chieám moät tyû troïng raát lôùn, töø 50% ñeán 70% giaù thaønh saûn phaåm. Hôn theá nöõa, chaát löôïng cuûa nguyeân lieäu goã quyeát ñònh chaát löôïng cuûa saûn phaåm: neáu nguyeân lieäu goã ñöôïc cöa xeõ, ngaâm taåm, saáy toát vaø chaát löôïng goã cao thì seõ giaûm hao huït goã trong quaù trình cheá bieán, saûn phaåm ñöôïc taïo thaønh seõ coù chaát löôïng raát cao vaø ngöôïc laïi. Theá nhöng, röøng ôû thaønh phoá Hoà Chí Minh chuû yeáu laø röøng phoøng hoä ôû huyeän Caàn Giôø, Cuû Chi, Bình Chaùnh,… do ñoù, caùc doanh nghieäp cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh phaûi mua nguoàn nguyeân lieäu goã töø caùc tænh laân caän nhö Bình Döông, Bình Phöôùc, Ñoàng Nai, Taây Ninh,…hoaëc nhaäp khaåu nguyeân lieäu goã töø caùc nöôùc trong khu vöïc. Tröôùc heát, ta xeùt ñeán nguoàn nguyeân lieäu goã taïi choã: dieän tích röøng hieän coù treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí minh. 1.1. Nguoàn nguyeân lieäu goã taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh: Theo baùo caùo toång keát naêm 1999 cuûa Sôû Noâng Nghieäp vaø Phaùt Trieån Noâng Thoân thaønh phoá Hoà Chí Minh (14/01/2000 )thì toång dieän tích röøng vaø ñaát röøng phoøng hoä treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí minh laø 39.072ha, trong ñoù: - Huyeän Caàn Giôø : 38.664 ha - Huyeän Cuû Chi : 191 ha - Huyeän Bình Chaùnh : 217 ha Roõ raøng, ñaây laø ñieàu baát lôïi cho caùc doanh nghieäp cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh vì nguoàn nguyeân lieäu naøy khoâng theå duøng ñeå cheá bieán ñoà goã gia duïng, do ñoù, caùc doanh nghieäp naøy phaûi leä thuoäc vaøo nguoàn nguyeân lieäu goã cuûa caùc tænh laân caän hay phaûi nhaäp khaåu goã töø nöôùc ngoaøi. Tieáp theo, ta haõy xeùt nguoàn nguyeân lieäu goã cuûa caùc tænh laân caän. 1.2. Nguoàn nguyeân lieäu goã cuûa caùc tænh laân caän: Ñaây laø nguoàn cung caáp nguyeân lieäu goã chuû yeáu cho caùc doanh nghieäp cheá bieán goã taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh trong suoát thôøi gian qua, do ñoù, giaù caû vaø khoái löôïng goã ñöôïc cung caáp treân thò tröôøng tuøy thuoäc vaøo tröõ löôïng röøng, chính saùch,… cuûa caùc tænh naøy. Baûng 8: Dieän tích röøng caùc tænh mieàn Ñoâng Nam Boä tính ñeán 31/12/1997. Ñôn vò tính: 1.000 Ha Caùc tænh Röøng troàng Toång coäng 7,0 23,7 30,7 Laâm Ñoàng 531,0 19,7 550,7 Bình Thuaän 377,0 19,2 396,2 Ninh Thuaän 165,6 3,8 169,4 Bình Döông 5,3 2,3 7,6 Bình Phöôùc 198,3 13,5 211,8 T.p. Hoà Chí Minh Röøng töï nhieân Taây Ninh 30,8 4,6 35,4 Ñoàng Nai 130,1 44,9 175,0 24,5 19,8 44,3 1.469,6 151,5 1.621,1 Baø Ròa-Vuõng Taøu Toång coïng 17 Nguoàn: Soá lieäu thoáng keâ Noâng-Laâm nghieäp-Thuûy saûn Vieät Nam 1990-1998 vaø döï baùo naêm 2000 _ Nhaø xuaát baûn Thoáng Keâ Haø Noäi-1999. Trong toång soá dieän tích 1.621.100 ha röøng cuûa caùc tænh mieàn Taây Nam Boä thì dieän tích röøng troàng chæ coù 151.500 ha, chieám tyû troïng 9,34%. Roõ raøng, ñaây laø con soá khaù khieâm toán, ñaëc bieät laø trong giai ñoaïn hieän nay- giai ñoaïn maø nhaø nöôùc ñang khuyeán khích xuaát khaåu saûn phaåm goã töø röøng troàng, haïn cheá xuaát khaåu saûn phaåm goã töø röøng töï nhieân. Ñeå coù theå thaáy roõ raøng hôn, ta haõy ñi vaøo phaân tích xu höôùng söû duïng nguoàn goã ñeå cheá bieán trong thôøi gian vöøa qua. 1.3. Xu höôùng söû duïng nguoàn goã töø röøng troàng vaø röøng töï nhieân ñeå cheá bieán. Ñeå coù theå thaáy roõ söï bieán ñoäng veà tyû leä vaø xu höôùng söû duïng goã töø röøng töï nhieân vaø röøng troàng trong vieäc cheá bieán saûn phaåm qua caùc naêm, ta haõy xeùt ñeán tình hình söû duïng goã cuûa caùc doanh nghieäp trong caùc naêm qua. Baûng 9: Tình hình söû duïng nguyeân lieäu goã qua caùc naêm. Ñôn vò tính: m3 troøn 1995 Loaïi goã 1996 1997 Khoái Tyû Khoái Tyû Tyû Khoái Tyû löôïng troïng löôïng Troïng Löôïng troïng löôïng troïng Röøng töï nhieân 99.552 62,22 53.371 40,96 68.036 40,73 41.950 35,74 Röøng troàng 0.448 37,78 76.929 59,04 99.000 59,27 75.400 64,26 160.000 100 130.300 100 167.036 100 117.350 100 Toång coïng Khoái 1998 Nguoàn: Sôû Noâng Nghieäp vaø Phaùt trieån noâng thoân thaønh phoá Hoà Chí Minh. Qua baûng treân, ta nhaän thaáy raèng vieäc söû duïng goã töø röøng töï nhieân ñeå cheá bieán coù xu höôùng giaûm töø naêm 1995 vôùi tyû troïng 62,22% xuoáng coøn 35,74% trong naêm 1998. Ngöôïc laïi, vieäc söû duïng goã töø röøng troàng (chuû yeáu laø goã cao su) ñeå cheá bieán coù xu höôùng ngaøy caøng taêng: töø naêm 1995 vôùi tyû troïng 37,78% leân ñeán 64,26% trong naêm 1998. Roõ raøng, ñieàu naøy hoaøn toaøn phuø hôïp vôùi dieän tích röøng töï nhieân cuûa chuùng ta ngaøy caøng bò thu heïp vaø cuõng phuø hôïp vôùi nhöõng chính saùch baûo veä - phaùt trieån röøng töï nhieân do Nhaø nöôùc ñeà ra. Cuï theå, ngaøy 24 thaùng 03 naêm 1998, Thuû Töôùng ñaõ coù quyeát ñònh 65/1998/ QÑ-TTg nghieâm caám xuaát khaåu taát caû caùc saûn phaåm goã töø röøng töï nhieân, tröø maët haøng goã thuû coâng myõ ngheä vaø saûn phaåm coù nguoàn goác nguyeân lieäu goã ñöôïc nhaäp töø nöôùc ngoaøi, ñoàng thôøi khuyeán khích caùc doanh nghieäp xuaát khaåu saûn phaåm goã töø röøng troàng. Maët khaùc, ta nhaän thaáy raèng khoái löôïng goã troøn ñöôïc söû duïng qua töøng naêm coù xu höôùng giaûm daàn, töø 160.000 m3 naêm 1995 xuoáng coøn 117.350 m3 vaøo naêm 1998, ñieàu naøy cuõng ñoàng nghóa vôùi qui moâ saûn xuaát cuûa ngaønh cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh khoâng nhöõng khoâng taêng maø coøn coù xu höôùng giaûm daàn trong giai ñoaïn naøy. Sôû dó xaûy ra tình traïng naøy, theo toâi, laø do ba nguyeân nhaân chính sau ñaây: • Dieän tích röøng töï nhieân cuûa chuùng ta ngaøy caøng caïn kieät vaø chuû tröông baûo veä – phaùt trieån röøng cuûa Nhaø nöôùc ñaõ haïn cheá khoái löôïng goã ñöôïc khai thaùc vaø söû duïng töø röøng töï nhieân. Maët khaùc, töø naêm 1990 ñeán naêm 1995 moät khoái löôïng raát lôùn goã töø röøng troàng ( chuû yeáu laø goã cao su ) ñaõ ñöôïc khai thaùc ñeå cheá bieán ñoà moäc gia duïng xuaát khaåu, do ñoù, tröõ löôïng goã röøng troàng cuõng khoâng coøn nhieàu so vôùi tröôùc. Hôn theá nöõa, vieäc nhaäp goã nguyeân lieäu töø nöôùc ngoaøi coøn nhieàu khoù khaên vaø chæ coù nhöõng doanh nghieäp coù qui moâ saûn xuaát lôùn, coù ñôn haøng daøi haïn môùi coù ñuû ñieàu kieän ñeå nhaäp khaåu nguyeân lieäu goã. Taát caû nhöõng lyù do treân ñaõ laøm giaûm khoái löôïng goã nguyeân lieäu cung caáp cho caùc doanh nghieäp cheá bieán goã vaø ñieàu naøy laøm cho giaù thaønh nguyeân lieäu goã taêng leân, naâng cao giaù thaønh saûn phaåm, do ñoù, aûnh höôûng ñeán hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh. 18 • Ngaøy 18 thaùng 10 naêm 1995, Thuû töôùng Chính phuû ñaõ coù quyeát ñònh soá 664/TTg veà vieäc xuaát khaåu saûn phaåm goã vaø laâm saûn. Theo quyeát ñònh naøy, Nhaø nöôùc caám xuaát khaåu: goã troøn caùc loaïi, goã xeû caùc loaïi, caùc loaïi saûn phaåm hay baùn saûn phaåm tieâu hao nhieàu nguyeân lieäu. Quyeát ñònh naøy ñaõ buoäc caùc cô sôû, doanh nghieäp cheá bieán goã phaûi ñaàu tö theâm maùy moùc thieát bò ñeå coù theå saûn xuaát saûn phaåm hoaøn chænh vaø ñaây laø nguyeân nhaân laøm giaûm ñaùng keå khoái löôïng goã ñöôïc söû duïng. • Sau khi cuoäc khuûng hoaûng kinh teá khu vöïc Ñoâng Nam AÙ xaûy ra töø giöõa thaùng 7 naêm 1997, nhu caàu tieâu duøng cuûa caùc nöôùc trong khu vöïc naøy ñaõ giaûm. Maët khaùc, do ñoàng tieàn cuûa caùc nöôùc bò khuûng hoaûng kinh teá bò maát giaù neân haøng hoaù cuûa caùc nöôùc nhö Indonesia, Malaysia, Myanma, Thaùi Lan,…trôû neân reõ hôn haøng hoaù Vieät Nam. Ñieàu naøy ñaõ gaây söï baát lôïi trong vieäc caïnh tranh veà giaù cho caùc saûn phaåm ñoà goã cuûa Vieät Nam treân thöông tröôøng quoác teá vaø caùc doanh nghieäp cheá bieán goã Vieät Nam ñaõ maát moät soá löôïng lôùn khaùch haøng trong thôøi gian naøy. Cuoái cuøng, ta haõy xeùt ñeán nguoàn goã ñöôïc nhaäp khaåu töø nöôùc ngoaøi ñeå cheá bieán thaønh saûn phaåm hoaøn chænh vaø sau ñoù ñöôïc xuaát khaåu trôû laïi. 1.4. Nguoàn nguyeân lieäu goã nhaäp töø nöôùc ngoaøi: Thöïc ra, chæ coù caùc doanh nghieäp coù qui moâ saûn xuaát lôùn, coù ñôn ñaët haøng daøi haïn môùi ñuû khaû naêng vaø ñieàu kieän ñeå nhaäp nguyeân lieäu goã töø nöôùc ngoaøi. Tuy nhieân, ta haõy xeùt ñeán tình hình söû duïng goã vaø nhaäp khaåu goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí minh trong naêm 1999. Baûng 10: Khoái löôïng goã ñöôïc söû duïng treân ñòa baøn t.p. HCM naêm 1999. Ñôn vò tính: m3 troøn Nguoàn goã Röøng töï nhieân Röøng troàng Toång coïng Khoái löôïng Tyû troïng Khoái löôïng Tyû troïng Khoái löôïng Tyû troïng Trong nöôùc 30.000 47,62% 33.000 52,38% 63.000 60,93% Nhaäp khaåu 6.400 15,84% 34.000 84,16% 40.400 39,07% Nguoàn: Baùo caùo toång keát naêm 1999 cuûa Sôû NN vaø PTNT thaønh phoá Hoà Chí Minh. Qua baûng treân, ta nhaän thaáy raèng trong naêm 1999: - Khoái löôïng nguyeân lieäu goã töø röøng troàng ñöôïc söû duïng nhieàu hôn khoái löôïng nguyeân lieäu goã töø röøng töï nhieân, keå caû nguoàn nguyeân lieäu goã trong nöôùc cuõng nhö nhaäp khaåu. Ñaëc bieät trong 40.400 m3 goã nhaäp khaåu coù tôùi 34.000 m3 goã röøng troàng, chieám tyû troïng 84,16% trong toång soá goã nhaäp. Moät laàn nöõa, ñieàu naøy chöùng toû raèng caùc doanh nghieäp cheá bieán goã coù xu höôùng duøng nguoàn nguyeân lieäu goã töø röøng troàng ñeå cheá bieán saûn phaåm. - Trong toång soá 103.400 m3 ñöôïc söû duïng, caùc doanh nghieäp phaûi nhaäp khaåu 40.400 m3 goã nguyeân lieäu töø nöôùc ngoaøi, chieám tyû troïng 39,07%, trong ñoù chuû yeáu laø nguoàn goã töø röøng troàng. Vaán ñeà laø taïi sao caùc doanh nghieäp phaûi nhaäp khaåu nguyeân lieäu goã röøng troàng töø nöôùc ngoaøi? Roõ raøng, nguoàn nguyeân lieäu goã röøng troàng trong nöôùc khoâng ñuû cung caáp cho caùc doanh nghieäp cheá bieán goã taïi thaønh phoá Hoà Chí Minh. Ngoaøi caùc vaán ñeà ñaõ neâu treân, coøn coù moät vaán ñeà raát quan troïng, aûnh höôûng raát lôùn ñeán chaát löôïng saûn phaåm: Chaát löôïng goã phoâi nguyeân lieäu cung caáp cho caùc doanh nghieäp cheá bieán goã. Nhö chuùng ta ñaõ bieát, quy trình saûn xuaát goã phoâi nguyeân lieäu: Goã troøn ñöôïc caét khuùc → Cöa CD4 xeõ thaønh töøng phaùch goã → Cöa maâm xeõ thaønh töøng thanh goã → Ngaâm, taåm choáng moái-moït → Saáy khoâ. Theá nhöng, vieäc saûn xuaát goã phoâi nguyeân lieäu chuû yeáu laø do caùc cô sôû tö nhaân vôùi quy moâ nhoû ôû caùc tænh laân caän ñaûm nhaän. Do vaäy, chaát löôïng goã phoâi hieän nay treân thò tröôøng raát keùm: ñöôøng cöa CD4, cöa maâm khoâng thaúng; ngaâm taåm thuoác choáng moái moït khoâng ñaït yeâu caàu; saáy khoâng ñuùng quy trình kyõ thuaät, khoâng ñaït ñoä aåm caàn thieát gaây cong, veânh, nöùt, teùt… 19 saûn phaåm ñaõ hoaøn chænh. Ñaây laø moät trong nhöõng nguyeân nhaân chuû yeáu laøm giaûm chaát löôïng saûn phaåm vaø maát uy tín vôùi khaùch haøng, coù theå gaây thieät haïi raát nghieâm troïng cho doanh nghieäp. Noùi toùm laïi, caùc doanh nghieäp cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh gaëp nhieàu khoù khaên trong vieäc tìm kieám nguoàn nguyeân lieäu goã noùi chung cuõng nhö nguoàn goã phoâi chaát löôïng cao noùi rieâng ñeå phuïc vuï cho saûn xuaát. Maët khaùc, ta nhaän thaáy raèng xu höôùng söû duïng nguoàn goã röøng troàng ñeå cheá bieán saûn phaåm ngaøy caøng taêng ñoái vôùi caùc doanh nghieäp cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø ñieàu naøy hoaøn toaøn phuø hôïp vôùi ñieàu kieän röøng töï nhieân cuûa chuùng ta hieän nay cuõng nhö xu theá trong töông lai. 2. Coâng ngheä, maùy moùc thieát bò. Quy trình coâng ngheä, maùy moùc thieát bò saûn xuaát cuûa moät ngaønh phaûn aûnh trình ñoä, quy moâ saûn xuaát trong ngaønh ñoù. Nhö ñaõ phaân tích ôû treân, sau khi traûi qua thôøi kyø chieán tranh, ñaát nöôùc ta phaûi maát moät thôøi gian khaù laâu ñeå khaéc phuïc haäu quaû cuûa chieán tranh vaø töøng böôùc xaây döïng ñaát nöôùc. Chính vì vaäy, trình ñoä khoa hoïc kyû thuaät veà ngaønh cheá taïo maùy cuûa chuùng ta, ñaëc