ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - NGUYỄN ĐĂNG TẠO HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY HÀNG HẢI VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN ĐĂNG TẠO HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY HÀNG HẢI VIỆT NAM Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS ĐỖ THỊ HẢI HÀ XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN PGS.TS ĐỖ THỊ HẢI HÀ PGS.TS HOÀNG VĂN HẢI Hà Nội – 2015 LỜI CẢM ƠN Trƣớc hết, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc chân thành tới giáo viên hƣớng dẫn PGS.TS Đỗ Thị Hải Hà ủng hộ tận tình hƣớng dẫn tơi hồn thành Luận văn Tôi xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo Tổng công ty Hàng hải Việt Nam (VINALINES); cán phòng, ban nghiệp vụ VINALINES đơn vị thành viên VINALINES nhiệt tình cung cấp thông tin, tài liệu trao đổi cởi mở, thẳng thắn nội dung liên quan đến Luận văn Tôi xin bày tỏ lời cảm ơn sâu sắc tới thành viên Hội đồng đánh giá thầy, cô giáo Khoa Quản trị kinh doanh, Trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội chuyên gia lĩnh vực liên quan, đóng góp thơng tin vơ q báu ý kiến xác đáng giúp tơi hồn thành nghiên cứu Tôi xin trân trọng cám ơn bạn bè, đồng nghiệp ngƣời thân gia đình ủng hộ, tạo điều kiện thuận lợi thƣờng xuyên động viên suốt thời gian học tập, nghiên cứu để tơi hồn thành Luận văn Xin trân trọng cảm ơn! LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn Hoàn thiện cấu tổ chức Công ty mẹ Tổng công ty Hàng hải Việt Nam cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập riêng Các tài liệu, số liệu trích dẫn Luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Những kết luận nghiên cứu nêu Luận văn chƣa đƣợc công bố tài liệu hay cơng trình nghiên cứu Tác giả Luận văn Nguyễn Đăng Tạo MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG ii DANH MỤC CÁC HÌNH iii DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ iv PHẦN MỞ ĐẦU 1 Về tính cấp thiết đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Những đóng góp luận văn Bố cục luận văn CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC 1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.2.Cơ cấu tổ chức 1.2.1.Khái niệm 1.2.2.Các mơ hình cấu tổ chức 1.2.3 Các thuộc tính cấu tổ chức 15 1.2.4 Các yêu cầu cấu tổ chức 20 1.2.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến cấu tổ chức 21 1.3 Q trình hồn thiện cấu tổ chức 26 1.3.1.Phân tích yếu tố ảnh hƣởng lên cấu tổ chức 27 1.3.2 Đánh giá cấu tổ chức 27 1.3.3 Đƣa giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức 28 1.3.4 Thƣ̣c hiê ̣n cać giải pháp hoàn thiê ̣n cấ u tổ chức đã cho 29 ̣n 1.3.5 Giám sát đánh giá kết thực giải pháp hồn thiện cấ u tở chƣ́c 30 1.4 Cơ sở pháp lý cấu tổ chức doanh nghiệp nhà nƣớc 31 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP LUẬN VÀ THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU 33 2.1 Phƣơng pháp luận 33 2.2 Phƣơng pháp thu thập liệu 33 2.2.1 Nguồn liệu thứ cấp 33 2.2.2 Nguồn liệu sơ cấp 33 2.3 Quá trình nghiên cứu 35 CHƢƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC 37 CỦA CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY HÀNG HẢI VIỆT NAM 37 3.1 Giới