ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC BÙI XUÂN PHÁI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ CẤP TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI – 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC BÙI XUÂN PHÁI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ CẤP TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐIỆN BIÊN LUẬN VĂN THẠC SỸ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS Đặng Thị Thanh Huyền HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giáo hướng dẫn PGS.TS Đặng Thị Thanh Huyền – Viện trưởng Viện Nghiên cứu Khoa học Giáo dục - Học viện Quản lý giáo dục; Ban Giám hiệu, giảng viên Trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội; cán bộ, cơng chức quan Văn phịng Sở Giáo dục Đào tạo; cán quản lý, giáo viên Trường Phổ thông Dân tộc nội trú cấp Trung học phổ thông địa bàn tỉnh Điện Biên bạn đồng nghiệp tận tình hướng dẫn, giảng dạy, giúp đỡ, góp ý, cung cấp số liệu, tài liệu có liên quan tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn “Phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông Dân tộc nội trú cấp Trung học phổ thông Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Điện Biên” Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2014 Tác giả Bùi Xuân Phái LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực không trùng lặp với đề tài luận văn khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 12 tháng 11 năm 2014 Tác giả Bùi Xuân Phái DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BNV Bộ Nội vụ CBQL Cán quản lý CP Chính phủ CT Chỉ thị DTNT Dân tộc nội trú GDĐT Giáo dục Đào tạo NĐ Nghị định NXB Nhà xuất PT Phổ thông QĐ Quyết định QLGD Quản lý giáo dục THPT Trung học phổ thông TT Thông tư TTg Thủ tướng Chính phủ TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân tỉnh MỤC LỤC Lời cảm ơn……………………………………………………………… ………i Lời cam đoan…………………………………………………………….………ii Danh mục chữ viết tăt…………………………………………………….…… iii Mục lục……………………………………………………………… ……… iv Danh mục bảng………………………………………………………………….vi Danh mục biểu đồ…………………………………………………………… viii Danh mục sơ đồ……………………………………………………………… viii MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DTNT CẤP THPT… 1.1 Tổng quan vấn đề nghiên cứu 1.2 Một số khái niệm 12 1.3 Vai trò, chức Sở Giáo dục Đào tạo phát triển đội ngũ cán quản lý trường Phổ thông DTNT THPT 16 1.4 Vị trí, mục tiêu, vai trị nhiệm vụ Trường Phổ thơng DTNT hệ thống giáo dục quốc dân 21 1.5 Yêu cầu phát triển đội ngũ cán quản lý trường Phổ thông DTNT THPT giai đoạn 22 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT Sở Giáo dục Đào tạo 29 Tiểu kết Chương 31 Chương THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ CẤP TRUNG HỌC PHỔ THÔNG TỈNH ĐIỆN BIÊN 33 2.1 Khái quát đặc điểm, tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Điện Biên có ảnh hưởng đến phát triển giáo dục 33 2.2 Khái quát giáo dục phổ thông tỉnh Điện Biên 36 2.3 Khái quát hệ thống Trường Phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên 41 2.4 Thực trạng đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên 46 2.5 Thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên 55 Tiểu kết Chương 68 Chương PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ CẤP TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐIỆN BIÊN 70 3.1 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 70 3.2 Các biện pháp cụ thể 71 3.3 Mối quan hệ biện pháp 84 3.4 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp 85 Tiểu kết Chương 89 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 90 Kết luận 90 Khuyến nghị 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Quy mô phát triển trường từ năm học 2010 đến 36 Bảng 2.2 Quy mô phát triển số lớp từ năm 2010 đến 37 Bảng 2.3 Quy mô phát triển học sinh từ năm 2010 đến 38 Bảng 2.4 Cơ sở vật chất trường Phổ thông DTNT THPT từ năm 2010 đến 39 Bảng 2.5 Số lượng giáo viên cán quản lý sau 05 năm 41 Bảng 2.6 Chất lượng giáo viên cán quản lý sau 05 năm 43 Bảng 2.7 Kết đánh giá xếp loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp sau 04 năm 44 Bảng 2.8 Quy mô trường, lớp, học sinh Trường Phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên qua 05 năm thành lập phát triển 46 Bảng 2.9 Kết xếp loại hạnh kiểm học sinh sau 05 năm 47 Bảng 2.10 Kết xếp loại học lực học sinh sau 05 năm 47 Bảng 2.11 Thống kê sở vật chất trang thiết bị dạy học năm học 2014-2015 49 Bảng 2.12 Số lượng cấu đội ngũ cán quản lý trường PTDTNT THPT 52 Bảng 2.13 Thực trạng độ tuổi CBQL trường PTDTNT THPT 53 Bảng 2.14 Thực trạng thâm niên quản lý cán quản lý trường PTDTNT THPT tỉnh Điện Biên 53 Bảng 2.15 Thực trạng khả sử dụng tiếng dân tộc cán quản lý trường PTDTNT THPT tỉnh Điện Biên 53 Bảng 2.16 Thực trạng trình độ CBQL trường PTDTNT cấp THPT 55 Bảng 2.17 Đánh giá phẩm chất lực đội ngũ Cán quản lý trường PTDTNT cấp THPT 57 Bảng 2.18 Đánh giá phẩm chất trị đạo đức đội ngũ cán quản lý trường PT DTNT THPT tỉnh Điện Biên 59 Bảng 2.19 Đánh giá lực chuyên môn đội ngũ cán quản lý trường PTDTNT THPT 63 Bảng 2.20 Đánh giá lực quản lý đội ngũ cán quản lý trường PTDTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên 66 Bảng 2.21 Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT Sở GDĐT tỉnh Điện Biên 73 Bảng 2.22 Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác bổ nhiệm, luân chuyển, sử dụng đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT Sở GDĐT tỉnh Điện Biên 75 Bảng 2.23 Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT Sở GDĐT tỉnh Điện Biên 78 Bảng 2.24 Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT Sở GDĐT tỉnh Điện Biên 80 Bảng 2.25 Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác tạo động lực, môi trường làm việc đội ngũ CBQL Trường Phổ thông DTNT THPT 82 Bảng 3.1 Kết trưng cầu ý kiến tính cần thiết biện pháp xây dựng đội ngũ cán quản lý trường PTDTNT THPT tỉnh Điện Biên 108 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Quy mô phát triển số trường qua năm từ 2010 đến 37 Biểu đồ 2.2 Quy mô phát triển số học sinh qua năm từ 2010 đến 38 Biểu đồ 2.3 Mức độ phẩm chất lực đội ngũ cán quản lý trường PT DTNT THPT tỉnh Điện Biên 57 Biểu số 3.1.Tương quan tính cần thiết tính khả thi biện pháp xây dựng đội ngũ CBQL trường PTDTNT THPT tỉnh Điện Biên 112 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Các chức quản lý… 12 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý trường PTDTNT THPT 107 10 2.4 Với cán quản lý trường PTDTNT THPT Trước yêu cầu đổi chương trình giáo dục phổ thông yêu cầu phát triển giáo dục địa phương, người cán quản lý cần xác định tinh thần trách nhiệm, phải tích cực tự giác học tập, rèn luyện, nêu cao tinh thần tự bồi dưỡng, rèn luyện Cập nhật thông tin vận dụng sáng tạo hoạt động quản lý, phát huy nguồn lực cho nhiệm vụ phát triển nhà trường, đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục địa phương Có ý thức học tập tiếng dân tộc thiểu số; nghiên cứu để hiểu rõ tâm lý, phong tục, tập quán đồng bào dân tộc thiểu số 117 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa IX (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW, ngày 15/6/2004 việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục; Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2011), Chiến lược phát triển Giáo dục Việt Nam từ năm 2011 đến năm 2020; Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI (2012), Kết luận số 51-KL/TW, ngày 29/10/2012 Đề án đổi bản, tồn diện Giáo dục Đào tạo; Bộ Chính trị (2004), Nghị số 42-NĐ/TW, ngày 30/11/2004 quy hoạch cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, Kết luận số 24-KL/TW, ngày 05/6/2012 đẩy mạnh công tác quy hoạch cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020; Bộ Chính trị (1989), Nghị 22-NQ-TW ngày 27-11-1989 số chủ trương, sách lớn phát triển kinh tế - xã hội miền núi, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội; Bộ Chính trị (2012), Thơng báo số 242-TB/TW ngày 20/8/2012 việc tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa VIII); Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT ngày 25/8/2008 việc ban hành Quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú; Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư 06/2009/TT-BGDĐT ngày 31 tháng năm 2009 Bộ Giáo dục Đào tạo sửa đổi, bổ sung Điều 10, Điều 