bieät laø maùy moùc cheá bieán goã coøn nhieàu haïn cheá so vôùi caùc nöôùc trong khu vöïc cuõng nhö treân theá giôùi. Chuùng ta chæ saûn xuaát ñöôïc moät soá maùy moùc cheá bieán goã raát ñôn giaõn nhö: maùy cöa voøng CD4, maùy cöa maâm, maùy baøo lieân hôïp, maùy khoan, maùy loïng, maùy tourpi (taïo hình), maùy tieän, maùy chaø nhaùm caïnh. Dó nhieân, nhöõng maùy moùc naøy coù ñoä chính xaùc thaáp vaø naêng suaát khoâng cao. Tuy nhieân, trong suoát quaù trình phaùt trieån, caùc doanh nghieäp cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh khoâng ngöøng ñaàu tö maùy moùc thieát bò cheá bieán goã, chuû yeáu laø töø Ñaøi Loan, ñeå naâng cao chaát löôïng saûn phaåm, naâng cao naêng suaát lao ñoâng nhaèm haï giaù thaønh saûn phaåm, naâng cao khaû naêng caïnh tranh. Theo baùo caùo toång keát naêm 1999 cuûa Sôû Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân, toaøn thaønh phoá hieän coù 140 doanh nghieäp vaø 467 cô sôû cheá bieán ñoà moäc gia duïng vôùi toång soá 9.871 lao ñoäng ñöôïc trang bò maùy moùc thieát bò saûn xuaát chuû yeáu nhö sau: 20 Baûng 11: Maùy moùc thieát bò chuû yeáu saûn xuaát ñoà moäc gia duïng cuûa caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh naêm 1999. (Ñôn vò tính: 1.000 ñ ) Vieät Nam saûn xuaát Teân maùy moùc thieát bò SL Trò giaù Nöôùc ngoaøi saûn xuaát SL Trò giaù Toång coïng SL Trò giaù 1. Maùy baøo lieân hôïp 315 882.245 0 0 315 882.245 2. Maùy baøo 2 maët 0 0 154 539.509 154 539.509 3. Maùy baøo 3 maët 0 0 109 937.428 109 937.428 4. Maùy baøo 4 maët 0 0 39 5.086.543 39 5.086.543 5. Maùy rong goã 1090 1.635.215 48 2.410.062 1138 4.045.277 6. Maùy gheùp goã 0 0 24 1.464.005 24 1.464.005 7. Maùy caét 1 löôõi 853 1.435.445 156 280.852 1009 1.716.297 8. Maùy caét 2 löôõi 0 0 199 1.830.800 199 1.830.800 9. Maùy loïng 596 6.214.425 76 562.405 672 6.776.830 10. Maùy khoan ñöùng 93 111.652 795 1.042.502 888 1.154.154 11. Maùy khoan naèm 34 64.685 252 819.547 286 884.232 12. Maùy khoan nhieàu löôõi 16 128.231 98 1.481.930 114 1.610.161 672.245 115 699.965 435 1.372.210 39.824 178 1.713.472 204 1.753.296 86 3.708.404 86 3.708.404 13. Maùy taïo hình 14. Maùy router 15. Maùy copy shaper 16. Maùy tieän goã 17. Maùy chaø nhaùm maët 320 26 0 0 348 487.254 13 426.206 361 913.460 0 0 198 17.443.716 198 17.443.716 18. Maùy chaø nhaùm caïnh 460 386.648 21 59.405 481 446.053 19. Maùy nhaùm baêng 295 689.576 56 165.984 351 855.560 20. Maùy nhaùm diaõ 200 210.415 0 0 200 210.415 189 659.096 189 659.096 2.806 41.331.831 7.452 54.289.691 21. Maùy ñoùng goùi Toång coïng 0 4.646 0 12.957.860 Nguoàn: Baùo caùo toång keát cuûa Sôû Noâng Nghieäp vaø Phaùt Trieån Noâng Thoân naêm 1999 Qua baûng treân, ta nhaän thaáy raèng trong toång soá 7.452 maùy moùc thieát bò saûn xuaát ñoà moäc gia duïng coù ñeán 4.646 caùi do Vieät Nam saûn xuaát, chieám tyû leä 62,34%. Nhö ñaõ phaân tích ôû treân, maùy moùc thieát bò do Vieät Nam saûn xuaát coù ñoä chính xaùc khoâng cao, coâng ngheä laïc haäu vaø naêng suaát thaáp. Ñieàu naøy chöùng toû trình ñoä cheá bieán ñoà moäc gia duïng cuûa caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi chung coøn raát thaáp. Maët khaùc, toång trò giaù maùy moùc thieát bò chuû yeáu duøng ñeå saûn xuaát ñoà moäc gia duïng cuûa caùc cô sôû treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh laø 54.289.691.000 ñ. Theá nhöng, neáu tính bình quaân thì trò giaù maùy moùc thieát bò cho moät doanh nghieäp laø 89.439.359 ñ vaø cho moät lao ñoäng laø 5.499.918 ñ. Roõ raøng, vôùi giaù trò ñoàng tieàn Vieät Nam hieän nay thì soá tieàn ñaàu tö nhö treân laø khoâng cao ñoái vôùi moãi doanh nghieäp cuõng nhö moãi lao ñoäng. Ñaây laø nguyeân nhaân chính laøm cho saûn phaåm ñoà moäc gia duïng cuûa caùc doanh nghieäp coù chaát löôïng khoâng cao, naêng suaát lao ñoäng thaáp vaø giaù thaønh cao. Hieän nay, ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng cuûa chuùng ta ñang gaëp phaûi söï caïnh tranh gay gaét veà maãu maõ, chaát löôïng, giaù caû cuûa caùc nöôùc trong khu vöïc nhö Thaùi Lan, Mieán 21 Ñieän, Indonesia, Malaisia,… Neáu caùc doanh nghieäp cheá bieán goã khoâng coù keá hoaïch ñaàu tö theâm maùy moùc thieát bò hieän ñaïi thì seõ gaëp nhieàu khoù khaên trong vieäc caïnh tranh trong thôøi gian tôùi. Ngoaøi nguoàn nguyeân lieäu chính laø goã vaø maùy moùc thieát bò saûn xuaát, ta haõy nghieân cöùu moät nhaân toá quan troïng khaùc aûnh höôûng ñeán söï phaùt trieån cuûa ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng, ñoù laø trình ñoä löïc löôïng lao ñoäng. 3. Trình ñoä löïc löôïng lao ñoäng: Nhö chuùng ta ñaõ bieát, trình ñoä löïc löôïng lao ñoäng cuûa moät ngaønh coù yù nghóa quyeát ñònh ñeán xu höôùng, toác ñoä phaùt trieån cuûa ngaønh ñoù. Ta haõy xeùt ñeán trình ñoä cuûa töøng loaïi lao ñoäng: 3.1. Lao ñoäng giaùn tieáp: Ñaây laø löïc löôïng laøm nhieäm vuï quaûn lyù, kinh doanh cuûa doanh nghieäp vaø ñoùng vai troø quan troïng ñeán söï thaønh baïi cuûa doanh nghieäp. Trong baùo caùo toång keát cuûa Sôû Noâng Nghieäp vaø Phaùt Trieån Noâng Thoân naêm 1999 ñaõ toång keát trình ñoä cuûa löïc löôïng quaûn lyù trong ngaønh cheá bieán goã nhö sau: Baûng 12: Trình ñoä löïc löôïng quaûn lyù trong ngaønh cheá bieán goã naêm 1999. Trình ñoä Soá löôïng ( ngöôøi ) Tyû leä ( % ) 1. Treân ñaïi hoïc 19 1,69 2. Ñaïi hoïc 293 26,04 3. Trung caáp 427 37,96 4. Toát nghieäp PTTH 386 34,31 Toång coïng 1.125 100 Nguoàn: Baùo caùo toång keát cuûa Sôû Noâng Nghieäp vaø Phaùt Trieån Noâng Thoân naêm 1999. Nhìn vaøo baûng treân, ta nhaän thaáy raèng trong toång soá 1.125 lao ñoäng giaùn tieáp chæ coù 312 lao ñoäng coù trình ñoä ñaïi hoïc vaø treân ñaïi hoïc, chieám tyû leä 27,73 %. Roõ raøng, ñaây laø con soá khaù khieâm toán vaø chöùng toû löïc löôïng lao ñoäng giaùn tieáp trong ngaønh cheá bieán goã coù trình ñoä khoâng cao. Thaät laø ngaïc nhieân khi coù tôùi 386 lao ñoäng giaùn tieáp khoâng ñöôïc ñaøo taïo ngaønh ngheà qua baát cöù tröôøng lôùp naøo, chieám tyû leä 34,31 %. Phaûi chaêng ngaønh cheá bieán goã khoâng ñuû söùc thu huùt löïc löôïng lao ñoäng coù trình ñoä, ñöôïc ñaøo taïo qua tröôøng lôùp? Ñaây cuõng chính laø moät trong nhöõng nguyeân nhaân laøm trì treä, kìm haõm quaù trình phaùt trieån cuûa ngaønh cheá bieán goã trong thôøi gian qua. Keá ñeán, ta haõy xeùt ñeán trình ñoä cuûa löïc löôïng lao ñoäng tröïc tieáp. 3.2. Lao ñoäng tröïc tieáp: Nhö ñaõ giôùi thieäu ôû phaàn tröôùc, ñoà moäc gia duïng ñöôïc saûn xuaát töø hai phöông thöùc: coâng cuï thuû coâng vaø maùy moùc thieát bò. Ta haõy xeùt trình ñoä löïc löôïng lao ñoäng tröïc tieáp ôû töøng phöông thöùc: ¬ Ñoà moäc gia duïng ñöôïc saûn xuaát töø coâng cuï thuû coâng ñaõ hình thaønh vaø phaùt trieån töø thôøi xa xöa vôùi ñoäi nguõ thôï moäc ñöôïc ñaøo taïo theo hình thöùc cha truyeàn con noái vaø thöôøng taäp trung saûn xuaát ôû moät khu vöïc, moät laøng, moät daõy phoá…Ñaây laø löïc löôïng lao ñoäng coù trình ñoä tay ngheà cao maëc daàu khoâng ñöôïc ñaøo taïo qua tröôøng lôùp maø chæ ñöôïc nhöõng ngöôøi ñi tröôùc höôùng daãn, ñaøo taïo döïa treân coâng vieäc thöïc teá. Tuy nhieân, neáu xeùt veà trình ñoä vaên hoùa thì löïc löôïng naøy coù trình ñoä vaên hoùa khoâng cao vì ña soá hoï soáng trong gia ñình laøm ngheà moäc vaø thöôøng ñöôïc hoïc ngheà khi coøn treû, do ñoù, khoâng coù ñieàu kieän hoïc vaên hoùa nhieàu. ¬ Ñoà moäc gia duïng ñöôïc saûn xuaát baèng maùy moùc coâng nghieäp môùi hình thaønh vaø phaùt trieån vaøo nhöõng naêm cuoái cuûa thaäp nieân 80. Trong baùo caùo toång keát cuûa Sôû Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân naêm 1999 ñaõ toång keát trình ñoä cuûa löïc löôïng lao ñoäng tröïc tieáp trong ngaønh cheá bieán goã nhö sau: Baûng 13: Trình ñoä löïc löôïng lao ñoäng tröïc tieáp trong ngaønh cheá bieán goã naêm 1999. 22 Trình ñoä Soá löôïng ( ngöôøi ) Tyû leä ( % ) 1. Trung caáp 187 1,84 2. Coâng nhaân kyõ thuaät 468 4,60 3. Phoå thoâng trung hoïc 2.287 22,50 4. Phoå thoâng cô sôû 5. Muø chöõ Toång coïng 7.165 70,49 58 0,57 10.165 100 Nguoàn: Baùo caùo toång keát cuûa Sôû Noâng Nghieäp vaø Phaùt Trieån Noâng Thoân naêm 1999. Roõ raøng, ña soá coâng nhaân tröïc tieáp saûn xuaát chæ hoïc ñeán phoå thoâng cô sôû vaø phoå thoâng trung hoïc, chieám tyû leä 92,99% trong toång soá 10.165 coâng nhaân, ñaëc bieät laø trình ñoä phoå thoâng cô sôû chieám ñeán 70,49%. Chæ coù 468 coâng nhaân kyõ thuaät vaø187 coâng nhaân ñöôïc ñaøo taïo ôû trình ñoä trung caáp, chieám moät tyû leä khaù khieâm toán laø 6,44 %. Ñieàu naøy chöùng toû raèng haàu heát löïc löôïng lao ñoäng tröïc tieáp trong ngaønh cheá bieán goã khoâng ñöôïc ñaøo taïo qua tröôøng lôùp, hoï laø nhöõng ngöôøi daân ñòa phöông thaát nghieäp hoaëc töø caùc tænh ôû mieàn Baéc, mieàn Trung vaø mieàn Taây ñeán kieám vieäc laøm ñeå sinh soáng. Caâu hoûi ñaët ra laø taïi sao löïc löôïng lao ñoäng trong ngaønh cheá bieán goã laïi quaù thaáp nhö vaäy? Theo toâi, coù theå laø do maùy moùc thieát bò trong ngaønh cheá bieán goã hieän nay chuû yeáu laø nhöõng maùy moùc ñôn giaûn, khoâng thuoäc theá heä môùi neân deã söû duïng vaø khoâng ñoøi hoûi cao veà kyõ thuaät vaän haønh, söû duïng maùy. Hôn nöõa, vì maùy moùc thieát bò trong ngaønh cheá bieán goã laø nhöõng maùy moùc ñôn leõ neân vieäc boá trí quy trình saûn xuaát raát ñôn giaûn, nhöõng hoaït ñoäng cuûa coâng nhaân chuû yeáu döïa treân söùc löïc cuûa cô baép. Ngoaøi ra, moät trong nhöõng nguyeân nhaân laøm thieáu huït nghieâm troïng löïc löôïng lao ñoäng tröïc tieáp laø do chính saùch ñaøo taïo cuûa Nhaø nöôùc: Hieän nay, Nhaø nöôùc khuyeán khích vieäc naâng cao daân trí, môû roäng caùnh cöûa vaøo Ñaïi hoïc cho moïi ngöôøi vôùi raát nhieàu heä ñaøo taïo khaùc nhau. Tuy nhieân, Nhaø nöôùc chöa coù söï quan taâm ñuùng möùc ñeán vieäc ñaøo taïo löïc löôïng lao ñoäng tröïc tieáp thoâng qua caùc tröôøng Trung caáp Kyõ thuaät vaø Trung hoïc Ngheà vaø löïc löôïng naøy phaûi nhieàu hôn gaáp nhieàu laàn löïc löôïng Toát nghieäp Ñaïi hoïc. Thaät vaäy, ñeå coù theå thaáy bao quaùt hôn, ta haõy tham khaûo soá lieäu thoáng keâ cuûa Sôû Lao Ñoäng thaønh phoá Hoà Chí Minh sau ñaây: Baûng 14: Trình ñoä chuyeân moân kyõ thuaät cuûa lao ñoäng thaønh phoá HCM naêm 1995. Trình ñoä chuyeân moân kyõ thuaät Toaøn thaønh phoá Soá lao ñoäng Noäi thaønh Ngoaïi thaønh Tyû leä % Soá lao ñoäng Tyû leä % Soá lao ñoäng Tyû leä % 1.320.261 81,5 921.829 78,3 398.432 90,1 136.076 8,4 114.198 9,7 21.878 4,94 1. Khoâng coù CMKT 2. Coâng nhaân kyõ thuaät. 