thiệu Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam 37 3.1.1 Giới thiệu chung Công ty 37 3.1.2 Sơ lƣợc trình hình thành phát triển Công ty 38 3.1.3 Kết hoạt động SXKD giai đoạn 2011-2014 Công ty 41 3.2 Phân tích yếu tố ảnh hƣởng lên cấu tổ chức Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam 43 3.2.1 Mơi trƣờng bên ngồi 43 3.2.2 Chiến lƣợc Công ty 45 3.2.3 Quy mô độ phức tạp tổ chức 46 3.2.4 Công nghệ tính chất cơng việc 47 3.2.5 Thái độ cán quản trị cấp cao lực đội ngũ nhân lực 47 3.3 Thực trạng cấu tổ chức Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam 48 3.3.1 Về chun mơn hóa 48 3.3.2 Về phân chia tổ chức thành phận 49 3.3.3 Về cấp quản trị tầm quản trị 58 3.3.4 Về quyền hạn trách nhiệm tổ chức 59 3.3.5 Về tập trung phi tập trung quản lý 60 3.3.6 Về phối hợp phận tổ chức 61 3.4.Đánh giá thực trạng cấu tổ chức Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam 61 3.4.1 Đánh giá theo yêu cầu cấu tổ chức 61 3.4.2 Những điểm mạnh cấu tổ chức 78 3.4.3 Những điểm yếu cấu tổ chức 78 3.4.4 Nguyên nhân điểm yếu 79 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ TỔNG CÔNG TY HÀNG HẢI VIỆT NAM 82 4.1 Chiến lƣợc phát triển Vinalines giai đoạn 2016-2020 82 4.1.1 Định hƣớng phát triển 82 4.1.2 Mục tiêu tổng quát 82 4.1.3 Mục tiêu cụ thể 83 4.2 Một số giải pháp hồn thiện cấu tổ chức Cơng ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam 85 4.2.1 Các giải pháp xếp, tổ chức lại phận 85 4.2.2 Các giải pháp tăng cƣờng chun mơn hóa 88 4.2.3 Các giải pháp phân quyền tổ chức 89 4.2.4 Các giải pháp tăng cƣờng phối hợp phận 90 4.2.5 Giải pháp cổ phần hóa doanh nghiệp 91 4.2.6 Các giải pháp khác 92 KẾT LUẬN 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa BQL Ban quản lý CBCNV Cán công nhân viên HĐQT Hội đồng quản trị HĐTV Hội đồng thành viên SXKD Sản xuất kinh doanh TGĐ Tổng giám đốc TNHH Trách nhiệm hữu hạn VINALINES Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam i DANH MỤC CÁC BẢNG TT Bảng Nội dung Trang Bảng 1.1 Mối quan hệ môi trƣờng cấu tổ chức 23 Bảng 1.2 Mối quan hệ chiến lƣợc cấu tổ chức 24 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Đánh giá tính thống cấu tổ chức Vinalines 64 Bảng 3.5 Đánh giá tính tối ƣu cấu tổ chức Vinalines 68 Bảng 3.6 Đánh giá tính tin cậy cấu tổ chức Vinalines 72 Bảng 3.7 Đánh giá tính linh hoạt cấu tổ chức Vinalines 76 10 Bảng 3.8 Đánh giá tính hiệu cấu tổ chức Vinalines 78 Một số tiêu kết hoạt động SXKD Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải VN giai đoạn 2011- 2014 Danh sách đơn vị phụ thuộc Vinalines Lao động khối quan Công ty mẹ đến ngày 31/12/2014 ii 42 57 59 DANH MỤC CÁC HÌNH TT Hình Nội dung Trang Hình 1.1 Mơ hình tổ chức theo chức Hình 1.2 Mơ hình tổ chức theo sản phẩm 10 Hình 1.3 Mơ hình tổ chức theo khách hàng 10 Hình 1.4 Mơ hình tổ chức theo địa dƣ 11 Hình 1.5 Mơ hình tổ chức theo đơn vị chiến lƣợc 11 Hình 1.6 Mơ hình tổ chức theo ma trận 12 Hình 1.7 Cơ cấu tổ chức trực tuyến 13 Hình 1.8 Cơ cấu tổ chức trực tuyến - tham mƣu 14 Hình 1.9 Cơ cấu tổ chức trực tuyến – chức 15 10 Hình 1.10 Các yếu tố ảnh hƣởng lên cấu tổ chức 22 11 Hình 1.11 Q trình hồn thiện cấu tổ chức 26 12 Hình 1.12 Đánh giá cấu tổ chức 28 13 Hình 3.1 14 