13 Quy chế tổ chức hoạt động Trường Phổ thông DTNT ban hành kèm theo Quyết định số 49/2008/QĐ-BGDĐT; Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 12/2011/TT-BGD ĐT ngày 28 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ GD&ĐT ban hành điều lệ trường THCS, trường THPT trường phổ thông có nhiều cấp học; 10 Bộ Giáo dục Đào tạo (2008), Thông tư số 59/2008/TT-BGDĐT ngày 31 tháng 10 năm 2008 hướng dẫn định mức biên chế nghiệp giáo dục trường chuyên biệt công lập; 118 11 Bộ Giáo dục Đào tạo (2013), Chương trình hành động ngành Giáo dục thực Chiến lược phát triển giáo dục Việt Nam 2011-2020, Kết luận số 51-KL/TW ngày 29/10/2012 Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI Chỉ thị số 02/CT-TTg ngày 22/01/2013 Thủ tướng Chính phủ đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, ban hành kèm theo Quyết định số 1215/QĐ-BGDĐT ngày 04 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo, Hà Nội; 12 Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 việc ban hành Chuẩn Hiệu trưởng trường trung học sở, trung học phổ thông trường phổ thơng có nhiều cấp học; 13 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư liên tịch số 47/2011/TTLTBGDĐT-BNV hướng dẫn thực Nghị định 115/2010/NĐ-CP; 14 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2002), Một số vấn đề lý luận, phương pháp luận, phương pháp xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Việt Nam, Nhà xuất Chính trị Quốc gia; 15 Chính phủ (2009), Quyết định số 09/2005/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ đổi công tác cán quản lý sở giáo dục; 16 Chính phủ (2010), Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục; 17 Chính phủ, Nghị định số 82/2010/NĐ-CP ngày 15/7/2010 Chính phủ quy định việc dạy học tiếng nói, chữ viết DTTS sở giáo dục phổ thông trung tâm giáo dục thường xuyên; 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII Định hướng chiến lược phát triển giáo dục đào tạo thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa nhiệm vụ đến năm 2000; 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Nghị Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII Chiến lược cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; 20 Đặng Thị Thanh Huyền (2012), Nhu cầu học tập trẻ em gái dân tộc thiểu số, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam; 119 21 Học viện hành Quốc gia (2008), Tổ chức Hành Nhà nước; 22 Nguyễn Hữu Thân (2000), Quản trị nhân - NXB TP Hồ Chí Minh; 23 Nguyễn Ngọc Quân, Nguyễn Văn Điềm (chủ biên), Giáo trình Quản trị nhân lực; Bộ môn Quản trị nhân lực, Trường Đại học kinh tế Quốc dân, NXB Giáo dục, Hà Nội 2002; 24 Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; 25 Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội; 26 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức số 22/2008/QH12; Luật Viên chức số 58/2010/QH12; 27 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2005), Luật giáo dục, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội; 28 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2009), Luật Giáo dục, Luật giáo dục sửa đổi, bổ sung, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội; 29 Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Chiến lược Phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020; 30 Thủ tướng Chính phủ, Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức; 31 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 135/1998/QĐ-TTg Chương trình phát triển KT-XH xã đặc biệt khó khăn miền núi, vùng sâu, vùng xa; 32 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 85/QĐ-TTg ngày 21/12/2010 Quy định số sách học sinh bán trú trường phổ thông dân tộc bán trú; 33 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 2123/QĐ-TTg ngày 22/11/2010 phê duyệt Đề án phát triển giáo dục dân tộc người; 34 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục, số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội; 120 35 UNESCO, Quản lý tài phát huy tối đa suất đội ngũ, Tài liệu khóa tập huấn cho Lãnh đạo cấp Vụ tương đương Bộ GD&ĐT, Hà Nội 11/2011; 36 Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 14/01/2009, việc