Đang tải... (xem toàn văn)
chất lượng môi trường và các vấn đề về môi trường tham khảo các tài liệu đáng tin cậy, nguồn gốc rỏ ràng, học sinh sinh viên tham khảo để bổ sung thêm kiến thức cho bản thân, nội dung của bài báo cáo thể hiện rỏ ràng, mục đích đúng với thực tế, sinh viên sau khi đọc hiểu có thế kiểm soát được môi trường đô thị.
Chương 3: Chất lượng môi trường & các vấn đề môi trường đô thị - nông thôn Chöông 3. PHẦN A. Quản lí moâi trường ñoâ thò 3.1 Chaát löôïng moâi tröôøng, thoâng soá, chæ thò, vaø moâ hình DPSIR 3.2 Quaûn lyù chaát löôïng khoâng khí 3.3 Quaûn lyù vaø kieåm soaùt oâ nhieãm nöôùc 3.4 Quaûn lyù chaát thaûi raén 3.5 Giao thoâng ñoâ thò vaø moâi tröôøng HiÖn tr¹ng m«i trêng thêng ®îc miªu t¶ theo hiÖn tr¹ng vËt lý vµ ho¸ häc còng nh hiÖn tr¹ng sinh häc cña m«i trêng. HiÖn tr¹ng vËt lý gåm nh÷ng vÊn ®Ò thuû v¨n, khÝ tîng häc, thuû lùc häc, c¶nh quan thiªn nhiªn vµ dù tr÷ tµi nguyªn thiªn nhiªn. HiÖn tr¹ng ho¸ häc gåm chÊt lîng kh«ng khÝ, níc vµ ®Êt tÝnh theo thµnh phÇn vµ nång ®é nhiÒu chÊt kh¸c nhau trong c¸c m«i trêng nµy. HiÖn tr¹ng sinh häc bao gåm sù ®a d¹ng vµ thÓ tr¹ng cña c¸c yÕu tè sinh häc liªn quan, vÝ dô c©y cèi, ®éng vËt, c¸, chim chãc,... 3.1 Chất lượng môi trường: thông số và chỉ thị & mô hình DPSIR - Chất lượng nước mặt: pH, SS, DO, BOD5, COD, TDS, Tot.N, Tot.P, kim loại nặng (Pb, Cu, Hg, Cd,…), Coliform,… - Chất lượng nước ngầm: pH, oC, EC, TDS, Cl-, NO3-, NH4+, TOC, kim lọai nặng (Pb, Cu, Cr, Cd, Hg, As), Fe, tổng P, Coliform. - Chất lượng không khí: SO2, NOx, O3, TSP, PM10, CO, Pb, BTX,… - Tiêu chí đánh giá môi trường (xem Phạm Ngọc Đăng, 2000, trang 18) Chæ thò ñaùnh giaù Mét chØ thÞ ®îc sö dông ®Ó ®¬n gi¶n ho¸, lîng ho¸ vµ truyÒn ®¹t mét vÊn ®Ò. Trong lÜnh vùc m«i trêng cÇn ph¶i x¸c ®Þnh c¸c chØ thÞ ®Ó cã thÓ ®Þnh lîng c¸c khÝa c¹nh quan träng cña m«i trêng nh»m ®¬n gi¶n ho¸ nh÷ng khÝa c¹nh nµy. VÝ dô: m«i trêng níc, m«i trêng ®Êt, m«i trêng kh«ng khÝ,… => truyÒn ®¹t nh÷ng th«ng tin m«i trêng ®èi víi mäi ®èi tîng vµ cung cÊp th«ng tin ®Ó lËp b¸o c¸o hiÖn tr¹ng m«i trêng. Tháp thông tin Sù kh¸i qu¸t vµ tæng hîp ChØ sè (Index) ChØ thÞ (Indicator) Th«ng sè (Parameters) Sè liÖu, d÷ liÖu thèng kª, ®iÒu tra (Data base) Tæng lîng th«ng tin Mô hình DPSIR M« t¶ mèi quan hÖ t¬ng hç gi÷a hiÖn tr¹ng m«i trêng (Status - S), nh÷ng ¸p lùc do con ngêi g©y ra (Pressure P) vµ nh÷ng ®éng lùc quan träng trùc tiÕp hoÆc gi¸n tiÕp (Driver force - D)). Ngoµi ra, m« h×nh cßn bao gåm c¶ nh÷ng t¸c ®éng (Impact - I) cña sù thay ®æi hiÖn tr¹ng m«i trêng vµ nh÷ng ph¶n håi (Response - R) tõ x· héi chèng l¹i nh÷ng t¸c ®éng kh«ng mong muèn nµy. -> HiÓu biÕt tßan diÖn vÒ sù phøc t¹p cña c¸c mèi liªn kÕt vµ c¸c ph¶n håi gi÷a c¸c yÕu tè nh©n qu¶ trong c¸c vÊn ®Ò m«i trêng. -> X¸c ®Þnh c¸c chØ thÞ nh»m lý gi¶i vµ ®Þnh lîng cho c¸c liªn kÕt vµ ph¶n håi nµy. Mô hình DPSIR §éng lùc Áp HiÖn tr¹ng lùc §¸p øng T¸c ®éng C¬ cÊu DPSIR • §éng lùc: Ph¸t triÓn d©n sè vµ ho¹t ®éng kinh tÕ (n¨ng l îng, c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp, giao th«ng, x©y dùng, du lÞch) • ¸p lùc: Lan truyÒn c¸c t¸c nh©n « nhiÔm, khai th¸c tµi nguyªn, • Tr¹ng th¸i m«i trêng: chÊt lîng kh«ng khÝ, níc, ®Êt, nguån tµi nguyªn h÷u dông. • T¸c ®éng: tæn thÊt ®a d¹ng sinh häc, t¸c ®éng kinh tÕ, t¸c ®éng søc khoÎ • §¸p øng: Nhµ níc (chÝnh s¸ch, ph¸p luËt, thuÕ, thiÕt lËp thÓ chÕ, nhiÖm vô), c«ng nghiÖp (xö lý níc th¶i, chÊt th¶i, c«ng nghÖ s¹ch), tæ chøc phi chÝnh phñ, céng ®ång (th«ng tin, vËn ®éng). §éng lùc ¸p lùc HiÖn tr¹ngm«i trêng Ph¸t triÓn nãi chung vÒ mÆt d©n sè. C¸c ngµnh t¬ng øng, vÝ dô: • N«ng nghiÖp • Giao th«ng vËn t¶i • Nguån níc • N¨ng lîng bao gåm c¶ thuû ®iÖn • C«ng nghiÖp • DÞch vô • C¸c hé gia ®×nh • N«ng nghiÖp • Thuû s¶n Th¶i c¸c chÊt g©y « nhiÔm vµo níc, kh«ng khÝ vµ ®Êt HiÖn tr¹ng vËt lý : • Lîng níc vµ dßng ch¶y • Lu chuyÓn trÇm tÝch, l¾ng ®äng bïn • H×nh