đại học quốc gia hà nội Khoa luật Mai Đức Tân Những vấn đề pháp lý đ-a tiếp nhận ng-ời Lao Động Việt Nam làm việc Malaysia thực trạng giải pháp Luận văn thạc sỹ luật học Hà nội tháng 10 năm 2006 đại học quốc gia hà nội Khoa luật Mai Đức Tân Những vấn đề pháp lý đ-a tiếp nhận ng-ời Lao Động Việt Nam làm việc Malaysia thực trạng giải pháp CHUYÊN NGàNH : luật kinh tế Mà Số : 60 38 50 Luận văn thạc sỹ lt häc Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: TS L-u B×nh nh-ìng Hµ NéI - N¡M 2006 Mơc lơc Trang Trang bìa phụ Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng số liệu Danh mục sơ đồ phụ lục Mở đầu Ch-ơng 1: Tổng quan hoạt động đ-a Lao Động làm việc Malaysia 1.1 Khái quát hoạt động đ-a ng-ời LĐ làm việc n-ớc vai trò hoạt động đ-a ng-ời LĐ sang Malaysia 1.1.1 Khái quát hoạt động đ-a ng-ời LĐ làm việc n-ớc 1.1.2 Vai trò hoạt động đ-a ng-ời LĐ làm việc Malaysia 21 1.2 Thực trạng ng-ời LĐ làm việc Malaysia năm qua đánh giá b-ớc đầu 26 1.2.1 Tình hình đ-a ng-ời LĐ Việt Nam sang làm việc Malaysia 27 1.2.2 Đánh giá tình hình đ-a NLĐ làm việc Malaysia 30 Ch-ơng : Những vấn đề pháp lý đ-a tiếp nhận ng-ời Lao Động làm việc Malaysia 2.1 43 Những quy định pháp luật Việt Nam đ-a ng-ời LĐ làm việc Malaysia 43 2.1.1 Cơ sở pháp lý điều chỉnh ng-ời LĐ làm việc n-ớc 43 2.1.2 Chế độ pháp lý ng-ời LĐ Việt Nam làm việc Malaysia 44 2.2 Chính sách pháp luật Malaysia LĐ n-ớc 69 2.2.1 Chính sách LĐ n-ớc 69 2.2.2 Pháp luật Malaysia LĐ n-ớc 70 Ch-ơng 3: Những biện pháp chủ yếu nhằm ổn định đẩy mạnh Hoạt động đ-a ng-ời LĐ làm việc Malaysia 76 3.1 Biện pháp hoàn thiện pháp luật 3.1.1 Ban hành Luật ng-ời LĐ làm việc n-ớc 76 76 3.1.2 Hoàn thiện quy định pháp luật khác liên quan đến hoạt động 3.2 đ-a ng-ời LĐ làm việc n-ớc 81 Biện pháp ngoại giao 84 3.2.1 Xúc tiến ngoại giao để đến Ký kết Hiệp định hợp tác LĐ 84 3.2.2 Phối hợp giải vấn đề liên quan đến quan hệ hợp tác LĐ 3.3 quan hệ ngoại giao 86 Biện pháp tuyên truyền, quản lý 87 3.3.1 Tuyên truyền, thông tin thị tr-ờng Malaysia 87 3.3.2 Đơn giản hoá, công khai, minh bạch hoá thủ tục hành chính, 88 pháp lý 3.3.3 Tăng c-ờng công tác quản lý LĐ làm việc Malaysia quan Nhà n-ớc 3.3.4 Tăng c-ờng công tác quản lý LĐ ë Malaysia cđa c¸c DN 3.4 Mét sè chÝnh s¸ch hỗ trợ khác thị tr-ờng LĐ Malaysia 89 91 93 3.4.1 Chính sách đào tạo giáo dục định h-ớng cho LĐ làm việc 93 Malaysia 3.4.2 Chính sách tài ng-ời LĐ 94 3.4.3 Chính sách giải việc làm cho LĐ Malaysia vỊ n-íc 95 KÕt ln 97 Danh mơc c¸c công trình khoa học tác giả liên 98 quan đến luận văn Tài liệu tham khảo 99 Phụ lục 104 Danh mục chữ viết tắt luận văn **** BLLĐ Bộ luật lao động DN Doanh nghiệp KT-XH Kinh tế xà hội LĐ Lao động LĐTB&XH Lao động th-ơng binh xà hội QLLĐNN Quản lý lao ®éng ngoµi n-íc XHCN X· héi chđ nghÜa Danh mơc bảng số liệu Số TT Bảng 1.1 Tên bảng Trang Số lợng LĐ Việt Nam làm việc nớc giai đoạn 1980 - 13 1989 Bảng 1.2 Số lợng LĐ Việt Nam làm việc nớc từ 1991 đến 13 Bảng 1.3 Phân bố LĐ nớc XHCN từ năm 1980 đến 1989 14 Bảng 1.4 Số lợng thị trờng LĐ tiếp nhận LĐ Việt Nam từ 1992 đến 15 2003 Bảng 1.5 Phân bố LĐ theo ngành, nghề giai đoạn 1980 1989 Bảng 1.6 Số ngoại tệ chuyển nớc nộp ngân sách từ ngời LĐ làm việc nớc từ năm 2000 đến 2004 Bảng 1.7 Bảng 1.8 15 17 Số lợng LĐ nớc làm việc làm việc số Bang Malaysia 23 Số lợng LĐ Việt Nam làm việc số thị trờng 27 Danh mục sơ đồ phụ lục Số TT Tên sơ đồ phụ lục Trang Sơ đồ Sơ đồ 2.1 Mô hình hoá quy trình đa LĐ làm việc Malaysia qua 50 DN Sơ đồ 2.2 Mô hình hoá quy trình đa LĐ làm việc Malaysia qua DN 56 nhận thầu, khoán công trình đầu t Malaysia Phụ lục Phụ lục số 01 Sơ đồ mối quan hệ chủ thể quản lý hoạt động 104 đa LĐ làm việc Malaysia qua DN Phụ lục số 02 Danh sách DN đa LĐ làm việc Malaysia tiêu biểu 105 Phụ lục số 03 Danh sách số sở đào tạo đa LĐ làm việc nớc 107 Phụ lục sè 04 Danh s¸ch c¸c bƯnh viƯn kh¸m bƯnh cho LĐ làm việc 108 nớc Mở đầu Tính cấp thiết đề tài đất n-ớc có dân số đứng hàng thứ 13 giới đứng hàng thứ khu vực Đông Nam điều kiện kinh tế phát triển vấn đề việc làm thất nghiệp đặt cấp thiết Nhà n-ớc toàn xà hội Một chủ tr-ơng, sách quan trọng Đảng Nhà n-ớc góp phần quan trọng giải vấn đề đ-a LĐ làm việc n-ớc Mục đích l nhm góp phần ph²t triĨn ngn nh©n løc, gi°i qut viƯc l¯m, t³o thu nhập nâng cao trình độ tay nghề cho ng-ời LĐ, tăng nguồn thu ngoại tệ cho đất nước v tăng cường quan hệ hợp tc giửa nước ta với cc nước{1} Trong năm gần số l-ợng LĐ Việt Nam làm việc n-ớc liên tục tăng lên với số l-ợng lớn: năm 2002 khoảng 4,6 vạn; năm 2003 khoảng 7,5 vạn, năm 2004 khoảng 6,7 vạn, năm 2005 khoảng 70 vạn LĐ, mang nguồn ngoại tệ d-ới 1,5 tỷ USD/năm {31} Đây kết đáng khích lệ minh chứng cho thành công chiến l-ợc đ-a LĐ làm việc n-ớc Việt Nam Hiện số 40 thị tr-ờng n-ớc tiếp nhận sử dụng LĐ Việt Nam Malaysia thị tr-ờng tiếp nhận LĐ tiêu biểu tốc độ tiếp nhận LĐ, số l-ợng LĐ đà tiếp nhận lớn hiệu KT-XH từ hoạt động đ-a LĐ sang thị tr-ờng Chính thức tiếp nhận LĐ Việt Nam từ năm 2002, trung bình năm tiếp nhận gần 30.000 LĐ (chiếm gần 50% tổng số LĐ làm việc n-ớc hàng năm), đ-a tổng số LĐ Việt Nam làm việc thị tr-ờng đạt số 100.000 LĐ{31} Hoạt động đ-a LĐ Việt Nam làm việc Malaysia đà thu hút quan tâm toàn xà hội Bởi đ-a LĐ sang làm việc Malaysia không giải vấn đề việc làm thất nghiệp mà quan trọng gắn liền với chủ tr-ơng xoá đói giảm nghèo Nhà n-ớc Sau gần năm thực đ-a LĐ làm việc Malaysia bên cạnh kết tích cực đạt đ-ợc đà đặt nhiều vấn đề quan tâm mặt pháp lý, KT-XH để nghiên cứu có sách, biện pháp điều chỉnh phù hợp năm Vì tác giả đà lựa chọn đề tài Những vấn đề pháp lý đưa v tiếp nhận người LĐ Việt Nam lm việc Malaysia thực trạng v gii phápđể nghiên cứu Tình hình nghiên cứu Liên quan đến hoạt động đ-a ng-ời LĐ làm việc n-ớc Việt Nam đà có nhiều viết, công trình nghiên cứu lớn đà đ-ợc công bố rộng rÃi kể đến nh-: Luận án PTS KTKH Các gii pháp nhằm đổi qun lý Nhà n-ớc xuất lao động Việt Nam giai đoạn 1995-2010 tác giả Trần Văn Hằng, Hà Nội, năm 1996; viết “Mét sè ý kiÕn vỊ xt khÈu lao ®éng“ cđa tác giả L-u Bình Nh-ỡng Tạp chí Luật học, số 2, Hà Nội, năm 2002; bi viết Xuất lao động năm qua định h-ớng giai đoạn 2006 2010 tác giả Nguyễn Thanh Hoà Tạp chí LĐ xà hội, số 278, Hà Nội, năm 2006 Riêng hoạt động đ-a ng-ời LĐ sang làm việc thị tr-ờng Malaysia năm gần đà thu hút ý đông đảo nhân dân đ-ợc nhiều nhà nghiên cứu quan tâm Trên ph-ơng tiện thông tin đại chúng nh-: báo chí, tạp chí, truyền thanh, truyền hình th-ờng xuyên có viết, nghiên cứu phản ánh, đánh giá tình hình đ-a LĐ Việt Nam sang thị tr-ờng này, tiêu biểu nh-: Bài viết Lm để đưa nhiều LĐ sang Malaysia? ca tác giả Nguyễn Ngọc Quỳnh Tạp chí việc làm n-ớc số 4, năm 2002; viết Trao đổi số kinh nghiệm qua 02 năm thí điểm đưa LĐ sang Malaysia tác giả Vũ Đình Toàn Tạp chí Việc làm n-ớc số 1, năm 2004; bi viết Thị tr-ờng LĐ Malaysia với sách thaycủa tác giả Mai Đức Tân Tạp chí LĐ xà hội, số 263, năm 2005 Các viết, công trình nghiên cứu liên quan đến thị tr-ờng Malaysia chủ yếu tiếp cận góc độ KT-XH thông qua kiện xoay quanh chủ thể tham gia hoạt động đ-a LĐ sang Malaysia nh-: DN, ng-ời LĐ, quan quản lý Nhà n-ớc nh-ng ch-a có công trình nghiên cứu chuyên sâu hoạt động đ-a LĐ làm việc Malaysia ph-ơng diện pháp luật KTXH Phạm vi mục đích nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu phạm vi sau: - Những vấn đề pháp lý KT-XH ng-ời LĐ làm viƯc ë thÞ tr-êng Malaysia (ra khái l·nh thỉ ViƯt Nam) - Tập trung nghiên cứu hình thức đ-a LĐ sang Malaysia qua DN đ-ợc cấp giấy phép đ-a LĐ làm việc Malaysia (hay gọi Giấy phép xuất LĐ) Mục đích nghiên cứu: - Góp phần làm rõ vai trò hoạt động đ-a LĐ làm việc n-ớc nói chung thị tr-ờng Malaysia sách phát triển KT- XH đất n-ớc - Nghiên cứu tình hình hoạt động đ-a LĐ làm việc Malaysia với kết đạt đ-ợc hạn chế gần năm qua - Phân tích, nhận xét quy định pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động đ-a LĐ làm việc Malaysia hành - Tìm hiểu sách pháp luật Malaysia LĐ n-ớc LĐ Việt Nam - Đ-a số giải pháp pháp lý, ngoại giao, quản lý số sách nhằm ổn định đẩy mạnh hoạt động đ-a LĐ sang Malaysia năm tới Ph-ơng pháp nghiên cứu - Ph-ơng pháp tổng hợp sở thông tin thu thập từ sách, báo, tạp chí, internet; - Ph-ơng pháp phân tích từ kiện, quy định pháp luật hành; - Ph-ơng pháp so sánh, bình luận; - Ph-ơng pháp lịch sử xà hội; - Ph-ơng pháp tham vấn từ cán nhà n-ớc hữu quan, ng-ời lao động; Đóng góp khoa học - Góp nhìn tổng quan, toàn diện thực trạng hoạt động đ-a LĐ Việt Nam sang làm việc Malaysia với kết hạn chế mối t-ơng quan với thị tr-ờng khác - Phân tích quy định pháp luật Việt Nam điều chỉnh hoạt động đ-a LĐ sang Malaysia pháp luật Malaysia LĐ Việt Nam điểm phù hợp điểm hạn chế, bất cập - Đ-a giải pháp đối nhằm ổn định thúc đẩy hoạt động đ-a LĐ sang thị tr-ờng - đặc biệt pháp luật, ngoại giao, quản lý LĐ Malaysia Bố cục Luận Văn: Ch-ơng 1: Tổng quan hoạt động đ-a Lao Động làm việc Malaysia Ch-ơng 2: Những vấn đề pháp lý đ-a tiếp nhận ng-ời Lao Động làm việc Malaysia Ch-ơng 3: Những biện pháp chủ yếu nhằm ổn định đẩy mạnh hoạt động đ-a ng-ời Lao Động lµm viƯc ë Malaysia Thø nhÊt: TriĨn khai thøc Đề n Dy nghề cho LĐ lm việc nước ngoi đến năm 2015{15}để đo to nguồn LĐ có tay nghề cao với múc tiêu là: 1) - Hình thành số tr-ờng dạy nghề nòng cốt để dạy nghề, đào tạo ngoại ngữ, giáo dục định h-ớng cho LĐ làm việc n-ớc nhằm đạt mục tiêu hàng năm đ-a 10 vạn LĐ đ-ợc đào tạo nghề làm việc n-ớc ngoài; 2) - Đến năm 2010, tỷ trọng LĐ làm việc n-ớc có nghề đạt 70%; đó, LĐ lành nghề trình độ cao trở lên đạt 30% Mục tiêu đến đến năm 2015 100% LĐ ®i lµm viƯc ë n-íc ngoµi cã nghỊ, ®ã 40% có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao; 3) - LĐ làm việc n-ớc đ-ợc đào tạo đạt chuẩn ngoại ngữ, giáo dục định h-ớng Thứ hai: Hoàn thiện giáo trình, ch-ơng trình đào tạo, giáo dục định h-ớng cho người LĐ Chương trình đo to giáo dục định h-ớng cho ng-ời LĐ ®i l¯m viƯc t³i Malaysia” {13} phï hỵp víi c²c ngnh nghề, trình độ người LĐ yêu cầu đối tác Malaysia cần lựa chọn đội ngũ giáo viên có chất l-ợng, trọng đào tạo ngoại ngữ hiểu biết phong tục tập quán cđa ng-êi Malaysia; Thø ba: TiÕp tơc thùc hiƯn chÝnh sách đào tạo nghề đào tạo - giáo dục định h-ớng miễn phí sở dạy nghề tập trung cho đối t-ợng liệt sỹ, th-ơng binh, gia đình diện sách, có công với cách mạng, niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, LĐ thuộc hộ nghèo, dân tộc ng-ời, LĐ thuộc diện chỉnh trang đô thị, nông dân không đất sản xuất đăng ký làm việc Malaysia địa ph-ơng; Thứ t-: Có sách hỗ trợ kinh phí sở hạ tầng để DN mở sở đào tạo, tr-ờng dạy nghề đ-a LĐ làm việc n-ớc có quy mô lớn, đại nh- -u đÃi cho thuê đất, -u đÃi thuế, học trợ học phí cho học viên quỹ Nhà n-ớc, DN, khen th-ởng cho học viên xuất sắc Làm tốt công tác đào tạo giáo dục định h-ớng cho ng-ời LĐ sang làm việc Malaysia góp phần cân tiến tới nâng cao chất l-ợng LĐ so với số l-ợng LĐ đ-a biện pháp quan trọng để chiếm lĩnh, giữ đ-ợc thị tr-ờng tiếp nhận LĐ Malaysia vốn phải cạnh tranh gay gắt với LĐ n-ớc khác 3.4.2 Chính sách tài ng-ời LĐ 98 Ng-ời LĐ đăng ký làm việc Malaysia phần lớn LĐ nghèo, đối t-ợng sách nông thôn miền núi nên cần hỗ trợ tài Nhà n-ớc Có nh- khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để đông đảo ng-ời LĐ đăng ký tuyển dụng làm việc thị tr-ờng Các biện pháp hỗ trợ tài ng-ời LĐ gồm: Thứ nhất: Chính sách cho vay vốn không cần chấp ng-ời LĐ làm việc Malaysia cho vay vốn -u đÃi LĐ trở n-ớc có nhu cầu tự tổ chức sản xuất kinh doanh với hồ sơ, thủ tục đơn giản {41}; Thứ hai: Chính sách hỗ trợ LĐ chi phí đào tạo - giáo dục định h-ớng, chi phí ăn thời gian đào tạo giáo dục định h-ớng, chi phí làm thủ tục khám sức khỏe, xin cấp hộ chiếu, làm visatừ kinh phí Quỹ hỗ trợ xuất LĐ uỷ ban nhân dân cấp (ví dụ nh- Hải D-ơng, Phú Thọ) Thứ ba: Đặt quy định trách nhiệm bắt buộc chuyển tiền n-ớc ng-ời LĐ sách khuyến khích chuyển tiền n-ớc qua tài khoản ngân hàng th-ơng mại Nhà n-ớc với