3. Trung caáp. 76.137 4,7 62.397 5,3 13.740 3,10 4. Ñaïi hoïc trôû leân 87.479 5,4 78.881 6,7 8.589 1,95 Toång soá lao ñoäng 1.619.953 100 1.177.305 100 442.648 100 Nguoàn: Thoáng keâ cuûa Sôû Lao Ñoäng thaønh phoá Hoà Chí Minh. Toùm laïi, löïc löôïng lao ñoäng trong ngaønh cheá bieán goã noùi chung coøn raát thaáp, keå caûø löïc löôïng lao ñoäng giaùn tieáp cuõng nhö tröïc tieáp. Ñaây cuõng laø vaán ñeà quan troïng caàn phaûi quan taâm ñeå coù theå phaùt trieån ngaønh cheá bieán goã trong thôøi gian tôùi. 4. Vaán ñeà tieâu thuï saûn phaåm, khaùch haøng. Caùc nhaân toá nguoàn nguyeân lieäu goã, maùy moùc thieát bò, trình ñoä löïc löôïng lao ñoäng aûnh höôûng ñeán ñaàu vaøo, ñeán quaù trình saûn xuaát, ñeán chaát löôïng, giaù thaønh saûn phaåm… Coøn nhaân toá khaùch haøng tieâu thuï quyeát ñònh ñaàu 23 ra vaø laø moät trong nhöõng nhaân toá raát quan troïng quyeát ñònh söï thaønh baïi cuûa hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh. Ta coù theå chia thò tröôøng thaønh hai loaïi: 4.1. Thò tröôøng noäi ñòa: Theo soá lieäu thoáng keâ trong cuoäc toång ñieàu tra daân soá ngaøy 01 thaùng 04 naêm 1999 thì thaønh phoá Hoà Chí Minh hieän coù hôn 5 trieäu ngöôøi, ñaây laø ñòa phöông khoâng chæ coù soá löôïng lôùn daân soá maø coøn coù maät ñoä daân cö cuõng vaøo loaïi cao nhaát nöôùc vôùi 28.993 ngöôøi/ Km2. Vôùi toác ñoä phaùt trieån kinh teá cao, thu nhaäp quoác noäi haøng naêm treân ñaàu ngöôøi cao hôn 3 laàn möùc bình quaân caû nöôùc, roõ raøng, ñaây laø thò tröôøng raát toát cho ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng noäi ñòa treân thò tröôøng thaønh phoá Hoà Chí Minh. Theá nhöng, soá löôïng cung caáp vaø tieâu thuï saûn phaåm ñoà moäc gia duïng treân thò tröôøng trong thôøi gian qua khoâng nhieàu. Saûn phaåm ñoà moäc gia duïng treân thò tröôøng bao goàm: haøng goã thuû coâng myõ ngheä, boä baøn gheá sa lon, tuû biffe, tuû thôø, tuû nhaø beáp, caàu thang vaø caùc loaïi baøn, gheá, giöôøng,… ñôn giaûn vaø do caùc cô sôû moäc gia ñình saûn xuaát töø nguoàn goã töï nhieân vaø nguoàn goã nhaân taïo nhö: vaùn daêm, vaùn sôïi, vaùn eùp, vaùn formica,… Haàu heát, nguoàn goã töï nhieân ñöôïc söû duïng ñeå cheá bieán caùc loaïi saûn phaåm naøy khoâng ñöôïc ngaâm taåm thuoác choáng moái moït vaø cuõng khoâng ñöôïc saáy khoâ ñeå choáng cong-veânh, nöùt- teùt saûn phaåm sau moät thôøi gian söû duïng. Hôn nöõa, caùc maët haøng naøy chuû yeáu ñöôïc laøm baèng coâng cuï thuû coâng neân naêng suaát lao ñoäng raát thaáp, giaù thaønh cao. Tröø maët haøng goã thuû coâng myõ ngheä ñöôïc gia coâng tinh vi, maãu maõ raát ñeïp caùc saûn phaåm ñoà moäc gia duïng coøn laïi ñöôïc laøm töø nguoàn goã chaát löôïng keùm, möùc ñoä gia coâng vöøa phaûi nhaèm giaûm giaù thaønh neân maãu maõ khoâng ñeïp, chaát löôïng khoâng cao. Ngoaøi ra, trong vaøi naêm gaàn ñaây treân thò tröôøng cuõng xuaát hieän moät soá saûn phaåm moäc gia duïng ñöôïc saûn xuaát baèng maùy moùc coâng nghieäp vaø ñaây laø saûn phaåm hoûng hay dö thöøa trong xuaát khaåu ñöôïc caùc doanh nghieäp cheá bieán haøng goã xuaát khaåu cung caáp. Taát nhieân, caùc saûn phaåm naøy ñaõ ñöôïc ngaâm taåm ñeå choáng moái moït, saáy khoâ ñeå choáng cong veânh-nöùt teùt vaø coù maãu maõ môùi-ñeïp, chaát löôïng cao. Hieän nay, loaïi saûn phaåm naøy ñaõ baét ñaàu ñöôïc thò tröôøng chaáp nhaän vaø ñang treân ñaø phaùt trieån. Nhìn chung, soá löôïng cung öùng vaø tieâu thuï saûn phaåm ñoà moäc gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh trong thôøi gian qua khoâng nhieàu. Sôõ dó nhö vaäy, theo toâi, laø do nhöõng nguyeân nhaân sau ñaây: - Töø tröôùc ñeán nay, ngöôøi daân Vieät nam noùi chung vaø ngöôøi daân thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng ñaõ quen söû duïng saûn phaåm ñoà moäc gia duïng ñöôïc saûn xuaát töø nguoàn goã quyù hieám coù chaát löôïng raát toát nhö: caåm lai, giaùng höông, goõ ñoû,…vaø thöôøng ñöôïc söû duïng qua nhieàu theá heä trong gia ñình nhö ñôøi oâng, cha, con, chaùu,… Theá nhöng, nguoàn goã naøy ñaõ caïn kieät vaø Nhaø nöôùc ñaõ haïn cheá vieäc khai thaùc, cheá bieán neân caùc cô sôû chæ coù theå saûn xuaát töø nguoàn goã röøng töï nhieân trong nöôùc chaát löôïng thaáp, goã röøng troàng hoaëc goã vöôøn. Hôn nöõa, ngöôøi tieâu duøng cho raèng goã töø röøng töï nhieân, goã vöôøn nhö : cao su, saàu ñoâng, traùm, keo laù traøm, mít, xoaøi,…coù chaát löôïng keùm vaø thöôøng bò moái-moït sau moät thôøi gian ngaén söû duïng, trong khi ñoù khoâng coù moät doanh nghieäp, cô sôû naøo quaûng caùo, thoâng tin,… gì veà chaát löôïng caùc loaïi goã naøy sau khi ñöôïc xöû lyù ngaâm, taåm, saáy khoâ. Thaät ra, neáu goã töø röøng troàng- goã vöôøn ñöôïc xöû lyù ngaâm, taåm, saáy khoâ ñaït yeâu caàu chaát löôïng kyõ thuaät thì saûn phaåm taïo thaønh raát ñeïp, ñaït chaát löôïng raát cao vaø coù theå söû duïng laâu daøi. Do ñoù, caàn phaûi coù moät quaõng thôøi gian ñeå ngöôøi tieâu duøng hieåu bieát ñöôïc chaát löôïng cuûa caùc loaïi goã naøy töø ñoù môùi coù theå thay ñoåi quan nieäm, thoùi quen tieâu duøng cuûa hoï. - Saûn phaåm goã myõ ngheä, saûn phaåm goã gia duïng ñöôïc saûn xuaát baèng maùy moùc coâng nghieäp coù chaát löôïng cao, maãu maõ ñeïp nhöng giaù thaønh laïi cao. Caùc saûn phaåm ñoà moäc gia duïng khaùc coù maãu maõ khoâng ñeïp, hình daùng thoâ, chaát löôïng raát keùm vaø ñöôïc laøm chuû yeáu töø coâng cuï thuû coâng neân naêng suaát lao ñoäng thaáp, giaù thaønh cao. Trong khi ñoù, cuøng vôùi söï phaùt trieån cuûa khoa hoïc kyõ thuaät, söï caïnh tranh cuûa caùc saûn phaåm gia duïng ñöôïc saûn xuaát töø vaät lieäu neäm -mousse, nhöïa, saét, nhoâm, inox,…treân thò tröôøng ngaøy caøng gay gaét vôùi nhöõng maãu maõ, kieåu daùng môùi laï, ñeïp maét, giaù caû vöøa phaûi. 24 4.2. Thò tröôøng nöôùc ngoaøi: Nhö ñaõ giôùi thieäu ôû phaàn tröôùc, ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng baèng maùy moùc coâng nghieäp ñöôïc hình thaønh vaø phaùt trieån caùch ñaây khoâng laâu, trình ñoä cheá bieán chöa cao neân chöa coù uy tín treân thöông tröôøng theá giôùi. Khaùch haøng chuû yeáu cuûa caùc doanh nghieäp cheá bieán goã laø caùc doanh nhaân ngöôøi nöôùc ngoaøi ( Ñaøi Loan, Haøn Quoác, Nhaät, moät soá nöôùc Chaâu AÂu,…) qua Vieät Nam ñaët haøng theo maãu maõ, soá löôïng, chaát löôïng… cuûa hoï. Theá nhöng, haàu heát caùc doanh nghieäp cheá bieán ñoà moäc gia duïng cuûa ta laø doanh nghieäp vöøa vaø nhoû neân vieäc quaûng caùo teân hieäu doanh nghieäp cuõng nhö saûn phaåm cuûa doanh nghieäp coøn raát nhieàu khoù khaên vaø haïn cheá. Do ñoù, vaán ñeà tìm kieám khaùch haøng tieâu thuï saûn phaåm ñoái vôùi caùc doanh nghieäp raát khoù khaên trong thôøi gian qua vì caùc doanh nghieäp chæ coù theå thuï ñoäng ngoài chôø khaùch haøng ñeán thoâng qua söï giôùi thieäu cuûa baïn beø hay cuûa caùc doanh nghieäp khaùc. Roõ raøng, ñaây laø moät ñieàu nghòch lyù trong neàn kinh teá thò tröôøng: “Khaùch haøng tìm ñeán nhaø saûn xuaát ñeå ñaët haøng” – ñieàu maø caùc doanh nghieäp cheá bieán goã xuaát khaåu caàn phaûi suy nghó vaø quan taâm. Maët khaùc, caùc doanh nghieäp cheá bieán goã cuûa ta chöa ñuû ñieàu kieän, khaû naêng ñeå taïo ra maãu maõ vaø chuû ñoäng chaøo haøng, kyù hôïp ñoàng tröïc tieáp vôùi caùc coâng ty ôû nöôùc ngoaøi neân phaûi saûn xuaát theo maãu maõ, yeâu caàu cuûa khaùch haøng. Chính vì theá, caùc bao bì saûn phaåm phaûi ghi teân coâng ty nöôùc ngoaøi vaø caùc doanh nghieäp cheá bieán goã Vieät Nam coi nhö chæ gia coâng cho caùc coâng ty nöôùc ngoaøi, khoâng ñöôïc ghi teân hieäu doanh nghieäp cuûa mình treân saûn phaåm do chính mình laøm ra, ñaây cuõng laø moät thieät thoøi lôùn cho caùc doanh nghieäp. Ñeå coù theå nhaän xeùt quy moâ cuûa töøng thò tröôøng xuaát khaåu trong thôøi gian qua, ta haõy xem baûng sau ñaây. Baûng 15: Kim ngaïch xuaát khaåu saûn phaãm goã theo töøng nöôùc trong thôøi gian qua treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. ( Ñôn vò tính: 1000 USD ) Kim ngaïch xuaát khaåu Toång soá 1995 Giaù trò Tyû leä% 1996 Giaù trò 1997 Tyû leä% Giaù trò 1998 Tyû leä% Giaù trò Tyû leä% 39.278 100 38.618 100 41.677 100 35.014 100 Trong ñoù: - Ñaøi loan 12.378 31,51 11.879 30,76 11.649 27,95 10.757 30,72 - Haøn quoác 9.138 23,26 7.659 19,83 6.581 15,79 3.528 10,07 - Nhaät baûn 5.245 13,35 7.258 18,80 9.867 23,67 9.632 27,51 - Chaâu Aâu 10.954 27,89 10.657 27,60 11.054 26,53 9.824 28,06 - Caùc nöôùc khaùc 1.563 3,98 1.165 0,03 2.526 6,06 1.273 3,64 Nguoàn: Cuïc thoáng keâ thaønh phoá HCM. Ta nhaän thaáy raèng: thò tröôøng Haøn Quoác coù xu höôùng ngaøy caøng giaûm trong khi thò tröôøng Nhaät Baûn ngaøy caøng roäng môû. Hôn nöõa, Ñaøi Loan vaø Chaâu Aâu laø hai thò tröôøng raát oån ñònh vaø chieám tyû troïng lôùn cho ngaønh cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh trong thôøi gian qua. Moät vaán ñeà caàn phaûi phaân tích nöõa laø söï caïnh tranh quyeát lieät veà giaù caû giöõa caùc doanh nghieäp cheá bieán goã Vieät nam ñeå tìm kieám khaùch haøng tieâu thuï saûn phaåm. Ñieàu naøy ñaõ laøm cho maët baèng giaù caû saûn phaåm ñoà moäc gia duïng bò giaûm xuoáng vaø voâ tình ñem laïi lôïi ích cho caùc doanh nhaân ngöôøi nöôùc ngoaøi. Phaûi chaêng ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng thieáu söï trôï giuùp cuûa caùc toå chöùc nhö: Toå chöùc xuùc tieán thöông maïi, Hieäp hoäi cheá bieán goã vaø thuû coâng myõ ngheä,…ñeå giôùi thieäu teân hieäu cuõng nhö saûn phaåm cuûa caùc doanh nghieäp cheá bieán goã ñoàng thôøi quy ñònh thoáng nhaát möùc giaù toái thieåu ñeå caùc doanh nghieäp coù theå caïnh tranh laønh maïnh ? 5. Chuû tröông, chính saùch phaùt trieån ngaønh cheá bieán goã. Röøng laø taøi nguyeân quyù baùu cuûa ñaát nöôùc, coù khaû naêng taùi taïo, laø boä phaän quan troïng cuûa moâi tröôøng sinh thaùi, coù giaù trò to lôùn ñoái vôùi neàn kinh teá quoác daân, gaén lieàn vôùi ñôøi soáng cuûa nhaân daân vaø söï soáng coøn cuûa daân 25 toäc. Ñeå taêng cöôøng hieäu quaû quaûn lyù Nhaø nöôùc veà röøng, ngaên chaën tình traïng phaù röøng, naâng cao traùch nhieäm vaø khuyeán khích caùc toå chöùc, caù nhaân baûo veä, phaùt trieån röøng, phaùt huy caùc lôïi ích cuûa röøng phuïc vuï söï nghieäp xaây döïng vaø baûo veä Toå quoác -“ LUAÄT BAÛO VEÄ VAØ PHAÙT TRIEÅN RÖØNG” ñaõ ra ñôøi vaøo naêm 1991. Tuy nhieân, tröôùc naêm 1991 ñaõ coù nhieàu vaên baûn, chæ thò, quyeát ñònh, thoâng tö,…veà veäc baûo veä, phaùt trieån röøng cuõng nhö veà ngaønh cheá bieán goã. Trong phaïm vi nghieân cöùu cuûa ñeà taøi naøy, ta chæ nghieân cöùu caùc vaên baûn, chæ thò, quyeát ñònh, thoâng tö,…lieân quan ñeán xu höôùng phaùt trieån ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng vaø baét ñaàu töø naêm 1989 – naêm maø ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng, ngaønh cheá bieán goã Vieät Nam noùi chung baét ñaàu saûn xuaát ñoà moäc gia duïng xuaát khaåu baèng maùy moùc coâng nghieäp döôùi daïng sô cheá. Cuï theå: • Chæ thò soá 99-CT ngaøy 24 thaùng 04 naêm 1989 cuûa Chuû tòch Hoäi ñoàng Boä tröôûng veà vieäc ñaåy maïnh xuaát khaåu caùc maët haøng cheá bieán töø goã. • Thoâng tö lieân boä soá 04-TT/LB ngaøy 06 thaùng 03 naêm 1990 cuûa Boä Laâm nghieäp, Boä Kinh teá Ñoái ngoaïi vaø Toång cuïc Haûi quan veà vieäc caám xuaát khaåu goã quyù hieám vaø caùc loaïi goã troøn tröø moät soá goã troøn nhoû töø nhoùm V ñeán nhoùm VIII. Thoâng tö naøy nhaèm haïn cheá vieäc xuaát khaåu goã troøn, ñaëc bieät laø goã quyù hieám. • Chæ thò soá 90 –CT ngaøy 19 thaùng 03 naêm 1992 cuûa Chuû tòch Hoäi ñoàng Boä tröôûng quy ñònh töø naêm 1992 trôû ñi nghieâm caám vieäc xuaát khaåu caùc loaïi goã troøn, goã xeû, vaùn saøn sô cheá vaø caùc loaïi song maây nguyeân lieäu. Ñaây laø böôùc tieáp theo cuûa Thoâng tö lieân boä soá 04 -TT/LB noùi treân: Thoâng tö lieân boä chæ haïn cheá vieäc xuaát khaåu goã troøn, ñaëc bieät laø goã quyù hieám nhöng Chæ thò naøy nghieâm caám vieäc xuaát khaåu caùc loaïi goã troøn, goã xeû vaø vaùn saøn sô cheá. Nhö vaäy, Chæ thò 90 -CT ñaõ theå hieän chuû tröông caám xuaát khaåu goã nguyeân lieäu trong khi nguoàn nguyeân lieäu goã cuûa chuùng ta ngaøy caøng caïn kieät. • Quyeát ñònh soá 664/TTg ngaøy 18 thaùng 10 naêm 1995 cuûa Thuû töôùng Chính phuû veà vieäc xuaát khaåu saûn phaåm goã vaø laâm saûn. Theo quyeát ñònh naøy, caám xuaát khaåu: - Caùc loaïi goã troøn, goã xeû, vaùn saøn sô cheá vaø caùc loaïi song maây nguyeân lieäu. - Vaùn saøn tinh cheá thuoäc goã nhoùm IA, IIA. - Caùc loaïi saûn phaåm, baùn saûn phaåm tieâu hao nhieàu nguyeân lieäu nhö: xaø ñieän, taø veït, coät goã caùc loaïi ( coät ñieän, coät nhaø, coät buoàm,…), khung cöûa ra vaøo, khung cöûa soå, quan taøi caùc loaïi, thuøng beä xe oâ toâ caùc loaïi, keä kho, vaùn coffa, pallete, nhaø tieàn cheá, phoâi saûn phaåm. Nhö vaäy, so vôùi Chæ thò 90 –CT, Quyeát ñònh soá 664/TTg caám xuaát khaåu theâm caùc loaïi saûn phaåm, baùn saûn phaåm tieâu hao nhieàu nguyeân lieäu nhaèm khuyeán khích vieäc saûn xuaát saûn phaåm hoaøn chænh döôùi daïng tinh cheá. • Chæ thò soá 286 – TTg ngaøy 02 thaùng 05 naêm 1997 cuûa Thuû töôùng Chính phuû veà vieäc taêng cöôøng caùc bieän phaùp caáp baùch ñeå baûo veä vaø phaùt trieån röøng. Cuï theå, ñeán ngaøy 25 thaùng 12 naêm 1997, Quyeát ñònh 1124/1997/QÑ –TTg cuûa Thuû töôùng Chính phuû ñaõ ra ñôøi vaø caám xuaát khaåu goã vaø caùc loaïi saûn phaåm cheá bieán töø goã, tröø maët haøng goã thuû coâng myõ ngheä. Sôû dó coù Quyeát ñònh naøy laø vì tình hình chaët phaù röøng ôû nöôùc ta ngaøy caøng phaùt trieån lan roäng, ñaëc bieät