Hình 4.1 Sơ đồ cấu tổ chức Công ty mẹ Tổng công ty Hàng hải Việt Nam Đề xuất sơ đồ cấu tổ chức Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam iii 50 86 So với cấu tổ chức cũ cấu tổ chức Vinalines có số điểm khác biệt sau đây: + Đại hội đồng cổ đông: Đại hội đồng cổ đông quan quyền lực cao Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam + Hội đồng quản trị: Hội đồng quản trị quan quản lý Đại hội đồng cổ đơng bầu ra, có tồn quyền nhân danh Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam để định, thực quyền nghĩa vụ Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam không thuộc thẩm quyền Đại hội đồng cổ đông Số lƣợng thành viên Hội đồng quản trị tối thiểu thành viên tối đa không 11 thành viên Tổng số thành viên Hội đồng quản trị không điều hành và/hoặc thành viên Hội đồng quản trị độc lập chiếm 1/3 tổng số thành viên Hội đồng quản trị + Ban kiểm soát: Ban kiểm soát Đại hội đồng cổ đông bầu ra, tổ chức thay mặt cổ đơng để kiểm sốt hoạt động kinh doanh, quản trị điều hành Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam Số lƣợng thành viên Ban Kiểm soát tối thiểu thành viên tối đa thành viên + Ban Thƣ ký công ty: Thành lập sở Ban Tổng hợp cũ + Ủy ban Kiểm tra Giám sát: Thành lập sở Ban Kiểm soát nội cũ + Trung tâm Công nghệ thông tin Truyền thông: Thành lập sở Ban Khoa học công nghệ Truyền thông cũ (bỏ chức tham mƣu, giúp việc HĐTV, Tổng giám đốc lĩnh vực khoa học công nghệ) + Ban Chiến lƣợc phát triển Quản lý rủi ro: Thành lập sở Ban Đổi doanh nghiệp; với chức nhiệm vụ nghiên cứu tham mƣu chiến lƣợc phát triển Công ty trung dài hạn, tổng hợp, phân tích, đánh giá, dự báo rủi ro đề phƣơng án ứng phó + Ban Quản lý cảng biển Dịch vụ hàng hải: Thành lập sở sáp nhập 02 Ban cũ Ban Quản lý cảng biển Ban Dịch vụ hàng hải + Ban Quản lý tòa nhà Ocean Park: Thành lập sở phận quản lý kinh doanh tòa nhà Ocean Park thuộc Ban Thị trƣờng Quan hệ quốc tế Thực 87 chức năng, nhiệm vụ quản lý hoạt động tổ chức khai thác kinh doanh tòa nhà Ocean Park + Tách Ban Pháp chế - Thanh tra thành 02 Ban Ban Pháp chế Ban Thanh tra + Tiếp tục thực cổ phần hóa 03 doanh nghiệp kinh doanh hạch toán phụ thuộc là: Công ty vận tải biển Vinalines, Công ty Vận tải biển container Vinalines Công ty xuất lao động hàng hải + Thực chuyển nhƣợng tài sản quyền sử dụng đất 01 doanh nghiệp kinh doanh hạch tốn phụ thuộc, là: Cơng ty Dịch vụ hàng hải Vinalines Hải Phòng 4.2.2 Các giải pháp tăng cường chun mơn hóa Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng hồn thiện quy định vị trí việc làm, nêu rõ tiêu chuẩn, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn vị trí cơng tác để làm sở cho việc xếp, tuyển dụng, đào tạo bố trí cán cho phù hợp; nhằm nâng cao chất lƣợng hiệu công việc đồng thời tạo nên định biên lao động hợp lý phận Tổ chức xây dựng triển khai thực tốt giải pháp quản trị nguồn nhân lực, nhƣ: + Về công tác sử dụng lao động: Rà sốt, đánh giá bố trí lại lực lƣợng lao động cho hợp lý nhằm đảm bảo ngƣời việc Nghiên cứu xây dựng quy hoạch, kế hoạch sử dụng lao động định kỳ hàng năm năm phù hợp với chiến lƣợc phát triển Vinalines Bên cạnh đó, xây dựng phƣơng pháp đánh giá lực CBCNV cách khoa học có chế, sách để sàng