th¸i häc • NhiÖt ®é, khÝ hËu HiÖn tr¹ng ho¸ häc : • Nång ®é chÊt « nhiÔm trong níc, kh«ng khÝ, ®Êt • Hµm lîng chÊt h÷u c¬, «xy hoµ tan, dìng chÊt trong níc HiÖn tr¹ng sinh häc : • MÊt c©n b»ng hÖ sinh th¸i, tuyÖt chñng mét sè loµi • HiÖn tr¹ng thùc vËt, c«n trïng, ®éng vËt, loµi thuû sinh, c¸c loµi chim,v.v... Khai th¸c tµi nguyªn thiª n nhiªn Nh÷ng thay ®æi trong viÖc sö dông ®Êt C¸c rñi ro vÒ c«ng nghÖ T¸c ®éng®èi víi §a d¹ng sinh häc HÖ sinh th¸i Tµi nguyªn thiªn nhiªn; Con ngêi : • Søc khoÎ • Thu nhËp • Phóc lîi/chÊt lîng cuéc sèng • M«i trêng sèng NÒn kinh tÕ : • C¸c lÜnh vùc kinh tÕ §¸p øng • • • • • C¸c hµnh ®éng gi¶m thiÓu C¸c chÝnh s¸ch m«i trêng nh»m ®¹t ®îc c¸c môc tiªu quèc gia vÒ m«i trêng (VÝ dô : c¸c chuÈn mùc vµ tiªu chÝ ®Ó ®iÒu chØnh ¸p lùc) C¸c chÝnh s¸ch ngµnh (c¸c giíi h¹n vµ kiÓm so¸t viÖc ph¸t triÓn ngµnh cña ®Ó gi¶m/thay ®æi c¸c ho¹t ®éng hay c¸c ¸p lùc do c¸c ho¹t ®éng nµy g©y r NhËn thøc vÒ m«i trêng C¸c biÖn ph¸p gi¶m nghÌo cô thÓ H×nh . M« h×nh DPSIR §éng lùc Sù gia t¨ng d©n sè nãi chung C¸c lÜnh vùc cã liªn quan : • Giao th«ng • C«ng nghiÖp • DÞch vô • C¸c hé gia ®×nh • N¨ng lîng ¸p lùc HiÖn tr¹ng m«i trêng ChÊt th¶i « nhiÔm ChÊt lîng kh«ng khÝ ®« thÞ NO, NO 2 , SO 2 , NH 4 , Bôi (PM 10 ), NMVOC, ch×, CH 4 , CO, dioxin NO, NO 2, SO 2 , Bôi (PM 10 ), O 3 , ch×, CO, dioxin v.v... T¸c ®éng HÖ sinh th¸i ë ®« th Þ - vÝ dô nh trong c«ng viªn N«ng nghiÖp t¹i c¸c vïng phô cËn nguån g©y « nhiÔm Søc khoÎ con ngêi VD : BÖnh ®êng h« hÊp, rèi lo¹n ®êng h« hÊp, ung th, bÖnh vÒ hÖ thÇn kinh, t¨ng tû lÖ chÕt yÓu. §¸p øng • Hµnh ®éng gi¶m thiÓu • C¸c chÝnh s¸ch m«i trêng ®Ó ®¹t ®îc môc tiªu cña quèc gia vÒ m«i trêng (VD : c¸c tiªu chuÈn, c¸c tiªu chÝ nh»m ®iÒu tiÕt ¸p lùc) • C¸c chÝnh s¸ch ®èi víi ngµnh (c¸c giíi h¹n vµ kiÓm so¸t sù t¨ng trëng cña ngµnh nh»m lµm gi¶m hoÆc thay ®æi c¸c ho¹t ®oäng hay c¸c ¸p lùc mµ c¸c ho¹ t ®éng nµy g©y ra) • NhËn thøc m«i trêng • ChÝnh s¸ch xo¸ ®ãi, gi¶m nghÌo cô thÓ H×nh M« h×nh DPSIR ¸p dông ®èi víi « nhiÔm kh«ng khÝ ë ®« thÞ (Nguån: Ph¹m Ngäc §¨ng) 3.2 Quản lý chất lượng không khí 3.2.1 QUAN TRẮC VÀ ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG KHÔNG KHÍ Xác định vấn đề (Quan trắc, thống kê nguồn thải, đánh giá tác động) Kiểm sóat tình trạng (Tiêu chuẩn phát thải, cưỡng chế, quy định, quy họach sử dụng đất, sử dụng nhiên liệu) Hình thành chính sách (Mô hình hóa, đánh giá viễn cảnh, phân tích chi phí lợi ích) Công cụ đánh giá Ba công cụ chính đánh giá chất lượng không khí: Quan trắc: SO2, NO2, CO, O3, TSP, … Mô hình mô phỏng Đo đạc, thống kê phát thải 3.2.2. QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG KHÔNG KHÍ • Phát triển chính sách, chiến lược → Mục tiêu của AQM ? • Chính sách của Chính phủ là nền tảng cho AQM • Một chương trình AQM thành công phải dựa trên một khuôn khổ chính sách thích hợp và luật pháp đầy đủ. • Một khuôn khổ chính sách bao gồm các chính sách trong các lãnh vực: Giao thông, năng lượng, quy họach, phát triển và môi trường. 1. Các giai đọan triển khai quản lý CLKK xung quanh Mục tiêu Chính sách Chiến lược Chiến thuật Duy trì chất lượng không khí để bảo vệ sức khỏe và tài sản của người dân Đạt được và duy trì nồng độ của các chất ô nhiễm chính ở mức độ an tòan cho sức khỏe và tài sản, và kiểm sóat phát thải của các chất ô nhiễm khác Kế họach quản lý CLKK Kế họach giao thông Quy họach sử dụng đất Pollution offsets Tiêu chuẩn kiểm sóat phát thải Thương thuyết với công ty Xử phạt việc không tuân thủ Hình. Giai đọan phát triển chiến lược QLCLKK Hoạch định chiến lược QLCLKK đô thị a) Xem xét thuận lợi-khó khăn của mỗi giải pháp cho các nhóm liên đới khác nhau b) Đánh giá tiềm năng cải thiện chất lượng không khí của mỗi chiến lược Đánh giá lợi ích môi trường của các chiến lược khả thi, sử dụng công cụ đánh giá phát thải và mô hình phát tán c) Xem xét lợi ích & chi phí kinh tế - xã