Đang tải... (xem toàn văn)
Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Kạn có tổng số cán bộ, công chức và người lao động gồm 25 người, trong đó có 2225 biên chế được giao; 3 lao động theo hợp đồng 68CP; 2 lao động hợp đồng ngắn hạn. Sở Kế hoạch và Đầu tư có 6 phòng chuyên môn nghiệp vụ đó là: Văn phòng sở; Thanh tra sở; Phòng kinh tế ngành; Phòng văn hoá xã hội; Phòng đăng ký kinh doanh; Phòng tổng hợp. 100% cán bộ làm công tác chuyên môn nghiệp vụ trong Sở có trình độ đại học được đào tạo từ các chuyên ngành khác như: chuyên ngành quản lý kinh tế, kỹ thuật, luật, tài chính và một số chuyên ngành khác.
ChngI c im tỡnh hỡnh chung ca s k hoch u t tnh bc kn I.C IM, TèNH HèNH V THC TRNG T CHC B MY, CHC NNG NHIM V CA S K HOCH V U T. 1. c im tỡnh chung ca n v S K hoch v u t tnh Bc Kn cú tng s cỏn b, cụng chc v ngi lao ng gm 25 ngi, ú cú 22/25 biờn ch c giao; lao ng theo hp ng 68/CP; lao ng hp ng ngn hn. S K hoch v u t cú phũng chuyờn mụn nghip v ú l: Vn phũng s; Thanh tra s; Phũng kinh t ngnh; Phũng hoỏ xó hi; Phũng ng ký kinh doanh; Phũng tng hp. 100% cỏn b lm cụng tỏc chuyờn mụn nghip v S cú trỡnh i hc c o to t cỏc chuyờn ngnh khỏc nh: chuyờn ngnh qun lý kinh t, k thut, lut, ti chớnh v mt s chuyờn ngnh khỏc. 2. Thc trng t chc b mỏy: Tng s biờn ch qun lý nh nc c giao: 25 ngi Tng s cỏn b qun lý nh nc hin cú: 22 ngi, lao ng H theo ngh nh 68/CP :3 ngi Trong ú gm: -Ban giỏm c: ngi. -Vn phũng s: ngũi. -Thanh tra s: ngi. -Phũng ng ký kinh doanh: ngi. -Phũng Vn hoỏ - Xó hi: ngi. -Phũng kinh t nghnh: ngi. -Phũng tng hp : ngi. 3. Chc nng , nhim v ca s k hoch v u t 3.1. Chc nng ca s k hoch v u t S K hoch v u t l c quan chuyờn mụn thuc UBND tnh Bc Kn cú chc nng qun lý nh nc v k hoch v u t bao gm cỏc lnh vc: Tham mu tng hp v quy hoch, k hoch phỏt trin kinh t xó hi, t chc thc hin v kin ngh, xut v c ch chớnh sỏch qun lý kinh t- xó hi trờn a bn tnh, u t nc, ngoi nc. Chc nng: Qun lý nh nc v cụng tỏc cp giy phộp ng ký kinh doanh cho cỏc doanh nghip, cụng tỏc gii th, phỏ sn doanh nghip. Sp sp i mi, phỏt trin doanh nghip, cp u ói u t cho cỏc doanh nghip, qun lý nh nc v kinh t hp tỏc xó v kinh t h gia ỡnh. Qun lý ngun h tr ODA, u thu, ng ký kinh doanh phm vi a phng, v cỏc dch v cụng thuc phm vi qun lý ca s theo s u quyn ca UBND tnh v theo quy nh ca phỏp lut.lm u mi phi hp gia cỏc s, ban nghnh thuc tnh di s ch o chuyờn mụn ca B K hoch v u t. 3.2. Nhim v ca s k hoch v u t 1. Trỡnh UBND tnh ban hnh quyt nh, ch th v qun lý cỏc lnh vc quy hoch, k hoch v u t thuc phm vi qun lý ca s theo quy nh ca phỏp lut, phõn cp ca B K hoch v u t v chu chỏch nhim v ni dung cỏc bn ó trỡnh. 