ỦY BAN NHÂN DÂN TP HỒ CHÍ MINH TRƯỜNG ĐẠI HỌC SÀI GÒN -----  ----- TIỂU LUẬN MÔN TÀI CHÍNH QUỐC TẾ TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI - WTO GVHD : TS. Nguyễn Văn Nông Sinh viên thực hiện: Vũ Bảo Anh Lớp : CH14.2A TP. HỒ CHÍ MINH – NĂM 2015 MỤC LỤC Trang Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông CHƯƠNG LỊCH SỬ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN TỔ CHỨC THƯƠNG MẠI THẾ GIỚI – WTO 1.1 Lịch sử hình thành Tổ chức thương mại giới Khi Chiến tranh Thế giới thứ hai chưa kết thúc, nước nghĩ đến việc thiết lập định chế chung kinh tế để hỗ trợ công tái thiết sau chiến tranh. Hội nghị Bretton Woods triệu tập bang New Hampshire (Hoa Kỳ) năm 1944 nhằm mục đích này. Kết Hội nghị Bretton Woods đời tổ chức tài chính: Ngân hàng Tái thiết Phát triển Quốc tế (nay gọi Ngân hàng Thế giới WB) Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF). Một tổ chức chung thương mại đề xuất thành lập với tên gọi Tổ chức Thương mại Quốc tế (ITO). Phạm vi đề cho ITO lớn, bao trùm lên vấn đề việc làm, đầu tư, cạnh tranh, dịch vụ, việc đàm phán Hiến chương (hiểu cách khác Điều lệ) ITO diễn lâu. Trong đó, mong muốn sớm cắt giảm thuế quan để đẩy mạnh công tái thiết sau chiến tranh, năm 1946, nhóm 23 nước đàm phán riêng rẽ đạt số ưu đãi thuế quan định. Để ràng buộc ưu đãi đạt được, nhóm 23 nước định lấy phần sách thương mại dự thảo Hiến chương ITO, biến thành Hiệp định chung Thuế quan Thương mại (GATT). GATT có hiệu lực từ 1/1/1948 thoả thuận tạm thời chờ ITO thành lập. Nhưng ITO không đời: Hiến chương ITO thông qua Havana (Cuba) tháng 3/1948, việc Quốc hội Hoa Kỳ trì hoãn không phê chuẩn Hiến chương làm cho nước khác không phê chuẩn, dẫn đến ITO không trở thành thực. Do vậy, GATT trở thành cấu đa phương điều chỉnh thương mại quốc tế WTO đời. Có thể nói, 48 năm tồn mình, GATT có đóng góp to lớn vào việc thúc đẩy đảm bảo thuận lợi hoá tự hoá thương mại giới. Số lượng bên tham gia tăng nhanh. Cho tới trước Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) thành lập vào ngày 1/1/1995, GATT có 124 bên ký kết tiếp nhận 25 đơn xin gia nhập. Nội dung GATT ngày bao trùm quy mô ngày Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông lớn: việc giảm thuế quan biện pháp phi thuế, dịch vụ, sở hữu trí tuệ, đầu tư, tìm kiếm chế quốc tế giải tranh chấp thương mại quốc gia. Từ mức thuế trung bình 40% năm 1948, đến năm 1995, mức thuế trung bình nước phát triển khoảng 4% thuế quan trung bình nước phát triển khoảng 15%. Mặc dù đạt thành công lớn, đến cuối năm 1980, đầu 1990, trước biến chuyển tình hình thương mại quốc tế phát triển khoa học-kỹ thuật, GATT bắt đầu tỏ có bất cập, không theo kịp tình hình. Trước tình hình bên tham gia GATT nhận thấy cần phải có nỗ lực để củng cố mở rộng hệ thống thương mại đa biên. Từ năm 1986 đến 1994, Hiệp định GATT hiệp định phụ trợ nước thảo luận sửa đổi cập nhật để thích ứng với điều kiện thay đổi môi trường thương mại giới. Hiệp định GATT 1947, với định kèm vài biên giải thích khác hợp thành GATT 1994. Một số hiệp định riêng biệt đạt lĩnh vực Nông nghiệp, Dệt may, Trợ cấp, Tự vệ lĩnh vực khác; với GATT 1994, chúng tạo thành yếu tố Hiệp định Thương mại đa phương Thương mại Hàng hoá. Vòng đàm phán Uruguay thông qua loạt quy định điều chỉnh thương mại Dịch vụ Quyền Sở hữu Trí tuệ liên quan đến thương mại. Một thành công lớn vòng đàm phán lần là, cuối Vòng đàm phán Uruguay, nước cho Tuyên bố Marrakesh thành lập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), bắt đầu vào hoạt động từ ngày 1/1/1995. 