phí dịch vụ nhận chuyển tiền -u đÃi Thứ t-: ¸p dơng chÝnh s¸ch miƠn th thu nhËp c¸ nh©n cho ng-ời LĐ chuyển tiền n-ớc; Thứ năm: Thành lập Quỹ Quốc gia giải việc làm để góp phần hỗ trợ ng-ời LĐ mà việc n-ớc bên cạnhanh Quỹ hỗ trợ Xuất LĐ {41} Những sách, công cụ tài động lực khuyến khích ng-ời LĐ tham gia làm việc Malaysia, làm việc đạt suất cao gửi nhiều ngoại tệ n-ớc cho gia đình để góp phần xoá đói giảm nghèo Ngoài ra, Nhà n-ớc cần lựa chọn tập trung nguồn lực tài chính, nhân sự, sở vật chất kỹ thuật để hỗ trợ số DN hoạt động chuyên doanh trở thành DN mạnh, hoạt động chuyên nghiệp có đủ sức để cạnh tranh với DN n-ớc khác thị tr-ờng LĐ Malaysia 3.4.3 Chính sách giải việc làm cho LĐ Malaysia n-ớc Theo ông Nguyễn Ngọc Quỳnh, Cục phó Cục QLLĐNN thuộc Bộ LĐTB-XH, ch-a có nghiên cứu, đánh giá thức 99 trạng việc làm NLĐ làm việc n-ớc trở n-ớc việc giải việc làm cho đối t-ợng sau ch-a có sách riêng Khảo sát sơ có khoảng 20% LĐ tìm đ-ợc việc làm {42} chứng tỏ ch-a có sách khả thi để tạo việc làm cho LĐ n-ớc Liên hệ với thị tr-ờng Malaysia năm 2004 LĐ Việt Nam không đ-ợc gia hạn có hàng vạn LĐ n-ớc năm Đó số không nhỏ thách thức lớn cho Nhà n-ớc để giải việc làm cho lực l-ợng LĐ tình trạng thất nghiệp n-ớc vốn cao Để giải việc làm cho hàng vạn LĐ từ Malaysia n-ớc hàng năm Nhà n-ớc xà hội cần thực số sách sau: Thứ nhất: Tiếp tục khuyến khích tạo điều kiện (vay vốn, thủ tục hành ) cho LĐ n-ớc tiếp tục quay trở lại làm việc Malaysia sau tháng làm việc thị tr-ờng khác để tận dụng khả ngoại ngữ kinh nghiệm làm việc n-ớc ng-ời LĐ; Thứ hai: Phối hợp với quan Nhà n-ớc, DN giới thiệu vào làm việc DN có vốn đầu t- từ Malaysia DN có vốn đầu t- n-ớc khác ; Thứ ba: Khuyến khích DN, tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh n-ớc tiếp nhận ng-ời LĐ vào làm việc phù hợp với ngành nghề LĐ đà làm việc Malaysia ; Thứ t-: Có sách đào tạo, tái đào tạo, nâng cao tay nghề bồi d-ỡng kiến thức cho LĐ n-ớc để tự tìm kiếm hội làm việc khác n-ớc Thứ năm: Chính sách hỗ trợ ng-ời LĐ tự sản xuất kinh doanh nh- vay vốn, hỗ trợ ph-ơng tiện kỹ thuật, hỗ trợ thuê đất Những sách trên giải pháp tạm thời năm tới số l-ợng LĐ từ Malaysia trở ch-a nhiều nhiều LĐ gia hạn đ-ợc hợp đồng Những lâu dài Nhà n-ớc cần có sách, kế hoạch mang tính chiến l-ợc để giải việc làm cho LĐ n-ớc n-ớc nói chung Nh- vậy, năm tới Malaysia thị tr-ờng quan trọng hành đầu LĐ Việt Nam Vì cần thực đồng bộ, nghiêm túc biện 100 pháp nhằm ổn định để giữ thị tr-ờng đầy mạnh hoạt động đ-a LĐ sang nhằm chiếm lĩnh thị tr-ờng đầy tiềm nh- Malaysia Do cần nỗ lực lớn quan nàh n-ớc, tổ chức trị xà hội, doanh nghiệp ng-ời LĐ n-ớc làm việc Malaysia Kết luận Đ-a LĐ làm việc n-ớc chủ tr-ơng đắn Nhà n-ớc góp phần giải việc làm, tăng thu nhập nâng cao trình độ tay nghề, tác phong công nghiệp cho ng-ời LĐ, đáp ứng yêu cầu trình công nghiệp hoá - đại hoá đất n-ớc, tăng nguồn thu cho đất n-ớc tăng c-ờng quan hệ hợp tác n-ớc ta với bạn bè quốc tế Điều đ-ợc thể rõ nét thị tr-ờng Malaysia gắn với chủ tr-ơng xoá đói, giảm nghèo cho ng-ời lao động Việt Nam nông thôn miền núi Gần 05 năm qua nỗ lực Nhà n-ớc, DN đ-a LĐ làm việc Malaysia ng-ời LĐ, Việt Nam đà đ-a đ-ợc số l-ợng lớn LĐ sang làm việc thị tr-ờng mang lại nhiều KT-XH đáng kể cho đất n-ớc Tuy nhiên, thực tiễn hoạt động ng-ời LĐ làm việc Malaysia năm qua đặt nhiều vấn đề cần nghiên cứu cách nghiêm túc có giải pháp phù hợp để điều chỉnh Các quy định pháp luật điều chỉnh ng-ời LĐ làm việc Malaysia nói riêng đà đ-ợc quan tâm xây dựng điều chỉnh phù hợp thực tiễn thị tr-ờng, nh-ng nhìn chung ch-a hoàn thiện Phần lớn quy định pháp luật có giá trị pháp lý d-ới luật đ-ợc quy định nhiều văn quan khác đà nhiều gây cản trở cho hoạt động đ-a ng-ời LĐ làm việc Malaysia Những tồn tại, bất cập từ hoạt động đ-a LĐ làm việc Malaysia mặt KT-XH pháp lý đặt vấn đề phải có giải pháp nhằm ổn định đẩy mạnh việc đ-a ng-ời LĐ sang làm việc thị tr-ờng đầy tiềm Những giải pháp mặt phát lý, ngoai giao, quản