TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2 KHOA LỊCH SỬ --------------------- NGUYỄN THỊ YẾN ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊNTỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1957 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam HÀ NỘI, 2015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2 KHOA LỊCH SỬ --------------------- NGUYỄN THỊ YẾN ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊNTỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1957 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Người hướng dẫn khoa học TH.S Trần Thị Thu Hà HÀ NỘI, 2015 LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành khóa luận của mình, em xin gửi lời cảm ơn chân thành tới các thầy cô giáo trường Đại học Sư phạm Hà Nội 2 và các thầy cô giáo khoa Lịch Sử đã nhiệt tình truyền đạt những kiến thức quý báu cho em trong suốt quá trình học tập và hoàn thành khóa luận tốt nghiệp. Với lòng biết ơn em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới cô giáo Th S. Trần Thị Thu Hà đã tận tình chỉ bảo, hướng dẫn em trong suốt quá trình nghiên cứu và hoàn thành khóa luận này. Em cũng xin gửi lời cảm ơn tới Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thái Nguyên, Văn phòng tỉnh uỷ Thái Nguyên, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn tỉnh Thái Nguyên, Chi cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên, Trung tâm học liệu tỉnh Thái Nguyên, Ban Tuyên giáo huyện Phú Bình, Trung tâm Lưu trữ quốc gia I, III… đã tạo điều kiện giúp đỡ em trong quá trình thu thập số liệu để hoàn thành đề tài nghiên cứu của mình. Do điều kiện thời gian nghiên cứu và vốn kiến thức còn hạn chế nên khóa luận của em không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến của các thầy, cô để khóa luận của em được hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn. Hà Nội, tháng 5 năm 2015 Sinh viên Nguyễn Thị Yến LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài: “Đảng lãnh đạo thực hiện chính sách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1957” là một công trình nghiên cứu của riêng tôi. Những số liệu và kết quả trong đề tài là hoàn toàn trung thực. Đề tài chưa từng được công bố trong bất cứ công trình khoa học nào khác. Hà Nội, tháng 5 năm 2015 Sinh viên Nguyễn Thị Yến MỤC LỤC MỞ ĐẦU ..................................................................................................................... 1 1. Lý do chọn đề tài ................................................................................................. 1 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề ................................................................................... 2 3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu..................................... 4 4. Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu ......................................................... 5 5. Đóng góp của đề tài ............................................................................................. 6 6. Bố cục của khóa luận ........................................................................................... 6 Chương 1. TÌNH HÌNH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TRƯỚC CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 ................................................................ 7 1.1. KHÁI QUÁT VỀ TỈNH THÁI NGUYÊN ....................................................... 7 1.1.1. Điều kiện tự nhiên ...................................................................................... 7 1.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội ......................................................................... 10 1.2. TÌNH HÌNH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TRƯỚC CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 ....................................................................... 11 1.2.1. Quá trình chiếm đoạt ruộng đất của thực dân Pháp và sự thành lập các đồn điền ........................................................................................................ 11 1.2.2 Chiếm hữu ruộng đất của địa chủ người Việt ........................................... 14 1.2.3. Chiếm hữu ruộng đất của tầng lớp phú nông ........................................... 16 1.2.4. Sở hữu ruộng đất của các tầng lớp nông dân ........................................... 16 1.2.5. Ruộng đất công của làng xã .................................................................................. 17 1.2.6. Ruộng nhà thờ thiên chúa giáo ................................................................. 18 Chương 2. ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1957 .................................. 20 2.1. ĐẢNG LÃNH ĐẠO QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CẢI CÁCH RUỘNG ĐẤT TỪNG PHẦN Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1948 ....................................................................................................................... 20 2.1.1. Một số chủ trương của Đảng về cải cách ruộng đất từng phần từ năm 1945 đến năm 1948 .................................................................................... 20 2.1.2. Quá trình thực hiện cải cách ruộng đất từng phần ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1948 .................................................................. 22 2.2. ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM TRIỆT ĐỂ GIẢM TÔ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1948 ĐẾN NĂM 1953 ................................... 25 2.2.1.Một số chủ trương của Đảng về thực hiện triệt để giảm tô của Đảng từ năm 1948 đến năm 1953……………………………………….. ...................... 25 2.2.2.Quá trình thực hiện thí điểm triệt để giảm tô ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1948 đến năm1953………………………………………………………….. ... 27 2.3. ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM CẢI CÁCH RUỘNG ĐẤT VÀ HOÀN THÀNH CẢI CÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1953 ĐẾN NĂM 1957 ........................................................ 34 2.3.1. Thí điểm cải cách ruộng đất ở huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên ............ 35 2.3.2. Mở rộng cải cách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên ..................................... 40 2.3.3. Công tác sửa sai và hoàn thành cải cách ruộng đất thí điểm ở tỉnh Thái Nguyên ....................................................................................................... 43 Chương 3. NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ........................................ 48 3.1. NHỮNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1957 .................................................................................................... 48 3.1.1. Thành tựu.................................................................................................. 48 3.1.2. Hạn chế ..................................................................................................... 54 3.2. BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐẢNG RÚT RA TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1957 ................................................................................ 60 3.2.1. Nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề ruộng đất, mối quan hệ giữa cách mạng ruộng đất và cách mạng giải phóng dân tộc, sáng tạo, độc lập, tự chủ về đường lối ...................................................................................... 60 3.2.2. Nắm vững đường lối, chính sách của Đảng, giữ đúng nguyên tắc của Đảng khi giải quyết vấn đề ruộng đất .......................................................... 62 3.2.3. Thực sự tin tưởng và tôn trọng vai trò lãnh đạo của chi bộ Đảng và chính quyền cơ sở khi giải quyết vấn đề ruộng đất, nông dân, nông thôn ......... 63 3.2.4. Đánh giá đúng tình hình ruộng đất và giai cấp ở từng địa phương để đưa ra chính sách ruộng đất đúng đắn, phù hợp phải đảm bảo sự ổn định về tình hình chính trị, xã hội ở nông thôn .......................................................... 63 3.2.5. Thực hiện chính sách ruộng đất phải tuân theo pháp luật, phải bảo vệ những nhân tố phát triển sản xuất, tôn trọng quyền dân chủ của nhân dân ...................................................................................................................... 64 KẾT LUẬN ............................................................................................................... 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................... 69 PHỤ LỤC…………………………………………………………………….......... 89 MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Ruộng đất là tư liệu sản xuất quan trọng, là tài sản quý giá của cư dân nông nghiệp và là chìa khóa để mở cánh cửa phương Đông. Ở Việt Nam nơi mà đa số cư dân sống chủ yếu bằng nghề trồng lúa nước vì vậy ruộng đất càng trở nên quan trọng và quý giá. Về lý luận; việc nghiên cứu vấn đề ruộng đất có ý nghĩa rất quan trọng trong việc tìm hiểu làng xã nói riêng và lịch sử chế độ ruộng đất nói chung. Đặc biệt, nghiên cứu vấn đề ruộng đất trong cách mạng dân tộc dân chủ từ sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến hết cải cách ruộng đất năm 1957 để có thể tìm hiểu lịch sử cách mạng Việt Nam, đường lối ruộng đất của Đảng và rút ra những bài học kinh nghiệm quý báu của Đảng và Nhà nước ta để giải quyết vấn đề ruộng đất cho nông dân trong đó có tỉnh Thái Nguyên. Thái Nguyên là một trong các tỉnh ở miền núi phía Bắc Việt Nam có vị trí rất quan trọng, một trong những trung tâm kinh tế, chính trị của vùng Đông Bắc Bắc Bộ, là vùng nối giữa các tỉnh miền núi phía Bắc với đồng bằng châu thổ sông Hồng. Trong cách mạng dân tộc dân chủ, Thái Nguyên sớm tiếp nhận ánh sáng cách mạng của Đảng. Một số xã của tỉnh được chọn để xây dựng ATK (An toàn khu) của Trung ương. Trong thời gian kháng chiến chống thực dân Pháp, Thái Nguyên là tỉnh tự do, một trong những địa điểm cơ quan đầu não của Trung ương Đảng và Chính phủ. Đến tháng 11/1952, tại hai xã Đồng Bẩm và Dân chủ thuộc huyện Đồng Hỷ (Thái Nguyên) được Trung ương chọn làm nơi nghiêm cứu thí điểm mở đầu chủ trương phóng tay phát động quần chúng nông dân đấu tranh với giai cấp địa chủ. Từ kết quả của đợt thí điểm giảm tô này, Đảng đã rút ra được những kinh nghiệm để chỉ đạo giảm tô và cải cách ruộng đất toàn miền Bắc ở giai đoạn sau. Về thực tiễn; nghiên cứu quá trình thực hiện chính sách ruộng đất ở Thái Nguyên góp phần tìm hiểu quá trình vận động của cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân và việc giải quyết nhiệm vụ dân tộc và dân chủ ở nước ta. 1 Qua đó nhằm rút ra những bài học kinh nghiệm của việc thực hiện chính sách ruộng đất ở Thái Nguyên trong giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1957 để thấy được sự chỉ đạo, vận dụng sáng tạo của Đảng ta về vấn đề ruộng đất. Đồng thời đây cũng là một nguồn tư liệu phục vụ cho việc nghiên cứu vấn đề ruộng đất ở địa phương trong địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Như vậy, xuất phát từ những lí do trên em chọn đề tài:“Đảng lãnh đạo thực hiện chính sách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1957” để làm đề tài khóa luận tốt nghiệp của mình. 2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề Từ trước đến nay, vấn đề ruộng đất đã được trình bày trong nhiều tác phẩm của các nhà lãnh đạo Đảng ta và các nhà nghiên cứu khoa học tự nhiên và khoa học xã hội. Cuốn sách “Vấn đề dân cày”, xuất bản năm 1937 của đồng chí Trường Chinh và Võ Nguyên Giáp. Tác phẩm vận dụng lý luận của chủ nghĩa Mác - Lênin, đường lối của Đảng và thực tiễn khảo sát đời sống nông thôn, các tác giả đặt vấn đề nghiên cứu thực trạng nông thôn Việt Nam dưới ách áp bức thực dân và phong kiến, đề cập đến vấn đề ruộng đất và dân cày đồng thời phê phán quan điểm sai lầm đối với dân cày và vạch rõ vị trí của người dân cày trong cách mạng Việt Nam. Cuốn sách lên tiếng tố cáo chính sách phản động của đế quốc phong kiến về ruộng đất, tô thuế, nạn vay lãi nặng và nêu lên yêu sách của dân cày Đông Dương trước Mặt trận nhân dân Pháp. Về lịch sử chế độ ruộng đất thời kỳ cổ trung đại và cận đại có các chuyên khảo của các tác giả như: Phan Huy Lê: “Chế độ ruộng đất và kinh tế nông nghiệp thời Lê Sơ”, NXB Văn - Sử - Địa, Hà Nội, 1959. Tác giả đã thể hiện rất rõ mọi mặt kinh tế, chính trị, xã hội thời Lê sơ, qua đó với những chính sách ruộng đất dưới triều đại này là minh chứng cho vai trò của Nhà nước phong kiến Việt Nam đối với người nông dân Việt Nam. Về vấn đề ruộng đất trong thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ, trước hết phải kể đến tác phẩm: “Giai cấp vô sản với vấn đề nông dân trong cách mạng Việt 2 Nam”, NXB Sự Thật, Hà Nội, 1965 của đồng chí Lê Duẩn đánh giá cao vai trò của giai cấp vô sản trong tiến trình cách mạng dân tộc, đặc biệt là vấn đề “ruộng đất cho dân cày”. Cuốn sách “Cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân”, NXB Sự Thật, Hà Nội, 1975 của đồng chí Trường Chinh nhằm góp phần làm sáng tỏ đường lối chiến lược và sách lược cách mạng của Đảng ta trên những vấn đề lý luận và thực tiễn cơ bản như: tiếp tục thực hiện cải cách ruộng đất ở miền Bắc và hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân ở miền Nam, vấn đề cải tạo xã hội chủ nghĩa ở miền Bắc, xác lập đường lối cách mạng Việt Nam trong giai đoạn mới; luận điểm về sử dụng sức mạnh tổng hợp, vấn đề xây dựng Đảng và công tác tư tưởng của Đảng trong thời kỳ mới; vấn đề tư duy văn hoá sáng tạo. Tác giả Trương Hữu Quýnh: “Chế độ ruộng đất ở Việt Nam thế kỷ XI – XVII”, NXB Khoa học xã hội, Tập 1, Hà Nội, 1982, Tập II, Hà Nội, tác phẩm này chia làm 4 phần nói về chế độ ruộng đất và khung cảnh xã hội ở Việt Nam qua các thời kỳ phong kiến chia làm 2 giai đoạn lịch sử: từ thế kỷ XI-XV và giai đoạn từ thế kỷ XVI đến nửa đầu thế kỷ XVIII; Về vấn đề “Đảng lãnh đạo thực hiện chính sách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1957” được trình bày một cách sơ lược ở các cuốn sách như: “Cách mạng ruộng đất ở Việt Nam” của Hoàng Ước, Trần Phương, Lê Đức Bình, một số bài viết liên quan như: Cải cách ruộng đất thành quả và sai lầm của Văn Tạo đã góp phần đánh giá, nhìn nhận lại những kết quả đạt được cũng như những hạn chế, sai lầm, nguyên nhân của sai lầm đó trong cuộc cách mạng ruộng đất “long trời nở đất”. Đáng lưu ý là một số công trình: “Đảng lãnh đạo thực hiện chính sách ruộng đất ở Đại Từ, Thái Nguyên 1945-1954 của Nguyễn Trọng Cẩn, mặc dù trong một phạm vi nhỏ bé, huyện Đại Từ của tỉnh Thái Nguyên nhưng với vai trò được Trung ương Đảng chọn là huyện thí điểm giảm tô - cải cách ruộng đất, huyện có vị trí vô cùng quan trọng, với sự thành công của công trình này tác giả Nguyễn Trọng Cẩn đã tìm hiểu rất chi tiết, cụ thể, đây cũng là một nguồn tài liệu quý báu cho các công 3 trình nghiên cứu sau này về vấn đề ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên. Bổ sung thêm cho đề tài nghiên cứu này là cuốn sách “Quá trình thực hiện quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân ở tỉnh Thái Nguyên từ 1945 đến năm 1957 ” của T.S Nguyễn Duy Tiến. Gần đây nhất là đề tài “Sở hữu và sử dụng ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên (1988-2005) của Phí Văn Liệu năm 2009, đề tài đã tìm hiểu thực trạng về tình hình sở hữu và sử dụng ruộng đất ở tỉnhThái Nguyên, đồng thời nêu lên được một vài giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân Thái Nguyên. Nhìn chung, các công trình nghiên cứu trên đây đã phác họa được toàn cảnh về vấn đề ruộng đất ở nước ta và trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên từ thời phong kiến đến hiện nay. Mỗi công trình lại khai thác vấn đề ở những khía cạnh khác nhau, đây là những cơ sở giúp em về nguồn tư liệu, phương pháp, phương hướng để đi sâu tìm hiểu đề tài của mình là: “Đảng lãnh đạo thực hiện chính sách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1957”. 3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu. 3.1. Mục đích nghiên cứu  Khái quát tình hình ruộng đất ở Thái Nguyên trước Cách mạng tháng Tám năm 1945.  Tìm hiểu những chủ trương, chính sách của Đảng ta lãnh đạo cải cách từng phần quá trình thực hiện ở Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1948.  Tìm hiểu những chủ trương, chính sách của Đảng lãnh đạo thực hiện thí điểm triệt để giảm tô ở Thái Nguyên từ năm 1948 đến năm 1953.  Tìm hiểu những chủ trương, chính sách của Đảng lãnh đạo thực hiện thí điểm cải cách ruộng đất và hoàn thành cải cách ruộng đất ở Thái Nguyên từ năm 1953 đến năm 1957. 3.2. Nhiệm vụ nghiên cứu  Hệ thống hoá các nguồn tư liệu về ruộng đất ở Thái Nguyên từ sau cách mạng tháng Tám năm 1945 đến hết cải cách ruộng đất năm 1957.  Góp phần phác họa lên bức tranh về tình hình ruộng đất trên địa bàn tỉnh 4 Thái Nguyên từ sau năm 1945 đến năm 1957.  Tìm hiểu thêm về những thành quả và sai lầm trong cải cách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên, để từ đó Đảng ta đưa ra được những bài học kinh nghiệm trong việc giải quyết vấn đề ruộng đất cho nông dân trong cả nước giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1957. 3.3. Phạm vi nghiên cứu  Phạm vi địa bàn được nghiên cứu của khóa luận là toàn bộ tỉnh Thái Nguyên trong đó tập trung ở 4 huyện được Đảng chọn thực hiện thí điểm giảm tô và cải cách ruộng đất là Đại Từ, Đồng Hỷ, Phổ Yên, Phú Bình.  Phạm vi thời gian được khóa luận nghiên cứu là từ sau cách mạng tháng Tám năm 1945 đến hết cải cách ruộng đất năm 1957. 4. Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu 4.1. Nguồn tài liệu Khóa luận đã tham khảo các nguồn tài liệu sau:  Tài liệu chuyên khảo: Giáo trình Lịch sử Việt Nam tập I, II, III; Các tác phẩm thông sử đã được công bố và xuất bản; Các Tạp chí chuyên ngành; Báo; Tạp chí địa phương.  Tài liệu lưu trữ: Các Báo cáo về tình hình ruộng đất, Niên giám thống kê, Tổng kiểm kê đất đai hiện đang được lưu trữ tại Trung tâm lưu trữ quốc gia I, III, Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên, Ban Tuyên giáo tỉnh uỷ Thái Nguyên, Chi cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, Sở Tài nguyên và môi trường Thái Nguyên. Đây là những tư liệu gốc đáng tin cậy.  Tài liệu điền dã: Để tìm hiểu thực tế các vấn đề có liên quan đến ruộng đất trong thời kỳ này cũng như để nắm được một số vấn đề mà các tài liệu lưu trữ không nói rõ, hoặc các tư liệu mâu thuẫn, em đã về quê hương mình là huyện Phú Bình, gặp gỡ một số cụ già cao tuổi, nhân chứng lịch sử để vừa bổ sung, vừa thẩm định các tài liệu lưu trữ.  