1.2. Mục tiêu thành lập Tổ chức thương mại giới Mục tiêu thành lập WTO ghi nhận Lời mở đầu Hiệp định thành lập WTO sau: Các bên ký kết Hiệp định thừa nhận rằng: Tất mối quan hệ họ (tức bên ký kết thành lập WTO) lĩnh vực kinh tế thương mại phải thực với mục tiêu nâng cao mức sống, bảo đảm đầy đủ việc làm khối lượng thu nhập nhu cầu thực tế lớn phát triển ổn định; mở rộng sản xuất, thương mại hàng hoá dịch vụ, đảm bảo việc sử dụng tối ưu nguồn lực Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông giới theo mục tiêu phát triển bền vững, bảo vệ trì môi trường nâng cao biện pháp để thực điều theo cách thức phù hợp với nhu cầu mối quan tâm riêng rẽ bên cấp độ phát triển kinh tế khác nhau. (Các bên ký kết Hiệp định) thừa nhận thêm rằng: cần phải có nỗ lực tích cực để bảo đảm quốc gia phát triển, đặc biệt quốc gia phát triển nhất, trì tỷ phần tăng trưởng thương mại quốc tế tương xứng với nhu cầu phát triển kinh tế quốc gia đó. (Các bên ký kết Hiệp định) mong muốn đóng góp vào mục tiêu cách tham gia vào thoả thuân tương hỗ có lợi theo hướng giảm đáng kể thuế hàng rào cản trở thương mại khác theo hướng loại bỏ phân biện đối xử mối quan hệ thương mại quốc tế. Do đó, (Các bên ký kết Hiệp định), tâm xây dựng chế thương mại đa biên chặt chẽ, ổn định khả thi hơn; tâm trì nguyên tắc tiếp tục theo đuổi mục tiêu đặt cho chế thương mại đa biên này. 1.3. Các thành viên Tổ chức thương mại giới Quá trình để trở thành thành viên WTO khác quốc gia muốn tham gia, quy định trình gia nhập tùy thuộc vào giai đoạn phát triển kinh tế chế thương mại quốc gia đó. Quá trình trung bình khoảng năm, kéo dài quốc gia muốn tham gia chưa thực đầy đủ cam kết có cản trở liên quan đến vấn đề trị. Các đàm phán gia nhập ngắn năm Cộng hòa Kyrgyzstan, thời gian Nga dài nay. Nga nộp đơn gia nhập vào GATT năm 1993, chấp nhận thành viên vào tháng 12 năm 2011 trở thành thành viên WTO vào ngày 22 tháng năm 2012. Như vậy, đến WTO có 161 thành viên, từ kinh tế lớn giới kinh tế phát triển, chiếm xấp xỉ 98% thương mại toàn cầu. Danh sách thành viên WTO ngày gia nhập: Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang Môn: Tài quốc tế STT Quốc gia Thực hiện: Vũ Bảo Anh GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông Ngày gia nhập STT Quốc gia Ngày gia nhập Trang Môn: Tài quốc tế 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 Tunisia Cuba Israel Colombia El Salvador Botswana Djibouti Guinea Bissau Lesotho Malawi Maldives Mali Mauritania Togo Trung Phi Burkina Faso Ai Cập Ba Lan Switzerland Guatemala Burundi Sierra Leone Síp Slovenia Mozambique Liechtenstein Nicaragua Bolivia Guinea Madagascar 29/03/1995 20/04/1995 21/04/1995 30/04/1995 07/05/1995 31/05/1995 31/05/1995 31/05/1995 31/05/1995 31/05/1995 31/05/1995 31/05/1995 31/05/1995 31/05/1995 31/05/1995 03/06/1995 30/06/1995 01/07/1995 01/07/1995 21/07/1995 23/07/1995 23/07/1995 30/07/1995 30/07/1995 26/08/1995 01/09/1995 03/09/1995 12/09/1995 25/10/1995 17/11/1995 31 32 33 34 35 Anh Achentina Antigua Barbuda Ấn Độ Áo Australia Bahrain Bangladesh Barbados Belize Bỉ Bồ Đào Nha Bờ biển Ngà Braxin Brunei Canada Chi lê Cô-ét Cộng đồng Châu Âu Costa Rica Dominica Đan mạch Đức Gabon Ghana Guyana Hà Lan Hàn Quốc Hoa Kỳ Honduras Hồng Kông, Trung Quốc Hungary Hy Lạp Iceland Indonesia 