nghieâm troïng laø caùc vuøng röøng nguyeân sinh, röøng ñaëc duïng, röøng phoøng hoä ñaàu nguoàn. Theá nhöng, Quyeát ñònh naøy ra ñôøi ñaõ laøm söõng soát, baát ngôø vaø gaây neân söï thaát voïng cho caùc doanh nghieäp cheá bieán goã xuaát khaåu treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng, caû nöôùc noùi chung. Theo toâi, ñoái vôùi caùc caù nhaân hay taäp theå coù haønh vi phaù röøng-nguoàn taøi nguyeân quoác gia, huûy dieät moâi tröôøng soáng cuûa coäng ñoàng vaø xaõ hoäi phaûi ñöôïc xöû lyù nghieâm khaéc theo luaät phaùp. Tuy nhieân, khoâng theå chæ vì moät soá nhoû nhöõng phaàn töû phaù hoaïi naøy maø ra nhöõng Quyeát ñònh laøm aûnh höôûng ñeán hoaït ñoäng saûn xuaát, kinh doanh cuûa caû ngaønh. Chính vì theá, Quyeát ñònh 26 naøy ñaõ gaëp phaûi söï phaûn ñoái cuûa caùc doanh nghieäp cheá bieán goã xuaát khaåu, cuûa caùc ban ngaønh nhö Boä Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân, Boä Thöông maïi, Toång cuïc Haûi quan,… Sau 03 thaùng, Thuû töôùng chính phuû ñaõ ban haønh Quyeát ñònh 65/1998/QÑ – TTg ñeå giaûi toûa tình traïng naøy. • Quyeát ñònh soá 65-1998/QÑ-TTg ngaøy 24 thaùnh 03 naêm 1998 cuûa Thuû töôùng Chính phuû veà vieäc xuaát khaåu saûn phaåm goã, laâm saûn vaø nhaäp khaåu goã nguyeân lieäu. Quyeát ñònh naøy chæ cho pheùp xuaát khaåu : - Saûn phaåm goã myõ ngheä hoaøn chænh töø moïi nguoàn goã tröø goã thuoäc nhoùm IA. - Caùc saûn phaåm, chi tieát saûn phaåm goã ñöôïc saûn xuaát töø goã röøng troàng vaø goã nhaäp khaåu. Roõ raøng , Quyeát ñònh naøy ñaõ thay theá Quyeát ñònh 1124/1997/QÑ- TTg vaø ñaõ giaõi toûa tình traïng beá taéc trong vieäc xuaát khaåu saûn phaåm goã trong 03 thaùng qua. Hôn nöõa, Quyeát ñònh naøy cuõng theå hieän chuû tröông cuûa Nhaø nöôùc veà vieäc haïn cheá hôn nöõa vieäc xuaát khaåu saûn phaåm goã töø röøng töï nhieân trong nöôùc ñoàng thôøi khuyeán khích caùc doanh nghieäp söû duïng nguoàn goã röøng troàng vaø nguoàn goã nhaäp khaåu töø nöôùc ngoaøi ñeå phuïc vuï cho saûn xuaát. • Vaên baûn soá 743/1999/CP-NN ngaøy 19 thaùng 07 naêm 1999 cuûa Thuû töôùng Chính phuû veà vieäc cho pheùp caùc doanh nghieäp ñöôïc xuaát khaåu caùc chi tieát saûn phaåm goã myõ ngheä vaø saûn phaåm moäc tinh cheá hoaøn chænh töø nguoàn goã röøng töï nhieân trong nöôùc. Roõ raøng, so saùnh Vaên baûn 743/1999/CP-NN vaø Quyeát ñònh soá 65-1998/QÑ-TTg thì Vaên baûn naøy “thoaùng hôn, roäng hôn” trong vieäc xuaát khaåu saûn phaåm goã. Theá nhöng, vaán ñeà ñaët ra laø taïi sao trong voøng chöa ñaày hai naêm maø chuû tröông, chính saùch cuûa Nhaø nöôùc ta veà vieäc xuaát khaåu saûn phaåm goã thay ñoåi “thöôøng xuyeân” töø khi Quyeát ñònh 1124/1997/QÑ-TTg “caám” roài ñeán Quyeát ñònh soá 65-1998/QÑ-TTg “môû” vaø cuoái cuøng Vaên baûn 743/1999/CP-NN “môû theâm”. Ñieàu naøy laøm cho caùc doanh nghieäp cheá bieán goã khoâng theå an taâm trong vieäc ñaàu tö theâm, taùi saûn xuaát môû roäng bôûi vì chuû tröông, chính saùch cuûa Nhaø nöôùc coù theå thay ñoåi baát cöù luùc naøo. Ñeå tieän cho vieäc theo doõi, toâi xin toùm taét caùc vaên baûn cuûa Chính phuû trong baûng sau ñaây: Baûng 16: Moät soá vaên baûn veà ngaønh cheá bieán goã trong thôøi gian qua. Thôøi gian 24/01/1989 06/03/1990 19/03/1992 Teân vaên baûn Noäi dung chính Chæ thò soá 99-CT Ñaåy maïnh xuaát khaåu caùc maët haøng cheá bieán töø goã Thoâng tö lieân boä Caám xuaát khaåu goã quí hieám vaø caùc loaïi goã troøn tröø moät soá goã troøn nhoû soá 04-TT/LB töø nhoùm V ñeán nhoùm VIII Chæ thò soá 90-CT Caám xuaát khaåu caùc loaïi goã troøn, goã xeû, vaùn saøn sô cheá vaø caùc loaïi song maây nguyeân lieäu. Caám xuaát khaåu: 18/10/1995 25/12/1997 Quyeát ñònh 664/TTg Quyeát soá - Caùc loaïi goã troøn, goã xeû, vaùn saøn sô cheá vaø caùc loaïi song maây nguyeân lieäu. - Vaùn saøn tinh cheá thuoäc goã nhoùm IA, IIA. - Caùc loaïi saûn phaåm, baùn saûn phaåm tieâu hao nhieàu nguyeân lieäu. ñònh Caám xuaát khaåu goã vaø caùc loaïi saûn phaåm ñöôïc cheá bieán töø goã, tröø maët 1124/1997 haøng goã thuû coâng myõ ngheä. Chæ cho pheùp xuaát khaåu: 24/03/1998 Quyeát ñònh 65- - Saûn phaåm goã myõ ngheä hoaøn chænh, tröø nhoùm IA 1998 Caùc saûn phaåm, chi tieát saûn phaåm goã ñöôïc saûn xuaát töø goã röøng troàng - vaø goã nhaäp khaåu. 19/07/1999 Vaên baûn soá Cho pheùp xuaát khaåu theâm: 27 743/1999 - Caùc chi tieát saûn phaåm goã myõ ngheä. - Saûn phaåm moäc tinh cheá hoaøn chænh töø nguoàn goã röøng töï nhieân trong nöôùc. Noùi toùm laïi, taát caû caùc Quyeát ñònh, Chæ thò, Thoâng tö,…vöøa ñöôïc giôùi thieäu ôû treân theå hieän söï quan taâm cuûa Nhaø nöôùc trong vieäc quaûn lyù, baûo veä röøng ñoàng thôøi töøng böôùc ñònh höôùng söï phaùt trieån ngaønh cheá bieán goã xuaát khaåu trong töøng thôøi kyø phuø hôïp vôùi söï phaùt trieån cuûa trình ñoä löïc löôïng saûn xuaát, coâng ngheä cheá bieán cuõng nhö phuø hôïp vôùi tröõ löôïng röøng trong nöôùc ôû töøng giai ñoaïn. Theá nhöng, chuùng ta phaûi nhìn nhaän laø coù quaù nhieàu Quyeát ñònh, Chæ thò, Thoâng tö,…phaùt sinh trong moät thôøi gian ngaén, thaäm chí coù caû nhöõng Quyeát ñònh “caám” roài “môû” laøm aûnh höôûng raát lôùn ñeán taâm lyù cuûa caùc doanh nghieäp, caùc nhaø ñaàu tö. Ñaây cuõng laø moät trong nhöõng nguyeân nhaân laøm giaûm quy moâ saûn xuaát, toác ñoä phaùt trieån cuûa ngaønh cheá bieán goã trong thôøi gian qua. Maët khaùc, söï thay ñoåi “thöôøng xuyeân” naøy theå hieän söï thieáu nhaát quaùn trong caùc chuû tröông, chính saùch cuûa Nhaø nöôùc ñoàng thôøi cuõng cho thaáy Nhaø nöôùc chöa xaây döïng moät chieán löôïc phaùt trieån ngaønh cheá bieán goã trong thôøi gian daøi haïn. 6. Söï tham gia cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá vaøo ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh. Sau khi chuyeån qua neàn kinh teá thò tröôøng, nhieàu thaønh phaàn kinh teá ngoaøi quoác doanh ñaõ maïnh daïn ñaàu tö vaøo moïi ngaønh, moïi laõnh vöïc hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh, taát nhieân, trong ñoù coù ngaønh cheá bieán goã. Trong quaù trình phaùt trieån, caùc thaønh phaàn kinh teá ngoaøi quoác doanh ngaøy caøng toû ra linh hoaït, hieäu quaû vaø phaùt trieån nhanh, chieám öu theá trong neàn kinh teá. Ta haõy xeùt baûng sau: Baûng 17: Söï tham gia cuûa caùc thaønh phaàn kinh teá trong ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh. 1995 CAÙC CHÆ TIEÂU tính A. Giaù trò saûn xuaát 1996 1997 1998 Ñôn vò Trieäu Soá Tyû leä Soá Tyû leä Soá Tyû leä Soá Tyû leä löôïng (%) Löôïng (%) löôïng (%) löôïng (%) 834.593 100 867.417 28 100 1.014.754 100 904.046 100 coâng nghieäp. ñoàng B. Cô sôû C.B. goã Cô sôû C. Lao ñoäng trong Lao ngaønh C.B. goã. ñoäng 100 100 1.766 100 1.582 100 1.077 100 1.151 100 18.590 2,96 15.167 3,39 12.037 100 13.257 100 21.579 2,13 11.539 1,28 1 0,09 1 0,09 80 0,66 121 0,91 224.048 22,08 174.481 19,30 3 0,28 4 0,35 914 7,60 1.189 8,97 17.747 1,75 1.482 0,16 Trong ñoù: 0,05 0,06 1/ Quoác doanh T.W. 2,87 0,70 a. Giaù trò saûn xuaát Trieäu coâng nghieäp. ñoàng b. Cô sôû C.B. goã Cô sôû c. Lao ñoäng trong Lao ngaønh C.B. goã. ñoäng 24.685 12,51 29.381 0,13 0,11 1 11,69 1 0,22 106 a. Giaù trò saûn xuaát Trieäu coâng nghieäp. ñoàng b. Cô sôû C.B. goã Cô sôû c. Lao ñoäng trong Lao ngaønh C.B. goã. ñoäng 104.436 57,30 122.684 69,12 2 0,45 657 a. Giaù trò saûn xuaát Trieäu coâng nghieäp. ñoàng b. Cô sôû C.B. goã Cô sôû c. Lao ñoäng trong Lao ngaønh C.B. goã. 0,50 10,80 9,00 3/ Quoác doanh Q.H. 79,53 29,86 20,85 2.173 50,18 99,18 99,15 2 0,13 4,64 7,32 2/ Quoác doanh T.P. 4,33 2,43 6,38 534 14,14 53.247 21.080 4 2 - - 1 0,09 ñoäng 1.361 703 - - 55 0,41 Trieäu 478.210 435.269 410.971 40,50 335.966 37,16 1.751 1.569 1.066 98,98 1.138 98,87 4/ Ngoaøi quoác doanh a. Giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp. ñoàng b. Cô sôû C.B. goã Cô sôû c. Lao ñoäng trong Lao ngaønh C.B. goã. ñoäng 12.849 12.063 9.565 79,46 10.407 78,50 a. Giaù trò saûn xuaát Trieäu 174.015 259.003 340.409 33,55 380.578 42,10 coâng nghieäp. ñoàng b. Cô sôû C.B. goã Cô sôû 8 8 7 0,65 7 0,61 c. Lao ñoäng trong Lao ngaønh C.B. goã. ñoäng 1.673 1.638 1.478 12,28 1.487 11,20 5/ Ñaàu tö nöôùc ngoaøi Nguoàn: Nieân giaùm thoáng keâ thaønh phoá Hoà Chí Minh naêm 1998. Nhìn vaøo soá lieäu baûng treân, ta haõy xeùt ñeán töøng thaønh phaàn kinh teá: ¬ Quoác doanh Trung öông: Chæ coù moät ñôn vò, theá nhöng soá lao ñoäng cuõng nhö giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp giaûm daàn töø naêm 1995 vôùi 534 lao ñoäng vôùi 24.685 trieäu ñoàng xuoáng coøn 121 lao ñoäng vaø 11.539 trieäu ñoàng vaøo naêm 1998. Ñieàu naøy chöùng toû quy moâ cuõng nhö hieäu quaû hoaït ñoäng cuûa ñôn vò naøy ñang bò thu heïp. ¬ Quoác doanh Thaønh phoá: 29 Töø naêm 1995 ñeán naêm 1998, töø 02 cô sôû taêng leân 04 cô sôû nhöng soá lao ñoäng laïi giaûm töø 2.173 lao ñoäng xuoáng coøn 1.189 lao ñoäng. Tuy nhieân, giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp cuûa thaønh phaàn quoác doanh thaønh phoá laïi taêng töø 104.436 trieäu ñoàng naêm 1995 leân ñeán 174.481 trieäu ñoàng vaøo naêm 1998. Ta nhaän thaáy raèng, sau khi chia nhoû vaø giaûm quy moâ, saép xeáp laïi lao ñoäng thì caùc cô sôû thuoäc thaønh phaàn quoác doanh thaønh phoá hoaït ñoäng hieäu quaû hôn. ¬ Quoác doanh Quaän, Huyeän: Ta nhaän thaáy raèng caû ba chæ tieâu: soá cô sôû, soá lao ñoäng vaø giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp cuûa thaønh phaàn kinh teá naøy ñeàu giaûm daàn töø naêm 1995 ñeán naêm 1998, chæ coøn 01 cô sôû vôùi 55 lao ñoäng taïo ra giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp laø 1.482 trieäu ñoàng. Roõ raøng, thaønh phaàn kinh teá naøy daàn daàn bò thu heïp veà soá löôïng cô sôû vaø quy moâ. ¬ Ngoaøi quoác doanh: Nhö chuùng ta ñaõ bieát, thaønh phaàn kinh teá ngoaøi quoác doanh bao goàm caùc coâng ty coå phaàn, coâng ty traùch nhieäm höõu haïn, doanh nghieäp tö nhaân, hôïp taùc xaõ tieåu thuû coâng nghieäp vaø hoä caù theå, hoä gia ñình. Ñaây laø thaønh phaàn kinh teá raát naêng ñoäng, linh hoaït giöõ vai troø raát quan troïng trong ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh. Löïc löôïng lao ñoäng luoân luoân chieám hôn 2/3 toång soá lao ñoäng trong ngaønh cheá bieán goã vaø ñaõ giaõi quyeát vieäc laøm cho raát nhieàu lao ñoäng. Tuy nhieân, qui moâ cuûa caùc cô sôû thöôøng khoâng lôùn, ñaëc bieät laø caùc hoä caù theå, hoä gia ñình chieám soá löôïng raát lôùn nhöng bình quaân chæ coù 4 –5 lao ñoäng treân moät hoä. Maët khaùc, giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp cuûa thaønh phaàn kinh teá naøy giaûm daàn töø naêm 1995 vôùi 478.210 trieäu ñoàng, chieám tyû leä 57,30% xuoáng coøn 335.966 trieäu ñoàng, chieám tyû leä 37,16% vaøo naêm 1998. Sôû dó nhö vaäy laø vì: nhö chuùng ta ñaõ phaân tích ôû caùc phaàn tröôùc, töø naêm 1995 Nhaø nöôùc caám xuaát khaåu caùc loaïi goã troøn, goã xeû, vaùn saøn vaø caùc loaïi saûn phaåm tieâu hao nhieàu nguyeân lieäu nhö coät, xaø, khung cöûa,… laøm caùc doanh nghieäp khoâng kòp xoay sôû, ñaàu tö maùy moùc thieát bò nhaèm chuyeån qua cheá bieán saûn phaåm haøng moäc tinh cheá. ¬ Voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi: Maëc daàu soá löôïng cô sôû, soá löôïng lao ñoäng giaûm nhöng giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp cuûa thaønh phaàn kinh teá coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaãn taêng ñeàu ñaën töø naêm 1995 vôùi 174.015 trieäu ñoàng, chieám tyû leä 20,85% leân ñeán 380.578 trieäu ñoàng, chieám tyû leä cao nhaát trong caùc thaønh phaàn kinh teá laø 42,10% vaøo naêm 1998. Roõ raøng, ñaây laø thaønh phaàn kinh teá mang laïi hieäu quaû cao vaø ngaøy caøng ñoùng goùp raát lôùn vaøo giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp cho ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh. Noùi toùm laïi, trong soá caùc thaønh phaàn kinh teá tham gia vaøo ngaønh cheá bieán goã ta thaáy noåi baät leân söï ñoùng goùp to lôùn vaø phöông höôùng phaùt trieån cuûa thaønh phaàn kinh teá ngoaøi quoác doanh vaø thaønh phaàn kinh teá coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi. Ñaây laø hai thaønh phaàn kinh teá chieám vai troø, vò trí raát quan troïng trong ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh. Caàn coù söï quan taâm, chæ ñaïo cuûa Nhaø nöôùc nhaèm taïo ñoäng löïc, khuyeán khích söï phaùt trieån cuûa hai thaønh phaàn kinh teá naøy. Cuoái cuøng, ñeå coù theå ñuùc keát nhöõng vaán ñeà vöøa ñöôïc phaân tích trong phaàn moâ taû thöïc traïng ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh, toâi xin toùm taét trong baûng sau ñaây. Baûng 18: Toùm taét nhöõng thuaän lôïi vaø khoù khaên noåi baät aûnh höôûng ñeán hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng trong thôøi gian qua. 1. THUAÄN LÔÏI KHOÙ KHAÊN CÔ HOÄI NGUY CÔ Thaønh phoá HCM coù vò trí ñòa lyù 1. Chöa coù ñònh höôùng phaùt trieån ngaønh thuaän lôïi, cô sôû haï taàng hieän ñaïi vaø laø trong thôøi gian daøi haïn, chính saùch trong trung taâm giao dòch, thöông maïi lôùn. ngaønh thay ñoåi thöôøng xuyeân. 