Khóa luận còn kế thừa các kết quả nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn từ trước đến nay. 5 4.2. Phương pháp nghiên cứu  Khóa luận đã sử dụng phương pháp nghiên cứu Chủ nghĩa Mác Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh.  Khóa luận sử dụng phương pháp lịch sử và lôgíc trong đó phương pháp lịch sử là chủ yếu. Ngoài ra có phương pháp thống kê, phân tích, đối chiếu, so sánh lịch sử. 5. Đóng góp của đề tài Khóa luận làm rõ các phương diện:  Tình hình ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên, góp phần phác họa lên bức tranh về tình hình ruộng đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên từ sau năm 1945 đến năm 1957.  Nêu lên một cách khái quát việc thực hiện các chủ trương, chính sách ruộng đất của Đảng, Nhà nước ta ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1957.  Giúp chúng ta tìm hiểu thêm về những thành quả, hạn chế và bài học kinh nghiệm trong cải cách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên, từ đó giúp hiểu hơn cuộc cách mạng ruộng đất ở Thái Nguyên trong tiến trình lịch sử chung của dân tộc. 6. Bố cục của khóa luận Khóa luận gồm ba chương: Chương 1: Tình hình ruộng đất ở Thái Nguyên trước Cách mạng tháng Tám năm 1945. Chương 2: Đảng lãnh đạo thực hiện chính sách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1957. Chương 3: Một số nhận xét và bài học kinh nghiệm. 6 Chương 1 TÌNH HÌNH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TRƯỚC CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 1.1. KHÁI QUÁT VỀ TỈNH THÁI NGUYÊN 1.1.1. Điều kiện tự nhiên Thái Nguyên là tỉnh miền núi phía Bắc của Việt Nam, có diện tích tự nhiên là 3541,5 km2, cách thủ đô Hà Nội 80 km về phía Bắc. Thái Nguyên có toạ độ địa lý là: 20o20’ đến 22o25’ vĩ bắc và 105o22’ đến 106o16’ kinh Đông. Đây là một vùng đệm nối các tỉnh trung du miền núi phía Bắc với đồng bằng sông Hồng. Với một vị trí như vậy, Thái Nguyên xứng đáng là một trong những trung tâm kinh tế, chính trị của vùng Đông Bắc. Thái Nguyên có hai đoạn quốc lộ chạy qua, quốc lộ số 3 chạy theo hướng Bắc Nam, từ cầu Đa Phúc đến Phú Lương lên tỉnh Bắc Kạn. Bên cạnh đó, Thái Nguyên có hai tuyến đường sắt: Hà Nội - Quan Triều - Núi Hồng và tuyến đường sắt Lưu Xá (Thái Nguyên) - Uông Bí (Quảng Ninh), cùng nhiều tuyến đường giao thông nội tỉnh và liên tỉnh đã tạo ra sự giao lưu thuận tiện giữa Thái Nguyên với các tỉnh đồng bằng và miền núi phía Bắc, Thái Nguyên trở thành phên dậu thứ hai về phương Bắc [28,tr.238]. Lịch sử địa danh Thái Nguyên xuất hiện từ đầu thời Lý, khi đó Thái Nguyên là một châu tương đương với cấp lộ. Đến thời nhà Trần, vua Trần Thái Tông đổi 24 lộ thời Lý thành 12 lộ. Thái Nguyên thuộc Như Nguyệt giang lộ. Đến năm 1226, nhà Trần lại đổi thành trấn Thái Nguyên bao gồm phần đất của tỉnh Thái Nguyên, Bắc Cạn và một phần của tỉnh Cao Bằng ngày nay. Sau khi cuộc khởi nghĩa Lam Sơn thắng lợi, năm 1428 vương triều Lê được thành lập. Bấy giờ, vua Lê Thái Tổ chia cả nước thành 5 đạo gồm: Tây Đạo, Bắc Đạo, Đông Đạo, Nam Đạo và Hải Tây Đạo trong đó, Thái Nguyên thuộc Bắc Đạo. Bấy giờ, vùng đất Thái Nguyên ngày nay được đổi thành Thái Nguyên Thừa tuyên. Đến năm 1469, Thái Nguyên thừa tuyên được đổi thành Ninh Sóc thừa tuyên. Cho 7 đến năm 1483, Thái Nguyên ngày nay đổi thành xứ Thái Nguyên với 3 phủ, 7 huyện, 6 châu [17,tr.147]. Đến thời thuộc Pháp, sau khi hoàn thành công cuộc bình định ở tỉnh Thái Nguyên, ngày 20/10/1890, thực dân Pháp tiến hành cắt huyện Bình Xuyên (thuộc phủ Phú Bình) rồi sáp nhập và tỉnh Vĩnh Yên (nay thuộc Vĩnh Phúc). Các huyện còn lại của phủ Phú Bình và phủ Tòng Hoá tách khỏi tỉnh Thái Nguyên để góp phần tạo nên Tiểu khu Thái Nguyên (một trong 3 tiểu khu thuộc đạo Quan binh I Phả Lại thành lập ngày 9/9/1891) [15,tr.356-365]. Cho đến tháng 10/1892, thực dân Pháp lập lại tỉnh Thái Nguyên gồm phủ Tòng Hoá, phủ Phú Bình, châu Bạch Thông và huyện Cảm Hoá, đặt dưới quyền cai trị của một viên công sứ [13,tr.10]. Từ tháng 10/1892 đến hết cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược (1954), địa lý hành chính của tỉnh Thái Nguyên không có gì thay đổi. Sau ngày ký Hiệp định Giơnevơ (21/7/1954), miền Bắc nước ta được giải phóng hoàn toàn và chuyển sang làm cuộc Cách mạng xã hội chủ nghĩa với hai nhiệm vụ: cải tạo xã hội chủ nghĩa và xây dựng chủ nghĩa xã hội. Trước yêu cầu mới của cách mạng, tỉnh Thái Nguyên cũng có sự thay đổi. Tháng 6/1956, Khu tự trị Việt Bắc được thành lập bao gồm 6 tỉnh (Cao Bằng, Bắc Cạn, Lạng Sơn, Hà Giang, Tuyên Quang, Thái Nguyên). Thái Nguyên là một trong 6 tỉnh của Khu tự trị Việt Bắc. Cho đến ngày 21/4/1965, Quốc hội nước Việt Nam quyết định hợp nhất hai tỉnh Thái Nguyên và Bắc Cạn thành tỉnh Bắc Thái. Để đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội của nước ta trong thời kỳ đổi mới, ngày 6/11/1996, tại kỳ họp thứ 10 Quốc hội khoá IX đã chính thức ra Nghị quyết về việc phân lại địa giới hành chính của một số tỉnh trong cả nước. Trên cơ sở đó, ngày 1/1/1997, tỉnh Bắc Thái được tách ra thành hai tỉnh Thái Nguyên và Bắc Cạn. Tỉnh Thái Nguyên sau ngày tái lập tỉnh đến nay gồm có một thành phố là thành phố Thái Nguyên, 1 thị xã Sông Công và 7 huyện bao gồm: Đại Từ, Định Hoá, Đồng Hỷ, Phú Bình, Phú Lương, Phổ Yên và Võ Nhai. Về mặt địa hình của tỉnh Thái Nguyên bao gồm ba vùng rõ rệt. Độ cao trung 8 bình từ 30 đến 50 m, độ dốc thấp khoảng dưới 10 độ. Với địa hình, địa mạo như trên đã tạo cho tỉnh Thái Nguyên có thế mạnh về quân sự, phát huy được tác dụng hỗ trợ lẫn nhau, kết hợp giữa tấn công và phòng ngự. Tuy nhiên, trong thời bình, tỉnh Thái Nguyên sẽ có thế mạnh và tiềm năng lớn để phát triển kinh tế nông - lâm nghiệp. Về khí hậu, tỉnh Thái Nguyên nằm trong khu vực có tính chất khí hậu gió mùa với hai mùa rõ rệt: mùa nóng, mưa nhiều từ tháng 5 đến tháng 10; mùa lạnh, mưa ít từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau. Tài nguyên đất đai của tỉnh Thái Nguyên khá đa dạng về nhiều loại đất nhưng chủ yếu là đất Ferarit, đất đá vôi và đất ruộng. Khu vực đất đồi rất thích hợp với việc trồng cây công nghiệp như: cà phê, chè. Vùng đồi còn thuận tiện cho việc chăn nuôi đại gia súc như: trâu, bò, dê, … Với tiềm năng đất như vậy đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập các đồn điền trồng các loại cây công nghiệp. Thái Nguyên nằm trong vùng sinh khoáng Đông Bắc Việt Nam, thuộc vành đai sinh khoáng Thái Bình Dương, cho nên trong lòng đất có nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú về chủng loại và trữ lượng như: than, vàng, sắt, thiếc, titan,…Ở Thái Nguyên, các mỏ sắt, vàng, chì, kẽm có từ rất lâu đời, đã được nhiều nhà khai khoáng trong và ngoài nước chú ý đến. Về tài nguyên nước, tỉnh Thái Nguyên có nguồn tài nguyên nước tương đối dồi dào. Do Thái Nguyên có điều kiện địa hình, địa thế dốc, phân cách mạnh, mặt khác hiện nay diễn ra một thực tế là thảm thực vật rừng che phủ thấp, cho nên vào mùa mưa dòng chảy tăng mạnh, thường gây ra lũ lụt lớn. Ngược lại, khi mùa khô đến, dòng chảy lại rất cạn kiệt nên thường gây ra tình trạng thiếu nước, hạn hán, nhất là thuộc địa phận các huyện: Võ Nhai, Định Hoá, Đồng Hỷ,… Như vậy, với những điều kiện tự nhiên thuận lợi trên đây đã khẳng định Thái Nguyên là một trong những tỉnh có nhiều tiềm năng và lợi thế để phát triển nền nông nghiệp, lâm nghiệp và công nghiệp. Trong nền nông nghiệp của tỉnh Thái Nguyên thế mạnh nhất vẫn là cây công nghiệp trên vùng đồi như: chè, cà phê,…Trong đó, cây chè là một loại cây rất thích hợp với thổ nhưỡng Thái Nguyên, 9 trên thực tế, chè Tân Cương đã trở thành đặc sản nổi tiếng và có thương hiệu. 1.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội Thái Nguyên thuộc vùng trung du và miền núi phía Bắc, kinh tế Thái Nguyên đang dần chuyển sang công nghiệp hóa, hiện đại hóa, tỷ trọng nông nghiệp đang giảm dần. Thái Nguyên có tài nguyên khoáng sản phong phú về chủng loại, là một lợi thế so sánh lớn trong việc phát triển các ngành công nghiệp luyện kim, khai khoáng. Tỉnh Thái Nguyên có trữ lượng than lớn thứ hai trong cả nước, than mỡ trữ lượng trên 15 triệu tấn, than đá trữ lượng khoảng 90 triệu tấn; kim loại màu có thiếc, chì, kẽm, vonfram, vàng, đồng, niken, thuỷ ngân… Khoáng sản vật liệu xây dựng cũng là tiềm năng nguyên liệu rất lớn để sản xuất xi măng, sản xuất đá ốp lát các loại và sản xuất vật liệu xây dựng. Thái Nguyên có tổ hợp Gang Thép được thành lập năm 1959, là nơi đầu tiên và duy nhất tại Việt Nam có dây chuyền sản xuất liên hợp khép kín từ khai thác quặng sắt đến sản xuất gang, phôi thép và cán thép. Về tình hình dân số, theo số liệu thống kê dân số toàn tỉnh Thái Nguyên có khoảng 1095991 người với 246160 hộ gia đình (năm 2004). Trong đó, dân số thành thị là 251058 người (22,91 %), dân số nông thôn là 844933 người (77,09 %). Thái Nguyên từ lâu là địa bàn cư tụ của nhiều dân tộc. Hiện nay, tỉnh Thái Nguyên có 8 dân tộc gồm Kinh, Tày, Nùng, Dao, Cao Lan, Sán Chỉ, Sán Dìu, Hmông. Trong đó, đông nhất vẫn là dân tộc Kinh (75,47%), dân tộc Tày (10,68%), [12,tr.22]. Dân tộc Kinh là dân tộc chiếm số lượng đông nhất và mang nguồn gốc bản địa, thời Gia Long cả tỉnh có 6700 suất đinh [17,tr.157]. Tuy nhiên, do những tiềm năng nông, lâm nghiệp, khoáng sản của tỉnh mà đã thu hút nhiều người ở các tỉnh đến Thái Nguyên để sinh cơ lập nghiệp, làm ăn sinh sống. Điều này được thể hiện rõ qua biểu 1: Biểu 1: Số dân di cư đến Thái Nguyên từ 1930 đến 1938. [19,tr.20] Năm Số hộ Số khẩu 1930 588 2.001 1935 1.410 5.502 10 1936 1.695 6.473 1937 2.386 6.887 7-1938 ? 3.165 Cộng 6.089 24.028 Nhìn chung, người Kinh có rất nhiều kinh nghiệm trong sản xuất, chăn nuôi, đồng thời họ cũng tiếp thu nhanh nhẹn những tiến bộ khoa học kỹ thuật để áp dụng trong sản xuất. Ngoài ra, trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên còn có dân tộc Nùng, Sán Dìu, Dao, Hmông, Sán Chỉ, Cao Lan [14,tr.12]. Nhân dân Thái Nguyên có truyền thống đấu tranh anh hùng, kiên cường, là một trong những tỉnh miền núi phía Bắc có những công lớn cho đất nước. Kết cấu xã hội – văn hóa của phần đông dân cư tập trung ở kết cấu làng xóm, bản làng. Mỗi dân tộc trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đều có những nét văn hóa riêng đặc sắc, đều hoà nhập thành một cộng đồng đoàn kết, thống nhất, cùng sống xen kẽ trên một lãnh thổ với một nền văn hoá chung, cùng với những nét văn hoá riêng biệt của từng dân tộc, tạo nên được những nét văn hoá đa dạng trong sự thống nhất trong một nền văn hoá Việt. Như vậy, tỉnh Thái Nguyên là một tỉnh thuộc khu vực miền núi phía Bắc Việt Nam, có vị trí rất quan trọng cả về kinh tế lẫn quân sự, nơi được đánh giá là “tiến khả dĩ công, thoái khả dĩ thủ”. Đây là tỉnh đệm nối các tỉnh miền núi phía Bắc với đồng bằng châu thổ sông Hồng. Trải qua gần một thế kỷ xây dựng và đấu tranh, nhân dân các dân tộc tỉnh Thái Nguyên đã tô thắm thêm những trang sử truyền thống, vinh quang của tỉnh Thái Nguyên. Đây chính là cơ sở vững chắc để nhân dân các dân tộc tỉnh Thái Nguyên vững bước tiến lên con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá. 1.2. TÌNH HÌNH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TRƯỚC CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 1.2.1. Quá trình chiếm đoạt ruộng đất của thực dân Pháp và sự thành lập các đồn điền Thái Nguyên là một trong những tỉnh có rất nhiều tiềm năng, lợi thế. Đây là 11 một vùng có vị trí rất quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế và phòng thủ quân sự. “Đây là một tỉnh nông nghiệp, đây cũng là tỉnh giàu khoáng sản, đây lại là một tỉnh lâm nghiệp… Khi cuộc khủng hoảng kinh tế chung hiện nay đã qua đi, thì cái tỉnh đẹp đẽ này, nơi có nhiều chỗ có phong cảnh giống như vùng Nooc- măngdi của chúng ta nhất định sẽ thịnh vượng lên một cách không lường trước được. Vì nó có vô vàn phương tiện thuận lợi để trao vào tay những con người dũng cảm không ngần ngại truớc khó khăn gian khổ” [20,tr.59-60]. Nhận thấy rõ vị trí chiến lược quan trọng của tỉnh Thái Nguyên, vào năm 1887 thời điểm thực dân Pháp chưa hoàn thành công cuộc bình định Thái Nguyên thì chúng đã cấp giấy phép cho các điền chủ người Pháp chiếm đoạt ruộng đất của nông dân để lập ra các đồn điền. Các điền chủ người Pháp đã dùng nhiều thủ đoạn khác nhau để tước đoạt ruộng đất của nông dân tỉnh Thái Nguyên. Việc tước đoạt ruộng đất đối với nông dân của các điền chủ được thực dân Pháp ủng hộ, khuyến khích. Nghị định ngày 1/5/1900 cho phép Khâm sứ Trung Kỳ, Thống sứ Bắc Kỳ, Thống đốc Nam Kỳ có quyền cấp cho mỗi người 300 ha trở xuống, còn Toàn quyền Đông Dương có quyền cấp ít nhất từ 300 ha trở lên [35,tr.298]. Biện pháp này của các điền chủ người Pháp không khác gì cảnh “rào đất cướp ruộng” của tư sản Anh trong thời kỳ tích luỹ tư bản nguyên thuỷ. Do đó, ngay trong những năm đầu tiên, đã có một loạt đồn điền của Pháp được thành lập. Số liệu đồn điền được thể hiện rõ qua biểu 2. Biểu 2: Các đồn điền đầu tiên của người Pháp ở Thái Nguyên. [29,tr.119] STT Tên điền chủ Thời gian lập Diện tích (ha) Địa điểm (huyện) 1 Boisdam 4/1887 277 Phú Bình 2 Derayfus 9/1897 13.679 Phú Bình 3 Decoumailes 6/1898 3.650 Đồng Hỷ 4 Reynaud 7/1898 14.605 Phổ Yên 5 Commains 1/1903 209 Đồng Hỷ 6 Guillaume 7/1898 10.576 Phổ Yên Tổng cộng diện tích 42.996 12 Tính đến năm 1918, số đồn điền của người Pháp được thiết lập ở Thái Nguyên từ 1884 là 24 đồn điền. Trong đó có ba đồn điền có diện tích dưới 50ha, 21 đồn điền có diện tích từ 50 ha trở lên, với các ông chủ: “Dreyfus và Công ty”, “Công ty Văn Gia”, “Reynaud, Blanc và Công ty”, “anh em Guilaume, Metman, Hermel, Commaille, Darribe, Girard…” [29,tr.110-111]. Ngoài những tên điền chủ người Pháp và diện tích đồn điền của họ, còn xuất hiện những thành phần địa chủ người Việt. Địa chủ người Việt được sự che chở, dung dưỡng của bọn thực dân cũng ra sức cướp đoạt ruộng đất của nông dân để lập ra các đồn điền. Tính đến thời điểm năm 1945, trên phạm vi toàn tỉnh có tới 6 đồn điền của người Việt. Số liệu cụ thể: Biểu 3: Các đồn điền của người Việt ở Thái Nguyên đến năm 1945 [29,tr.120] STT Tên điền chủ Địa điểm Diện tích Năm thành (ha) Số hộ lập 1 Nguyễn Trọng Thuật Đồng Hỷ 808 20 4-1926 2 Becsna Hiếu Đồng Hỷ 700 120 ? 3 Nguyễn Kim Lân Phú Bình 5.845 478 8-1920 4 Phạm Bá Nhu Đại Từ 115 32 2-1927 5 Nguyễn Đức Mai Đồng Hỷ 300 ? 1-1937 6 Phạm Bá Oánh Định Hóa 125 35 11-1911 Tổng số 7.993 Nhìn chung, hoạt động kinh doanh trong các đồn điền của người Pháp chủ yếu là theo lối tư bản chủ nghĩa. Còn hoạt động kinh doanh trong các điền chủ của người Việt vẫn theo lối truyền thống “phát canh thu tô”. Việc đóng tô thuế của người đi lĩnh canh ruộng đất cũng được quy định rõ: “mức tô bình quân của các đồn điền người Việt được áp dụng là 7 nồi thóc một mẫu, tuỳ ruộng tốt hay xấu mà có thể tăng giảm, mỗi nồi là 22 kg. Như vậy, mỗi một mẫu ruộng người lĩnh canh phải nạp 154 kg, một sào là 15,4 kg. Nếu năng suất một sào chỉ có 40 kg- như báo cáo của Công sứ Thái Nguyên năm 1938 thì mức tô ở đây là trên dưới 40%” [29,tr.137]. Từ sau Cách mạng Tháng Tám năm 1945, diện tích đồn điền của người 13 Pháp và người Việt có nhiều chuyển biến và bị thu hẹp. Từ năm 1948 trở đi, Chính phủ ta đã tiến hành tịch thu một loạt các đồn điền vắng chủ để cấp cho nông dân. Để nắm được sơ bộ về vấn đề này có biểu 4. Biểu 4: Ruộng đất 7 đồn điền của Pháp và Việt gian phản động bỏ chạy đem tạm cấp cho nông dân năm 1950. [2,tr.4] Loại đồn điền Số lượng (cái) Diện tích (ha) Tạm cấp 481 2.079 Đang xét cấp 110 632 Đã cấp hẳn 461 1.452 Đang xét cấp hẳn 92 632 Tổng số 1.144 4.795 Ghi chú: Mẫu Bắc Bộ viết tắt: m (mẫu)= 10 sào =150 thước= 3.600m2 Sào Bắc Bộ viết tắt: s(sào)= 15 thước = 360 m2 Thước Bắc Bộ viết tắt: th(thước) = 24m2. 