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 112 113 114 115 116 13/12/1995 13/01/1996 14/01/1996 21/01/1996 30/01/1996 36 37 38 39 Ireland Italy Kenya Luxembourg 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 117 118 119 120 Camerun Qatar Fiji Ecuador Haiti Saint Kitts and Nevis Benin Grenada Các Tiểu Vương Quốc A-rập thống Thực hiện: Vũ Bảo Anh 21/02/1996 22/02/1996 22/02/1996 10/04/1996 Trang Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông 40 Macao, Trung Quốc 01/01/1995 121 41 42 43 44 45 46 47 Malaysia Malta Mauritius Mexico Ma-rốc Myanmar Nam Phi 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 122 123 124 125 126 127 128 48 49 50 51 Namibia Na-uy New Zealand Nhật Bản 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 129 130 131 132 52 53 54 55 56 57 58 59 60 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 133 134 135 136 137 138 139 140 141 61 62 63 64 Nigeria Pakistan Paraguay Peru Pháp Phần Lan Philippines Rumany Saint Lucia Saint Vincent & the Grenadines Séc (Cộng hòa) Senegal Singapore 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 142 143 144 145 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 Slovak Republic Sri Lanka Suriname Swaziland Tanzania Tây Ban Nha Thái Lan Thuỵ Sỹ Uganda Uruguay Venezuela 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 01/01/1995 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 Thực hiện: Vũ Bảo Anh Rwanda Papua New Guinea Solomon Islands Chad Gambia Angola Bulgaria Niger Congo (Cộng hoà dân chủ) Mông Cổ Congo Panama Kyrgyz (Cộng hoà) Latvia Estonia Jordan Georgia Albania Oman Croatia Lithuania Moldova Trung Quốc Đài Loan Armenia Macedonia (Nam Tư cũ) Nepal Campuchia Arập Xê-út Việt Nam Tonga Ukraine Cabo Verde Montenegro Samoa Liên bang Nga 22/05/1996 09/06/1996 26/07/1996 19/10/1996 23/10/1996 23/11/1996 01/12/1996 13/12/1996 01/01/1997 29/01/1997 27/03/1997 06/09/1997 20/12/1998 10/02/1999 13/11/1999 11/04/2000 14/06/2000 08/09/2000 09/11/2000 30/11/2000 31/05/2001 26/07/2001 11/12/2001 01/01/2002 05/02/2003 04/04/2003 23/04/2004 13/10/2004 11/12/2005 11/01/2007 27/07/2007 16/05/2008 23/07/2008 29/04/2012 10/05/2012 22/08/2012 Trang Môn: Tài quốc tế 76 77 78 79 80 81 Zambia Trinidad Tobago Zimbabwe Dominican (Cộng hoà) Jamaica Thổ Nhĩ Kỳ CHƯƠNG GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông 01/01/1995 01/03/1995 05/03/1995 157 158 159 Vanuatu Lào Tajikistan 24/08/2012 02/02/2013 02/03/2013 09/03/1995 09/03/1995 26/03/1995 160 161 Yemen Seychelles 26/06/2014 26/04/2015 CƠ CẤU TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA WTO 2.1 Cơ cấu tổ chức 2.1.1 Hội nghị trưởng Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông Hội nghị trưởng gồm đại diện tất nước thành viên WTO. Hội nghị trưởng họp hai năm lần. Hội nghị trưởng quan quyền lực cao WTO. Hội nghị trưởng thực thi chức WTO thực hiện hành động cần thiết để thực thi chức này. Khi thành viên yêu cầu, Hội nghị trưởng có quyền đưa định tất vấn đề thuộc hiệp định đa biên, theo trình tự định quy định Hiệp định thành lập WO hiệp định đa biên. Tính đến thời điểm này, WTO tổ chức kỳ hội nghị. Hội nghị trưởng lần thứ tổ chức Singapore vào tháng 12/1996; lần thứ hai Geneva, Thuỵ Sỹ, tháng 5/1998; lần thứ Seatle, Mỹ, tháng 12/1999; lần thứ Doha, Qatar, tháng 11/2001; lần thứ Cancun, Mehico, tháng 9/2003; lần thứ Hongkong, tháng 12/2005; lần thứ Geneva, Thuỵ Sỹ, tháng 11/2009; lần thứ Geneva, Thuỵ Sỹ, tháng 12/2011; lần thứ Bali, Indonesia, tháng 12/2013. 