Đang tải... (xem toàn văn)
nâng cao khả năng thắng thầu xây lắp ở Công ty Xây lắp & Vật tư xây dựng I. Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn 2
Mở đầu Đấu thầu xây lắp đợc xem nh hình thức cạnh tranh đặc thù doanh nghiƯp x©y dùng chóng ta tham thùc hiƯn sách, đờng lối phát triển kinh tế theo chế thị trờng Đảng nhà nớc đề Cạnh tranh tất yếu chế thị trờng nay, góp phần thúc đẩy hoạt động kinh tế có hiệu loại bỏ hoạt động khác chúng hiệu Trong lĩnh vực xây dựng vậy, DN xây dựng nớc cạnh tranh lẫn cạnh tranh với doanh nghiệp nớc Đặc biệt với chế mở kinh tế thị trờng, vài năm qua, đà thu hút đợc nhiều vốn đầu t nớc vào Việt Nam, vốn đầu t cho lĩnh vực xây dựng chiếm lợng đáng kể Điều tạo cho tính chất cạnh tranh DN xây dựng thêm gay gắt liệt Đứng trớc tình hình đó, đà có hình thức đấu thầu làm phơng thức giao nhận dự án Chủ đầu t nhà thầu DN xây dựng cần phải đa biện pháp riêng biệt nhằm nâng cao khả thắng thầu Đây mục tiêu quan trọng DNXD Thắng thầu vấn đề sống DNXD Vì chuyên ®Ị thùc tËp nµy ®Ị cËp ®Õn ®Ị tµi : "Một số biện pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu xây lắp Công ty Xây lắp & Vật t xây dựng I Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn " với mong muốn góp phần thực công tác đấu thầu xây lắp đạt hiệu Chuyên đề gồm phần: Phần I : Đấu thầu xây lắp - Một hình thức quản lý có hiệu ngành Xây dựng Phần II : Phân tích tình hình đấu thầu xây lắp Công ty Xây lắp & Vật t xây dựng I Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn Phần III : Một số biện pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu xây lắp Công ty Xây lắp & Vật t xây dựng I Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn Phần I Đấu thầu xây lắp - Một hình thức quản lý có hiệu ngành Xây dựng I Thực chất đấu thầu Giới thiệu chung thầu xây lắp Trong kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp, khái niệm đấu thầu công trình Nhà nớc hay t nhân không đợc đề cập đến Tuy nhiên, tõ nỊn kinh tÕ níc ta chun sang nỊn kinh tế thị trờng, có quản lý Nhà nớc khái niệm đấu thầu đà đợc tổ chức, đơn vị , thuộc nhiều lĩnh vực quan tâm nghiên cứu, áp dụng hoạt động Để làm lành mạnh thị trờng xây lắp, tăng cờng hiệu lực quản lý Ngày 01 tháng năm 1999 Chính phủ đà nghị định số 88/ 1999/ NĐ-CP ban hành Quy chế Đấu thầu, thay Quy chế Đấu thầu đà ban hành kèm theo nghị định số 43/CP ngày 16 tháng năm 1996 Nghị định số 93/ CP ngày 23 tháng năm1997 Chính phủ Đây văn pháp quy hớng dẫn đấu thầu xây lắp công trình xây dựng nớc, quy định : dự án thuộc sở hữu nhà nớc phải tổ chức đấu thầu theo quy chế nhà nớc ban hành, công trình có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài, công trình không thuộc quyền sở hữu nhà nớc tổ chức đấu thầu vận dụng theo quy chế Đấu thầu nói chung phạm trù kinh tế gắn liền với kinh tế hàng hoá Đó thực chất hình thức để chọn mua số hàng hoá với mức giá chấp nhận đợc điều kiện có ngời mua nhng lại có nhiều ngời muốn bán Đối với Doanh nghiệp xây dựng hoạt động đấu thầu xây lắp vấn đề mà họ quan tâm để ký kết đợc hợp đồng, qua tạo công ăn việc làm cho ngời lao động, tăng doanh thu , Doanh nghiệp cần phải có nhận thức hoạt động đấu thầu xây lắp Một hình thức cạnh tranh đặc thù Doanh nghiệp xây dựng Trong lĩnh vực xây dựng, đấu thầu phơng thức cạnh tranh nhằm lựa chọn Đơn vị nhận thầu (khảo sát thiết kế, xây lắp công trình, mua sắm thiết bị ,) có khả đáp ứng yêu cầu dự án Chúng ta tóm tắt nội dung đấu thầu xây lắp nh sau: * Chủ đầu t (thờng gọi bên A ngời có nhu cầu xây dựng công trình) đa yêu cầu dự án thông báo cho Nhà thầu * Các Nhà thầu (thờng gọi bên B) vào yêu cầu Chủ đầu t đa phơng pháp thi công xây lắp trình bày lực để chủ đầu t xem xét đánh giá tổ chức lựa chọn Thực chất đấu thầu xây lắp việc ứng dụng phơng pháp xét hiệu kinh tế việc lựa chọn tổ chức thi công xây dựng Đây biện pháp quản lý kinh tế - kỹ thuật xây dựng, phơng pháp áp dụng phổ biến để tranh giành hợp đồng xây dựng nhà thầu muốn xây dựng công trình Thông qua việc tổ chức đấu thầu thúc đẩy chủ đầu t nhà thầu phải tính toán hiệu kinh tế nhằm tiết kiệm vốn đầu t, đảm bảo chất lợng, kỹ thuật, mỹ thuật thời gian xây dựng công trình, nhanh chóng đa vào sử dụng Vì phải có cách nhìn nhận đắn đấu thầu xây lắp Nó thủ tục tuý, thực tế công nghệ đại, hệ thống giải pháp cho vấn đề bỏ qua phối hợp chủ thể trực tiếp liên quan đến trìnn xây dựng, cung ứng thiết bị mục đích đảm bảo cho trình thực với kết tối u xÐt theo quan ®iĨm tỉng thĨ: tèi u vỊ chất lợng, kỹ thuật tiến độ, tài chính, đồng thời hạn chế tối đa diễn biến căng thẳng quan hệ phơng hại uy tín bên hữu quan Hiện đấu thầu đợc sử dụng nh điều tất yếu kinh tế thị trờng Đặc điểm đấu thầu xây lắp Đặc điểm phơng thức đấu thầu yếu tố cạnh tranh nhận thầu Đây hoạt động mua bán, nhng khác với vụ mua bán thông thờng chỗ mua bán công việc, Ngời mua chủ đầu t, Ngời bán nhà thầu Chủ đầu t chọn ngời bán có giá thấp với công việc nh Theo quan điểm Nhà thầu đấu thầu có hình thức may rủi Đôi Nhà thầu thắng cho giá cao, lại thất bại nghĩ giá thấp Khi đà giành đợc hợp đồng, Nhà thầu thờng dùng đến yêu sách đòi hỏi để đảm bảo lợi nhuận thực tế cao, đơn dự thầu gốc dựa së dù to¸n chi phÝ thÊp Theo