2. 2. Daân soá t.p. HCM ñoâng, thu nhaäp cao. 30 Söï caïnh tranh quyeát lieät cuûa caùc saûn 3. Ngöôøi tieâu duøng ñaõ baét ñaàu söû duïng phaåm gia duïng laøm baèng nguyeân lieäu saûn phaåm goã gia duïng töø nguoàn goã röøng troàng, goã vöôøn. neäm-mousse, nhöïa, saét, nhoâm, inox,… 4. 3. Nhaø nöôùc khuyeán khích vieäc nhaäp Söï caïnh tranh khoâng laønh maïnh giöõa khaåu goã nguyeân lieäu ñeå cheá bieán vaø caùc doanh nghieäp trong ngaønh. xuaát khaåu saûn phaåm ñoà goã. 4. Thoùi quen tieâu duøng saûn phaåm goã gia cuïng töø nguoàn goã quyù hieám. THEÁ MAÏNH 1. THEÁ YEÁU Coù ñoäi nguõ thôï chaïm, troå, ñieâu khaéc 1. Thaønh phoá HCM chæ coù röøng phoøng laønh ngheà, ñaït trình ñoä ngheä nhaân. hoä, khoâng coù röøng duøng cho saûn xuaát. 2. Thaønh phoá HCM coù löïc löôïng lao 2. Maùy moùc thieát bò laïc haäu, ñaàu tö thaáp. ñoäng raát doài daøo, taäp trung nhieàu taàng 3. Trình ñoä löïc löôïng lao ñoäng trong lôùp trí thöùc coù chuyeân moân kyõ thuaät cao, coù khaû naêng ngaønh cheá bieán goã coøn thaáp. naém baét coâng ngheä môùi. 4. 3. giôùi thieäu saûn phaåm coøn nhieàu haïn cheá. Thaønh phaàn kinh teá ngoaøi quoác Vieäc tieáp caän thò tröôøng, quaûng caùo, doanh ñaõ maïnh daïn ñaàu tö vaøo ngaønh 5. cheá bieán goã, voán nhaøn roãi trong daân nghieäp xuaát khaåu coøn thaáp so caùc nöôùc coøn raát nhieàu. trong khu vöïc vaø theá giôùi. Trình ñoä cheá bieán saûn phaåm moäc coâng CHÖÔNG III: CAÙC GIAÛI PHAÙP CHIEÁN LÖÔÏC VAØ NHÖÕNG KIEÁN NGHÒ NHAÈM THUÙC ÑAÅY SÖÏ PHAÙT TRIEÅN NGAØNH CHEÁ BIEÁN ÑOÀ GOÃ GIA DUÏNG TREÂN ÑÒA BAØN THAØNH PHOÁ HOÀ CHÍ MINH. 1. Nhieäm vuï cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh. 2. Muïc tieâu cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh. 3. Caùc giaûi phaùp chieán löôïc nhaèm thuùc ñaåy söï phaùt trieån cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh. Giaûi phaùp 1: Taêng tröôûng thoâng qua vieäc hoäi nhaäp haøng ngang. Giaûi phaùp 2: Taêng tröôûng hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc cung caáp caùc yeáu toá ñaàu vaøo ( hoäi nhaäp veà phía sau ). ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc taøi chaùnh. ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc cung öùng nguyeân lieäu goã phoâi. ¬ Hoäi nhaäp vaøo ngaønh saûn xuaát, cung öùng maùy moùc thieát bò chuyeân ngaønh. ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc. Giaûi phaùp 3: Taêng tröôûng hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc thöông maïi, dòch vuï ( hoäi nhaäp veà phía tröôùc ) vaø chieán löôïc thaâm nhaäp-phaùt trieån thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc. 4. Moät soá kieán nghò ñoái vôùi caùc cô quan quaûn lyù Nhaø nöôùc. 1. Nhieäm vuï cuûa ngaønh cheá bieán goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh Ngaønh cheá bieán goã chieám moät vai troø, vò trí khaù khieâm toán so vôùi caùc ngaønh coâng nghieäp khaùc treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Hôn nöõa, cô caáu giaù trò saûn xuaát coâng nghieäp, kim ngaïch xuaát khaåu cuõng nhö quy moâ hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa ngaønh cheá bieán goã coù xu höôùng giaûm suùt trong thôøi gian qua. Do ñoù, nhieäm vuï ñaët ra cho ngaønh cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh trong nhöõng naêm cuûa thaäp nieân 31 ñaàu theá kyû 21 laø phaûi khoâi phuïc vaø ñaåy maïnh toác ñoä phaùt trieån ngaønh, xaây döïng ngaønh coâng nghieäp cheá bieán goã thaønh moät ngaønh coù khaû naêng vöøa keát hôïp tính tieân tieán, hieän ñaïi vöøa phaùt huy tính tinh xaûo, kheùo leùo cuûa ngaønh ngheà truyeàn thoáng, ñaùp öùng nhu caàu tieâu duøng cuûa xaõ hoäi vaø taêng cöôøng xuaát khaåu. Cuï theå, bao goàm 5 nhieäm vuï chuû yeáu sau ñaây: • Taïo moâi tröôøng phaùp lyù oån ñònh, xaây döïng chieán löôïc phaùt trieån ngaønh trong thôøi gian daøi haïn nhaèm taïo loøng tin cho caùc nhaø ñaàu tö trong nöôùc cuõng nhö ngoaøi nöôùc. Ñaây laø ñieàu kieän caàn thieát ñeå thu huùt ñaàu tö nöôùc ngoaøi vaø voán nhaøn roãi trong nhaân daân thoâng qua vieäc ñaàu tö thaønh laäp caùc coâng ty môùi hay tham gia mua coå phieáu cuûa caùc Coâng ty coå phaàn,… • Ñaåy maïnh vieäc ñaàu tö maùy moùc thieát bò, coâng ngheä cheá bieán goã hieän ñaïi ñoàng thôøi naâng cao trình ñoä löïc löôïng lao ñoäng nhaèm saûn xuaát ra nhöõng saûn phaåm coù chaát löôïng cao, naâng cao naêng suaát lao ñoäng, haï giaù thaønh saûn phaåm cung caáp cho thò tröôøng noäi ñòa cuõng nhö thò tröôøng nöôùc ngoaøi. Töø ñoù, ñaåy maïnh vieäc tieâu thuï saûn phaåm ñoà goã gia duïng trong nöôùc vaø taêng saûn löôïng, kim ngaïch xuaát khaåu ra thò tröôøng nöôùc ngoaøi. • Nhaèm ñaùp öùng nhu caàu nguyeân lieäu goã duøng ñeå cheá bieán saûn phaåm cuûa caùc doanh nghieäp, caàn phaûi xaây döïng moät quy cheá, chính saùch nhaäp khaåu goã hôïp lyù, thoâng thoaùng nhaèm taïo ñieàu kieän cho moïi thaønh phaàn kinh teá, moïi doanh nghieäp coù theå nhaäp khaåu goã moät caùch deã daøng. Maët khaùc, caàn phaûi thaønh laäp caùc coâng ty chuyeân cung caáp nguyeân lieäu goã phoâi ñaõ ñöôïc xöû lyù ngaâm, taåm, saáy khoâ ñaït yeâu caàu chaát löôïng kyõ thuaät nhaèm naâng cao chaát löôïng goã, taïo nieàm tin, uy tín vôùi khaùch haøng tieâu thuï saûn phaåm. • Thaønh laäp Toå chöùc xuùc tieán thöông maïi ñoàng thôøi phaùt huy vai troø cuûa Hieäp hoäi cheá bieán goã vaø thuû coâng myõ ngheä,… ñeå hoã trôï caùc doanh nghieäp trong vieäc giôùi thieäu doanh nghieäp, giôùi thieäu saûn phaåm, cung caáp nhöõng thoâng tin trong ngaønh, tìm kieám khaùch haøng- thò tröôøng tieâu thuï môùi cuõng nhö taêng cöôøng khaû naêng hôïp taùc, hoã trôï giöõa caùc doanh nghieäp trong ngaønh. • Taêng cöôøng vieäc tieáp caän thò tröôøng ñeå naém baét nhu caàu, thò hieáu cuûa ngöôøi tieâu duøng trong nöôùc ñoàng thôøi quaûng caùo, tuyeân truyeàn, thoâng tin… ñeán ngöôøi tieâu duøng trong nöôùc ñeå hoï tin töôûng vaøo chaát löôïng goã röøng troàng, goã vöôøn töø ñoù môùi coù khaû naêng thay ñoåi daàn quan nieäm tieâu duøng cuûa ngöôøi daân. 2. Muïc tieâu cuûa ngaønh cheá bieán goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh ñeán naêm 2010: Caên cöù vaøo caùc thoâng tin trong moâi tröôøng kinh doanh, caùc nhieäm vuï ñaõ xaùc ñònh ôû treân vaø Ñeà aùn “Ñaåy maïnh saûn xuaát haøng hoùa, naâng cao chaát löôïng, khaû naêng caïnh tranh vaø hieäu quaû noâng- laâm -saûn xuaát khaåu Vieät nam cuûa Boä Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân” ngaønh cheá bieán ñoà goã caàn ñaït ñöôïc caùc muïc tieâu chuû yeáu sau ñaây: 2.1. Thu huùt -huy ñoäng voán ñaàu tö, môû roäng saûn xuaát: Trong naêm 1998, treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh chæ coù 7 doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi vôùi 1.487 lao ñoäng. Caùc doanh nghieäp coù voán ñaàu tö nöôùc ngoaøi thöôøng ñaàu tö maùy moùc thieát bò, daây chuyeàn coâng ngheä hieän ñaïi, thu huùt nhieàu lao ñoäng vaø coù trình ñoä toå chöùc quaûn lyù cao, ñieàu maø caùc doanh nghieäp Vieät nam caàn phaûi hoïc hoûi nhieàu. Maët khaùc, hieän nay voán nhaøn roãi trong nhaân daân coøn khaù lôùn trong khi ñaàu tö trong ngaønh coøn raát thaáp (5.499.918 ñ/lao ñoäng), löïc löôïng lao ñoäng thaát nghieäp trong xaõ hoäi khoâng ít. Nhö chuùng ta ñaõ phaân tích, thaønh phaàn kinh teá ngoaøi quoác doanh vaø ñaàu tö nöôùc ngoaøi hoaït ñoäng raát hieäu quaû vaø ngaøy caøng naém vai troø quan troïng trong ngaønh cheá bieán goã thaønh phoá Hoà Chí Minh. Chính vì theá, caàn phaûi khuyeán khích vieäc ñaàu tö môû roâng quy moâ hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh trong ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng. Cuï theå, caàn phaûi ñaït ñöôïc caùc chæ tieâu trong caùc naêm nhö sau: Baûng 19: Döï kieán moät soá chæ tieâu caàn phaûi ñaït qua caùc naêm. 32 Chæ tieâu Ñ.v.t. 1. Trò giaù mmtb/lao ñoäng Tr.ñoàng 2. Lao ñoäng Lao ñoäng 2.2. 2000 2005 2010 7 15 25 15.000 25.000 35.000 Thò tröôøng: ¬ Thò tröôøng noäi ñòa: Ñeán naêm 2010, ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh phaán ñaáu ñaùp öùng 70% nhu caàu söû duïng saûn phaåm gia duïng trong gia ñình nhö: baøn, gheá, keä, giöôøng, tuû,…treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh, ñoàng thôøi coù theå cung caáp cho caùc tænh laân caän vôùi nhöõng saûn phaåm coù maãu maõ ñeïp, chaát löôïng cao, giaù thaønh haï. Hôn nöõa, caùc saûn phaåm ñoà moäc ñöôïc saûn xuaát baèng maùy moùc coâng nghieäp chieám tyû leä ngaøy caøng cao trong toång soá saûn phaåm cung caáp cho thò tröôøng noäi ñòa. ¬ Thò tröôøng xuaát khaåu: - Giöõ vöõng vaø phaùt trieån caùc thò tröôøng truyeàn thoáng laø Ñaøi loan, Nhaät, Haøn quoác, caùc nöôùc Chaâu AÂu. - Tieáp tuïc tìm kieám thò tröôøng môùi ñeå ñaåy maïnh saûn löôïng xuaát khaåu, goùp phaàn vaøo söï nghieäp Coâng nghieäp hoùa ñaát nöôùc. Cuï theå, ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh phaûi ñaït kim ngaïch xuaát khaåu qua caùc naêm nhö sau: Baûng 20: Döï kieán kim ngaïch xuaát khaåu saûn phaåm moäc gia duïng qua caùc naêm. Ñôn vò tính: Trieäu USD 3. Naêm 2000 2005 2010 Kim ngaïch XK 50 100 160 Caùc giaûi phaùp chieán löôïc nhaèm thuùc ñaåy söï phaùt trieån ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Tröôùc thöïc traïng ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng ñaõ ñöôïc phaân tích ôû phaàn tröôùc, caên cöù vaøo nhieäm vuï vaø muïc tieâu cuûa ngaønh vöøa ñöôïc trình baøy, toâi xin ñeà xuaát moät soá giaûi phaùp chieán löôïc theo trình töï sau ñaây: Giaûi phaùp 1: Taêng tröôûng thoâng qua vieäc hoäi nhaäp haøng ngang: Taêng tröôûng thoâng qua vieäc hoäi nhaäp haøng ngang laø giaûi phaùp chieán löôïc coù theå giuùp ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh ñaït ñöôïc nhöõng ñònh höôùng chuû yeáu sau ñaây: - Taïo ñieàu kieän thuaän lôïi trong vieäc huy ñoäng vaø söû duïng caùc nguoàn voán tieàm taøng trong moâi tröôøng kinh doanh ñeå hình thaønh caùc Coâng ty coå phaàn, Toång coâng ty coù söùc maïnh toång hôïp cuûa caùc cô sôû saûn xuaát nhoû, caùc doanh nghieäp trong ngaønh. Ñaây laø ñieàu kieän caàn thieát ñeå coù theå tieán haønh hoäi nhaäp veà phía tröôùc vaø phía sau. - Taïo ñieàu kieän tieán haønh vieäc trang bò maùy moùc thieát bò, daây chuyeàn coâng ngheä saûn xuaát hieän ñaïi. Tuy nhieân, ñoái vôùi caùc saûn phaåm ñoà goã myõ ngheä vaãn phaûi söû duïng vaø phaùt trieån ñoäi nguõ ngheä nhaân chaïm, troå, khaéc, caån,…ñeå khoâng mai moät nhöõng kinh nghieäm coå truyeàn mang maøu saéc Vieät nam vaø Chaâu A.