2.1.2 Ðại hội đồng Ðại hội đồng gồm đại diện tất nước thành viên, họp cần thiết. Trong thời gian khoá họp Hội nghị trưởng chức Hội nghị trưởng Ðại hội đồng đảm nhiệm. Như vậy, hiểu Ðại hội đồng quan định tối cao WTO thời gian khoá họp Hội nghị trưởng. Khi cần thiết, Ðại hội đồng triệu tập để đảm nhiệm phần trách nhiệm Cơ quan giải tranh chấp Cơ quan rà soát sách thương mại. Như vậy, hoạt động hàng ngày thời gian hai kỳ họp Hội nghị trưởng thuộc trách nhiệm giải quan: - Ðại hội đồng; - Cơ quan giải tranh chấp; - Cơ quan rà soát sách thương mại. Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông Nhưng theo quy định WTO, thực chất, quan một. Tức tuỳ theo trường hợp cụ thể: Ðại hội đồng nhóm họp với chức nhiệm vụ Cơ quan giải tranh chấp Cơ quan rà soát sách thương mại. Cơ quan giải tranh chấp giám sát việc thực thi thủ tục giải tranh chấp thành viên (quy định Thoả thuận quy tắc thủ tục điều chỉnh việc giải tranh chấp). Cơ quan rà soát sách thương mại tiến hành việc phân tích sách thương mại nước thành viên (quy định Cơ chế rà soát sách thương mại). 2.1.3 Các hội đồng; uỷ ban; nhóm công tác  Các hội đồng: Các hội đồng trực thuộc Ðại hội đồng, hoạt động theo đạo chung Ðại hội đồng. Các hội đồng bao gồm đại diện tất thành viên WTO. Ðại hội đồng có hội đồng sau: - Hội đồng thương mại hàng hoá - Hội đồng thương mại dịch vụ - Hội đồng khía cạnh liên quan đến thương mại quyền sở hữu trí tuệ Chức hội đồng giám sát việc thực hiệp định liên quan đến lĩnh vực mình. Các hội đồng nhóm họp cần thiết. Các hội đồng thành lập quan cấp theo yêu cầu.  Các uỷ ban: Hội nghị trưởng thành lập uỷ ban. Các uỷ ban bao gồm đại diện tất thành viên WTO. Các uỷ ban đảm nhiệm chức quy định hiệp định WTO chức Ðại hội đồng giao cho. Tuy trực thuộc Ðại hội đồng thẩm quyền hoạt động uỷ ban hẹp so với hội đồng. Ðại hội đồng có uỷ ban sau: - Uỷ ban thương mại môi trường; Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang 10 Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông - Uỷ ban thương mại phát triển; - Uỷ ban hiệp định thương mại khu vực; - Uỷ ban hạn chế nhằm cân cán cân toán quốc tế; - Uỷ ban ngân sách, tài quản trị;  Các nhóm công tác: Các nhóm công tác trực thuộc Ðại hội đồng cấp độ nhỏ hẹp so với uỷ ban. Ðại hội đồng có nhóm công tác sau: - Nhóm công tác gia nhập tổ chức; - Nhóm công tác quan hệ thương mại đầu tư; - Nhóm công tác tác động qua lại thương mại sách cạnh tranh; - Nhóm công tác minh bạch chi tiêu phủ; - Nhóm công tác thương mại, nợ tài chính; - Nhóm công tác thương mại chuyển giao công nghệ. 2.1.4 Ban thư ký WTO Ban thư ký WTO đặt Geneva. Ban thư ký có khoảng 550 nhân viên. Nhân viên Ban thư ký Ban thư ký tuyển dụng qua thi tuyển. Ðiều kiện trước tiên phải thông thạo ngoại ngữ ngôn ngữ thức WTO Anh, Pháp, Tây Ban Nha. Ðứng đầu Ban thư ký Tổng giám đốc. Tổng giám đốc WTO Hội nghị trưởng bổ nhiệm, quy định quyền hạn, nghĩa vụ, điều kiện phục vụ thời hạn phục vụ Tổng giám đốc. Nhiệm kỳ Tổng giám đốc năm.Tổng giám đốc bổ nhiệm thành viên Ban thư ký. Dưới Tổng giám đốc Phó tổng giám đốc. Các vụ chức Ban thư ký trực thuộc Tổng giám đốc Phó tổng giám đốc. Ban thư ký có nhiệm vụ: - Trợ giúp mặt hành kỹ thuật cho quan chức WTO (các hội đồng, uỷ ban, .) việc đàm phán thực thi hiệp định; Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang 11 Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông - Trợ giúp kỹ thuật cho nước phát triển phát triển; - Thống kê đưa phân tích tình hình, sách triển vọng thương mại giới; - Hỗ trợ trình giải tranh chấp rà soát sách thương mại; - Tiếp xúc hỗ trợ nước thành viên trình đàm phán gia nhập; tư vấn cho phủ muốn trở thành thành viên WTO; 2.2 Cơ chế định WTO Về bản, định WTO thông qua chế đồng thuận. Có nghĩa không nước bỏ phiếu chống định hay quy định xem “được thông qua”. Do hầu hết quy định, nguyên tắc hay luật lệ WTO “hợp đồng” thành viên, tức họ tự nguyện chấp thuận bị áp đặt; WTO thiết chế đứng quốc gia thành viên. Tuy nhiên, trường hợp định WTO thông qua theo chế bỏ phiếu đặc biệt (không áp dụng nguyên tắc đồng thuận):  Giải thích điều khoản Hiệp định: Được thông qua có 3/4 số phiếu ủng hộ;  Dừng tạm thời nghĩa vụ WTO cho thành viên: Được thông qua có 3/4 số phiếu ủng hộ;  Sửa đổi Hiệp định (trừ việc sửa đổi điều khoản quy chế tối huệ quốc GATT, GATS TRIPS): Được thông qua có 2/3 số phiếu ủng hộ. CHƯƠNG NHIỆM VỤ, NGUYÊN TẮC HOẠT ĐỘNG CỦA WTO 3.1 Chức năng, nhiệm vụ WTO WTO tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực thi, quản lý điều hành mục tiêu khác Hiệp định thành lập WTO, hiệp định đa biên WTO, Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang 12 Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông cung cấp khuôn khổ để thực thi, quản lý điều hành việc thực hiệp định nhiều bên; WTO diễn đàn cho đàm phán nước thành viên quan hệ thương mại đa biên khuôn khổ quy định WTO. WTO diễn đàn cho đàm phán thành viên quan hệ thương mại đa biên; đồng thời WTO thiết chế để thực thi kết từ việc đàm phán thực thi định Hội nghị Bộ trưởng đưa ra; WTO thi hành Thoả thuận quy tắc thủ tục điều chỉnh việc giải tranh chấp thành viên (''Thoả thuận'' quy định Phụ lục Hiệp định thành lập WTO); WTO thi hành Cơ chế rà soát sách thương mại (của nước thành viên), ''Cơ chế'' quy định Phụ lục Hiệp định thành lập WTO; Ðể đạt tới thống cao quan điểm việc tạo lập sách kinh tế toàn cầu, cần thiết, WTO hợp tác với Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng giới quan trực thuộc nó. 3.2 Nguyên tắc hoạt động WTO WTO xây dựng tảng quy định luật lệ sở nguyên tắc bản: Nguyên tắc không phân biệt đối xử, bao gồm hai cấu phần chính: nguyên tắc Tối huệ quốc (MFN) sách Đối xử Quốc gia (NT). Hai cấu phần đưa vào quy định WTO thương mại hàng hóa dịch vụ, sở hữu trí tuệ, nhiên có quy mô chất cụ thể khác theo lĩnh vực. Nguyên tắc thương mại tự thông qua đàm phán: Tự hóa thương mại có nhiều cấp độ khác nhau. Trong suốt lịch sử GATT có hiệu lực trình đàm phán quy định sáng lập nên WTO, nguyên tắc thương mại tự coi tảng thương mại đa phương. Nguyên tắc so sánh với nguyên tắc tự hóa thương mại cách tiếp cận hiệp định song phương Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang 13 Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông khu vực khu vực thương mại tự (FTA). Cụ thể hơn, nguyên tắc biểu qua cách hiểu chung mục tiêu đàm phán thương mại WTO hướng tới cắt giảm bước xóa bỏ rào cản thương mại. WTO nhận thấy mở cửa thị trường đem lại lợi ích dài hạn, song cần có lộ trình phù hợp để thực điều chỉnh. Do hiệp định WTO cho phép nước thành viên, đặc biệt phát triển, đưa thay đổi bước thời gian định. Nguyên tắc dự đoán thương mại quốc tế thông qua ràng buộc cam kết minh bạch sách: Để đảm bảo tính ổn định dự đoán hệ thống thương mại đa phương, WTO yêu cầu nước thành viên, cam