lọc, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực có chất xám làm việc Vinalines; lƣu ý:Thực đánh giá, phân loại chất lƣợng CBCNV thông qua hệ thống chấm điểm theo tiêu chí, tiêu chuẩn định; quy định tiêu chuẩn hóa trình độ nhân viên theo vị trí việc làm, đồng thời gắn liền với tiêu chuẩn hóa thu nhập tƣơng ứng; áp dụng chế ƣu đãi đối tƣợng nhân lực có trình độ cao; thực luân chuyển cán bộ, đƣa cán đào tạo thực tế doanh nghiệp 88 + Về công tác tuyển dụng, thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao: Để thu hút nguồn nhân lực Cơng ty cần phải có chế, sách để thực tốt 02 vấn đề: (1) có chế thi tuyển bản, cơng khai chặt chẽ ; (2) có sách khuyến khích, thu hút nhân tài nhƣ tài trợ học bổng cho sinh viên giỏi hay chế độ lƣơng, thƣởng hội phát triển nghề nghiệp lao động có chun mơn cao… + Về cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng: Cần phải xây dựng đề án tổng thể đào tạo đào tạo lại cho đội ngũ CBCNV, coi công việc thƣờng xuyên bắt buộc thực để nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực đáp ứng địi hỏi phát triển tình hình Trong đó, cần đƣa đƣợc chế, sách để ngƣời lao động thực quan tâm đến việc học tập nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; đồng thời quan tâm hàng năm dành phần kinh phí định cho hoạt động Ví dụ nhƣ:Khuyến khích cán học tập cách hỗ trợ phần tồn kinh phí; thực chế độ khen thƣởng, đề bạt cán có thành tích cao học tập có lực cơng việc; xây dựng chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng định kỳ bắt buộc, đội ngũ cán trẻ ngƣời đƣợc nhận vào Công ty công tác; xây dựng kế hoạch định kỳ mở lớp đào tạo ngắn hạn kỹ nghiệp vụ mới, kiến thức khoa học, công nghệ để CBCNV đƣợc tiếp cận; tranh thủ trợ giúp thông qua hợp tác quốc tế nhƣ với với trƣờng đào tạo chuyên ngành hàng hải để nâng cao hiệu công tác đào tạo 4.2.3 Các giải pháp phân quyền tổ chức Tổ chức rà soát xây dựng lại quy định liên quan đến phân cấp quản lý, phân quyền định quản trị nội Vinalines cho phù hợp nhằm đảm bảo tính pháp lý, có hiệu lực hiệu đồng thời có giám sát thực Cụ thể nhƣ: Điều lệ tổ chức hoạt động Vinalines; Quy chế hoạt động Hội đồng quản trị; Quy chế hoạt động Ban Kiểm soát; Quy chế quản lý ngƣời đại diện vốn Vinalines doanh nghiệp khác; Quy chế phối hợp công tác HĐQT, Tổng giám đốc Cơng đồn Vinalines; Quy định phân cơng nhiệm vụ Tổng giám đốc Phó Tổng giám đốc; Quy chế tổ chức hoạt động 89 Ban, Ủy ban chuyên trách trực thuộc Hội đồng quản trị; Quy chế tổ chức hoạt động Ban tham mƣu, giúp việc HĐQT, Tổng giám đốc; Quy chế phân cấp quản lý đầu tƣ, lao động tài Cơng ty mẹ đơn vị hạch toán phụ thuộc… Xem xét, kiến nghị phƣơng án HĐQT bổ nhiệm Tổng giám đốc để tăng tính hiệu lực hiệu quyền hạn trực tuyến từ HĐQT, Chủ tịch HĐQT với Tổng giám đốc Đối với quyền hạn chức HĐQT, Chủ tịch HĐQT hay Tổng giám đốc kiểm tra, giám sát doanh nghiệp thành viên; trao cho Ban chức cần vào kế hoạch đƣợc cấp có thẩm quyền phê duyệt trƣớc thực phù hợp với điều lệ doanh nghiệp thành viên, nhằm tạo thống không làm ảnh hƣởng đến hoạt động SXKD doanh nghiệp; tới đa số doanh nghiệp thành viên chuyển sang loại hình cơng ty cổ phần Đối với quyền hạn tham mƣu Ban chức năng, cần