Phê duyệt Quy hoạch phát triển nghiệp giáo dục đào tạo tỉnh Điện Biên giai đoạn 2008-2015, định hướng đến năm 2020; 37 Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, Quyết định số 986/QĐ-UBND ngày 31/10/2012 việc phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực tỉnh Điện Biên giai đoạn 2011-2020; 38 Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, Quyết định số 11/QĐ-UBND, ngày 10/01/2011 việc ban hành Chương trình giải pháp đạo, điều hành thưc nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh dự toán ngân sách năm 2014; 39 Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, Quyết định số 793/QĐ-UBND, ngày 21/5/2009 việc phê duyệt Đề án mở rộng quy mô nâng cấp hệ thống trường phổ thông dân tộc nội trú, tỉnh Điện Biên; 40 Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, Quyết định số 07/2012/QĐ-UBND ngày 05/4/2012 việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục Đào tạo; 41 Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên, Quyết định số 04/2010/QĐ-UBND ngày 31/5/2010 việc ban hành quy định phân cấp quản lý tổ chức máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước địa bàn tỉnh 121 Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán Sở GDĐT, CBQL giáo viên Trường Phổ thông DTNT cấp THPT) Điện Biên, ngày …… tháng … năm 2014 Xin ông (bà) vui lòng cho biết vài thông tin cá nhân đây: Họ tên: Chức vụ – Nơi công tác: Địa liên hệ: Điện thoại (nếu có): Nhằm đánh giá thực trạng phẩm chất lực đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên, để từ đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế công tác Xin ông (bà) vui lịng cho biết ý kiến theo tiêu chí đánh giá bảng (đánh dấu X vào cột tương ứng với ý kiến đánh giá mình): Đánh giá chung: Mức độ cho điểm TT Nội dung Phẩm chất trị đạo đức Năng lực chuyên môn Năng lực quản lý Đánh giá cụ thể: Stt Các tiêu chí đánh giá Mức độ đánh giá cho điểm tiêu chí - Có lập trường trị, tư tưởng vững vàng, Tiêu chí Phẩm chất trị hiểu biết nhiệm vụ Giáo dục Việt Nam giai đoạn - Nắm vững quan điểm, đường lối, chủ trương sách dân tộc Đảng Nhà nước 122 - Có ý thức tổ chức, kỷ luật; ý thức chấp hành pháp luật tinh thần trách nhiệm cao công viêc - Am hiểu sống đồng bào dân tộc địa phương Biết cách gắn kết nhiệm vụ giáo dục đào tạo vùng dân tộc thiểu số với nhiệm Tiêu chí vụ trị địa phương Đạo đức nghề - Yêu nghề, mến trẻ, biết khoan dung, độ lượng, quý trọng học sinh, đặc biệt học sinh dân tộc nghiệp người - Cơng bằng, trung thực, liêm khiết, không tham ô, tham nhũng - Quan tâm chăm lo đến sống học sinh nội trú Biết cách tổ chức hoạt động lên lớp cho học sinh nội trú Tiêu chí Lối sống - Sống lạc quan, thường xuyên tham gia hoạt động văn nghệ, thể thao nhà trường - Có ý chí, nghị lực vượt khó; dám nghĩ, dám làm; bình tĩnh, chín chắn, cẩn trọng cơng việc - Tác phong cởi mở, thẳng thắn, mẫu mực, mơ phạm với đồng nghiệp; hịa nhã, hồ nhập với sống học sinh nội trú - Có uy tín với tập thể cấp trên, học sinh Tiêu chí dân tộc kính trọng Quan điểm thắng thắn, rõ Tác phong ràng công việc - Thái độ làm việc nghiêm túc, trung thực báo cáo cấp trên, đánh giá cấp công vô tư, linh hoạt chấp nhận thay đổi - Biết cách vận dụng quan điểm đường lối Tiêu chí Đảng sách dân tộc vào công tác huy Giao tiếp, ứng động xã hội hóa giáo dục - Quan tâm, chăm lo đời sống học sinh nội xử trú 123 - Mạnh dạn, thẳng thắn mối quan hệ Biết lắng nghe ý kiến phê bình đồng nghiệp cấp trên, biết sửa chữa sai sót - Hiểu biết nội dung chương trình giáo dục Tiêu chí Hiểu biết chương trình giáo dục vùng dân tộc thiểu số - Nắm vững mục tiêu giáo dục quy chế chuyên môn đặc thù Trường Phổ thông DTNT cấp THPT - Có trình độ chun mơn, lực quản lý Tiêu chí vững vàng Trình độ - Biết cách vận dụng đặc điểm văn hóa dân chuyên môn tộc địa phương vào nội dung giảng dạy chun mơn - Biết cách phân hóa đối tượng học sinh theo Tiêu chí Nghiệp vụ sư phạm dân tộc để nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo - Am hiểu vận dụng thành thạo nghiệp vụ quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT - Nhạy bén, linh hoạt, sáng tạo quản lý để khắc phục khó khăn trường Tiêu chí DTNT Tự học - Tự học hỏi, nâng cao hiểu biết đặc điểm sáng tạo tâm sinh lý lứa tuổi, đặc điểm văn hoá dân tộc học sinh người dân tộc thiểu số Tiêu chí 10 Năng lực ngoại ngữ - Biết sử dụng thứ tiếng dân tộc thiểu số địa phương giao tiếp - Có khả ứng dụng CNTT cách hiệu vào công tác quản lý CNTT Tiêu chí 11 Có khả phân tích dự báo xu hướng phát triển giáo dục vùng dân tộc thiểu số Tiêu chí 12 Có tầm nhìn chiến lược nghiệp phát triển giáo dục vùng dân tộc thiểu số Tiêu chí 13 Có lực thiết kế vào định hướng phát triển Trường PT DTNT THPT cho phù hợp với địa phương vùng dân 124 tộc Tiêu chí 14 Quyết đốn, có lĩnh, sẵn sàng đổi công tác quản lý cho phù hợp với đặc điểm trường DTNT Tiêu chí 15 Năng lực lập kế hoạch hoạt động cho Trường PT DTNT THPT Tiêu chí 16 Có lực tổ chức máy phát triển đội ngũ Tiêu chí 17 Có lực quản lý hoạt động dạy học trường Phổ thơng DTNT THPT Tiêu chí 18 Có lực quản lý, sử dụng hiệu tài chỉnh tài sản nhà trường theo yêu cầu phát triển trường PT DTNT Tiêu chí 19 Phát triển mơi trường giáo dục có nhiều thành phần dân tộc thiểu số tham gia học tập Tiêu chí 20 Có lực quản lý hành chính, nhằm nâng cao hiệu lao động vị trí việc làm trường Phổ thơng DTNT Tiêu chí 21 Quản lý vận dụng tốt công tác thi đua, khen thưởng việc động viên cán bộ, giáo viên học sinh phấn đấu lên Tiêu chí 22 Xây dựng hệ thống thông tin đa dạng, phong phú trường DTNT THPT Tiêu chí 23 Thường xuyên kiểm, đánh giá mặt cơng tác nhà trường Ngồi nội dung trên, theo ơng (bà) cịn có điểm nói lên thực trạng phẩm chất lực đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên: ……………………………………………………………………………………… Những ý kiến khác ông (bà) có: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý ông (bà)! 125 Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán Sở GDĐT, CBQL giáo viên Trường Phổ thông DTNT cấp THPT) Điện Biên, ngày …… tháng … năm 2014 Xin ơng (bà) vui lịng cho biết vài thông tin cá nhân đây: Họ tên: Chức vụ – Nơi công tác: Địa liên hệ: Điện thoại (nếu có): Nhằm đánh giá thực trạng công phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên, để từ đề xuất giải pháp khắc phục hạn chế cơng tác Xin ơng (bà) vui lịng cho biết ý kiến theo tiêu chí đánh giá bảng (đánh dấu X vào cột tương ứng với ý kiến đánh giá mình): I Thực trạng công tác xây dựng quy hoạch đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên Nội dung tiêu chí Stt Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL Trường Phổ thông DTNT THPT vùng tây bắc đến năm 2020 Xây dựng Quy hoạch ngũ CBQL Trường Phổ thơng DTNT THTP có tính khả thi cao Xây dựng tiêu chuẩn cán bộ, giáo viên vùng dân tộc thiểu số đủ điều kiện đưa vào quy hoạch CBQL Trường Phổ thông DTNT THPT Xây dựng quy hoạch đảm bảo cấu thành phần dân tộc Quy hoạch xem xét bổ sung, điều chỉnh năm, đảm bảo thúc đẩy cố gắng vươn lên cán bộ, giáo viên 126 Mức độ cho điểm Việc bổ nhiệm cán quản lý đảm bảo nằm quy hoạch II Thực trạng công tác bổ nhiệm, luân chuyển, sử dụng cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT Nội dung tiêu chí Stt Mức độ cho điểm Công tác bổ nhiệm, luân chuyển, sử dụng cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT thực sở quy hoạch cán Quy trình bổ nhiệm, ln chuyển, bố trí sử dụng đội ngũ cán quản lý Trường PT DTNT THPT đảm bảo theo quy định Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển CBQL đảm bảo theo cấu, thành phần dân tộc địa phương Việc bổ nhiệm, luân chuyển, sử dụng cán quản lý Trường PT DTNT THPT thực tạo động lực, kịp thời động viên, khích lệ CBQL Luân chuyển cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT hợp lý, nguyện vọng yêu cầu tình hình trị địa phương III Thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng, phát triển đội ngũ cán quản lý trường Phổ thông DTNT THPT Nội dung tiêu chí Stt Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng CBQL Trường Phổ thông DTNT THPT xác định rõ ràng, phù hợp với đặc thù Trường Phổ thông DTNT Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng có tính khả thi cao, có lĩnh vực đào tạo, bồi dưỡng mang tính 127 Mức độ cho điểm đặc trưng trường DTNT Tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn có đào