lý sách hỗ trợ khác đ-ợc 101 đ-a luận văn nhằm góp phần ổn định thúc đẩy hoạt động đ-a LĐ làm việc Malaysia năm tới Danh mục Các công trình khoa học liên quan đến luận văn đà công bố tác giả Mai Đức Tân (2004),Thị trường nhập LĐ Nhật bn v Malaysia LĐ Việt Nam,Tạp chí toàn cảnh Sự kiện d- luận, số 163, tr9; Mai Đức Tân (2005), Thị trường LĐ Malaysia với sách thay, Tạp chí LĐ xà hội Số 263.tr37,38; Mai Đức Tân Trịnh Thị H-ơng Giang (2006),Thực tiễn pháp lý đ-a LĐ lm việc nước ngoi v kiến nghị xây dựng dự tho luật, Tạp chí Hiến kế lập pháp Sè 11 (74), tr 30 -34 102 Tµi liƯu tham khảo A Văn kiện Đảng Chỉ thị số 41-CT/TW ngày 22/08/1998 đẩy mạnh xuất lao động chuyên gia Bộ trị Ban chấp hành trung -ơng Đảng, Hà Nội Văn kiện Đảng thời kỳ đổi (đại hội Đảng VI đến IX) Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, năm 2005 B Văn pháp luật Bộ Luật Hình Quốc hội n-ớc Cộng hoà xà héi chđ nghÜa ViƯt Nam kho¸ X, kú häp thø thông qua ngày 21 tháng 12 năm 1999 Bộ Luật Lao động Quốc hội n-ớc Cộng hoà x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam kho¸ IX, kú häp thứ thông qua ngày 23 tháng năm 1994 (đ-ợc sửa đổi, bổ sung năm 2002) Hiến pháp 1992 Qc héi n-íc Céng hoµ x· héi chđ nghÜa ViƯt Nam kho¸ VIII, kú häp thø 11 nhÊt trí thông qua phiên họp ngày 15 tháng năm 1992 (đ-ợc sửa đổi, bổ sung năm 2001) Luật Th-ơng mại Quốc hội n-ớc Cộng hòa xà héi chđ nghÜa ViƯt Nam khãa XI, kú häp thø thông qua ngày 14/06/2005 Nghị định số 81/2003/NĐ-CP Chính phủ ngày 17/7/2003 quy định chi tiết h-ớng dẫn thi hành Bộ luật LĐ ng-ời LĐ làm việc n-ớc Nghị định số 141/2005/NĐ-CP Chính phủ ngày 11 tháng 11 năm 2005 quản lý LĐ Việt Nam làm việc n-ớc Nghị định số 05/2000/NĐ-CP Chính phủ ngày 03/03/2000 xuất nhập cảnh công dân Việt Nam 10 Quyết định số 108/QĐ-QLLĐNN, ngày 23/08/2002 Cục tr-ởng Cục QLLĐNN việc ban hành Quy định tạm thời đạo nghiệp vụ quản lý 103 LĐ Ban quản lý LĐ thuộc đại sứ quán Việt Nam Malaysia đại diện DN xuất LĐ Việt Nam Malaysia 11 Quyết định số 143/2003/QĐ-CQLLĐNN Cục tr-ởng Cục QLLĐNN ngy 25 thng năm 2003 vỊ viƯc ban h¯nh “Quy tr×nh cÊp giÊy phÐp hot động đăng ký hợp đồng đ-a LĐ chuyên gia Việt Nam làm việc nước ngoi 12 Quyết định số 365/2004/QĐ-NHNN Thống đốc Ngân hàng Nhà n-ớc ngày 13 tháng năm 2004 việc cho vay ng-ời LĐ Việt Nam việc n-ớc 13 Quyết định số 49/QĐ - QLLĐNN Cục tr-ởng Cục QLLĐNN ngày 25/4/2004 việc ban hành "Ch-ơng trình đào tạo giáo dục định h-ớng ng-ời LĐ tr-ớc làm việc Malaysia" 14 Quyết định số 1000/2005/QĐ-BLĐTBXH Bộ tr-ởng Bộ LĐTB&XH ngày 07 tháng năm 2005 việc phê duyệt Đề n Pht triển x hội ho dy nghề đến năm 2010 15 Quyết định số 33/2006/qđ-tTg Thủ t-ớng Chính phủ ngày 07 tháng 02 năm 2006 phê duyệt đề án dạy nghề cho LĐ làm việc n-ớc đến năm 2015 16 Thông t- số 22/2003/TT BLĐTBXH Bộ LĐTB&XH ngày 13 tháng 10 năm 2003 h-ớng dẫn thực số điều Nghị định số 81/2003/NĐCP ngày 17 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết h-ớng dẫn thi hành Bộ luật LĐ ng-ời LĐ Việt Nam làm việc n-ớc 17 Thông t- liên tịch số 107/2003/TTLT-BTC-BLĐTBXH Bộ tài Bộ LĐTB&XH ngày 07 tháng 11 năm 2003 h-ớng dẫn thực chế độ tài ng-ời LĐ DN đ-a ng-ời LĐ Việt Nam làm việc có thời hạn n-ớc theo qui định Nghị định số 81/2003/NĐ-CP Thông t- số 59/2006/TTLTBTC-BLĐTBXH ngày 26/06/2006 h-ớng dẫn phí môi giới xuất LĐ thay quy định Mục VI, phần B Thông t- liên tịch số 107/2003/TTLT BTC- BLĐTBXH ngày 07/11/2003; 104 18 Thông t- số 02/2004/TT-NHNN ngày 19/05/2004 Ngân hàng nhà n-ớc Việt Nam h-ớng dẫn việc ký quỹ Ngân hàng DN hoạt động xuất LĐ 19 Thông t- liên tịch số 10/2004/TTLT-BYT-BLĐTBXHBTC số Bộ y tế Bộ LĐTB&XH - Bộ Tài ngày 16 tháng 12 năm 2004 h-ớng dẫn thực khám chứng nhận sức khoẻ cho ng-ời LĐ Việt Nam làm việc n-ớc 20 Thông t- liên tịch số 01/2005/TTLT-BCA-BLĐTBXH Bộ công an-Bộ LĐLĐTB&XH ngày 18 tháng 01 năm 2005 h-ớng dẫn công tác phòng ngừa chống hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực xuất LĐ; 21 Thông t- liên tịch số 03/2006/TTLT/BLBTBXH-BNG