phải xây dựng quy định có tính ràng buộc trách nhiệm chặt chẽ cá nhân, phận tham mƣu với chất lƣợng ý kiến tham mƣu, đề xuất Tiếp tục xây dựng đƣa vào áp dụng quy trình quản lý tiên tiến để làm sở phân định rõ chức chức năng, nhiệm vụ quyền hạn nhân, phận q trình giải cơng việc cụ thể Mỗi CBCNV Vinalines nói chung, đội ngũ lãnh đạo cấp cao cần phải có thay đổi mạnh mẽ tƣ quản trị doanh nghiệp, để việc sử dụng quyền hạn tổ chức đƣợc linh hoạt nhƣng đảm bảo tính kỷ cƣơng, kỷ luật tăng cƣờng gắn trách nhiệm với quyền hạn đƣợc giao, ngƣời đứng đầu tổ chức hay phận 4.2.4 Các giải pháp tăng cường sự phối hợp phận Đẩy mạnh công tác thể chế hóa, cụ thể hóa hoạt động Cơng ty để làm sở tăng cƣờng phối hợp phận Xây dựng quy định chặt chẽ siết chặt kỷ luật, kỷ cƣơng việc thực nhiệm vụ phối hợp công tác cá nhân, phận Công ty 90 coi việc làm bắt buộc thƣờng xuyên; nhằm tránh để xảy tình trạng thích phối hợp, khơng thơi làm ảnh hƣởng đến q trình giải cơng việc Mặc dù nay, Vinalines ứng dụng chƣơng trình phần mềm quản lý tiên tiến nhiều lĩnh vực nhƣ: quản trị văn phòng, quản trị kế toán, quản lý khai thác cảng, tàu biển, hoạt động logistics… Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quản trị doanh nghiệp phù hợp với doanh nghiệp kinh doanh quốc tế, Vinalines cần phải tiếp tục đầu tƣ nâng cấp, trang bị phần mềm máy móc thiết bị đại nhằm tăng cƣờng ứng dụng công nghệ thông tin nhằm đem đến thuận lợi, nhanh chóng, xác hoạt động sản xuất kinh doanh Chú trọng xây dựng văn hóa công sở mang đặc trƣng ngành hàng hải nhằm gắn kết tăng cƣờng tính đồn kết nội bộ, đồng thời mang lại tự hào cho CBCNV đƣợc công tác Vinalines 4.2.5 Giải pháp cổ phần hóa doanh nghiệp Cần tập trung nghiên cứu xây dựng tổ chức thực tốt Đề án cổ phần hóa Cơng ty mẹ - Tổng cơng ty Hàng hải Việt Nam; giải pháp góp phần thay đổi nâng cao chất lƣợng hoạt động cấu tổ chức mà giúp thay đổi tƣ quản trị doanh nghiệp, nhằm nâng cao hiệu SXKD doanh nghiệp Bởi vì: - Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc nói chung Cơng ty mẹ - Tổng cơng ty Hàng hải Việt Nam nói riêng xu khách quan lựa chọn hợp quy luật; mơ hình tổ chức kinh doanh tiên tiến, văn minh hiệu (khả huy động vốn cao, mục tiêu ngƣời góp vốn thống nhất, phƣơng thức quản lý khoa học chặt chẽ, tính minh bạch cao, phân tán rủi ro cao…) - Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nƣớc giải pháp tổ chức doanh nghiệp phù hợp với quy luật cạnh tranh chế thị trƣờng - Khi chuyển Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam sang cơng ty cổ phần hạn chế làm tính quan liêu, cửa quyền, tham nhũng, lãng phí… nhƣng lợi ích Nhà nƣớc, tập thể ngƣời lao động tăng lên 91 Tuy nhiên, q trình thực cổ phần hóa doanh nghiệp cần lƣu ý phải xây dựng chƣơng trình (lộ trình) thực cụ thể, quan tâm đến lợi ích ngƣời lao động doanh nghiệp, đồng thời tránh việc biến độc quyền doanh nghiệp nhà nƣớc thành độc quyền tƣ nhân 4.2.6 Các giải pháp khác Thực tốt quy chế dân chủ sở để tạo điều kiện cho CBCNV đƣợc đóng góp ý kiến nhằm xây dựng tập thể đoàn kết, vững mạnh; đồng thời thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ đề cao vai trị, trách nhiệm ngƣời đứng đầu phận Quan tâm đầu tƣ sở vật