1.2.2 Chiếm hữu ruộng đất của địa chủ người Việt Sau chiến tranh thế giới lần thứ nhất, ở Việt Nam địa chủ chiếm khoảng 5% dân số nhưng có trong tay tới hơn 50% diện tích ruộng đất canh tác. Cũng như trong phạm vi cả nước, giai cấp địa chủ Thái Nguyên đều được sự giúp đỡ của chính quyền thực dân để ra sức cướp đoạt ruộng đất của nông dân bằng mọi thủ đoạn khác nhau, thậm chí địa chủ còn dùng cả vũ lực. Chỉ tính riêng 24 địa chủ lớn đã chiếm đoạt 8.154 mẫu 4 sào 3 thước chiếm tỷ lệ 6,7% so với diện tích toàn tỉnh. Còn lại là địa chủ vừa và nhỏ mức độ chiếm hữu ruộng đất như sau: Biểu 5: Chiếm hữu ruộng đất của địa chủ tính đến năm 1945. [6,tr.12] Loại xã Thời gian Diện tích chiếm hữu Tỷ lệ % (so với tổng diện tích của các xã) Bình quân nhân khẩu 28 xã 1945 6.721m1s11th 28,85 7m6s07th 5 xã 1945 1.317m8s06th 34 3m3s09th 14 Cũng dựa vào “Báo cáo điều tra 5 xã điển hình và 28 xã (thuộc 6 huyện)” đã thấy rõ được hình thức bóc lột của giai cấp địa chủ ở Thái Nguyên. Trong đó, hình thức bóc lột theo kiểu phát canh thu tô kết hợp với thuê mướn nhân công là hình thức bóc lột chủ yếu của các địa chủ ở đây. Để thấy rõ được điều này đưa ra những số liệu ở biểu 6. Biểu 6: Tỷ lệ số địa chủ phát canh thu tô và thuê mướn nhân công [14,tr.25] 5 xã điển hình Hình thức bóc lột 28 xã của 6 huyện Số địa chủ Tỷ lệ Số địa chủ Tỷ lệ 18 23,08 22 13,17 39 50,00 101 60,48 21 26,92 44 26,35 78 100 167 100 Phát canh thu tô Thuê mướn nhân công là chính kết hợp thu tô Kết hợp 2 hình thức và cho vay lãi Cộng Từ Biểu 6 cho thấy, hình thức thuê mướn nhân công là chính kết hợp với thu tô là hình thức bóc lột chủ yếu của địa chủ ở Thái nguyên. Ngoài hình thức thuê mướn nhân công và thu tô, các chủ ruộng còn làm giàu bằng cách cho vay nặng lãi theo kiểu lãi mẹ đẻ lãi con. Từ sau Cách mạng Tháng tám năm 1945, ruộng đất chiếm hữu của địa chủ cũng có sự chuyển biến lớn. Biểu 7 thấy rõ được sự chuyển biến này. Biểu 7: Chiếm hữu ruộng đất của địa chủ và sự chuyển dịch ruộng đất trước cái cách ruộng đất. [6,tr.12] Hộ Diện tích Diện tích % chiếm hữu chuyển dịch diện tích (S-m-th) (S-m-th) chuyển 1577m4s10th 1258m0s12th dịch 81,5 47 xã đợt I 696 3,21 4589 4,86 10808s4m07th 9095m0s00th 84,1 22 xã đợt II 393 3500m0s00th’ 81,9 Xã 6 xã thí điểm Khẩu Hộ % Khẩu % 97 3,66 352 5,39 3,1 2908 4,55 4271s0m7th (Ghi chú: Tỷ lệ % hộ, khẩu so với hộ, khẩu ở các xã; tỷ lệ % ruộng đất so với tỷ lệ ruộng đất chiếm hữu) 15 1.2.3. Chiếm hữu ruộng đất của tầng lớp phú nông Tầng lớp phú nông trên phạm vi cả nước nói chung và tỉnh Thái Nguyên nói riêng là người có tương đối nhiều ruộng đất. Cách thức làm giàu của phú nông có nhiều nét tương đồng với cách làm giàu của giai cấp địa chủ như: vừa thuê mướn nhân công, vừa phát canh thu tô vừa kết hợp cho vay nặng lãi. Tuy nhiên, hình thức thuê mướn nhân công vẫn là chính. Biểu 8: Chiếm hữu ruộng đất của phú nông tính đến năm 1945 [24,tr.47] Địa bàn 28 xã của 6 huyện 5 xã Diện tích chiếm Tỷ lệ % so với Bình quân nhân hữu tổng số diện tích khẩu 1.883m9s12th 8,68 2m4s00th 333m4s13th 8,53 1m8s06th Qua bảng số liệu trên ta thấy rõ, diện tích chiếm hữu ruộng đất của phú nông trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên là không lớn chưa được 10% con số này nhỏ hơn nhiều so với diện tích chiếm hữu ruộng đất của địa chủ. 1.2.4. Sở hữu ruộng đất của các tầng lớp nông dân Nước ta là một nước nông nghiệp, cho nên nông dân chiếm một số lượng khá lớn. Sau chiến tranh thế giới thứ nhất, số lượng nông dân của Việt Nam chiếm tới hơn 90% dân số. Mặc dù giai cấp nông dân chiếm số lượng lớn nhưng họ lại có trong tay diện tích ruộng đất khá ít ỏi, cá biệt còn có một số bộ phận trong giai cấp nông dân “không có một tấc đất cắm dùi”, nguồn sống của họ chỉ là đi làm thuê, làm mướn, đi ở cho gia đình địa chủ. Thái Nguyên là một tỉnh có thế mạnh về nông nghiệp, lâm nghiệp, nhưng diện tích ruộng đất trong tay giai cấp nông dân trước năm 1945 là tương đối ít. Khẳng định được điều này căn cứ vào số liệu điều tra 5 xã điển hình. 16 Biểu 9: Sở hữu ruộng đất của trung nông, bần nông và cố nông (năm 1945). [6,tr.10] Thời gian Sở hữu ruộng đất của Sở hữu ruộng đất của trung nông bần nông 1.453m0s08th 338m5s08th 37,35 9,97 0m5s13m 0m2s02th 1945 Tỷ lệ % so với tổng diện tích ruộng đất của 5 xã Bình quân nhân khẩu Từ biểu 9 ta thấy, nông dân của các dân tộc tỉnh Thái Nguyên trước năm 1945 đều không có hoặc có rất ít ruộng đất. Khi được lĩnh canh ruộng đất của địa chủ, nông dân phải “ đổ mồ hôi”, để canh tác ruộng đất, rồi sau đó nộp tô cho địa chủ. Sau khi được lĩnh canh, người nông dân thiếu đủ thứ, trăm thứ “bà giằng” khiến họ phải đi vay lãi gia đình địa chủ lãi suất rất cao. Với cách này, địa chủ đã lợi lại càng lợi thêm. Còn nông dân chính là người “thiệt đơn thiệt kép”. Trong các đồn điền, nông dân làm thuê ở đây cũng cơ cực chẳng kém. Các đồn điền đã thành lập bộ máy cai trị riêng và rất hà khắc. Chủ đồn điền coi tá điền làm thuê chẳng khác gì nô lệ của họ như: đồn điền Chã, đồn điền Thác Nhái (Phổ Yên) … [24,tr.49]. Bằng những phương thức và thủ đoạn như trên, địa chủ và chủ đồn điền đã bóc lột nông dân một cách tàn nhẫn đến tận xương tuỷ, đẩy nông dân vào cảnh đường cùng ngõ tận. Đây cũng chính là nguyên nhân làm cho mâu thuẫn giai cấp giữa nông dân tá điền với địa chủ và chủ đồn điền ngày càng trở nên sâu sắc. 1.2.5. Ruộng đất công của làng xã Việt Nam là một quốc gia nông nghiệp nên tại hầu hết các làng xã cổ truyền của người Việt tính đến thời điểm trước khi Đảng ta tiến hành cải cách ruộng đất (1953), vẫn còn tồn tại bộ phận ruộng đất công. Tỉnh Thái Nguyên không năm ngoài tình trạng chung đó. Số liệu ruộng đất công ở Thái Nguyên tính đến thời điểm trước Cải cách ruộng đất được thể hịên ở biểu 10. 17 Biểu 10: Diện tích ruộng đất công tại 75 xã trước cải cách ruộng đất. [30,tr.1] Số xã Diện tích 549m7s06th 6 xã thí điểm cải cách ruộng đất 47 xã cải cách ruộng đất đợt I 13.154m2s11th 22 xã cải cách ruộng đất đợt II 2.753m1s07th Cộng 16.457m1s09th Nhìn chung, hầu hết ruộng đất công ở Thái Nguyên được các làng sử dụng vào việc thờ tự trong các dịp lễ, tiệc hàng năm. Vẫn là ruộng công nhưng cách thức sử dụng của mỗi làng lại có sự khác nhau. Việc sử dụng ruộng đất công của mỗi làng cũng có biểu hiện sự bất bình đẳng. 1.2.6. Ruộng nhà thờ thiên chúa giáo Việt Nam là một quốc gia từ rất sớm đã chịu ảnh hưởng của tư tưởng Phật giáo, Nho giáo, Thái Nguyên cũng không năm ngoài tình trạng đó. Đến Cách mạng Tháng Tám năm 1945, Thái Nguyên có 5 nhà thờ xứ và 12 nhà thờ họ, có 3 nhà thờ lớn là: Nhã Lộng (Phú Bình), An Huy (Đại Từ), Túc Duyên (Đồng Hỷ) [24,tr.55]. Tính đến thời điểm trước Cải cách ruộng đất, nhà thờ An Huy (Đại Từ) có 125 mẫu ruộng, chiếm 16,3% tổng số ruộng của làng xã và 20 mẫu đất. Số ruộng này hoàn toàn được nhà thờ đem phát canh thu tô cho đến Cải cách ruộng đất. [1,tr.8] Diện tích ruộng đất của nhà thờ nhìn chung vẫn còn tồn tại đến năm 1945, thậm chí đến vài năm sau khi Cách mạng Tháng Tám thành công ruộng đất này vẫn do từng nhà thờ quản lý, chính quyền cách mạng vẫn chưa đụng đến. Tuy nhiên, phải đến năm 1949 chính quyền cách mạng bắt đầu can thiệp vào ruộng của nhà thờ của xã Hùng Sơn (Đại Từ). Giữa tháng 7 năm 1949, Đảng và Chính phủ ta ra sắc lệnh giảm tô 25%, thành lập Hội đồng giảm tô cấp tỉnh để tiến hành tịch thu ruộng đất của Việt gian chia cho dân cày nghèo. Tiểu kết chương 1 Thái Nguyên là tỉnh “đệm” giữa miền núi và đồng bằng, giàu tài nguyên, có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế nông - lâm - công nghiệp và dịch vụ, đặc biệt 18 là tiềm năng về nông nghiệp. Thái Nguyên là địa bàn cư tụ lâu đời của nhiều dân tộc anh em, là nơi thu hút những người từ các tỉnh khác đến sinh cơ lập nghiệp. Trước cách mạng tháng Tám năm 1945, tại Thái Nguyên tồn tại chế độ chiếm hữu và phương thức khai thác, bóc lột phong kiến đối với ruộng đất. Giai cấp địa chủ là tầng lớp chiếm nhiều ruộng đất, bóc lột bằng địa tô và thuê mướn nhân công. Sau khi thực dân Pháp xâm lược và đặt ách thống trị ở nước ta, một trong những vùng đất Pháp nhận thấy đầy tiềm năng là Thái Nguyên, đây là miếng mồi béo bở để Pháp khai thác, bóc lột. Chính sách khai thác của thực dân Pháp và phong kiến tay sai đã làm cho mâu thuẫn giữa nhân dân các dân tộc tỉnh Thái Nguyên với thực dân Pháp và địa chủ phong kiến gày càng sâu sắc. Cũng như trên phạm vi cả nước, vấn đề giai cấp ở Thái Nguyên đi liền với vấn đề dân tộc, phản phong đi liền với phản đế, vấn đề “người cày có ruộng” gắn liền với “độc lập dân tộc”. Đó là đường lối đúng đắn, phản ánh nhiệm vụ bức thiết của cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân do Đảng đề ra và lãnh đạo. 19 Chương 2 ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1957 2.1. ĐẢNG LÃNH ĐẠO QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CẢI CÁCH RUỘNG ĐẤT TỪNG PHẦN Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1948 2.1.1. Một số chủ trương của Đảng về cải cách ruộng đất từng phần từ năm 1945 đến năm 1948 Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công, nước Việt Nam Dân Chủ Cộng hòa ra đời. Nhân dân ta vừa được hưởng độc lập, tự do ít ngày thì các thế lực đế quốc tràn vào nước ta nhằm lật đổ chính quyền cách mạng, xây dựng chính quyền bù nhìn, đưa nước ta trở lại chế độ thuộc địa trước đây. Đáp ứng lời kêu gọi của Đảng và Chủ tịch Hồ Chí Minh, cả dân tộc đã nhất tề đứng lên bảo vệ thành quả cách mạng với tất cả các điều kiện có trong tay. Trước hoàn cảnh mới, Đảng ta đã có một chính sách để giải quyết nhiệm vụ dân chủ (vấn đề ruộng đất) và nhiệm vụ dân tộc hết sức sáng tạo, phù hợp với yêu cầu thực tế cách mạng ở nước ta, đó là tiến hành cuộc cải cách ruộng đất từng phần để tiến tới cách mạng ruộng đất sâu rộng, triệt để theo một đường lối riêng biệt. Để góp phần vào việc tìm hiểu những chủ trương chính sách của Đảng trong cuộc cải cách ruộng đất này để giải quyết các nhiệm vụ dân tộc và dân chủ ở nước ta trong giai đoạn kháng chiến chống thực dân Pháp (1945-1954). Có thể hiểu chính sách cải cách ruộng đất từng phần được Đảng ta xác định: “Dùng phương pháp cải cách dần dần mà thu hẹp phạm vi bóc lột của địa chủ phong kiến bản xứ (ví dụ: giảm tô), đồng thời sửa đổi chế độ ruộng đất trong phạm vi không có hại cho mặt trận thống nhất chống thực dân Pháp xâm lược”. “Đó cũng là một cách ta thực hiện cách mạng thổ địa bằng một đường lối riêng biệt” [18,tr.99]. Quyết định phương thức tiến hành cải cách ruộng đất từng phần trên của Đảng đã kế thừa và phát triển kinh nghiệm giải quyết đúng đắn mối quan hệ giữa 20 vấn đề chống đế quốc và phong kiến những năm vận động giải phóng dân tộc trước Cách mạng tháng Tám. Tại Hội nghị Cán bộ Bắc Kỳ (10-11/9/1945) đã xác định nhiệm vụ chính của cách mạng và Hội nghị có thêm nội dung sau: “Việc tịch thu ruộng đất của Việt gian hay Pháp gian (tài sản) phải thi hành cho đúng đắn” [18,tr.9].Vậy vấn đề ruộng đất cho nông dân được Đảng ta thực hiện ngay từ khi vừa giành được chính quyền nhằm đảm bảo tốt cho việc xây dựng Mặt trận dân tộc thống nhất chống thực dân Pháp. Tháng 11/1945 Bộ Nội Vụ ra Thông tư quyết định giảm tô 25%, chia lại ruộng đất công cho công bằng theo nguyên tắc dân chủ cho cả nam và nữ, tạm giao ruộng đất vắng chủ cho nông dân thiếu ruộng. Đây là lần đầu tiên chính quyền cách mạng ra một văn bản pháp luật tấn công vào sự bóc lột của giai cấp địa chủ phong kiến để làm hậu thuẫn cho cuộc đấu tranh của nông dân. Bản Thông tư được đưa ra trong hoàn cảnh Đảng và Chính phủ đang phải gấp rút chuẩn bị lực lượng cho cuộc kháng chiến. Hội nghị Trung ương mở rộng (15-17/1/1948) lần đầu tiên đề ra một cách có hệ thống chính sách ruộng đất của Đảng trong kháng chiến gồm 17 điểm [18,tr.3132]. Tại Hội nghị Trung ương lần thứ VI (14-18/1/1949) Đảng tiếp tục nhấn mạnh các quan điểm thực hiện chính sách ruộng đất từng bước ở các Hội nghị trước và từ đó để chuẩn bị “tiến tới thi hành một chính sách ruộng đất cao hơn” [18,tr.58]. Quan điểm về chính sách cải cách ruộng đất từng phần của Đảng (19451952) tiếp tục được khẳng định và quan tâm hơn trong Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ II (tháng 2/1951). Tại Hội nghị Trung ương lần thứ 3 (4/1952) Đảng lại một lần nữa khẳng định: “Chính sách ruộng đất của ta là chính sách ruộng đất của Mặt trận dân tộc thống nhất kháng chiến, cụ thể là chính sách một mặt địa chủ giảm tô, giảm tức và một mặt tá điền phải trả tô, trả tức” [18,tr.119]. 21 Như vậy, Đảng đã chủ trương từng bước đáp ứng nhu cầu về ruộng đất cho nông dân, bằng cách đánh mạnh vào chế độ sở hữu ruộng đất của bọn đế quốc, tư bản Pháp và những kẻ phản quốc. Điều đó, không những mang lại lợi ích to lớn cho dân cày mà còn có tác dụng làm phân hoá giai cấp địa chủ phong kiến theo hướng có lợi cho cách mạng, đồng thời vẫn đảm bảo khối đại đoàn kết toàn dân kháng chiến, góp phần đưa kháng chiến đến thắng lợi. 2.1.2. Quá trình thực hiện cải cách ruộng đất từng phần ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1948 Theo tinh thần các Nghị quyết Hội Nghị và Sắc lệnh trên của Đảng từ sau cách mạng tháng Tám (1945) về chính sách ruộng đất từng phần các địa phương đã từng bước thực hiện. Về giảm tô, tỉnh Thái Nguyên thành lập Hội đồng giảm tô các cấp. Ở cấp xã, Hội đồng giảm tô bao gồm: Chủ tịch Uỷ ban Kháng chiến hành chính xã làm chủ tịch, một đại biểu Mặt trận Liên Việt xã và 3 đại biểu cho trung, bần, cố nông làm hội viên. Dưới sự chỉ đạo của Hội đồng giảm tô tỉnh và huyện, phong trào đấu tranh đòi giảm tô của nong dân diễn ra khá sôi nổi. Kết quả bước đầu đã buộc giai cấp địa chủ phải giảm 25% theo sắc lệnh. Một số đại địa chủ đã giảm tô 25% như Nguyễn Thị Năm có trên 2.000 mẫu ruộng, trước thu tô bằng 8 nồi thóc nay thu 6 nồi. Đồn điền Kim Loan, Kim Phượng ở Vạn Già (Phú Bình) trước lấy 12 nồi nay lấy 6 nồi rưỡi. Ông Đào Ký xã Đức Liên (Phú Bình) trước lấy 9 nồi nay lấy 7 nồi…[23,tr.74]. Phần lớn các tiểu địa chủ cũng giảm nhưng chưa đúng. Tuy vậy, ở một số nơi trong tỉnh, giai cấp địa chủ vẫn ngoan cố chống đối chính sách giảm tô dưới nhiều hình thức như tự ý nâng mức tô lên cao hơn trước rồi mới giảm. Ví dụ như Trần Thúc Cáp ở Đồng Hỷ năm 1945 lấy 5 nồi, đầu năm 1950, bắt tá điền ký giấy giao kèo phải nộp 10 nồi, khi có sắc lệnh giảm 25% nhưng ông ta vẫn bắt nông dân nộp 7 nồi rưỡi, vẫn cao hơn 2 nồi rưỡi so với mức tô quy định. Có người dùng thúng to hơn để đong thóc tô như Dương Văn Tỵ xã Quang Trung (Đồng Hỷ) dùng thúng 24 cân chỉ tính 21 cân, Nguyễn Ngọc Tâm (Phú Bình) dùng thúng 46 cân chỉ tính 42 cân… 22 Theo Báo cáo của Uỷ ban Kháng chiến hành chính tỉnh Thái Nguyên (29/1/1953) thì nhiều nơi đã thực hiện triệt để, một số nơi đã thực hiện triệt để nhưng một số nơi không tránh khỏi quá “tả” nên phú nông, địa chủ đòi lại trâu đã cho tá điền thuê, không cho tá điền vay vốn. Sang năm 1952, việc vận động giảm tức lại bị coi nhẹ, dẫn đến hiện tượng một số nơi các chủ nợ đòi những món nợ lưu trữ từ xưa mà người nợ đã phải trả quá số gốc gấp 2-3 lần như ở xã Vinh Hoa, huyện Đại Từ. Về tạm cấp ruộng đất của thực dân Pháp và Việt gian: Uỷ ban Kháng chiến hành chính tỉnh đã tịch thu 10 đồn điền của thực dân Pháp, đem chia 68.366 mẫu ruộng cho 13.020 nhân khẩu nông dân không có ruộng hoặc thiếu ruộng. Mỗi nhân khẩu được cấp ít nhất 4 sào, nhiều nhất 1 mẫu 3 sào. Về số lượng tình hình giai cấp địa chủ so với trước năm 1945; Biểu 11: Số lượng địa chủ ở Thái Nguyên vào 2 thời điểm trước 1945 và trước 1953. [24,tr.95] Địa bàn Trước 1945 Trước 1953 5 xã điều tra điển hình 78 28 xã của 6 huyện 167 So sánh Tăng Giảm 55 ? 23 115 ? 52 Về tạm cấp ruộng đất: từ sau Cách mạng tháng Tám đến trước cải cách ruộng đất, chính quyền cách mạng đã tịch thu 56,8% ruộng đất đồn điền của thực dân Pháp Việt gian bỏ chạy và gần 30% ruộng đất của địa chủ đem chia cho nông dân lao động. Quyền sở hữu ruộng đất của giai cấp địa chủ phong kiến và nông dân lao động đã có sự thay đổi lớn. Biểu 12: Chiếm hữu ruộng đất của các giai cấp trong cải cách ruộng đất [23,tr.102] Đối tượng chiếm hữu Tỷ lệ dân số (%) Tỷ lệ ruộng đất (%) Địa chủ 3,21 21,60 Phú nông 5,42 7,57 23 Trung nông 27,45 36,41 Bần nông 26 16,80 Cố nông 24,37 2,61 Các thành phần khác 13,55 1,16 ? 13,68 ? 0,17 Làng xã (ruộng công và bần nông) Nhà thờ Kết quả của quá trình thực hiện cải cách ruộng đất từng phần ở tỉnh Thái Nguyên (1945-1948) so với tình hình sở hữu ruộng đất trước năm 1945 cho thấy: Địa chủ chiếm khoảng 3,25% dân số nhưng lại chiếm hữu 86,8% ruộng đất song đến trước năm 1953, địa chủ chỉ còn chiếm 3,21% dân số và số ruộng đất chiếm chỉ còn 21,60% tổng số ruộng đất. Nông dân lao động (gồm trung, bần, cố nông) chiếm 91,37% dân số đã được làm chủ gần 80% tổng số ruộng đất. Việc tạm cấp, tạm giao ruộng đất kể trên đã làm cho nông dân thêm phấn khởi, tin tưởng vào Đảng và Chính phủ. Trong việc tạm cấp ruộng đất thuộc đồn điền của Phạm Bá An ở Định Hóa, có nông dân nghèo đã reo lên và nói: “Từ nay mình được ruộng rồi, không nộp tô cho địa chủ nữa”… Có người ứa nước mắt nói với con: “Chính phủ Cụ Hồ là Chính phủ của dân, trước đây có bao giờ những kẻ nghèo như mẹ con mình lại dám ước mơ được ruộng, mẹ con mình phải nghe lời Cụ dạy cố gắng tăng gia sản xuất…”. Nhờ đó nông dân tích cực tăng gia sản xuất, nộp thuế nông nghiệp và hăng hái đi dân công phục vụ tiền tuyến, sửa chữa cầu đường, tham gia vào các công tác khác của kháng chiến. Như vậy, nhìn chung các chủ trương, chính sách trên đây đã có tác dụng tích cực và trở thành chỗ dựa về pháp lý cho nông dân trong tỉnh Thái Nguyên tiếp tục đẩy mạnh cuộc đấu tranh nhằm hạn chế sự bóc lột của giai cấp địa chủ phong kiến, động viên nông dân hăng hái tăng gia sản xuất, khuyến khích phát triển sản xuất nông nghiệp bằng cách đảm bảo quyền lợi chính đáng của nông dân và đảm bảo quyền thu tô của địa chủ mục đích làm cho ai cũng phấn khởi, tham gia sản xuất, 24 phục vụ kháng chiến. Uỷ ban kháng chiến hành chính tỉnh đã chỉ đạo đôn đốc thu thuế nông nghiệp Nhà nước ban hành năm 1951, buộc các địa chủ lớn đóng góp đúng mức theo hoa lợi, hạn chế mức bóc lột của họ, đồng thời giảm nhẹ sự đóng góp của nông dân lao động và bảo đảm nguồn thu cho ngân sách kháng chiến, đã đem lại những kết quả to lớn. 2.2. ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM TRIỆT ĐỂ GIẢM TÔ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1948 ĐẾN NĂM 1953 2.2.1.Một số chủ trương của Đảng về thực hiện triệt để giảm tô của Đảng từ năm 1948 đến năm 1953 Với những thành tựu đạt được trong cuộc cải cách ruộng đất từng phần Đảng ta tiếp tục đưa ra chủ trương, chính sách thực hiện triệt để giảm tô, giảm tức từ năm 1948 đến năm 1953. Tại Hội nghị Cán bộ Trung ương lần thứ IV (1948) Đảng tiếp tục nhấn mạnh cần “thi hành giảm tô 25% theo đúng sắc lệnh của Chính phủ, bỏ các thứ địa tô phụ, bỏ chế độ quá điền”. Hội nghị đã cụ thể hóa một số nội dung, nhiều nội dung đã được thực hiện nghiêm túc có tác dụng củng cố nền kinh tế địa phương, thúc đẩy kháng chiến phát triển, củng cố niềm tin cho các chiến sĩ nơi tiền tuyến. Đến tháng 8/1948 Trung ương Đảng triệu tập Hội nghị Cán bộ lần thứ V, đã đánh dấu một bước tiến mới trong việc định ra đường lối đấu tranh chống phong kiến của Đảng. Trong đó có Báo cáo Chúng ta chiến đấu cho độc lập và dân chủ đã xác định tính chất, nhiệm vụ của cách mạng. Hội nghị đã chủ trương phương thức tiến hành cuộc cách mạng ruộng đất”. Hội nghị tiếp tục khẳng định các quan điểm đã nêu từ Hội nghị Cán bộ Trung ương lần thứ IV đó là phải giảm tô 25%, cần có Sắc lệnh thay cho Thông tư giảm tô của Bộ Nội Vụ để tăng cường tính pháp lý và hiệu lực của Nhà nước về các chính sách ruộng đất. Tại Hội nghị Trung ương lần thứ VI (14-18/1/1949) điểm mới của Hội nghị này thể hiện Đảng đã có quan điểm về việc thực hiện chính sách ruộng đất cao hơn khi có điều kiện, đó là cải cách ruộng đất một cách sâu rộng và triệt để hơn, đây là việc cần thiết đến một lúc nào đó sẽ thực hiện. 25 Hội nghị toàn quốc lần thứ 3 (21/1- 3/2/1950) Đảng đã đưa ra Chương trình công tác gồm 10 điểm. Đặc biệt là Báo cáo chính sách ruộng đất của Đảng về vấn đề điều tra nông thôn của đồng chí Trường Chinh tại Hội nghị điều tra nông thôn (2/1950). Ngày 14/7/1949, Chính phủ ban hành Sắc lệnh số 78/SL ấn định việc giảm địa tô thay thế cho Thông tư giảm tô của Bộ Nội Vụ (1945). Nghị định 130/ NV ngày 24/7/1949 của Chính phủ và Thông tư Số 50 ngày 15/11/1949 của Liên Bộ Nội Vụ Tư pháp – Canh nông nêu rõ chính sách giảm tô của Đảng và Chính phủ. Ngày 13/2/1950. Chính phủ ra Sắc lệnh số 25/SL quy định việc sử dụng ruộng đất vắng chủ. Sắc lệnh số 26/SL (15/2/1950) thành lập Ban giảm tô. Để ngăn chặn hành động chống đối của giai cấp địa chủ, đẩy mạnh phong trào đấu tranh của nông dân và hạn chế một bước sự bóc lột phong kiến. Ngày 22/5/1950, Chính phủ đã ban hành Sắc lệnh số 88/SL và ngày 6/6/1950 ra Thông Tư số 4 TT/LB quy định rõ về những điểm chính trong việc lĩnh canh tối thiểu là 3 năm và quy định việc đổi ruộng của chủ điền. Cùng với Sắc lệnh về thể lệ lĩnh canh là Sắc lệnh về giảm tức của Đảng quy định về lãi suất, xóa nợ cho nông dân. Về lãi suất: mức lãi suất tối đa là 18% một năm, 20% một nếu là vay thóc, sản vật. Về xóa nợ: nợ cũ tính đến ngày 22/5/1950 đã trả lãi gấp đôi số vốn nếu lãi đã trả rồi thì nay chỉ trả vốn. Nợ của dân nghèo vay trước 19/8/1945 xét đến nay không trả được thì xóa nợ. Những người là Vệ quốc đoàn, bộ đội địa phương, dân quân du kích, cán bộ chính quyền hay đoàn thể được xóa tất cả các khoản nợ đã vay trước đó. Về giảm tô: đã buộc địa chủ phải giảm 25% theo sắc lệnh. Địa chủ nói chung phải đóng 40 – 50% thu nhập về ruộng đất còn nông dân chỉ phải đóng 20%. Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ II (tháng 2/1951). Khẩu hiệu “thực hiện người cày có ruộng” trong phạm vi toàn quốc sẽ được đề ra. Sang năm 1952, tại Hội nghị Trung ương lần thứ 3 (4/1952) Đảng lại một lần nữa khẳng định: “Chính sách ruộng đất của ta là chính sách ruộng đất của Mặt trận dân tộc thống nhất kháng 26 chiến, cụ thể là chính sách một mặt địa chủ giảm tô, giảm tức và một mặt tá điền phải trả tô, trả tức”. Đầu năm 1953 Trung ương Đảng đã đề ra chủ trương “Phát động quần chúng triệt để giảm tô, giảm tức, chuẩn bị cho cải cách ruộng đất”. Tiếp đó tại Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng (25-30/1/1953) đã thông qua bản Cương lĩnh của Đảng Lao động Việt Nam về chính sách ruộng đất quyết định về: mục đích, nội dung, phương châm, phương pháp tiến hành phát động quần chúng. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết của Hội nghị Trung ương ngày 5/3/1953, Chính phủ ban hành “Điều lệ phân định thành phần giai cấp ở nông thôn” và ngày 12/4/1953 Chính phủ ban hành 3 sắc lệnh: Sắc lệnh 149/SL về chính sách ruộng đất, sắc lệnh 150/SL về việc lập tòa án nhân dân đặc biệt, sắc lệnh 151/SL về việc trừng trị những địa chủ chống pháp luật. Đến tháng 6/1953, Chính phủ ban hành Sắc lệnh quản chế những địa chuẩn bị đưa ra đấu tố và sau đó là những Nghị định thi hành Sắc lệnh này. Các văn bản trên nêu rõ nội dung chính của chủ trương phát động giảm tô, giảm tức cho nông dân đấu tranh từ năm 1948-1953 của Đảng. 2.2.2.Quá trình thực hiện thí điểm triệt để giảm tô ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1948 đến năm 1953 Việc thực hiện giảm tô, tạm cấp ruộng đất từ sau tháng 8/1945 đến cuối năm 1952 đã thu được những thắng lợi to lớn, thực sự đem lại quyền lợi cho nhân dân lao động, đặc biệt là nông dân nghèo. Uy thế chính trị và quyền lợi kinh tế của giai cấp bóc lột tuy đã bị thu hẹp, nhưng vẫn còn chiếm một tỷ lệ đáng kể. Tính đến đầu năm 1953, giai cấp địa chủ ở Thái Nguyên còn chiếm hữu 16.572 mẫu ruộng trong tổng số 82.834 mẫu (chiếm gần 20% diện tích ruộng đất của toàn tỉnh), 3.701 con trâu, bò trên tổng số 28.800 con của toàn tỉnh. Tỷ lệ chiếm hữu ruộng đất tuy không lớn nhưng bình quân nhân khẩu lại cao (từ 1m5s09th đến 1m7s06th), trong khi đó, mức sở hữu của cố nông là 0m2s03th, bần nông là 0m3s06th. Nông dân vẫn thiếu ruộng, phải lĩnh canh của địa chủ để cày cấy và nộp tô cho chúng, bị phụ thuộc và bị bóc lột sức lao động. Trong khi đó, cuộc kháng chiến của nhân dân ta đã bước sang giai 27 đoạn quyết liệt, nhu cầu chi viện sức người, sức của cho các chiến trường ngày càng nhiều. Để bồi dưỡng sức dân, động viên tích cực tăng gia sản xuất nhiều lương thực, thực phẩm cung cấp cho các chiến trường, góp phần đẩy mạnh kháng chiến thắng lợi, Đảng ta đã chủ trương tiến hành triệt để giảm tô, đẩy mạnh hơn nữa việc thực hiện chính sách ruộng đất. Tháng 11/1952, Trung ương chọn 2 xã Đồng Bẩm và Dân Chủ (Đổng Hỷ), làm nơi thí điểm nghiên cứu chính sách ruộng đất của Đảng. Đoàn cán bộ thực nghiệm của Trung ương về 2 xã công tác. Xã Đồng Bẩm theo sách Tên làng xã Việt Nam đầu thế kỷ XIX, thuộc tổng Huống Thượng, huyện Đồng Hỷ. Xã Dân Chủ mới được khai phá đầu thế kỷ XX, vốn là đồn điền của Commains, thời Pháp thuộc có 4 thôn là Minh Lý, Yên Lập, Hóa Trung và Hóa Thượng. Hai xã nằm gần quốc lộ 3, cách thành phố Thái Nguyên chỉ khoảng hơn 1 km về phía Lạng Sơn. Tổng diện tích hai xã đến đầu năm 1952 là 2.789 mẫu. Số dân có 883 hộ, 4.554 nhân khẩu. Cuối năm 1943 cơ sở cách mạng được hình thành tại xã Đồng Bẩm, năm 1944 thành lập đội vũ trang tuyên truyền của xã. Ngày 19/8/1945 nhân dân Đồng Bẩm nổi dậy giành chính quyền và tham gia khởi nghĩa ở thị xã. Đầu tháng 10/1950 Pháp đánh chiếm Thái Nguyên trong đó có xã Đồng Bẩm nhưng chỉ 12 ngày sau đó, chúng bị bộ đội và du kích ở đây đẩy lùi. Phần đông nông dân trong hai xã từ nhiều đời đều làm tá điền cho các chủ đồn điền, chịu nhiều khổ cực vì tô cao, chèn ép… Vì vậy, hai xã được chọn làm nơi nghiên cứu thí điểm phóng tay phát động quần chúng nông dân đấu tranh với giai cấp địa chủ, thực hiện chính sách ruộng đất của Đảng. Sau một thời gian tìm hiểu tình hình địa phương và tiến hành tuyên truyền vận động quần chúng, bắt rễ xâu chuỗi, ngày 15/11/1952 dưới sự chỉ đạo của Đoàn thực nghiệm cải cách ruộng đất, tỉnh đã tổ chức cuộc đấu tranh Đợt I với sự tham gia của 300 đại biểu tá điền ở hai xã với mục đích đòi địa chủ Cát – Hanh – Long (Nguyễn Thị Năm) phải thi hành đúng chính sách ruộng đất của Đảng, Chính phủ và những yêu cầu của tá điền như: Giảm tô đúng mức như tô ruộng trước khởi nghĩa là 75 cân thì nay chỉ được lấy 45 cân và nộp theo đúng diện tích mới. Giảm tức thì 28 phải xóa bỏ những món nợ từ trước do thiên tai gây ra. Nhưng ruộng đất hoang mà nông dân khai phá được thì nông dân được quyền cày cấy, chủ không được đòi, nếu đã thu tô thì phải trả lại cho tá điền. Phải làm quy chế lĩnh canh cho tá điền…Kết quả của cuộc vận động đấu tranh này đã thắng lợi. Được sự chỉ đạo của Trung ương và Tỉnh uỷ Thái Nguyên, Đoàn cán bộ thực nghiệm tiếp tục Đợt II của cuộc đấu tranh ở đồn điền Nguyễn Thị Năm. Đến 17h chiều ngày 20/12/1952 “đại hội tố khổ địa chủ Nguyễn Thị Năm” đã được tiến hành, hàng nghìn nông dân ở hai xã Đồng Bẩm và Dân Chủ đã tham dự. Địa chủ Nguyễn Thị Năm cuối cùng đã phải nhượng bộ và hứa thi hành đúng những yêu cầu của nông dân. Ngay sau đó, Trung ương tổ chức Hội nghị rút kinh nghiệm thí điểm phát động quần chúng ở 2 xã Đồng Bẩm và Dân Chủ, thẳng thắn vạch ra những sai lầm trong lãnh đạo tổ chức thực hiện giảm tô. Sau Hội nghị trên, Trung ương cử 2 đoàn cán bộ công tác ruộng đất về 2 xã uốn nắn sửa chữa sai lầm, khuyết điểm. Qua cuộc đấu tranh thí điểm giảm tô này tư tưởng “tả” khuynh đã bộc lộ khá rõ. Đoàn cán bộ thực nghiệm chính sách ruộng đất của Trung ương đã ra quyết định “đình chỉ sinh hoạt” thực chất là giải tán hai chi bộ xã do “Đảng viên hai chi bộ có nguồn gốc là phú nông, đại chủ, hào lý, cường hào trong chi bộ thì bè phái, tự tư tự lợi chống lại chính sách”. Ngoài ra còn có hạn chế trong việc đấu tố quá đà “có khổ nói hết khổ” gây căng thẳng không cần thiết như ở xã Đồng Bẩm một số bần, cố nông còn phê phán cả trung nông, ở xã Dân Chủ một vài bần, cố nông đi đời nợ, đe dọa cả trung nông và điển hình là trường hợp đấu tố địa chủ Nguyễn Thị Năm. Vì thế đường lối giai cấp của Đảng ở nông thôn ngay từ đợt thực hiện đầu tiên này đã bộc lộ những sai phạm. Thấy được từ những thắng lợi đạt được của cuộc thí điểm phát động nông dân đấu tranh với địa chủ ở hai xã Đồng Bẩm và Dân Chủ. Đầu năm 1953 Trung ương Đảng đã đề ra chủ trương “Phát động quần chúng triệt để giảm tô, giảm tức, chuẩn bị cho cải cách ruộng đất”. Tiếp đó tại Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng (25-30/1/1953) đã thông qua bản Cương lĩnh của Đảng Lao động Việt 29 Nam về chính sách ruộng đất quyết định: “Thực hiện chính sách ruộng đất của Đảng tiêu diệt chế độ sở hữu ruộng đất của thực dân Pháp và bọn đế quốc xâm lược khác ở Việt gian, xóa bỏ chế độ phong kiến sở hữu ruộng đất của địa chủ Việt Nam và ngoại kiều thực hiện chế độ sở hữu ruộng đất của nông dân. Để tiến tới thực hiện chính sách ruộng đất của Đảng trong năm 1953, chúng ta phải phóng tay phát động quần chúng nông dân triệt để giảm tô, thực hiện giảm tức chia lại công điền, chia hẳn ruộng đất của thực dân Pháp và Việt gian cho nông dân, chủ yếu là triệt để giảm tô, nhằm thỏa mãn bước đầu yêu cầu chính đáng về kinh tế của nông dân” [18,tr.128]. Về mục đích, nội dung, phương châm, phương pháp tiến hành phát động quần chúng đã được xác định trong Chỉ thị của Ban chấp hành Trung ương, ngày 24/4/1953, về phát động quần chúng trong năm 1953. Tiếp tục thực hiện Nghị quyết của Hội nghị Trung ương ngày 5/3/1953, Chính phủ ban hành “Điều lệ phân định thành phần giai cấp ở nông thôn” và ngày 12/4/1953 Chính phủ ban hành 3 sắc lệnh: Sắc lệnh 149/SL về chính sách ruộng đất, sắc lệnh 150/SL về việc lập tòa án nhân dân đặc biệt, sắc lệnh 151/SL về việc trừng trị những địa chủ chống pháp luật. Đến tháng 6/1953, Chính phủ ban hành Sắc lệnh quản chế những địa chủ chuẩn bị đưa ra đấu tố và sau đó là những Nghị định thi hành Sắc lệnh này. Mục đích của cuộc phát động quần chúng giảm tô lần này là nhằm đánh đổ các thế lực chính trị của các giai cấp địa chủ phong kiến, thỏa mãn một phần yêu cầu kinh tế và giành ưu thế chính trị cho nông dân lao động, củng cố liên minh công nông, củng cố và mở rộng mặt trận đoàn kết toàn dân nhằm đẩy mạnh kháng chiến, chuẩn bị cải cách ruộng đất. Đảng quyết định quá trình thực hiện chính sách phát động quần chúng giảm tô tiến hành theo 5 bước. Đảng chủ trương tiếp tục mở rộng thí điểm triệt để giảm tô, giảm tức chọn 6 xã ở Thái Nguyên là Đồng Bẩm, Dân Chủ (tiếp tục đợt trước), Phú Xuân (huyện Đồng Hỷ), Hùng Sơn (huyện Đại Từ), Đức Liên và Nhã Lộng (huyện Phú Bình) cùng 3 xã của tỉnh Phú Thọ làm thí điểm. Khi về tới các xã, cán bộ trong Đoàn công tác đã tích cực tuyên truyền chủ trương chính sách của Đảng và Chính phủ và tiến 30 hành thăm nghèo hỏi khổ, bắt rễ xâu chuỗi, sau đó phát động quần chúng, triệu tập đại hội đấu tranh. Có lúc đại hội tập họp tới 4.000-5.000 nông dân tới dự. Ở xã Đồng Bẩm và Dân Chủ tiếp tục tiến hành đấu tranh với các địa chủ trong đó có địa chủ Nguyễn Thị Năm và 5 tay chân. Hơn 5.000 nông dân ở 2 xã Đồng Bẩm, Dân chủ và các xã lân cận đã tới dự. Tại xã Đức Liên có 4.000 nông dân đã tham gia cuộc đấu tranh với địa chủ Đào Ký. Tại xã Phúc Xuân có 500 nông dân đấu tranh với địa chủ Trần Thúc Cáp và Trần Chu Công. Để hỗ trợ cho phong trào đấu tranh của nông dân theo Sắc lệnh 150 Tòa án nhân dân đặc biệt ở huyện Đại Từ, Đồng Hỷ, Phú Bình, Phú Lương được thành lập theo Quyết định 369 của Uỷ ban kháng chiến hành chính tỉnh Thái Nguyên. Ngày 7/6/1953 Tòa án nhân dân đặc biệt liên huyện Đồng Hỷ - Đại Từ đã xử 20 địa chủ ở xã Đồng Bẩm, Đồng Hỷ trong đó có 2 án tử hình, tịch thu gia sản, 1 án tù 20 năm, 1 án tù 15 năm, 1 án tù 12 năm, 2 án tù 10 năm tịch thu 2/3 gia sản, 1 án 8 năm, 3 án 7 năm, 4 án 3 năm, 1 án 2 năm. [23,tr.283-284]. Sau hơn 3 tháng thực hiện, đợt thí điểm ở 6 xã đã thu được kết quả: Về kinh tế; làm suy yếu thế lực của địa chủ, đem lại nhiều quyền lợi cho nông dân. Biểu 13: Một số kết quả thu được qua đợt thí điểm giảm tô ở 6 xã tỉnh Thái Nguyên. [11,tr.119] Các mục chính Số lượng Ruộng đất 1.819m8s10th Thoái tô 405tấn 9tạ 45kg Số gia đình được thoái tô 4.070 hộ Thóc thu được 379 tấn 9 tạ 97kg Nhà 41 cái Trâu 70 con Các đồ đạc khác có trị giá chung 9.044.700đ Số gia đình được chia ruộng 944 hộ gồm 3.645 khẩu 31 Về tổ chức; chỉnh đốn 6 chi bộ và khai trừ 153 đảng viên, bầu lại các ban chi ủy mới, bần cố nông chiếm 53%, trung nông 44%, tiểu tư sản 3%. Chính quyền và các đoàn thể cũng được chỉnh đốn lại, nông dân hăng hái, phấn khởi tham gia nông hội. Nông hội ở 2 xã Đồng Bẩm và Dân Chủ có tới 1.300 hộ viên làm nền tảng cho mặt trận dân tộc thống nhất trong các xã, nông dân các xã đã tương trợ lẫn nhau, xây dựng các tổ đổi công, bắt tay vào việc sản xuất. Ngân hàng tỉnh cũng đã cho nông dân nghèo vay tiền để mua trâu bò, nông cụ, khuyến khích sản xuất phát triển. Đi đôi với sản xuất nhân dân đã đẩy mạnh các hoạt động cho kháng chiến như đóng thuế nông nghiệp, đi dân công. Chỉ trong một buổi tối thôn Đồng Tâm của xã Đồng Bẩm đã bình nghị xong thuế vụ chiêm vượt mức 1 tạ rưỡi và sáng hôm sau nhân dân tấp nập chuyển thóc tới kho. Đội dân công xã Đồng Bẩm hoàn thành xong công việc trước hạn định, nhiều người xung phong đi tiếp đợt mới… Tuy nhiên kết quả trong đợt thí điểm ở 6 xã cũng đã bộc lộ một số khuyết điểm.Ở xã Nhã Lộng có 15 địa chủ thì đem ra đấu tố 11, coi phú nông ngang với địa chủ, có nơi tố khổ cả trung nông. Nhiều nơi xảy ra hiện tượng đánh đập dùng nhục hình. Trình độ giác ngộ giai cấp của nông dân chưa cao còn có hiện tượng e dè, sợ bị trả thù… Việc thanh toán và chia những thứ đã tịch thu còn nhiều điều chưa thỏa đáng. Trước những sai lầm mắc phải tại các xã thí điểm, tháng 8/1953 Bộ Chính trị đã phê phán các cuộc thí điểm giảm tô tổ chức đấu tranh quá rộng, không có thái độ đối xử đúng với phú nông, kéo dài thời gian giảm tô khiến cho cuộc đấu tranh trở nên căng thẳng đồng thời đưa ra Nghị quyết về chỉnh đốn công tác phát động quần chúng. Nghị quyết đã nêu rõ: “… Chỗ ta nhằm tới là cải cách ruộng đất, chứ không phải chỉ cốt giảm tô. Cần phải chú trọng tổ chức, giáo dục nông dân chuẩn bị điều kiện nhanh chóng tiến lên cải cách ruộng đất. Vì vậy yêu cầu đấu tranh không nên quá cao, cách làm không nên quá phiền phức, thời gian phát động không nên kéo dài” [18,tr.279]. Dưới ánh sáng của Nghị quyết Bộ Chính trị Đợt II giảm tô đã tiến hành ở 33 xã thuộc 4 huyện: Phú Bình, Đồng Hỷ, Đại Từ, Phú Lương từ ngày 25/8/1953 đến 32 ngày 20/10/1953. Đợt này do Liên khu ủy trực tiếp chỉ đạo, dưới sự lãnh đạo của Đoàn ủy II trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên và Bắc Giang. Với nỗ lực công tác của cán bộ, sau gần 3 tháng công tác đợt II đã thu được thắng lợi. Theo Báo cáo tóm tắt tình hình phát động quần chúng tháng 12/1953, Đoàn công tác tại Thái Nguyên – Bắc Giang thu được 849.911 kg thóc chia cho 8.682 gia đình nông dân, trong đó có 98% số gia đình cố nông, 52% số gia đình bần nông, 9,5% số gia đình trung nông gồm 29.781 nhân khẩu của 40 xã thuộc hai tỉnh (Thái Nguyên 33 xã, Bắc Giang có 7 xã). Tính trung bình mỗi gia đình cố nông được chia 93 kg, gia đình bần nông 92 kg, gia đình trung nông 68 kg. Ngoài lương thực, 40 xã của hai tỉnh đã tịch thu 916 mẫu 1 sào 12 thước, 32 nhà gồm 136 gian, 136 con trâu, bò chia cho nông dân. Về mặt tổ chức, 33 xã của Thái Nguyên đã được chia lại thành 55 xã. Các chi ủy, chi bộ, nông hội, ủy ban kháng chiến hành chính, công an, du kích đã được chỉnh lại, thành phần trong sạch hơn. Cán bộ được rèn luyện thêm lập trường tư tưởng và tác phong, học tập được nhiều kinh nghiệm thực tế. Nhưng cũng có một số cán bộ trình độ còn non, giải thích sai, chưa tin tưởng vào khả năng của bần cố nông, không chịu đựng được gian khổ, kém ý thức tổ chức, không chịu sâu sát với công việc hoặc bao biện. Như vậy, nhìn tổng quát việc thí điểm triệt để giảm tô ở tỉnh Thái Nguyên đã làm cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nâng cao thêm một bước về lập trường tư tưởng về phân định ranh giới giữa nông dân lao động với giai cấp bóc lột, nông dân hiểu rõ nguồn gốc khổ cực của mình, có thái độ rõ rệt đối với giai cấp địa chủ. Phong trào phát động quần chúng triệt để thực hiện giảm tô giảm tức thắng lợi chứng tỏ đường lối chung của Đảng ở nông thôn là đúng đắn và phù hợp với nguyện vọng của quần chúng nông dân, đồng thời từ thực tiễn đó rút ra được những bài học trong việc vận dụng chính sách chung của Đảng vào hoàn cảnh cụ thể của địa phương. Đó là việc phân định đúng thành phần giai cấp để đi đúng đường lối giai cấp ở nông thôn, sử dụng các biện pháp đấu tranh phù hợp để không chỉ huy 33 động được đông đảo quần chúng tham gia giành lấy quyền lợi cho mình mà còn bảo đảm được sự ổn định và đoàn kết nông thôn. 2.3. ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM CẢI CÁCH RUỘNG ĐẤT VÀ HOÀN THÀNH CẢI CÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1953 ĐẾN NĂM 1957 Từ giữa năm 1953 trở đi, yêu cầu về mọi mặt cho cuộc kháng chiến lúc này trở nên to lớn, đòi hỏi Đảng và Chính phủ phải động viên được đông đảo lực lượng toàn dân mà chủ yếu là nông dân. Những chính sách của Đảng và Chính phủ đối với ruộng đất được thực hiện từ sau Cách mạng tháng Tám (1945) tuy đã có những tác dụng tích cực về nhiều mặt, nhưng khẩu hiệu “Người cày có ruộng” vẫn chưa được giải quyết triệt để. Vì vậy, phát động quần chúng thực hiện cải cách ruộng đất lúc này trở thành một yêu cầu cấp bách. Trong Báo cáo Tình hình trước mắt và nhiệm vụ cải cách ruộng đất tại Hội nghị toàn quốc lần thứ nhất của Đảng (11/1953) Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Then chốt thắng lợi của kháng chiến là củng cố và mở rộng Mặt trận dân tộc thống nhất, củng cố và phát triển quân đội, củng cố Đảng và tăng cường sự lãnh đạo của Đảng. Củng cố khối liên minh công nông. Chỉ có phát triển quần chúng cải cách ruộng đất, ta mới tiến hành những công việc đó được thuận lợi…Ta cải cách ruộng đất tức là củng cố hậu phương ta, đồng thời làm tan rã hậu phương địch…” [18,tr.377-378]. Xuất phát từ yêu cầu đó, ngày 26/11/1953, Hội nghị Trung ương lần thứ 5 quyết định phát động quần chúng thực hiện cải cách ruộng đất. Tiếp đó, tháng 12/1953, Quốc hội khóa I kỳ họp thứ 3 thông qua Luật Cải cách ruộng đất nêu rõ: Mục đích của cuộc phát động quần chúng thực hiện chính sách cải cách ruộng đất là: “Tiêu diệt chế độ phong kiến chiếm hữu ruộng đất, giải phóng nông dân, thực hiện người cày có ruộng, bồi dưỡng nông dân, phát triển sản xuất, đẩy mạnh kháng chiến”. Về phương châm: “Làm cho nông dân tự giác tự nguyện đấu tranh giành lại quyền lợi cho mình, dùng lực lượng nông dân để giải phóng nông dân”. 