hội của từng gi ải pháp Phải tiên đoán được tác động phụ của các chiến lược đến hoạt động KT-XH d) Xác định rõ các thay đổi cần thiết về chính sách & thể chế để hỗ trợ việc thực hiện chiến lược Hoạch định chiến lược QLCLKK đô thị e) Thống nhất các mục tiêu môi trường dài và trung h ạn để hướng dẫn các can thiệp ngắn hạn (theo từng giai đoạn). - Chiến lược nên được lên chương trình và nên có một khung thời gian rõ ràng cho các giai đoạn thực hiện khác nhau (step-by-step implementation) - Những cải thiện tức thời từ việc thực hiện ngắn hạn hỗ trợ việc thực hiện các cấu phần dài hạn của chiến lược f) Xem xét các chỉ thị dùng để giám sát tiến trình thực hiện các kế hoạch hành động và tác động của chúng. Air quality management and planning 2. Thống kê nguồn phát thải • - Phân lọai nguồn phát thải: Nguồn điểm: các nhà máy công nghiệp; Nguồn di động hay nguồn đường: phương tiện giao thông; Nguồn vùng: phát thải từ các họat động sinh họat hay TTCN, khu thương mại; - Nguồn sinh học hay tự nhiên • Hệ số phát thải (kể đến sự khác nhau của các điều kiện họat động, nhiên liệu,…) • Ước tính phát thải sơ bộ = dân số, giao thông, công nghiệp, nhiên liệu,… 3. Khí tượng và mô hình tóan • Mô hình hóa = công cụ mạnh cho việc nội suy, tiên đóan và tối ưu hóa chiến lược kiểm sóat ô nhiễm. • Mô hình cho biết kết quả của các giải pháp khác nhau của việc cải thiện chất lượng không khí để so. • Mô hình cần được xác nhận bởi các giá trị quan trắc thực tế. • Tính chính xác phụ thuộc vào nhiều yếu tố: độ chính xác của số liệu phát thải, chất lượng của các số liệu khí tượng trong vùng,… Ứng dụng mô hình Main traffic routes impact Wind fields 4. Các giải pháp kiểm sóat phát thảicụ pháp quy (C&C) Công • Là cách tiếp cận truyền thống để xây dựng và thực hiện các chiến lược QLCLKK • Đặt ra quy định phát thải: Xây dựng luật và quy định, tiêu chuẩn về phát thải; Cấp phép nguồn thải; Quan trắc và báo cáo về viêc phát thải; và Xử phạt các vi phạm phát thải. • Đánh giá tác động môi trường (EIA) cho các dự án mới hoặc những thay đổi lớn về nguồn thải • Xử lý cuối nguồn (End-of-pipe solution) Công cụ kinh tế: • Giảm chi phí thực hiện ngăn ngừa ô nhiễm. • Phí phát thải dựa vào tải lượng; thuế nhiên liệu có chứa chì; phí môi trường đối với các sản phẩm như phân bón, thuốc trừ sâu, ăc quy,…; giảm trợ cấp việc sử dụng năng lượng, trợ cấp những sản phẩm không phát thải. • Giấy phép phát thải buôn bán được Hợp tác cùng điều chỉnh • Việc tham gia chủ động của doanh nghiệp sản xuất trong việc thảo luận các giải pháp thay đổi và xem xét quy định - Thực tế và hiện thực hơn - Đơn giản hóa và giảm các chi phí thực hiện của chính phủ • Hợp tác để doanh nghiệp áp dụng tự nguyện các giải pháp quản lý môi trường. • Kết hợp chính sách cộng đồng và đáp ứng xã hội • Vai trò của Chính phủ là cung cấp các hướng dẫn (ví dụ về phát thải công nghiệp) cho các nhà quản lý trong doanh nghiệp. Tự điều chỉnh • Environmental management system (EMS) • Chính phủ đặt ra các yêu cầu phát thải mà không cần chỉ ra làm thế nào đạt được • Các chiến lược giáo dục cộng đồng -> giảm cường độ phát thải nguồn vùng và nguồn giao thông • Giải pháp kiểm sóat phát thải liên quan đến các tiếp cận chiến lược rộng lớn hơn (sử dụng đất, giao thông, năng lượng, quy họach phát triển công nghiệp) 5. Đánh giá các giải pháp kiểm sóat • Kỹ thuật Giải pháp chọn trong họat động và duy trì mức độ CLMT KK mong muốn gắn với việc thực hiện lâu dài và với tài nguyên hiện hữu. • Tài chánh Giải pháp chọn phải có hiệu quả lâu dài về mặt tài chính. Cần đánh giá chi phí - lợi ích của các giải pháp này. • Xã hội Đánh giá những tác động lên lối sống người dân, cơ cấu của cộng đồng và truyền thống văn hóa. • Sức khỏe và môi trường Mối quan hệ liều lượng và phản ứng; Kỹ thuật đánh giá rủi ro • Nguyên tắc định hướng tác động và định hướng nguồn 6. Kiểm sóat nguồn Bố trí và quy