Bộ LĐTB&XH Bộ ngoại giao h-ớng dẫn thực số quy định nghị định số 141/2005/NĐ-CP ngày 11/11/2005 Chính phủ quản lý lao động Việt Nam làm việc n-ớc ngoài; 22 Thông t- liên tịch số 09/2006/TTLT/BLĐTBXH-BCA-VKSNDTCTANDTC ngày 04/08/2006 h-ớng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình ng-ời có hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực xuất LĐ n-ớc C Tài liệu tham khảo Tiếng Việt 23 Bộ LĐTB&XH (1990), Báo cáo tổng kết m-ời năm hợp tác LĐ với n-ớc ngoài, Hà Nội 24 Bộ LĐTB&XH (2003), Báo cáo tổng kết triển khai thực Nghị định số 81/2003/NĐ-CP, Hà Nội 25 Bộ LĐTB&XH (2003,2004,2005,2006), Tạp chí Lao động xà hội, Hà Nội 26 Báo Điện tử Thời Báo kinh tế Việt Nam (2004,2005, 2006), Chuyên mục xuấtkhẩu lao động, Hà Nội 27 Cẩm Tú (2004), Lao động Việt Nam qua mắt ng-ời Malaysia, Báo Hà Nội Online, cập nhật lúc 15h 26phút ngày 05/09/2004 28 C.Mác (1976), Lao động làm thuê t- bản, NXB thật, Hà Nội 105 29 Cục QLLĐNN (2005), Luật Lao động số n-ớc, Hà Nội 30 Cục QLLĐNN (2001), Một số thị tr-ờng Lao động n-ớc (tài liệu tham khảo), Hà Nội 31 Cục QLLĐNN, T- liệu thông tin kham khảo, Hà Nội 32 Cục QLLĐNN(2002, 2003,2004,2004,2005), Tạp chí việc làm n-ớc, Hà Nội 33 Duy Quốc (2004), Cần Hiệp định hợp tác lao động với Malaysia, Báo ng-ời lao động, số 2994, ngày 11/05/2004 34 L-u Bình Nh-ỡng (2002), Mét sè ý kiÕn vỊ xt khÈu lao ®éng“, Tạp chí Luật học, số 2, Hà Nội 35 Mai Đức Tân (2004), Thị tr-ờng nhập lao động Nhật Malaysia lao động Việt Nam, Tạp chí toàn cảnh Sự kiện d- luận, số 163, tr9, Hà Nội; 36 Mai Đức Tân (2005), Thị trường LĐ Malaysia với sách thay Tạp chí LĐ vµ x· héi, sè 263, tr 37-38 Hµ Néi 37 Mai Đức Tân Trịnh Thị H-ơng Giang (2006), Thực tiễn pháp lý đ-a lao động làm việc n-ớc kiến nghị xây dựng dự thảo luật, Tạp chí Hiến kế lập pháp, số 11 (74), tr 30 –34, Hµ Néi 38 Nh- Trang (2003), Hµnh trình cực 13 lao động xuất khẩu, Báo điện tử VnExpress.net, cập nhật lúc 10h16 phút ngày 7/08/2003 39 Ngun Huy Hång (2001), Liªn bang Malayxia - Lịch sử vấn đề đại, NXB khoa häc x· héi, Hµ Néi 40 Ngun Thanh Hoµ (2006), Xuất lao động năm qua định h-ớng giai đoạn 2006 2010, Tạp chí LĐ xà hội, số 278, Hà Nội, tr9-10 41 Nguyễn Thị Ph-ơng Linh (2004), Một số giải pháp đổi quản lý tài Xuất lao động Việt Nam theo chế thị tr-ờng, Luận án TS KT, Học Viện Ngân hàng, Hà Nội 42 Tổng liên đoàn lao động Việt Nam (2003, 2004,2005), Báo Lao động, Hà Nội 106 43 Trần Đình Chính (2006), Chất l-ợng lao động nhân tố định mở rộng thị tr-ờng xuất lao động, Tạp chí LĐ Xà hội, số 278, Hà Nội, tr13 44 Trần Văn Hằng (1996), Các giải pháp nhằm đổi quản lý Nhà n-ớc Xuất Lao động Việt Nam giai đoạn 1995-2010, Luận án PTS KTKH, Hà Nội 45 Tr-ờng Đại học Luật Hà Nội (2002, 2004), Tạp chí Luật học, Hà Nội 46 Vĩnh Hà (2005), Mô hình liên kết xuất lao động: Những biến t-ớng báo động!, Báo Lao động xà héi, sè 47 ngµy 19.4.2005, tr D Tµi liƯu tham kh¶o b»ng TiÕng Anh 47 Malaysia, Workmen’s Compensation Act 1952 48 Memorandum of understanding on the recruitment of Vietnamese workers between the Government of the Sosialist Republic of Vietnam and the Government of Malaysia, 2003, Ha Noi 107 Phô lục số 01: Mối quan hệ chủ thể hoạt động quản lý ng-ời LĐ làm việc Malaysia qua DN đ-ợc cấp giấy phép Chính phủ Các TC đoàn thể trị xà hội Các Bộ, Ngành khác Bộ Ngoại giao Bộ LĐTB &XH Đại Sứ quán Cục quản lý lao động n-ớc Ban quản lý LĐ Malaysia DN đ-a LĐ làm việc Malaysia DN đ-a LĐ làm việc Malaysia DN đ-a LĐ làm việc Malaysia Đại diện Doanh nghiệp Malaysia Ng-ời lao ®éng Ghi chó: Quan hƯ trùc thc Quan hƯ Nhµ n-ớc UBND cấp tỉnh Sở LĐTB& XH DN đ-a LĐ làm việc Malaysia DN Dân doanh đ-a LĐ làm việc Malaysia Phụ lục số 02 Danh sách số doanh nghiệp đ-a lao động sang Malaysia tiªu biĨu STT 10 11 12 Tên doanh nghiệp Công ty Đầu t- Th-ơng mại Vạn Xuân Tên viết tắt VIC Công ty Đầu t- Xuất MITRACOkhẩu lao động Hà LAEXINCO Tĩnh Công ty Cổ phần cung HALASUCO ứng lao động ,JSC Th-ơng mại Hải Phòng Công