34 Về phương pháp: “ Phóng tay phát động quần chúng nông dân, tổ chức giáo dục và lãnh đạo quần chúng nông dân đấu tranh, thực hiện cải cách ruộng đất có kế hoạch, làm từng bước, có trật tự, có lãnh đạo chặt chẽ. Phải dựa hẳn vào quần chúng nông dân, đi đúng đường lối quần chúng. Tuyệt đối không dùng cách ép buộc, mệnh lệnh, bao biện, làm thay”. Về đường lối giai cấp nông thôn Đảng ta chỉ rõ: “Dựa hẳn vào bần cố nông, đoàn kết với trung nông liên hiệp với phú nông, tiêu diệt chế độ bóc lột phong kiến từng bước và có phân biệt. Phát triển sản xuất đẩy mạnh kháng chiến”. Về kế hoạch tiến hành: mỗi đợt cải cách ruộng đất được chia làm 4 bước: Bước 1: tuyên truyền đường lối chính sách, tìm hiểu tình hình, bắt rễ tìm chỗ dựa và bước đầu củng cố tổ chức. Bước 2: phân định thành phần giai cấp, phân rõ ranh giới giữa nông dân với địa chủ. Bước 3: tịch thu, trung thu, trưng mua ruộng đất và tài sản của địa chủ chia cho nông dân, tổ chức đấu tố một số địa chủ cường hào gian ác đầu sỏ. Bước 4: tổng kết thắng lợi và chỉnh đốn tổ chức ở xã. 2.3.1. Thí điểm cải cách ruộng đất ở huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên Để thực hiện chính sách ruộng đất của Đảng, Trung ương đã chọn 6 xã Hùng Sơn, Độc Lập, Tân Thái, An Mỹ, Bình Thuận thuộc huyện Đại Từ làm nơi thí điểm cải cách ruộng đất. Đại Từ là một huyện miền núi nằm ở phía Tây Bắc tỉnh Thái Nguyên, cách thành phố Thái Nguyên 25 km, phía Bắc giáp huyện Định Hóa, phía Đông Nam giáp huyện Phổ Yên và thành phố Thái Nguyên, phía Đông Bắc giáp huyện Phú Lương, phía Tây giáp tỉnh Tuyên Quang và tỉnh Vĩnh Phúc, phía Nam giáp tỉnh Vĩnh Phúc. Dân số toàn huyện khoảng 160.598 người (năm 2012). Mật độ dân số bình quân khoảng 283 người/km2, các dân tộc chủ yếu là Kinh, Tày, Nùng, Dao, Sán Dìu phân bố khá đồng đều trong toàn huyện. Đại Từ là nơi ra đời của tổ chức cơ sở Đảng đầu tiên của tỉnh Thái Nguyên.Trải qua quá trình đấu tranh cách mạng, cơ sở Đảng ở đây phát triển khá 35 nhanh. Tháng 8/1945 Đảng bộ huyện Đại Từ đã lãnh đạo nhân dân các dân tộc dứng lên lật đổ chính quyền đế quốc và phong kiến, thành lập chính quyền nhân dân. Khi cuộc kháng chiến toàn quốc bùng nổ, Đại Từ là một trong những địa bàn có các cơ quan đầu não của Trung ương Đảng và Chính phủ. Dưới chế độ thực dân phong kiến, đời sống của nhân dân 6 xã rất cơ cực bởi sưu cao thuế nặng, địa tô, nợ lãi và các hình thức bóc lột khác của giai cấp địa chủ. Từ năm 1946 – 1947 hầu hết các xã đều có chi bộ Đảng lãnh đạo nông dân chuẩn bị chiến đấu, sản xuất, phục vụ tiền tuyến, bảo vệ vững chắc An toàn khu của Trung ương. Trải qua đấu tranh và các đợt bồi dưỡng chính trị, hầu hết cán bộ, đảng viên và quần chúng cách mạng được rèn luyện về tư tưởng, ý thức giai cấp. Đặc biệt từ sau cuộc vận động quần chúng thực hiện giảm tô, các chi bộ Đảng ở nông thôn Đại Từ đã được chỉnh đốn về tổ chức, cán bộ và quần chúng ở đại phương có thêm kinh nghiệm trong tổ chức đấu tranh đánh đổ thế lực của giai cấp địa chủ. Theo thống kê vào thời điểm thực hiện thí điểm cải cách ruộng đất, 6 xã được chọn làm thí điểm có 4 dân tộc với 10.792 nhân khẩu trong đó dân tộc Kinh chiếm đa số 95,3%. Các xã này nằm liên tiếp với nhau, lấy xã Trần Phú làm trung tâm, đại bộ phận các xã đất đai bằng phẳng, ít rừng núi. Tổng số ruộng đất của 6 xã cho đến trước cải cách ruộng đất là 5.454 mẫu 5 sào 04 thước. Biểu 14: Ruộng đất của 6 xã thí điểm cải cách ruộng đất ở huyện Đại Từ. [25,tr.133] Diện tích (m-s-th) Xã Bình Thuận 638m1s12th An Mỹ 1.174m6s05th Trần Phú 862m5s01th Độc Lập 740m1s05th Tân Thái 935m1s02th Hùng Sơn 1.103m9s09th 5.454m5s04th Cộng 36 Địa chủ ở 6 xã hầu hết là người Kinh, trước tháng 8/1945 có một số điền chủ người Pháp. Dù là địa chủ người Pháp hay người Việt chúng đều dựa vào thế lực chính quyền thực dân để cướp đoạt ruộng đất của nông dân, thành lập ra các đồn điền. Biểu 15: Chiếm hữu ruộng đất của các giai cấp ở 6 xã thí điểm cải cách ruộng đất thuộc huyện Đại Từ [25,tr.134] % ruộng Bình quân đất nhân khẩu 1.577m4s10th 28,90 3m2s09th 3,5 398m0s04th 7,33 1m1s13th 768 34,2 2.015m2s07th 36,95 0m5s04th Bần nông 684 25,7 489m0s08th 8,96 0m1s07th Cố nông 490 11,6 63m9s09th 1,17 0m0s05th % Thành phần Hộ Địa chủ 98 4,9 Phú nông 71 Trung nông dân số Ruộng đất Do có những điều kiện trên đây 6 xã đã được Trung ương Đảng chọn làm nơi thí điểm cải cách ruộng đất. Cuộc thí điểm cải cách ruộng đất ở Đại Từ được đặt dưới sự lãnh đạo của Trung ương Đảng có ý nghĩa rất quan trọng đối với cuộc cách mạng ruộng đất ở nước ta. Đó là sự thể nghiệm chủ trương chính sách ruộng đất của Đảng trong kháng chiến, thông qua đó rút ra những kinh nghiệm để chỉ đạo cuộc cách mạng ruộng đất trong phạm vi toàn miền Bắc. Sau 15 ngày học tập chính sách cải cách ruộng đất và nghiên cứu sơ lược tình hình các xã, lập kế hoạch công tác. Ngày 21/12/1953, có 140 cán bộ đã xuống các xã tiến hành công việc được nhân dân vui mừng phấn khởi còn giai cấp đại chủ hoang mang lo sợ và tìm cách đối phó. Ngay khi về đến xã, các đội công tác vừa tích cực vận động tuyên truyền rộng rãi chính sách cải cách ruộng đất trong quần chúng nông dân thông qua việc thực hiện 3 cùng là cùng ăn, cùng lao động, cùng ở, phát động nông dân vùng dậy đấu tranh vạch rõ tội ác của giai cấp địa chủ và nguồn gốc khổ cực của mình. “Bắt rễ” là khâu đầu tiên để xây dựng chỗ dựa cho đội công tác và tạo ra nòng cốt của phong trào quần chúng, nhờ đó lựa chọn bồi dưỡng được “rễ” tốt tiêu biểu là đội An 37 Mỹ. Trên cơ sở bắt được rễ tốt các đội công tác đi sâu và tìm hiểu tình hình thôn xã, mở rộng “xâu chuỗi” thực chất là mở rộng đội ngũ cốt cán bằng hình thức đi sâu phát động tư tưởng từng người, tuyên truyền vận động từng gia đình, học tập, phân định giai cấp đây là công tác trọng yếu trong cải cách ruộng đất nhằm phân định đúng ranh giới giai cấp. Sau 3 tháng nỗ lực công tác của cán bộ, theo Báo cáo của đồng chí Hoàng Quốc Việt về thắng lợi của công tác phát động quần chúng trình Hội nghị Ban thường trực Uỷ ban Liên Việt toàn quốc, đợt thí điểm cải cách ruộng đất ở huyện Đại Từ đã thu được những thắng lợi sau đây: Về chính trị; đánh đổ được toàn bộ giai cấp địa chủ trong 6 xã, Trong đợt giảm tô đã quy 38 địa chủ và đánh mạnh vào 6 tên đầu sỏ. Đến đợt thí điểm đã tìm thêm được 59 địa chủ nữa, trong đó có 15 địa chủ là Việt gian, phản động, cường hào gian ác. Tất cả 97 địa chủ đó đã bị đưa ra vạch tội ác bóc lột nông dân. Sau khi đã điều chỉnh lại thành phần trong các tầng lớp nhân dân, bần cố nông chiếm trung bình 44,7% tổng số hộ gia đình. Về kinh tế; xóa bỏ hoàn toàn chế độ chiếm hữu ruộng đất của giai cấp địa chủ, dùng 3 biện pháp: trưng thu, trưng mua, tịch thu đã đem toàn bộ ruộng đất, trâu bò, nông cụ mà giai cấp địa chủ chiếm đoạt của nông dân trả về tay nông dân, kể cả ruộng công và ruộng tư thì 6 xã đã thu về 2609 mẫu 6 sào 11 thước chia cho nông dân không có ruộng và thiếu ruộng. Ngoài ra còn thu của địa chủ 352 con trâu bò, 1062 cày bừa và các thứ nông cụ khác, 2479 kg thóc, 33 nhà cùng một số tài sản. Số ruộng đất bình quân mỗi nhân khẩu ở 6 xã sau cải cách ruộng đất được chia lại tương đối đồng đều, bảo đảm cho mỗi hộ nông dân thu được khoảng 3 tạ thóc mỗi năm, không phải nộp tô cho địa chủ, nhìn chung các gia đình tạm đủ ăn. 38 Biểu 16: Bình quân nhân khẩu chiếm hữu ruộng đất của các thành phần [24,tr.140] Bình quân nhân khẩu Bình quân nhân khẩu chiếm hữu trước cải chiếm hữu sau cải cách cách ruộng đất ruộng đất Địa chủ 3m2s09th 0m2s03th Phú nông 1m1s09th 0m8s02th Trung nông 0m4s04th 0m6s01th Bần nông 0m1s07th 0m 4s11th Cố nông 0m0s05th 0m4s07th Thành phần Về mặt tổ chức; ở 6 chi bộ xã của huyện Đại Từ đã đưa ra khỏi Đảng 11 người thuộc thành phần địa chủ, 19 người thuộc thành phần phú nông, các ban chi ủy được củng cố. Tổ chức nông hội chọn lọc được những người ưu tú trong nông dân nắm quyền lãnh đạo, số hội viên trong giảm tô chiếm 17,18% dân số, sau cải cách ruộng đất, số hội viên các xã đã phát triển trên dưới 40% dân số. Về mặt tư tưởng; ý thức giác ngộ giai cấp của quần chúng nông dân ở 6 xã được nâng lên một bước, nông dân hiểu rõ ai là “thủ phạm” đẩy họ vào con đường bần cùng không lối thoát vì vậy muốn thoát khỏi áp bức bóc lột thì chỉ có con đường đi theo Đảng, đánh đuổi thực dân Pháp, giai cấp địa chủ phong kiến mới giành lại cơm no áo ấm cho mình. Đợt thí điểm cải cách ruộng đất ở 6 xã thuộc huyện Đại Từ kết thúc vào ngày 20/3/1954 đã đạt được những kết quả nhất định, thế lực kinh tế, chính trị của giai cấp địa chủ phong kiến ở 6 xã đã bị đập tan, gia cấp nông dân đã thực sự trở thành người làm chủ nông thôn, làm chủ ruộng đất, họ phấn khởi sản xuất xây dựng nông thôn mới. Bên cạnh những kết quả đạt được cuộc thí điểm cải cách ruộng đất ở 6 xã huyện Đại Từ tồn tại những hạn chế do không xuất phát từ thực tế ở 6 xã, ngay từ đầu một số cán bộ cải cách ruộng đất đã nhận định không đúng: về xây dựng tổ 39 chức Đảng, chính quyền các đoàn thể ở các xã phức tạp, bị lũng đoạn, một số cán bộ đảng viên chưa thực sự trong sạch, các đoàn đội công tác đến xã không dựa vào tổ chức cũ tiến hành công tác, chỉ nhấn mạnh thiếu sót và đánh giá quá thấp những thành quả của cải cách dân chủ đã đạt được, trừng trị đảng viên oan uổng như tổng số đảng viên 6 xã là 242 người, số người bị xử trí là 115 người, trong đó hầu hết là đảng viên tốt vào Đảng từ năm 1946, đại hội đấu tố địa chủ xáo trộn, nhiều sai lầm như đã quy sai 9 người là địa chủ cường hào gian ác (tỷ lệ sai là 40,9%) địa chủ thường quy 74 người trong đó sai 41 người (tỷ lệ sai là 55,4%) thực tế tỷ lệ địa chủ nói chung chỉ có 1,72%. Những thiếu sót khuyết điểm này do không được uốn nắn kịp thời nên các đợt tiếp theo của cải cách ruộng đất cũng mắc phải những sai lầm và khuyết điểm với mức độ nặng hơn, không chỉ ở Thái Nguyên mà còn ở các tỉnh khác vì vậy mà vai trò của nơi thí điểm, đợt thí điểm là vô cùng quan trọng có ảnh hưởng đến toàn bộ quá trình cải cách ruộng đất mở rộng sau đó. Sau khi tổng kết đợt thí điểm ở huyện Đại Từ tỉnh Thái Nguyên, Đảng ta đã rút ra một số bài học kinh nghiệm sau: Thứ nhất, hiểu được tình hình phức tạp cụ thể của nông thôn và nhận thức chính xác mâu thuẫn giai cấp và phát động quần chúng đấu tranh. Thứ hai, qua thực tế của đợt thí điểm cải cách ruộng đất, Đảng và Nhà nước ta đã xây dựng được một số chính sách cụ thể về phân định thành phần giai cấp, bổ sung thêm chính sách tịch thu, trưng thu, trưng mua, chỉnh đốn tổ chức và bài học về bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ Thông qua đợt thí điểm cải cách ruộng đất, Đảng ta cũng có thêm cơ sở thực tiễn để bổ sung các chính sách ruộng đất khi cuộc cách mạng ruộng đất được mở rộng trong phạm vi tỉnh Thái Nguyên và nhiều tỉnh ở miền Bắc. 2.3.2. Mở rộng cải cách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên Phát huy những thắng lợi đạt được trong đợt thí điểm cải cách ruộng đất, dưới sự lãnh đạo Trung ương, Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đã lãnh đạo nhân dân trong tỉnh mở rộng cuộc cách mạng ruộng đất trong toàn tỉnh. 40 Ngày 25/4/1954 khi chiến dịch Điện Biên Phủ sắp kết thúc thắng lợi thì đợt cải cách ruộng đất ở Thái Nguyên bắt đầu ở 47 xã thuộc 3 huyện Đồng Hỷ, Đại Từ, Phú Bình trong đó huyện Đồng Hỷ tiến hành 17 xã trong tổng số 27 xã, huyện Đại Từ phát động 8 xã trong tổng 29 xã, huyện Phú Bình phát động cả 22 xã. Trước đó, để chuẩn bị cho cải cách ruộng đất đợt I, 3 tháng đầu năm 1954 tỉnh và các huyện đã mở 13 lớp học tập về chính sách ruộng đất và cải cách ruộng đất cho 2.688 người trong đó có 556 cán bộ tỉnh và huyện, 447 cán bộ xã [23,tr.289]. Nhờ có kinh nghiệm của đợt thí điểm mà ngay từ khi đến các xã, các đội công tác vừa tích cực vận động tuyên truyền rộng rãi chính sách ruộng đất trong quần chúng nông dân, vừa đi sâu để tìm hiểu tình hình nông thôn, đặt biệt là nắm tình hình các tổ chức ở xã. Sau gần 4 tháng thực hiện, đợt I của cải cách ruộng đất mở rộng ở tỉnh Thái Nguyên đã thu đươc nhiều thắng lợi: Về kinh tế; bằng 3 biện pháp là tịch thu, trưng thu, trưng mua đã thu về 24.006 mẫu 6 sào 10 thước ruộng đất, 2.419 con trâu bò, 2.520 nông cụ, 139.326 kg thóc, 798 nhà đem chia cho 868 hộ nông dân nghèo [23,tr.289]. Về chính trị; các tổ chức Đảng, đoàn thể quần chúng được chấn chỉnh, uy thế chính trị và quyền làm chủ nông thôn của nông dân lao động đã được xác lập. Ngày 12/9/1954, Hội nghị tổng kết cải cách ruộng đất Đợt I được triệu tập. Hội nghị đánh giá: sau hơn 10 ngày đấu tranh kiên trì gay go, phức tạp, cuộc cải cách ruộng đất Đợt I đã thắng lợi. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã tới thăm và nói chuyện với hội nghị Người đã biểu dương thành tích của cán bộ Đoàn cải cách ruộng đất, chỉ ra những thiếu sót cần khắc phục để làm tốt hơn trong các đợt sau. Tháng 9/1954, Hội nghị Bộ Chính trị Trung ương Đảng đề ra đường lối và nhiệm vụ cụ thể trong giai đoạn cách mạng mới. Đảng nhận định: Cải cách ruộng đất là một nhiệm vụ chiến lược cơ bản của cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, đến lúc này mới thực hiện được một phần. Yêu cầu của cách mạng xã hội chủ nghĩa và quần chúng nhân dân là phải giải quyết triệt để nhiệm vụ ấy. Thực hiện chỉ đạo 41 của Trung ương Đảng, Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên đã tập trung cán bộ tham gia nhiệm vụ hoàn thành cải cách ruộng đất. Ngày 21/10/1954, đợt II cải cách ruộng đất được tiến hành ở 22 xã thuộc các huyện Đại Từ, Đồng Hỷ, Phú Bình, Phổ Yên. Đợt này tiến hành trong điều kiện hòa bình song cũng gặp những khó khăn: giai cấp địa chủ đã chống đối từ trước nên lần này tìm mọi cách phân tán tài sản, đe dọa và mua chuộc nông dân. Nhưng dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ Thái Nguyên cùng với sự tích cực tham gia của cán bộ và nhân dân, cải cách ruộng đất đợt II cũng đã hoàn thành và thu được những kết quả nhất định. Đợt III được tiến hành từ ngày 20/12/1953 đến ngày 25/1/1954 kết thúc. Đợt này tiến hành giảm tô trong 33 xã. Thông qua phong trào triệt để giảm tô, nông dân đã góp phần chỉnh đốn tổ chức nông hội. Trong các xã thí điểm đã vận động tổ chức được 5.946 hội viên tham gia nông hội… Thế lực của giai cấp địa chủ và cường hào gian ác đều bị đánh gục: 48 địa chủ cường hào gian ác bị toàn án nhân dân đặc biệt đưa ra xét xử, trong đó có 4 địa chủ bị xử tử, 19 địa chủ bị tù, 10 địa chủ bị quản chế. Qua các buổi đấu tranh ý thức chính trị của nông dân các xã được nâng lên rõ rệt, từ chỗ lúc đầu còn e sợ, họ đã nhận thức nguồn gốc khổ cực mình, ai bóc lột họ, nhận rõ sự cấu kết đàn áp bóc lột nông dân. Đặc biệt, nông dân đã nhận thức rõ hơn về vai trò lãnh đạo của Đảng, Chính phủ và Chủ tịch Hồ Chí Minh càng thêm tin tưởng vào thắng lợi và ra sức đóng góp sức của cho kháng chiến. Trong thời gian này, các xã ở vùng cao không tiến hành cải cách ruộng đất, đến tháng 8/1959 thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 16 của Trung ương Đảng, các xã miền núi của Thái Nguyên thực hiện cải cách dân chủ thông qua cuộc vận động hợp tác hóa nông nghiệp, phát triển sản xuất kết hợp hoàn thành cải cách dân chủ nhằm xóa bỏ quyền phong kiến chiếm hữu ruộng đất, thực hiện người cày có ruộng. Cùng với việc lãnh đạo nông dân thực hiện cuộc vận động giảm tô, cải cách ruộng đất, thi hành chính sách nông nghiệp, Đảng bộ tỉnh đã tập trung lãnh đạo nhân dân đẩy mạnh phong trào thi đua sản xuất lương thực, thực phẩm. Năm 1953, 42 nông dân các huyện Đại Từ cấy vượt diện tích 500 mẫu lúa, Phú Lương tổ chức tuần lễ ra quân chống hạn, đắp xong 2 đập giữ nước dảm bảo đử nước tới cho 100 mẫu ruộng, Phú Bình tát nước tới cho 144 mẫu lúa chiêm. Nhờ có nỗ lực Đảng bộ và nhân dân trong tỉnh năm 1953 mặc dù lũ lụt tàn phá nhưng toàn tỉnh vẫn thu được 13.366,4 tấn thóc, thuế nông nghiệp đạt 97% chỉ tiêu trong đó huyện Định Hóa, Phú Lương, Phổ Yên đạt khá hơn. Đầu năm 1954, Tỉnh uỷ Thái Nguyên tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác thủy lợi, 3 huyện Phú Bình, Phổ Yên, Đồng Hỷ đã chủ động tưới nước cho gần 2.000 mẫu lúa. Nhờ những cố gắng đó mà diện tích cấy lúa chiêm và lúa nam ninh của tỉnh đạt 31.738 mẫu tăng gần 8 lần so với trước Cách mạng tháng Tám 1945. Sản xuất nông nghiệp phát triển nhân dân Thái Nguyên đã đóng góp cho chiến dịch Điện Biên Phủ khoảng 671 tấn gạo, 10 tấn đỗ lạc, trên 28 tấn thịt lợn và thịt trâu bò [23,tr.291]. Sự đóng góp của nhân dân Thái Nguyên so với cuộc kháng chiến trường kỳ và gian khổ của dân tộc ta là nhỏ bé nhưng trong lịch sử sản xuất nông nghiệp của tỉnh thì đây là một trong những mốc quan trọng đánh dấu sự nỗ lực vươn lên của Đảng bộ và nhân dân các dân tộc trong tỉnh Thái Nguyên. 2.3.3. Công tác sửa sai và hoàn thành cải cách ruộng đất thí điểm ở tỉnh Thái Nguyên Cùng với những thành quả đạt được, thí điểm giảm tô, cải cách ruộng đất đã phạm phải những sai lầm nghiêm trọng. Đảng và Chính phủ ta đã thẳng thắn phê bình và tự phê bình, phân tích để tìm ra nguyên nhân, những biện pháp tích cực sửa chữa. Tháng 9/1956, Hội nghị Trung ương 10 Ban chấp hành Trung ương Đảng mở rộng kiểm điểm công tác cải cách ruộng đất và đề ra kế hoạch sửa sai. Sau khi khẳng định những thắng lợi cơ bản của cải cách ruộng đất, Hội nghị nghiêm túc chỉ ra những khuyết điểm và sai lầm trong cải cách ruộng đất đồng thời đề ra nhiệm vụ và phương châm trước mắt là: Kiên định sửa chữa sai lầm trong cải cách ruộng đất và chỉnh đốn tổ chức, phát huy những kết quả thắng lợi thu được. Để đạt được như vậy, Hội nghị nêu rõ việc sửa chữa sai lầm phải tiến hành theo phương châm lâu dài: 43 1. Kiên quyết, khẩn trương và thận trọng, có từng bước, có trọng điểm, có kế hoạch chỉ đạo, có lãnh đạo chặt chẽ và cảnh giác đề phòng những hành động phá hoại của địch. 2. Sửa chữa sai lầm phải tiến hành trên cơ sở bảo đảm lợi ích của nông dân lao động, đồng thời chiếu cố thích đáng đến lợi ích của các tầng lớp khác. 3. Phải nắm vững đường lối nông thôn của Đảng, nắm vững những chính sách cụ thể của Đảng và Chính phủ về sửa chữa sai lầm. Nội dung sửa chữa sai lầm của Đảng được quy định theo 12 điểm trong đó có những điểm đáng chú ý như: Sửa chữa đối với những chi bộ đã bị giải tán thì lúc này tuyên bố xóa bỏ những quyết định ấy, tất cả các đảng viên, cán bộ, người dân bị xử trí sai kể cả người thuộc thành phần địa chủ, phú nông nếu xét thấy đủ tiêu chuẩn đảng viên thì đều được trả lại đảng tịch, khôi phục quyền công dân, danh dự, công tác, những người bị oan đều trả lại tự do, được đền bù tài sản, ruộng đất đã bị mất. Thực hiện Nghị quyết của Trung ương, Tỉnh ủy Thái Nguyên đã tổ chức cho các cán bộ cấp huyện, tỉnh học tập chính sách sửa sai, sau đó các huyện tổ chức cho một xã làm thí điểm để rút kinh nghiệm. Từ kinh nghiệm của các địa phương làm điểm, đến giữa tháng 12/1956, các đoàn cán bộ sửa sai toàn tỉnh Thái Nguyên bắt đầu xuống cơ sở, với tinh thần “kiên quyết, khẩn trương, thận trọng, đi từng bước vững chắc” các đội cán bộ sửa sai kiên trì giải thích, động viên nhân dân tham gia học tập chính sách của Đảng nhờ đó mà được nhân dân đồng tình, ủng hộ công tác sửa sai đã nhanh chóng thu được kết quả to lớn: Về sửa thành phần; tại 110/133 xã đã sửa sai qua các đợt, đã hạ thành phần cho 169 hộ quy sai là địa chủ cường hào, 52 hộ xuống địa chủ thường, 15 hộ xuống địa chủ kháng chiến, 34 hộ xuống phú nông, 65 hộ xuống trung nông, 2 hộ là lao động khác, 1 hộ xuống công thương. Trong số 576 địa chủ thường thì sửa sai đã hạ xuống 31 đại chủ kháng chiến, 163 hộ xuống phú nông, 328 hộ xuống trung nông, 1 hộ xuống bần nông, 25 hộ xuống công thương, 11 hộ xuống ít ruộng đất,7 hộ xuống viên chức cách mạng, 2 hộ xuống thân sĩ dân chủ… Về phú nông đã hạ thành phần 44 cho 795 người gồm 786 hộ xuống trung nông, 3 hộ xuống bần nông, 2 hộ xuống công thương,1 hộ viên chức cách mạng, 2 hộ lao động khác. Về đền bù tài sản; đây là một công việc hết sức khó khăn phức tạp vì Thái Nguyên đã thực hiện cải cách ruộng đất được hơn 1 năm nên nhiều tài sản được chia bị phân tán, ruộng đất đã được chủ mới bỏ nhiều công sức tu sửa, trâu bò bị bán hoặc chết, sinh đẻ mới…Một số cán bộ sửa sai năng lực còn yếu, sợ lại phạm sai lầm kém nhiệt tình nhất là ở hai huyện Phú Bình và Phổ Yên. Vận dụng phương châm của Đảng ta lúc này là giáo dục nông dân nêu cao tình thương yêu giai cấp để thương lượng ổn thỏa, giúp đỡ lẫn nhau, đền bù thích đáng để người bị oan và người được chia có đủ phương tiện làm ăn sinh sống, Tỉnh ủy Thái Nguyên đã chỉ đạo các huyện, xã tổ chức cho nhân dân học tập chính sách sửa sai, giúp họ nắm vững phương châm ấy để thực hiện đền bù tài sản, ruộng đất được thỏa đáng. Kết quả 367 hộ địa chủ bị quy sai, quy oan được đền bù 452 mẫu 3 sào 11 thước lên 4 sào 10 thước, 183 con trâu bò, 287 cày bừa, có 153 hộ được trả lại nguyên nhà cũ, 48 hộ được đền bù một phần nhà cũ, 9 hộ được đền bù nhà mới… Để hỗ trợ cho việc đền bù của tỉnh Thái Nguyên, Bộ Tài chính đã cấp cho tỉnh 35 triệu đồng. Gắn với việc đền bù tài sản là việc điều chỉnh lại diện tích ruộng đất, sản lượng thóc thuế phải nộp, song đến giữa năm 1957 toàn tỉnh mới tiến hành ở 17 xã vùng cải cách ruộng đất và 11 xã vùng giảm tô. Ngoài ra, công tác sửa sai khôi phục danh dự, Đảng tịch, chức vụ công tác cho các cán bộ đảng viên cũng đạt được những kết quả: trong số 1074 đảng viên bị xử trí, qua sửa sai ở 77 xã đợt I đã xét trả lại Đảng tịch khôi phục danh dự, chức vụ cho 638 đồng chí, tỷ lệ 59,4%, 106/195 chi ủy viên. Nhiều cán bộ đảng viên ở huyện Đồng Hỷ, Đại Từ thuộc thành phần địa chủ nhưng qua sửa sai thấy đủ tư cách, phẩm chất nên được phục hồi Đảng tịch… Qua đó, sau khi được phục hồi Đảng tịch, chức vụ, danh dự các cán bộ đảng viên đều phấn khởi, tích cực công tác, các chi ủy ngày càng đoàn kết, kiện toàn hơn. Đối với nhân dân và các tầng lớp giai cấp khác sau khi sửa sai đã trả lại tự do cho người bị oan qua 3 đợt, đợt I có 216 người, đợt II có 2 người, đợt III có 13 người [7,tr.14]. 