BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ QUỲNH ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN YÊN DŨNG, TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI MÃ SỐ: 60 85 01 03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS NGUYỄN THỊ VÒNG HÀ NỘI, NĂM 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Số liệu kết nghiên cứu trung thực chưa sử dụng học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày … tháng … năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Quỳnh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page i LỜI CẢM ƠN Trong thời gian nghiên cứu hoàn thành luận văn tốt nghiệp cao học, cố gắng thân, tơi cịn nhận giúp đỡ cá nhân ngồi trường Qua tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới tồn thể thầy cô giáo môn Quy hoạch đất đai, khoa Quản lý đất đai thầy cô giáo Học Viện Nông nghiệp Việt Nam dạy dỗ tơi q trình học tập trường Tơi bày tỏ lòng biết ơn chân thành sâu sắc tới giáo – PGS.TS Nguyễn Thị Vịng, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt thời gian nghiên cứu viết luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ cán UBND huyện Yên Dũng, UBND xã nhân dân huyện tạo điều kiện để tội hồn thành nội dung đề tài Tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè quan tâm động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập hồn thành luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày … tháng … năm 2015 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Quỳnh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page ii MỤC LỤC Lời cảm ơn i Lời cam đoan ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh hình viii MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Mục đích, yêu cầu đề tài Chương TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở lý luận quy hoạch xây dựng nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm phát triển nông thôn xây dựng nông thôn 1.1.2 Sự cần thiết xây dựng nông thôn nước ta 1.1.3 Nguyên tắc, nội dung tiêu chí xây dựng nơng thơn 1.1.4 Vai trò, ý nghĩa xây dựng nông thôn phát triển kinh tế - xã hội 14 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến trình thực quy hoạch xây dựng nông thôn 15 1.2 Cơ sở thực tiễn xây dựng quy hoạch nông thôn giới Việt Nam 19 1.2.1 Tình hình xây dựng quy hoạch nơng thơn số nước giới 19 1.2.2 Tình hình Xây dựng nơng thơn Việt Nam 25 Chương NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 41 2.1 Nội dung nghiên cứu 41 2.1.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Yên Dũng 41 2.1.2 Đánh giá tình hình thực tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Yên Dũng 41 2.1.3 Đánh giá tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Lão Hộ xã Xuân Phú, huyện Yên Dũng 41 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iii 2.1.4 Đề xuất số giải pháp để đẩy nhanh tiến độ thực quy hoạch xây dựng nông thôn 41 2.2 Phương pháp nghiên cứu 41 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 41 2.2.2 Phương pháp điều tra thu thập số liệu 42 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 42 2.2.4 Phương pháp so sánh 43 Chương KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 44 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Yên Dũng 44 3.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 44 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 46 3.1.3 Đánh giá chung 50 3.2 Thực trạng thực chương trình xây dựng nơng thơn huyện n Dũng 52 3.2.1 Nông thôn huyện Yên Dũng năm 2010 52 3.2.2 Thực trạng thực chương trình xây dựng nơng thơn huyện Yên Dũng năm 2014 52 3.2.3 Đánh giá chung việc thực tiêu chí quốc gia phát triển nông thôn địa bàn huyện Yên Dũng 65 3.3 Đánh giá thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn 02 xã điểm huyện Yên Dũng – tỉnh Bắc Giang 66 3.3.1 Tình hình thực quy hoạch xây dựng nơng thơn xã Lão Hộ 66 3.3.2 Tình hình thực quy hoạch xây dựng nông thôn xã Xuân Phú 78 3.4 Đề xuất giải pháp tăng cường thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Yên Dũng 89 3.4.2 Đề xuất số giải pháp tăng cường thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 Kết luận 94 Kiến nghị 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page iv DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Kết thực chương trình xây dựng NTM huyện Yên Dũng năm 2010 .52 3.2 Kết thực quy hoạch xây dựng NTM huyện Yên Dũng 53 3.3 Đánh giá nhóm tiêu chí quy hoạch huyện n Dũng năm 2014 54 3.4 Đánh giá nhóm tiêu chí Hạ tầng kinh tế - xã hội huyện Yên Dũng năm 2014 55 3.5 Đánh giá nhóm tiêu chí kinh tế tổ chức sản xuất huyện Yên Dũng năm 2014 59 3.6 Đánh giá nhóm tiêu chí Văn hố – xã hội – mơi trường huyện Yên Dũng năm 2014 62 3.7 Đánh giá nhóm tiêu chí hệ thống trị huyện n Dũng năm 2014 64 3.8: So sánh tình hình thực tiêu sử dụng đất so với phương án quy hoạch sử dụng đất xã Lão Hộ 70 3.9 Tình hình thực quy hoách sử dụng đất xã Lão Hộ 71 3.10 Tình hình thực quy hoạch vùng sản xuất xã Lão Hộ 74 3.11 Tình hình thực quy hoạch hệ thống hạ tầng xã Lão Hộ 75 3.12: So sánh tình hình thực tiêu sử dụng đất so với phương án quy hoạch sử dụng đất xã Xuân Phú 82 3.13 Tình hình thực quy hoạch sử dụng đất xã Xuân Phú 83 3.14 Tình hình thực quy hoạch sản xuất xã Xuân Phú 84 3.15 Tình hình thực quy hoạch sở hạ tầng xã Xuân Phú 85 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page v DANH MỤC HÌNH STT Tên hình Trang 3.1 Vị trí địa lý huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang 44 3.2 Cơ cấu kinh tế huyện Yên Dũng năm 2014 46 3.3 Trường tiểu học xã Lão Hộ 76 3.4 Khuôn viên xanh xã kết hợp thể thao xã Lão Hộ 76 3.5 UBND xã Xuân Phú 86 3.6 Chợ xã Xuân Phú 86 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BHYT BQ BQDT BQL BTVH CC CNH - HĐH DĐĐT DT ĐBSH ĐTPT ĐVT GTVT HTX KHKT KTXH MTTQ NN & PTNT NTM PTNT THCN THCS THPT TTATGT UBND VH - TT - DL XHCN XHH : Bảo hiểm y tế : Bình qn : Bình qn diện tích : Ban quản lý : Bổ túc văn hóa : Cơ cấu : Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa : Dồn điền đổi : Diện tích : Đồng sơng Hồng : Đầu tư phát triển : Đơn vị tính : Giao thông vận tải : Hợp tác xã : Khoa học kỹ thuật : Kinh tế xã hội : Mặt trận tổ quốc : Nông nghiệp Phát triển nông thôn : Nông thôn : Phát triển nông thôn : Trung học chuyên nghiệp : Trung học sở : Trung học phổ thơng : Trật tự an tồn giao thơng : Ủy ban nhân dân : Văn hóa - Thể thao - Du lịch : Xã hội chủ nghĩa :Xã hội hóa Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page vii DANH MỤC PHỤ LỤC Phụ lục Tổng hợp chi tiết nội dung tiêu chí theo tiêu chí quốc gia NTM địa bàn huyện Yên Dũng Phụ lục Phiếu tra hộ dân huyện Yên Dũng Phụ lục Phiếu vấn ban đạo xây dựng nông thôn Phụ lục Chỉ tiêu sử dụng đất đến năm 2015 xã Lão Hộ Phụ lục Phụ lục Kết thực chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Yên Dũng năm 2010 So sánh số tiêu hoàn thành xã huyện Yên Dũng năm 2014 năm 2010 Phụ lục Kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 xã Lão Hộ Phụ lục Kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015 xã Xuân Phú Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page viii MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Nơng thơn nơi sinh sống phận dân cư chủ yếu làm việc lĩnh vực nông nghiệp Nước ta nước nông nghiệp với 70% dân cư sống nông thôn Phát triển nơng nghiệp nơng thơn đã, cịn mối quan tâm hàng đầu, có vai trị định việc ổn định kinh tế xã hội đất nước Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng xác định mục tiêu xây dựng nông thôn là: “Xây dựng nông thôn ngày giàu đẹp, dân chủ, cơng bằng, văn minh, có cấu kinh tế hợp lý, quan hệ sản xuất phù hợp, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội phát triển ngày đại” Quán triệt Nghị Đại hội X, Hội nghị Trung Ương lần thứ bảy (khóa X) Nghị số 26-NQ/TW, ngày tháng năm 2008 nêu cách toàn diện quan điểm Đảng ta xây dựng nông thôn Nghị khẳng định nông nghiệp, nông dân, nông thơn có vai trị to lớn, có vị trí quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Chính vấn đề nơng nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng bộ, gắn với q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố Nơng nghiệp, nơng thơn nước ta cịn khu vực giàu tiềm cần khai thác cách có hiệu Phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nông dân phải dựa chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với điều kiện vùng, lĩnh vực, để giải phóng sử dụng có hiệu nguồn lực Giải vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhiệm vụ nông dân, khu vực nông thôn mà nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội Xây dựng nơng thôn xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đại nông thôn; xây dựng cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nông nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch; Xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh cơng nhân - nơng dân - trí thức vững mạnh; Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nơng thơn, hài hồ vùng, tạo chuyển biến nhanh vùng cịn nhiều khó khăn; nơng dân Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo trung ương chương trình MTQG xây dựng nơng thôn (2012) Báo cáo kết thực chương trình MTQG xây dựng nơng thơn mới, vướng mắc, khó khăn cần tháo gỡ nhiệm vụ trọng tâm năm 2012 Ban đạo trung ương chương trình MTQG xây dựng nông thôn (2014) Báo cáo kết thực chương trình MTQG xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 – 2014 phương hướng, nhiệm vụ đến năm 2015 Ban chấp hành Trung ương (2008) Nghị số 26-NQ/TW, ngày tháng năm 2008 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn Vũ Thị Bình, người khác (2006) Giáo trình quy hoạch phát triển nơng thơn, NXB Nơng nghiệp Bùi Bá Bổng (2004) Một số vấn đề phát triển nông nghiệp nông thôn năm tới Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan, Nguyễn Trọng Đắc (2005) Giáo trình Phát triển nông thôn, Nhà xuất Nông Nghiệp Hà Nội Nguyễn Cảnh Phan Xuân Sơn (2009) Xây dựng mơ hình nơng thơn nước ta nay, Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Bộ xây dựng (2009) Thông tư số 31/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 Bộ xây dựng Ban hành Tiêu chuẩn quy hoạch xây dựng nông thôn Bộ xây dựng (2009) Thông tư số 32/2009/TT-BXD ngày 10/9/2009 Bộ xây dựng Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy hoạch xây dựng nông thôn 10 Bộ xây dựng (2010) Sổ tay hướng dẫn lập Quy hoạch xây dựng nông thôn Bộ xây dựng 11 Bộ Tài (2012), Báo cáo Triển khai thực Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, giải pháp thực thời gian tới 12 Bộ XD - BNNPTNT-BTN&MT (2011) Thông tư liên tịch số: 13/2011/TTLT-BXDBNNPTNT-BTN&MT ngày 28 tháng 10 năm 2011 quy định việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch xây dựng xã nông thôn 13 Bộ nông nghiệp PTNT (2009), Thông tư số 54/2009/TT-BNNPTNT ngày 21/8/2009 hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn 14 Bộ NN&PTNT, Bộ KHĐT, Bộ TC (2011), Thông tư liên tịch số 26/2011/TTLT Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 97 BNNPTNT-BKHĐT-BTC ngày 13/4/2011 hướng dẫn thực Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 Thủ tướng Chính phủ 15 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2009) Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ ban hành Bộ tiêu chí quốc gia nơng thơn 16 Chính phủ nước CHXHCN Việt Nam (2010), Quyết định 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010 việc phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2010 - 2020 17 Phùng Hữu Phú, Nguyễn Viết Thông, Bùi Văn Hưng (2009) Vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn: Kinh nghiệm Việt Nam, kinh nghiệm Trung Quốc, Nhà xuất Chính trị Quốc gia 18 Nguyễn Quang Dũng (2010) Nghiên cứu hỗ trợ xây dựng mơ hình phát triển nông thôn dựa vào cộng đồng làm sở cho việc đề xuất sách xây dựng nơng thơn điều kiện Việt Nam Viện quy hoạch thiết kế nông nghiệp, Hà Nội 19 UBND huyện Yên Dũng Báo cáo sơ kết 04 năm thùc Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn 20 UBND huyện Yên Dũng Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Yên Dũng đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 21 UBND huyện Yên Dũng Đề án xây dựng nông thôn huyện Yên Dũng giai đoạn 2010 – 2020 22 UBND xã Lão Hộ 2011 Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Lão Hộ 23 UBND xã Lão Hộ 2011 Đề án xây dựng nông thôn xã Lão Hộ giai đoạn 20112013 24 UBND xã Lão Hộ 2014 Báo cáo kết thực tiêu chí xây dựng nông thôn xã Lão Hộ giai đoạn 2011-2013 25 UBND xã Xuân Phú 2011 Quy hoạch xây dựng nông thôn xã Xuân Phú 26 UBND xã Xuân Phú 2011 Đề án xây dựng nông thôn xã Xuân Phú giai đoạn 2011-2013 27 “Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số nước giới” http://www.tapchicongsan.org.vn/ Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 98 Phụ lục BỘ TIÊU CHÍ QUỐC GIA VỀ NƠNG THƠN MỚI (Ban hành kèm theo Quyết định số 491/QĐ-TTg ngày 16 tháng năm 2009 Thủ tướng Chính phủ) A Xã nông thôn Quy định Bộ tiêu chí quốc TT Nội dung tiêu chí Tiêu chí gia (khu vực trung du miền núi phía Bắc) I QUY HOẠCH 1.1 Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hố, cơng Đạt nghiệp, TTCN, dịch vụ Quy hoạch 1.2 Quy hoạch phát triển sở hạ tầng KT - XH MT Đạt 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn Đạt minh bảo tồn sắc văn hoá tốt đẹp II HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa Giao bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ giao thông thông vận tải Tỷ lệ đường trục thơn, xóm cứng hóa đạt chuẩn Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 100% 50% Page 99 theo cấp ký thuật Bộ giao thông vận tải Tỷ lệ Km đường ngõ, xóm khơng lầy lội vào mùa mưa 100% ( 50% cứng hóa) Tỷ lệ Km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện Hệ thống thủy lợi đáp ứng sản xuất Thủy lợi dân sinh Tỷ lệ Km kênh mương xã quản lý kiên cố hóa Hệ thống điện đảm bảo an tồn ngành điện Điện Tỷ lệ hộ sử dụng điện thường xuyên, an toàn từ nguồn điện Trường Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học học, trung học sở có vật chất đạt chuẩn quốc gia Cơ sở vật chất văn hóa Chợ Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ Văn hóa thể thao du lịch Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thôn đạt chuẩn Bộ Văn hóa thể thao du lịch 50% Đạt 50% Đạt 