Đang tải... (xem toàn văn)
Vụ kiện giày có mũ da của Việt Nam bán phá giá vào thị trường EU năm 2005-2006 và ảnh hưởng của nó đến các doanh nghiệp ngành sản xuất da giày Việt Nam
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lời mở đầu Quan hệ thơng mại Việt Nam-EU không ngừng phát triển cùng với tiến trình hợp tác của phía EU và đà lớn mạnh của nền kinh tế Việt Nam do chính sách đổi mới mang lại. Hiện nay EU là một trong những đối tác lớn của Việt Nam. Quy mô thơng mại ngày càng đợc mở rộng. Hàng năm kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trờng EU đều tăng trong đó giày dép là một trong những mặt hàng xuất khẩu sang thị trờng EU nhiều nhất. Giày mũ da là mặt hàng xuất khẩu chủ lực của ngành da giày và EU cũng là thị trờng chủ lực của mặt hàng này. Nhng xuất khẩu tăng cũng đồng nghĩa với kiện tụng tăng. Đặc biệt khi Việt Nam đã chính thức vào WTO, đã hoà nhập với nền kinh tế toàn cầu thì các doanh nghiệp Việt Nam càng phải đối mặt với các tranh chấp thơng mại. Có rất nhiều vụ kiện xảy ra cáo buộc hàng hoá Việt Nam bán phá giá nh vụ kiện Việt Nam bán phá giá tôm, cá ba sa và kết thúc th ờng là thiệt thòi cho các doanh nghiệp Việt Nam khi bị áp thuế chống bán phá giá. Nhiều thị trờng đang trở nên khó khăn bởi hàng rào kỹ thuật thơng mại, trong đó có việc áp thuế bán phá giá đối với giày da có mũ da xuất khẩu từ Việt Nam vào EU. Vụ kiện chống phá giá của EU đã đến hồi kết thúc. Nhng hết vụ kiện này không có nghĩa là không có vụ khác Chính vụ kiện này đã tiêu biểu cho những chính sách cản trở tự do hoá thơng mại, bảo hộ cho nền sản xuất trong nớc, đi ngợc lại với tiến trình hội nhập kinh tế thế giới. Sau một thời gian tìm hiểu và nghiên cứu em đã quyết định chọn đề tài: Vụ kiện giày có mũ da của Việt Nam bán phá giá vào thị trờng EU năm 2005-2006 và ảnh hởng của nó đến các doanh nghiệp ngành sản xuất da giày Việt Nam Đề án của em ngoài phần mở đầu và kết luận gồm có ba chơng: Chơng I: Diễn biến vụ kiện của EU với giày mũ da Việt Nam và động cơ đằng sau vụ kiện . Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chơng II: Phản ứng của các nớc đối với vụ kiện và tác động của vụ kiện tới các doanh nghiệp sản xuất da giày Việt Nam. Chơng III: Bài học kinh nghiệm từ vụ kiện và giải pháp cho các doanh nghiệp Việt Nam trong tiến trình hội nhập. Do thời gian nghiên cứu cha đợc lâu và kiến thức còn hạn chế nên đề án của em không tránh khỏi những sai sót mong các thày cô góp ý để đề án của em đợc hoàn thiện hơn. Em xin chân thành cảm ơn các thày cô trong khoa Kinh tế và Kinh doanh quốc tế đặc biệt là Tiến sĩ Bùi Huy Nhợng đã tận tình giúp đỡ em hoàn thành bản đề án này. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chơng I : Diễn biến vụ kiện của EU với giày mũ da Việt Nam và động cơ đằng sau vụ kiện. i. Diễn biến vụ kiện của EU đối với giày mũ da Việt Nam. Vụ kiện do Liên minh Sản xuất giày da Châu Âu đứng đơn kiện 62 doanh nghiệp Việt Nam về việc bán phá giá đối với 33 mã sản phẩm giày mũ da xuất khẩu sang EU. Theo thống kê của EU, so với năm 2003, lợng giày sản xuất của EU năm 2004 giảm 10%, trong khi lợng giày xuất khẩu của Việt Nam vào EU liên tục tăng nhng giá bán lại giảm khoảng 30% và bị cho là đã gây thiệt hại cho nghành công nghiệp da giày của EU. Ngày 07/07/2005, Uỷ ban Châu Âu đã tuyên bố khởi kiện Việt Nam về việc bán phá giá các sản phẩm giầy dép đợc làm bằng da tự nhiên vào EU. Việc khởi kiện này do Hiệp hội các nhà sản xuất giày dép Châu Âu thực hiện. Con số bị kiện lên tới 121,7 triệu đôi, xấp xỉ 40% tổng số giày xuất khẩu từ Việt Nam, và chiếm 65% kim nghạch xuất khẩu sang EU. Vụ kiện sẽ đợc điều tra trong vòng 15 tháng kể từ ngày thông báo và các biện pháp áp dụng tạm thời có thể đợc áp dụng không quá 09 tháng kể từ ngày thông báo. Trong thời hạn 06 tháng kể từ khi có kết luận và biện pháp tạm thời , các doanh nghiệp đợc quyền khiếu nại trớc khi hội đồng ra quyết định cuối cùng. Khó khăn lớn nhất của Việt Nam trong việc đối mặt với vụ kiện này là EU cha công nhận Việt Nam có nền kinh tế thị trờng. Ngày 14/05/2005 do Việt Nam cha đợc công nhận là nền kinh tế thị tr- ờng nên EC đã quyết định chọn Brazil là nớc có nền kinh tế thị trờng để lập cơ sở tính toán. Đại diện Hiệp hội da giày Việt Nam đã có ý kiến đến các chuyên gia của Tổng vụ Thơng mại Châu Âu về việc chọn Brazil làm nớc thay thế là không hợp lý. Bởi vì các điều kiện sản xuất của Brazil khác xa Việt Nam, các chi phí thờng cao hơn rất nhiều. Theo các doanh nghiệp da giày Việt Nam , việc chọn Indonesia-một nớc trong khu vực Đông Nam á, có các điều kiện sản xuất gần giống với Việt Nam là phù hợp hơn Brazil. Tuy vậy các doanh nghiệp Indonesia từ chối cộng tác với Hiệp hội da giày Việt Nam. May mắn là 5 doanh nghiệp giày của Thái Lan nhận lời làm tham Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 chiếu trong vụ kiện này. Nhng EU lại dội một gáo nớc lạnh khi phớt lờ ý kiến của các doanh nghiệp Việt Nam chọn Thái Lan là nớc tham chiếu. Ngày 18/07/2005 EU đã yêu cầu các doanh nghiệp Việt Nam khai thông tin cần thiết về doanh nghiệp nh: địa chỉ, doanh số, các hoạt động của doanh nghiệp trong việc sản xuất các sản phẩm có liên quan .Việc cung cấp thông tin là rất cần thiết vì nó cho thấy doanh nghiệp đồng ý về việc có thể đợc lựa chọn để điều tra mẫu. Nếu không ,EC sẽ dựa vào thông tin có sẵn do nguyên đơn cung cấp để điều tra, điều này sẽ bất lợi cho doanh nghiệp. Tính đến ngày 1/8/2005, đã có 115 doanh nghiệp Việt Nam khai và gửi mẫu điều tra thông tin sang EU . Tiếp đó, Uỷ ban Châu Âu-EC thông báo sẽ cử 2 nhóm chuyên gia gồm 4 ngời vào Việt Nam để điều tra trực tiếp các doanh nghiệp đợc lựa chọn trong vụ kiện .Theo cách làm việc của EU, trong thời hạn 15 ngày kể từ khi bắt đầu vụ kiện , các doanh nghiệp xuất khẩu phải đa danh sách các công ty vào nhóm mẫu điều tra. Tuy nhiên, bày tỏ thái độ tôn trọng nớc xuất khẩu, EU đã để cho Việt Nam giới thiệu danh sách những doanh nghiệp trong nhóm mẫu để kiểm tra. Từ ngày 19/09/2005 đến ngày 14/10/2005, các chuyên gia EU tiến hành điều tra tại chỗ 08 công ty đã đợc lựa chọn trong vụ kiện chống bán phá giá mặt hàng giầy mũ da vào thị trờng Châu Âu 08 công ty thuộc diện điều tra của EC bao gồm: Công ty Pou Yuen Việt Nam, Công ty Pou Chen Việt Nam, Công ty Taekang Vina, Công ty liên doanh Kainan, Công ty giày 32, Công ty Dona Bitis, Công ty xuất khẩu Bình Tiên , Công ty giày da Hải Phòng.Trong thời gian này các doanh nghiệp phải có số liệu chứng minh rằng đã đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn của nền kinh tế thị trờng, để chứng minh không bán phá giá. Trong giai đoạn đầu của vụ kiện này , các doanh nghiệp Việt Nam đã có sự hợp tác rất tốt đối với EU. Trong quá trình điều tra, đoàn công tác yêu cầu các doanh nghiệp phải chứng minh đợc tất cả các khoản chi tiêu của công ty từ việc xây dựng nhà x- ởng, tổ chức sản xuất, trả lơng công nhân, thực hiện chính sách đối với lao động đến chi phí sản xất trong kinh doanh .Sau khi xác định đợc giá thành sản phẩm, các doanh nghiệp phải chứng minh là không bán phá giá vào thị tr- ờng EU. Hầu hết các doanh nghiệp đã chứng minh rằng họ chỉ chủ yếu tham Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 gia gia công cho nớc ngoài, không thể quyết định đợc giá bán sản phẩm, do vậy không thể coi là có hành vi bán phá giá vào EU. Sau gần hai tháng kiểm tra trực tiếp 8 doanh nghiệp da giày Việt Nam, Uỷ ban Châu Âu (EC) đã không công nhận 8 doanh nghiệp này đạt đợc các tiêu chí liên quan đến nền kinh tế thị trờng. Đại diện lâm thời của Uỷ ban Châu Âu(EC) tại Việt Nam cho biết qua cuộc điều tra này cho thấy những bằng chứng về sự can thiệp của Nhà nớc đối với hoạt động sản xuất dày gia ở Việt Nam, ví dụ nh thuê đất không theo giá thị trờng, giảm thuế hoặc miễn thuế, u đãi tín dụng .EU cho rằng các can thiệp của nhà nớc nh vậy là không hợp với luật lệ của WTO . Lúc này đã có nguồn tin Liên minh Châu ÂU(EU) sẽ tăng thuế nhập khẩu đối với giày da nhập khẩu từ Việt Nam lên đến 20%, tức là tăng gấp 3 lần mức thuế hiện đợc áp dụng. Ngày 17/03/2006, sau cuộc bỏ phiếu của giới chức thơng mại 25 nớc Liên minh Châu Âu(EU), trởng cao uỷ thơng mại EU, ông Madelson tuyên bố vẫn tiếp tục áp dụng mức thuế nhập khẩu đối với giày mũ da Việt Nam nh đã đề xuất. Ông cho biết sẽ kiên quyết theo đuổi kế hoạch đánh thuế, và sẽ yêu cầu Cao uỷ bỏ phiếu ủng hộ trong phiên họp tiếp theo. Kết quả bỏ phiếu cho thấy quan điểm trong chuyện này là rất khác nhau. Lúc này, có hai khả năng có thể xảy ra: hoặc EU sẽ giữ nguyên quyết định nh đã công bố tăng thuế lên 16,8%, hoặc sẽ bị áp hạn ngạch dựa trên kim ngạch xuất khẩu của năn 2004 và tăng thêm 15% mỗi năm. Ngày 24/03/2006, bất chấp những quan điểm