Ù - Khai thaùc ñöôïc theá maïnh cuûa töøng cô sôû saûn xuaát, doanh nghieäp hieän coù thoâng qua vieäc phaân coâng chuyeân moân hoùa saûn xuaát töøng loaïi maët haøng. - Coù khaû naêng cung caáp cho thò tröôøng trong nöôùc cuõng nhö ngoaøi nöôùc nhöõng saûn phaåm ñaït chaát löôïng cao, maãu maõ ñeïp vaø giaù caû coù theå caïnh tranh. - Traùnh ñöôïc söï caïnh tranh khoâng laønh maïnh trong noäi boä ngaønh, khoâng bò khaùch haøng eùp giaù nhö hieän nay. Nhö chuùng ta ñaõ phaân tích ôû phaàn tröôùc, hieän nay toaøn thaønh phoá coù 140 doanh nghieäp vaø 467 cô sôû saûn xuaát ñoà moäc daân duïng vôùi soá lao ñoäng bình quaân khoaûng 4-5 lao ñoäng cho moãi cô sôû. Thöû hoûi, vôùi caùc cô sôû saûn xuaát manh muùn nhö theá naøy thì laøm sao ñaït naêng suaát lao ñoäng cao vaø cho ra nhöõng saûn phaåm coù chaát löôïng 33 cao, giaù thaønh haï. Maët khaùc, haàu heát caùc doanh nghieäp cheá bieán ñoà moäc gia duïng xuaát khaåu thuoäc thaønh phaàn kinh teá ngoaøi quoác doanh nhö Coâng ty Traùch nhieäm höõu haïn, Tö nhaân,… treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh ñaàu tö maùy moùc thieát bò laïc haäu, quy moâ ñaàu tö nhoû do ñoù khoâng coù uy tín vaø vò theá treân thöông tröôøng. Vaán ñeà ñaët ra laø phaûi thaønh laäp caùc Coâng ty coå phaàn thu huùt caùc cô sôû saûn xuaát haøng goã thuû coâng myõ ngheä cuõng nhö saûn phaåm ñoà goã gia duïng phuïc vuï nhu caàu trong nöôùc ñoàng thôøi thaønh laäp caùc Toång coâng ty thu huùt caùc doanh nghieäp cheá bieán goã xuaát khaåu coù quy moâ ñaàu tö nhoû. Ñeå thöïc hieän ñieàu naøy, toâi xeùt thaáy neân thöïc hieän caùc böôùc sau ñaây: Böôùc 1: Toå chöùc caùc cuoäc hoäi nghò vôùi söï tham döï cuûa: - Ñaïi dieän cuûa caùc cô sôû saûn xuaát haøng goã myõ ngheä. - Ñaïi dieän cuûa caùc cô sôû saûn xuaát haøng goã gia duïng phuïc vuï tieâu duøng trong nöôùc. - Ñaïi dieän cuûa caùc doanh nghieäp saûn xuaát haøng moäc xuaát khaåu. ñeå trình baøy phöông höôùng thaønh laäp caùc Coâng ty coå phaàn ñoái vôùi caùc cô sôû saûn xuaát haøng moäc myõ ngheä, moäc gia duïng vaø thaønh laäp Toång coâng ty ñoái vôùi caùc doanh saûn xuaát haøng moäc xuaát khaåu. Sau ñoù, seõ thoáng keâphaân loaïi caùc cô sôû, doanh nghieäp theo töøng nhoùm haøng saûn xuaát ñeå xaùc ñònh theá maïnh, theá yeáu cuûa töøng ñôn vò cuï theå veà voán, maùy moùc thieát bò, cô sôû vaät chaát kyõ thuaät, trình ñoä chuyeân moân cuûa caùn boä quaûn lyù, trình ñoä tay ngheà cuûa coâng nhaân,… Böôùc 2: Sau khi baàu xong caùc chöùc danh trong caùc Coâng ty coå phaàn, Toång coâng ty, baét ñaàu toå chöùc laïi boä maùy quaûn lyù vaø hoaïch ñònh vieäc saép xeáp, phaân chia maët haøng saûn xuaát nhö sau: ¬ Ñoái vôùi caùc Coâng ty coå phaàn: Caàn phaûi toå chöùc quaûn lyù theo moät quan ñieåm, moät cô caáu môùi maø tröôùc ñaây caùc cô sôû saûn xuaát nhoû khoâng theå thöïc hieän ñöôïc: - Thaønh laäp boä phaän chuyeân nghieân cöùu, thieát keá maãu maõ ñoà moäc gia duïng, keát hôïp tính hieän ñaïi vaø mang baûn saéc daân toäc. - Saép xeáp, boá trí maùy moùc thieát bò, nhaân löïc,… theo töøng maët haøng ñeå coù theå saûn xuaát theo chuyeân moân hoaù,.. - Thaønh laäp boä phaän marketing coù nhieäm vuï nghieân cöùu thò tröôøng, quaõng caùo, cung caáp thoâng tin, … - Thaønh laäp boä phaân kieåm tra chaát löôïng thaønh phaåm ñeå taïo uy tín cho saûn phaåm cuûa mình laøm ra,..v…v… ¬ Ñoái vôùi caùc Toång coâng ty: Caàn phaûi coù keá hoaïch phaân chia maët haøng saûn xuaát cho töøng doanh nghieäp thaønh vieân. Caên cöù vaøo cô sôû vaät chaát, maùy moùc thieát bò, trình ñoä tay ngheà cuûa coâng nhaân,… cuûa töøng doanh nghieäp thaønh vieân maø phaân chia maët haøng saûn xuaát cho töøng doanh nghieäp sao cho phuø hôïp vôùi theá maïnh cuûa moãi doanh nghieäp. Nhö vaäy, seõ coù nhöõng doanh nghieäp chuyeân saûn xuaát moät trong soá caùc maët haøng sau: baøn, gheá, giöôøng, tuû, keä,…. Ngoaøi ra, coù theå caên cöù vaøo tính hieän ñaïi cuûa maùy moùc thieát bò, trình ñoä quaûn lyù, trình ñoä tay ngheà cuûa coâng nhaân, chaát löôïng saûn phaåm cuûa töøng doanh nghieäp thaønh vieân,…maø coù theå phaân chia thò tröôøng xuaát khaåu cho töøng doanh nghieäp. Ví duï nhö thò tröôøng Nhaät, Chaâu Aâu yeâu caàu saûn phaåm chaát löôïng cao trong khi thò tröôøng Ñaøi loan, Haøn quoác coù theå chaáp nhaän nhöõng saûn phaåm coù chaát löôïng thaáp hôn nhieàu. Ngoaøi ra, caùc Coâng ty coå phaàn, Toång coâng ty coøn laø choã döïa vöõng chaéc cho caùc ñôn vò thaønh vieân, laø cô quan chuû quaûn tröïc tieáp ñöùng ra thöông thaûo moïi vaán ñeà lieân quan ñeán hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh, traùnh söï caïnh tranh khoâng laønh maïnh trong noäi boä ngaønh. Giaûi phaùp2: Taêng tröôûng hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc cung caáp caùc yeáu toá ñaàu vaøo (hoäi nhaäp veà phía sau): ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc taøi chaùnh: Haàu heát caùc doanh nghieäp cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh laø doanh nghieäp vöøa vaø nhoû, ñaàu tö vaøo maùy moùc thieát bò coøn raát thaáp. Ngaønh cheá bieán goã hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc kinh doanh tieàn teä treân 34 thò tröôøng baèng caùch thaønh laäp Coâng ty taøi chính nhaèm chuû ñoäng ñöôïc nguoàn voán kinh doanh, huy ñoäng voán kòp thôøi, luaân chuyeån vaø söû duïng voán coù hieäu quaû. Nhieäm vuï cuûa Coâng ty taøi chính laø huy ñoäng caùc nguoàn voán nhaøn roãi taïm thôøi cuûa caùc doanh nghieäp trong ngaønh, caùc caù nhaân,…vaø cho caùc doanh nghieäp coù phöông aùn ñaàu tö khaû thi vay voán vaø thöïc hieän hoaït ñoäng thueâ mua taøi chính ( maùy moùc thieát bò chuyeân ngaønh ) vôùi caùc ñieàu kieän öu ñaõi hôn caùc toå chöùc taøi chính khaùc trong neàn kinh teá. Phöông chaâm hoaït ñoäng cuûa Coâng ty taøi chính laø “ Khoâng ñeå cho baát cöù moät doanh nghieäp cheá bieán goã naøo ñaùnh maát khaùch haøng vì lyù do thieáu voán nhöng coù phöông aùn kinh doanh khaû thi” Tín duïng thueâ mua laø moät hình thöùc taøi trôï tín duïng thoâng qua cho thueâ caùc loaïi taøi saûn, maùy moùc thieát bò,… Ñaây laø phöông thöùc giao dòch khaù laâu ñôøi, song nhôø söï saùng taïo ra nhieàu hình thöùc giao dòch môùi neân noù ñaõ phaùt trieån raát maïnh meõ taïi caùc nöôùc coù neàn kinh teá phaùt trieån. Ngaøy nay, tín duïng thueâ mua chieám khoaûng 25%-30% toång giaù trò trao ñoåi haèng naêm cuûa thò tröôøng mua-baùn maùy moùc thieát bò theá giôùi. ÔÛ nöôùc ta, phöông thöùc taøi trôï tín duïng khaù ñaëc bieät naøy môùi ôû giai ñoaïn khôûi xöôùng. Veà baûn chaát, thueâ mua laø söï thoûa thuaän giöõa beân cho thueâ (nhaø cheá taïo hay ñònh cheá taøi chính) vaø beân thueâ ( doanh nghieäp coù nhu caàu ) trong ñoù beân cho thueâ chuyeån giao taøi saûn cho beân thueâ ñoäc quyeàn söû duïng taøi saûn vaø höôûng duïng nhöõng lôïi ích kinh teá trong moät khoaûng thôøi gian nhaát ñònh. Ñoåi laïi, ngöôøi thueâ coù nghóa vuï traû moät soá tieàn cho chuû taøi saûn töông xöùng vôùi quyeàn söû duïng vaø quyeàn höôûng duïng ñoù. ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc cung öùng nguyeân lieäu goã phoâi: Nhö chuùng ta ñaõ phaân tích ôû phaàn tröôùc, thaønh phoá Hoà Chí Minh chæ coù röøng phoøng hoä, khoâng coù röøng phuïc vuï cho saûn xuaát neân nguoàn nguyeân lieäu goã phoâi phaûi phuï thuoäc vaøo caùc tænh laân caän vaø nguoàn goã nhaäp khaåu. Theá nhöng, nguoàn nguyeân lieäu goã phoâi cung caáp cho caùc cô sôû, doanh nghieäp cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh coù nhöõng vaán ñeà coøn toàn taïi nhö sau: ̌ Goã phoâi cung caáp cho caùc doanh nghieäp cheá bieán goã xuaát khaåu: - Vieäc ngaâm taåm thuoác choáng moït khoâng ñöôïc caùc nhaø cung caáp phoâi quan taâm neân thöôøng xuyeân phaùt sinh moái-moït trong saûn phaåm ñaõ ñöôïc xuaát khaåu ra nöôùc ngoaøi. Ñieàu naøy laøm maát khaùch haøng cuõng nhö uy tín cuûa doanh nghieäp, thöïc teá coù moät soá doanh nghieäp ñaõ bò phaù saûn vì phaûi ñeàn buø phaàn thieät haïi naøy. - Vaán ñeà saáy nguyeân lieäu goã phoâi sau khi ñöôïc cöa-xeõ thaønh töøng thanh cuõng khoâng ñöôïc caùc nhaø cung caáp phoâi quan taâm ( goã phoâi chöa ñaït ñoä aåm cho pheùp ) neân thöôøng xaûy ra hieän töôïng nöùt-teùt ñoái vôùi caùc saûn phaåm hoaøn chænh do hieän töôïng thoaùt hôi nöôùc coøn tieáp tuïc xaûy ra. - Vieäc cöa-xeû goã phoâi khoâng ñöôïc thaúng vaø saáy cong goã phoâi laøm taêng hao huït goã trong quaù trình cheá bieán, do ñoù laøm taêng giaù thaønh saûn phaåm ( nguyeân lieäu goã chieám khoaûng 50-70% giaù thaønh saûn phaåm goã ) ̌ Goã phoâi cung caáp cho caùc cô sôû saûn xuaát haøng goã thuû coâng myõ ngheä vaø ñoà moäc gia duïng noäi ñòa: Hieän nay, haàu heát goã phoâi cung caáp cho caùc cô sôû saûn xuaát haøng goã thuû coâng myõ ngheä vaø ñoà moäc gia duïng noäi ñòa ñeàu khoâng ñöôïc xöû lyù ngaâm taåm thuoác choáng moái-moït vaø saáy, neáu coù, chæ hong phôi goã phoâi ngoaøi naéng. Do ñoù, caùc saûn phaåm naøy thöôøng phaùt sinh moái-moït ( tröø loaïi goã toát) vaø nöùt-teùt sau moät thôøi gian söû duïng. Ñaây laø nguyeân nhaân chính laøm giaûm chaát löôïng cuõng nhö uy tín veà chaát löôïng ñoái vôùi saûn phaåm ñoà moäc gia duïng noäi ñòa trong thôøi gian qua. ̌ Nguoàn goã nhaäp khaåu: Hieän nay, theo Quyeát ñònh soá 65-1998/QÑ-TTg thì “Caùc doanh nghieäp thuoäc moïi thaønh phaàn kinh teá coù giaáy ñaêng kyù kinh doanh xuaát nhaäp khaåu ñöôïc nhaäp khaåu goã nguyeân lieäu vaø laâm saûn ñeå phuïc vuï cho saûn xuaát vaø kinh doanh.” Theá nhöng, haàu heát caùc doanh nghieäp cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh laø doanh nghieäp vöøa vaø nhoû, thò tröôøng tieâu thuï saûn phaåm khoâng oån ñònh neân gaëp raát nhieàu khoù khaên vaø khoâng theå töï nhaäp khaåu goã phoâi nguyeân lieäu. 35 Ñeå giaûi quyeát taát caû nhöõng vaán ñeà coøn toàn taïi ôû treân, theo toâi, neân thaønh laäp moät soá Coâng ty coå phaàn chuyeân mua goã troøn nguyeân lieäu sau ñoù toå chöùc cöa-xeõ, saáy ñaït yeâu caàu chaát löôïng kyõ thuaät ñeå cung caáp cho taát caû caùc cô sôû, doanh nghieäp cheá bieán goã (saûn xuaát haøng xuaát khaåu vaø haøng tieâu duøng noäi ñòa) treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Caùc Coâng ty naøy caàn thöïc hieän caùc nhieäm vuï sau ñaây: X Nghieân cöùu giaù caû nguyeân lieäu goã phoâi trong nöôùc vaø nöôùc ngoaøi, coù theå nhaäp khaåu töø nöôùc ngoaøi neáu giaù caû reõ hôn, chaát löôïng toát hôn. X Nghieân cöùu nhu caàu söû duïng goã phoâi cuûa caùc cô sôû, doanh nghieäp cheá bieán goã veà chuûng loaïi goã, qui caùch cöa-xeõ, chaát löôïng goã phoâi, soá löôïng söû duïng,…töø ñoù môùi xaây döïng keá hoaïch ñaùp öùng nhöõng nhu caàu naøy. X Trang bò nhöõng trang thieát bò chaát löôïng cao nhaèm ñaûm baûo chaát löôïng cho goã phoâi nhö: heä thoáng ngaâm taåm thuoác choáng moái-moït duøng aùp löïc chaân khoâng, loø saáy goã baèng hôi nöôùc. Taát nhieân, phaûi coù boä phaän kieåm tra chaát löôïng saûn phaåm tröôùc khi cung caáp cho caùc cô sôû, doanh nghieäp cheá bieán goã. Coù nhö theá, caùc cô sôû, doanh nghieäp cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh môùi chuû ñoäng trong vieäc chuaån bò nguyeân lieäu ñaàu vaøo cuûa quaù trình saûn xuaát cuõng nhö ñaûm baûo chaát löôïng cuûa saûn phaåm ñaàu ra. ¬ Hoäi nhaäp vaøo ngaønh saûn xuaát, cung caáp maùy moùc thieát bò chuyeân nghaønh: Hieän nay, voán ñaàu tö vaøo maùy moùc thieát bò cuûa caùc doanh nghieäp cheá bieán goã treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh coøn raát thaáp. Maùy moùc thieát bò ngaønh cheá bieán goã chuû yeáu do Ñaøi loan saûn xuaát, coù moät soá do Vieät nam saûn xuaát: Nhaø maùy cô khí laâm nghieäp 30-4, cô sôû Hoàng kyù,…. Vaán ñeà ñaët ra laø phaûi taêng cöôøng ñaàu tö theâm maùy moùc thieát bò cho ngaønh cheá bieán goã ñeå töøng böôùc naâng cao naêng suaát lao ñoäng, chaát löôïng vaø haï giaù thaønh saûn phaåm. Ngaønh cheá bieán goã hoäi nhaäp veà phía sau vôùi caùc coâng ty saûn xuaát, cung caáp maùy moùc thieát bò cheá bieán goã thoâng qua caùc Coâng ty taøi chính döôùi hình thöùc thueâ mua taøi chính. Ngoaøi coâng vieäc toå chöùc tín duïng thueâ mua, caùc Coâng ty taøi chính coøn hoã trôï, cung caáp thoâng tin, coá vaán cho caùc doanh nghieäp chuû ñoäng trong vieäc löïa choïn maùy moùc thieát bò phuø hôïp vôùi tính naêng, nhu caàu söû duïng cuûa töøng doanh nghieäp nhaèm tieát kieäm thôøi gian, chi phí ñaùng keå. ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc ñaøo taïo nhaân löïc: Cuøng vôùi vieäc hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc taøi chaùnh, toå chöùc cung öùng nguyeân lieäu goã phoâi vaø ngaønh saûn xuaát-cung öùng maùy moùc thieát bò, ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng cuõng caàn phaûi hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc ñaøo taïo nhaân löïc. Hieän nay, trình ñoä cuûa löïc löôïng lao ñoäng trong ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh coøn raát thaáp. Do vaäy, ngaønh caàn phaûi hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc ñaøo taïo nhaân löïc nhaèm naâng cao trình ñoä cuûa löïc löôïng lao ñoäng phuø hôïp vôùi vieäc trang bò maùy moùc thieát bò- daây chuyeàn coâng ngheä hieän ñaïi, töøng böôùc naâng cao naêng suaát lao ñoäng vaø chaát löôïng saûn phaåm. Ñeå vieäc hoäi nhaäp ñaït keát quaû toát, theo toâi neân thöïc hieän caùc coâng vieäc sau ñaây: • Taïo ñieàu kieän cho ñoäi nguõ caùn boä kyõ thuaät trong caùc doanh nghieäp caäp nhaät thoâng tin, naâng cao trình ñoä chuyeân moân thoâng qua caùc cuoäc hoäi nghò, hoäi thaûo khoa hoïc chuyeân ngaønh vaø tham quan-hoïc taäp kinh nghieäm quaûn lyù saûn xuaát kinh doanh cuûa caùc ñôn vò khaùc trong vaø ngoaøi nöôùc. • Lieân keát vôùi caùc tröôøng Ñaïi hoïc toå chöùc caùc lôùp boài döôõng kieán thöùc chuyeân moân ñònh kyø nhaèm caäp nhaät nhöõng thoâng tin, kyõ thuaät môùi trong ngaønh. Hôn nöõa, coù theå lieân keát vôùi caùc tröôøng Ñaïi hoïc, Vieän nghieân cöùu,… ñeå tham gia coâng taùc nghieân cöùu öùng duïng nhöõng coâng ngheä tieân tieán vaøo trong thöïc tieãn saûn xuaát kinh doanh. • Lieân keát vôùi caùc tröôøng Trung caáp kyõ thuaät, Trung hoïc ngheà toå chöùc caùc lôùp höôùng daãn vaän haønh, söû duïng maùy moùc thieát bò, ñaøo taïo ngheà,… cho coâng nhaân vaøo buoåi toái nhaèm naâng cao tay ngheà coâng nhaân. Cuoái moãi khoùa hoïc, tröôøng phaûi toå chöùc cuoäc thi ñeå naâng baäc ngheà cho coâng nhaân. 36 • Caùc doanh nghieäp cheá bieán goã caàn khuyeán khích caùc sinh vieân hoïc gioûi töø caùc tröôøng Ñaïi hoïc Noâng laâm, Trung caáp Laâm nghieäp, Trung hoïc ngheà,… baèng hình thöùc hoïc boång nhaèm thu huùt löïc löôïng naøy sau khi ra tröôøng. Giaûi phaùp 3: Taêng tröôûng hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc thöông maïi, dòch vuï ( hoäi nhaäp veà phía tröôùc) vaø chieán löôïc thaâm nhaäp-phaùt trieån thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc: Taêng tröôûng hoäi nhaäp veà phía tröôùc laø tìm kieám söï taêng tröôûng thoâng qua vieäc tham gia tröïc tieáp vaøo caùc toå chöùc baùn haøng treân thò tröôøng noäi ñòa vaø nöôùc ngoaøi. Muïc tieâu cuûa vieäc taêng tröôûng hoäi nhaäp veà phía tröôùc cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng laø ñaåy nhanh toác ñoä tieâu thuï saûn phaåm, chuû ñoäng trong vieäc saûn xuaát vaø tieâu thuï saûn phaåm, taêng nhanh voøng quay voán löu ñoäng. Chieán löôïc thaâm nhaäp thò tröôøng laø chieán löôïc nhaèm thöïc hieän muïc tieâu phaùt trieån baèng caùch tieâu thuï moät soá löôïng saûn phaåm hay dòch vuï chuû yeáu lôùn hôn ôû thò tröôøng hieän taïi. Phaùt trieån thò tröôøng laø chieán löôïc nhaèm thöïc hieän muïc tieâu phaùt trieån baèng caùch taêng soá löôïng saûn phaåm ñöôïc tieâu thuï ôû thò tröôøng hieän taïi vaø thò tröôøng môùi. Sau khi thöïc hieän caùc chieán löôïc vöøa ñöôïc trình baøy ôû treân, trình ñoä cuûa ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng seõ ñöôïc naâng leân ñaùng keå vaø seõ hoaït ñoäng vôùi naêng suaát cao hôn, saûn xuaát ra nhöõng saûn phaåm coù maãu maõ ñeïp, chaát löôïng cao vaø giaù thaønh haï. Treân cô sôû naøy, ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng môùi coù khaû naêng tieán tôùi thöïc hieän chieán löôïc taêng tröôûng hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc thöông maïi, dòch vuï vaø chieán löôïc thaâm nhaäp-phaùt trieån thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc. Ñeå coù theå thöïc hieän caùc chieán löôïc naøy, ngaønh cheá bieán ñoà goã gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh caàn thöïc hieän nhöõng coâng vieäc sau: ¬ Ñoái vôùi thò tröôøng trong nöôùc: ̌ Ñieàu tröôùc tieân vaø quan troïng nhaát laø phaûi naâng cao chaát löôïng saûn phaåm, thieát keá nhöõng maãu maõ môùi vöøa mang tính hieän ñaïi vöøa mang saéc thaùi coå truyeàn daân toäc, töøng böôùc haï giaù thaønh saûn phaåm. Coù nhö theá, ñoà moäc gia duïng môùi coù theå toàn taïi vaø phaùt trieån trong moâi tröôøng caïnh tranh khoác lieät cuûa caùc saûn phaåm gia duïng ñöôïc saûn xuaát töø vaät lieäu khaùc. ̌ Thaønh laäp caùc cöûa haøng chuyeân baùn ñoà moäc gia duïng, khoâng baùn nhöõng saûn phaåm gia duïng khaùc laøm baèng nguyeân lieäu saét, neäm-mousse, nhoâm, inox,…vaø gaàn caùc khu vöïc baùn haøng gia duïng ôû caùc quaän huyeän trong thaønh phoá nhö: khu vöïc Ngoâ Gia Töï, khu vöïc Nguyeãn Thò Minh Khai, khu vöïc gaàn Ngaõ tö Baûy Hieàn,… Hôn nöõa, cöûa haøng phaûi ñöôïc thieát keá, tröng baøy khoa hoïc sao cho coù theå laøm taêng theâm veõ ñeïp, sang troïng cuûa saûn phaåm ñöôïc tröng baøy. ̌ Tích cöïc tham gia thöôøng xuyeân caùc kyø Hoäi chôï trieãn laõm trong nöôùc, ñaây laø dòp raát thuaän lôïi ñeå töï giôùi thieäu, quaûng caùo saûn phaåm. ̌ Tích cöïc tham gia coâng taùc quaûng caùo saûn phaåm, thoâng tin veà chaát löôïng saûn phaåm ñoà moäc gia duïng laøm töø goã röøng töï nhieân, goã röøng troàng, goã vöôøn,…neáu ñöôïc xöû lyù toát seõ coù theå söû duïng laâu daøi nhaèm thay ñoåi suy nghó, thoùi quen tieâu duøng cuûa ngöôøi daân. ¬ Ñoái vôùi thò tröôøng nöôùc ngoaøi: Xuaát phaùt töø quan ñieåm giöõ vöõng vaø phaùt trieån nhöõng thò tröôøng hieän coù nhö: Ñaøi loan, Haøn quoác, Nhaät baûn vaø moät soá nöôùc Chaâu AÂu nhö Phaùp, Ñan maïch,…tieáp tuïc tìm kieám theâm thò tröôøng môùi nhö caùc nöôùc thuoäc khu vöïc Trung Ñoâng maø moät soá doanh nghieäp ñaõ tham gia hoäi chôï vaø baùn saûn phaåm goã myõ ngheä, gia duïng trong naêm 1999. Ñeå coù theå thöïc hieän ñöôïc ñieàu naøy, theo toâi, neân thöïc hieän caùc coâng taùc sau: ̌ Thaønh laäp Vaên phoøng ñaïi dieän ôû caùc nöôùc ñaõ, ñang vaø seõ xuaát khaåu saûn phaåm ñoà moäc nhaèm: - Ñaïi dieän cho Toång coâng ty laøm ñaàu moái giao dòch, phaùt trieån xuùc tieán maäu dòch vôùi khaùch haøng nöôùc ngoaøi. Neáu ñöôïc, coù theå tham gia ñaøm phaùn, kyù keát hôïp ñoàng mua baùn tröïc tieáp vôùi khaùch haøng ôû nöôùc sôû taïi. 37 - Thöïc hieän coâng taùc tieáp caän thò tröôøng nöôùc sôû taïi, tìm kieám khaùch haøng môùi vaø ñeà xuaát, thöïc hieän caùc bieän phaùp nhaèm thuùc ñaåy, môû roäng quan heä thöông maïi quoác teá cho Toång coâng ty. - Theo doõi, ñoân ñoác thöïc hieän caùc hôïp ñoàng thöông maïi ñaõ kyù keát. ̌ Phaùt huy vai troø, chöùc naêng cuûa Hieäp hoäi cheá bieán goã vaø thuû coâng myõ ngheä treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh nhaèm: - Nghieân cöùu, naém baét xu höôùng phaùt trieån, tình hình thò tröôøng ñoà moäc gia duïng trong vaø ngoaøi nöôùc. Töø ñoù, cung caáp thoâng tin kòp thôøi veà nhöõng vaán ñeà lieân quan ñeán ngaønh ngheà, keå caû nhöõng nhaän ñònh, döï baùo veà thò tröôøng ñeå caùc nhaø saûn xuaát kinh doanh coù theå tham khaûo. - Nghieân cöùu, naém baét nhöõng thoâng tin veà phöông thöùc toå chöùc saûn xuaát, daây chuyeàn coâng ngheä, maùy moùc thieát bò,… cheá bieán ñoà moäc gia duïng nhaèm coá vaán vieäc ñaàu tö cho caùc doanh nghieäp trong ngaønh. - Ñaïi dieän cho caùc doanh nghieäp trong ngaønh xaây döïng phöông höôùng phaùt trieån ngaønh ñoàng thôøi coù theå ñeà xuaát vôùi Chính phuû nhöõng bieän phaùp ñeå thaùo gôõ nhöõng vöôùng maéc, baát caäp,… trong quaù trình phaùt trieån cuûa ngaønh. ̌ Phaùt haønh cuoán “ Danh muïc thöông maïi (Trade Lists )” - moät danh saùch giôùi thieäu teân, ñòa chæ, quy moâ saûn xuaát, saûn phaåm,…cuûa caùc doanh nghieäp cheá bieán goã gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh vaø gôûi cho caùc Ñaïi söù quaùn cuûa ta ôû nöôùc ngoaøi. ̌ Phaùt haønh caùc catalogue, aán phaåm giôùi thieäu veà caùc doanh nghieäp cuõng nhö saûn phaåm cuûa doanh nghieäp cheá bieán goã gôûi cho caùc Vaên phoøng ñaïi dieän ôû nöôùc ngoaøi, Toå chöùc xuùc tieán thöông maïi, Hieäp hoäi cheá bieán goã vaø thuû coâng myõ ngheä, caùc Hoäi chôï trieån laõm ñöôïc toå chöùc trong nöôùc cuõng nhö ngoaøi nöôùc. Cuoái cuøng, chuùng toâi xin toùm taét caùc giaûi phaùp chieán löôïc baèng sô ñoà sau ñaây: Sô ñoà 2: Caùc giaûi phaùp chieán löôïc cuûa ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh. Voán saûn xuaát Nguyeân lieäu goã Coâng ty coå phaàn ñoà goã gia duïng noäi ñòa Cô sôû moäc Coâng ty coå phaàn ñoà goã myõ ngheä Cô sôû moäc Cô sôû moäc Cô sôû moäc Cô sôû moäc Thò tröôøng noäi ñòa K H AÙ C H Maùy Cô sôû moäc H moùc Thò 4. Moät soá kieán nghò ñoái vôùi caùc cô quan quaûn lyù Nhaø nöôùc: AØ thieát tröôøng Nhaèm taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho vieäc thöïc hieän nhöõng giaûi phaùp chieán löôïc vöøa ñöôïc trình baøy ôû treâNn, toâi bò xuaát ToåNhaø ng nöôù coâncgmoät soá vaá Coâ g sau: ty moäc xin kieán nghò vôùi caùc cô quan quaûn lyù nn ñeà G khaåu ty coå phaà n ̌ Boä Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân caàn phaûi phoá i caùcc toå chöùc khaùc xaây döïng moät chieán löôïc Coâinhôï g ptyvôùmoä ñoà thôø goãigia phaùt trieån ngaønh cheá bieán goã trong gian daøi haïn, traùnh tình traïng thay ñoåi “ thöôøng xuyeân” nhö hieän Coâng ty moäc ngñaàXK nay nhaø u tö. Coù nhö theá, caùc nhaø ñaàu tö môùi coù theå an taâm ñaàu tö vaøo Nhaânhaè n m gaây nieàm tin cho caùcduï ngaø löïnch cheá bieán goã nhaèm môû roäng quy moâ saûn xuaát cuõng nhö coù ñieàu kieän trang bò theâm maùy moùc thieát bò hieän ñaïi. ̌ Ñeå chuaån bò cho nguoàn nguyeân lieäu goã trong thôøi gian tôùi, Nhaø nöôùc phaûi coù chính saùch khuyeán khích troàng röøng vaø baûo veä röøng, phaûi nhìn nhaän ñaây laø moät ngheà taïo thu nhaäp chính cho nhaân daân caùc vuøng 38 cao, giuùp hoï gaén boù vôùi nuùi röøng vaø giuùp hoï thay ñoåi thoùi quen-taäp quaùn phaù röøng laøm nöông raãy sang vieäc troàng, chaêm soùc, baûo veä röøng. Ngoaøi ra, taïo ñieàu kieän cho nhöõng hoä naøy naâng cao thu nhaäp baèng caùch cho hoï tham gia vaøo caùc coâng vieäc tæa thöa, chaêm soùc röøng,… Hoå trôï voán ñeå hoï toå chöùc saûn xuaát phuï treân dieän tích maø hoï ñöôïc giao khoaùn ñeå chaêm soùc, baûo veä röøng. ̌ Nhaø nöôùc caàn xaây döïng moät cô cheá cuï theå cho caùc cô quan ngoaïi giao, cuï theå laø caùc Ñaïi söù quaùn, cuûa Vieät nam ôû nöôùc ngoaøi phuïc vuï trong laõnh vöïc kinh teá. Laâu nay, Nhaø nöôùc vaãn chuû tröông ngoaïi giao phaûi gaén keát vôùi kinh teá nhöng trong thöïc teá, keát quaû chöa ñaït ñöôïc nhö mong muoán do söï hôïp taùc giöõa caùc cô quan, doanh nghieäp trong nöôùc vaø caùc Ñaïi söù quaùn ôû nöôùc ngoaøi coøn raát haïn cheá. Ngoaøi ra, caàn phaûi taêng cöôøng vieäc boài döôõng, ñaøo taïo veà kieán thöùc vaø nghieäp vuï kinh teá ñoái ngoaïi cho caùc caùn boä ngoaïi giao ̌ Boä Thöông maïi, UBND thaønh phoá Hoà Chí Minh nghieân cöùu thaønh laäp Trung taâm xuùc tieán thöông maïi nhaèm hoå trôï cho caùc doanh nghieäp treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi chung, caùc doanh nghieäp cheá bieán goã noùi rieâng. ̌ Hieän nay, Hieäp hoäi cheá bieán goã vaø thuû coâng myõ ngheä thaønh phoá Hoà Chí Minh ñaõ ñöôïc thaønh laäp nhöng chöa phaùt huy ñöôïc chöùc naêng, vai troø, nhieäm vuï cuûa mình ñeå hoå trôï cho caùc doanh nghieäp trong ngaønh. UÛy ban nhaân daân thaønh phoá vaø Sôû Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân caàn quy ñònh nhieäm vuï, chöùc naêng, quyeàn haïn,…. ñoàng thôøi taïo ñieàu kieän, hoã trôï ñeå toå chöùc naøy hoaït ñoäng toát hôn nhaèm phuïc vuï, ñaùp öùng nhu caàu cuûa caùc doanh nghieäp trong ngaønh. ̌ Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo phaûi xaây döïng keá hoaïch nhaèm khuyeán khích, thu huùt löïc löôïng lao ñoäng tröïc tieáp vaøo caùc tröôøng Trung caáp kyõ thuaät, Trung hoïc ngheà,… nhaèm naâng cao trình ñoä vaên hoùa, tay ngheà cuûa coâng nhaân. Theo thoáng keâ cuûa Sôû Lao ñoäng-thöông binh vaø xaõ hoäi thaønh phoá Hoà Chí Minh, ñaàu naêm 2000 thaønh phoá coù khoaûng 210.000 lao ñoäng chöa coù vieäc laøm. Trong ñoù chæ coù khoaûng 18% coù trình ñoä chuyeân moân, 82% coøn laïi chöa ñöôïc ñaøo taïo ngheà. Theá nhöng trong thöïc teá, caùc doanh nghieäp coù nhu caàu tuyeån duïng khoaûng 50% lao ñoäng coù trình ñoä tay ngheà baäc 2,3,4 vaø trình ñoä trung caáp. Vì theá, Boä Giaùo duïc vaø Ñaøo taïo phaûi xaây döïng chính saùch ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc phuø hôïp vôùi nhu caàu cuûa xaõ hoäi caû veà soá löôïng laãn chaát löôïng. ̌ Caùc cô quan quaûn lyù caàn duy trì thöôøng xuyeân vieäc raø soaùt, hoaøn chænh caùc thuû tuïc haønh chính nhaèm taïo ñieàu kieän thuaän lôïi cho caùc doanh nghieäp hoaït ñoäng cuõng nhö caùc thuû tuïc khai baùo-kieåm hoùa haøng xuaát nhaäp khaåu taïi caùc cöûa khaåu,…, ñaûm baûo thoâng thoaùng, kòp thôøi vaø nhanh choùng. Beân caïnh ñoù, cöông quyeát xöû lyù nghieâm khaéc caùc tröôøng hôïp gaây khoù khaên, phieàn haø laøm chaäm treå hoaït ñoäng saûn xuaát kinh doanh cuûa doanh nghieäp. 