tạo tiếng dân tộc Tổ chức lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT Sử dụng hợp lý cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT sau cử đào tạo, bồi dưỡng Đối tượng cán bộ, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng nằm quy hoạch, dự nguồn VI Thực trạng công tác tra, kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT Nội dung tiêu chí Stt Sở có kế hoạch cụ thể, chi tiết công tác tra, kiểm tra, đánh giá cán quản lý Trường PT DTNT THPT trước bước vào năm học Nội dung tra, kiểm tra, đánh giá Sở xây dựng phù hợp với đặc thù cán quản lý Trường PT DTNT THPT Sau tra, kiểm tra, đánh giá Sở có điều chỉnh định quản lý cho phù hợp với đặc thù Trường Phổ thông DTNT THPT Kết tra, kiểm tra, đánh giá CBQL trường PT DTNT THPT đưa vào tiêu chí xét thi đua khen thưởng, kỷ luật đơn vị Sau tra, kiểm tra, đánh giá CBQL trường PT DTNT THPT kịp thời có điều chỉnh theo hướng tích cực nhằm nâng cao chất lượng cơng tác quản lý 128 Mức độ cho điểm V Thực trạng công tác tạo động lực môi trường làm việc cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT Nội dung tiêu chí Stt Mức độ cho điểm Xây dựng sách ưu đãi riêng địa phương cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT Huy động kịp thời nguồn lực tài để thực chế độ sách ưu đãi Có sách hỗ trợ riêng cho cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT sau cử đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn Tạo điều kiện sở vật chất giúp cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT ổn định sống, n tâm cơng tác, xác định gắn bó lâu dài địa phương Tạo môi trường làm việc thân thiện, khích lệ, động viên đội ngũ cán quản lý trường Phổ thông DTNT THPT phát huy hết lực thân Ngoài nội dung trên, theo ơng (bà) cịn có điểm nói lên thực trạng công tác phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Những ý kiến khác ông (bà) có: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý ông (bà)! 129 Phụ lục PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dành cho cán Sở GDĐT, CBQL giáo viên Trường Phổ thông DTNT cấp THPT) Điện Biên, ngày …… tháng … năm 2014 Để giúp nhận biết mức độ cần thiết, tính khả thi biện pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT tỉnh Điện Biên; Xin ông (bà) vui lịng cho biết ý kiến theo tiêu chí đánh giá bảng (đánh dấu X vào cột tương ứng với ý kiến đánh giá mình): Mức độ cần thiết TT Rất cần thiết CÁC BIỆN PHÁP Cần thiết Tính khả thi Khơng Khả Ít khả Không cần thi thi khả thi thiết Cụ thể hóa tiêu chuẩn cán quản lý trường PTDTNT THPT Điều chỉnh công tác quy hoạch cán quản lý trường PT DTNT THPT cho phù hợp với đặc điểm địa phương Đổi công tác tra, kiểm tra, đánh giá cán quản lý trường PTDTNT THPT Đổi công tác bổ nhiệm, luân chuyển, sử dụng cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục theo yêu cầu giáo dục phổ thông DTNT THPT Xây dựng chế, sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT THPT Trong biện pháp trên, biện pháp cần thiết nhất, biện pháp không cần thiết, lý do: 130 ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Trong biện pháp trên, biện pháp khả thi nhất, biện pháp không khả thi, lý do: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Những ý kiến khác ơng (bà) có: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Xin ơng (bà) vui lịng cho biết vài thông tin cá nhân đây: Họ tên: Chức vụ – Nơi công tác: Địa liên lạc: Điện thoại (nếu có): Xin trân trọng cảm ơn cộng tác quý ông (bà)! 131 ... HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC BÙI XUÂN PHÁI PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG PHỔ THÔNG DÂN TỘC NỘI TRÚ CẤP TRUNG HỌC PHỔ THÔNG CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH ĐIỆN BIÊN... Cơ sở lý luận công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường phổ thông dân tộc nội trú cấp trung học phổ thông Chương Thực trạng đội ngũ cán quản lý trường phổ thông dân tộc nội trú cấp trung học. .. để phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông DTNT cấp THPT cho Sở Giáo dục Đào tạo tỉnh Điện Biên, chọn 12 đề tài ? ?Phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Phổ thông dân tộc nội trú cấp Trung