kết mở cửa thị trường hàng hóa dịch vụ, phải thực ràng buộc cam kết này. Chẳng hạn thương mại hàng hóa, cam kết ràng buộc thường liên quan đến mức thuế suất hải quan cao (mức thuế suất trần) nước thành viên, cam kết, thường không áp dụng mức thuế suất hải quan hàng nhập cao mức thuế suất trần này. Trong số trường hợp định, nước thành viên thay đổi cam kết ràng buộc mình, nhiên sau đàm phán với đối tác thương mại thực đền bù tổn thất thương mại cho nước này. Để nhằm đảm bảo tính ổn định dự đoán thương mại quốc tế, bên cạnh cam kết ràng buộc, nước thành viên WTO thực thi minh bạch hóa sách, công khai hóa thông tin sách thương mại sách có liên quan. WTO thực chế giám sát thường xuyên định kỳ sách thương mại quốc gia nước thành viên thông qua Cơ chế Rà soát Chính sách Thương mại (Trade Policy Review Mechanism) để đảm bảo minh bạch hóa sách tuân thủ. Nguyên tắc thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng lành mạnh: Mặc dù WTO cho phép nước thành viên áp dụng thuế quan, số trường hợp định, biện pháp bảo hộ khác. Nhưng WTO yêu cầu đảm bảo nguyên tắc cạnh tranh mở, bình đẳng, lành mạnh nước thành viên tảng khung sách thương mại WTO chấp nhận. Đây nguyên tắc sở để ghi nhận cần Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang 14 Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông thiết nhóm biện pháp ngăn cản cạnh tranh không lành mạnh chống phá giá, chống trợ cấp …. Nguyên tắc khuyến khích phát triển cải cách kinh tế: 75% thành viên WTO nước phát triển chuyển đổi kinh tế. Các nước ngày tham gia tích cực có tầm ảnh hưởng vòng đàm phán gần đây. Do đó, WTO có nguyên tắc đóng góp cho phát triển cải cách kinh tế đặc biệt nước thành viên này. Nói cách cụ thể, WTO khuyến khích trợ giúp đặc biệt thương mại đặc biệt nước phát triển dành cho nước phát triển nước có kinh tế chuyển đổi. 3.3 Kế hoạch năm 2015 WTO WTO tổ chức Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 10 Nai-ro-bi, Kê-ny-a từ ngày 15 đến ngày 18/12/2015. Đây lần Hội nghị Bộ trưởng WTO tổ chức châu Phi. Những người đứng đầu tổ chức quốc tế nhóm họp trụ sở WTO Geneva để tham gia vào phiên Rà soát toàn cầu lần thứ tổ chức “Aid for trade” từ ngày 30/6 đến ngày 02/7/2015. Từ ngày 30/9 đến ngày 02/10/2015, WTO tổ chức Diễn đàn hàng năm, nơi doanh nhân, tổ chức phi phủ (NGO), học giả thảo luận hoạt động vấn đề thương mại WTO. WTO hợp tác để thực thi tất nội dung gói Bali tiến hành đàm phán với mục tiêu kết thúc vào tháng để giải vấn đề lại Chương trình Nghị Phát triển Đô-ha. WTO nỗ lực đạt tiến đàm phán thương mại hàng hóa môi trường thỏa thuận để loại bỏ thuế quan số sản phẩm công nghệ thông tin. Thành công lĩnh vực nói cách tốt để đánh dấu kỷ niệm 20 năm thành lập WTO để tái khẳng định đóng góp WTO việc cải thiện đời sống mang lại thịnh vượng cho người dân hai thập kỷ qua. Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang 15 Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông 3.4 Cơ hội thách thức Việt Nam gia nhập WTO Cơ hội  Việt Nam tiếp cận thị trường hàng hoá dịch vụ tất nước thành viên với mức thuế nhập cắt giảm ngành dịch vụ, không bị phân biệt đối xử.  Với việc hoàn thiện hệ thống pháp luật kinh tế theo chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực công khai minh bạch thiết chế quản lý theo quy định WTO, môi trường kinh doanh Việt Nam ngày cải thiện.  Việt Nam có vị bình đẳng thành viên khác việc hoạch định sách thương mại toàn cầu, có hội để đấu tranh nhằm thiết lập trật tự kinh tế công hơn, hợp lý hơn, có điều kiện để bảo vệ lợi ích đất nước, doanh nghiệp.  Việc gia nhập WTO, hội nhập vào kinh tế giới thúc đẩy tiến trình cải cách nước, bảo đảm cho tiến trình cải cách Việt Nam đồng hơn, có hiệu hơn.  Nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế, tạo điều kiện cho Việt Nam triển khai có hiệu đường lối đối ngoại. Thách thức  Cạnh tranh diễn gay gắt hơn, với nhiều "đối thủ" hơn, bình diện rộng hơn, sâu hơn.  Trên giới "phân phối" lợi ích toàn cầu hoá không đồng đều. Những nước có kinh tế phát triển thấp hưởng lợi hơn. Ở quốc gia, "phân phối" lợi ích không đồng đều. Một phận dân cư hưởng lợi hơn, chí bị tác động tiêu cực toàn cầu hoá; nguy phá sản phận doanh nghiệp nguy thất nghiệp tăng lên, phân hoá giàu nghèo mạnh hơn. Điều đòi hỏi phải có sách phúc lợi an sinh xã hội đắn; phải quán triệt Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang 16 Môn: Tài quốc tế GVHD: TS. Nguyễn Văn Nông thực thật tốt chủ trương Đảng: "Tăng trưởng kinh tế đôi với xoá đói, giảm nghèo, thực tiến công xã hội bước phát triển".  Hội nhập kinh tế quốc tế giới toàn cầu hoá, tính tuỳ thuộc lẫn nước tăng lên. Trong điều kiện tiềm lực đất nước có hạn, hệ thống pháp luật chưa hoàn thiện, kinh nghiệm vận hành kinh tế thị trường chưa nhiều khó khăn không nhỏ.  Hội nhập kinh tế quốc tế đặt vấn đề việc bảo vệ môi trường, bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn sắc văn hoá truyền thống tốt đẹp dân tộc, chống lại lối sống thực dụng, chạy theo đồng tiền. TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Trang web http://vi.wikipedia.org/wiki/T%E1%BB%95_ch%E1%BB%A9c_Th %C6%B0%C6%A1ng_m%E1%BA%A1i_Th%E1%BA%BF_gi%E1%BB%9Bi 2. Trang web http://thuongmaiwto.com/vi/trang-chinh/Thuong-mai-quoc-te/So-luoc-lichsu-to-chuc-thuong-mai-the-gioi-WTO-289/ 3. Trang web http://www.trungtamwto.vn/node/183 4. Trang web http://www.mofahcm.gov.vn/vi/mofa/ 5. Trang web http://www.mof.gov.vn/portal/page/portal/mof_vn Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang 17 [...]... WTO được tổ chức ở châu Phi Những người đứng đầu các tổ chức quốc tế sẽ nhóm họp tại trụ sở WTO ở Geneva để tham gia vào phiên Rà soát toàn cầu lần thứ 5 của tổ chức “Aid for trade” từ ngày 30/6 đến ngày 02/7/2015 Từ ngày 30/9 đến ngày 02/10/2015, WTO sẽ tổ chức Diễn đàn hàng năm, nơi các doanh nhân, các tổ chức phi chính phủ (NGO), các học giả thảo luận các hoạt động và các vấn đề thương mại của WTO. .. tác thương mại và thực hiện đền bù tổn thất thương mại cho các nước này Để nhằm đảm bảo tính ổn định và dự đoán được của thương mại quốc tế, bên cạnh các cam kết ràng buộc, các nước thành viên WTO còn thực thi minh bạch hóa chính sách, công khai hóa thông tin về chính sách thương mại và các chính sách có liên quan WTO cũng thực hiện cơ chế giám sát thường xuyên và định kỳ các chính sách thương mại. .. chính của WTO về thương mại hàng hóa và dịch vụ, và sở hữu trí tuệ, tuy nhiên có quy mô và bản chất cụ thể khác nhau theo từng lĩnh vực Nguyên tắc thương mại tự do hơn thông qua đàm phán: Tự do hóa thương mại có nhiều cấp độ khác nhau Trong suốt lịch sử GATT có hiệu lực và trong quá trình đàm phán quy định sáng lập nên WTO, nguyên tắc thương mại tự do hơn được coi là nền tảng cơ bản của thương mại đa... thức của WTO là Anh, Pháp, Tây Ban Nha Ðứng đầu Ban thư ký là Tổng giám đốc Tổng giám đốc của WTO do Hội nghị bộ trưởng bổ nhiệm, quy định về quyền hạn, nghĩa vụ, điều kiện phục vụ và thời hạn phục vụ của Tổng giám đốc Nhiệm kỳ của Tổng giám đốc là 4 năm.Tổng giám đốc sẽ bổ nhiệm các thành viên của Ban thư ký Dưới Tổng giám đốc là các Phó tổng giám đốc Các vụ chức năng của Ban thư ký trực thuộc Tổng giám... về gia nhập tổ chức; - Nhóm công tác về quan hệ giữa thương mại và đầu tư; - Nhóm công tác về tác động qua lại giữa thương mại và chính sách cạnh tranh; - Nhóm công tác về minh bạch trong chi tiêu chính phủ; - Nhóm công tác về thương mại, nợ và tài chính; - Nhóm công tác về thương mại và chuyển giao công nghệ 2.1.4 Ban thư ký của WTO Ban thư ký của WTO đặt tại Geneva Ban thư ký có khoảng 550 nhân viên... với nguyên tắc tự do hóa thương mại trong cách tiếp cận của các hiệp định song phương Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang 13 Môn: Tài chính quốc tế GVHD: TS Nguyễn Văn Nông hoặc khu vực về khu vực thương mại tự do (FTA) Cụ thể hơn, nguyên tắc này được biểu hiện qua cách hiểu chung về mục tiêu đàm phán thương mại trong WTO là hướng tới cắt giảm và từng bước xóa bỏ các rào cản thương mại WTO cũng nhận thấy mở cửa... phân tích về tình hình, chính sách và triển vọng thương mại thế giới; - Hỗ trợ các quá trình giải quyết tranh chấp và rà soát chính sách thương mại; - Tiếp xúc và hỗ trợ các nước thành viên mới trong quá trình đàm phán gia nhập; tư vấn cho các chính phủ muốn trở thành thành viên của WTO; 2.2 Cơ chế ra quyết định trong WTO Về cơ bản, các quyết định trong WTO được thông qua bằng cơ chế đồng thuận Có nghĩa... các vòng đàm phán gần đây Do đó, WTO có nguyên tắc là đóng góp cho sự phát triển và cải cách kinh tế đặc biệt ở các nước thành viên này Nói một cách cụ thể, WTO khuyến khích các trợ giúp đặc biệt cũng như các thương mại đặc biệt của các nước đã phát triển dành cho các nước đang phát triển và các nước có nền kinh tế chuyển đổi 3.3 Kế hoạch năm 2015 của WTO WTO sẽ tổ chức Hội nghị Bộ trưởng lần thứ 10... hệ thương mại đa biên; đồng thời WTO là một thiết chế để thực thi các kết quả từ việc đàm phán đó hoặc thực thi các quyết định do Hội nghị Bộ trưởng đưa ra; WTO sẽ thi hành Thoả thuận về những quy tắc và thủ tục điều chỉnh việc giải quyết tranh chấp giữa các thành viên (''Thoả thuận'' này được quy định trong Phụ lục 2 của Hiệp định thành lập WTO) ; WTO sẽ thi hành Cơ chế rà soát chính sách thương mại. .. Hiệp định thành lập WTO, các hiệp định đa biên của WTO, cũng Thực hiện: Vũ Bảo Anh Trang 12 Môn: Tài chính quốc tế GVHD: TS Nguyễn Văn Nông như cung cấp một khuôn khổ để thực thi, quản lý và điều hành việc thực hiện các hiệp định nhiều bên; WTO là một diễn đàn cho các cuộc đàm phán giữa các nước thành viên về những quan hệ thương mại đa biên trong khuôn khổ những quy định của WTO WTO cũng là diễn đàn . CỦA WTO 3.1 Chức năng, nhiệm vụ của WTO WTO tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực thi, quản lý và điều hành và những mục tiêu khác của Hiệp định thành lập WTO, các hiệp định đa biên của WTO, . nước thành viên của WTO. Hội nghị bộ trưởng họp hai năm một lần. Hội nghị bộ trưởng là cơ quan quyền lực cao nhất của WTO. Hội nghị bộ trưởng sẽ thực thi các chức năng của WTO và thực hiện hiện. gia nhập; tư vấn cho các chính phủ muốn trở thành thành viên của WTO; 2.2 Cơ chế ra quyết định trong WTO Về cơ bản, các quyết định trong WTO được thông qua bằng cơ chế đồng thuận. Có nghĩa là chỉ khi