họach điểm • • Giảm phát thải tại nguồn (thay đổi về họat động và quản lý; tối ưu hóa quá trình; cải tiến việc đốt và cải thiện nhiên liệu) - Sản xuất sạch hơn - Tối ưu hóa quá trình: thay 1 yếu tố dẫn đến một lọat các thay đổi - Cải tiến việc đốt: gia tăng lượng nhiên liệu, thay đổi kích cỡ buồng đốt; kiểm sóat oxy dư, giảm nhiệt độ ngọn lửa,… - Cải thiện nhiên liệu : thay đổi lọai nhiên liệu, trộn lẫn nhiên liệu, sử dụng khí gas cho quá trình thứ cấp - Kiểm sóat phát thải • • • • • • • 7. Kiểm sóat nguồn di động Tại thành phố, xe cộ đóng góp 90-95 % CO và chì, và 60-70% NOx và HC. Cải thiện kinh tế nhiên liệu và tiêu chuẩn phát thải; Khuyến khích sử dụng xe có hiệu suất sử dụng nhiên liệu cao và nhiên liệu sạch, nhiên liệu ít ô nhiễm; Cải thiện giao thông công cộng; quản lý giao thông (kiểm sóat chặt chẽ chủ sở hữu, ngày không xe,…) Đưa ra tiêu chuẩn và kiểm tra xe mới; kiểm sóat phát thải, kiểm tra đột xuất ven đường; Thay thế xe 2 thì với xe 4 thì. Phát triển và khuyến khích sử dụng phương tiện công cộng 8. Kiểm sóat nguồn vùng • Nguồn vùng = nguồn thải sinh họat và TTCN, bao gồm đốt lộ thiên chất thải từ nông nghiệp, lâm nghiệp, khai quang; cháy rừng, nạp nhiên liệu, phương tiện hàng không và đường thủy. Các giải pháp: • Các chiến lược kỹ thuật -> công nghệ không phát thải hoặc phát thải thấp; • Chiến lược pháp quy -> cấm một số phát thải, đốt lộ thiên, đốt vật liệu trong những thời điểm nhất định, kiểm sóat chất lượng nhiên liệu; • Chiến lược giáo dục; • Chiến lượng dựa vào thị trường -> PPP 9. Giáo dục và truyền thông • Nâng cao nhận thức cộng đồng về các vấn đề CLKK, hành động ở tất cả các cấp trong cộng đồng • Phổ biến đến cộng đồng các thông tin về CLKK ở dạng dễ hiểu dễ nhớ Air Quality Index (AQI) 0 to 50 Good 51 to 100 Moderate 101 to 200 Poor 201 to 300 Bad 301 and above Hazardous Ô nhiễm không khí TP.HCM PM10 in Roadside Air Vietnam standard Bụi trong không khí ven đường !! 2000 TSP (µg/m ) 1500 100 50 0 TN BC AQM Station 2500 Hang Xanh DTH-DBP Phu Lam VN's standard Power (Hang Xanh) Power (DTH-DBP) 3 2002 2003 2004 2005 150 PM10 (ug/m3) Nguồn ô nhiễm: - Trên 2.380.000 xe hai bánh gắn máy và trên 241.000 các lọai ô tô (2004) - 3,4 triệu xe hai bánh gắn máy & 340.000 ô tô các loại (2/2008) 2000 1500 DTH-DBP HangXanh PhuLam AnSuong GoVap NVL-HTP TSP (µg/ m3) 1000 1000 500 500 0 0 2001 2002 2003 2004 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Chính sách đúng -> Chì đã giảm rõ !! Nhưng benzen chờ đến khi nào ?? Ghi chú: Tiêu chuẩn benzen của USEPA Cộng đồng có biết đến Chỉ số chất lượng không khí (AQI) ?? Ô nhiễm trong không khí ven đường TP.HCM Chất ô nhiễm PM10 (ug/m3) 2001 2002 2003 2004 2005 Vietnam TCVNWHO 5937guideline 2005 122.1 105.9 105.8 71.0 82.7 30.0 50.0 NO2(ug/m3) 40.6 54.1 36.1 68.5 58.7 40.0 40.0 SO2 (ug/m3) 39.1 53.2 39.0 29.3 29.3 50.0 50.0 TRẠM QUAN TRẮC CHẤT LƯỢNG KHÔNG KHÍ TỰ ĐỘNG Tần suất và thông số đo đạc: Đo 24/24 giờ với các thông số PM 10, SO2, NOx, CO, O3. (Tiêu chuẩn so sánh: QCVN 05:2009/BTNMT) Bản đồ vị trí các trạm quan trắc chất Tần suất và thông số đo đạc: Tiến hành thu mẫu 10 ngày trong tháng vào các thời điểm 7h, 10h và 15h. Các thông số đo đạc gồm: NO2, CO, chì, bụi tổng và tiếng ồn. (Tiêu chuẩn so sánh: QCVN 05:2009/BTNMT) lượng không khí bán tự động ản đồ vị trí các trạm quan trắc hàm lượng các chất hữu cơ bay hơi (BTX) tiêu quan trắc: ylene. (Tiêu chuẩn so sánh: TCVN 5938 – 2005) quan trắc hàm lượng Benzene,Toluene và 3.3 Quản lý và kiểm sóat ô nhiễm nước 1. Các chỉ thị đánh giá DO, BOD, COD Dinh dưỡng: N, P Các chất độc hại: kim lọai nặng (Hg, As, Cd, Pb,…) Vi khuẩn (Coliform, E.Coli) 2. Nguồn gây ô nhiễm môi trường nước - Sinh họat đô thị - Sản xuất công nghiệp - Sản xuất nông nghiệp: N, P, dư lượng thuốc trừ sâu 3. Hiện trạng chất lượng nước QUY CHU ẨN V Ề N ƯỚC QCVN 40:2011/BTNMT - QCKTQG về nước thải công