39 KEÁT LUAÄN Hieän nay, ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng, Vieät nam noùi chung ñöùng tröôùc moät thöïc traïng voâ cuøng khoù khaên. Maùy moùc thieát bò laïc haâu, trình ñoä löïc löôïng lao ñoäng coøn nhieàu haïn cheá, ñaàu tö manh muùn, qui moâ saûn xuaát nhoû,…neân saûn phaåm ñoà moäc gia duïng coù maãu maõ khoâng ñeïp, chaát löôïng khoâng cao nhöng giaù thaønh laïi cao. Chính vì theá, saûn phaåm ñoà moäc gia duïng gaëp phaûi söï caïnh tranh khoác lieät cuûa caùc saûn phaåm gia duïng baèng nhöïa, neäm-mousse, saét, nhoâm, inox,…treân thò tröôøng noäi ñòa vaø saûn phaåm ñoà moäc gia duïng cuûa caùc nöôùc trong khu vöïc nhö Indonesia, Malaisia, Myanma, Thaùi lan,….treân thò tröôøng theá giôùi. Hôn theá nöõa, saûn phaåm goã gia duïng naèm trong 15 loaïi haøng hoùa thuoäc chöông trình giaûm thueá nhanh xuoáng coøn 0 – 5% vaøo naêm 2006 ( hieän nay thueá suaát nhaäp khaåu khoaûng 5% - 40% ) vaø saûn phaåm ñoà moäc gia duïng Vieät nam phaûi caïnh tranh vôùi saûn phaåm ñoà moäc gia duïng cuûa caùc nöôùc ASEAN trong moät thò tröôøng ñoâng hôn 400 trieäu daân. Ñöùng tröôùc thöïc traïng vaø phöông höôùng hoäi nhaäp kinh teá quoác teá trong töông lai khoâng xa, ngaønh coâng nghieäp cheá bieán ñoà moäc gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh noùi rieâng, Vieät nam noùi chung caàn phaûi nhanh choùng thay ñoåi moïi maët ñeå naâng cao khaû naêng caïnh tranh trong thò tröôøng noäi ñòa cuõng nhö thò tröôøng xuaát khaåu. Ñeå ñaït ñöôïc keát quaû naøy, ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh caàn thöïc hieän caùc giaûi phaùp theo trình töï sau ñaây: Giaûi phaùp 1: Taêng tröôûng thoâng qua vieäc hoäi nhaäp haøng ngang. Giaûi phaùp 2: Taêng tröôûng hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc cung caáp caùc yeáu toá ñaàu vaøo ( hoäi nhaäp veà phía sau ). ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc taøi chaùnh. ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc cung öùng nguyeân lieäu goã phoâi. ¬ Hoäi nhaäp vaøo ngaønh saûn xuaát, cung öùng maùy moùc thieát bò chuyeân ngaønh. ¬ Hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc ñaøo taïo nguoàn nhaân löïc. Giaûi phaùp 3: Taêng tröôûng hoäi nhaäp vaøo caùc toå chöùc thöông maïi, dòch vuï ( hoäi nhaäp veà phía tröôùc ) vaø chieán löôïc thaâm nhaäp-phaùt trieån thò tröôøng trong vaø ngoaøi nöôùc. Hy voïng raèng sau khi thöïc hieän toát caùc giaûi phaùp vöøa ñöôïc trình baøy ôû treân, ngaønh cheá bieán ñoà moäc gia duïng thaønh phoá Hoà Chí Minh ñuû söùc caïnh tranh vôùi caùc saûn phaåm ñoà moäc gia duïng cuûa caùc nöôùc trong khu vöïc ASEAN treân thò tröôøng noäi ñòa cuõng nhö thò tröôøng xuaát khaåu trong thôøi gian tôùi. 40 TAØI LIEÄU THAM KHAÛO 1. Quaûn trò hoïc PGS.TS. Nguyeãn Thò Lieân Dieäp– Nhaø xuaát baûn thoáng keâ naêm 1997. 2. Quaûn trò caên baûn Trònh Vaân Thanh, Ph.D. - Nhaø xuaát baûn thaønh phoá Hoà Chí Minh naêm 1992. 3. Chieán löôïc vaø chính saùch kinh doanh. P.GS, TS Nguyeãn Thò Lieân Dieäp, Th. S. Phaïm Vaên Nam – Nhaø xuaát baûn thoáng keâ naêm 1997. 4. Chieán löôïc vaø chính saùch kinh doanh. Nguyeãn Taán Phöôùc – Nhaø xuaát baûn thoáng keâ naêm 1996. 5. Khaùi luaän veà quaûn trò chieán löôïc. Fred R. David – Nhaø xuaát baûn thoáng keâ. 6. Kinh teá hoïc taäp I, II. David Begg, Stanley Fischer, Rudiger Dornbusch. 7. Quaûn trò taøi chính doanh nghieäp. Nguyeãn Haûi Saûn – Nhaø xuaát baûn Treû. 8. Kinh teá ñoái ngoaïi. P.GS, TS Voõ Thanh Thu – Nhaø xuaát baûn thoáng keâ naêm 1994. 9. 10. Ñeà cöông baøi giaûng moân hoïc “ Quaûn trò kinh doanh quoác teá “ Kinh doanh quoác teá – Moâi tröôøng & Hoaït ñoäng. John D. Daniesl, Lee H. Radebaugh – Nhaø xuaát baûn thoáng keâ. 11. Caùc ñònh cheá taøi chính. TS. Nguyeãn Vaên Ngoân. 12. Kinh teá vó moâ Döông Taán Dieäp – Nhaø xuaát baûn thoáng keâ naêm 1994. 13. Quy ñònh phaùp luaät veà xuaát nhaäp khaåu saûn phaåm goã vaø laâm saûn. Nhaø xuaát baûn chính trò quoác gia. 14. Phaùt trieån caùc thaønh phaàn kinh teá vaø caùc toå chöùc kinh doanh ôû nöôùc ta hieän nay. GS, PTS Vuõ Ñình Baùch; GS, TS Ngoâ Ñình Giao – Nhaø xuaát baûn chính trò quoác gia naêm 1997. 15. Kinh teá Vieät nam – Thöïc traïng, xu theá vaø giaõi phaùp. Nhaø xuaát baûn thoáng keâ Haø noäi 1996. 16. Coâng ty coå phaàn vaø chuyeån doanh nghieäp Nhaø nöôùc thaønh coâng ty coå phaàn. PTS. Ñoaøn Vaên Haïnh – Nhaø xuaát baûn thoáng keâ. 17. Lyù luaän vaø thöïc tieãn thöông maïi quoác teá. Trung taâm kinh teá Chaâu AÙ-Thaùi Bình Döông (VAPEC) – Nhaø xuaát baûn thoáng keâ Haø noäi naêm 1994. 18. Baùo caùo toång keát hoaït ñoäng thöông maïi treân ñòa baøn thaønh phoá Hoà Chí Minh caùc naêm 1995, 1996, 1997, 1998, 1999 cuûa Sôû Thöông maïi. 41 19. Baùo caùo toång keát coâng taùc ngaønh Laâm nghieäp thaønh phoá Hoà Chí Minh caùc naêm 1996, 1997, 1998, 1999 cuûa Sôû Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân. 20. Baùo caùo tình hình thöïc hieän nhieäm vuï keá hoaïch naêm 1999 vaø toång keát 21 naêm khoâi phuïc vaø phaùt trieån röøng phoøng hoä Caàn giôø. 21. Ñeà aùn ñaåy maïnh saûn xuaát haøng hoùa, naâng cao chaát löôïng, khaû naêng caïnh tranh vaø hieäu quaû noâng laâm saûn xuaát khaåu Vieät nam. Boä Noâng nghieäp vaø Phaùt trieån Noâng thoân naêm 1998. 22. Nieân giaùm thoáng keâ thaønh phoá Hoà Chí Minh caùc naêm 1996, 1997, 1998. 23. Nieân giaùm thoáng keâ Vieät nam caùc naêm 1996, 1997, 1998. 24. Soá lieäu thoáng keâ Noâng –Laâm nghieäp – Thuûy saûn Vieät nam 1990-1998 vaø döï baùo naêm 2000. Nhaø xuaát baûn thoáng keâ Haø noäi 1999. 25. Soá lieäu kinh teá xaõ hoäi caùc ñoâ thò lôùn cuûa Vieät nam vaø Theá giôùi. Nhaø xuaát baûn thoáng keâ naêm 1998. 26. Kinh teá xaõ hoäi Vieät nam ba naêm (1996-1998 ) vaø döï baùo naêm 2000. Nhaø xuaát baûn thoáng keâ Haø noäi naêm 1999. 27. Caùc baùo: Thôøi baùo kinh teá Saøi goøn, Phaùt trieån Kinh teá, Nghieân cöùu kinh teá, Thöông maïi, Tuoåi treû, Thanh nieân,…. 42 [...]... vốn nhàn rỗi trong dân nghiệp xuất khẩu còn thấp so các nước còn rất nhiều trong khu vực và thế giới Trình độ chế biến sản phẩm mộc công CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP CHIẾN LƯC VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ NHẰM THÚC ĐẨY SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH CHẾ BIẾN ĐỒ GỖ GIA DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 1 Nhiệm vụ của ngành chế biến đồ gỗ gia dụng thành phố Hồ Chí Minh 2 Mục tiêu của ngành chế biến đồ gỗ gia dụng thành... phẩm mộc gia dụng qua các năm Đơn vò tính: Triệu USD 3 Năm 2000 2005 2010 Kim ngạch XK 50 100 160 Các giải pháp chiến lược nhằm thúc đẩy sự phát triển ngành chế biến đồ gỗ gia dụng trên đòa bàn thành phố Hồ Chí Minh Trước thực trạng ngành chế biến đồ gỗ gia dụng đã được phân tích ở phần trước, căn cứ vào nhiệm vụ và mục tiêu của ngành vừa được trình bày, tôi xin đề xuất một số giải pháp chiến lược theo... thực trạng ngành chế biến đồ gỗ gia dụng trên đòa bàn thành phố Hồ Chí Minh, ta hãy lần lượt xét từng nhân tố ảnh hưởng đến quá trình phát triển của nó và từ đó, rút ra những mặt thuận lợi cũng như không thuận lợi của từng nhân tố Đây là cơ sở rất quan trọng để đưa ra những giải pháp, kiến nghò nhằm thúc đẩy sự phát triển của ngành 1 Nguồn nguyên liệu Trong ngành chế biến đồ gỗ gia dụng, gỗ là nguyên... xu hướng phát triển ngành chế biến đồ gỗ gia dụng và bắt đầu từ năm 1989 – năm mà ngành chế biến gỗ thành phố Hồ Chí Minh nói riêng, ngành chế biến gỗ Việt Nam nói chung bắt đầu sản xuất đồ mộc gia dụng xuất khẩu bằng máy móc công nghiệp dưới dạng sơ chế Cụ thể: • Chỉ thò số 99-CT ngày 24 tháng 04 năm 1989 của Chủ tòch Hội đồng Bộ trưởng về việc đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng chế biến từ gỗ • Thông... nghiệp, các nhà đầu tư Đây cũng là một trong những nguyên nhân làm giảm quy mô sản xuất, tốc độ phát triển của ngành chế biến gỗ trong thời gian qua Mặt khác, sự thay đổi “thường xuyên” này thể hiện sự thiếu nhất quán trong các chủ trương, chính sách của Nhà nước đồng thời cũng cho thấy Nhà nước chưa xây dựng một chiến lược phát triển ngành chế biến gỗ trong thời gian dài hạn 6 Sự tham gia của các thành... ngành chế biến gỗ trên phạm vi cả nước và đặc biệt trên đòa bàn thành phố Hồ Chí Minh Cần thấy rằng, trong một tương lai không xa, nếu không có sự quan tâm đúng mức của Nhà nước hướng vào sự phát huy nội lực trong việc huy động vốn đầu tư và đổi mới công nghệ nhằm vực dậy và phát triển ngành này thì liệu ngành chế biến gỗ có còn giữ vai trò là một ngành công nghiệp chuyên môn hóa trong cơ cấu ngành. .. nghành chế biến gỗ giảm từ 2,4 trong năm 1995 xuống còn 1,4 trong năm 1998 Rõ ràng, đây là biểu hiện không tốt đối với ngành công nghiệp chế biến gỗ trên đòa bàn thành phố Hồ Chí Minh Số cơ sở chế biến gỗ giảm từ 1.766 (chiếm 5,4% số cơ sở sản xuất công nghiệp) trong năm 1995 xuống ̇ còn 1.151 (chiếm 4,7%) trong năm 1998 Do đó, số lao động trong ngành chế biến gỗ giảm từ 18.590 (chiếm 4,6% tổng số lao... các ngành công nghiệp khác trên đòa bàn thành phố Hồ Chí Minh Hơn nữa, cơ cấu giá trò sản xuất công nghiệp, kim ngạch xuất khẩu cũng như quy mô hoạt động sản xuất kinh doanh của ngành chế biến gỗ có xu hướng giảm sút trong thời gian qua Do đó, nhiệm vụ đặt ra cho ngành chế biến gỗ trên đòa bàn thành phố Hồ Chí Minh trong những năm của thập niên 31 đầu thế kỷ 21 là phải khôi phục và đẩy mạnh tốc độ phát. .. Chí Minh 3 Các giải pháp chiến lược nhằm thúc đẩy sự phát triển của ngành chế biến đồ gỗ gia dụng thành phố Hồ Chí Minh Giải pháp 1: Tăng trưởng thông qua việc hội nhập hàng ngang Giải pháp 2: Tăng trưởng hội nhập vào các tổ chức cung cấp các yếu tố đầu vào ( hội nhập về phía sau ) ¬ Hội nhập vào các tổ chức tài chánh ¬ Hội nhập vào các tổ chức cung ứng nguyên liệu gỗ phôi ¬ Hội nhập vào ngành sản xuất,... nước nhằm tạo động lực, khuyến khích sự phát triển của hai thành phần kinh tế này Cuối cùng, để có thể đúc kết những vấn đề vừa được phân tích trong phần mô tả thực trạng ngành chế biến đồ gỗ gia dụng trên đòa bàn thành phố Hồ Chí Minh, tôi xin tóm tắt trong bảng sau đây Bảng 18: Tóm tắt những thuận lợi và khó khăn nổi bật ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh của ngành chế biến đồ gỗ gia dụng trong ... lược nhằm thúc đẩy phát triển ngành chế biến đồ gỗ gia dụng năm thập niên đầu kỷ 21 đòa bàn thành phố Hồ Chí Minh Qua đó, hy vọng sở-doanh nghiệp chế biến đồ gỗ gia dụng, quan quản lý ngành chế biến. .. CHƯƠNG III: CÁC GIẢI PHÁP CHIẾN LƯC VÀ NHỮNG KIẾN NGHỊ NHẰM THÚC ĐẨY SỰ PHÁT TRIỂN NGÀNH CHẾ BIẾN ĐỒ GỖ GIA DỤNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Nhiệm vụ ngành chế biến đồ gỗ gia dụng thành phố... Chí Minh Mục tiêu ngành chế biến đồ gỗ gia dụng thành phố Hồ Chí Minh Các giải pháp chiến lược nhằm thúc đẩy phát triển ngành chế biến đồ gỗ gia dụng thành phố Hồ Chí Minh Giải pháp 1: Tăng trưởng