45 Nhìn chung, đến cuối tháng 7/1957 việc sửa sai đã cơ bản hoàn thành, trừ ở 2 huyện Phú Bình và Phổ Yên mới được cắt chuyển trở lại Thái Nguyên từ 2 tỉnh Bắc Giang và Vĩnh Phúc. Các xã đã tiến hành sửa sai đi vào ổn định, nội bộ Đảng đoàn kết, hầu hết số cán bộ bị xử trí sai sau khi được trả lại các quyền lợi, quay lại công tác và chính họ đã là nhân tố tích cực cho việc ổn định tổ chức, tư tưởng, lòng tin của nhân dân, khôi phục sản xuất nông nghiệp, tăng cường và ổn định sự lãnh đạo của Đảng, chính quyền. Tiểu kết chương 2 Xuất phát từ sự nhận thức đúng đắn đặc điểm xã hội Việt Nam, Đảng ta đã khéo léo đề ra một phương thức riêng, độc đáo để thực hiện khẩu hiệu “người cày có ruộng”. Trên cơ sở đó, nước ta cũng đã vận dụng luật pháp để bước đầu thực hiện các nhiệm vụ cách mạng dân chủ, sử dụng luật pháp trong việc giải quyết ruộng đất cho nông dân mang lại hiệu quả cao. Đảng, Chính phủ ta đã thực hiện nhiều biện pháp để thực thi cách mạng ruộng đất ở Việt Nam. Chính sách ruộng đất của Đảng trong từng thời kỳ trước 1953 có khác nhau, nhưng đều tựu chung lại ở một điểm: chính sách đó một mặt biểu hiện đường lối đại đoàn kết dân tộc, phân hoá giai cấp địa chủ, tranh thủ tất cả các phần tử có thể tranh thủ đứng về phía dân tộc chống kẻ thù chủ yếu nhất là đế quốc xâm lược, một mặt cũng biểu hiện không tách rời nhiệm vụ đấu tranh giải phóng dân tộc với nhiệm vụ xoá bỏ sở hữu ruộng đất phong kiến đưa ruộng đất về tay nông dân. Từ tháng 4/1953 đến năm 1957, Đảng ta phát động quần chúng thí điểm triệt để giảm tô, thực hiện cuộc cách mạng ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên nhằm xóa bỏ hoàn toàn chế độ chiếm hữu, bóc lột phong kiến, đánh đổ giai cấp địa chủ, chia lại ruộng đất cho nông dân. Mặc dù cuộc cải cách ruộng đất đem lại nhiều quyền lợi cho người nông dân nhưng đã mắc phải nhiều sai lầm nghiêm trọng. Cải cách ruộng đất trong những năm 1953 – 1956 thực sự đã trở thành một cuộc đấu tranh giai cấp giằng co, gay go và quyết liệt, gây tổn hại đến khối đại đoàn kết toàn dân trong khi 46 nhiệm vụ dân tộc chưa hoàn thành. Với tinh thần nhìn thẳng vào những sai phạm trong cải cách ruộng đất, Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (họp từ tháng 9 đến tháng 11/1956) đã thẳng thắn vạch ra những sai lầm, phân tích những nguyên nhân, bài học kinh nghiệm và đưa ra những biện pháp hữu hiệu và kiên quyết sửa sai. Trên cơ sở đó, từng bước cải thiện đời sống nhân dân, củng cố liên minh công nông là nòng cốt của mặt trận dân tộc thống nhất, đẩy mạnh cuộc kháng chiến chống Pháp đến thắng lợi. 47 Chương 3 NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 3.1. NHỮNG THÀNH TỰU VÀ HẠN CHẾ TRONG VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1957 3.1.1. Thành tựu Nhìn tổng quát, thành quả tiến trình thực hiện chính sách ruộng đất của Đảng ta trong thời kỳ 1945-1957 có thể chia ra những giai đoạn chính sau đây: Giai đoạn 1945-1948: Đảng ta chủ trương tịch thu ruộng đất của thực dân Pháp và bọn tay sai phản động đem chia cho nông dân, chia lại ruộng đất công một cách công bằng hơn, thực hiện giảm tô 25% so với mức trước Cách mạng tháng Tám. Trong những năm đầu kháng chiến, chính quyền cách mạng còn đem những ruộng đất vắng chủ tạm giao cho nông dân không có ruộng hoặc thiếu ruộng. Giai đoạn 1948-1953: Chính sách ruộng đất của Đảng được đẩy lên một bước cao hơn nhằm bồi dưỡng sức dân, dốc sức vào cuộc kháng chiến ngày càng gay go và quyết liệt hơn. Ngoài những chính sách được thực hiện trong giai đoạn 1945-1948, Đảng còn chủ trương tiến hành tạm cấp ruộng đất vắng chủ, ruộng bỏ hoang, ruộng hiến cho nông dân. Chính sách ruộng đất kết hợp với chính sách thuế nông nghiệp thu theo biểu lũy tiến do Chính phủ ban hành năm 1951. Những chính sách đó có tác dụng to lớn trong việc hạn chế bóc lột của giai cấp địa chủ, thỏa mãn với mức cao hơn về yêu cầu ruộng đất của nông dân, địa chủ nói chung phải đóng 40%-50% thu nhập về ruộng đất còn nông dân chỉ phải đóng khoảng 20%. Riêng qua 3 đợt phát động quần chúng triệt để giảm tô, giảm tức, chia ruộng đất công cho công bằng hợp lý hơn và chia hẳn ruộng đất của thực dân Pháp và Việt gian trong năm 1953. Quyền sở hữu ruộng đất của giai cấp địa chủ phong kiến và nông dân lao động đã có sự thay đổi lớn. Đến năm 1953 địa chủ chỉ còn chiếm hơn 20% ruộng đất. Nông dân lao động đã làm chủ gần 80% tổng số ruộng đất. Số liệu trên đây cho 48 thấy quyền sở hữu ruộng đất của giai cấp địa chủ đã bị thu hẹp, thế và lực của chính quyền cách mạng được tăng cường. Thực tế này đã khẳng định: đường lối tiến hành cải cách dần dần để thu hẹp phạm vi bóc lột của địa chủ phong kiến bản xứ đồng thời sửa đổi chế độ ruộng đất trong phạm vi không có hại cho sự đoàn kết dân tộc trong Mặt trận thống nhất chống thực dân Pháp của Đảng ta là hoàn toàn đúng đắn; thể hiện sự độc lập tự chủ, sáng tạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam trong việc giải quyết vấn đề ruộng đất. Trong việc giải quyết mối quan hệ độc lập dân tộc và ruộng đất cho dân cày trong cuộc chiến tranh giải phóng ở một nước vốn là thuộc địa nửa phong kiến còn nhiều còn nhiều tàn dư phong kiến về sở hữu ruộng đất. Giai đoạn 1953-1957: phát động quần chúng triệt để giảm tô (bao gồm cả thoái tô) và cải cách ruộng đất, xóa bỏ hoàn toàn chế độ chiếm hữu và bóc lột phong kiến, chia ruộng đất cho nông dân không có ruộng hoặc thiếu ruộng. Từ đầu năm 1953 với tư tưởng chỉ đạo là phát động quần chúng nhằm thực hiện triệt để giảm tô, giảm tức, Đảng đã lãnh đạo nhân dân các dân tộc ở Thái Nguyên mở đầu thí điểm cuộc cách mạng ruộng đất “long trời nở đất”, đánh bại thế lực chính trị làm yếu thế lực kinh tế của giai cấp địa chủ, thực hiện cải cách ruộng đất, xóa bỏ chế độ sở hữu ruộng đất của đế quốc và địa chủ phong kiến Việt Nam đem ruộng đất về cho dân cày và hoàn thành bước cuối cùng của cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân. Chính việc cải cách này đã góp một phần không nhỏ nâng cao sự ủng hộ của dân chúng để dồn sức cho kháng chiến. Trong Báo cáo Tình hình trước mắt và nhiệm vụ cải cách ruộng đất tại Hội nghị toàn quốc của Đảng (11/1953), Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chỉ rõ: Kinh nghiệm quốc tế cho ta thấy rằng; cải cách ruộng đất thành công sẽ giúp chúng ta khắc phục được nhiều khó khăn, giải quyết được nhiều công việc. Về quân sự; đồng bào nông dân sẽ thêm hăng hái tham gia kháng chiến, do đó mà việc mở rộng quân đội và huy động dân công sẽ được dễ dàng hơn. Về chính trị; quyền chính trị và kinh tế ở nông thôn sẽ do nông dân nắm, nhân dân dân chủ chuyên chính sẽ thật thà thực hiện, khối công nông liên minh sẽ 49 càng vững chắc, Mặt trận dân tộc thống nhất sẽ bao gồm hơn 90% nhân dân ở nông thôn và trở nên vô cùng rộng lớn, mạnh mẽ. Về kinh tế; được giải phóng khỏi ách địa chủ phong kiến, nông dân sẽ vui vẻ tăng gia sản xuất và doanh công nghệ và thương nghiệp cũng được mở mang. Nhờ tăng gia sản xuất mà đời sống của nông dân, công nhân, bộ đội cán bộ đều được cải thiện hơn. Về văn hóa; đại đa số nhân dân sẽ đủ ăn, đủ mặc, “có thực mới vực được đạo”, sẽ hăng hái học tập hơn và do đó sẽ phát triển mỹ tục thuần phong” [18,tr.380-381] Báo cáo của Tổng Bí thư Trường Chinh tại Hội nghị toàn quốc của Đảng (11/1953) cũng nhấn mạnh mục tiêu của cải cách ruộng đất. Căn cứ vào mục đích ấy, cải cách ruộng đất ở Thái Nguyên cũng như trên toàn miền Bắc đã đánh đổ thế lực kinh tế của giai cấp địa chủ phong kiến bằng hình thức tịch thu, trưng thu, trưng mua ruộng đất, trâu bò, nông cụ và các tài sản khác. Biểu 17: Các loại tài sản tịch thu, trưng thu, trưng mua của địa chủ qua 2 đợt cải cách ruộng đất ở Thái Nguyên [24,tr.168]. Đợt I Loại tài sản Tịch - trưng thu Đợt II Đợt III Trưng Tịch Trưng Mua - trưng -thu mua Tịch - trưng - Trưng mua thu 22.119m 1.887m 1.447m 1.734m 23.567m 3.621m 9s06th 6s04th 4s00th 4s00th 3s02th 4s4th Trâu bò/ con 1.012 1.407 488 605 1500 2.012 Nông cụ/cái 762 1.758 3.189 3.475 4.947 Nhà cửa 424 347 367 672 741 Ruộng đất Lương thực/kg 42.701 2.713 248 96.625 27.730 278.727 70.41 375.35 2 50 Đánh đổ uy thế chính trị của giai cấp địa chủ 1477 địa chủ đã bị xử lý ở 75 xã qua các đợt cải cách ruộng đất. Biểu 18: Số địa chủ đã bị xử lý trong cải cách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên [24,tr.169] Chia ra Xã đã cải cách ruộng Số địa chủ đất Địa chủ cường hào gian ác Địa chủ Địa chủ thường kháng chiến 6 xã thí điểm 98 27 71 47 xã đợt I 986 466 519 1 22 xã đợt II 393 71 320 2 Cộng 75 xã 1.477 564 910 3 Xóa bỏ hình thức bóc lột của giai cấp địa chủ phong kiến như phát canh thu tô, thuê mướn nhân công, cho vay nặng lãi và các hình thức biếu xén. Ruộng đất của phú nông cũng bị trưng thu, trưng mua một phần. Vậy chúng ta đã đánh đổ hoàn toàn giai cấp địa chủ phong kiến. Thắng lợi của cải cách ruộng đất cần được lưu ý là nhiều địa chủ, nhân sĩ trí thức, nhà buôn đã hiến ruộng cho chính phủ trong chủ trương vận động các nhà giàu hiến ruộng như: ngày 28/9/1950, ông Tố Văn Sâm dân tộc Hoa, trú tại xã Trần Phú (Đại Từ) đã hiến cho Chính phủ do Uỷ ban Kháng chiến hành chính tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận 43m2s12th ruộng đất ở xã Vinh Quang. Trong đợt thí điểm cải cách ruộng đất ở 6 xã, có 20 hộ đã hiến 59m1s00th. Ngày 22/10/1954 ông Nghiêm Xuân Yên hiến 8m9s04th ruộng và 2 lô đất ở xóm Tồng Rồng (xã Sơn Cẩm, huyện Phú Lương) 2 con trâu, một nhà gỗ và một ít đồ đạc, giao cho nông hội xã Sơn Cẩm sử dụng trong khi chờ đợi cải cách ruộng đất [24,tr.170]. Cải cách ruộng đất đã đem lại quyền lợi thiết thực cho người nông dân, ruộng đất được chia cho các thành phần nông dân trong các đợt thí điểm cải cách ruộng đất đợt I là 47 xã và đợt II là 22 xã. 51 Biểu 19: Số ruộng đất chia cho nông dân 75 xã cải cách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên [24,tr.172] Số xã đã cải cách ruộng đất Tầng lớp Thực được chia trong cải cách ruộng đất Số hộ Số người Diện tích 6 xã thí điểm 336 1.674 558m1s02th 47 xã đợt I 3.140 18.316 5.734m4s05th 2.050 11.600 4.637m2s07th Cộng 5.526 31.590 10.929m7s14th 6 xã thí điểm 534 2.747 873m0s13th 47 xã đợt I 4.937 22.491 6.919m9s06th 2.625 12.495 4.222m3s01th Cộng 8.096 37.733 12.015m3s05th 6 xã thí điểm 490 1.248 508m0s13th 47 xã đợt I 4.694 13.946 6.919m9s06th 2.220 7.202 4222m3s01th 7.404 22.396 11.650m3s05th 22 xã đợt II 22 xã đợt II 22 xã đợt II Trung nông Bần nông Cố nông Cộng Nhờ được chia ruộng đất mà sau cải cách ruộng đất, bình quân ruộng đất đầu người của các thành phần giai cấp có những thay đổi. Người nông dân không phải đi lĩnh canh hay đi làm thuê, làm mướn thoát khỏi cảnh đi ở cho địa chủ như trước được tự do làm ăn trên phần ruộng đất được chia, đời sống của họ thực sự được cải thiện. Biểu 20: Bình quân chiếm hữu ruộng đất đầu người trước và sau cải cách ruộng đất đợt I ở 47 xã [24,tr.171]. Thành phần Trước cải cách ruộng đất Sau cải cách ruộng đất Địa chủ 2m3s07th 0m2s03th Phú nông 0m8s08th 0m7s13th Trung nông 0m4s10th 0m6s07th Bần nông 0m1s12th 0m 5s03th Cố nông 0m0s12th 0m5s06th 52 Ngoài ruộng đất nông dân còn được chia một số lượng lớn nhà cửa, nông cụ, lương thực, 9111 hộ được chia 5133 con trâu bò trong đó cố nông có 5187 hộ được chia 2932 con trâu bò, bần nông 3324 hộ được chia 1884 con trâu bò, trung nông 418 hộ được chia 280 con trâu bò, lao động khác 182 hộ được chia 67 con trâu bò. Tóm lại, cải cách ruộng đất đã biến ước mơ ngàn đời “người cày có ruộng” của nhiều nông dân thành hiện thực, sức sản xuất của nông dân ở nông thôn được giải phóng, tạo ra sự phát triển mới trong nông nghiệp. Diện tích gieo cấy và sản lượng lương thực ở các xã đã tiến hành cải cách ruộng đất đều tăng. Cuộc cải cách đã hoàn thành xóa bỏ giai cấp địa chủ và tàn dư chế độ phong kiến ở miền Bắc. Tại kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá I, từ 29-12-1956 đến 25-1-1957, Báo cáo của Chính phủ kiểm điểm về công tác cải cách ruộng đất đã nêu rõ: “Cải cách ruộng đất ở miền Bắc đã căn bản hoàn thành, giai cấp địa chủ đã căn bản bị đánh đổ, chế độ phong kiến chiếm hữu ruộng đất bị xoá bỏ. Nông dân đã làm chủ nông thôn, nguyện vọng lâu đời của người nông dân là người cày có ruộng đã được thực hiện. Sức sản xuất ở nông thôn đã được giải phóng, đời sống nhân dân bước đầu đã được cải thiện, mở đường cho việc phát triển công thương nghiệp, góp phần quan trọng vào công cuộc củng cố miền Bắc, phát triển kinh tế, văn hoá. Đó là những thành tích căn bản”. Biểu 21: Tình hình sản xuất lương thực 75 xã đã cải cách ruộng đất (năm 1956). [24,tr.173] Diện tích Sản lượng Trước cải cách Sau cải cách Trước cải cách Sau cải cách ruộng đất ruộng đất ruộng đất ruộng đất 6 xã thí điểm 4.842 5.685 ? ? 47 xã đợt I 39.557 46.630 25.236.200 33.813.164 22 xã đợt II 25.337 29.197 12.514.000 13.911.357 69.736 81.512 37.750.200 47.724.521 Xã Cộng 53 Nhờ sản xuất ổn định và phát triển, đời sống được cải thiện nông dân hăng hái tham gia đóng góp cho kháng chiến nhất là trong chiến dịch Điện Biên Phủ, toàn tỉnh đã đóng góp 671.000 kg lương thực, 28.572 kg thịt các loại, 1.324 con trâu, 107 xe đạp, huy động 9.559 lượt người tham gia sửa đường giao thông, bắc 62 cầu, xây dựng 3 bến phà, lập 4 đội thanh niên xung phong với 414 người. Một thành quả khác mà cải cách ruộng đất ở Thái Nguyên đạt được là xác lập uy thế chính trị của giai cấp nông dân, nhất là tầng lớp bần, cố nông. Từ thân phận như những người nô lệ, quanh năm đi làm thuê, đói nghèo nhờ cải cách ruộng đất nông dân vừa có ruộng đất cày cấy đồng thời vươn lên tham gia lãnh đạo các tổ chức Đảng, chính quyền, các đoàn thể, quần chúng. Như vậy, cũng như trên phạm vi toàn miền Bắc, cải cách ruộng đất đối với tỉnh Thái Nguyên là một cuộc chuyển biến to lớn về chính trị, kinh tế và xã hội. Nguyện vọng lâu đời của nông dân các dân tộc trong tỉnh đã được thực hiện, khẩu hiệu người cày có ruộng đã trở thành hiện thực. Trình độ giác ngộ giai cấp của nông dân đã được nâng cao một phần. Quyền làm chủ của người nông dân trên ruộng đất mà họ đang canh tác được xác nhận về mặt pháp lý. Mơ ước có mảnh ruộng của riêng mình ở nông dân đến lúc này đã có hy vọng trở thành hiện thực. Khi bắt đầu trận đánh quyết chiến chiến lược Điện Biên Phủ cũng là lúc hậu phương hoàn thành đợt thí điểm cải cách ruộng đất, tin này đã tiếp thêm tinh thần chiến đấu to lớn cho người lính ngoài mặt trận. Việc thực hiện chủ trương triệt để giảm tô, giảm tức và cải cách ruộng đất đã góp phần thúc đẩy mạnh mẽ tinh thần của quân dân, tích cực chi viện cho chiến trường trong Đông xuân 1953-1954 mà đỉnh cao là chiến dịch Điện Biên Phủ. Nhiệm vụ phản phong kiến đã căn bản hoàn thành ở miền Bắc. 3.1.2. Hạn chế Bên cạnh những thắng lợi cơ bản trên đây, cuộc vận động thực hiện giảm tô – cải cách ruộng đất còn mắc phải những sai lầm nghiêm trọng. Tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng lần thứ 10 đã phân tích, phê phán sai lầm tìm ra nguyên nhân, định rõ trách nhiệm và định ra phương châm chính sách và kế hoạch sửa chữa. Nghị quyết Hội nghị (9/1956) nhận định: Đó là những sai lầm nghiêm 54 trọng, phổ biến kéo dài về nhiều mặt, những sai lầm về những vấn đề nguyên tắc và Điều lệ của một Đảng theo chủ nghĩa Mác – Lênin, trái với chế độ pháp luật của Nhà nước dân chủ nhân dân. Những sai lầm đó không những đã hạn chế những thắng lợi đã thu được, mà lại gây ra những tổn thất rất lớn cho cơ sở của Đảng, của chính quyền, của các tổ chức quần chúng, ảnh hưởng tai hại đến chính sách Mặt trận của Đảng ở nông thôn cúng như ở thành thị, ảnh hưởng nhiều đến tình cảm và đời sống bình thường của nhân dân ta, làm cho tình hình nông thôn căng thẳng, ảnh hưởng đến tinh thần đoàn kết và phấn khởi trong Đảng và trong nhân dân, đến công cuộc củng cố miền Bắc, đến sự nghiệp đấu tranh thống nhất nước nhà [36,tr.68-71]. Nghị quyết nêu rõ: lúc đầu, khi đề ra chính sách phát động quần chúng thực hiện giảm tô và cải cách ruộng đất, Đảng ta đã đặt vấn đề chống những sai lầm hữu khuynh. Sai lầm hữu khuynh lúc bấy giờ biểu hiện tư tưởng coi nhẹ nhiệm vụ phản phong, không kiên quyết đứng về phía nông dân và phát động nông dân đấu tranh chống giai cấp địa chủ. Vì lúc đặt vấn đề chống hữu khuynh, chúng ta thiếu phân tích, tổng kết cho sâu sắc, cụ thể, phân biệt cái gì sai cái gì đúng và sai ở mức độ nào và càng về sau nhất là từ khi hòa bình lập lại thì càng trở nên phổ biến và nghiêm trọng. Sai lầm “tả” khuynh trong cải cách ruộng đất và chỉnh đốn tổ chức biểu hiện chủ yếu trên những mặt sau:  Chú trọng thỏa mãn yêu cầu kinh tế và chính trị của nông dân lao động, coi nhẹ yêu cầu toàn diện của nhiệm vụ cách mạng, coi nhẹ yêu cầu mở rộng Mặt trận dân tộc thống nhất, ở một số nơi xảy ra tình trạng cán bộ đã phủ nhận những thành tích của cuộc đấu tranh phản đế, tách rời cải cách ruộng đất với kháng chiến và cách mạng, thậm chí có nơi còn làm cho đối lập với nhau.  