lý thuyÕt hành vi ngời tiêu dùng vụ mua bán ngời mua cố gắng để mua đợc hàng với giá thấp mà chất lợng đảm bảo, ngời bán lại cố gắng bán đợc mặt hàng với giá cao Do nảy sinh cạnh tranh ngời mua ngời bán Giữa nhà thầu cố gắng cạnh tranh với để bán đợc hàng Thông qua tìm đợc nhà thầu có giá rẻ nhất, mà đảm bảo chất lợng theo yêu cầu Mục tiêu đấu thầu xây lắp kinh tế thị trờng a Với nhà nớc: - Thông qua hoạt động đấu thầu nâng cao hiệu sử dụng nguồn vốn tập trung (vốn ngân sách nhà nớc cấp) tránh lÃng phí không đáng có trình thực dự án móc ngoặc A B - Đấu thầu góp phần đổi quản lý hành nhà nớc với hoạt động đầu t xây dựng Trớc xây dựng nh ngành kinh doanh khác, nhà nớc quản lý từ xuống dới, định nh xây dựng công trình nào, thi công, vốn bao nhiêu, thời gian xây dựng bao lâu, nhà nhà nớc trực tiếp điều khiển nh tạo yếu tiến độ thi công, chất lợng công trình, lÃng phí vốn, với chế đấu thầu nhà nớc quản lý sản phẩm cuối tức công trình đà hoàn chỉnh với chất lợng đảm bảo.Việc thi công nh nào, giá thi công là tuỳ thuộc vào nhà thầu khác đa tham ký kết hợp đồng (giá hợp lý) , Nhà nớc không quản lý nh trớc mà trách nhiệm quan quản lý nhà nớc xây dựng chủ yếu chuyển sang việc nghiên cứu ban hành sách, quy chuẩn xây dựng để điều tiết lĩnh vực b Với chủ đầu t - Thông qua đấu thầu, chủ đầu t lựa chọn đợc nhà thầu có lực đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, chất lợng, tiến độ, trình độ thi công giá hợp lý công trình - Chống độc quyền giá nhà thầu, quản lý, sử dụng có hiệu vốn đầu t xây dựng - Tạo hội nâng cao trình độ lực đội ngũ cán quản lý kinh tế, kỹ thuật chủ đầu t - Kích thích cạnh tranh nhà thầu, thúc đẩy trình hoàn thiện lực lợng sản xuất nhà thầu c Đối với nhà thầu - Với hình thức công khai bình đẳng, tổ chức đấu thầu đảm bảo tính công thành phần kinh tế, không phân biệt đối xử Nhà thầu - Do phải cạnh tranh nên tất yếu Nhà thầu phải tìm biện pháp để ngày đổi kỹ thuật công nghệ nh cách thức thực để hy vọng nhận đợc thầu tơng lai Hơn Nhà thầu có trách nhiệm cao công việc nhận thầu nhằm giữ uy tín khách hàng, chất lợng công trình đợc nâng cao, giá thành xây dựng đợc trọng - Để thắng thầu, nhà thầu cần phải nâng cao trình độ quản lý, lực đội ngũ cán việc chuẩn bị hồ sơ dự thầu nh toàn nhân viên Doanh nghiệp II cần thiết khách quan, vai trò ý nghĩa đấu thầu xây lắp Sự cần thiết khách quan thực đấu thầu xây lắp Hàng năm, nớc giới nói chung nh Việt Nam nói riêng, Chính phủ phải đầu t xây dựng phát triển sở hạ tầng, kỹ thuật cho đất nớc Đó ®¸nh gi¸ cđa mét ®Êt níc vỊ ph¸t triĨn kinh tế tơng lai Việc xây dựng công trình khâu quan trọng dự án, để xây dựng đợc công trình đáp ứng tốt đòi hỏi kỹ thuật, chất lợng, thời gian thực hiện, tiết kiệm chi phí hạn chế tới mức thấp tranh chấp gây thiệt hại vật chất uy tín bên hữu quan ngày nay, phơng pháp đấu thầu theo nguyên tắc chuẩn mực, thông dụng thị trờng Quốc tế (hớng dẫn tổ chức FIDIC liên đoàn kỹ s t vấn Quốc tế) tỏ có nhiều u điểm ngày đợc ¸p dơng phỉ biÕn §èi víi c¸c dù ¸n lín, phức tạp, dự án Công ty nhiều Chủ sở hữu đặc biệt dự án thuộc khu vực Nhà nớc, dự án có tài trợ Quốc tế việc xây dựng công trình qua đấu thầu cách để tránh sơ hở, sai lầm gây thiệt hại vật chất uy tín cho bên có liên quan Mặt khác, giới việc xây dựng công trình không eo hẹp quốc gia mà phải đợc giúp đỡ khảo sát thiết kế, thi công xây dựng , nớc khác tiên tiến hơn, đảm bảo Do phơng thức đấu thầu tìm kiếm đợc Nhà thầu phù hợp cho nớc mà dự án vợt khỏi tầm kiểm soát nh xây dựng quốc gia Đối với Việt Nam chúng ta, vấn đề quản lý vốn đầu t XDCB vấn đề nan giải Hàng năm gây lÃng phí cho Nhà nớc 30-40% tổng vốn đầu t Nhiều công trình xây dựng số vốn thực bỏ số vốn dự toán đà phê duyệt tới 20-25% mà không đợc đa vào bàn giao sử dụng tiến độ Theo số liệu thống kê từ năm 1994-1997 có tới 60% số công trình xây dựng vợt dự toán ban đầu phải điều chỉnh lại Nếu tính toán toàn khoản chi thêm nớc số tiền vốn lÃng phí thuộc sở hữu Nhà nớc lớn Quá trình thất thoát diễn liên tục ngày có quy mô, số lợng lớn, làm ảnh hởng trực tiếp tới giá trị công trình, chất lợng công trình bị giảm xuống lúc hiệu bị ảnh hởng theo Bên cạnh nảy sinh phức tạp việc giao thầu, nhận thầu đơn vị kinh tế giá cả, thời gian thi công, chất lợng công trình gây ảnh hởng đến công trình (nhiều Chủ đầu t tự lựa chọn tổ chức nhận thầu để giao thầu tự thoả thuận giá xây dựng công trình kể nguồn vốn Ngân sách nguồn khác) Từ thực tế đó, tợng tiêu cực quan hệ giao nhận thầu trở nên đa dạng phức tạp thêm Trớc tình hình quản lý đầu t XDCB cã nhiỊu u kÐm, thÊt tho¸t l·ng phÝ nh vËy, nỊn kinh tÕ níc ta chun sang kinh tế thị trờng dới tác động quy luËt kinh tÕ nh quy luËt c¹nh tranh, quy luật giá trị, quy luật cung cầu , muốn cho công trình xây dựng trở thành hàng hoá thị trờng tăng cờng hiệu lực quản lý Nhà nớc XDCB, cải tiến công tác đơn giá dự toán, chống lÃng phí, thất thoát, tham nhũng, tiêu cực việc thực phơng thức đấu thầu xây lắp công trình đòi hỏi cấp thiết, hớng tích cực có nhiều u hẳn phơng thức giao thầu theo kế hoạch trớc Cần phải nhìn nhận cách đắn đấu thầu phơng pháp hình thành từ kết hợp nhuần nhuyễn tinh tế yếu tố pháp lý, kỹ thuật tài với nguyên lý khoa