chất trang thiết bị làm việc cho CBCNV Th tổ chức tƣ vấn có uy tín để nghiên cứu, đề xuất mơ hình cấu tổ chức Vinalines cho phù hợp nhất, vừa kế thừa đƣợc mơ hình tổ chức quản trị doanh nghiệp tiên tiến giới đồng thời đảm bảo thích ứng cao với điều kiện, hoàn cảnh SXKD thực tế Vinalines 92 KẾT LUẬN Cơ cấu tổ chức sở để tập hợp phát huy sức mạnh tổng hợp nguồn lực tổ chức nói chung doanh nghiệp nói riêng, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng có tính định đến thành bại tổ chức, doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức doanh nghiệp chịu tác động môi trƣờng, môi trƣờng kinh doanh thay đổi cấu tổ chức cần phải thay đổi cho phù hợp nhằm đáp ứng mục tiêu mới, địi hỏi sức ép mơi trƣờng Hồn thiện cấu tổ chức chất trình thiết kế lại cấu hay thay đổi cấu, q trình thay đổi thay đổi liên tục gián đoạn, thay đổi nhỏ hay biến đổi lớn cấu nhằm cải thiện hiệu lực hiệu hoạt động tổ chức Do đó, hồn thiện cấu tổ chức việc làm cần thiết tổ chức, đặc biệt doanh nghiệp ngày doanh nghiệp tồn mơi trƣờng cạnh tranh khốc liệt mà cịn phải đối phó với thay đổi liên tục nhanh chóng mơi trƣờng Cơng ty mẹ - Tổng cơng ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines) doanh nghiệp lớn Nhà nƣớc hoạt động ngành hàng hải; kể từ thành lập đến có đóng góp khơng nhỏ vào phát triển chung ngành hàng hải Việt Nam Tuy nhiên, năm gần nhiều yếu tố không thuận lợi khách quan lẫn chủ quan dẫn đến hoạt động sản xuất kinh doanh Vinalines bị sa sút nghiêm trọng; ngun nhân cấu tổ chức Vinalines không thay đổi kịp thời để đáp ứng với thay đổi môi trƣờng Nhận thức đƣợc vấn đề này, kể từ năm 2012 đến Vinalines thực liệt công tác tái cấu toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh có cấu tổ chức Tuy nhiên, để đáp ứng với yêu cầu phát triển giai đoạn việc chuyển đổi loại hình tổ chức doanh nghiệp thời gian tới, việc tiếp tục hoàn thiện cấu tổ chức Vinalines cần thiết Trên sở phân tích, đánh giá thực trạng cấu tổ chức với chiến lƣợc phát triển Vinalines giai đoạn 2016-2020, tác giả vận dụng kiến 93 thức lý thuyết để đề xuất giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức Vinalines; nhằm mục đích đảm bảo có tính khoa học, không làm xáo trộn lớn đến hoạt động sản xuất kinh doanh, đồng thời phù hợp với đặc thù riêng Vinalines có tính khả thi Do khả kiến thức tác giả hạn chế nên Luận văn khó tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đƣợc ý kiến đóng góp Q thầy giáo, anh chị học viên đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Xin trân trọng cám ơn / 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Chính phủ nƣớc Cộng hịa XHCN Việt Nam, Nghị định chuyển đổi công ty nhà nước thành công ty TNHH thành viên tổ chức quản lý công ty TNHH thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu số 25/2010/NĐ-CP, ngày 19/3/2010 Chính phủ nƣớc Cộng hịa XHCN Việt Nam, Nghị định chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần số 59/2011/NĐ-CP, ngày 18/7/2011 Chính phủ nƣớc Cộng hịa XHCN Việt Nam, Nghị định phân công, phân cấp thực quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp nhà nước vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp số 99/2012/NĐ-CP, ngày 15/11/2012 