chia rẽ, sự phản đối từ một số nớc thành viên , Liên minh Châu Âu cuối cùng tuyên bố chính thức áp thuế chống bán phá giá đối với mặt hàng giày da nhập khẩu từ Việt Nam, giáng một đòn chí tử vào ngành giày Việt Nam. Mức thuế khởi đầu chỉ có 4,2%, nhng giới hạn sau lên đến 16,8%, trớc khi có một mức thuế cuối cùng đợc ban hành. Mức thuế này sẽ bắt đầu đợc áp dụng từ ngày 7/4/2006. Ngày03/06/2006, Cục quản lý cạnh tranh Bộ Thơng mại thông báo, Liên minh Châu Âu đã chính thức áp dụng mức thuế mới đối với giày da Việt Nam nhập khẩu vào thị trờng này. Ngày 05/07/2006, Uỷ ban Châu Âu(EC) đề xuất Liên minh Châu Âu(EU) áp dụng hệ thống hạn ngạch đối với giày da nhập khẩu từ Việt Nam. Đây đợc xem nh một giải pháp cho những bất đồng giữa EU và Việt Nam Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 xung quanh vấn đề bán phá giá giày da. Theo đề xuất, EU sẽ áp dụng mức thuế bình thờng 7,5% đối với 95 triệu đôi giày nhập khẩu từ Việt Nam. Mức thuế sẽ đợc xem xét điều chỉnh theo từng năm. Tuy nhiên, một khi vợt qua hạn ngạch này, da giày Việt Nam sẽ phải chịu mức thuế phạt lên đến 29,5%. Đề suất này cần đợc thảo luận và đợc bộ trởng thơng mại các nớc thông qua. Tuy nhiên nó không nhận đợc sự đồng tình từ các nớc thành viên. Việt Nam vẫn phủ nhận việc giày da trong nớc bán phá giá vào thị trờng EU. Trớc tình hình đó đề xuất về hệ thống thuế trả chậm đã đợc đa ra nhng cũng không thành công vì gặp khó khăn về mặt pháp lý cũng nh không đợc các nớc thành viên EU ủng hộ. Ngày 27/07/2006, Uỷ ban Châu Âu đa ra kế hoạch mới về biện pháp chống bán phá giá đối với mặt hàng giày sản xuất tại Việt Nam sau khi kế hoạch cũ không đợc các nớc thành viên thông qua. Đề xuất mới, có tính tới nhu cầu về giày dép nhiều khi trái ngợc nhau giữa các nớc thành viên, yêu cầu đánh thuế chống bán phá giá là 10% với giày mũ da của Việt Nam. Mức thuế này sẽ đợc áp dụng trong 5 năm, thấp hơn khá nhiều so với mức sơ khởi 16,8% đa ra hồi đầu năm. Ngày 04/10/2006, với tỷ lệ đa số (13/12), Uỷ ban đại diện thờng trực của 25 nớc thành viên Liên minh Châu Âu đã bỏ phiếu thông qua biểu thuế chống bán phá giá đối với sản phẩm giày mũ da nhập khẩu từ Việt Nam. Theo đó EU sẽ áp mức thuế đối với các sản phẩm giày da của Việt Nam là 10% thay cho mức tạm thời trớc đó là 16,8%. Biện pháp này có hiệu lực từ 07/10/2006 và chỉ áp dụng trong vòng hai năm, sau đó đợc xem xét lại, chứ không phải 05 năm nh đề nghị ban đầu. II. Động cơ đằng sau vụ kiện. Việc Liên minh Châu Âu (EU) biểu quyết thuế chống bán phá giá lên giày mũ da của Việt Nam không nói lên nhiều về những vấn đề của nớc ta, nhng lại bộc lộ những điểm yếu nghiêm trọng về chính trị của EU: trì trệ, mâu thuẫn, bế tắc và mất cân bằng. Đầu tiên nó đã thể hiện sự trì trệ của Châu Âu: Ai cũng biết giày là một ngành công nghiệp sử dụng nhiều lao động. Nếu nh một công nhân ngành giày ở Trung Quốc hay Việt nam chỉ cần lơng