học quản lý tổ chức, với tính chất phơng pháp phổ biến có hiệu cao, đấu thầu ngày đợc nhìn nhận nh điều kiện thiết yếu để đảm bảo thành công cho Nhà đầu t dù họ thuộc khu vực Nhà nớc hay t nhân, dù họ đầu t nớc hay nớc Vai trò ý nghĩa đấu thầu xây lắp Qua vài năm tổ chức thực theo phơng pháp đấu thầu xây lắp Bộ xây dựng nớc ta đà đúc kết, đánh giá đợc vai trò to lớn đấu thầu trong trình tồn phát triển ngành xây dựng nói riêng toàn ngành kinh tế nói chung Đúng vậy, thông qua phơng thức đấu thầu thể rõ vấn đề chủ chốt sau: - Mang lại hiệu cao trình đổi chế quản lý XDCB - Thúc đẩy tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá ngành xây dựng, tạo điều kiện ứng dụng tiến khoa học, kỹ thuật, đổi công nghệ xây dựng - Thông qua đấu thầu, bắt buộc Nhà thầu phải tự nâng cao lực để cạnh tranh thắng thầu - Thông qua đấu thầu, Doanh nghiệp XD tích luỹ đợc nhiều kinh nghiệm sản xuất kinh doanh, nhanh chóng trởng thành lớn mạnh Mặt khác, giúp hoà nhập vào khu vực giới tạo tiền đề cho trình phát triển nớc ta Nh vậy, cần phải đẩy mạnh việc tự hoàn thiện để thực đợc yêu cầu nh thông lệ đấu thầu quốc tế Đó điểm mốc quan trọng cho ngành xây dựng để cạnh tranh với nớc khác giới Tóm lại, đấu thầu xây lắp phơng thức quản lý tiên tiến đem lại hiệu cao, góp phần thúc đẩy tiến ngành xây dựng Đem lại hiệu cao cho kinh tế hay cho đất nớc Vì đấu thầu xây lắp cần phải đợc triển khai rộng rÃi XDCB III Các nguyên tắc đấu thầu xây lắp Trong trình tham đấu thầu nhận thầu, Chủ đầu t Nhà thầu nh bên có liên quan phải thực số nguyên tắc sau: Nguyên tắc cạnh tranh công Các Nhà thầu tham thầu phải đợc Chủ đầu t đối xử ngang nhau, thông tin cần thiết cần phải đợc cung cấp đầy đủ, xác, không thiên vị bên hoàn toàn công khai Nguyên tắc bí mật: Chủ đầu t phải giữ bí mật số liệu, thông tin có liên quan Nhà thầu dự án đợc thực đấu thầu, không đợc tiết lộ thông tin Nhà thầu cho Nhà thầu khác Nguyên tắc đánh giá công bằng: Các hồ sơ phải đợc đánh giá cánh xác theo chuẩn mực đợc đánh giá Hội đồng xét thầu có lực phẩm chất, không thiên vị bên Phải lợng hoá đợc kết xét thầu để có lựa chọn định xác Phải loại Nhà thầu có hành vi vi phạm Quy chế đấu thầu Phải giải thích đầy đủ có định loại bỏ hay lựa chọn Nhà thầu để tránh nghi ngờ bên tham gia Nguyên tắc đòi hỏi lực: Khi tổ chức đấu thầu hay tham gia đấu thầu, Chủ đầu t câc Nhà thầu phải có đợc lực thực tế để đảm bảo đợc yêu cầu dự án đề nh kỹ thuật, tài chính, máy móc, thiết bị Nguyên tắc đợc đặt để tránh tình trạng thiệt hại Chủ đầu t hay Nhà thầu không đủ điều kiện để thực cam kết mình, làm vỡ hiệu chế đấu thầu gây tốn cho Nhà nớc Nguyên tắc trách nhiệm: Trách nhiệm Chủ đầu t Nhà thầu phải đợc xác nhận cụ thể trình thực nh sau hoàn thành công trình Mặt khác, Chủ đầu t Nhà thầu phải nghiêm túc thực quy định Nhà nớc đấu thầu IV Nội dung phơng thức đấu thầu dự thầu xây lắp Các hình thức đấu thầu nớc Theo Quy chế đấu thầu ban hành kèm theo Nghị định số 88/1999/NĐ-CP ngày 1/9/1999 Thủ tớng Chính phủ nớc có hình thức đấu thầu sau: a Đấu thầu rộng rÃi: Đấu thầu rộng rÃi hình thức đấu thầu không hạn chế số lợng nhà thầu tham gia Đặc điểm mang tính công khai tính cạnh tranh cao Chủ đầu t phải thông báo công khai phơng tiện thông tin đại chúng tối thiểu 10 ngày trớc phát hành hồ sơ mời thầu ghi rõ điều kiện, thời gian dự thầu để nhà thầu đợc biết tham Quá trình xét thầu đợc thực công khai bình đẳng Nhà thầu có giá thầu hợp lý thuộc phạm vi giá chủ đầu t dự kiến (giá trần) thoả mÃn đợc điều kiện mà chủ đầu t đề nhà thầu trúng thầu Hình thức đợc gọi không thành công ngời dự thầu Nhà thầu đa điều kiện chấp nhận đợc, tổ chức mở thầu lại Đối với gói thầu lớn, phức tạp công nghệ kỹ thuật, Chủ đầu t phải tiến hành sơ tuyển để lựa chọn Nhà thầu có đủ t cách, lực tham dự thầu Đấu thầu rộng rÃi hình thức chủ yếu đợc áp dụng đấu thầu b Đấu thầu hạn chế: Đây hình thức đấu thầu mà bên mời thầu mời số nhà thầu (tối thiểu 5) có đủ lực tham dự Thông thờng khả tài chính, chuyên môn Nhà thầu phù hợp với yêu cầu công trình Danh sách nhà thầu tham dự phải đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền chấp thuận Hình thức đợc xem xét áp dụng có điều kiện sau: * Chỉ có số nhà thầu có khả đáp ứng đợc yêu cầu gói thầu; * Các nguồn vốn sử dụng yêu cầu phải tiến hành đấu thầu hạn chế; * Do tình hình cụ thể gói thầu mà việc đấu thầu hạn chế có lợi Việc xét thầu công nhận trúng thầu giống nh hình thức đấu thầu rộng rÃi c Chỉ định thầu: Chỉ định thầu hình thức chọn trực tiếp nhà thầu đáp ứng yêu cầu gói thầu để thơng thảo hợp đồng Đây hình thức đặc biệt đợc áp dụng theo quy định Điều lệ Quản lý quản lý đầu t xây dựng gói thầu sử dụng vốn Nhà nớc đợc phép định thầu Hình thức tiến hành mời thầu giống đấu thầu rộng rÃi hay hạn chế Tuy nhiên, bên mời thầu thơng thảo hợp đồng với nhà thầu ngời có thẩm quyền định đầu t định, không đạt đợc yêu cầu thơng thảo với nhà thầu khác Về nội dung hình thức tổ chức nh hình thức đấu thầu hạn chế nhng khác chỗ không yêu cầu Nhà thầu phải nộp tiền bảo lÃnh dự thầu mở thầu không thiết có mặt đơn vị dự chọn thầu Hình thức đợc áp dụng trờng hợp đặc biệt sau: * Trờng hợp bất khả kháng thiên tai địch hoạ, đợc phép định