Coi nhẹ đoàn kết chặt chẽ với trung nông, thậm chí đụng chạm đến lợi ích của trung nông, không thực hiện chính sách liên hiệp phú nông, đả kích cả phú nông, coi phú nông gần như địa chủ.  Đả kích tràn lan, không chiếu cố gia đình địa chủ có công với cách mạng, có con em đi bộ đội hoặc làm cán bộ, địa chủ kháng chiến và phân biệt đối xử với con cái địa chủ. 55  Quá nhấn mạnh kiên quyết đánh địch, dẫn đến mở rộng diện đả kích, đánh địch tràn lan, dùng những biện pháp trấn áp một cách phổ biến.  Ở những nơi có nhiều đồng bào tôn giáo thì đả kích mù quáng vào tầng lớp trên, không coi trọng, thậm chí xâm phạm đến phong tục tập quán của địa phương.  Công tác tổ chức không nắm vững tiêu chuẩn, lập trường tư tưởng mà lại phạm vào chủ nghĩa thành phần, đơn thuần dùng biện pháp tổ chức; thanh trừ, xử lý, giải tán hàng loạt chi bộ… Sau Hội nghị Trung ương 10 và Hội nghi rút kinh nghiệm của Hội đồng Chính Phủ (10/1956) cán bộ các ngành, các cấp đã nghiêm túc học tập, quán triệt và nghiêm túc thực hiện Nghị quyết Trung ương Đảng và Quyết định của Hội đồng Chính phủ. Tiếp theo trong Báo cáo bổ sung của Chính phủ trước kỳ họp thứ 6 của Quốc hội khóa I (4/1/1957) do đồng chí Nguyễn Duy Trinh trình bày đã chỉ rõ, sai lầm của cải cách ruộng đất chủ yếu biểu hiện ở 4 mặt:  Về đánh địch  Về phân định thành phần giai cấp ở nông thôn.  Về chỉnh đốn tổ chức  Về diện tích sản lượng Ngoài ra sự chỉ đạo của Chính phủ đã mắc phải các sai lầm:  Sai lầm trong việc thực thi Luật cải cách ruộng đất  Sai lầm về vấn đề mở rộng diện đấu tranh.  Sai lầm về chấp hành đường lối ở nông thôn, mở rộng Mặt trận chống phong kiến. Những sai lầm, khuyết điểm này đã có từ lúc đầu ở Thái Nguyên, càng về sau càng thêm nặng, nhất là từ khi hòa bình lập lại, trong giảm tô đợt 7, 8 trong cải cách ruộng đất đợt 4 và đợt 5 ở các tỉnh trung du và đồng bằng. Tại Hội nghị lần thứ 14 của Đảng (11/1958) cũng nói rõ thêm những sai lầm ấy như: 56  Vi phạm đường lối giai cấp nông thôn; xâm phạm đến lợi ích trung nông, không liên hiệp phú nông, không phân biệt đối đãi các loại địa chủ, không chiếu cố địa chủ kháng chiến. Biểu hiện cụ thể là: có nơi cán bộ hướng dẫn sai hoặc dựa vào phần tử xấu để quy thành phần tràn lan, nâng diện tích và sản lượng lên quá mức cho nên một số bàn cố nông cũng bị đả kích, trung nông bị đụng chạm nhiều, chính sách ưu đãi quan dân nhiều nơi không thực hiện được, phú nông không thực hiện theo chính sách, nhiều nơi còn đả kích địa chủ kháng chiến và địa chủ có công đối với cách mạng. Việc quy thành phần địa chủ quá máy móc phải đủ “chỉ tiêu 5% số hộ là địa chủ” nên nhiều nơi đã quy sai, quy oan cho nhiều người, nhiều nơi còn dùng phương pháp cưỡng bức và trấn áp thay cho phát động quần chúng, dùng nhục hình, truy bức một phổ biến. Biểu 22: Tỷ lệ các thành phần bị quy sai trong cải cách ruộng đất tỉnh Thái Nguyên.[4,tr.15] Thành phần Tổng số Quy đúng Quy sai Số hộ Tỷ lệ% Số hộ Tỷ lệ% 1.007 360 35,75 ? ? Cường hào gian ác 206 37 17,96 ? ? Địa chủ thường 801 208 25,96 ? ? Phú nông 941 146 15,52 795 84,48 6 0 0 6 100 135 0 0 135 100 4 1 25,0 3 75 Địa chủ Quản lý quá điền Bóc lột khác Ít ruộng phát canh  Cường điệu việc trấn áp phản cách mạng.  Không dựa vào tổ chức Đảng ở địa phương lãnh đạo cải cách ruộng đất, mắc phải chủ nghĩa thành phần và khuynh hướng trừng phạt. Do đánh giá sai tổ chức của Đảng, chính quyền, các đoàn thể quần chúng ở cơ sở, coi tổ chức của ta bị địch lũng đoạn, do đó đã bắt bớ và xử oan nhiều nông dân vô tội, đả kích cả những đảng viên và cán bộ tốt. 57  Lạm dụng các biện pháp phát động quần chúng thiên về đấu tố, coi nhẹ giáo dục, không kết hợp biện pháp hành chính và phát động quần chúng. Sai lầm nghiêm trọng nhất là trong việc chỉnh đốn tổ chức. Sai lầm này xuất phát từ nhận thức sai lệch rằng, chi bộ Đảng ở nông thôn “bị địa chủ, phú nông và bọn phản động lũng đoạn” trong các chi bộ còn nhiều người thuộc thành phần giai cấp bóc lột hoặc có liên quan đến thành phần này là nguyên nhân dẫn đến tình trạng chi bộ ở nông thôn yếu kém, do đó “phải cải biến thành phần chi bộ sao cho đảng viên phải chủ yếu là nông dân lao động”. Trên thực tế ở tỉnh Thái Nguyên có 1074 đảng viên trong tổng số 3488 người ở 75 xã của tỉnh Thái Nguyên chiếm tỷ lệ 30,79% toàn tỉnh bị quy sai vào thành phần bóc lột hoặc có liên quan đến giai cấp bóc lột bị đưa ra phê bình, kiểm điểm thậm chí bị truy bức cách chức, khai trừ ra khỏi Đảng, trong số đó số người bị oan là 638 người chiếm 59,4%. Ở đợt II của đợt chỉnh đốn tổ chức, mức độ sai phạm càng nặng hơn như ở xã Bình Thuận (Đại Từ), xã Tân Cương (Đồng Hỷ) xử lý sai gần 100%, cả huyện Đồng Hỷ xử lý 203 đảng viên thì sai 144 người (chiếm 71%). Công tác xây dựng Đảng ngày càng yếu kém, nhiều người thuộc thành phần trung nông có tư cách đạo đức tốt, có năng lực và nhiệt tình trong công tác lại không được bồi dưỡng kết nạp vào Đảng còn một số đối tượng chưa đủ tiêu chuẩn, nhiều khuyết điểm thì lại được vào Đảng vì vậy mà chất lượng Đảng viên nhìn chung trong giai đoạn này còn thấp, nhiều đảng viên đã không hoạt động, bỏ công tác và xin ra khỏi Đảng như tại huyện Đồng Hỷ đã có 105 đảng viên kém trong tổng 224 đảng viên giai đoạn này [23,tr.50]. Nguyên nhân của những sai lầm trên được Đảng ta chỉ ra tại Hội nghị lần thứ 10 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa II: Về mặt chủ quan; sự lãnh đạo của Đảng còn nhiều thiếu sót, về trình độ lý luận và trình độ chính trị, chưa kết hợp chân lý phổ biến của chủ nghĩa Mác - Lênin với thực tiễn cách mạng Việt Nam với đặc điểm của tình hình kinh tế, xã hội, chính trị của nước ta, chưa chú trọng tổng kết kinh nghiệm đấu tranh phong phú của Đảng và của nhân dân ta, do đó thiếu điều kiện để tiếp thu kinh nghiệm của nước bạn một 58 cách sáng tạo. Về nguyên tắc tổ chức, chưa quán triệt và tôn trọng những nguyên tắc và dân chủ trong sinh hoạt Đảng. Về mặt khách quan; nước ta mới thành lập sau Cách mạng tháng Tám nên chế độ dân chủ cộng hòa còn non trẻ lại phải tiến hành một cuộc đấu tranh tự vệ lâu dài và gian khổ do đó mà sức mạnh của chế độ ta đã được rèn luyện và thử thách rất nhiều nhưng đồng thời sinh hoạt dân chủ có bị hạnh chế, chưa được phát huy, nhân dân chưa được giáo dục sâu sắc để nâng cao trình độ lãnh đạo của Đảng đầy đủ về tự do dân chủ. Hội nghị Trung ương lần thứ 14 (11/1958) cũng nêu rõ: “Nguồn gốc chủ yếu của sai lầm là không nắm vững những biến đổi ở nông thôn miền Bắc từ sau Cách mạng tháng Tám và trong kháng chiến chống Pháp, dập khuôn máy móc kinh nghiệm của nước ngoài” và trong bài nói chuyện của đồng chí Trường Chinh trước Hội nghị Bí thư các Khu ủy và Tỉnh ủy từ ngày 25 đến ngày 29/11/1956 cũng chỉ ra những sai lầm và nguyên nhân sai lầm ấy trong cải cách ruộng đất. Sau này trong cuốn Cách mạng ruộng đất ở Việt Nam các tác giả Hoàng Ước, Trần Phương, Lê Đức Bình. cũng đã nêu ra những ý kiến: 1. Do chủ nghĩa chủ quan giáo điều, không xuất phát từ thực tế Việt Nam, chưa thật sự nắm vững những đặc điểm của cách mạng Việt Nam; 2. Do vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, nguyên tắc cơ bản của cách mạng vô sản; 3. Không đi đứng đường lối quần chúng, có cán bộ lại theo đuôi quần chúng, hạ thấp vai trò lãnh đạo của Đảng; 4. Thiếu chặt chẽ và toàn diện trong giáo dục, lãnh đạo tư tưởng cán bộ [31,tr.75]. Như vậy, từ tháng 4/1953 đến năm 1957, Đảng ta phát động quần chúng triệt để giảm tô, thực hiện cuộc cách mạng ruộng đất sâu rộng. Từ thực tế thực hiện cải cách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên khẳng định: cải cách ruộng đất nhằm xóa bỏ hoàn toàn chế độ chiếm hữu, bóc lột phong kiến, đánh đổ giai cấp địa chủ, chia lại ruộng đất cho nông dân, đem lại quyền lợi kinh tế, nâng cao địa vị chính trị xã hội cho nông dân là cần thiết. Mặc dù cuộc cải cách ruộng đất đem lại nhiều quyền lợi cho người nông dân nhưng đã mắc phải nhiều sai lầm nghiêm trọng và làm hạn chế thành quả của cuộc cách mạng ấy là điều đáng tiếc. Cải cách ruộng đất trong những 59 năm 1953 – 1957 thực sự đã trở thành một cuộc đấu tranh giai cấp giằng co, gay go và quyết liệt, gây tổn hại đến khối đại đoàn kết toàn dân trong khi nhiệm vụ dân tộc chưa hoàn thành. Đánh giá chung về sự cần thiết, những việc đã làm được cùng những khuyết điểm, sai lầm trong cải cách ruộng đất, Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) đã nhận định: “Căn cứ trên những kết quả đạt được và căn cứ vào hai nhiệm vụ chiến lược của cuộc cách mạng dân tộc dân chủ, thì việc tiếp tục giải quyết vấn đề ruộng đất, xoá bỏ những tàn dư của chế độ phong kiến là cần thiết. Nhưng dựa vào tình hình thực tế cụ thể nông thôn miền Bắc nước ta sau năm 1954 thì cách thức tiến hành cải cách ruộng đất là “không cần thiết phải thực hiện cải cách ruộng đất, mà vẫn có thể thực hiện được mục tiêu người cày có ruộng bằng con đường khác thích hợp” [36,tr.71-72]. Đây là đánh giá đúng đắn của Đảng ta có được khi đã đúc kết kinh nghiệm qua nhiều năm nghiên cứu và qua thực tiễn giải quyết vấn đề ruộng đất ở miền Nam sau năm 1975. 3.2. BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐẢNG RÚT RA TRONG QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1957 3.2.1. Nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề ruộng đất, mối quan hệ giữa cách mạng ruộng đất và cách mạng giải phóng dân tộc, sáng tạo, độc lập, tự chủ về đường lối Nước ta là một nước nông nghiệp. Cho đến hiện nay, dù sự nghiệp công nghiệp hóa và hiện đại hóa đã đạt được một số thành quả, nhưng vẫn có khoảng 76% cư dân là nông dân, sống chủ yếu bằng nông nghiệp. Trước Cách mạng Tháng Tám năm 1945, nông dân chiếm trên 90%. Từ khi ông cha ta đã lấy nông nghiệp làm cơ sở kinh tế chính, luôn quý trọng ruộng đất, coi ruộng đất là thứ tư liệu sản xuất quan trọng, là tài sản quý giá. Thời kỳ phong kiến; quan hệ sản xuất phong kiến được thể hiện rõ nhất ở mức độ chiếm hữu và hình thức bóc lột phong kiến đối với ruộng đất, đây là nguyên nhân chính kìm hãm sự phát triển của xã hội Việt Nam. 60 Sau khi xâm lược và đặt ách đô hộ lên đất nước ta, thực dân Pháp vừa chiếm ruộng đất của nông dân, vừa cấu kết với giai cấp địa chủ phong kiến Việt Nam để thống trị và bóc lột nông dân. Để thu được nhiều lợi nhuận mà không phải đầu tư nhiều vốn, cũng như giai cấp địa chủ phong kiến Việt Nam, địa chủ Pháp đã duy trì gần như nguyên vẹn phương thức bóc lột phong kiến đối với nông dân, đẩy họ đi vào con đường bần cùng, nghèo đói. Vào những năm 20 của thế kỷ XX, cách mạng Việt Nam lâm vào sự khủng hoảng lãnh đạo. Nhiều giai cấp, nhiều lực lượng xã hội đã đưa ra đường lối cách mạng của mình, nhưng vì không xác định được mối quan hệ giữa hai nhiệm vụ phản đế và phản phong, không chú ý đến việc giải quyết vấn đề ruộng đất cho nông dân nên không được nông dân ủng hộ vì vậy mà cách mạng không thành. Đầu năm 1930 giai cấp công nhân Việt Nam bước lên vũ đài chính trị, thành lập chính đảng của mình với đường lối chính trị đúng đắn, xác định rõ mối quan hệ giữa hai nhiệm vụ dân tộc và dân chủ, coi trọng nhiệm vụ đem lại ruộng đất cho dân cày, đáp ứng được yêu cầu của cả dân tộc và nguyện vọng của nông dân vì vậy mà được đông đảo các giai cấp nhất là giai cấp nông dân đồng tình ủng hộ đi theo Đảng làm nên cuộc Cách mạng tháng Tám năm 1945 thành công. Sau khi giành được độc lập (năm 1945) Chính phủ công nông ra đời ruộng đất của địa chủ thực dân và địa chủ Việt gian đã bị tịch thu để chia cho dân cày. Khi cuộc kháng chiến toàn quốc nổ ra vì phải tập hợp lực lượng cho toàn dân kháng chiến nên chính quyền cách mạng chưa thể giải quyết vấn đề ruộng đất mà mới chỉ thực hiện những chính sách dân chủ từng bước đem lại quyền lợi về ruộng đất cho nông dân như giảm tô, giảm tức để đánh đổ dần dần uy thế của giai cấp địa chủ. Đến năm 1953, cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp bước vào giai đoạn quyết liệt, yêu cầu chi viện sức người và sức của cho chiến trường ngày càng lớn, trong khi đó nông dân là lực lượng đóng góp chủ chốt cho kháng chiến vẫn đang bị giai cấp địa chủ bóc lột. Để bồi dưỡng sức dân, đẩy mạnh kháng chiến đến thắng lợi hoàn toàn, Đảng ta chủ trương giải quyết triệt để vấn đề ruộng đất đã tạo được sự chuyển biến nhất định về tình hình ruộng đất ở nông thôn. 61 Song từ giữa năm 1953 trở đi, do tư tưởng nóng vội và vận dụng máy móc những kinh nghiệm nước ngoài vào việc giải quyết vấn đề ruộng đất ở nước ta nên ta mắc phải những sai lầm nghiêm trọng, ảnh hưởng đến chiến lược đại đoàn kết dân tộc của Đảng. Những sai lầm đó bắt đầu ngay từ khi tiến hành thí điểm giảm tô – cải cách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên và sai lầm này “lan tỏa” sang các tỉnh tiến hành cải cách ruộng đất sau đó. Thực tế lịch sử trên đây Đảng ta đã thấy rằng không chỉ nhận thức đúng vị trí của vấn đề ruộng đất ở nước ta mà còn phải có đường lối độc lập, tự chủ trong việc giải quyết vấn đề ruộng đất mới thu được thắng lợi trọn vẹn cho cách mạng. 3.2.2. Nắm vững đường lối, chính sách của Đảng, giữ đúng nguyên tắc của Đảng khi giải quyết vấn đề ruộng đất Đường lối nông thôn của Đảng trong những năm kháng chiến thể hiện ở những chính sách giảm tô, tạm cấp ruộng đất trong những năm 1948 – 1953, việc phát động quần chúng triệt để giảm tô – cải cáh ruộng đất, việc phân định thành phần giai cấp, liên hiệp giai cấp, mở rộng mặt trận dân tộc thống nhất những năm về sau, về cơ bản là đúng, phù hợp với hoàn cảnh Việt Nam. Tuy nhiên ở từng thời điểm của cuộc kháng chiến, Đảng ta có những điều chỉnh cho phù hợp thực tế nông thôn. Mặc dù vậy, từ cuối năm 1953 trở đi, chúng ta đã phạm phải sai lầm nghiêm trọng do các cấp các ủy, cán bộ làm nhiệm vụ giảm tô – cải cách ruộng đất không nắm vững, không thực hiện đúng các chủ trương chính sách của Đảng, các nguyên tắc hoạt động, Điều lệ Đảng không được tôn trọng, một số đảng viên theo đuôi quần chúng phán xét đảng viên một cách vô nguyên tắc. Đó là nguyên nhân của các sai lầm nghiêm trọng trong cải cách ruộng đất. Bài học về quán triệt đúng, thi hành nghiêm chỉnh các chủ trương, chính sách của Đảng, giữ nghiêm ý thức tổ chức và kỷ luật của Đảng trong thời kỳ thực hiện giảm tô – cải cách ruộng đất vẫn còn nguyên giá trị. 62 3.2.3. Thực sự tin tưởng và tôn trọng vai trò lãnh đạo của chi bộ Đảng và chính quyền cơ sở khi giải quyết vấn đề ruộng đất, nông dân, nông thôn Quá trình cách mạng từ khi Đảng ra đời đã minh chứng rằng, chi bộ là cơ sở, là nền tảng đáng tin cậy để thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng, là cầu nối giữa đường lối, chính sách của Đảng với nhân dân. Các chủ trương, chính sách có đi vào đời sống nhân dân hay không là phụ thuộc một phần lớn vào các cán bộ và tổ chức Đảng và chính quyền cơ sở. Trong giảm tô – cải cách ruộng đất các chi bộ Đảng và chính quyền cơ sở bị đánh giá là “phức tạp nghiêm trọng”, “bị địa chủ lũng đoạn”…nên phải giải tán đây là một trong những nguyên nhân dẫn đến sai lầm của cải cách ruộng đất cũng như thí điểm ở tỉnh Thái Nguyên. Trên thực tê, khi tiến hành giảm tô – cải cách ruộng đất mắc dù có những biểu hiện yếu kém, hạn chế, phức tạp về tổ chức và tư tưởng nhưng hầu hết trong số họ là những người tốt. Cải cách ruộng đất là cuộc đấu tranh giai cấp quyết liệt ở cơ sở đáng lẽ các cán bộ, đảng viên ở cơ sở phải được trực tiếp tham gia và lãnh đạo thì ngược lại họ bị gạt ra ngoài, thậm chí còn bị đả kích và lẽ ra khi Trung ương làm đợt thí điểm xong thì các khu, tỉnh làm thí điểm đào tạo cán bộ cơ sở để họ có thể tự chỉ đạo phong trào có sự cố vấn, giám sát của cán bộ Trung ương hoặc tỉnh nếu được như vậy phong trào chắc chắn thu được những kết quả tốt hơn mà không mắc phải những sai lầm nghiêm trọng. Từ thực tế này cho thấy khi giải quyết vấn đề ruộng đất, nông dân, nông thôn cần phải thực sự tin tưởng và tôn trọng vai trò lãnh đạo của các chi bộ Đảng và chính quyền cơ sở. 3.2.4. Đánh giá đúng tình hình ruộng đất và giai cấp ở từng địa phương để đưa ra chính sách ruộng đất đúng đắn, phù hợp phải đảm bảo sự ổn định về tình hình chính trị, xã hội ở nông thôn Do điều kiện riêng về địa lý, lịch sử mà trình độ phát triển kinh tế, xã hội ở nông thôn miền Bắc nói chung và nông dân Thái Nguyên nói riêng không giống nhau trong từng vùng. Tất cả những đặc điểm riêng biệt ấy của từng vùng và tiểu vùng cần được xem xét một cách khách quan để đề ra những chủ trương và các biện pháp thực hiện thích hợp cho từng địa phương. 63 Trong kháng chiến chống thực dân Pháp, Thái Nguyên là tỉnh trong vùng tự do, nhiều nơi trong tỉnh có trình độ phát triển kinh tế, xã hội, phân hóa giai cấp, nhiều dân tộc, tôn giáo đa dạng, hơn nữa Thái Nguyên cũng đã được Trung ương Đảng chọn làm ATK (An toàn khu) nơi trung tâm đầu não trực tiếp chỉ đạo cách mạng cả nước do đó việc lựa chọn tỉnh Thái Nguyên là nơi thí điểm thực hiện cải cách ruộng đất là sự lựa chọn đúng đắn. Tuy nhiên khi thực hiện thí điểm lại phạm phải những hạn chế sai lầm do không đánh giá đúng thực tế tình hình kinh tế xã hội ở Thái Nguyên và sau đó kéo theo sự áp dụng máy móc cho các địa phương khác dẫn đến sai lầm ngày càng nghiêm trọng hơn. Vì vậy, Đảng ta nhận thấy cần đánh giá đúng tâm tư tình cảm, nguyện vọng của người nông dân, đánh giá đúng tình hình nông thôn để đề ra các chủ trương và thực hiện bằng các biện pháp phù hợp với các đặc điểm về phong tục tập quán, tâm tư tình cảm của cư dân từng vùng, từng dân tộc, từng tôn giáo giải quyết có hiệu quả vấn đề ruộng đất, vấn đề nông dân tránh để lại những sai lầm. Ổn định tình hình chính trị, kinh tế - xã hội là yêu cầu cực kỳ quan trọng đối với mỗi quốc gia, đối với mỗi đảng cầm quyền. Khi đề ra chính sách ruộng đất phải đảm bảo ổn định về chính trị, xã hội, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của công dân, giữ gìn các giá trị văn hóa, đạo đức, không chỉ nhằm đạt được mục tiêu kinh tế mà còn phải nhằm bảo vệ những truyền thống tốt đẹp trong nông thôn. Điều này có ý nghĩa hơn đối với tình hình nông thôn nước ta hiện nay, khi mà ruộng đất ngày càng trở nên có giái trị đối với con người. 