nghiệp (thay thế QCVN 24:2009) QCVN 39:2011/BTNMT - QCKTQG về chất lượng nước dùng cho tưới tiêu (thay thế TCVN 6773:2000) QCVN 38:2011/BTNMT - QCKTQG về chất lượng nước mặt bảo vệ đời sống thủy sinh (thay thế TCVN 6774:2000) QCVN 35:2010/BTNMT - QCKTQG về nước khai thác thải từ các công trình dầu khí trên biển QCVN 29:2010/BTNMT - Nước thải của kho và cửa hàng xăng dầu QCVN 28:2010/BTNMT - Nước thải Y tế QCVN 25:2009/BTNMT - Nước thải bãi chôn lấp QCVN 24:2009/BTNMT - Nước thải công nghiệp QCVN 14:2008/BTNMT - Nước thải sinh hoạt QCVN 09:2008/BTNMT - Chất lượng nước ngầm QCVN 08:2008/BTNMT - Chất lượng nước mặt QCVN 02:2009/BYT - Chất lượng nước sinh hoạt ……………. N ước kênh r ạch n ội thành Chất lượng nước kênh rạch nội thành !! Chỉ chờ các dự án lớn ! N ước sông Ô nhiễm hữu cơ, dầu và vi sinh có xu hướng tăng tại thượng lưu sông Sài GònĐồng Nai TRẠM QUAN TRẮC CHẤT LƯỢNG NNƯỚC KÊNH RẠCH NỘI THÀNH Các trạm quan trắc chất lượng nước kênh rạch nội thành Tp.HCM CÁC TRẠM QUAN TRẮC NƯỚC NGẦM TP.HCM QUAN TRẮC NƯỚC NGẦM TP.HCM HỆ THỐNG QUAN TRẮC NƯỚC NGẦM TP.HCM HỆ THỐNG QUAN TRẮC CHẤT LƯỢNG NƯỚC BIỂN VEN BỜ TP.HCM HỆ THỐNG QUAN TRẮC CHẤT LƯỢNG NƯỚC BIỂN VEN BỜ TP.HCM 4. Quản lý môi trường nước 1. Ra lệnh và kiểm sóat: luật, quy định, tiêu chuẩn, giấy phép xả thải 2. Quản lý đa ngành và theo lưu vực 3. Quan trắc định kỳ 4. Giáo dục, tuyên truyền 5. Xây dựng đầu tư hạ tầng: tách nước mưa riêng, khỏang cách ly an tòan, trạm xử lý chung 6. Công nghệ xử lý thích hợp: nước thải đô thị, công nghiệp 7. Công cụ kinh tế: phí xả nước thải, phí tài nguyên nước, các khỏan trợ cấp 8. Thể chế Quản lý nước bền vững Động lực Áp lực Tình trạng Tác động -Kinh tế-xã hội ( phát triển dân số, phát triển công nghiệp -Nhu cầu nước gia tăng (nước uống, tưới tiêu, thủy điện,…) -Căng thẳng về nước tăng (mực nước ngầm giảm, dòng sông,…) - Phá họai hệ sinh thái hoặc/và sự phát triển của lòai người) Đáp ứng nhu cầu hiện nay Không cản trở thế hệ sau đáp ứng nhu cầu của họ Nguồn: EEA, 1999 Sử dụng bền vững tài nguyên nước Quản lý nhu cầu: giá, số lượng, giáo dục, thông tin Quản lý việc cung cấp: tìm nguồn nước mới, giảm tỉ lệ thất thóat Đáp ứng -Quản lý nước bền vững Cung cấp nước sạch Hi ện tr ạng -Nguồn nước (xem bảng) - Mạng lưới: tổng chiều dài mạng lưới cấp nước 3.124km ∅100-1500 mm. - Tỷ lệ hộ dân được cấp nước sạch 73,12% (+11% Unicef) = 910.631 hộ, lượng nước bình quân 130140l/người/ngày - Tỷ lệ thất thóat nước: 33,64% (9/2005) - Vấn nạn nước đục ?! - Sụt lún do khai thác Coâng suaát caáp nöôùc Chöông trình nöôùc saïch Thöïc hieän Naêm 2000 2001 -2003 naêm 2005 Naêm 2004 Toång soá (m3/ngaøy) 1.857.0 00 840.000 918.000 1.058.00 0 1.243.0 00 - NMN Thuû Ñöùc 750.000 650.000 713.000 713.000 718.000 - NMN Bình An 100.000 100.000 100.000 100.000 100.000 - NMN BOT/LDE 270.000 - - - - - NMN soâng SG GÑ 1 300.000 - - 150.000 300.000 - NMN soâng SG GÑ 2 300.000 - - - - - NMN Taân Bình 50.000 42.000 53.000 70.000 85.000 - NMN Bình Höng 15.000 - - - 15.000 - Caùc nguoàn nöôùc ngaàm khaùc 72.000 48.000 52.000 25.000 25.000 Tyû leä so naêm 2000 (%) - - 109,29 125,95 147,98 Tyû leä so CT nöôùc saïch (%) - - 49,43 56,97 66,94 Cung cấp nước sạch Nguyên nhân ? - Mạng lưới đường ống quá cũ ( có trên 850 km đường ống cũ và mục có tuổi thọ trên 30 năm) Nước là hàng hóa ! Giải pháp - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát -> đảm bảo chất lượng công trình và chất lượng nước cung cấp -Tăng cường xã hội hóa công tác cấp nước và đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư cho việc cải tạo và phát triển mạng lưới cấp nước mới -> giảm tỷ lệ thất thóat nước và đảm bảo chất lượng nước - Tuyên truyền, nâng cao nhận thức bảo vệ và tiết kiệm tài nguyên nước -> Phát triển bền vững: Hạn chế khai thác nước ngầm, tăng nguồn nước mặt, bổ cập nước ngầm từ nước mưa, chống ô nhiễm. 5. Thóat nước và chống ngập úng Nguyên nhân? Hiện trạng - Hệ thống thoát nước chung và xử lý nước thải phân tán ở các bể tự hoại (chỉ xử lý được khoảng 30% SS và 5 - 10% lượng BOD). - Hiện nay, hệ thống thoát nước thành phố có hơn 600 km cống các loại, 39.000 hầm ga và 412 cửa xả. -Mưa lớn, kéo dài từ 1-2 giờ, cường độ từ 50mm trở lên -> một số điểm úng ngập. Theo thống kê chưa đầy đủ, hiện nay TP.HCM còn hơn 70 điểm thường xuyên ngập nước sau mưa lớn và triều cường. Đáp ứng -Tôn nền, đặt bơm, hồ chứa - Quy họach đồng bộ, định hướng phát triển đúng, cơ sở khoa học, tránh dàn trải Che chỗ này, hở chỗ khác !? - H ạ t ầng thoát n ước không theo k ịp quy mô phát tri ển đô th ị - Đô th ị hóa, qu ản lý kém, ý th ức ch ưa cao: -> di ện tích l ưu thóat n ước (ao, h ồ, sông su ối) b ị l ấn chi ếm, thu h ẹp. -> beton hóa, di ện tích xanh (cây xanh, th ảm c ỏ) gi ảm, không ng ấm k ịp -> v ứt rác, ch ất th ải vào kênh, r ạch - C ốt n ền cao h ơn c ủa các khu đô th ị m ới - Thi ết k ế, thi công sai - B ồi l ắng h ệ th ống thóat n ước - Thi ếu duy tu, b ảo d ưỡng 3.4 QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN VẤN ĐỀ & THÁCH THỨC - Phát triển dân số, đô thị hóa và phát triển kinh tế -> tăng mức tiêu thụ -> tăng lượng chất thải - Chất thải thể hiện sự mất mát tài nguyên lớn cả về vật chất và năng lượng -> lượng chất thải chính là chỉ thị về hiệu suất vật chất của xã hội. - Lượng chất thải dư thừa là do: • Quá trình sản xuất không hiệu quả • Tuổi thọ sản phẩm kém • Mô hình tiêu thụ không bền vững VẤN ĐỀ & THÁCH THỨC - Chất thải rắn -> ô nhiễm nước & không khí : * Rò rỉ các chất dinh dưỡng, kim lọai nặng và các hợp chất độc hại khác từ các bãi chôn lấp; * Phát thải các khí nhà kính từ các bãi chôn lấp và xử lý chất thải hữu cơ; * Ô nhiễm không khí và các bán sản phẩm độc hại từ các lò đốt rác; * Ô nhiễm nước và không khí từ các nhà máy tái chế rác * Tăng giao thông do vận chuyển chất thải VẤN ĐỀ & THÁCH THỨC - Một số tài nguyên có thể được khai thác từ chính chất thải, tuy nhiên hầu hết các nguyên liệu tái chế đều có chất lượng thấp hơn vật liệu ban đầu và mất tài nguyên ròng do tổn thất năng lượng - Tác động môi trường của chất thải không chỉ là số lượng chất thải phát sinh mà còn phụ thuộc vào độc chất có trong chất thải -> khó khăn trong việc xác định và thu gom. NHU CẦU CỦA VIỆC QUẢN LÝ TỔNG HỢP CHẤT THẢI Thách thức của việc tăng lượng chất thải không thể được giải quyết theo phương cách bền vững chỉ bởi việc quản lý chất thải hiệu quả và tái chế -> gắn kết việc quản lý chất thải trong một chiến lược phát triển bền vững -> ngăn ngừa chất thải, giảm cạn kiệt tài nguyên, giảm tiêu thụ năng lượng và giảm phát thải tại nguồn. - Chất thải phải được phân tích và quản lý như một phần gắn kết với dòng vật chất lưu chuyển trong xã hội (ví dụ kim lọai nặng trong bùn thải) -Việc duy trì và thậm chí giảm lượng chất thải -> công nghệ sạch hơn, tăng tuổi thọ sản phẩm, EMS, tái sử dụng sản phẩm và bao bì, tăng nhận thức của người tiêu dùng - Chính sách: 3R QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN SINH HỌAT Bao gồm các họat động: THU GOM - VẬN CHUYỂN XỬ LÝ Nhìn chung chính quyền địa phương chịu trách nhiệm cho dịch vụ quản lý chất thải rắn Đối với các nhà quản lý, vấn đề chung nhất thường gặp chính là các dịch vụ không đầy đủ, do: * tài lực không đầy đủ * thiếu thể chế đúng đắn * kém bền vững về kỹ thuật của hệ thống xử lý chất thải CÁC KHÍA CẠNH CHIẾN LƯỢC CỦA VIỆC QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN BỀN VỮNG Thể chế -> phân chia nhiệm vụ và xác định rõ vai trò và quyền hạn; phân cấp; cung cấp tài lực; tư nhân hóa có kiểm sóat Xã hội -> giảm thiểu và tái sử dụng chất thải bởi giáo dục và xây dựng nhận thức, chú ý đặc biệt các họat động dựa vào cộng đồng Tài chính -> phí người sử dụng (phí thu gom; phí thải bỏ tại các bãi chôn lấp; phí sản phẩm như bao bì, pin; đặt cọc ->tái chế), cải thiện việc tính phí và hệ thống thu phí. Quan trọng nhất: Thể chế - xã hội - tài chính và kỹ thuật Kỹ thuật -> thiết kế và lắp đặt đúng các phương tiện kỹ thuật QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN TẠI TP.HCM Hiện trạng: Taán/ngaøy Loại Rác sinh hoạt 4300-5700 Rác xây dựng, xà bần 700-1200 Rác công nghiệp (chất thải nguy hại) 700-900 (150-200) Tổng số 6000-6500 Nguồn: Sở TNMT, 2006 Nguồn: Citenco, 2004 Naêm Số lượng (tấn/ngày) Khu LHXLCTR Taây Baéc - Coâng taùc xöû lyù Dieän tích: 820 ha Nhieàu coâng ngheä xöû lyù Coâng suaát baõi soá 1: 3.000 t/ng Coâng ngheä choân laáp hôïp veä sinh Baõi choân laáp Ñoâng Thaïnh CUÛ CHI Baõi choân laáp Goø Caùt HOÙC MOÂN - Dieän tích: 25 ha - Coâng suaát: 2.000 t/ng - Coâng ngheä choân laáp hôïp veä sinh - Dieän tích: 43,5 ha - Coâng suaát: 4.000 t/ng - Coâng ngheä choân laáp ñôn giaûn Q12 THUÛ ÑÖÙC Q9 Q2 Nhaø maùy ñoát raùc y teá - Coâng suaát 8 t/ng - Coâng ngheä ñoát 2 caáp, xöû lyù khí thaûi BÌNH CHAÙNH NHAØ BEØ Baõi choân laáp Caàn giôø - Dieän tích: 1 ha Khu CNXLR Thuû Thöøa - Dieän tích: 1.780 ha Nhieàu coâng ngheä xöû lyù Coâng suaát gñ1: 3.000 t/ng Coâng ngheä choân laáp hôïp veä sinh Nguồn: Citenco, 2004 Khu LHXLR Ña Phöôùc - Dieän tích: 160 ha Nhieàu coâng ngheä xöû lyù Coâng suaát gñ1: 2000 t/ng Coâng ngheä choân laáp hôïp veä sinh CAÀN GIÔØ SÔ ÑOÀ THU GOM VAØ VAÄN CHUYEÅN CTR ÑO THÒ CHAÁT THAÛI RAÉN SINH HOAÏT (Thuøng 240-660L) ÑIEÅM HEÏN TRAÏM TRUNG CHUYEÅN BAÕI CHOÂN LAÁP VEÄ SINH CHAÁT THAÛI RAÉN COÂNG NGHIEÄP KHOÂNG NGUY HAÏI (Thuøng 240 L) CHAÁT THAÛI RAÉN XAÂY DÖÏNG Nguồn: Phòng QLCTR, Sở TN-MT BO EÙP KÍN BAÕI CHOÂN LAÁP VEÄ SINH TRAÏM TRUNG CHUYEÅN Tác động môi trường & XH của các bãi chôn lấp rác - Ô nhiễm nước mặt và nước ngầm do nước rỉ rác chứa các chất độc hại và dinh dưỡng; - Đóng góp vào hiệu ứng nhà kính do phát sinh khí methane, CO2 - Nhu cầu đất sử dụng lớn -> giảm diện tích tự nhiên - Chi phí do việc quan trắc và các họat động làm sạch Tác động môi trường của các lò đốt rác - Nhìn chung việc đốt rác giúp giảm còn 30% khối lượng chất thải ban đầu (tạo ra 300kg tro đối với 1 tấn chất thải đầu vào). - Ô nhiễm không khí: trong quá trình đốt các chất ô nhiễm chính phát sinh gồm PAH, dioxin (PCDD), furan (PCDF), bụi và kim lọai nặng. - Chất thải từ hệ thống kiểm sóat ô nhiễm không khí: hầu hết bị nhiễm độc cao và dễ hòa tan, do vậy không thích hợp cho chôn lấp. - Xỉ lò: được tái chế để làm vật liệu làm đường, bờ kè, tấm chắn ồn, beton. Thành phần hóa học chính của xỉ là kim lọai nặng có nồng độ cao hơn ngòai tự nhiên -> ô nhiễm khu vực xung quanh do bụi chứa kim lọai nặng nếu bề mặt không được che đậy. Chì và Cd từ xỉ được ghi nhận ô nhiễm nguồn nước trong khi chì và đồng là nguy cơ ô nhiễm cho các cảng được xây dựng bằng vật liệu xỉ. Tồn tại - Lượng rác tăng nhanh - Tình trạng xả rác bừa bãi, … - Chưa phân lọai rác thải sinh họat và công nghiệp, kể cả nguy hại còn đổ chung tại các bãi chôn lấp - Phương tiện thu gom, vận chuyển còn thô sơ - Phí vệ sinh chưa đủ bù đắp chi phí họat động - Chưa có quy họach tổng thể quản lý chất thải rắn - Thiếu cơ chế giám sát, chế tài hữu hiệu - Ý thức người dân - Chính sách khuyến khích tái chế, tư nhân hóa Vừa làm vừa Giải pháp: - Quy họach tổng thể -> định hướng - Triển khai rộng rãi phân loại rác thải tại nguồn; - Tăng cường thể chế, nguồn lực giám sát và cưỡng chế, phát triển hệ thống thu phí chất thải hợp lý và hiệu quả; - Xây dựng hạ tầng xử lý chất thải rắn theo phương thức hợp vệ sinh. Bao gồm hệ thống xử lý chất thải nguy hại. - Nâng cao nhận thức về quản lý chất thải rắn cho cộng đồng, đặc biệt đối với các chủ nguồn thải; - Xã hội hóa, khuyến khích cộng đồng tham gia các họat động thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn. Chất thải công nghiệp nguy hại Hiện trạng Nguồn: Cục Môi trường, 2002 Giải pháp - Tăng cường