cho đơn vị có đủ lực để thực công việc kịp thời Sau phải báo cáo Thủ tớng Chính phủ nội dung định thầu để xem xét phê duyệt; * Gói thầu có tÝnh chÊt nghiªn cøu thư nghiƯm, bÝ mËt qc gia, bÝ mËt an ninh, bÝ mËt qc phßng Thđ tớng Chính phủ định; * Gói thầu đặc biệt Thủ tớng Chính phủ định sở báo cáo thẩm định Bộ Kế hoạch Đầu t, ý kiến văn quan tài trợ vốn quan có liên quan Trong báo cáo đề nghị định thầu phải xác định rõ ba nội dung sau: - Lý định thầu; - Kinh nghiệm lực mặt kỹ thuật, tài nhà thầu đợc định thầu; - Giá trị khối lợng đà đợc ngời có thẩm quyền cấp có thẩm quyền phê duyệt làm cho định thầu; Khi thực trình đấu thầu dự án chủ đầu t đa DNXD thờng thực số loại hình thức hợp đồng văn (thờng gọi hợp đồng) Một hợp đồng thờng hiệp định thơng mại tự nguyện có giá trị pháp lý đợc lập hai bên ký kết mà nhờ lợi ích bên đợc đảm bảo hoạt động bên Căn vào thời hạn tính chất gói thầu đợc quy định kế hoạch đấu thầu có hai loại hợp đồng đợc dùng việc xây lắp, hợp đồng giá cố định hợp đồng điều chỉnh giá * Các hợp đồng giá cố định Hợp đồng đòi hỏi Nhà thầu tiến hành hoàn thiện công trình đặt dự án với tổng số tiền đợc tính sẵn cho tất công việc đà đợc ớc tính phù hợp với nội dung công việc khác cấu thành công trình Trờng hợp có phát sinh hợp đồng nhng không nhà thầu gây dự đoán đấu thầu toàn số tiền cuối phải trả theo giá cố định không đợc rõ công trình hoàn thành Vì khái niệm "giá cố định" đợc hiểu giá công việc vào thời điểm đấu thầu * Hợp đồng có điều chỉnh giá Hợp đồng có điều chỉnh giá hợp đồng áp dụng cho gói thầu mà thời điểm ký kết hợp đồng không đủ điều kiện xác định xác số lợng khối lợng có biến động lớn giá sách Nhà nớc thay đổi hợp đồng có thời gian thực 12 tháng Việc điều chỉnh giá trị hợp đồng đợc thực khi: 10 - Công tác đạo thực dự án cha kiên quyết, phân công giao việc cha rõ ràng nên tiến độ triển khai chậm - Công tác toán nhiều vớng mắc thủ tục Nhìn chung công tác đầu t, thực dự án yếu Cần có đạo sát nh tìm kiếm ngời có lực nhiệt tình ®Ĩ thùc hiƯn, triĨn khai * VỊ tµi chÝnh kÕ toán: Mặt mạnh: - Khả huy động vốn ổn định - Vốn kinh doanh không lớn, nhiên đảm bảo cho Công ty cạnh tranh đợc với công ty vừa nhỏ khác Mặt yếu: - Khả phân tích tài yếu - Số lợng vốn không đủ để cạnh tranh quy mô lớn - Công tác thu hồi vốn giải khoản nợ cha dứt điểm - Sự linh hoạt cấu vốn đầu t - Hệ số nợ tơng đối cao * Về nhân sự: Mặt mạnh: - Ban lÃnh đạo có lực, trình độ nhiệt tình, động - Cán kỹ thuật, công nhân có tay nghề cao, nhiều kinh nghiệm Mặt yếu: - Một số kỹ s trẻ cha cã kinh nghiƯm, Ýt hiĨu biÕt thùc tÕ - Ph¶i dụng số lợng công nhân thuê lớn, cha đảm bảo trình độ theo yêu cầu - Một số cán thiếu kiến thức quản lý, pháp luật , Có thể tóm tắt số mặt mạnh, yếu Công ty nh sau: Mặt mạnh Mặt yếu 45 Chất lợng sản phẩm đảm bảo Máy móc thiết bị CBCNV có trình độ cao Vốn SXKD nhỏ Khả huy động vốn Cơ cấu vốn đầu t linh hoạt Kế hoạch chiến lợc đấu thầu Khâu tiếp thị Bộ máy tổ chức gọn nhẹ CB yếu quản lý, pháp luật Có phơng án cải tiến kỹ thuật Quy mô nhỏ Phân tích đối thủ cạnh tranh công công ty Có thể nhận định cách khái quát đa số Tổng công ty xây dựng nớc đối thủ cạnh tranh mạnh Công ty Bởi giá trị sản xuất kinh doanh Công ty đạt mức thấp 60 tỷ đồng VN mà Tổng công ty thờng có giá trị sản xuất kinh doanh cao nhiều lần Vì xét Công ty Xây lắp & Vật t xây dựng I so sánh với Tổng công ty khác không phù hợp (về quy mô, số lợng cán công nhân viên, vốn, ) chênh lệch nhiều Nh khả cạnh tranh Công ty với Tổng công ty khó khăn thờng thất bại Mặt khác, theo báo cáo Công ty công trình trúng thầu có giá trị lớn phải lấy tên Tổng dựa vào Tổng công ty xây dựng Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn Còn thân lực Công ty mức thấp, cạnh tranh đợc công trình nhỏ giá trị quy mô Đối với Công trình vừa nhỏ mà theo quy định công ty vừa nhỏ tham dự thầu, công ty quy mô lực họ tơng đơng với Công ty việc cạnh tranh để trúng thầu có phần ngang sức cân đối hơn, nhng mà việc thắng thầu đạt đợc cách dễ dàng Với chế mở cửa kinh tế nớc ta, nên công ty nớc đà có mặt Việt Nam lĩnh vực Trong lĩnh vực xây lắp thị trờng đầy hấp dẫn cho công ty xây dựng nớc Đó yếu tố cạnh tranh đáng kể cho doanh nghiệp xây dựng nớc mà có Công ty Xây lắp & Vật t xây dựng I làm cho cạnh tranh lĩnh vực thầu xây lắp ngày khốc liệt 46 Bên cạnh công ty xây dựng địa phơng có dự án chuẩn bị thực Các công ty nớc mạnh vốn, máy móc thiết bị đại, kỹ thuật thi công tiên tiến , Còn công ty địa phơng có mối quan hệ chặt chẽ với Chủ đầu t, họ am hiểu thị trờng địa phơng Tuy nhiên Công ty đà biết tận dụng lợi khai thác điểm yếu đối phơng nhằm đa đợc phơng thức đấu thầu hợp lý Bên cạnh Công ty cần có giải pháp nh: liên danh, liên kết với công ty, tổng công ty lớn Tìm hiểu thị trờng kỹ càng, tạo mối quan hệ với Chủ đầu t , để qua tạo đợc lực mạnh đối thủ khác hy vọng thắng thầu III đánh giá tình hình thực công tác đấu thầu Công ty Các thành tựu mà Công ty đà đạt đợc - Trong công tác đấu thầu công trình, Công ty ngày có nhiều chuyển biến tích cực mặt tổ chức quản lý Đặc biệt lĩnh vực đối ngoại, mở rộng thị trờng nh nâng cao sức cạnh tranh Công ty Điều thể định hớng sản xuất kinh doanh Công ty chọn xây lắp làm lĩnh vực mũi nhọn hợp lý hiệu - Qua hoạt động đấu thầu, Công ty đà trởng thành nhiều mặt Công ty đà lựa chọn đợc nhiều cán giỏi, có kiến thức tổng hợp, hiểu sâu kỹ thuật, trực tiếp tham đấu thầu giám sát thi công công trình Công ty - Các công trình Công ty thi công đạt yêu cầu kỹ thuật, chất lợng cao, có tính thẩm mỹ, đợc Chủ đầu t đánh giá cao khẳng định đợc uy tín thị trờng - Về công tác quản lý, tổ chức thi công công trình: Công ty đà khuyến khích áp dụng hình thức khoán chi phí sản xuất xí nghiệp ban, đội trực thuộc để nâng cao suất lao động công nhân tạo điều kiện tăng thêm thu nhập cho ngời lao động khiến họ an tâm làm việc, từ nâng cao lòng nhiệt tình, hăng say lao động ngời công nhân, đảm bảo tiến độ, tiêu kỹ thuật chất lợng thi công công trình, nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Công ty Tóm lại, năm gần đây, đặc biệt năm 1999 Công ty đà có cố gắng cải tiến rõ rệt mặt tổ chức quản lý, mở rộng quan hệ hợp tác, tìm kiếm công ăn việc làm, nâng cao thu nhập ngời lao động Những kết có góp phần không nhỏ công tác đấu thầu Công ty Những hạn chế công tác đấu thầu Công ty 47 Mặc dù công tác đấu thầu, Công ty đà có nhiều cố gắng đà đạt đợc thành tích đáng kể, song công tác đấu thầu Công ty nhiều vấn đề cần phải nghiên cứu, xem xét, khắc phục để nâng cao hiệu công tác Những hạn chế chủ yếu là: - Công tác tiếp thị bị hạn chế, vùng hẹp nên khả tìm kiếm thông tin dự án ít, đội ngũ cán cha nhiệt tình - Quá trình bóc tách, lắp giá bỏ thầu dự án bị động cha linh hoạt theo giá thị trờng nên có đa mức giá không hợp lý dẫn đến trợt thầu - Số vốn dùng để sản xuất kinh doanh bị hạn chế, phải vay nợ nhiều phải chịu lÃi suất hàng tháng, năm thờng cao gây khó khăn cho việc thi công công trình, hoạt động đặc thù đòi hỏi nguồn vốn đầu t lớn thời gian dài Mặt khác, việc thu hồi vốn bị chậm trễ nên bị ứ đọng gây khó khăn cho việc thực công trình Ngoài ra, Công ty số hạn chế sau: - Do lực tài hạn chế, trang thiết bị thi công cha đủ mạnh, trình độ quản lý cán trình độ công nhân cha cao, thông lệ quốc tế cha thục, nên dự án lớn, dự án nhóm A có vốn đầu t nớc Công ty chen chân vào đợc Nhà thầu lớn nớc Nhà thầu quốc tế, mà thờng làm thầu phụ cho họ - Trong công tác thi công, quản lý chất lợng công trình Công ty số khâu cha đảm bảo Cán kỹ thuật, đội trởng thi công nhiều không bám sát trờng nên sai sót thi công có lúc xảy làm tăng chi phí không cần thiết, gây lÃng phí, làm giảm lợi nhuận Công ty - Mặc dù Công ty đà lựa chọn, tuyển dụng đợc cán giỏi, có trình độ lực chuyên môn cao trực tiêp tham công tác đấu thầu Nhng cán đủ tiêu chuẩn thiếu nên đôi lúc cha đáp ứng đợc yêu cầu khắt khe Chủ đầu t, đặc biệt Chủ đầu t nớc Những nguyên nhân chủ yếu vấn đề tồn a Những nguyên nhân khách quan 48 - Hệ thống văn pháp quy đầu t xây dựng cha đầy đủ, thiếu đồng Các văn pháp quy quy định thiếu chi tiết, nhiều trờng hợp bị bỏ sót Đặc biệt quy chế đấu thầu, chế độ u đÃi Nhà thầu nớc tham đấu thầu Quốc tế mang tính chung chung, cha cụ thể Vì nhà thầu Việt Nam cha đợc hởng lợi - Quá trình chuyển đổi kinh tế sang kinh tế thị trờng bớc đầu Doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt Doanh nghiệp xây dựng Hình thức đấu thầu hình thức tổ chức kinh doanh Các doanh nghiệp Việt Nam trình vừa thực vừa rút kinh nghiệm học hỏi Do việc cạnh tranh với Nhà thầu nớc đầy kinh nghiệm vấn đề đầy khó khăn - Cuộc khủng hoảng kinh tế Châu vừa qua đà làm cho doanh nghiệp Việt Nam bị ảnh hởng làm cho công việc thu hồi vốn Công ty gặp khó khăn, ảnh hởng trình sản xuất kinh doanh Công ty b Nguyên nhân chủ quan: - Cán lÃnh đạo đà ý quan tâm đến công tác đầu t, nhiên cha đợc nhiều cha có phơng án cụ thể cho công tác đầu t - Trong công tác quản lý điều hành cha khoa học, cha có biện pháp chế hữu hiệu để thu hút sử dụng lực lợng lao động có tay nghề cao, đặc biệt công trình có quy mô lớn, kết cấu phức tạp, yêu cầu kỹ thuật mỹ thuật cao - Xu hớng sử dụng lao động thời vụ phát triển nguyên nhân gây nên tình trạng chất lợng công trình không cao nguy an toàn lao động - Giá trị tài sản cố định sổ sách kế toán lớn, nhng tài sản thiết bị đa vào sản xuất kinh doanh lạc hậu, hiệu thấp - Công tác phát huy sáng kiến cải tiến kỹ thuật cha đợc quan tâm đạo không khuyến khích động viên kịp thời nên cha thành phong trào quần chúng - Phơng tiện dụng cụ cho công tác tiếp thị bị hạn chế gây khó khăn cho trình phát triển thị trờng 49 phần III số biện pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu công ty xây lắp & vật t xây dựng I Mọi lĩnh vực kinh tế diễn chế thị trờng phải chịu cạnh tranh gay gắt doanh nghiệp nớc lĩnh vực thời điểm định Lĩnh vực xây dựng vậy, với hình thành nhiều doanh nghiệp xây dựng nên mức độ cạnh tranh lĩnh vực ngày liệt Các doanh nghiệp xây dựng thị trờng củng cố lại sức mạnh vị để tồn phát triển dựa công trình mà họ nhận đợc Với đổi Chính phủ, hình thức đấu thầu đà đợc sử dụng nh công cụ nhằm tìm kiếm nhà dự thầu phù hợp để thực dự án Do đó, để thắng thầu, doanh nghiệp cần phải đa đợc biện pháp hữu hiệu để đợc Chủ đầu t chấp nhận giao dự án cho đơn vị thực Với thời gian thực tập nghiên cứu Công ty xây lắp & Vật t xây dựng I - Tổng công ty xây