không đến 100USD/tháng, thì một công nhân ở Pháp hay ý lại có thể đòi ít Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nhất mỗi tháng 2000 USD. Nhng năng suất thì chẳng có gì chênh lệch, thậm chí công nhân Trung Quốc hay Việt Nam còn làm ra nhiều sản phẩm hơn trong một thời gian. Hiển nhiên thấy rõ sự yếu kém về khả năng cạnh tranh của giày Châu Âu. Vậy tại sao công nhân Châu Âu không chuyển sang những ngành khác mà thế giới vẫn phải mua của Châu Âu, ví dụ nh công nghệ cao hay các ngành sử dụng nhiều vốn? Quá trình hội nhập và phát triển đòi hỏi những thay đổi về cơ cấu, nhng vẫn có những ngời không theo kịp sự chuyển đổi. Những công nhân của Pháp hay ý với hàng chục năm trong nghề giày cảm thấy khó khăn khi phải chuyển đổi sang nghề khác. Thay vì dùng các biện pháp đào tạo và khuyến khích để nền kinh tế chuyển đổi sang những ngành có sức cạnh tranh cao hơn, thì nhiều chính phủ lại dùng bảo hộ để cố duy trì những ngành có sức cạnh tranh yếu kém. Một có gắng lội ngợc dòng thời đại. Thứ hai là đã xuất hiện những mâu thuẫn trong nội bộ EU: Đầu tiên là giữa các quốc gia thành viên. Trong quá trình biểu quyết của 25 nớc trong EU, có 12 nớc (chủ yếu ở Bắc Âu) phản đối việc áp thuế, chỉ có 09 nớc (chủ yếu là Nam Âu) nh Tây Ban Nha, ý, Pháp hay Hungary biểu quyết áp thuế. Có 04 nớc bỏ phiếu trắng, nhng đợc EU tính là đồng ý áp thuế Tiếp đến phải kể tới là mâu thuẫn giữa các tổ chức ngành nghề. Liên đoàn công nghiệp hàng thể thao Châu Âu (FESI) và Hiệp hội Ngoại thơng Châu Âu(FTA) cực lực phản đối việc áp thuế. Các phân tích của FESI cho thấy áp thuế có thể làm tăng đến 25% giá giày ở Châu Âu, và thậm chí các ngành công nghiệp khác cũng bị ảnh hởng xấu .Trong khi đó, Liên đoàn Công nghiệp giày Châu Âu(CEC) cố gắng trấn an d luận là thuế sẽ không làm tăng giá giày, không làm giảm việc làm, và không ảnh hởng đến quyền lựa chọn của ngời tiêu dùng. Một mâu thuẫn nữa cũng phải kể đến là chính sách của Eu. Khi bắt đầu đề cập thuế chống phá giá, Cao uỷ Thơng mại Châu Âu đã tuyên bố không áp dụng thuế lên giày của trẻ em để trẻ em không phải chịu giá giày tăng(chính ông đã công nhận là thuế sẽ làm tăng giá). Nhng kết quả là tháng 10 này EU đã quyết định áp thuế lên cả giày trẻ em. Thứ ba, nó cũng thể hiện một sự bế tắc trong dài hạn: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Bế tắc thứ nhất đã thể hiện ở trên: Châu Âu không đủ năng động để chuyển đổi những ngành sản xuất kém khả năng cạnh tranh. Ngành giày Châu Âu không phải là ngành duy nhất kém khả năng cạnh tranh. Từ việc ngành giày thành công trong việc đòi hỏi đợc bảo hộ, đến lợt các ngành khác cũng nối bớc đòi hỏi đợc bảo hộ. Sự đổ vỡ của vòng đàm phán Doha là sự bế tắc chung của WTO, trong đó phải kể đến đóng góp của sự bế tắc trong những ngành cụ thể: không có khả năng cạnh tranh mà cũng không chấp nhận chuyển đổi . Bế tắc thứ hai, việc áp thuế không thể giúp bảo