ty Cổ phần SIMCO.,JSC Cung ứng nhân lực Quốc tế Th-ơng mại Sông Đà Công ty Cổ phần ALSIMEXCO Cung ứng Xuất ,JSC nhập lao động Hàng Không Công ty Cổ phần Hợp LOD.,JSC tác lao động n-ớc Công ty Cổ phần Hợp INLACOtác lao động với n-ớc HP.,JSC INTRACO.,JSC Công ty Cổ phần Th-ơng mại Đầu tCửu Long CHAU HUNG., Công ty Cổ phần JSC Th-ơng mại Châu H-ng Công ty Cổ phần Tiến AIC., JSC quốc tế Công ty Cổ phần Xuất TLC., JSC lao động Du lịch Công ty Cổ phần Xuất nhập Cung ứng vật t- thiết bị đ-ờng sắt VIRASIMEX ,JSC 106 Địa Số 45 Nguyễn Chí Thanh, quận Đống Đa, Tp Hà Nội Số 4/5 đ-ờng Trần Phú, thị xà Hà Tĩnh, tỉnh Hà Tĩnh Số 21 đ-ờng L-ơng Khánh Thiện, quận Ngô Quyền, Tp Hải phòng Cơ quan quản lý Trung -ơng đoàn niên cộng sản Hồ Chí Chí Minh UBND tỉnh Hà Tĩnh UBND thành phố Hải Phòng Khu B, Nhà G10, Thanh Xuân Nam, quận Thanh Xuân, Tp Hà Nội Tổng Công ty xây dựng Sông Đà Số 412 Nguyễn Văn Cừ, quận Long Biên, Tp Hà Nội Tổng Công ty hàng không Việt Nam Số 99 Lê Duẩn, quận Hai Bà Tr-ng, Tp Hà Nội Bộ Giao thông vận tải Số Ngun Tr·i, qn Tỉng C«ng ty Ng« Qun, Tp Hải hàng hải Việt Phòng Nam Số 367 đại lộ Tôn Đức UBND thành Thắng, quận An Hải, Tp phố Hải Phòng Hải Phòng Thôn Nh- Quỳnh, Thị UBND tỉnh H-ng trấn Nh- Quỳnh, huyện Yên Văn Lâm, tỉnh H-ng Yên Số 75 Âu Cơ, quận Tây UBND thành phố Hồ, Tp Hà Nội Hà Nội Số 160 Lê Trọng Tấn, Tổng Công ty ph-ờng Kh-ơng Mai, Công nghiệp ô tô quận Thanh Xuân, Tp Hà Việt Nam Nội Số 132 Lê Duẩn, quận Hai Bộ Giao thông Bà Tr-ng, Tp Hà Nội vận tải Công ty Cổ phần Xuất nhập Hợp tác đầu tCông ty Cung ứng nhân lực quốc tế Th-ơng mại Công ty Dịch vụ XNK tiểu thủ công nghiệp tỉnh phía Nam Công ty Dịch vụ Xuất lao động Chuyên gia Công ty Hợp tác Kinh tế Công ty Hợp tác lao động n-ớc VILEXIM.,JSC Số 139 phố Lò Đúc, quận Hai Bà Tr-ng, Tp Hà Nội Bộ Th-ơng Mại SONA Số 34 Đại Cồ Việt, quận Hai Bà Tr-ng, Tp Hà Nội Bộ LĐTB&XH COOPIMEX Số 25 Hàn Thuyên, Quận 1, Tp Hồ Chí Minh Hội đồng liên minh hợp tác xà Việt Nam 19 Công ty Hợp tác lao động với n-ớc MILACO 20 Công ty Kinh doanh tổng hợp Xuất lao động Ninh Bình Công ty TNHH thành viên Cung ứng lao động Quốc tế Công ty Xuất lao động - Th-ơng mại Du lịch Công ty xây dựng th-ơng mại NIBELCO 13 14 15 16 17 18 21 22 23 24 25 Công ty Cổ phần khí xuất lao động Thừa Thiên Huế Công ty hợp tác đào tạo xuất lao động SULECO COECCO VINATEXLABOUR LATUCO.,LTD SOVILACO Traenco ENLEXCO.,JSC LETCO 106 Sè 635A Ngun Tr·i, UBND thµnh ph-êng 11, qn 5, Tp Hå ChÝ Minh Hå ChÝ Minh Sè 187 NguyÔn Du, Tp Bé Qc phßng Vinh, tØnh NghƯ An Sè Lê Thánh Tông, Tổng Công ty quận Hoàn Kiếm, Tp Hµ DƯt May ViƯt Néi Nam Sè 10-12 Ngâ 203 đ-ờng Uỷ ban dân tộc Hoàng Quốc Việt, quận Miền núi Cầu Giấy, Tp Hà Nội Km 10 quốc lộ 1A , x· UBND tØnh Ninh Gia TrÊn, huyÖn Gia Viễn, Bình tỉnh Ninh Bình Nhà 23 - Ngõ 167, phố Tây Sơn, quận Đống Đa, Tp Hà Nội Số 293 Điện Biên Phủ, quận 3, Tp Hồ Chí Minh Tổng liên đoàn lao động Việt Nam Bộ LĐTB&XH 403 đ-ờng giải phóng, quận Thanh Xuân, Hà Nội 186, Nguyễn Sinh Cung, thành phố Huế Bộ giao Thông vận tải Xà Minh Khai, huyện Từ Liêm, Hà Nội UNBD tỉnh Thừa Thiên Huế Tr-ờng Cao đẳng Công nghiệp Hà Nội Bộ Công nghiệp Phụ lục số 03 Danh sách số Tr-ờng, trung tâm đào tạo lao động làm việc n-ớc n-ớc tiêu biểu STT Tên Tr-ờng/trung tâm đào tạo Tr-ờng trung học kỹ thuật may thời trang Bộ Công nghiệp Tr-ờng Trung học Công nghiệp Hà Nội Tổng cục dạy nghề Trung tâm dạy nghề Đông Anh Tổng cục dạy nghề Tr-ờng Trung học dạy nghề Nông nghiệp phát triển nông thôn Bộ Nông nghiệp phát triển Nông thôn Tr-ờng đào tạo nghề điện Bộ Công nghiệp 10 11 12 Địa Xà Lệ Chi, huyện Gia Lâm, Hà Nội Số 131 Thái Thịnh, quận Đống Đa, Hà Nội Thị trấn Đông Anh, huyện Đông Anh, Hà Nội Thị trấn Xuân Mai, Tỉnh Hà Tây Nghề đào tạo Cắt may, sửa chữa thiết bị điện, tạo mẫu thời trang Tin học, điện, điện tử, điện lạnh, phay, bào, hàn May, hàn, nguội, điện Trồng trọt, chăn nuôi Thị trấn Sao Đỏ, huyện Điện, sửa chữa, Chí Linh, tỉnh Hải khí D-ơng Tr-ờng Cao đẳng