dựng Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn Dựa tình hình thực trạng phân tích trên, mạnh dạn đa số biện pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu Công ty Một vấn đề sống doanh nghiệp xây lắp nói chung Công ty xây lắp & Vật t xây dựng I nói riêng I Các biện pháp Biện pháp1: Tổ chức phận chuyên trách Marketing, tăng cờng đầu t đào tạo cán bộ, công nhân năm tới a Cơ sở lý luận thực tiễn: Muốn hoạt động đấu thầu có hiệu trớc tiên phải gây đợc uy tín a chuộng khách hàng thông qua công tác tiếp thị nớc ta, qua 10 năm phát triển theo chế thị trờng, công tác tiếp thị đà trở thành công cụ đắc lực cho nhà kinh doanh, thông qua công tác tiếp thị Công ty tìm hiểu nắm bắt đợc thị trờng ngợc lại thị trờng mà cụ thể chủ đầu t biết đến Công ty Hiện nay, hầu hết 50 doanh nghiệp, dù dù nhiều đà ý tới công tác Marketing Marketing tạo chất lợng, hiệu quả, giá cả, phục vụ phù hợp với yêu cầu thị trờng Với thực tế Công ty Xây lắp & Vật t xây dựng I, phòng kế hoạch tiếp thị Công ty có đội ngũ công tác tiếp thị mỏng, hầu hết đội ngũ cán phòng cha đợc đào tạo qua chuyên môn, nghiệp vụ Marketing, nên hoạt động phần lúng túng, công việc họ chủ yếu việc tính toán, lập giá dự thầu , nên khả tiếp thị cha cao, làm giảm khả tham dự thầu trúng thầu Công ty Do Công ty cần phải nhanh chóng tổ chức phận chuyên trách tiếp thị ( Marketing) Đặc biệt giai đoạn ,Công ty thiếu nguồn nhân lực có trình độ chuyên môn quy mô, số lợng cán nh công nhân mức thấp thời gian tới Công ty cần phải tăng cờng đầu t đào tạo CBCNV nhằm tạo thêm sức mạnh nguồn nhân lực để góp phần nâng cao khả thắng thầu b Phơng thức thực hiện: Công tác Marketing xây dựng thực cha đợc định hình cách cụ thể doanh nghiệp xây dựng n ớc ta Các doanh nghiệp thờng tuỳ theo cách nhận thức mà tổ chức hoạt động Marketing Trên thực tế nay, công tác Marketing xây dựng có tồn số hoạt động mang tính chất phục vụ cho dự án mà Công ty có ý định tham đấu thầu, cha mang tính toàn diện, liên tục hệ thống Bên cạnh đó, công tác cha có phận chuyên trách mà thờng số cán lÃnh đạo ban xây dựng kết hợp làm với hoạt động đối ngoại khác Do nên tính hiệu toàn diện công tác cha cao Muốn thực đợc hoạt động Marketing có hiệu giai đoạn nay, công tác Marketing Công ty phải hoạt ®éng theo c¸c biƯn ph¸p thĨ chđ u sau: * Về tổ chức: Công ty cần phải tổ chức bé phËn Marketing thuéc phßng Kinh tÕ - Kü thuËt - Dự thầu gồm: - 01 trởng nhóm đạo thực chung - 02 ngời tìm hiểu thị trờng ( giá cả, thông tin dự án, đối thủ cạnh tranh, ) đa chiến lợc cạnh tranh - 04 ngời bóc tách dự án làm hồ sơ dự thầu - 01 ngời quảng cáo 51 Nh vậy, vừa có đủ nhân lực làm đợc công tác thị trờng, mặt khác tận dụng đợc nguồn nhân lực sẵn có không làm tăng biên chế, góp phần làm giảm chi phí nhân công Tuy nhiên, trình hoạt động phận phòng Kinh tế cần phải có liên kết chặt chẽ với nhau, cần phải thay đổi vị trí cho để nâng cao đợc kiến thức thực tế, tạo cho hoạt động sát với thực tế * Về ngêi: Song song víi viƯc tỉ chøc bé phËn tiÕp thị trên, năm tới Công ty cần phải đầu t nâng cao trình độ cho cán công nhân viên tuyển thêm số cán công nhân viên để tăng cờng lực lợng lao động góp phần tạo sức mạnh cho Công ty tham đấu thầu thực dự án * Về nội dung nghiên cứu: - Thu thập, tìm hiểu thông tin dự án đấu thầu đợc phổ biến qua phơng tiện thông tin đại chúng, đặc biệt qua mối quan hệ riêng với đối tác khác (nếu có) để tham đấu thầu - Thu thập thông tinvề tình hình biến động giá thị trờng để có biện pháp điều chỉnh giá dự toán, dự đấu thầu kịp thời nh việc thông tin cho chủ đầu t biết để đàm phán thoả thuận nhằm tránh rủi ro cho Công ty - Thu thập nghiên cứu thông tin đối thủ cạnh tranh đầu t (năng lực, phơng pháp tính giá dự toán, dự thầu, điểm yếu, điểm mạnh ) - Tìm hiểu thông tin Chủ đầu t, đề xuất biện pháp thu hồi vốn nhanh nhằm nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Công ty - Nghiên cứu tình hình cung cấp nguyên vật liệu - Đề chiến lợc tranh thầu phù hợp nhờ phân tích, đánh giá hoạt động Sau số chiến lợc thị trờng nên áp dụng: + Chiến lợc cạnh tranh: - Cạnh tranh với giá dự thầu thấp nhờ giảm chi phí mức lợi nhuận xuống - Liên doanh liên kết với đơn vị khác nhằm tăng thêm sức mạnh - Chiến lợc dựa vào lợi tơng đối, phát huy mạnh - Chiến lợc quảng cáo giíi thiƯu nh»m thu hót sù chó ý cđa kh¸ch hàng 52 + Chiến lợc phân đoạn, phân khu thị trờng nhằm tìm thị trờng thích hợp Công ty theo tình hình c Hiệu biện pháp Thông qua phận Marketing Công ty nắm bắt đợc thông tin có liên quan tới trình đấu thầu Qua da đợc giải pháp thích hợp nhằm nâng cao khả thắng thầu Công ty Mặt khác, nhớ có phận Marketing, Công ty hoạt động có trọng điểm xác định đợc lĩnh vực sở trờng mình, qua tránh lan man, phát triển thiếu định hớng ảnh hởng trực tiếp tới trình sản xuất kinh doanh Hơn nữa, Công ty học hỏi đợc kinh nghiệm Nhà thầu khác nớc để vận dụng sáng tạo cho dự án (trờng hợp đà thất bại) Bên cạnh Công ty mở rộng đợc thị trờng, phát triển nhiều vùng khác tạo quy mô lớn nhằm phát triển Công ty thêm mạnh mẽ ổn định, tạo công ăn việc làm thu nhập cho cán công nhân viên Mặt khác, đầu t đào tạo cán công nhân viên ngày nhiều đạt kết cao Công ty có đội ngũ cán công nhân viên