Chính phủ nƣớc Cộng hòa XHCN Việt Nam, Nghị định tập đồn kinh tế nhà nước tổng cơng ty nhà nước số 69/2014/NĐ-CP, ngày 15/7/2014 Đoàn Thị Thu Hà Nguyễn Thị Ngọc Huyền, 2013 Giáo trình Quản trị học Hà Nội: NXB Tài Hồng Minh Tuyến, 2013 Hồn thiện cấu tổ chức Cơng ty cổ phần Tấn Phát Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Đà Nẵng Ngô Kim Thanh, 2012 Quản trị doanh nghiệp Hà Nội: NXB Đại học Kinh tế quốc dân Ngô Thị Việt Nga, 2012 Tái cấu tổ chức doanh nghiệp dệt may Tập đoàn dệt may Việt Nam Luận án Tiến sĩ Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân Nguyễn Hải Sản, 1998 Quản trị học Hà Nội: NXB Thống kê 10 Nguyễn Hữu Tri, 2012 Lý thuyết tổ chức Hà Nội:NXB Chính trị Quốc gia – Sự thật 11 Nguyễn Thành Độ Nguyễn Ngọc Huyền, 2011 Quản trị kinh doanh Hà Nội: NXB Đại học Kinh tế quốc dân 95 12 Nguyễn Thị Hồng Nhung, 2013 Hoàn thiện cấu tổ chức máy quản lý Công ty cổ phần Xây lắp thủy sản Việt Nam Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học Đà Nẵng 13 Nguyễn Thị Ngọc Huyền cộng sự, 2013 Giáo trình Quản lý học Hà Nội: NXB Đại học Kinh tế quốc dân 14 P.Samuelson, 2000 Kinh tế học Hà Nội: NXB Giáo dục 15 Quốc hội Nƣớc cộng hòa XHCN Việt Nam, Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11, ngày 29/11/2005 16 Quốc hội Nƣớc cộng hòa XHCN Việt Nam, Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13, ngày 26/11/2014 17 Thủ tƣớng Chính phủ Nƣớc cộng hịa XHCN Việt Nam, Quyết định ban hành Quy chế hoạt động Kiểm sốt viên cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ số 35/2013/QĐ-TTg, ngày 07/6/2013 18 Thủ tƣớng Chính phủ Nƣớc cộng hịa XHCN Việt Nam, Quyết định phê duyệt Đề án Tái cấu Tổng công ty Hàng hải Việt Nam giai đoạn 2012-2015 số 276/QĐ-TTg, ngày 04/02/2013 19 Trần Đức Cảnh, 2012 Hoàn thiện cấu tổ chức quản lý Công ty cổ phần thép Việt – Ý Luận văn thạc sĩ Trƣờng Đại học kinh tế quốc dân 20 Tổ chức Tài quốc tế (IFC), 2010 Cẩm nang Quản trị Công ty Hà Nội, tháng 10/2010 21 Vũ Cao Đàm, 2008 Giáo trình phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Hà Nội: NXB Thế giới Tiếng Anh 22 Jørgen Lægaard and Mille Bindslev, 2006 Organizational Theory [e-book] [Accessed 20 August 2015] 96 Website 23 Vƣơng Đình Huệ, 2011 Giải pháp chủ yếu nhằm tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nƣớc (Trọng tâm tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nƣớc) [Ngày truy cập: 15 tháng năm 2015] 24 Phạm Thị Hồng Nhung, 2015 Tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nƣớc cần phân tách rõ chức quản lý nhà nƣớc quản lý chủ sở hữu nhà nƣớc [Ngày truy cập: 20 tháng năm 2015] 97 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Ý KIẾN ĐÁNH GIÁ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY HÀNG HẢI VIỆT NAM (VINALINES) (Những thông tin Anh/Chị cung cấp sử dụng vào mục đích nghiên cứu Luận văn “Hồn thiện cấu tổ chức Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam) I Đánh giá cấu tổ chức Vinalines Anh/Chị vui lòng đánh giá cấu tổ chức Vinalines theo tiêu chí dƣới đây, với thang điểm từ đến tƣơng ứng với mức độ tăng dần từ thấp đến cao (đánh dấu X vào ô tương ứng), cụ thể: Rất thấp Thấp Bình thƣờng Cao Rất cao TT Tiêu chí Mức độ đƣợc tham gia