95% 70% Đạt 100% Đạt chuẩn Bộ Xây dựng Đạt nơng thơn Bưu Có điểm phục vụ bưu viễn thơng Đạt điện Có internet đến thơn Đạt Nhà Nhà tạm, nhà dột nát Không dân cư Tỷ lệ hộ có nhà đạt chuẩn Bộ Xây dựng 75% III KINH TẾ VÀ TỔ CHỨC SẢN XUẤT 10 Thu Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp 1,2 lần Page 100 nhập 11 12 Hộ Tỷ lệ hộ nghèo Cơ cấu Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh lao động vực nông, lâm, ngư nghiệp Hình 13 qn chung tỉnh 10% 45% Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu thức tổ Có chức SX IV VĂN HĨA - XÃ HỘI - MÔI TRƯỜNG Phổ cập giáo dục trung học 14 Giáo Tỷ lệ học sinh tôt nghiệp THCS tiếp tục hoạc dục trung học( phổ thông, bổ túc, học nghề) Tỷ lệ qua đào tạo 15 Y tế Đạt 70% > 20% Tỷ lệ người tham gia hình thức bảo hiểm Y tế 20% Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Đạt Xã có từ 70% số thôn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng 16 Văn hóa văn hóa theo quy định Bộ văn hóa thể thao du Đạt lịch Tỷ lệ người dân sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia Các sở sản xuất – kinh doanh đạt tiêu chuẩn môi trường 17 Mơi trường 70% Đạt Khơng có hoạt động gây suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển môi trường xanh, Đạt đẹp Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Đạt Đạt Page 101 V HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Hệ Cán xã đạt chuẩn Đạt thống tổ Có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo chức 18 Đạt quy định trị Đảng bộ, quyền xã đạt tiêu chuẩn “trong xã hội vững Các tổ chức đồn thể trị xã đạt danh mạnh Đạt vững mạnh” hiệu tiên tiến trở lên Đạt An ninh, An ninh, trật tự xã hội giữ vững 19 Đạt trật tự xã hội B Huyện nơng thơn mới: Có 75% số xã huyện đạt nông thôn C Tỉnh nơng thơn mới: Có 80% số huyện tỉnh đạt nông thôn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 102 Phụ lục 2: PHIẾU ĐIỀU TRA HỘ DÂN TRONG HUYỆN N DŨNG I THƠNG TIN CHUNG • Họ tên chủ hộ (người vấn): ………………………… • Nam/nữ: …… Tuổi: … • Địa chỉ: ………………………… • Số điện thoại: ………………… • Trình độ văn hóa: □ Tiểu học □ □ THCS □ Trung học phổ thông Trung học dạy nghề □ □ Cao đẳng: Đại học: • Số nhân hộ: … • Số lao động nơng nghiệp: … • Gia đình ơng (bà ) thuộc loại hộ nào? □ Hộ nông nghiệp □ Hộ phi nông nghiệp □ Hộ kiêm II THÔNG TIN VỀ NÔNG THÔN MỚI Ơng (bà) biết thơng tin NTM từ nguồn nào? □ Chính quyền xã □ Các tổ chức đồn thể □ Phương tiện thơng tin đại chúng □ Nguồn khác ……………………………… Ơng (bà) có tham gia xây dựng NTM địa bàn khơng? □ Có □ Không Lý ông (bà) tham gia xây dựng NTM xã gì? □ Vì mục tiêu cá nhân □ Vì phát triển cộng đồng □ Theo đạo thôn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 103 Ông (bà) tham gia xây dựng NTM qua hình thức nào? □ Tham gia đầy đủ buổi họp thơn □ Tham gia đóng góp ý kiến buổi họp thơn □ Đóng góp cơng lao động, kinh phí để xây dựng thơn Theo ông (bà), xây dựng NTM địa bàn xã có tác động đến đời sống nhân dân? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Thu nhập ông bà qua năm bao nhiêu? Năm 2011: ………………… Năm 2012: ……………… Năm 2013: ……………… Năm 2014: ……………… Theo ơng (bà), tình hình thực đề án xây dựng NTM địa bàn xã chịu ảnh hưởng yếu tố nào? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Ông (bà) có kiến nghị, giải pháp để góp phần thúc đẩy hoàn thiện xây dựng NTM địa bàn? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 104 Phụ lục 3: PHIẾU PHỎNG VẤN BAN CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG NTM HUYỆN YÊN DŨNG I THƠNG TIN CHUNG • Họ tên cán (người vấn): ………………………… • Nam/nữ: …… Tuổi: … • Địa chỉ: ………………………… • Số điện thoại: ………………… II THÔNG TIN VỀ XÂY DỰNG NTM TRÊN ĐỊA BÀN Nội dung mục tiêu xây dựng NTM địa bàn huyện (xã) gì? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Theo ơng (bà), tổ chức đồn thể có vai trị xây dựng NTM huyện (xã)? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Đánh giá ông (bà) kết xây dựng NTM mà huyện ( xã) đạt được? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 105 ……………………………………………………………………………… Theo ông (bà), tình hình xây dựng NTM huyện (xã) chịu ảnh hưởng yếu tố nào? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 5.Khó khăn gặp phải xây dựng chương trình nơng thơn địa bàn huyện? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… 6.Ơng (bà) có kiến nghị, giải pháp để góp phần thúc đẩy hoàn thiện xây dựng NTM địa bàn? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 106 Phụ lục 4: Kết thực chương trình xây dựng nơng thơn địa bàn huyện Yên Dũng năm 2010 Tổng số Tiêu chí Tổng STT Tên xã số tiêu chí Tiêu chí đạt 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 đạt 4, 8,10, 11, 15, 16, 18, 19 Xã Cảnh Thuỵ Xã Lão Hộ Xã Đức Giang Xã Tiến Dũng Xã Xuân Phú 6 Xã Tư Mại Xã Tân An 8,11,14,15,16, 19 Xã Nội Hoàng 4, 5,8,10,14,15,16,18,19 Xã Quỳnh Sơn 4, 8,11,15,16,18,19 x x 8, 13,15,16, 18,19 4, 13,14, 15,19 4, 7,8, 14, 15, 16, 18, 19 4,5,8, 11,,15,19 4, 8, 11, 14, 15 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Page 106 10 Xã Nham Sơn 4, 8, 14,15,18,19 11 Xã Tiền Phong 1,11,14,15,18,19 12 Xã Yên Lư 4,8,14,15,16,18,19 13 Xã Thắng Cương 4,14,15,18,19 14 Xã Đồng Phúc 4,8,13,14,15,19 15 Xã Đồng Việt 8, 13, 14, 15,19 16 Xã Trí Yên 4, 8,13,14,15,18,19 17 Xã Hương Gián 4, 8,15,18,19 18 Xã Lãng Sơn 4,8,15,16,18,19 19 Xã Tân Liễu 4, 8,15,18,19 x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x (x: Tiêu chí đạt được; 1: Tiêu chí quy hoạch; tiêu chí số 02: giao thơng; tiêu chí số 03: thuỷ lợi; tiêu chí số 04: điện; tiêu chí số 05: trường họ; tiêu chí số 06: sở vật chất văn hố; tiêu chí số 07: chợ nơng thơn; tiêu chí số 08: bưu điện; tiêu chí số 09: nhà dân cư; tiêu chí số 10: thu nhập; tiêu chí số 11: hộ nghè; tiêu chí số 12: cấu lao động; tiêu chí số 13: hình thức tổ chức sản xuất; tiêu chí số 14: giáo dục; tiêu chí số 15: y tế; tiêu chí số 16: văn hố; tiêu chí số 17: mơi trường; tiêu chí số 18 : hệ thống tổ chức trị xã hội vững mạnh; tiêu chí số 19: an ninh trật tự xã hội) Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 107 Phụ lục 5: So sánh số tiêu hoàn thành xã huyện Yên Dũng năm 2014 năm 2010 Số tiêu chí Tên xã đạt năm đạt năm 2010 STT Số tiêu chí 2014 Số tiêu hồn thành giai đoạn 2010 - 2014 Xã Cảnh Thuỵ tiêu chí 19 tiêu chí 11 Xã Lão Hộ tiêu chí 19 tiêu chí 13 Xã Tiến Dũng tiêu chií 19 tiêu chí 11 Xã Xuân Phú tiêu chí 14 tiêu chí Xã Tư Mại tiêu chí 14 tiêu chí Xã Đức Giang tiêu chí 14 tiêu chí Xã Quỳnh Sơn tiêu chí 13 tiêu chí Xã Nham Sơn tiêu chí 12 tiêu chí Xã Tân An tiêu chí 10 tiêu chí 10 Xã Nội Hồng tiêu chí 10 tiêu chí 11 Xã Tiền Phong tiêu chí 10 tiêu chí 12 Xã Yên Lư tiêu chí tiêu chí 13 Xã Thắng Cương tiêu chí tiêu chí 14 Xã Đồng Việt tiêu chí tiêu chí 15 Xã Trí Yên tiêu chí tiêu chí 16 Xã Hương Gián tiêu chí tiêu chí 17 Xã Lãng Sơn tiêu chí tiêu chí 18 Xã Tân Liễu tiêu chí tiêu chí 19 Xã Đồng Phúc tiêu chí tiêu chí Phụ lục Học viện Nơng nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 108 Kế hoạch sửu dụng đất đến năm 2015 xã Lão Hộ Diện tích đến năm STT Chỉ tiêu Mã (2) (3) TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT Năm Năm Năm Năm 2011 (1) Năm 2012 2013 2014 2015 (4) (5) (6) (7) (8) 354,85 354,85 354,85 354,85 354,85 TỰ NHIÊN Đất nông nghiệp NNP 184,21 156,39 155,39 143,39 141,53 1.1 Đất lúa nước DLN 131,54 105,72 104,22 1.2 Đất trồng lúa nương LUN 1.3 Đất trồng hàng năm lại HNK 93,72 91,36 6,71 4,21 4,21 3,21 2,71 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 1.5 Đất rừng phòng hộ RPH 1.6 Đất rừng đặc dụng RDD 1.7 Đất rừng sản xuất RSX 18,26 18,26 18,26 18,26 18,26 1.8 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 27,70 28,20 28,70 28,20 29,20 Đất phi nông nghiệp PNN 170,64 198,46 199,46 211,46 213,32 2.1 Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp CTS 0,47 0,47 0,47 0,47 0,47 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 1,00 12,00 12,00 12,00 12,00 2.2 Đất quốc phòng CQP 2.3 Đất an ninh CAN 2.4 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 2.5 Đất sở sản xuất kinh doanh SKC 2.6 Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 16,84 29,84 29,84 40,84 40,84 2.7 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 0,63 0,63 0,63 0,63 0,63 2.8 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 3,50 3,50 3,50 3,50 3,50 2.9 Đất sông, suối SON 25,21 25,21 25,21 25,21 25,21 2.10 Đất phát triển hạ tầng DHT 39,25 40,62 40,62 40,62 40,98 2.11 Đất nông thôn ONT 82,74 84,19 85,19 86,19 87,69 Đất chưa sử dụng DCS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 109 Phụ lục Kế hoạch sử dụng đất năm 2015 xã Xuân Phú Diện tích đến năm STT Chỉ tiêu Mã Năm Năm Năm 2012 2013 2014 2015 896,07 TỰ NHIÊN Năm 2011 TỔNG DIỆN TÍCH ĐẤT Năm 896,07 896,07 896,07 896,07 Đất nông nghiệp NNP 586,30 583,11 579,51 564,94 539,25 1.1 Đất lúa nước DLN 533,05 525,96 519,66 505,09 470,70 1.2 Đất trồng lúa nương LUN HNK 14,91 14,91 14,91 14,91 14,91 1.3 Đất trồng hàng năm lại 1.4 Đất trồng lâu năm CLN 2,84 2,84 2,84 2,84 2,84 1.5 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 34,93 38,83 41,53 41,53 50,23 1.6 Đất nơng nghiệp cịn lại 0,57 0,57 0,57 0,57 0,57 Đất phi nông nghiệp PNN 309,16 312,96 316,56 331,13 356,82 CTS 0,31 0,31 0,31 0,31 0,31 13,40 13,40 13,40 13,40 13,40 2.1 Đất xây dựng trụ sở quan, cơng trình nghiệp 2.2 Đất quốc phòng CQP 2.3 Đất an ninh CAN 2.4 Đất xử lý, chôn lấp chất thải DRA 2.5 2.6 Đất sở sản xuất kinh doanh Đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ 1,35 SKC 0,04 0,04 0,04 0,04 18,04 SKX 0,75 0,75 0,75 8,05 8,05 2.7 Đất di tích danh thắng DDT 0,54 0,54 0,54 0,54 0,54 2.8 Đất tơn giáo, tín ngưỡng TTN 1,41 1,41 1,41 1,41 1,41 2.9 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 6,27 6,27 6,27 6,27 6,27 2.10 Đất có mặt nước chuyên dùng SMN 22,98 22,98 22,98 22,98 22,98 2.11 Đất sông, suối SON 14,06 14,06 14,06 14,06 14,06 2.12 Đất phát triển hạ tầng DHT 118,94 121,34 122,84 126,46 135,50 2.13 Đất nông thôn ONT 130,46 131,86 133,96 136,26 136,26 Đất chưa sử dụng DCS 0,61 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 110 ... nhiều khó khăn Xuất phát từ thực trạng thực đề tài ? ?Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Yên Dũng, tỉnh Bắc Giang? ?? Mục đích, yêu cầu đề tài a) Mục... tăng cường thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện Yên Dũng 89 3.4.2 Đề xuất số giải pháp tăng cường thực quy hoạch xây dựng nông thôn địa bàn huyện 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ... hiểu đánh giá tình hình thực quy hoạch nơng thôn huyện Yên Dũng - tỉnh Bắc Giang - Đề xuất số giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác thực quy hoạch xây dựng nông thôn mới, góp phần thực thành cơng đề