có lực, đảm nhận đợc yêu cầu thực công trình Nh tạo đợc uy tín cho Công ty góp phần hoàn thiện cho khả thắng thầu công trình Tóm lại, trình lập kế hoạch tiếp thị bao gồm nhiều mảng công việc nh chiến lợc đà nêu Với chiến lợc mạnh riêng Do Công ty cần phải kết hợp cách đồng hiêu hoạt động Marketing đợc nâng lên rõ rệt, góp phần vào việc nâng cao khả hội để tham đấu thầu ký kết nhiều hợp đồng Bên cạnh việc đào tạo CBCNV khẳng định đợc vị trí Công ty thị trờng Với tầm quan trọng công tác này, trình lập kế hoạch tiếp thị đào tạo CBCBV phải đợc tiến hành cách có trình tự kỹ sở thực tế thông tin thu thập đợc để từ đa chiến lợc cho phù hợp với lực Công ty Đồng thời phải đầu t cho công tác khoản chi phí tơng đối lớn nhằm kích thích hoạt động Biện pháp 2: Tăng cờng đầu t vào máy móc thiết bị để nâng cao lực thi công quản lý sử dụng cách hợp lý a Cơ sở lý luận thực tiễn 53 Khi Công ty tham đấu thầu dự án đó, Công ty cần phải giới thiệu lực Trong yếu tố máy móc thiết bị đợc Chủ đầu t quan tâm đánh giá cao lựa chọn đơn vị nhận thầu dự án Mặt khác, đòi hỏi thùc tÕ cđa dù ¸n vỊ u tè kü tht, chất lợng yêu cầu tiến độ thi công công trình (đây yếu tố đợc đánh giá cao tham gia dự thầu) nên bắt buộc Công ty cần phải có lực máy móc thiết bị thật phù hợp để cạnh tranh đợc với Nhà thầu khác, đặc biệt Nhà thầu nớc mà họ có lợng máy móc thiết bị đại Với thực tế chủng loại nh giá trị độ phù hợp loại máy móc thiết bị mà Công ty xây lắp & Vật t xây dựng I có, nhận thấy công ty cần phải đầu t vào việc mua sắm số loại máy móc thiết bị cần thiết để nâng cao khả cạnh tranh b Phơng thức tiến hành Theo báo cáo tình trạng lực thiết bị Công ty xây lắp & Vật t xây dựng I đa số máy móc thiết bị Công ty đà gần đợc khấu hao xong, suất đạt thấp yêu cầu tiến độ thi công cần phải cao đảm bảo chất lợng Để đảm bảo đợc vấn đề đầu t mua sắm thiết bị thiếu yếu tố quan trọng nguồn tài Xuất phát từ điều kiện tài tự có Công ty hạn hẹp, Công ty đà tiến hành biện pháp huy động vốn Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn dự án đầu t chiều sâu Trên sở dự án này, Công ty đà đa phơng án trang bị máy móc thiết bị, tính toán hiệu dự án khả thi đà đợc Bộ chấp nhận cho vay vốn Tuy nhiên, xét mặt thực tế nguồnvốn của Công ty vay, để đảm bảo kinh doanh có lÃi Công ty cần phải thực theo phơng án đầu t sau đây: + Công ty mua sắm thiết bị để lắp ráp thay cho thiết bị sẵn có nhờ cải tiến kỹ thuật, áp dụng tiến bé khoa häc kü tht ®Ĩ tõ ®ã gióp viƯc cải tiến, nâng cao lực thiết bị dùng Ví dụ nh loại máy móc thiết bị: Máy trộn vữa, máy trộn bê tông, máy đầm dùi , máy đầm bàn, công ty cần mua linh kiện thay thiết bị đà cũ để sửa chữa tận dụng đến mức tôí đa khả làm việc Để thực đợc công việc công ty cần phải có lực uy tín lớn thị trờng 54 + Công ty mua sắm loại phơng tiện máy móc cũ (giá trị lại 70%) đồng nhng đảm bảo tính phù hợp với yêu cầu kỹ thuật đạt chất lợng cao Với phơng án này, Công ty phải có lực cao kỹ thuật thơng mại + Công ty mua sắm loại phơng tiện máy mãc thiÕt bÞ míi mang tÝnh chÊt quan träng, qut định phần lớn giá trị công trình nh: Tổ hợp máy thi công công trình dới nớc sâu, tàu hút bùn, loại máy đào xúc có công suất giá trị lớn , Đây phơng án có giá trị tài sản lớn, nâng cao lực sản xuất Công ty, đặc biệt giai đoạn Công ty cần lợng máy móc thiết bị lớn để đảm bảo việc thi công công trình lớn nớc bạn Lào kịp với tiến độ đà hợp đồng việc thực phơng án cần thiết Nó làm cho thời gian thực khối lợng công việc giảm xuống, tiết kiệm đợc nhân lực, chi phí thi công , Mặt khác tạo mạnh cho Công ty gửi hồ sơ dự thầu Tuy nhiên, xét mặt tài Công ty phơng án cần phải nghiên cứu kỹ số vốn đầu t phải vay, công việc độ ổn định đảm bảo công suất thời gian sử dụng cha cao, bấp bênh Do để đảm bảo thu đủ khấu hao có lÃi toán phúc tạp có hệ số rủi ro cao Nên chăng, Công ty trang bị theo kiểu mua một, thời gian sau lại mua tiếp thiết bị cần thiết khác Nh vừa đảm bảo đợc lực máy móc thiết bị tài Công ty Khi có chủ trơng mua máy móc thiết bị, Công ty cần phải tính đợc mua thuê phơng án hiệu (xét tình hình thực tế thị trờng tại) + Công ty liên doanh, hợp tác với tổ chức, tập đoàn đấu thầu lớn nớc Đây phơng án đợc coi hữu hiệu điều kiện Công ty hạn chế lực vốn kinh nghiệm để tham đấu thầu quốc tế công trình công trình có vốn đầu t nớc có quy mô giá trị lớn Trong giai đoạn từ năm 2000-2002, Công ty cần phải mua sắm loại máy móc thiết bị khác để thay loại máy móc thiết bị Công ty lại 10-30% giá trị Bên cạnh đó, hàng năm Công ty cần phải mua sắm loại máy móc thiết bị để phù hợp với xu hớng phát triển Công ty Có nh vậy, Công ty tạo đợc mạnh tham đấu thầu có khả thực đợc dự án theo yêu cầu Chủ đầu t, đặc biệt dự án có giá trị lớn 55 c Hiệu biện pháp Máy móc thiết bị yếu tố quan trọng định tới khả cạnh tranh Công ty tham đấu thầu Tuy nhiên xét tình hình thực tế, Công ty nên áp dụng phơng án nh Công ty giảm đợc số vốn đầu t trang thiết bị, tạo cho Công ty có thêm lực vốn sản xuất kinh doanh Mặt khác, với loại máy móc thiết vị hợp lý công suất vốn, Công ty giảm đợc giá so với đối thủ cạnh tranh khác Đó chiến lợc quan trọng định khả thắng thầu Tóm lại, với biện pháp này, Công ty nên đầu t vào cho hợp lý