hộ trong dài hạn. Giày của Trung Quốc và Việt Nam sẽ chuyển hớng sang các thị trờng mà họ không bị áp thuế phá giá, ví dụ nh Nhật và Mỹ. Trớc tình hình đó, giày của Indonesia và vài nớc khác sẽ rút bớt ra khỏi các thị trờng trên để nhảy vào Châu Âu lấp chỗ trống do Trung Quốc và Việt Nam để lại. Liệu EU có thể diễn mãi màn "thuế chống phá giá" với các nớc tiếp theo? Trong các vòng luẩn quẩn này, tất cả đều thiệt. Ngời tiêu dùng mất đi những sản phẩm quen thuộc và giá thấp. Ngời sản xuất mất thêm chi phí để điều chỉnh và tiếp thị sản phẩm vào thị trờng mới. Ai đợc lợi: những chính trị gia đại diện cho các nhóm lợi ích, đã thành công trong việc đa ra một chính sách có lợi cho riêng nhóm mình. Thứ t , các quyết định đó cũng thể hiện sự mất cân bằng về chính trị: Lợi ích của đông đảo ngời tiêu dùng ở Châu Âu bị hy sinh, do những tổ chức đại diện cho họ không mạnh bằng những tổ chức đại diện cho một nhóm thiểu số, đó là những ngời bị tụt lại phía sau trong công cuộc hội nhập kinh tế thế giới. Khi những tổ chức đại diện cho thiểu số lại thắng thế, đó là bằng chứng hiển nhiên về sự mất căn bằng về chính trị của EU. Những nớc Bắc âu biết rõ áp thuế chống phá giá lên giày không những không công bằng cho công nhân Trung Quốc và Việt Nam, mà còn có hại cho ngời tiêu dùng của họ. Khi họ vẫn phải chấp nhận một quyết định nh vậy, đo cũng là sự mất cân bằng về chính trị của EU. Đó là cha tính trờng hợp nếu Trung Quốc áp dụng biện pháp trả đũa, cả những nớc trong Eu đã bỏ phiếu phản đối thuế giày da cũng bị trả đũa lây. Trung Quốc đã là cờng quốc thứ nhì thế giới, Trung Quốc có thể xâm nhập Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 mọi thị trờng, nhng EU không dễ gì tìm đợc một thị trờng nào khác hấp dẫn hơn Trung Quốc. Đến thời điểm trớc khi có nguy cơ nổ ra cuộc chiến tranh thơng mại với Trung Quốc thì EU vẫn còn cơ hội để quyết định bãi bỏ thuế chống phá giá lên giày mũ da, để thúc đẩy việc khắc phục các yếu kém của chính mình. Đây là một quyết định chính trị khá khó khăn, nhng có lợi cho EU nhiều hơn là cho Trung Quốc và Việt Nam. Đã có quá nhiều vụ kiện chống bán phá giá nhằm vào các nớc đang phát triển. Ngời ta đã không ngần ngại gọi đích danh đó là những vụ kiện nhằm mục đích bảo hộ các ngành sản xuất ở các nớc phát triển đã mất hẳn tính cạnh tranh. Vì thế sẽ khó có đợc sự công bằng trong phân xử các vụ kiện chống bán phá giá vì mục tiêu cuối cùng của nó không phải là sự công bằng mà là bảo hộ. Khối liên minh Châu Âu lo ngại cho rằng hàng hoá giá rẻ nhập khẩu từ Việt Nam tràn lan trên thị trờng có thể đẩy các nhà sản xuất nội khối đến bờ vực phá sản. EU biện hộ rằng không có ý định lợi dụng công cụ bảo vệ thơng mại để bảo hộ cho các nhà sản xuất Châu Âu. Tuy nhiên họ cho rằng cần phải phân biệt rạch ròi cái gì là cạnh tranh gắt gao và cái gì là cạnh tranh không bình đẳng . Nhng chúng ta có thể nhận thấy mục đích của EU là muốn nâng thuế giầy nhập khẩu lên .Quyết định của EU hoàn toàn mang tính chất chính trị và chống lại những ngời tiêu dùng. Giày dép Việt Nam xuất khẩu có đến 80% là các công ty nớc ngoài gia công tại đây. Mà công ty nớc ngoài thì rõ ràng không đợc chính phủ Việt Nam bảo hộ về giá cả. Trong quá trình điều tra EU tiến hành rất nhiều việc gây bất lợi cho Việt Nam. Khi đã xác định đợc đối tợng quyết định giá da giày xuất sang EU là thơng lái (trader) thì Ec lại kiện nhà sản xuất. Có doanh nghiệp cha bao giờ làm giày hoặc không xuất khẩu vào EU cũng bị kiện. EC áp dụng các luật lệ của Tổ Chức Thơng Mại Thế Giới (WTO) vào vụ kiện này trong khi Việt Nam cha phải là thành viên của WTO. Khi cho rằng các nớc bị kiện trợ cấp cho ngành da giày họ không nghĩ rằng ngay ở EU, một con bò cũng đợc trợ cấp 07 euro. Nghĩa là một tổ chức vẫn tồn tại sự bảo hộ lại đi kiện một nớc mà không chắc chắn có sự bảo hộ. Không phải ngẫu nhiên mà EU chọn Brazil nh là nớc thay thế để tính giá trị thông thờng. Sự lựa chọn này bất lợi Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lớn cho các doanh nghiệp Việt Nam khi điều kiện kinh tế của Brazil cao hơn nhiều so với Việt Nam. Điều này là có lợi cho EU. Một bất lợi lớn của Việt Nam trong vụ kiện này là cùng bị kiện với Trung Quốc. EU chủ yếu nhằm đến hàng giày dép rẻ tiền của Trung Quốc chứ không phải của Việt Nam. Kể từ khi xoá hạn ngạch, số lợng giày dép xuất khẩu của Trung Quốc đã tăng lên tới 700%.Vị trí thị phần của Trung Quốc lớn hơn nhiều so với Việt Nam và do đó đích ngắm của EU đối với trung Quốc cũng lớn hơn . Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 [...]... mặt pháp lý Trong quá trình hội nhập, khă năng bị kiện bán phá giá của hàng hoá Việt Nam là rất cao Tính từ năm 1994, khi Việt Nam đối mặt với vụ kiện bán phá giá đầu tiên đến nay đã có khoảng 28 vụ kiện bán phá giá hớng vào hàng hoá Việt Nam Vụ kiện lớn nhất liên quan đến thị trờng EU là vụ kiện da giày mà Việt Nam đang theo đuổi Các vụ kiện bán phá giá là một phần của thơng mại thế giới Nhng nếu có. .. II: Phản ứng của các nớc đối với vụ kiện và tác động của vụ kiện tới các doanh nghiệp sản xuất da giày Việt Nam I.Phản ứng từ các nớc đối với vụ kiện của EU đối với giày mũ da Việt Nam I.1.Phản ứng của Việt Nam Trớc đây EU dành chế độ u đãi hàng hoá cho Việt Nam xuất khẩu sang với mức thế giày dép là 4,4%(trong khi của Trung Quốc là 8,5%), nhng nay EU lại kiện, khiến nhiều doanh nghiệp Việt Nam không... với thị trờng quốc tế mà cả với thị trờng tiêu dùng trong nớc Về mặt thị trờng, các doanh nghiệp cần chuyển hớng xúc tiến xuất khẩu sang các thị trờng ngoài EU Khi EC kiện da giày Việt Nam bán phá giá, các DN Việt Nam đã hết sức lúng túng Đó là kết quả của việc lệ thuộc quá lớn vào thị trờng Tỷ lệ xuất khẩu vào EU cảu ngành giày dép Việt Nam lên đến 60-70%, vì thế khi xảy ra vụ kiện, cả ngành giày da. .. ngời phát ngôn Bộ ngoại giao Việt Nam Lê Dũng khẳng định các doanh nghiệp sản xuất giày daViệt Nam không bán phá giá vào thị trờng EU và cho rằng đề xuất của EC về áp thuế chống bán phá giá đối vơí Việt Nam đi ngợc với chủ trơng tự do hoá thơng mại Việc áp thuế này cũng bị các công ty đến từ Châu Âu đặt cơ sở sản xuất ở Việt Nam phản đối I.2.Phản ứng của các nớc thành viên EU I.2.1 .Các ý kiến ủng hộ Việt. .. quyết định của EU Ông Joosim Ramesh, Quốc vụ khanh Bộ thơng mại và Công nghiệp ấn Độ cho rằng việc áp thuế này tạo cơ hội cho ngành da giày của ấn Độ Bởi gần 63% các sản phẩm giày da xuất khẩu của nớc này là sang thị trờng EU Ông đã khuyến cáo các nhà sản xuất và xuất khẩu giày da của ấn Độ tranh thủ cơ hội này để đẩy mạnh xuất khẩu vào thị trờng EU II.Tác động của vụ kiện đối với các doanh nghiệp, ngời... mức thuế chống bán phá giá vào thị trờng EU chỉ mới áp dụng đối với các mã giày có mũ da Do vậy, các doanh nghiệp cần nghiên cứu chuyển hớng cơ cấu sản phẩm, chú ý sản xuất các sản phẩm bằng các loaị nguyên liệu thay thế khác Phải chủ động sản xuất và xuất khẩu các mặt hàng không nằm trong diện áp thuế Nếu tách các loại giày thể thao ra thì số lợng mũ giày có da còn lại ít, các doanh nghiệp nên tính... lao động và ngời tiêu dùng II.1.Tác động của vụ kiện đối với các doanh nghiệp và ngời lao động Việt Nam Việc áp thuế gây nhiều khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam: Thứ nhất, phần lớn các DN Việt Nam sản xuất và xuất khẩu giày dép vào thị trờng Châu Âu dới hình thứuc gia công, lợi nhuận thấp Thứ hai, mức thuế chống bán phá giá 10% cộng với mức thuế hiện hành thì các sản phẩm giày mũ da Việt Nam sẽ phải... nhập khẩu của Hoa Kỳ thâm nhập vào thị trờng xuất khẩu của Việt Nam Hiện nay , các nhà nhập khẩu dép của Hoa Kỳ đã có những kế hoạch mở rộng thị trờng nhập khẩu từ Việt Nam, nhất là các chi tiết sản xuất phức tạp, chất lợng từ trung bình khá trở lên, vì Việt Nam có đội ngũ lao động khéo tay sản xuất các sản phẩm phức tạp, đây là cơ hội cho các sản phẩm da giày của Việt Nam xuất khẩu vào thị trờng Ngoài... toàn ngành da giày, với kinh ngạch xuất khẩu tới 2.1 tỷ euro (năm 2005) cảu Việt Nam vào thị trờng EU Thống kê ban đầu cho thấy, bị ảnh hởng nặng nề nhất là các doanh nghiệp gia công 100% cho các đối tác nớc ngoài, với sản lợng giày da chiếm 80% lợng giày dép xuất vào EU và chiếm khoảng 80-100% tổng số đơn hàng Ngay từ năm 2005, kinh ngạch xuất khẩu giày da của nhiều doanh nghiệp giảm mạnh Sản lợng giày. .. khẩu giày có mũ da của Việt Nam không phải là nguyên nhân gây thiệt hại và đe doạ gây thiệt hại vật chất cho ngành công nghiệp giày da của EU, mọi quyết định áp thuế chống bán phá giá với giày da Việt Nam đều không công bằng, không phản ứng đúng thực tế sản xuất và xuất khẩu giày da ở Việt Nam Thứ trởng Bộ Thơng mại Phan Thế Ruệ đã cho rằng: việc các nhà sản xuất Châu Âu và Uỷ ban Châu Âu đề xuất áp