I HC QUC GIA H NI TRNG I HC KINH T --------------------- H THANH TNG HON THIN CễNG TC KIM TRA THU TI THNH PH H GIANG LUN VN THC S QUN Lí KINH T CHNG TRèNH NH HNG THC HNH H Ni 2015 I HC QUC GIA H NI TRNG I HC KINH T --------------------- H THANH TNG HON THIN CễNG TC KIM TRA THU TI THNH PH H GIANG Chuyờn ngnh: Qun lý kinh t Mó s: 60 34 04 10 LUN VN THC S QUN Lí KINH T CHNG TRèNH NH HNG THC HNH NGI HNG DN KHOA HC: TS. TRN ANH TI XC NHN CA CN B HNG DN XC NHN CA CH TCH H CHM LUN VN H Ni - 2015 Lời cam đoan Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi. Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực. Những kết luận khoa học luận văn ch-a đ-ợc công bố công trình nào. LI CM N hon thnh chng trỡnh cao hc v vit lun ny, tụi ó nhn c s hng dn, giỳp v gúp ý nhit tỡnh ca quý thy cụ Trng i hc Kinh t - a i ho c Quụ c gia Ha Nụ i. Trc ht, tụi xin chõn thnh cm n n quy thy cụ trng i hc Kinh t, ó tn tỡnh hng dõn, giỳp cho tụi qua trỡnh hc tp. Tụi xin gi li bit n sõu sc n PGS.TS. Trn Anh Ti ó dnh rt nhiu thi gian v tõm huyt hng dn nghiờn cu v giỳp tụi hon thnh lun tt nghip. Mc dự tụi ó cú nhiu c gng n lc, tỡm tũi, nghiờn cu hon thin lun vn, nhiờn khụng th tranh nhng thiu sút, rt mong nhn c nhng úng gúp tn tỡnh ca quy thy cụ v cac bn. TểM TT LUN VN Tờn lun vn: Hon thin cụng tac Kiờ m tra thuờ ta i thnh ph H Giang Tỏc gi: H Thanh Tựng Chuyờn ngnh: Qun lý Kinh t Bo v nm: 2015 Giỏo viờn hng dn: PGS.TS. Trn Anh Ti Mc ớch v nhim v nghiờn cu: Mc ớch nghiờn cu: Tỡm kim cac gii phap nhm hon thin cụng tac Kiờ m tra thuờ ta i thnh ph H Giang thi gian ti. Nhim v nghiờn cu - Hờ thụ ng hoa valm rừ lý lun v kim tra núi chung v ngnh thu núi riờng. Khng nh s cn thit khach quan ca vic phi tng cng v hon thin cụng tac kim tra thu i vi NNT ti TP. H Giang Chi cc Thu qun lý. - Nghiờn cu nhng v cụng tac kim tra thu ti TP. H Giang giai on t nm 2009 n nm 2013 (5 nm). Da trờn khung lý thuyt anh gia kt qu thc hin cụng tac kim tra thu, ch tn ti, hn ch v nguyờn nhõn. Qua ú a nhng gii phap nhm hon thin cụng tac kim tra thu ti TP. H Giang thi gian ti. Nhng úng gúp mi ca lun vn: Lun ó h thng húa, phõn tớch v lm rừ mt s lý lun v kim tra thu, hiu qu kim tra thu. Lun nờu rừ cac vai trũ, nguyờn tc hot ng ca kim thu: nhn mnh vic kim tra thu cn tuõn theo phap lut, ỳng quy trỡnh v phi m bo hiu qu. Lun anh gia thc trng cụng tac kim tra thu ti Chi cc giai on 2009 2013, nờu lờn kt qu t c cng nh hnh vi sai phm ca ngi np thu, v cac bin phap ó x lý thi gian qua . Lun ó xut mt s gii phap mi nhm gúp phn nõng cao hiu qu kim tra Chi cc thu thi gian ti. i mi cụng tac xõy dng k hoch kim tra; nõng cao bin phap nghip v kim tra, cht lng i ng cụng chc; y mnh ng dng cụng ngh thụng tin vo cụng tac kim tra v t chc tt cụng tac x lý sau kim tra; xõy dng c s c s d liu trung v ngi np thu .Cac gii phap cú c s lý lun v thc tin v tng i phự hp vi iu kin thc tin ca Chi cc thu thi gian ti. MC LC DANH MC CC CH VIT TT i DANH MC CC BNG ii DANH MC HèNH V iii PHN M U . CHNG 1: TNG QUAN TèNH HèNH NGHIấN CU . V C S Lí LUN V CễNG TC KIM TRA THU 1.1. Tng quan tỡnh hỡnh nghiờn cu. . 1.1.1. Nhúm lun nghiờn cu v i mi cụng tỏc kim tra, tra thu. 1.1.2. Nhúm lun nghiờn cu v qun lý ri ro kim tra, tra thu.4 1.1.3. Nhúm bỏo cỏo nghiờn cu v hiu qu cụng tỏc tra, kim tra thu theo ch o ca Tng cc Thu . 1.2. Khai nim, nguyờn tc, vai trũ ca cụng tac kim tra thu . 1.2.1. Khỏi nim v kim tra thu . 1.2.2. Nguyờn tc kim tra thu 1.2.3. Vai trũ kim tra thu . 10 1.2.4. Mc tiờu kim tra thu 11 1.3. Cac hỡnh thc, phng phap v ni dng kim tra thu 12 1.3.1. Cỏc hỡnh thc kim tra thu . 12 1.3.2. Cỏc phng phỏp s dng nghip v kim tra thu . 16 1.3.3. Ni dung kim tra thu . 25 1.3.4. Quy trỡnh kim tra thu 27 1.3.5. Cỏc nhõn t nh hng n kim tra thu . 36 1.4. Tiờu chun anh gia . 41 1.5. Mt s kinh nghip kim tra thu nc v thờ gii . 42 1.5.1. Kinh nghim kim tra thu i vi ngi np thu trờn thờ gii . 42 1.5.2. Kinh nghim kim tra thu i vi NNT ti mt s a phng nc. . 46 1.6. Bi hc rỳt t kinh nghim Quc t v mt s tnh ó c tham kho. 48 CHNG 2. PHNG PHP NGHIấN CU 50 2.1. Phng phap nghiờn cu . 50 2.1.1. C s phng phỏp lun: . 50 C s phng phỏp lun c s dng ti l ch ngha vt bin chng v vt lch s. 50 2.1.2. Phng phỏp thu thp s liu: . 50 2.1.3. Phng phỏp tng hp s liu: 51 2.2. Hiu qu hot ng kim tra thu 51 2.3. H thng cac ch tiờu nghiờn cu 52 CHNG 3. THC TRNG CễNG TC KIM TRA THU TI THNH PH H GIANG 53 3.1. Khai quat iu kin t nhiờn, kinh t - xó hi TP H Giang . 53 3.1.1. Khỏi quỏt c im t nhiờn 53 3.1.2. Tỡnh hỡnh kinh t- xó hi 53 3.2. C cu t chc b may qun lý Chi cc Thu thnh ph H Giang . 57 3.2.1. Chc nng v nhim v ca Chi cc thu thnh ph H Giang 57 3.2.2. Chc nng nhim v ca i kim tra . 59 3.3. Thc trng cụng tac kim tra thu ti thnh ph H Giang . 62 3.3.1. Quy trỡnh kim tra 66 3.3.2. Cụng tỏc xõy dng k hoch kim tra 67 3.3.3. Kt qu t c 68 3.3.4. T chc kim tra . 81 3.4. Mt s nhn xột v cụng tac kim tra thu ti thnh ph H Giang nm 2009- 2013 82 3.4.1. Nhng kt qu t c . 82 3.4.2. Nhng hn ch . 85 3.4.3. Nguyờn nhõn ca nhng hn ch . 89 CHNG 4. NH HNG V GII PHP NHM HON THIN CễNG TC KIM TRA THU TI TP H GIANG . 94 4.1. nh hng cụng tac kim tra ti thnh ph H Giang . 94 4.2. Cac gii phap nõng cao hiu qu kim tra thu . 96 4.2.1 Nhúm gii phỏp v ci cỏch th ch 96 4.2.2 Nhúm gii phỏp v i mi v tng cng nng lc cụng tỏc kim tra ngi np thu 98 4.2.3 Nhúm gii phỏp v cụng ngh thụng tin v phi hp qun lý thu 109 4.2.4 Nhúm gii phỏp v tuyờn truyn h tr NNT 111 KT LUN . 113 TI LIU THAM KHO . 116 DANH MC CC CH VIT TT STT Ch vit tt Nguyờn ngha CNTT Cụng ngh thụng tin CQT C quan thu TNT i tng np thu GTGT Gia tr gia tng KTTT Kinh t th trng NNT Ngi np thu NQD Ngoi quc doanh NSNN Ngõn sach nh nc SXKD Sn xut kinh doanh 10 TNCN Thu nhp ca nhõn 11 TNDN Thu nhp doanh nghip 12 TPHG Thnh ph H Giang 13 TTHT NNT Tuyờn truyn h tr ngi np thu i Kim tra thu cn kim tra c mt s lng NNT ti thiu cn thit (ớt nht 30%) thỡ mi c cho l hiu qu v t c t l NNT c kim tra trờn tng s NNT ang hot ng. iu ny phự hp vi quy lut ca trit hc: lng luụn i ụi vi cht, lng i thỡ cht i. Nu khụng kim tra lng NNT ti thiu cn thit, s nh hng n nhim v chớnh tr qun lý thu NS ca Chi cc Thu (thu c s thu thiu, thu gian ln, thu trn ớt hn), gim kh nng chng tht thu, vỡ vy, phn no khụng nõng cao c tớnh t giac tuõn th ca NNT. ng thi, nu lng NNT kim tra ti thiu t mc thp, kim tra thu s khụng sc rn e, phũng nga vi phm trờn phm vi rng. Vic thng kờ cac hnh vi vi phm in hỡnh, d bao cac dng gian ln thu phat sinh tng lai, vỡ th, cng s khụng y v chớnh xac lng chn mu thng kờ (s NNT c kim tra) thp. Do ú thi gian ti Chi cc Thu thu cn tng t l s lng NNT c kim tra hng nm tng ng vi t l tng ca s doanh nghip ang hot ng chu s qun lý hng nm. Vic tng t l NNT c kim tra hng nm khụng ch th hin trach nhim ca Chi cc Thu vic nõng cao hiu qu qun lý m cũn giỳp NNT c kim tra chn chnh kp thi cac sai sút vic hch toan k toan, khai thu, np thu. Tuy vic tng t l NNT c kim tra cha khng nh c cht lng kim tra thu ca Chi cc Thu s cao hn nhng th hin c n lc ca Chi cc Thu vic hon thnh tiờu hiu qu qun lý thu. Vic xõy dng k hoch kim tra hng nm ca Chi cc Thu phi t yờu cu v t l s lng NNT c kim tra tng s NNT ang hot ng. Nu khụng hon thnh kim tra vt c mc ti thiu theo l trỡnh t n 2020 thỡ vic kim tra ca Chi cc thu c coi nh khụng t yờu cu ca ci cach, hin i húa ngnh thu thi gian ti. Chi cc Thu hon thnh t l ti thiu kim tra NNT thỡ ton ngnh s t tiờu ra. Cụng tac xõy dng k hoch kim tra phi c quan tõm ỳng mc, bi nu khụng s cú rt nhiu NNT chp hnh phap lut thu li liờn tc b kim tra ú Chi cc Thu li b sút nhng NNT nhiu nm khụng c kim tra. 104 *) Tng s thu truy thu Thi gian ti, kim tra thu cn tng c s thu truy thu bỡnh quõn mt NNT sau kim tra, vỡ õy l mt ch tiờu nh lng ht sc quan trng phn anh hiu qu v s thu cho NSNN. Do chng tht thu l mt nhng nhim v ch yu ca kim tra thu, nờn vic kim tra thu truy thu s thu thiu, thu trn s gúp phn giỳp Chi cc Thu hon thnh nhim v chớnh tr quan trng nht, ú l m bo ngun thu cho NSNN. t trng tõm vo s thu tht thu, kim tra thu s t c hiu qu nh lng rừ nột nht. Mun vy, kim tra thu phi lm tt khõu phõn tớch, la chn NNT cú nhiu du hiu gian ln, n lu nhiu tin thu trung kim tra, ng thi, cn phi lm tt khõu tin hnh kim tra v ụn c thu hi s thu thu c sau kim tra thu. Do cac rng buc v nguyờn tc hiu qu, b phn kim tra xut tin hnh kim tra phi tớnh toan chi tit la chn NNT cú ri ro cao a vo k hoch kim tra, lm cho cụng chc kim tra cú trach nhim hn vi s la chn i tng kim tra ca mỡnh. Kim tra thu phi luụn chỳ ý v mt tin thi gian theo quy trỡnh kim tra, tranh kim tra trn lan, dn tri, kộo di thi gian m khụng mang li kt qu. S ngy trung bỡnh cn thit cho mt cuc kim tra doanh nghip l 10 ngy lm vic thc t. Nu vt qua thi gian kim tra trung bỡnh trờn, vic kim tra coi nh khụng t hiu qu v mt thi gian kim tra. (S ngy cụng lm cụng tac kim tra bao gm t bc c, phõn tớch .n khõu bao cao, kt lun v lu tr h s kim tra). Xõy dng khoỏn nh mc chi phớ trờn s thu truy thu Do Chi cc Thu khụng tớnh nh mc chi phớ trờn s thu truy thu cho kim tra thu nờn t trc n hu nh khụng b ap lc v s thu nh cac b phn khac Chi cc. Vỡ vy cú hin tng cú on kim tra sau kim tra ch thu khon thu qua ớt, thm ớt hn khon chi phớ Chi cc Thu b trỡ hot ng bỡnh thng ca on kim tra (nh lng, thng, cac chi phớ khac .). Lý mt phn phõn tớch ri ro cha tỡm trỳng, tỡm ỳng NNT cú sai phm nờn khụng cú s truy thu, hoc nng lc ca on kim tra hn ch, cha cú phng phap hu hiu tỡm c s thu n, thu trn nờn khụng truy thu c nhiu tin thu. t c hiu qu v 105 kim tra thu cn tng ap lc hon thnh ch tiờu nh mc chi phớ cho b phn kim tra thu. Chi cc Thu cn khoan nh mc chi phớ trờn s thu truy thu, hoc nh mc chi phớ trờn s gim l sai quy nh b ct gim qua kim tra ca cac doanh nghip l, hoc khoan nh mc chi phớ ụn úc s thu n ng sau kim tra . *) Tng kim tra ti tr s CQT va kim tra theo chuyờn . Tng cng kim tra ti tr s CQT, gim kim tra ti tr s NNT. Khac vi cac th tc hnh chớnh khac ch yu din ti CQT, th tc kim tra thu cú lỳc din ti tr s ca NNT ớt nhiu cú nh hng trc tip n hot ng kinh doanh bỡnh thng ca NNT. ng thi, hn ch v ngun lc kim tra, Chi cc Thu khụng th thc hin tt c cac cuc kim tra ti tr s ca NNT. Vỡ vy, vic tng dn t l NNT c kim tra ti tr s CQT s l hng chuyn dch loi hỡnh kim tra kh thi. Kinh nghim cho thy vic ap dng hỡnh thc kim tra thu ti tr s CQT cú nhiu u im, m bo tớnh hiu qu Chi cc Thu ớt tn kộm nhõn lc v chi phớ hn, trung ngun lc sng lc thụng tin sn cú trờn h thng v cac ngun thụng tin th ba vo phõn tớch ri ro, la chn NNT cú nhng ri ro cú kh nng truy thu. Hỡnh thc kim tra ti tr s CQT s giỳp tng c s lng cac cuc kim tra, on kim tra gim c thi gian, chi phớ i li, di chuyn v dnh nhiu thi gian trung phõn tớch thụng tin, tỡm cac du hiu ri ro, gian ln. Ti tr s CQT, cụng chc kim tra c h tr ti a v may múc, thit b, ch ng truy cp h thng d liu sn cú v cac bn phap lý liờn quan. Cac h s, ti liu c th nu Chi cc Thu cn cung cp c th s NNT t em lờn v gii trỡnh. Vic chuyn i loi hỡnh kim tra ti tr s NNT sang kim tra ch yu kim tra ti tr s CQT s lm gim phin h cho NNT, tranh nhng khon chi phớ DN phi b tip ún on kim tra lm vic, ng thi khụng lm gian on hot ng sn xut kinh doanh bỡnh thng ca NNT. Vic chuyn i ny cng phự hp vi tin trỡnh hi nhp quc t, cac nc phat trin trờn th gii cng ch yu ap dng loi hỡnh kim tra ti tr s CQT. Kin ngh Chi cc Thu ch kim tra ti c s NNT i vi nhng cuc kim 106 tra mang tớnh cht phc tp, cn tỡm hiu thc t hot ng sn xut kinh doanh, hin trng ca ti sn, may múc thit b hoc cn thit phi tỡm hiu thc t tit kim thi gian v nhõn lc. Kt qu ca loi hỡnh kim tra tr s CQT s b sung cac thụng tin hu ớch cho loi hỡnh kim tra ti tr s NNT nh kim tra quyt toan thu hng nm v la chn k hoch kim tra. Kim tra ti tr s CQT nu c thc hin tt s to iu kin kim tra ti tr s NNT t hiu qu cao. Kim tra ti tr s CQT cn c tng cng ap dng vi tt c cac i tng, c bit l cac doanh nghip thụng qua phõn tớch, anh gia s liu trờn h s khai thu, bao cao ti chớnh v cac kờnh thụng tin khac. Thụng qua kim tra ti tr s CQT cú th phat hin nhng du hiu vi phm (nh trng hp khu tr khng, khu tr cha cú hoa n hoc thiu chng t toan qua NH qua hn, cac trng hp hon thu khụng ỳng i tng, kờ khai trựng, kờ khai sai thu sut hay hot ng khụng ỳng theo giy phộp). Chuyn t kim tra ton din sang kim tra theo chuyờn Loi hỡnh kim tra ton din kim tra thu cú cac hn ch l tn nhiu thi gian, chi phớ v nhõn lc thc hin. Th tc, quy trỡnh kim tra ti tr s NNT cũn rm r, khụng trung vo trng tõm, trng im cac ri ro cao n cha gian ln, trn thu. Nu Chi cc Thu chuyn i loi hỡnh kim tra sang kim tra theo chuyờn thỡ cac hn ch ny s c khc phc, ng thi Chi cc thu cú kh nng thu c s thu ln hn. Kim tra theo chuyờn (theo ngnh, lnh vc kinh doanh c th hoc theo tng sc thu) theo mt k hoch thng nht s to iu kin cho Chi cc Thu nm bt c sõu sat tng lnh vc c kim tra. La chn kim tra theo chuyờn cn trung vo cac ngnh, lnh vc cú d a khai thac ngun thu cao, nh: dc phm, dch v du lch, dch v qung cao, kinh doanh vng bc, bt ng sn, khoang sn, trũ chi in t, kinh doanh thit b y t, bnh vin, trng hc, Mun cụng tac kim tra theo chuyờn t hiu qu, cn ht sc chỳ trng vic phõn tớch thụng tin, h s ca NNT tỡm nhng du hiu ri ro cao, cng 107 nh thu thp thụng tin v cac hnh vi gian ln ca NNT kim tra theo trng im, kim tra trỳng v ỳng. *) Thc hiờn tt khõu giam sat kim tra Thi gian qua, vic phõn cụng, phõn nhim gia cac thnh viờn on kim tra, trach nhim ca lónh o b phn kim tra cha rừ rng, c th, cũn trựng lp yờu cu qun lý; vic thc hin cac ch bao cao tin cuc kim tra, x lý cac vng mc phat sinh qua trỡnh kim tra cha kp thi, v b phn kim tra cha to c hỡnh nh ngi cụng chc lm cụng tac kim tra i vi NNT, lm gim hiu qu kim tra thu. Do ú, khõu giam sat kim tra ht sc quan trng, nhm m bo vic kim tra c thc hin ỳng quy trỡnh, khach quan, dõn ch v m bo yờu cu qun lý. Do vy Chi cc xõy dng quy ch giam sat hot ng kim tra thu mi phat sinh vic kim tra c thc hin thng nht. *) Giỏm sỏt sau kim tra kt lun kim tra ca Chi cc Thu c thc hin nghiờm chnh cng nh cú tac ng thc s i vi NNT v ngi np thu thun li vic thc hin kin ngh ca Chi cc Thu rt cn cac bin phap x lý sau kim tra. Tuy nhiờn, trờn thc t thi gian qua Chi cc Thu ch mi lm tt vic hng dn thc hin quyt nh nhng cha hng dn cho ngi np thu khc phc hoc thc hin cac cụng vic cn thit khac phat sinh sau kim tra. Bờn cnh ú, vic giam sat thc hin kin ngh ca Chi cc Thu sau kim tra thu cng cũn hn ch v khụng ng u cng khin hiu qu ca hot ng kim tra thu b nh hng ang k. Xac nh cụng tac thu hi n sau kim tra l mt nhim v trng tõm vic nõng cao hiu qu kim tra thu, ú cụng tac theo dừi ụn c n sau kim tra phi t c mc ớch yờu cu sau: xac nh chớnh xac s n, nguyờn nhõn n, xut bin phap c n; xac nh c phn vic, trach nhim ca tng khõu, tng b phn chc nng ca Chi cc Thu cụng tac theo dừi ụn c n, tranh chng chộo, b sút n. Cn thit phi phõn loi n thu sau kim tra: N thu sau kim tra cng c hiu nh mt loi hỡnh n thu thụng thng, v qun lý, thu hi n cn 108 thit phi cú cac bc phõn loi n theo cac tiờu thc khac nhau. Qua ú, cú th anh gia c: nhúm n no cú kh nng thu hi, nhúm n no khụng cú kh nng thu hi cú bin phap ụn c, thu hi n. Mt khac, cn tng cng ụn c thu n thu trờn c s trin khai nghiờn cu phng phap anh gia ri ro, phõn loi ngi n thu ap dng cho cac nm sau ny; thc hin nghiờm quy trỡnh qun lý n thu m bo vic trung thu hi n ng t hiu qu. Mi NNT n Chi cc Thu yờu cu cam kt np dn tin thu sau kim tra hoc bo lónh qua bờn th i vi trng hp NNT cú tỡnh hỡnh ti chớnh qua khú khn, eo hp. Nu khụng thc hin ỳng cam kt s b cng ch m bo thu tin thu n. Qua thc tờ cụng tac kim tra cho thõ y co nhiờ u trng h p doanh nghip bi truy thu thuờ vi gia tri ln (c bit cac trng hp b pht t mt n ba ln tin thu). Nờ u phai nụ p mụ t lõ n , doanh nghip co thờ g p kho khn vờ tai chinh khụng cú ngun d ph ũng khon truy thu t xut , dõn n b xp vo loi chõy , b cng ch thu , cac doanh nghip ny ang hot ng v cú kh nng toan nờ u c phep nụ p dõ n tiờ n thu truy thu mt thi gian nht nh. Do vy gim bt khú khn cho NNT v ti chớnh nhng to iu kin NNT chp hnh ngha v tuõn th kt lun kim tra, Chi cc Thu ng ý NNT c cam kt thc hin np dn tiờ n thuờ vo NSNN i vi trng hp ngi np thu b truy thu thu ln vt qua kh nng np mt ln tin thu. 4.2.3 Nhúm gii phap v cụng nghờ thụng tin va phi hp qun lý thu *) Xõy dng c s d liờu trung v NNT. Chi cc Thu cn xõy dng c h thng c s d liu trung y , chớnh xac, lm nn tng trin khai cú hiu qu cac phng phap kim tra. H thng d liu trung ca Chi cc Thu cn phi c liờn tc cp nht, b sung v tỡnh hỡnh chp hnh phap lut thu ca NNT. Vic thc hin thnh cụng phng phap anh gia ri ro ph thuc phn ln vo thụng tin, d liu thu thp c v i tng kim tra. Chớnh vỡ vy, Chi cc Thu cn xõy dng thng nht c s d liu v NNT trờn h thng mng ni b ca 109 ngnh, thng xuyờn cp nht nhng thụng tin c bn ca NNT, bao gm: Thụng tin v c im, quy mụ, c cu t chc ca NNT, tỡnh hỡnh sn xut kinh doanh, tỡnh hỡnh kờ khai, np thu, lch s hnh vi vi phm phap lut ca NNT, thụng tin khac liờn quan n NNT cú t bờn th ba nh ngõn hng, khach hng ca NNT,Trờn c s thụng tin thu thp c s to iu kin thun li b phn kim tra phõn tớch NNT theo mc ri ro v thu. Mun vy, Chi cc Thu cn cú h thng may ch vi dung lng ln, tc ng truyn cao thỡ vic khai thac phc v kim tra mi cú cht lng v kp thi. Chi cc Thu cn hun thng xuyờn v k nng ng dng tin hc cho cụng chc kim tra qua trỡnh tac nghip kim tra NNT, giỳp on kim tra cú th rỳt ngn thi gian kim tra NNT. *) Phi hp cht ch gia cac b phn ni b Chi cc Phi hp gia cỏc b phn Chi cc Thu: Vic tng cng s phi hp vi cac b phn Chi cc thu h tr kim tra thu hon thnh tt nhim v ca mỡnh. B phn kim tra thu v b phn kờ khai v k toỏn thu: Trong qua trỡnh kim tra, NNT cú th phi lm vic vi cac b phn kờ khai i chiu, xac nhn h s, ti liu, cac thụng tin cú liờn quan n hot ng kinh doanh ca mỡnh nu cú chờnh lch v s liu kờ khai trờn h thng. Do vy, b phn kim tra cn thụng bao, phi hp vi cac b phn ny theo dừi s liu kờ khai ca NNT, qua ú giỳp cụng chc kim tra nm c tỡnh hỡnh khai, np ca NNT mt cach chớnh xac. S liu t b phn kờ khai & k toan thu l d liu quan trng phõn tớch ri ro v thu, lp k hoch kim tra thu. B phn chc nng theo dừi thu n v cng ch n: Thụng qua vic xac nh ngha v thu phi np cui cựng ca NNT ti Biờn bn Kt lun kim tra, b phn kim tra cn thụng bao cho b phn qun lý n v cng ch v vic thay i ngha v thu ca NNT theo kt qu kim tra, t ú giỳp b phn qun lý n v cng ch n nm bt c chớnh xac, kp thi tỡnh trng n thu ca NNT, tranh tỡnh trng b phn n theo dừi, thụng bao ụn c n sai. 110 4.2.4 Nhúm gii phap v tuyờn truyn h tr NNT *) y mnh tuyờn truyn h tr NNT y mnh tuyờn truyn h tr NNT: Qua kim tra, b phn kim tra s tng kt c nhng tn ti, hn ch ca NNT, vớ d vic kờ khai tớnh thu ca NNT thng xy sai sút no, nhng tn ti, cac vng mc ch yu no i vi tng NNT, cac ni dung ca chớnh sach thu m NNT cha nm cT ú, b phn kim tra s phi hp vi b phn TTHT hng dn v gii ap cac vng mc, giỳp NNT hiu rừ hn v ngha v thu ca mỡnh t giac chp hnh ỳng, gim bt tỡnh trng kờ khai, np thu sai. Cụng tac TTHT NNT cn c tng cng nõng cao hn na nhn thc cng nh gii ap c nhng vng mc ca NNT vic thc hin ngha v thu ca mỡnh, tranh vic vi phm phap lut thu sai sút khụng c ý gõy ra. Chi cc thu coi NNT l khach hng ca mỡnh phc v. Vic y mnh cụng tac tuyờn truyn, h tr NNT cú tac dng giỳp NNT hiu c cac loi thu cn phi np, cach tớnh s thu phi np, thi hn kờ khai, np thu v t ng chp hnh ngha v thu. Nh ú, Chi cc Thu tit kim thi gian v nhõn lc kim tra cac trng hp c tỡnh kờ khai sai, khai thiu. cụng tac tuyờn truyn h tr kim tra thu t kt qu tt, Chi cc Thu cn phi t chc hi ngh i thoi, gii ap vng mc v thu; kin ton b may thc hin cụng tac tuyờn truyn, h tr NNT mnh, c bit l cac c s giao dch trc tip vi NNT; t chc tun l lng nghe ý kin ca NNT. Túm li, Chng ó nờu quan im, nh hng nõng cao hiu qu kim tra thu Chi cc Thu thnh ph H Giang thi gian ti nh: phi la chn c NNT cú ri ro cao v thu, cú kh nng truy thu nhiu, phat hin c nhiu hnh vi gian ln, trn thu, gim thi gian, nhõn lc kim tra m bo cht lng cuc kim tra v t c mc tiờu chớnh l hon thnh ch tiờu t l s lng NNT c kim tra hng nm trờn tng s NNT ang hot ng t 30%. T cac quan im, nh hng ú, tac gi ó xut mt s gii phap ch yu nõng cao hiu qu kim tra thu thi gian ti nh: tng t l s lng 111 NNT c kim tra, nõng cao cht lng cuc kim tra, ap dng h thng tiờu anh gia hiu qu cụng tac kim tra, chun húa quy trỡnh kim tra thu, chuyn i hỡnh thc kim tra ti tr s NNT sang kim tra ch yu ti tr s ti CQT, la chn tiờu phõn tớch ri ro lp k hoch kim tra; xõy dng, cp nht c s d liu trung v NNT, t chc b may kim tra thu theo hng chuyờn sõu, chuyờn nghip; t chc tt cụng tac x lý sau kim tra thu, phat trin ng dng tin hc h tr kim tra thu v nõng cao cht lng i ng cụng chc kim tra. 112 KT LUN Cac th on gian ln, trn tranh thu ca NNT c nc núi chung v TP H Giang núi riờng ngy cng tinh vi, phc v hin cha cú du hiu dng tng lai ũi hi ngnh thu, c bit l cụng tac kim tra thu phi nghiờn cu v a nhng gii phap nhm ngn chn cú hiu qu. Vic tỡm cac gii phap nõng cao hiu qu kim tra thu l ht sc cn thit v cp bach, cú ý ngha ht sc quan trng i nhim v thu ngõn sach v m bo cụng bng xó hi. Lun Hoan thiờn cụng tac Kiờm tra thuờ tai ph Ha Giang c nghiờn cu nhm giỳp c quan Chi cc thu thnh ph tỡm cõu tr li cho : Cụng tac kim tra thu i vi NNT TP H Giang cũn nhng bt cp, hn ch gỡ? Vi nhng ni dung phõn tớch tng Chng, lun ó c gng th hin cac mc tiờu, yờu cu vi nhng kt qu ch yu sau: Lun nghiờn cu tng quan v kim tra thu v hiu qu kim tra thu i vi NNT qua vic anh gia mt s lun thc s, tng kt nhng ó nghiờn cu ca cac tac gi trc cng nh cac cha nghiờn cu v kim tra thu, hiu qu kim tra thu, ch mi quan h gia cac nghiờn cu trc. T ú, tac gi nhn thy kim tra thu cũn rt nhiu khong h tip tc o sõu nghiờn cu. Lun ó h thng húa, phõn tớch v lm rừ mt s lý lun v kim tra thu, hiu qu kim tra thu. Lun nờu rừ cac vai trũ, nguyờn tc hot ng ca kim thu: nhn mnh vic kim tra thu cn tuõn theo phap lut, ỳng quy trỡnh v phi m bo hiu qu. Lun i sõu phõn tớch v hiu qu kim tra thu: hiu qu ca cụng tac kim tra khụng ch xột trờn khớa cnh vt cht (s thu truy thu) m cũn xột trờn khớa cnh ý thc chp hnh tuõn th phap lut ca ngi np thu, vic chp hnh phap lut thu núi chung v trt t qun lý thu núi riờng. 113 Lun anh gia thc trng cụng tac kim tra thu ti Chi cc giai on 2009 2013, nờu lờn kt qu t c cng nh hnh vi sai phm ca ngi np thu, v cac bin phap ó x lý thi gian qua . Tuy nhiờn, bờn cnh nhng kt qu t c kim tra thu cũn nhng tn ti, hn ch nh: khõu lp k hoch kim tra cht lng cha cao, t l ngi np thu c kim tra t thp, cú s chờnh lch ln v s thu truy thu gia cac doanh nghip . Nhng hn ch ny xut phat t nhng nguyờn nhõn ch yu: cha ap dng thnh cụng phng phap kim tra theo phõn tớch ri ro, khõu giam sat sau kim tra cũn cha quyt lit . Lun ó xut mt s gii phap mi nhm gúp phn nõng cao hiu qu kim tra Chi cc thu thi gian ti. Cac gii phap xut trung vo gii quyt nhng then cht kim tra thu nh: xõy dng c mt h thng cac tiờu anh gia hiu qu kim tra thu theo hai nhúm nh tớnh v nh lng; i mi cụng tac xõy dng k hoch kim tra; nõng cao bin phap nghip v kim tra, cht lng i ng cụng chc; y mnh ng dng cụng ngh thụng tin vo cụng tac kim tra v t chc tt cụng tac x lý sau kim tra; xõy dng c s c s d liu trung v ngi np thu .Cac gii phap cú c s lý lun v thc tin v tng i phự hp vi iu kin thc tin ca Chi cc thu thi gian ti. Mc dự ó cú nhiu c gng hon thin lun song khụng th tranh nhng thiu sút nht nh. Tac gi mong mun nhn c nhiu ý kin úng gúp ca cac thy cụ giao, cac chuyờn gia, ng nghip v ngoi ngnh thu ti hon thin hn./. 114 KIN NGH CC THU TNH H GIANG - Cc Thu cn tng cng lc lng cụng chc lm cụng tac kim tra, hoc c cu li ngun lc trng hp cha th tng thờm c biờn ch vo b phn kim tra ti cac Chi cc Thu nhm m bo lc lng cụng chc kim tra chim khong 25-30% tng s cụng chc ca Chi cc. Song song vi vic c cu li nhõn s, Cc Thu cn b trớ, sp xp v luõn chuyn cụng chc cú trỡnh , kinh nghim cụng tac ti i Kim tra mt cach hp lý, khụng lm nh hng ti hiu qu v cht lng kim tra thu. - Hon thin H thng ng dng qun lý thu trung thay cho 16 ng dng qun lý thu trc õy. Vic trin khai ng dng s giỳp tit kim thi gian, chi phớ vic u t trang thit b, to thun li cho c quan thu tin hnh khai thac, tng hp cac s liu s nhanh chúng, chớnh xac. Khụng ch cú vy, c s d liu trung cú kh nng cung cp cac dch v in t cho ngi np thu mt cach nhanh chúng, chớnh xac khụng phi kt ni vi nhiu ng dng lừi nh: kờ khai thu in t, np thu in t Vi ngi np thu, vic ng dng qun lý thu trung vo hnh, giỳp gim thi gian x lý cac yờu cu ca ngi np thu. - Tớch hp h thng phn mm tra cu húa n thng nht ton tnh, cú kt ni vi Cc Thu cac tnh trờn c nc giỳp cụng chc kim tra thu cú c s d liu tin hnh kim tra NNT. Nu phat hin húa n gi hoc húa n khng s giỳp cho cụng chc kim tra loi b kim tra quyt toan thu TNDN v loi tr thu GTGT u vo . 115 TI LIU THAM KHO Ti liu ting Vit 1. o Thanh Bỡnh v Nguyn Thỳc Hng Giang, 2014. anh gia ri ro tra, kim tra thu v bi hc cho Vit Nam. Tp ti chớnh, s 5, trang 15-16. 2. B Ti Chớnh, 2011. Chin lc ci cỏch h thng thu giai on 2011-2020 v k hoch ci cỏch h thng thu giai on 2011-2015. H Ni: Nh xut bn Ti Chớnh. 3. B Ti Chớnh, 2011. Thụng t 153/2010/TT-BTC v húa n ỏp dng t ngy 01/01/2011. H Ni. 4. B Ti Chớnh, 2012. Thụng t 140/2012/TT-BTC hng dn Ngh nh 60/2012/N-CP hng dn Ngh quyt 29/2012/QH13 v chớnh sỏch thu nhm thỏo g khú khn cho t chc v cỏ nhõn. H Ni. 5. Chi cc Thu thnh ph H Giang, 2009-2013. Bỏo cỏo Tng kt cụng tỏc thu. H Giang. 6. Chi cc Thu thnh ph H Giang, 2009-2013. Bỏo cỏo cụng tỏc kim tra thu. H Giang. 7. Chớnh ph, 2011. Ngh nh 101/2011/N-CP hng dn Ngh quyt 08/2011/QH13 b sung gii phỏp v thu nhm thỏo g khú khn cho doanh nghip v cỏ nhõn. H Ni. 8. Chớnh ph, 2012. Ngh quyt 13/NQ-CP nm 2012 gii phỏp thỏo g khú khn cho sn xut kinh doanh, h tr th trng. H Ni: Nxb Ti Chớnh. 9. Nguyn Chớ Dng, 2009. Thanh tra, kim tra nhm nõng cao tớnh tuõn th ca ngi np thu iu kin Vit Nam hin nay. Lun Thc s kinh t. Hc vin Ti chớnh, H Ni. 10. Phan Th Minh Hin, 2012. Nõng cao hiu qu cụng tỏc tra, kim tra thu ca Cc Thu i vi cỏc doanh nghip trờn a bn thnh ph H Ni. Lun Thc s kinh t. Hc vin Ti chớnh, H Ni. 11. Hc vin Ti chớnh, 2000. Giỏo trỡnh Thanh tra ti chớnh. H Ni: Nxb Ti Chớnh. 12. Hc vin Ti chớnh, 2005. Giỏo trỡnh Lý thuyt Ti chớnh. H Ni: Nxb Ti Chớnh. 116 13. Hc vin Ti chớnh, 2009. Giỏo trỡnh Thu. H Ni: Nxb Ti Chớnh. 14. Hc vin Ti chớnh, 2009. Giỏo trỡnh Nghip v thu. H Ni: Nxb Ti Chớnh. 15. Hc vin Ti chớnh, 2010. Giỏo trỡnh Lý thuyt thu. H Ni: Nxb Ti Chớnh. 16. Ngụ Th Thu Hng, 2011. Nõng cao hiu qu tra, kim tra i vi ngi np thu tin trỡnh hin i húa cụng tỏc qun lý thu Vit Nam hin nay. Lun Thc s kinh t. Hc vin Ti chớnh, H Ni. 17. Phan Hi Linh, 2014. Thanh tra, kim tra thu mt s nc v kinh nghim cho Vit Nam. Tp Ti chớnh, s 9, trang 21-23. 18. ng ỡnh Long, 2012. Mt s gii phỏp nõng cao cht lng cụng tỏc tra, kim tra Cc Thu Nam nh. Lun Thc s kinh t. Hc vin Ti chớnh, H Ni. 19. Phm c Long, 2012. Hon thin cụng tỏc kim tra, tra thu ti Cc Thu Thỏi Bỡnh. Lun Thc s kinh t. Hc vin Ti chớnh, H Ni; 20. Quc Hi Nc Cng Hũa Xó Hi Ch Ngha Vit Nam, 2003. Lut s k toỏn s 03/2003/QH11 ngy 07/06/2003 ca Quc Hi Nc Cng Hũa Xó Hi Ch Ngha Vit Nam. H Ni 21. Quc Hi Nc Cng Hũa Xó Hi Ch Ngha Vit Nam, 2005. Lut doanh nghip s 60/2005/QH11 ca ngy 29/11/2005. H Ni: Nh xut bn Ti Chớnh. 22. Quc Hi Nc Cng Hũa Xó Hi Ch Ngha Vit Nam, 2007. Lut thu TNCN s 04/2007/QH12 ca Quc Hi Khúa XII, k hp th ngy 21/11/2007. H Ni 23. Quc Hi Nc Cng Hũa Xó Hi Ch Ngha Vit Nam, 2008. Lut thu GTGT s 13/2008/QH12 ca Quc Hi Khúa XII, k hp th ngy 03/06/2008. H Ni. 24. Quc Hi Nc Cng Hũa Xó Hi Ch Ngha Vit Nam, 2008. Lut thu TNDN s 14/2008/QH12 ca Quc Hi Khúa XII, k hp th ngy 03/06/2008. H Ni 25. Quc hi nc CHXHCN Vit Nam, 2011. Ngh quyt 08/2011/QH13 b sung gii phỏp v thu nhm thỏo g khú khn cho doanh nghip v cỏ nhõn. H Ni. 117 26. Quc hi nc CHXHCN Vit Nam, 2012. Ngh quyt 29/2012/QH13 chớnh sỏch thu nhm thỏo g khú khn cho t chc v cỏ nhõn. H Ni. 27. Tp thu Nh nc, 2003. Lut Qun lý thu mi sa i, b sung v cỏc bn hng dn thi hnh. H Ni: Nh xut bn Ti Chớnh. 28. Lờ Th Phng Tho, 2009. i mi cụng tỏc tra, kim tra i tng np thu Vit Nam hin nay. Lun Thc s kinh t. Hc vin Ti chớnh, H Ni. 29. Nguyn Thu Thy, 2010. Cỏc gii phỏp nõng cao hiu qu cụng tỏc kim tra thu trờn c s ỏp dng k thut phõn tớch ri ro ti Chi cc Thu Cu Giy. Lun Thc s kinh t. Hc vin Ti chớnh, H Ni. 30. Tng Cc Thu, 2008. Quyt nh s 528/Q-TCT ngy 29/5/2008 v vic ban hnh quy trỡnh Kim tra thu. H Ni. 31. Tng cc Thu, 2008. Ti liu bi dng kin thc k toỏn cho cỏn b thu. H Ni: Nxb Ti Chớnh. 32. Tng Cc Thu, 2010. Quyt nh 503/Q-TCT ngy 29/3/2010 quy nh chc nng, nhim v, quyn hn v c cu t chc ca Chi cc Thu trc thuc Cc thu. H Ni. 33. Tng Cc Thu, 2010. Quyt nh 504/Q-TCT ngy 29/3/2010 quy nh chc nng, nhim v ca cỏc i thuc Chi cc Thu Tng cc trng Tng cc Thu ban hnh. H Ni. 34. Trn Duy Trng, 2014. Qun lý ri ro tra, kim tra thu mt s nc v bi hc cho Vit Nam. Tp Ti chớnh, s 9, trang 42. 35. Trng Nghip v thu, 2008. Ti liu o to nghip v tra viờn thu. H Ni: Nxb Ti Chớnh. 36. Trng Nghip v thu, 2009. Ti liu o to nghip v tra viờn chớnh thu. H Ni: Nxb Ti Chớnh. 37. Trng can b Thanh tra, 2010. Ti liu nghip v cụng tỏc tra. H Ni: Nxb Ti Chớnh. 38. UBND thnh ph H Giang, 2009-2013. Bỏo cỏo Kt qu thc hin nhim v phỏt trin KT-XH, QP-AN. H Giang. 118 39. Nguyn Th Thu Võn, 2009. p dng qun lý ri ro tra, kim tra thu. Lun Thc s kinh t. Hc vin Ti chớnh, H Ni; 40. Vin Chin lc v chớnh sach ti chớnh, 2011. nh hng v Chng trỡnh hnh ng thc hin Chin lc Ti chớnh n nm 2020. H Ni: Nh xut bn Ti Chớnh. 41. V tra thu, 2012. Tỏc ng ca cụng tỏc tra, kim tra thu i vi cụng tỏc qun lý thu, bao cao chuyờn . Tng cc Thu Nh nc. 119 [...]... quả công tác kiểm tra thuế đến năm 2020 5 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu và phần kết luận, kết cấu của luận văn gồm 4 chƣơng: Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu và cơ sở lý luận về công tác kiểm tra thuế Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng công tác kiểm tra thuế tại thành phố Hà Giang Chƣơng 4: Giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm tra thuế tại thành phố Hà Giang. .. tồn tại, hạn chế và nguyên nhân Qua đó đƣa ra những giải pháp nhằm hoàn thiện công tác kiểm tra thuế tại TP Hà Giang trong thời gian tới 3 Câu hỏi nghiên cứu Câu hỏi đặt ra đối với vấn đề nghiên cứu là: Công tác kiểm tra thuế đối với NNT ở TP Hà Giang còn những bất cập, hạn chế gì? Cần có những giải pháp nào để hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với ngƣời nộp thuế (NNT) tại thành phố Hà Giang? ... thanh tra, kiểm tra thuế 2012, nhiệm vụ công tác 2013 trình bày tại hội nghị Tổng kết ngành Thuế: Vụ thanh tra thuế (2012), Tác động của công tác thanh tra, kiểm tra thuế đối với công tác quản lý thuế, báo cáo chuyên đề, Tổng cục Thuế Nhà nƣớc Những vấn đề đã được nghiên cứu: Phạm vi hoạt động kiểm tra, thanh tra thuế mà các tác giả đề cập nêu trên tƣơng đối rộng, bao gồm: kiểm tra, thanh tra thuế; ... Đối tượng: Công tác kiểm tra thuế đối với NNT tại thành phố Hà Giang 4.2 Phạm vi: Về không gian: Luận văn tập trung nghiên cứu vào công tác Kiểm tra thuế đối với NNT là các tổ chức kinh tế, các doanh nghiệp nộp thuế theo phƣơng pháp khấu trừ thuế do Chi cục Thuế thành phố Hà Giang quản lý Về thời gian: Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng công tác kiểm tra thuế đối với NNT ở TP Hà Giang từ... khai và nộp thuế - Kiểm tra hạn chế: là kiểm tra trong phạm vi hẹp gồm: + Kiểm tra một sắc thuế; một hoặc một số kỳ tính thuế; + Kiểm tra một hoặc một số bộ hồ sơ hoàn thuế; 12 + Kiểm tra một hoặc một số yếu tố liên quan đến một hoặc một số kỳ tính thuế: kiểm tra doanh thu tính thuế, giá vốn hàng bán, khấu hao, tiền lƣơng, tài sản 1.3.1.3 Theo địa điểm tiến hành kiểm tra thuế: Kiểm tra thuế được chia... nhận hồ sơ (Luật Quản lý thuế, 2013, tr.158)  Kiểm tra thuế tại trụ sở NNT Việc kiểm tra thuế tại trụ sở NNT chỉ đƣợc thực hiện khi có quyết định kiểm tra thuế tại trụ sở NNT NNT có quyền từ chối việc kiểm tra khi không có quyết định kiểm tra thuế Quyết định kiểm tra thuế tại trụ sở NNT do thủ trƣởng cơ quan thuế ban hành * Các trường hợp kiểm tra thuế tại trụ sở của NNT: Trƣờng hợp NNT không giải... được chia làm hai loại là: kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế và kiểm tra tại trụ sở NNT  Kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế: Việc kiểm tra này có thể áp dụng đối với bất kỳ hồ sơ khai thuế nào mà công chức kiểm tra nhận thấy có yếu tố rủi ro Kiểm tra hồ sơ khai thuế tại trụ sở cơ quan thuế đƣợc thực hiện thƣờng xuyên đối với các hồ sơ khai thuế nhằm đánh giá đầy đủ,... pháp luật thuế đƣợc thực thi nghiêm chỉnh trong đời sống kinh tế- xã hội Tại cơ quan Tổng cục Thuế có các Vụ, bộ phận kiểm tra đƣợc Tổng cục trƣởng giao nhiệm vụ Tại cơ quan Cục Thuế có các Phòng Kiểm tra thuế để kiểm tra thuế các DN, HTX do Cục Thuế quản lý Tại cơ quan Chi cục Thuế có các Đội Kiểm tra thuế để kiểm tra thuế các DN, HTX do Chi cục quản lý 7 1.2.2 Nguyên tắc kiểm tra thuế Nguyên... luận về kiểm tra nói chung và trong ngành thuế nói riêng Khẳng định sự cần thiết khách quan của việc phải tăng cƣờng và hoàn thiện công tác kiểm tra thuế đối với NNT tại TP Hà Giang do Chi cục Thuế quản lý - Nghiên cứu những vấn đề về công tác kiểm tra thuế tại TP Hà Giang giai đoạn từ năm 2009 đến năm 2013 (5 năm) Dựa trên khung lý thuyết để đánh giá kết quả thực hiện công tác kiểm tra thuế, chỉ... nghiệp tại cơ quan thuế (kiểm tra tại bàn) Đối với các doanh nghiệp không giải trình đƣợc các nghi vấn trên thì tiến hành kiểm tra trực tiếp tại doanh nghiệp + Về công nghệ: Tất cả các công việc từ phân tích nhận dạng rủi ro, xếp hạng rủi ro, kiểm tra rủi ro đến việc kiểm tra rủi ro tại doanh nghiệp đều phải có sự hỗ trợ của công nghệ máy tính Thực tế cho thấy, mức độ thành công của công tác kiểm tra . cục Thuế thành phố Hà Giang 57 3.2.1. Chức năng và nhiệm vụ của Chi cục thuế thành phố Hà Giang 57 3.2.2. Chức năng nhiệm vụ của Đội kiểm tra 59 3.3. Thực trạng công tc kiểm tra thuế tại thành. GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ TẠI TP HÀ GIANG 94 4.1. Định hƣớng công tc kiểm tra tại thành phố Hà Giang 94 4.2. Cc giải php nâng cao hiệu quả kiểm tra thuế 96 4.2.1 Nhóm. về công tc kiểm tra thuế. Chƣơng 2: Phƣơng php nghiên cứu. Chƣơng 3: Thực trạng công tc kiểm tra thuế tại thành phố Hà Giang. Chƣơng 4: Giải php nhằm hoàn thiện công tc kiểm tra thuế tại