3.2.5. Thực hiện chính sách ruộng đất phải tuân theo pháp luật, phải bảo vệ những nhân tố phát triển sản xuất, tôn trọng quyền dân chủ của nhân dân Trong khi thực hiện cải cách ruộng đất các cán bộ và các ủy ban cải cách ruộng đất có nhiều việc làm vi phạm pháp luật như dùng nhục hình, quy chụp, bắt người, tịch thu tài sản không đúng thủ tục. Các tòa án nhân dân đặc biệt xét xử không theo trình tự của thủ tục tố tụng, các thành viên không am hiểu pháp luật, phần nhiều được cử từ cán bộ xã, thành phần bần cố nông, trình độ văn hóa thấp, chưa có kinh nghiệm làm việc, khi xét xử vội vàng, lúng túng, người bị đưa ra xét 64 xử không có quyền bảo vệ mình, bị tố khổ xong là bị kết án dẫn đến những xử oan. Vì thế, việc tuân theo các chủ trương, chính sách, quy định của pháp luật là rất quan trọng Ngoài ra, sai lầm trong cải cách ruộng đất đã đánh nhầm vào những người biết làm ăn kinh tế nhất ở nông thôn như một bộ phận phú nông, trung nông, lẽ ra chúng ta phải tôn trọng quyền sở hữu tài sản của các tầng lớp này để họ yên tâm làm ăn, phát triển sản xuất đóng góp cho sự phát triển kinh tế ở nông thôn, còn đối với địa chủ thường thì nên vận động hiến ruộng đất nhưng vẫn phải để họ làm ăn trên phần ruộng ruộng đó, chính quyền có những quy định đảm bảo quyền lợi cho nông dân cúng như bản thân họ để giữ vững nhịp độ phát triển sản xuất. Đảng ta thấy rằng khi đề ra và thực hiện chính sách ruộng đất không chỉ nhằm đem lại quyền lợi kinh tế trước mắt cho giai cấp nông dân mà còn phải chú ý đến việc bảo vệ các nhân tố phát triển sản xuất của các tầng lớp giai cấp khác, để đảm bảo cho sức sản xuất chung không bị gián đoạn và suy giảm. Quyền dân chủ là không thể thiếu, mỗi khi đụng chạm đến nó là sẽ ảnh hưởng và tác động không nhỏ đến quyền lợi chính trị, kinh tế của nhiều tầng lớp và giai cấp, đến sự ổn định và phát triển. Các quyền dân chủ về vấn đề ruộng đất cũng cần được tôn trọng, phải để dân hiểu thông chính sách được bàn bạc, góp ý kiến vào chủ trương, biện pháp thực hiện và được giám sát khi giải quyết vấn đề ruộng đất. Trong giảm tô – cải cách ruộng đất quyền dân chủ bị vi phạm, các đường lối nông thôn, đường lối Mặt trận, đường lối liên hiệp giai cấp của Đảng là biểu hiện của dân chủ nhưng đã không được thực hiện, tác phong mệnh lệnh, áp đặt, chủ quan, duy ý chí, tư tưởng “tả” khuynh của cán bộ cải cách ruộng đất đã tạo ra sự mất dân chủ nghiêm trọng. Đặc biệt khi phát động quần chúng đấu tranh thì nặng về hình thức, gò ép, dân không được bàn bạc, thiếu dân chủ đối với các tầng lớp nhân dân dẫn đến những sai lầm, chậm được phát hiện. Vậy bài học tôn trọng và phát huy quyền dân chủ là bài học vẫn còn nóng hổi đối với việc giải quyết các vấn đề ruộng đất cho nông dân, nông thôn và nhiều vấn đề trong xã hội hiện nay. 65 Như vậy, ruộng đất luôn là vấn đề “nhạy cảm” nó tồn tại và diễn biến linh hoạt, trong những điều kiện riêng của từng địa phương, từng dân tộc thì những người đứng đầu phải nắm vững pháp luật, nhìn nhận đúng đắn, toàn diện mọi mặt thì mới có thể thành công được, vai trò quan trọng ấy chính là trách nhiệm của Đảng ta. 66 KẾT LUẬN Thứ nhất, Thái Nguyên là tỉnh miền núi tiếp giáp với vùng đồng bằng, tỉnh Thái Nguyên giữ một vị trí chiến lược quan trọng, có điều kiện tự nhiên tương đối thuận lợi, nhân dân các dân tộc lao động cần cù và nhiều tiềm năng để phát triển một nền nông ngiệp toàn diện. Thứ hai, trong thời kỳ kháng chiến chống thực dân Pháp, tỉnh Thái Nguyên là tỉnh tự do và nơi đặt cơ qua đầu não của Trung ương và Chính phủ, đặc biệt tỉnh Thái Nguyên có vinh dự lớn được Trung ương chọn làm nơi nghiên cứu và thí điểm thực hiện các chủ trương, chính sách ruộng đất của Đảng. Đó là:  Nghiên cứu thí điểm chủ trương “phóng tay phát động quần chúng nông dân đấu tranh với giai cấp địa chủ, thực hiện giảm tô, giảm tức và thoái tô” tại hai xã Dân Chủ và Đồng Bẩm (huyện Đồng Hỷ) tháng 11/1952.  Thí điểm thực hiện triệt để giảm tô ở 6 xã Đồng Bẩm, Dân Chủ, Phúc Xuân (huyện Đồng Hỷ), Hùng Sơn (huyện Đại Từ), Đức Liên, Nhã Lộng (huyện Phú Bình) từ 4/1953 đến 7/1953.  Thí điểm cải cách ruộng đất tại 6 xã Hùng Sơn, Độc Lập, Trần Phú, Tân Thái, An Mỹ, Bình Thuận thuộc huyện Đại Từ từ tháng 12/1953 đến 3/1954. Ngoài các đợt được chọn là thí điểm giảm tô – cải cách ruộng đất, dưới sự lãnh đạo của Đảng nông dân, các dân tộc tỉnh Thái Nguyên còn tiến hành ba đợt triệt để giảm tô tại hầu hết các xã, hai đợt cải cách ruộng đất tại 69 xã. Thứ ba, từ các đợt thí điểm này Trung ương đã rút ra kinh nghiệm, hoàn chỉnh chính sách và mở rộng thực hiện ra các tỉnh trên toàn miền Bắc. Như vậy, tỉnh Thái Nguyên vị trí rất quan trọng trong việc hoàn thiện và thực hiện các chủ trương, chính sách ruộng đất của Đảng trong thời kỳ kháng chiến. Các đợt giảm tô – cải cách ruộng đất thí điểm và mở rộng này đã đánh đổ từng bước tiến tới đánh đổ hoàn toàn giai cấp địa chủ , thủ tiêu chế độ chiếm hữu ruộng đất phong kiến cùng các hình thức bóc lột của nó, đem lại ruộng đất, thực hiện được ước mơ ngàn đời “người cày có ruộng” cho người nông dân, xác lập địa vị làm chủ kinh tế của người 67 nông dân trên địa bàn nông thôn, tạo ra nguồn động viên vật chất và tinh thần để nông dân thi đua lao động sản xuất, tích cực đóng góp chi viện cho chiến trường, góp phần to lớn cho thắng lợi của chiến dịch Điện Biên Phủ lịch sử. Thành công của cải cách ruộng đất là căn bản, đánh dấu bước phát triển quan trọng của cuộc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân ở nước ta, mở ra thời kỳ mới cho cách mạng Việt Nam. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện giảm tô - cải cách ruộng đất, trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên cũng phạm phải những khuyết điểm và những sai lầm nghiêm trọng, khi tổ chức chỉ đạo thực hiện. Những sai lầm đó đã được Đảng ta phát hiện và kịp thời, nghiêm túc sửa chữa. Như vậy, những kết quả thành công cùng những khuyết điểm, sai lẩm trong việc thực hiện chính sách ruộng đất của Đảng và Nhà nước, đặc biệt là việc thực hiện giảm tô và cải cách ruộng đất đã để lại cho chúng ta những kinh nghiệm quý báu đó là: cần nhận thức đúng vị trí quan trọng của vấn đề ruộng đất trong sự phát triển của cách mạng Việt Nam, thực hiện các chính sách về ruộng đất phải xuất phát từ thực tế khách quan và những đặc điểm riêng của từng vùng, giải quyết quyền lợi cho nông dân phải đặt trong mối liên hệ tổng thể: giữa lợi ích giai cấp và lợi ích dân tộc, lợi ích trước mắt và lợi ích lâu dài, lợi ích của nông dân và quyền lợi của các giai cấp khác, giữa lợi ích kinh tế và sự ổn định chính trị, xã hội, văn hóa… đồng thời đó còn là vấn đề tuân thủ đúng các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước giữ vững nguyên tắc, điều lệ Đảng, đào tạo và sử dụng cán bộ có phẩm chất, năng lực. Những bài học kinh nghiệm đó vẫn luôn mang tính thời sự để Đảng và Nhà nước ta cũng như Đảng bộ và chính quyền các cấp ở tỉnh Thái Nguyên vận dụng vào việc thực hiện các chính sách ruộng đất nói riêng, các chính sách đối với nông dân, nông nghiệp nói chung, nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, xây dựng quê hương Thái Nguyên trở thành một tỉnh giàu đẹp của nước Việt Nam. 68 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Báo cáo tình hình địa chủ, dân số, dân tộc, thành phần tôn giáo năm 1951 của Uỷ ban kháng chiến hành chính tỉnh Thái Nguyên, Hồ sơ 01, Phông Bộ Nội vụ, Trung tân lưu trữ quốc gia III. 2. Báo cáo về vấn đề tạm cấp ruộng đất trong tỉnh Thái Nguyên, Hồ sơ 3, cặp 40, Lưu trữ tại Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thái Nguyên. 3. Báo cáo vấn đề thí điểm cải cách ruộng đất trong tỉnh Thái Nguyên, Hồ sơ 5, Cặp 45. Lưu trữ tại Ban Tuyên giáo tỉnh Uỷ Thái Nguyên 4. Báo cáo tình hình điều tra nông thôn, ruộng đất năm 1953 của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên, Hồ sơ 48, Phông Nội Vụ, Trung tâm lưu trữ quốc gia III. 5. Báo cáo tình hình giảm tô, giảm tức tỉnh Thái Nguyên, Đơn vị bảo quản 298, Cặp số 22, Lưu trữ Tỉnh uỷ Thái Nguyên 6. Báo cáo tổng kết cải cách ruộng đất tỉnh Thái Nguyên, Đơn vị bảo quản 298, Cặp số 22, Lưu trữ Tỉnh uỷ Thái Nguyên. 7. Báo cáo kiểm điểm công tác sửa sai của tỉnh Thái Nguyên. Đơn vị bảo quản 302, Cặp 21, Lưu trữ Tỉnh Uỷ Thái Nguyên. 8. Báo cáo của Tổ công tác nghiên cứu tình hình chi bộ xã Dân Chủ huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên, đã giảm tô đợt I, Đơn vị bảo quản 309, cặp 22, Lưu trữ Tỉnh Uỷ Thái Nguyên. 9. Báo cáo về giảm tô của các địa phương năm 1948-1953, Hồ sơ 1320, Trung tâm lưu trữ quốc gia III. 10. Báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên về cuộc phát động quần chúng ở đồn điền Đồng Bẩm năm 1953, Hồ sơ 1345, Trung tâm lưu trữ quốc gia III. 11. Báo cáo tổng kết phong trào phát động quần chúng giảm tô ở các xã thí nghiệm trong Liên khu Việt Bắc năm 1953. Trung tâm học liệu tỉnh Thái Nguyên. 69 12. Báo cáo thuyết minh tổng hợp điều chỉnh, bổ sung quy hoạch sử dụng đất đai tỉnh Thái Nguyên đến năm 2010, Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên. 13. Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Thái Nguyên (1999), Thái Nguyên Lịch sử đấu tranh cách mạng và kháng chiến chống Pháp (1941- 1954). 14. Chi cục thống kê tỉnh Thái Nguyên (2000), Niên giám thống kê tỉnh Thái Nguyên 1996- 1999, NXB Thống Kê, Hà Nội. 15. Dương Kinh Quốc (1982), Việt Nam những sự kiện lịch sử 1858 – 1945,Tập II, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 16. Đất Bắc Thái, Uỷ Ban Nông nghiệp Bắc Thái, xuất bản năm 1975. 17. Đại Nam nhất thống chí. NXB Khoa học xã hội, Hà Nội, (1971), tập II. 18. Đảng Cộng Sản Việt Nam (1998 – 2001), Văn kiện Đảng toàn tập, tập 1 đến tập 15. NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 19. Echinard, Lịch sử chính trị và quân sự tỉnh Thái Nguyên xuất bản năm1934, Hồ sơ 3, cặp 24, Lưu trữ Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thái Nguyên. 20. Echinard, Tiểu chí tỉnh Thái Nguyên, Hồ sơ 10, cặp 44, Lưu trữ Ban Tuyên giáo Tỉnh uỷ Thái Nguyên. 21. Lê Mậu Hãn (chủ biên) (1998), Đại Cương Lịch sử Việt Nam, tập III. NXB Giáo dục, Hà Nội. 22. Ban thường vụ huyện Phú Bình, (2005), Lịch sử Đảng bộ huyện Phú Bình (1930 - 2005). 23. Ban thường vụ tỉnh Thái Nguyên, (2003), Lịch sử Đảng bộ tỉnh Thái Nguyên tập 1(1936 - 1965). 24. Nguyễn Duy Tiến (2002), Quá trình thực hiện quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân ở Thái Nguyên 1945-1957, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 25. Nguyễn Duy Tiến, Tình hình ruộng đất ở Thái Nguyên trước Cách mạng tháng Tám năm 1945, Tạp chí Dân tộc học, số 4 (1999). Tr 80-87. 26. Nguyễn Duy Tiến. Thực hiện thí điểm chính sách ruộng đất của Đảng ở Thái Nguyên những năm 1952-1953. Tạp chí Lịch Sử Đảng (12/1999).Tr 60 - 63. 70 27. Nghị quyết Trung Ương Đảng lần thứ 10 mở rộng về công tác cải cách ruộng đất và chỉnh đốn tổ chức, Đơn vị bảo quản 285. Cặp số 37. Lưu trữ Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên. 28. Nguyễn Trãi (1960), Dư Địa Chí, NXB Sử Học, Hà Nội. 29. Tạ Thị Thuý (1996), Đồn điền của người Pháp ở Bắc Kỳ từ 1884 đến năm 1918, NXB Thế Giới, Hà Nội. 30. Thống kê tổng hợp kết quả chia ruộng đất qua các đợt Cải cách ruộng đất tỉnh Thái Nguyên, Phông số 1, Mục lục 12, Đơn vị bảo quản 1290, Lưu trữ Uỷ ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên. 31. Trần Phương (chủ biên), (1968) Cách mạng ruộng đất ở Việt Nam, NXB Khoa học Xã hội, Hà Nội. 32. Trường Chinh, (1975), Cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân Việt Nam. NXB Sự thật, Hà Nội. 33. Văn Tạo (1993), Cải cách ruộng đất – Thành quả và sai lầm, Tạp chí Nghiên cứu Lịch sử, số 2, Tr.1- 10. 34. Viện nghiên cứu Hán Nôm, Tên làng xã Việt Nam đầu thế kỷ XIX. 35. Viện sử học (1992), Nông dân và nông thôn Việt Nam thời Cận đại,Tập II, NXB Khoa Học Xã Hội. 36. Viện nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh; Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam (1954-1975),NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, T2. 37. I.Lênin toàn tập (1917), NXB Tiến bộ, Matsxcova, 71 PHỤ LỤC Những hình ảnh về cuộc cải cách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên Bản đồ cải cách ruộng đất ở miền Bắc. Nguồn: vietnamdefence.info 72 Hình thức đấu tố địa chủ trong cải cách ruộng đất Nguồn: kinh-te.blogspot.com 73 Địa chủ Nguyễn Thị Năm và gia đình. Nguồn: baomai.blogspot.com Đại hội đấu tố địa chủ Nguyễn Thị Năm Nguồn: namrom64.blogspot.com 74 Năm 1956, Chủ tịch Hồ Chí Minh khóc trước toàn dân nhận lỗi lầm về cải cách ruộng đất và sự hy sinh của địa chủ Nguyễn Thi Năm. Nguồn: baotoquoc.com Bài báo tự phê bình của Chủ tịch Hồ Chí Minh đăng trên báo Cứu quốc. Nguồn; namrom64.blogspot.com 75 Chủ tịch Hồ Chí Minh đến thăm và nói chuyện tại Hội nghị Tổng kết quá trình thực hiện cải cách ruộng đất ngày 4/3/1957 ở tỉnh Thái Nguyên. Nguồn: googletienlang2014.blogspot.com Thực hiện "cải cách ruộng đất", chia ruộng đất cho nông dân ở Thái Nguyên hoàn thành cải cách ruộng đất. Nguồn: http://www.gov.vn/ 76 [...]... LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1957 2.1 ĐẢNG LÃNH ĐẠO QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CẢI CÁCH RUỘNG ĐẤT TỪNG PHẦN Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1948 2.1.1 Một số chủ trương của Đảng về cải cách ruộng đất từng phần từ năm 1945 đến năm 1948 Cách mạng Tháng Tám năm 1945 thành công, nước Việt Nam Dân Chủ Cộng hòa ra đời Nhân dân ta vừa được hưởng độc lập, tự... trương, chính sách của Đảng lãnh đạo thực hiện thí điểm triệt để giảm tô ở Thái Nguyên từ năm 1948 đến năm 1953  Tìm hiểu những chủ trương, chính sách của Đảng lãnh đạo thực hiện thí điểm cải cách ruộng đất và hoàn thành cải cách ruộng đất ở Thái Nguyên từ năm 1953 đến năm 1957 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu  Hệ thống hoá các nguồn tư liệu về ruộng đất ở Thái Nguyên từ sau cách mạng tháng Tám năm 1945 đến hết... thực hiện chính sách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1957 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu và phạm vi nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu  Khái quát tình hình ruộng đất ở Thái Nguyên trước Cách mạng tháng Tám năm 1945  Tìm hiểu những chủ trương, chính sách của Đảng ta lãnh đạo cải cách từng phần quá trình thực hiện ở Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1948  Tìm hiểu những chủ trương, chính. .. Thái Nguyên, góp phần phác họa lên bức tranh về tình hình ruộng đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên từ sau năm 1945 đến năm 1957  Nêu lên một cách khái quát việc thực hiện các chủ trương, chính sách ruộng đất của Đảng, Nhà nước ta ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1957  Giúp chúng ta tìm hiểu thêm về những thành quả, hạn chế và bài học kinh nghiệm trong cải cách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên, từ. .. cách mạng ruộng đất ở Thái Nguyên trong tiến trình lịch sử chung của dân tộc 6 Bố cục của khóa luận Khóa luận gồm ba chương: Chương 1: Tình hình ruộng đất ở Thái Nguyên trước Cách mạng tháng Tám năm 1945 Chương 2: Đảng lãnh đạo thực hiện chính sách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1957 Chương 3: Một số nhận xét và bài học kinh nghiệm 6 Chương 1 TÌNH HÌNH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TRƯỚC... đề ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên Bổ sung thêm cho đề tài nghiên cứu này là cuốn sách “Quá trình thực hiện quyền sở hữu ruộng đất cho nông dân ở tỉnh Thái Nguyên từ 1945 đến năm 1957 ” của T.S Nguyễn Duy Tiến Gần đây nhất là đề tài “Sở hữu và sử dụng ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên (1988-2005) của Phí Văn Liệu năm 2009, đề tài đã tìm hiểu thực trạng về tình hình sở hữu và sử dụng ruộng đất ở tỉnhThái Nguyên, ... hết cải cách ruộng đất năm 1957  Góp phần phác họa lên bức tranh về tình hình ruộng đất trên địa bàn tỉnh 4 Thái Nguyên từ sau năm 1945 đến năm 1957  Tìm hiểu thêm về những thành quả và sai lầm trong cải cách ruộng đất ở tỉnh Thái Nguyên, để từ đó Đảng ta đưa ra được những bài học kinh nghiệm trong việc giải quyết vấn đề ruộng đất cho nông dân trong cả nước giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1957 3.3 Phạm... ngân sách kháng chiến, đã đem lại những kết quả to lớn 2.2 ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN THÍ ĐIỂM TRIỆT ĐỂ GIẢM TÔ Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1948 ĐẾN NĂM 1953 2.2.1.Một số chủ trương của Đảng về thực hiện triệt để giảm tô của Đảng từ năm 1948 đến năm 1953 Với những thành tựu đạt được trong cuộc cải cách ruộng đất từng phần Đảng ta tiếp tục đưa ra chủ trương, chính sách thực hiện triệt để giảm tô, giảm tức từ. .. chiến, góp phần đưa kháng chiến đến thắng lợi 2.1.2 Quá trình thực hiện cải cách ruộng đất từng phần ở tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1948 Theo tinh thần các Nghị quyết Hội Nghị và Sắc lệnh trên của Đảng từ sau cách mạng tháng Tám (1945) về chính sách ruộng đất từng phần các địa phương đã từng bước thực hiện Về giảm tô, tỉnh Thái Nguyên thành lập Hội đồng giảm tô các cấp Ở cấp xã, Hội đồng giảm tô... dân tộc tỉnh Thái Nguyên đã tô thắm thêm những trang sử truyền thống, vinh quang của tỉnh Thái Nguyên Đây chính là cơ sở vững chắc để nhân dân các dân tộc tỉnh Thái Nguyên vững bước tiến lên con đường công nghiệp hoá, hiện đại hoá 1.2 TÌNH HÌNH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TRƯỚC CÁCH MẠNG THÁNG TÁM NĂM 1945 1.2.1 Quá trình chiếm đoạt ruộng đất của thực dân Pháp và sự thành lập các đồn điền Thái Nguyên ... LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH RUỘNG ĐẤT Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1957 20 2.1 ĐẢNG LÃNH ĐẠO QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CẢI CÁCH RUỘNG ĐẤT TỪNG PHẦN Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM... TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1957 2.1 ĐẢNG LÃNH ĐẠO QUÁ TRÌNH THỰC HIỆN CẢI CÁCH RUỘNG ĐẤT TỪNG PHẦN Ở TỈNH THÁI NGUYÊN TỪ NĂM 1945 ĐẾN NĂM 1948 2.1.1 Một số chủ trương Đảng cải cách ruộng. .. trương Đảng cải cách ruộng đất phần từ năm 1945 đến năm 1948 20 2.1.2 Quá trình thực cải cách ruộng đất phần tỉnh Thái Nguyên từ năm 1945 đến năm 1948 22 2.2 ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN