Đang tải... (xem toàn văn)
Căn cứ quyết định số 022013QĐTTg ngày 14012013 của Thủ tướng Chính phủ “Ban hành quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu”;Thực hiện văn bản số 69CVUB ngày 532009 của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn “về việc hướng dẫn triển khai xây dựng và cập nhật kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, bản đồ nhậy cảm, thành phố ven biển”. Với tinh thần luôn sẵn sàng ứng phó kịp thời, hiệu quả khi xẩy ra sự cố tràn dầu trong hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty nhằm giảm đến mức thấp nhất thiệt hại đến môi trường đất, nước, môi trường sống thủy sinh, kinh tế xã hội và đời sống của người dân xung quanh….Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn lập kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu khu vực Khai thác mỏ thuộc phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả.Nội dung của kế hoạch ƯPSCTD được xây dựng nhằm mục đích chủ động và sẵn sàng ứng phó, xử lý sự cố tràn dầu phù hợp với từng tình huống thực tế và khả năng tràn dầu. Xây dựng mạng lưới thông tin chặt chẽ giữa Ban chỉ huy và lực lượng ứng cứu sự cố tràn dầu và các ban, ngành địa phương, đơn vị liên quan để có những phương án ngăn chặn, xử lý kịp thời sự cố cho khu bể chứa, nhập xăng dầu tại cửa cơ sở nhằm giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại đối với môi trường.
MỤC LỤC Chương 1..............................................................................................................................5 MỞ ĐẦU.............................................................................................................................5 1.1.Thông tin chung.........................................................................................................5 1.2. Giới thiệu tổng quan về kế hoạch.............................................................................7 1.2.1 Giới thiệu chung về khu mỏ của Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn ......................................................................................................................................7 Hình ảnh 1.2. Tổng mặt bằng Công ty.................................................................................9 Hình : Sơ đồ dây chuyền sản xuất, kèm theo nguồn thải...................................................12 1.2.2.Tổng quan về kế hoạch.....................................................................................12 1.3.Định nghĩa và các chữ viết tắt..................................................................................13 1.3.1.Định nghĩa.........................................................................................................13 1.3.2.Viết tắt...............................................................................................................14 Chương II...........................................................................................................................15 MỤC ĐÍCH, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, CƠ SỞ PHÁP LÝ.............................................15 2.1. Mục đích, đối tượng, kế hoạch...............................................................................15 2.1.1. Mục đích..........................................................................................................15 2.1.2. Đối tượng.........................................................................................................15 2.2. Phạm vi kế hoạch....................................................................................................16 2.3. Cơ sở pháp lý..........................................................................................................16 Chương III..........................................................................................................................18 ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI, ............................................18 3.1.Đặc điểm điều kiện tự nhiên....................................................................................18 3.1.1.Vị trí địa lý của Công ty CPĐTPT Ngân Sơn...................................................18 3.1.2.Đặc điểm khí hậu..............................................................................................20 3.1.3. Hiện trạng chất lượng các thành phần môi trường vật lý.................................21 3.2. Đặc điểm kinh tế xã hội..........................................................................................22 3.2.1. Kinh tế và đời sống dân cư..............................................................................22 3.2.2. Công trình văn hóa, khu công nghiệp lân cận..................................................22 3.2.3. Công tác vệ sinh môi trường............................................................................23 3.3. Đặc điểm môi trường hệ sinh thái...........................................................................23 Chương 4............................................................................................................................24 ĐÁNH GIÁ NGUỒN TIỀM ẨN NGUY CƠ TRÀN DẦU..............................................24 4.1. Thống kê các sự cố tràn dầu đã xảy ra....................................................................24 4.2. Nguồn tiềm ẩn nguy cơ tràn dầu.............................................................................24 4.2.1. Nguyên nhân thứ 1:..........................................................................................24 4.2.3. Nguyên nhân thứ 2...........................................................................................25 4.3. Đặc điểm và tính chất hóa lý của dầu DO (Diezel)................................................26 Bảng 4.1: Các thông số kỹ thuật của dầu DO....................................................................27 4.4.Diễn biến của dầu tràn.............................................................................................27 Chương 5............................................................................................................................29 CÁC KHU VỰC CÓ THỂ BỊ TÁC ĐỘNG VÀ ..............................................................29 ẢNH HƯỞNG TỪ SỰ CỐ TRÀN DẦU..........................................................................29 5.1. Khu vực chịu tác động từ sự cố tràn dầu................................................................29 Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 1 5.2. Những ảnh hưởng bởi sự cố tràn dầu......................................................................29 5.2.1. Tác động về môi trường...................................................................................29 5.2.2. Tác động kinh tế xã hội....................................................................................30 Chương 6............................................................................................................................31 PHƯƠNG TIỆN, TRANG THIẾT BỊ, NHÂN LỰC .......................................................31 ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU VÀ KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ...........................................31 6.1.Phương tiện, trang thiết bị ứng phó.........................................................................31 Bảng: Các trang thiết bị ứng phó SCTD............................................................................31 6.2.Nhân lực ứng phó của công ty.................................................................................32 6.3.Nguồn nhân lực bên ngoài.......................................................................................33 6.4.Kế hoạch đầu tư, mua sắm phương tiện trang thiết bị ứng phó...............................34 Chương 7............................................................................................................................35 PHÂN CẤP QUY MÔ.......................................................................................................35 Chương 8............................................................................................................................36 QUY TRÌNH ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU................................................................36 8.1.Quy trình thông báo.................................................................................................36 8.1.1.Quy trình...........................................................................................................36 Hình 8.1. Sơ đồ thông báo.................................................................................................37 8.1.3.Thông báo đến các khu vực lân cận..................................................................37 8.1.4.Các đơn vị, cơ quan, lực lượng có thể hỗ trợ ứng phó bên ngoài.....................37 8.1.5.Mẫu thông báo sự cố.........................................................................................37 8.2. Quy trình báo động.................................................................................................38 8.2.1. Quy trình..........................................................................................................38 8.2.2. Sơ đồ báo động................................................................................................39 Hình 8.2.Sơ đồ báo động...................................................................................................39 8.3. Quy trình tổ chức, triển khai ứng phó.....................................................................39 8.3.1. Quy trình chung...............................................................................................39 8.3.2.Sơ đồ tổ chức, triển khai ứng phó.....................................................................42 Hình 8.3.Sơ đồ tổ chức triển khai ứng phó........................................................................42 8.4.Danh sách liên lạc....................................................................................................42 8.4.1.Danh sách liên lạc nội bộ công ty.....................................................................42 8.4.2.Danh sách liên lạc bên ngoài............................................................................43 Chương 9............................................................................................................................44 CƠ CẤU TỔ CHỨC ỨNG PHÓ.......................................................................................44 9.1.Các cơ quan, lực lượng nòng cốt triển khai ứng phó liên quan tại tỉnh...................44 9.2.Sơ đồ cơ cấu tổ chức và phối hợp ứng phó của tỉnh................................................44 Hình 9.1.Sơ đồ cơ cấu tổ chức và phối hợp ứng phó của tỉnh...........................................44 Chương 10..........................................................................................................................45 TRÁCH NHIỆM VÀ NHIỆM VỤ KHI CÓ SỰ CỐ.........................................................45 10.1.Trách nhiệm của Công ty.......................................................................................45 10.1.2.Trách nhiệm của Công ty................................................................................45 10.2.Nhiệm vụ của Ban chỉ huy ƯPSCTD và đội ƯPSCTD.....................................46 10.2.1.Nhiệm vụ của Ban chỉ huy ƯPSCTD.............................................................46 10.2.2.Nhiệm vụ của Đội ứng phó SCTD..................................................................48 Chương 11..........................................................................................................................49 TRIỂN KHAI CÁC HOẠT ĐỘNG ỨNG PHÓ KHI SỰ CỐ XẢY RA...........................49 Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 2 11.1.Kế hoạch chiến lược..............................................................................................49 11.2.Hoạt động và ứng phó hiện trường........................................................................49 11.2.1.Các hoạt động ứng phó...................................................................................49 11.2.2.Các hoạt động quản lý và xử lý dầu thải, rác thải nhiễm dầu thu hồi.............51 11.2.3.Các hoạt động đánh giá môi trường................................................................52 11.2.4.Các hoạt động phương tiện truyền thông đại chúng.......................................52 11.3.Các thủ tục tài chính và hành chính.......................................................................52 11.4.Công tác hậu cần....................................................................................................53 11.4.1.Công tác đảm bảo thông tin liên lạc................................................................53 11.4.2.Công tác bảo đảm phương tiện, trang thiết bị, nhân lực và các thiết bị vật tư khác............................................................................................................................54 11.4.4.Công tác đảm bảo sức khỏe và an toàn tại hiện trường..................................54 11.4.5.Công tác đảm bảo an ninh trật tự....................................................................54 Chương 12..........................................................................................................................56 QUY TRÌNH KIỂM SOÁT SỰ CỐ VÀ KẾT THÚC ......................................................56 CÁC HOẠT ĐỘNG ỨNG PHÓ........................................................................................56 12.1.Kiểm soát sự cố và kết thúc các hoạt động ứng phó..............................................56 12.2.Quy trình kiểm soát sự cố và kết thúc các hoạt động ứng phó..............................56 Hình 12.1.Quy trình kiểm soát sự cố và kết thúc các hoạt động ứng phó.........................57 Chương13...........................................................................................................................58 CÔNG TÁC BỒI THƯỜNG THIỆT HẠI TỪ SỰ CỐ TRÀN DẦU................................58 13.1.Cơ sở pháp lý.........................................................................................................58 13.2.Nguyên tắc, thủ tục và hồ sơ pháp lý bồi thường..................................................58 13.2.1.Nguyên tắc......................................................................................................58 13.2.2.Thủ tục và hồ sơ pháp lý đòi bồi thường........................................................59 13.3.Cơ quan, đơn vị thống kê thiệt hại từ sự cố của công ty........................................60 Chương 14..........................................................................................................................61 ĐÀO TẠO, DIỄN TẬP, CẬP NHẬT VÀ PHÁT TRIỂN KẾ HOẠCH...........................61 14.1. Đào tạo, tập huấn..................................................................................................61 14.1.1. Kế hoạch tập huấn..........................................................................................61 14.2.Diễn tập..............................................................................................................62 14.2.1.Giả định tình huống 1.....................................................................................62 14.2.2.Giả định tình huống 2.....................................................................................65 14.3. Cập nhật và phát triển kế hoạch............................................................................67 Chương 15..........................................................................................................................69 QUẢN LÝ, TRIỂN KHAI VÀ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH..............................................69 15.1.Quản lý kế hoạch...................................................................................................69 15.2.Triển khai và thực hiện kế hoạch...........................................................................69 PHỤ LỤC...........................................................................................................................70 Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 3 Danh mục hình và bảng Hình1.1.Sơ đồ dây truyền cấp phát xăng, dầu.........................................10 Bảng 4.1.Các thông số kỹ thuật của dầu DO............................................21 Hình 8.1. Sơ đồ thông báo..........................................................................33 Hình 8.2.Sơ đồ báo động.............................................................................35 Hình 8.3.Sơ đồ tổ chức triển khai ứng phó...............................................37 Hình 9.1.Sơ đồ cơ cấu tổ chức và phối hợp ứng phó của tỉnh.................39 Hình 12.1.Quy trình kiểm soát sự cố và kết thúc các hoạt động ứng phó .......................................................................................................................50 Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 4 Chương 1 MỞ ĐẦU 1.1.Thông tin chung Chủ dự án: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn. Địa chỉ: Phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh. Giấy chứng nhận kinh doanh số 5700495050 do Sở Kế Hoạch và Đầu Tư tỉnh Quảng Ninh cấp lần đầu ngày 12 tháng 11 năm 2003, đăng ký thay đổi lần thứ 12 ngày 24 tháng 03 năm 2013. Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn nằm tại phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh là một doanh nghiệp chuyên khai thác và chế biến tiêu thụ đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường tại mỏ đá vôi Km15. Công ty quản lý và khai thác có hiệu quả các trang thiết bị, kỹ thuật, tiền vốn, lao động…vào quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, đảm bảo an toàn lao động, an toàn PCCC, vệ sinh môi trường và kinh doanh có hiệu quả. Thực hiện nghiêm chỉnh chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, quy định của ngành và Công ty. Chịu sự kiểm tra, giám sát của cơ quan chức năng Nhà nước và địa phương sở tại. Địa chỉ liên hệ: - Địa chỉ: Tổ 5, khu 10B, Phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh.. - Điện thoại: 0333.3969.366 Fax: 0333.969.566 Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn có giấy phép khai thác khoáng sản số 2678/GP-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh cấp ngày 21 tháng 08 năm 2008. - Hiện trạng công trình: Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 5 Tổng diện tích khu đất là 97.087,6m2. - Giao thông: Mỏ đá vôi tại Km15 cách trung tâm thành phố Cẩm Phả 7km về phía Tây. Cách thành phố Hạ Long 8km về phía Đông, cách Quốc lộ 18A và khu vực dân cư 400m về phía Bắc mỏ, phía Nam là quần thể các dãy núi có độ cao trung bình từ 150 – 300m. Phía Bắc mỏ gần với tuyến đường quốc lộ 18 A là tuyến đường chính của thành phố nên rất thuận lợi cho hoạt động vận chuyển, buôn bán đá vôi. - Hiện trạng cấp nước: Sử dụng nước của Xí nghiệp nước Cẩm Phả cấp. Nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt chủ yếu phục vụ cho việc sinh hoạt khối văn phòng gồm khoảng 80 người. Nhu cầu cấp nước được tính toán theo tiêu chuẩn cấp nước của Bộ xây dựng (TCXDVN 33 - 2006) thì lượng nước cần cho 1 người là: 200 ÷ 270 l/người, ta lấy giá trị để tính toán là 200 l/người, tương ứng 0,20 m3/người; Khối lượng nước cần cho sinh hoạt: Qsh = 80 x 0,20 = 16m3/ng.đêm. Nước phục vụ cho sản xuất được chở về khai trường bằng xe téc chuyên dùng. Lượng nước phục vụ cho công tác cứu hoả, tưới đường tạm tính bằng 5m3/ng.đêm. Tổng lượng nước cho toàn mỏ là Q = 21 m3/ng.đêm. - Hiện trạng thoát nước: Nước thải sinh hoạt của khu văn phòng và nước thải từ các khu tập kết nguyên vật liệu được thu gom bằng hệ thống cống rãnh tự nhiên chảy qua bể lắng và bể tự hoại 3 ngăn sau đó đổ ra các tuyến rãnh thoát. Nước mặt chảy tràn được thoát theo các mương dọc đường và khu vực khai thác, nghiền sàng về các hố thu nước trong khu vực để tự tiêu - Cấp điện: Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 6 Khu mỏ khai thác đá Km15 lấy điện từ mạng 35 KV hiện có. Toàn bộ mạng điện cấp cho khu mỏ sử dụng hệ thống cột điện bê tông li tâm, sử dụng cần đèn cao áp gắn trên các đầu cột để chiếu sáng giao thông. Cột điện trồng cách mép vỉa đường 0,8m, dây điện dùng cáp nhôm văn xoắn LV-ABC các cỡ. Đèn đường được bố trí thành một nhóm, sử dụng một tủ điều khiển chiếu sáng đóng cắt bằng tay để điều khiển chiếu sáng đèn đường, dây điện dùng cho chiếu sáng đèn đường là dây nhôm vặn xoắn lv-abc (4x16). Để tiếp đất cho các thiết bị sử dụng cọc hoặc trụ tiếp đất để tạo các hố tiếp đất cần thiết với điện trở Rtđ < 10 Ω. 1.2. Giới thiệu tổng quan về kế hoạch 1.2.1 Giới thiệu chung về khu mỏ của Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn Công ty đặt tại Tổ 5 khu 10B, phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả,tỉnh Qảng Ninh. Có giấy phép khai thác khoáng sản số 2678/GP-UBND do Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh cấp ngày 21 tháng 8 năm 2008, và được phê duyệt nâng công suất, thăm dò bổ sung mở rộng ranh giới khai thác đá từ dưới 100.000m3/năm lên 300.000m3/năm do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phê duyệt theo quyết định số 736/UBND-CN ngày 06 tháng 02 năm 2015. Mỏ đá vôi Km15 Quang Hanh thuộc tuổi CacbonPecmi đá hạt mịn, xám, có lẫn xitic, vỡ sắc cạnh, rắn chắc có cấu tạo khối, độ cứng 8-10, phân lớp dầy nghiêng 70-750, có đường phương chạy theo hướng Tây Tây Bắc, Đông Đông Nam. 1.2.1.1.Quy mô của khai thác Mỏ đá Km15 Mỏ đá Km15 được đưa vào khai thác từ năm 1996, hiện mỏ đang khai thác tầng cao nhất +110, tầng thấp nhất +25. Công suất khai thác đá vôi của Công ty hiện nay là 300.000m 3/năm theo giấy chứng nhận phê duyệt nâng công suất, thăm dò bổ sung mở rộng ranh giới khai thác đá từ dưới 100.000m 3/năm lên 300.000m3/năm do Ủy Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 7 ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phê duyệt theo quyết định số 736/UBND-CN ngày 06 tháng 02 năm 2015. Khu mỏ do Công ty cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn quản lý và tiến hành khai thác có diện tích khu mỏ 97.087,6 km 2, địa hình phức tạp, độ cao các núi đá vôi thay đổi từ 120÷200m, tạo nên các tay luy dốc 50÷80o. Căn cứ Quyết định số 2016/QĐ-UBND ngày 13 tháng 8 năm 2012 của Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Ninh V/v Phê duyệt trữ lượng trong Báo cáo tổng hợp tài liệu địa chất và tính trữ lượng mỏ đá vôi làm vật liệu xây dựng thông thường Km15, phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả, Quảng Ninh của Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn, trữ lượng tài nguyên là 1.291.481m3. Trong đó: 1 Trữ lượng cấp 121: 729.401m3. 2 Trữ lượng cấp 122: 376.588 m3. 3 Trữ lượng cấp 333: 185.499 m3. Hiện nay mỏ đang áp dụng phương pháp khai thác theo lớp xiên tầng nhỏ. Sử dụng máy khoan đường kính 32mm, khoan theo hộ chiếu được duyệt, nổ mìn hất đá xuống chân núi. Sử dụng lao động phổ thông để cậy bẩy đá treo. Sử dụng máy xúc và ô tô để vận chuyển đá về nơi chế biến. Khu mỏ được chia làm 3 khu vực: Khu khai thác, Khu chế biến, Khu điều hành phụ trợ sản xuất. Có hệ thống đường giao thông, kho tàng, hạ tầng kỹ thuật, nhà cửa đảm bảo yêu cầu trong khai chế biến đá vôi và phòng chống cháy nổ. Danh các công trình mục bao gồm: + Khu vực khai thác với diện tích: 7,2ha + Khu chế biến và văn phòng với diện tích: 2,5ha Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 8 Hình ảnh 1.2. Tổng mặt bằng Công ty 1.2.1.2.Các giấy tờ pháp lý của Công ty 1 Giấy phép kinh doanh thay đổi lần thứ 12 ngày 24 tháng 03 năm 2013 do Phòng đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh cấp ngày 24 tháng 03 năm 2013. 2 Giấy phép khái thác khoáng sản số 2678/GP-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh cấp ngày 21 tháng 8 năm 2008. 3 Giấy chứng nhận số 736/UBND-CN V/v nâng công suất, thăm dò bổ sung mở rộng ranh giới khai thác đá làm vật liệu xây dựng tại mỏ đá Đèo Bụt, phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh chứng nhận ngày 06 tháng 02 năm 2013. 4 Quyết định số 2437/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phê duyệt ngày 29 tháng 7 năm 2011 về việc phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường mỏ đá vôi Km15, phường Quang Hanh, thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh. 5 Quyết định số 598/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phê duyệt ngày 06 tháng 03 năm 2009 về việc phê duyệt Báo cáo đánh giá Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 9 tác động môi trường (ĐTM) của Dự án mở rộng, nâng công suất mỏ đá vôi Km15, phường Quang Hanh, thị xã Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh. 6 Quyết định số 3468/QĐ-UBND do Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh phê duyệt ngày 29 tháng 10 năm 2008 về việc cho Công ty cổ phần Ngân Sơn INDEVCO thuê đất để khai thác đá tại khu 10, phường Quang Hanh, thị xã Cẩm Phả. (Hết hạn ngày 09/10/2008). 1.2.1.3.Trình tự và hệ thống khai thác - Mở vỉa: Làm đường vận chuyển thiết bị lên núi: tuyến đường lên núi tuyến I-III từ mức +40 lên mức +80, chiều dài tuyến 244,3m. Tuyến IV-VI đường lên núi từ mức +8 đến mức +110, chiều dài tuyến 122,71m. Nổ mìn khoan nhỏ lọai có đường kính d = 42 mm, dùng máy xúc E = 1,5m 3 thi công tạo tuyến đường dẫn đảm bảo độ dốc 12% cho các thiết bị đi lại thuận tiện. Sử dụng búa khoan khí nén có đường kính d = 42mm, năng suất khoan 3m/h, năng suất phá đá 1,66m3/m sâu. Sử dụng máy xúc E = 1,5 m 3 kết hợp ô tô máy gạt thi công tạo tầng công tác với các thông số: Chiều rộng tối thiểu: 10m, chiều dài: 70m, độ dốc sườn tầng 80 0, khối lượng thi công: 760m3. - Trình tự khai thác: Khai thác từ trên xuống dưới và hướng mỏ phát triển tập trung theo hướng Đông Bắc sang Tây Nam. Đá đã nổ mìn dùng máy gạt trên các tầng xuống các máng. Dưới chân máng +50 dùng máy xúc đá lên xe công nông hoặc xe ô tô đến máng trượt thứ 2 từ +50 xuống mặt bằng +27. Dưới mặt bằng +27 dùng máy xúc lên ô tô vận chuyển về máy nghiền sàng. - Công tác khoan: Làm tơi sơ bộ bằng khoan nổ mìn trước khi xúc bốc. Lựac chọn bứa khoan d = 42mm đi với máy ép khí Qrung Quốc để khoan nổ mìn. - Công tác nổ mìn: Dùng phương pháp nổ mìn tức thời một hàng lỗ khoan, dùng búa d = 42mm khoan nổ mìn cắt tầng B =3,1m, 80% đá rơi xuống nhờ năng lượng thuốc nổ, phần còn lại dùng lao động thủ công. Mỗi Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 10 làn khoan nổ mỏ phải lập hộ chiếu mẫu, khi Phó Giám đốc kỹ thuật duyệt chính thức mới được tổ chức thi công. Đường cản chân tầng: 1,5m Chiều sâu lỗ khoan: 3,8m Khoảng cách giữa các lỗ khoan: 1,2m Lượng thuốc nổ cho 1 lỗ khoan: 1,58 kg/lỗ Chiều dài nạp thuốc: 1,24m Chiều dài bua: 2,56m Ống dẫn khí nén: 300m Máy nổ mìn: KB -1/100M: 4 chiếc Máy đo điện trở: 4 chiếc - Công nghệ nổ mìn: Áp dụng công nghệ nổ mìn vi sai qua lỗ qua hàng, thuốc nổ và phương tiện nổ chủ yếu là của Công ty hóa chất Mỏ thuộc Tập đoàn Than – Khoáng sản Việt Nam hoặc của Công ty GAET thuộc Tổng cục Công nghiệp Quốc phòng cung cấp. Vi sai bằng kíp điện vi sai hay bằng dây nổ vi sai EXEM(MSC). Khởi nổ bằng máy nổ mìn chuyên dụng hoặc dây cháy chậm và kíp số 8. Sử dụng mồi nổ TMN-15H hoặc Amazon Power Pluc có tỷ trọng cao và vận tốc truyền nổ cao (500m/s). Mỗi lần khoan nổ, mỏ phải lập hộ chiếu chi tiết cho từng đợt nổ theo đúng hướng dẫn hộ chiếu khoan nổ mẫu cho lỗ khoan lớn – khi Phó Giám đốc kỹ thuật duyệt chính thức mới được tổ chức thi công. Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 11 Mỏ đá Khoan Nạp mìn Vỏ bao đựng thuốc Nổ mìn Bụi, tiếng ồn, độ rung, khói thuốc nổ Xúc bốc, gạt chuyển Bụi, tiếng ồn, chất thải rắn, khí thải máy xúc. Vận chuyển về trạm nghiền Bụi, tiếng ồn, khí thải ô tô Hình : Sơ đồ dây chuyền sản xuất, kèm theo nguồn thải 1.2.2.Tổng quan về kế hoạch Căn cứ quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ “Ban hành quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu”; Thực hiện văn bản số 69/CV-UB ngày 5/3/2009 của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn “về việc hướng dẫn triển khai xây dựng và cập nhật kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, bản đồ nhậy cảm, thành phố ven biển”. Với tinh thần luôn sẵn sàng ứng phó kịp thời, hiệu quả khi xẩy ra sự cố tràn dầu trong hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty nhằm giảm đến mức thấp nhất thiệt hại đến môi trường đất, nước, môi trường sống thủy sinh, kinh tế xã hội và đời sống của người dân xung quanh….Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn lập kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu khu vực Khai thác mỏ thuộc phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả. Nội dung của kế hoạch ƯPSCTD được xây dựng nhằm mục đích chủ động và sẵn sàng ứng phó, xử lý sự cố tràn dầu phù hợp với từng tình huống Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 12 thực tế và khả năng tràn dầu. Xây dựng mạng lưới thông tin chặt chẽ giữa Ban chỉ huy và lực lượng ứng cứu sự cố tràn dầu và các ban, ngành địa phương, đơn vị liên quan để có những phương án ngăn chặn, xử lý kịp thời sự cố cho khu bể chứa, nhập xăng dầu tại cửa cơ sở nhằm giảm thiểu đến mức thấp nhất thiệt hại đối với môi trường. Công ty có trách nhiệm tuyên truyền, phổ biến, giáo dục cán bộ công nhân viên và các phương tiện ra vào công ty có ý thức trách nhiệm phòng ngừa, ứng phó sự cố tràn dầu. 1.3.Định nghĩa và các chữ viết tắt 1.3.1.Định nghĩa - Dầu DO: dầu Diezel. - Sự cố tràn dầu: là hiện tượng dầu từ các phương tiện chứa khác nhau thoát ra ngoài môi trường tự nhiên do sự cố kỹ thuật, thiên tai hoặc do con người gây ra không kiểm soát được. - Ứng phó sự cố tràn dầu: là các hoạt động sử dụng lực lượng, phương tiện, thiết bị nhằm xử lý kịp thời, loại trừ hoặc hạn chế tối đa nguồn dầu tràn ra môi trường. - Sự cố tràn dầu đặc biệt nghiêm trọng: là sự cố tràn dầu xẩy ra với khối lượng lớn, dầu tràn ra trên diện tích rộng, liên quan đến nhiều tỉnh, thành phố hoặc địa bàn nguy hiểm, đe dọa nghiêm trọng đến tính mạng, tài sản, môi trường và đời sống của nhân dân. - Khu vực ưu tiên bảo vệ: là khu vực tập trung dân cư, điểm nguồn nước phục vụ sinh hoạt và sản xuất, điểm di tích lịch sử được xếp hạng, khu du lịch sinh thái, khu dự trữ sinh quyển, khu nuôi trồng thủy sản tập trung. - Khắc phục hậu quả sự cố tràn dầu: là các hoạt động làm sạch môi trường đất, nước, hệ sinh thái khu vực bị nhiễm dầu và các biện pháp hạn chế thiệt hại, phục hồi môi sinh, môi trường sau sự cố tràn dầu. Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 13 - Cơ sở: là các cơ quan, đơn vị, cá nhân có phương tiện, thiết bị gây ra hoặc có nguy cơ gây ra sự cố tràn dầu. - Chủ cơ sở: là người đứng đầu cơ quan, đơn vị, chịu trách nhiệm toàn diện về pháp lý đối với hoạt động của cơ sở. - Chỉ huy hiện trường: là người được phân công hoặc được chỉ định trực tiếp chỉ huy mọi hoạt động ứng phó tại nơi xẩy ra sự cố tràn dầu. 1.3.2.Viết tắt - ƯPSC: Ứng phó sự cố - ƯCSCTD: Ứng cứu sự cố tràn dầu. - SCTD: Sự cố tràn dầu. - SCMT: Sự cố môi trường. - UBND: Ủy ban nhân dân. - PCCC: Phòng cháy chữa cháy. - CPĐTPT: Cổ phần Đầu tư Phát triển. Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 14 Chương II MỤC ĐÍCH, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, CƠ SỞ PHÁP LÝ 2.1. Mục đích, đối tượng, kế hoạch 2.1.1. Mục đích Mục đích của kế hoạch làm cơ sở để cán bộ công nhân viên trong Công ty chủ động hơn trong việc thực hiện các biện pháp phòng ngừa và ứng phó sự cố tràn dầu khi xẩy ra, cụ thể: - Sẵn sàng và kịp thời ứng phó hiệu quả mọi trường hợp xẩy ra sự cố tràn dầu để giảm tới mức thấp nhất thiệt hại đối với môi trường, ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống người dân xung quanh. - Hàng năm tổ chức chỉ đạo diễn tập ứng phó sự cố tràn dầu, đào tạo, huấn luyện chuyên môn nghiệp vụ cho các lực lượng ứng phó sự cố tràn dầu. - Bố trí nhân lực, phương tiện, thiết bị kỹ thuật chuyên dụng, xây dựng nội quy, quy trình phù hợp để phòng ngừa và sẵn sàng ứng phó, khắc phục sự cố tràn dầu. - Tuyên truyền, phổ biến đến các cá nhân, chủ phương tiện đường bộ hoạt động ra vào khu xuất nhập xăng dầu và khu bể chứa xăng dầu có ý thức phòng ngừa các ứng phó sự cố tràn dầu trong quá trình sản xuất,chế biến vận tải tại Công ty CPĐTPT Ngân Sơn tại tổ 5 khu 10B phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh. Mặt khác cũng là điều kiện, cơ sở để cơ quan quản lý Nhà nước thực hiện chức năng giám sát trong quá trình thực hiện ứng phó sự cố tràn dầu của Công ty. 2.1.2. Đối tượng Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 15 Sự cố tràn dầu xẩy ra trong quá trình sản xuất,chế biến, vận tải tại Công ty CPĐTPT Ngân Sơn dưới tác động của các yếu tố khách quan và chủ quan gây ra. 2.2. Phạm vi kế hoạch Kế hoạch này quy định trách nhiệm của Công ty CPĐTPT Ngân Sơn tại thành phố Cẩm Phả trong việc triển khai ứng phó, xử lý, khắc phục sự cố tràn dầu xẩy ra trong quá trình sản xuất,chế biến, vận tải và quá trình kinh doanh của cơ sở gây ra. 2.3. Cơ sở pháp lý - Căn cứ vào Quyết định số 129/2001/QĐ-TTg ngày 29/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch Quốc gia ứng phó sự cố tràn dầu; - Căn cứ Luật phòng cháy chữa cháy số 27/2001/QH10 được Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/06/2011 và các văn bản hướng dẫn thi hành; - Căn cứ Luật bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 được Quốc hội Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 29/11/2005 và các văn bản hướng dẫn thi hành; - Căn cứ Quyết định số 2548/QĐ-UBND ngày 20/7/2007 của UBND tỉnh Quảng Ninh phê duyệt phương án phòng chống, khắc phục và xử lý ô nhiễm môi trường. - Căn cứ Chỉ thị số 08/2008/CT-TTg ngày 26/2/2008 của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng, chống thiên tai, lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn năm 2008. - Căn cứ văn bản số 69/CV-UB ngày 5/3/2009 của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn “về việc hướng dẫn triển khai xây dựng và cập nhật kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, bản đồ nhậy cảm, thành phố ven biển”. Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 16 - Căn cứ Thông tư số 12/2011/TT-BTNMT ngày 14/4/2011 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý chất thải nguy hại. - Căn cứ Quyết định số 3805/2011/QĐ-UBND ngày 02/12/2011 của UBND tỉnh Quảng Ninh về ban hành quy chế quản lý chất thải nguy hại trên địa bàn tỉnh. - Căn cứ Quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc “Ban hành quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu”. Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 17 Chương III ĐẶC ĐIỂM ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI, MÔI TRƯỜNG SINH THÁI 3.1.Đặc điểm điều kiện tự nhiên 3.1.1.Vị trí địa lý của Công ty CPĐTPT Ngân Sơn Công ty CPĐTPT Ngân Sơn nằm tại tổ 5, khu 10B phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh, cách thành phố Hạ Long 15km về phía Đông. Công ty có vị trí tiếp giáp như sau: + Phía Bắc: giáp khu dân cư; + Phía Nam giáp: dãy núi cao trung bình 150m; + Phía Tây giáp: nghĩa trang An Viên, núi đá có chiều cao 120m; + Phía Đông giáp: núi đá có chiều cao 187m. a.Đặc điểm địa hình Khu mỏ do Công ty cổ phần Đầu tư phát triển Ngân Sơn quản lý và đang tiến hành khai thác có địa hình phức tạp, độ cao các núi đá vôi thay đổi từ 120 - 180m, tạo nên các tay luy dốc 50 - 80o. Thảm thực vật khu vực phân bố đá vôi rất nghèo nàn chủ yếu là cây bụi nhỏ và dây leo. Trong khu vực không có sông suối chảy qua, chỉ có các mương, hố thoát nước mưa, mùa khô không có nước ,nên rất thuận lợi cho quá trình tiêu thoát nước cho khu mỏ. b. Đặc điểm địa chất khu mỏ - Về cấu trúc địa chất : Núi đá vôi phường Quang Hanh không có uốn lượn dứt gãy. Thành phần cơ bản là CaCO 3 xen kẹp những giải thấu kính đôlômít. Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 18 - Về chất lượng : Đá vôi khu vực Km15, phường Quang Hanh có thành phần đồng nhất và sạch, hàm lượng CaO > 50% ; MgO [...]... tốt kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu - Theo dõi, kiểm tra đôn đốc việc chấp hành các quy định, nội quy an toàn về ứng phó sự cố tràn dầu và PCCC Kiểm tra công tác kỹ thuật, công tác chuẩn bị sẵn sàng ứng phó xử lý sự các sự cố khi xẩy ra - Lập phương án tổ chức triển khai công tác ứng phó sự cố tràn dầu - Xây dựng kế hoạch để tổ chức diễn tập công tác ứng cứu sự cố tràn dầu theo các tình huống trong kế. .. TRÌNH ỨNG PHÓ SỰ CỐ TRÀN DẦU 8.1.Quy trình thông báo 8.1.1.Quy trình Người phát hiện sự cố tràn dầu lập tức thông báo cho đội trưởng của đơn vị để chỉ đạo, thực hiên ứng phó sự cố tràn dầu (trường hợp không thông báo được cho đội trưởng thì thông báo cho đội phó) đồng thời thông báo cho đội ứng cứu sự cố tràn dầu, bằng mọi biện pháp nhanh nhất ngăn chặn nguồn dầu tràn Đội trưởng chỉ huy ứng phó sự cố tràn. .. động ứng phó sự cố tràn dầu Căn cứ công suất thiết kế của cơ sở, khu vực bể chứa vậy Công ty xây dựng Kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu ở quy mô cấp cơ sở, cụ thể: - Đối với các sự cố tràn dầu mức trung bình (từ 20-500 tấn), vượt quá khả năng, nguồn lực, tang thiết bị tại chỗ không đủ để ứng phó, cơ sở phải kịp thời báo cáo cơ quan chủ quản, UBND thành phố, cấp tỉnh trợ giúp Và chủ Cơ sở để xảy ra sự cố. .. hoạt động ứng phó tại nơi xẩy ra sự cố tràn dầu 1.3.2.Viết tắt - ƯPSC: Ứng phó sự cố - ƯCSCTD: Ứng cứu sự cố tràn dầu - SCTD: Sự cố tràn dầu - SCMT: Sự cố môi trường - UBND: Ủy ban nhân dân - PCCC: Phòng cháy chữa cháy - CPĐTPT: Cổ phần Đầu tư Phát triển Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 14 Chương II MỤC ĐÍCH, ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, CƠ SỞ PHÁP LÝ 2.1 Mục đích, đối tượng, kế hoạch 2.1.1... tiện ra vào công ty có ý thức trách nhiệm phòng ngừa, ứng phó sự cố tràn dầu 1.3.Định nghĩa và các chữ viết tắt 1.3.1.Định nghĩa - Dầu DO: dầu Diezel - Sự cố tràn dầu: là hiện tượng dầu từ các phương tiện chứa khác nhau thoát ra ngoài môi trường tự nhiên do sự cố kỹ thuật, thiên tai hoặc do con người gây ra không kiểm soát được - Ứng phó sự cố tràn dầu: là các hoạt động sử dụng lực lượng, phương tiện,... tập ứng phó sự cố tràn dầu, đào tạo, huấn luyện chuyên môn nghiệp vụ cho các lực lượng ứng phó sự cố tràn dầu - Bố trí nhân lực, phương tiện, thiết bị kỹ thuật chuyên dụng, xây dựng nội quy, quy trình phù hợp để phòng ngừa và sẵn sàng ứng phó, khắc phục sự cố tràn dầu - Tuyên truyền, phổ biến đến các cá nhân, chủ phương tiện đường bộ hoạt động ra vào khu xuất nhập xăng dầu và khu bể chứa xăng dầu có... vi kế hoạch Kế hoạch này quy định trách nhiệm của Công ty CPĐTPT Ngân Sơn tại thành phố Cẩm Phả trong việc triển khai ứng phó, xử lý, khắc phục sự cố tràn dầu xẩy ra trong quá trình sản xuất,chế biến, vận tải và quá trình kinh doanh của cơ sở gây ra 2.3 Cơ sở pháp lý - Căn cứ vào Quyết định số 129/2001/QĐ-TTg ngày 29/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch Quốc gia ứng phó sự cố tràn. .. 1.2.2.Tổng quan về kế hoạch Căn cứ quyết định số 02/2013/QĐ-TTg ngày 14/01/2013 của Thủ tướng Chính phủ “Ban hành quy chế hoạt động ứng phó sự cố tràn dầu ; Thực hiện văn bản số 69/CV-UB ngày 5/3/2009 của Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn “về việc hướng dẫn triển khai xây dựng và cập nhật kế hoạch ứng phó sự cố tràn dầu, bản đồ nhậy cảm, thành phố ven biển” Với tinh thần luôn sẵn sàng ứng phó kịp thời, hiệu... ứng phó sự cố tràn dầu trong quá trình sản xuất,chế biến vận tải tại Công ty CPĐTPT Ngân Sơn tại tổ 5 khu 10B phường Quang Hanh, thành phố Cẩm Phả, tỉnh Quảng Ninh Mặt khác cũng là điều kiện, cơ sở để cơ quan quản lý Nhà nước thực hiện chức năng giám sát trong quá trình thực hiện ứng phó sự cố tràn dầu của Công ty 2.1.2 Đối tượng Chủ cơ sở: Công ty Cổ phần Đầu tư Phát triển Ngân Sơn 15 Sự cố tràn dầu. .. tình huống trong kế hoạch - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về ứng phó sự cố tràn dầu, hướng dẫn và kiểm tra công tác diễn tập ứng phó sự cố tràn dầu - Phối hợp với các cơ quan chức năng có thẩm quyền để giải quyết các hậu quả khi sự cố xẩy ra và báo cáo các cơ quan chức năng theo quy định - Thường xuyên kiểm tra phương tiện vận tải tại khu vực bến nhập xăng, dầu; quản lý để có biện ... nơi chế biến Khu mỏ chia làm khu vực: Khu khai thác, Khu chế biến, Khu điều hành phụ trợ sản xuất Có hệ thống đường giao thông, kho tàng, hạ tầng kỹ thuật, nhà cửa đảm bảo yêu cầu khai chế biến... Công tác khoan: Làm tơi sơ khoan nổ mìn trước xúc bốc Lựac chọn bứa khoan d = 42mm với máy ép kh Qrung Quốc để khoan nổ mìn - Công tác nổ mìn: Dùng phương pháp nổ mìn tức thời hàng lỗ khoan, dùng... lưu nhân dân khu vực 3.2.2 Công trình văn hóa, khu công nghiệp lân cận Khu đất xin khai thác chế biến đá khu vực xung quanh phạm vi 1km công trình di tích lịch sử hay kiến trúc Khu vực mỏ đá