để nâng cao đợc khả cạnh tranh thị trờng, đem lại hiệu cao cho trình hoạt động sản xuất kinh doanh Biện pháp 3: Xây dựng mức giá dự thầu hợp lý, linh hoạt phù hợp với chiến lợc Công ty xu thị trờng a Cơ sở lý luận thực tiễn Một công trình dù đạt đợc chất lợng cao, thoả mÃn đợc yêu cầu kỹ thuật, mỹ thuật, thời gian hoàn thành, Chủ đầu t mà giá công trình lại cao vợt qua giá xét thầu đợc phép Chủ đầu t đa công trình cha mang lại hiệu Do Chủ đầu t thờng kết hợp yếu tố chất lợng công trình giá dự thầu để đánh giá xét thầu Một Nhà thầu đa đợc mức giá hợp lý nhng bảo đảm đợc yêu cầu Chủ đầu t có khả thắng thầu cao (tuy nhiên phải đảm bảo hiệu sản xuất kinh doanh Nhà thầu) Đặc biệt Chủ đầu t nớc giá dự thầu giá xét thầu vấn đề quan trọng với họ Bởi lực vốn Chủ đầu t nớc đạt mức tối thiểu dành cho dự án có thêm khoản dự trù (gói trọn số vốn cố định Chính phủ ký duyệt, ) nên với mức giá dự thầu họ cảm thấy hợp lý (tất nhiên hồ sơ dự thầu phải có thuyết minh Nhà thầu đa đợc tính hợp lý mức giá vấn đề khác nh biện pháp thi công, giá nguyên vật liệu ) qua Chủ đầu t chắn đợc rằng: với mức giá đó, Nhà thầu đảm nhận đợc dự án Vì vậy, để đa đợc mức giá dự thầu hợp lý, Công ty cần phải thực giải pháp sau: b Phơng thức thực - Hoàn thiện phơng pháp lập giá dự thầu 56 Trớc Công ty thờng tính chi phí Nguyên vật liệu, chi phí nhân công chi phí máy theo công thức: VL = Qj x Djvl NC = ∑Qj x Djnc M = ∑Qj x Djm Trong đơn giá (Djvl, Djnc, Djm) thờng theo mức giá xây dựng Bộ xây dựng lập thời kỳ định (các Chủ đầu t thờng dựa vào mức giá để lập giá xét thầu) Nhng với biến động giá thị trờng, Công ty áp dụng mức giá cố định có lúc lại đa mức giá không hợp lý - cao thấp gây ảnh hởng tới khả thắng thầu thua lỗ thi công Do , Công ty cần phải áp dụng công thức sau để xác định mức giá dự thầu tối u nhất, khả thắng thầu cao Mặt khác, để phù hợp với điều luật chung Nhà nớc thuế VAT (Thuế giá trị gia tăng) Bảng công thức tính giá xây lắp công trình: 57 STT Khoản mục chi phÝ I Chi phÝ vËt liƯu KÕt qu¶ chi phÝ trùc tiÕp C¸ch tÝnh VL m ∑ Qj x Djvl + CLvl j=1 Chi phí nhân công m F1 F2 NC ∑ Qj x Djnc(1 + - + ) j=1 Chi phÝ m¸y thi c«ng h1n h2n m M ∑ Qj x Djm j=1 Céng chi phÝ trùc tiÕp VL + NC + M T II chi phÝ chung P x NC C III Thu nhËp chÞu th tÝnh tríc (T + C) x tỷlệ quy định TL Giá trị dự toán xây lắp trớc thuế T + C +TL Z thuế giá trị gia tăng đầu Z x TGTGT VAT Giá trị dự toán xây lắp sau thuế (T + C +TL) + VAT Gxl IV Trong ®ã: Qj : khèi lợng công tác xây lắp thứ j Djvl, Djnc, Djm : Chi phí vật liệu, nhân công, máy thi công đơn giá xây dựng công tác xây lắp thứ j F1: Các khoản phụ cấp lơng (nếu có) tính theo tiền lơng tối thiểu mà cha đợc tính cha đủ đơn giá xây dựng F2: Các khoản phụ cấp lơng (nếu có) tính theo tiền lơng cấp bậc mà cha đợc tính cha đủ đơn giá xây dựng hln : Hệ số biểu thị quan hệ chi phí nhân công đơn giá so với tiền lơng tối thiểu nhóm lơng thứ n 58 h2n : Hệ số biểu thị quan hệ chi phí nhân công đơn giá so với tiền lơng cấp bậc nhóm lơng thứ n P : Định møc chi phÝ chung (%) TL : Thu nhËp chÞu thuế tính trớc (%) Gxl : Giá trị dự toán xây lắp sau thuế CLvl : Chênh lệch vật liệu (nếu có) TGTGT : Mức thuế suất giá trị gia tăng quy định cho công tác xây dựng, lắp đặt VAT : Tổng số thuế giá trị gia tăng đầu (gồm thuế giá trị gia tăng đầu vào để trả mua vật t, vật liệu, nhiên liệu, lợng phần thuế giá trị gia tăng mà doanh nghiệp phải nộp) đây, chi phí trực tiếp công ty nên đa mức giá thấp đợc, tận dụng mức chênh lệch giá quy định chung giá thị trờng kết hợp với giá nội Kết hợp với loại nguyên vật liệu mà Công ty có lợi riêng để giảm đợc phần giá chi phí trực tiếp Ví dụ nh Gạch chẳng hạn, Công ty tự sản xuất cung cấp cho công trình mà điều kiện, khoảng cách vận chuyển cho phép góp phần làm giảm chi phí nều mua thị trờng Bên cạnh đó, tính toán chi phí chung bao gồm chí phí quản lý công trình quản lý doanh nghiệp Công ty giảm bớt loại chi phí nhờ phân bổ khoa học nguồn nhân lực nh kiêm nhiệm quyền hạn, tổng hợp chức Đối với chi phí máy móc Công ty có loại máy móc gần khấu hao hết, nên tính toán chi phí máy móc cần tính giảm phần khấu hao, tính mức sử dụng nhiên liệu lợng phục vụ cho máy móc thiết bị mức tiết kiệm nhng đảm bảo tiến độ hiệu thi công Với cách tính nh Công ty giảm đợc giá dự thầu xuống, làm tăng khả trúng thầu c Hiệu biện pháp Giảm giá thành xây lắp biện pháp phổ biến Nhà thầu Để giảm đợc giá thành xây lắp, bắt buộc Nhà thầu phải tính toán, phân tích định lợi nh điểm yếu để đa đợc mức giá hợp lý, có khả thắng thầu cao 59 ... thành phát triển, chức nhiệm vụ công ty Công ty Xây lắp & vật t xây dựng I - Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn, tiền thân xí nghiệp xuất nhập & cung ứng vật t xây lắp thuộc Bộ Nông nghiệp & Công. .. tranh khác 21 Phần II phân tích tình hình đấu thầu xây lắp công ty xây lắp vật t xây dựng I Nông nghiệp & Phát triển nông thôn I giới thiệu công ty xây lắp & vật t xây dựng I - Nông nghiệp & Ptntt... cứu Công ty xây lắp & Vật t xây dựng I - Tổng công ty xây dựng Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn Dựa tình hình thực trạng phân tích trên, mạnh dạn đa số biện pháp nhằm nâng cao khả thắng thầu Công