quản lý nhà nước (lưu trữthu gom – xử lý – vận chuyển) - Tái chế, tái sử dụng - Xã hội hóa - Thị trường trao đổi chất thải Các ngành công nghiệp nhẹ, hóa chất và cơ khí luyện kim phát sinh nhiều chất thải nguy hại nhất. Ngành điện và điện tử -> PCB và kim loại nặng. Nhiều loại chất thải khác nhau, phát thải ra một cách tùy tiện trong các cơ sở công nghiệp, thiếu quan tâm quản lý và xử lý. -Quy chế quản lý chất thải nguy hại (QĐ 155) từ 1999 -Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT “Quy định về quản lý CTNH” ; 3.5 GIAO THÔNG & ĐÔ THỊ VẤN ĐỀ & THÁCH THỨC … QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG GIAO THÔNG 1.Kiểm sóat phát thải từ xe cộ: Chất lượng nhiên liệu -> xăng không pha chì -> quy định hàm lượng lưu hùynh, benzene trong xăng dầu -> khí tự nhiên, biodiesel (cồn, mỡ cá, jatropha,…) -> pin mặt trời, điện -> Cải tiến công nghệ -> Bảo trì thường xuyên -> 2 thì -> 4 thì -> hybrid Tiêu chuẩn phát thải -> kiểm tra định kỳ và đột xuất -> xã hội hóa công tác đăng kiểm -> lắp đặt bộ chuyển hóa xúc tác -> đánh thuế xe không có bộ chuyển hóa xúc tác. -> EURO 3, 4… QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG GIAO THÔNG Phát triển hệ thống bus, xe điện, tàu điện, metro -> quy hoạch -> giảm thuế, giảm lệ phí, bù lỗ -> tư nhân hóa, -> huy động vốn và chất xám nước ngòai QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG GIAO THÔNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG GIAO THÔNG Hạn chế phương tiện giao thông cá nhân -> tăng thuế; lệ phí đăng ký, bằng lái, đậu xe; -> hạn chế không gian (khu vực trung tâm, thương mại, lịch sử,…) -> hạn chế thời gian đi lại (giờ cao điểm, ngày cuối tuần, ngày lễ, ngày chẵn-lẻ,…) -> làn đường ưu tiên QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG GIAO THÔNG Công nghệ viễn thông - thông tin hiện đại và quy họach đô thị hợp lý - Hòan thiện hạ tầng - Hệ thống điều hành -> thay đổi tuyến chạy, giảm kẹt xe, quãng đường tối ưu - Thông tin liên lạc và bố trí không gian đô thị hợp lý -> Giảm nhu cầu đi lại [...]... ung th, bệnh về hệ thần kinh, tăng tỷ lệ chết yểu Đáp ứng Hành động giảm thiểu Các chính sách môi trờng để đạt đợc mục tiêu của quốc gia về môi trờng (VD : các tiêu chuẩn, các tiêu chí nhằm điều tiết áp lực) Các chính sách đối với ngành (các giới hạn và kiểm soát sự tăng trởng của ngành nhằm làm giảm hoặc thay đổi các hoạt đoọng hay các áp lực mà các hoạ t động này gây ra) Nhận thức môi trờng Chính... tăng dân số nói chung Các lĩnh vực có liên quan : Giao thông Công nghiệp Dịch vụ Các hộ gia đình Năng lợng áp lực Hiện trạng môi trờng Chất thải ô nhiễm Chất lợng không khí đô thị NO, NO 2 , SO 2 , NH 4 , Bụi (PM 10 ), NMVOC, chì, CH 4 , CO, dioxin NO, NO 2, SO 2 , Bụi (PM 10 ), O 3 , chì, CO, dioxin v.v Tác động Hệ sinh thái ở đô th ị - ví dụ nh trong công viên Nông nghiệp tại các vùng phụ cận nguồn... nhằm làm giảm hoặc thay đổi các hoạt đoọng hay các áp lực mà các hoạ t động này gây ra) Nhận thức môi trờng Chính sách xoá đói, giảm nghèo cụ thể Hình Mô hình DPSIR áp dụng đối với ô nhiễm không khí ở đô thị (Nguồn: Phạm Ngọc Đăng) 3.2 Qun lý cht lng khụng khớ 3.2.1 QUAN TRC V NH GI CHT LNG KHễNG KH Xỏc nh vn (Quan trc, thng kờ ngun thi, ỏnh giỏ tỏc ng) Kim súat tỡnh trng (Tiờu chun phỏt thi, cng ch, ... môi trường đô thò 3.1 Chất lượng môi trường, thông số, thò, mô hình DPSIR 3.2 Quản lý chất lượng không khí 3.3 Quản lý kiểm soát ô nhiễm nước 3.4 Quản lý chất thải rắn 3.5 Giao thông đô thò môi. .. chãc, 3.1 Chất lượng mơi trường: thơng số thị & mơ hình DPSIR - Chất lượng nước mặt: pH, SS, DO, BOD5, COD, TDS, Tot.N, Tot.P, kim loại nặng (Pb, Cu, Hg, Cd,…), Coliform,… - Chất lượng nước... thời điểm định, kiểm sóat chất lượng nhiên liệu; • Chiến lược giáo dục; • Chiến lượng dựa vào thị trường -> PPP Giáo dục truyền thơng • Nâng cao nhận thức cộng đồng vấn đề CLKK, hành động tất cấp