Anh/Chị vào việc xây dựng mục tiêu cụ thể phận công tác mục tiêu chung Vinalines Mức độ thống mục tiêu phận Anh/Chị công tác với mục tiêu chung Vinalines Sự hợp lý số cấp quản trị so với mục tiêu, nhiệm vụ Vinalines Tính đầy đủ hợp lý việc thiết lập phận bố trí nhân lực để thực hoạt động quản trị doanh nghiệp Hiệu công tác phối hợp cấp quản trị nhƣ phận Tính xác, kịp thời đầy đủ thơng tin đƣợc cung cấp sử dụng nội Vinalines Mức đánh giá TT Tiêu chí Mức độ cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ, quyền Mức đánh giá hạn mối quan hệ công tác cá nhân, phận Sự chồng chéo hay không rõ ràng quy định hành chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phận Mức độ công khai cấu tổ chức; chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ công tác phận, cá nhân; mô tả công việc 10 Việc tuân thủ thực quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn mối quan hệ công tác phận, cá nhân thực tế 11 Khả xử lý Vinalines nói chung phận nói riêng tình bất thƣờng xảy tổ chức nhƣ ngồi mơi trƣờng 12 Tính hiệu mặt kinh tế cấu tổ chức (so sánh việc thực nhiệm vụ quản trị để đạt đƣợc mục tiêu tổ chức với chi phí cho máy quản trị) II Ý kiến nhận xét, kiến nghị đề xuất việc hoàn thiện cấu tổ chức Vinalines Theo Anh/Chị cấu tổ chức Vinalines có điểm mạnh nào? Theo Anh/Chị anh chị cấu tổ chức Vinalines có điểm yếu nào? Và nguyên nhân điểm yếu gì? Ý kiến đề xuất Anh/Chị giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức Vinalines Các ý kiến khác Xin trân trọng cảm ơn Anh/Chị tham gia khảo sát PHỤ LỤC CÂU HỎI ĐỊNH HƢỚNG CHO PHỎNG VẤN TRỰC TIẾP Theo Anh/Chị cấu tổ chức doanh nghiệp có tầm quan trọng nhƣ công tác quản trị hoạt động SXKD sao? Anh/Chị có ý kiến đánh giá nhƣ cấu tổ chức Vinalines?, việc thành lập phận tổ chức chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn phận để thực mục tiêu chung Vinalines đáp ứng yêu cầu công tác quản trị doanh nghiệp Với cấu tổ chức thân Anh/Chị phận Anh/Chị phụ trách gặp phải khó khăn, vƣớng mắc q trình thực chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao? Anh/Chị có ý kiến đánh giá nhƣ mối quan hệ cấp cấp dƣới; phối hợp công tác phận Vinalines? Theo Anh/Chị cấu tổ chức Vinalines có điểm mạnh, điểm yếu nguyên nhân điểm yếu gì? Để cấu tổ chức Vinalines hoạt động hiệu cao cần phải thay đổi vấn đề gì? Ví dụ nhƣ: cấu lại phận; quy định lại chức năng, nhiệm vụ phận; thực phân cấp, phân quyền nhiều hay xếp, bố trí lại cán v.v… Để thực tốt việc thay đổi theo nhƣ ý kiến Anh/Chị cần phải có điều kiện đáp ứng? Anh/Chị phản ứng việc thay đổi cấu tổ chức có ảnh hƣởng trực tiếp đến công việc quyền lợi anh chị? ... cứu: Cơ cấu tổ chức hoàn thiện cấu tổ chức Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam  Phạm vi nghiên cứu: - Về nội dung: Luận văn tập trung nghiên cứu, đánh giá cấu tổ chức Công ty mẹ - Tổng công. .. ty Hàng hải Việt Nam; nghiên cứu đề xuất số giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam 36 CHƢƠNG 3: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG... THỰC TRẠNG CƠ CẤU TỔ CHỨC 37 CỦA CÔNG TY MẸ - TỔNG CÔNG TY HÀNG HẢI VIỆT NAM 37 3.1 Giới thiệu Công ty mẹ - Tổng công ty Hàng hải Việt Nam 37 3.1.1 Giới thiệu chung Công ty