s- phạm kỹ Lộc Hạ, tỉnh Nam Tiện, phay, bào, thuật Tổng cục dạy nghề Định hàn, nguội, điện dân dụng, điện tử công nghiệp, điện tử Tr-ờng đào tạo nghề Dệt may Số 3, Hoàng Diệu, Sợi, dệt, nhuộm, Tổng công ty dệt May Việt Nam thành phố Nam Định, may công nghiệp, tỉnh Nam Định sửa chữa thiết bị may Tr-ờng Cao đẳng s- phạm kỹ Ph-ờng H-ng Dũng, Cơ khí, mộc, điện thuật Vinh Tổng cục dạy nghề thành phố Vinh, tỉnh tử, tin học, đúc Nghệ An Tr-ờng CNKT điện Quy Nhơn Thành phố Quy Nhơn, Tiện, phay, bào, gò, Sở LĐTB&XH tỉnh Bình Định tỉnh Bình Định hàn, điện, điện lạnh, điện tử Tr-ờng CNKT Đồng Nai Sở Ph-ờng Thống Nhất, May, khí, sửa LĐTB&XH Đồng Nai thành phố Biên Hoà, chữa điện lạnh, điện tỉnh Đồng Nai tử, tin học, mộc Tr-ờng KTKT Công nghiƯp nhĐ Ph-êng Ph-íc Long B, Sỵi, dƯt, nhm, Thđ §øc – Thµnh Hå ChÝ quËn 9, thµnh Hồ may, sản xuất da Minh Bộ Công nghiệp Chí Minh giầy, điện công nghiệp Tr-ờng Công nhân kỹ thuật tỉnh 58 đ-ờng Cách mạng Điện, máy nổ, hàn, Cần Thơ - Sở LĐTB&XH tỉnh tháng 8, An Thới, tiện, xây dựng, Cần Thơ thành phố Cần Thơ may, nữ công 107 Phụ lục số 04 danh sách bệnh viện đ-ợc khám chứng nhận sức khoẻ cho ng-ời lao động làm việc n-ớc (theo Quyết định số 778/QĐ-BYT) công văn số 2/37/YT-ĐTr ngày 24/03/2005 cđa Bé Y TÕ) C¸c bƯnh viƯn thùc thc Bộ Y Tế, Bộ, ngành, bệnh viện công lập Bệnh viện Bạch Mai Bệnh viện Đa khoa TW Thái Nguyên Bệnh viện E BƯnh viƯn TW H BƯnh viƯn Chỵ RÉy BÖng viÖn Thèng NhÊt Tp Hå ChÝ Minh BÖnh viện B-u điện Hà Nội Bệng viện GTVT Trung t©m Y tÕ X©y dùng 10 BƯnh viƯn Đa khoa t- nhân Tràng An Các bệnh viện trực thuộc Sở y tế tỉnh, thành phố trực thuộc TW ( đà đ-ợc Sở Y tế công nhận bệnh viện đ-ợc khám chứng nhận sức khoẻ cho ng-ời lao động Việt Nam làm việc n-ớc 19 Bệnh viện Đà Nẵng Bệnh viện Đa khoa Thanh Nhàn Hà Nội Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hải D-ơng Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hoà Bình Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thái Bình Bệnh viện Đa khoa tỉnh Nam Định Bệnh viện Đa khoa tỉnh Ninh Bình Bệnh viện Đa khoa tỉnh Quảng Ninh Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Ninh Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bắc Giang 27 10 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Vĩnh Phóc 11 BƯnh viƯn tØnh Phó Thä 12 BƯnh viƯn A tỉnh Thái Nguyên 28 29 30 13 Bệnh viện Đa khoa trung tâm tỉnh Lạng Sơn 14 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Yên Bái 15 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Sơn La 31 16 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thanh Hoá 17 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Hà Tĩnh 18 Bệnh biện đa khoa tỉnh Quảng Trị 34 35 20 21 22 23 24 25 26 32 33 108 BƯnh viƯn §a khoa tỉnh Quảng NgÃi Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Định Bệnh viện Đa khoa tỉnh Khánh Hoà Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bình Thuận Bệnh viện Đa khoa tỉnh Gia Lai Bệnh biện Nhân dân Gia Định, Tp Hồ Chí Minh BƯnh biƯn Nh©n d©n 115, Tp Hå ChÝ Minh BƯnh biƯn Ngun Tri Ph-¬ng, Tp Hå ChÝ Minh BƯnh biƯn Ngun Tr·i, Tp Hå ChÝ Minh BƯnh biƯn An Bình, Tp Hồ Chí Minh Bệnh biện Đa khoa Sài Gßn, Tp Hå ChÝ Minh BƯnh biƯn CÊp cøu Tr-ng V-ơng, Tp Hồ Chí Minh Bệnh viện Đa khoa thành phố Cần Thơ Bệnh viện Đa khoa trung tâm tỉnh An Giang Bệnh viện Đa khoa tỉnh Kiên Giang Bệnh viện Đa khoa tỉnh Trà Vinh ... làm việc Malaysia 30 Ch-ơng : Những vấn đề pháp lý đ-a tiếp nhận ng-ời Lao Động làm việc Malaysia 2.1 43 Những quy định pháp luật Việt Nam đ-a ng-ời LĐ làm việc Malaysia 43 2.1.1 Cơ sở pháp lý. .. động đ-a Lao Động làm việc Malaysia Ch-ơng 2: Những vấn đề pháp lý đ-a tiếp nhận ng-ời Lao Động làm việc Malaysia Ch-ơng 3: Những biện pháp chủ yếu nhằm ổn định đẩy mạnh hoạt động đ-a ng-ời Lao. .. cần phải tiếp tục xây dựng hoàn thiện 43 Ch-ơng Những vấn đề pháp lý đ-a tiếp nhận ng-ời Lao Động làm việc Malaysia 2.1 Những quy định pháp luật Việt Nam đ-a ng-ời Lao Động làm việc Malaysia