2. Trỡnh UBDN tnh quyt nh vic phõn cụng phõn cp qun lý v K hoch v u t cho UBND cp huyn v cỏc S, Ban nghnh cp tnh theo quy nh ca phỏp lut v k hoch v u t a phng. 3. T chc, hng dn, kim tra v chu trỏch nhim v t chc thc hin cỏc bn quy phm phỏp lut v k hoch v u t a phng ú cú chin lc, quy hoch, k hoch phỏt trin kinh t-xó hi ca c nc trờn a bn tnh v nhng cú liờn quan n vic xõy dng v thc hin quy hoch, k hoch s dng cỏc ngun lc phỏt trin kinh t xó hi ca tnh. 4. V quy hoch v k hoch: 4.1.Ch trỡ tng hp v trỡnh UBND tnh v quy hoch tng th, k hoch di hn, k hoch nm v hng nm, b trớ k hoch u t thuc ngõn sỏch a phng, cỏc cõn i ch yu v kinh t xó hi ca tnh. Chủ trì tổng hợp trình UBND tỉnh quy hoạch tổng thể, kế hoạch dài hạn, kế hoạch năm hàng năm, bố trí kế hoạch vốn đầu t thuộc ngân sách địa phơng, cân đối chủ yếu kinh tế xã hội tỉnh. 4.2.Trỡnh UBND tnh chng trỡnh thc hin hot ng k hoch phỏt trin kinh t - xó hi theo ngh quyt Hi ng nhõn dõn tnh v chu chỏch nhim theo dừi tng hp tỡnh hỡnh thc hin k hoch thỏng, quý, nm bỏo cỏo UBND tnh iu ho, phi hp thc hin cỏc cõn i ch yu v kin t- xó hi ca tnh. Trình UBND tỉnh chơng trình thực hoạt động kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội theo nghị Hội đồng nhân dân tỉnh chịu chách nhiệm theo dõi tổng hợp tình hình thực kế hoạch tháng, quý, năm để báo cáo UBND tỉnh điều hoà, phối hợp thực cân đối chủ yếu kin tế- xã hội tỉnh. Chu trỏch nhim qun lý v iu hnh mt s lnh vc v thc hin k hoch c UBND tnh giao. Hng dn cỏc s, ban nghnh, UBND cỏc huyn, th xó xõy dng quy hoch, k hoch phự hp vi quy hoch, k hoch phỏt trin kinh t- xó hi chung. Thm nh cỏc quy hoch ca cỏc S, Ban, Ngnh v quy hoch, k hoch ca UBND cỏc huyn, th xó. Phi hp vi S Ti chớnh lp d toỏn ngõn sỏch tnh v phõn b ngõn sỏch cho cỏc n v tnh trỡnh UBND tnh. 5. V u t nc v ngoi nc: Trỡnh v chu trỏch nhim ni dung cỏc bn ó trỡnh trc UBND tnh v danh mc cỏc d ỏn u t nc, cỏc d ỏn u t nc ngoi cho tng k k hoch v v tng mc u t ca ton tnh, v b trớ c cu u t theo nghnh, lnh vc, b trớ danh mc cỏc d ỏn u t v mc cho tng d ỏn thuc ngõn sỏch Nh nc a phng qun lý, tng mc h tr tớn dng hng nm. Ch trỡ phi hp vi hp vi S Ti chớnh v cỏc S, Ban nghnh cú liờn quan giỏm sỏt, kim tra, ỏnh giỏ hiu qu u t ca cỏc d ỏn XDCB, cỏc chng trỡnh MTQG. Thm nh cỏc d ỏn u t thuc thm quyn quyt nh u t ca Ch tch UBND tnh, cp giy phộp u ói u t cho cỏc d ỏn u t vo a bn theo phõn cp. Lm u mi giỳp UBND tnh qun lý hot ng u t nc v u t trc tip ca nc ngoivo a bn tnh theo quy nh ca phỏp lut, t chc hot ng xỳc tin u t, hng dn th tc u t v cp giy phộp u t thuc thm quyn. 6. V qun lý ODA v cỏc ngun vin tr phi chớnh ph: L c quan u mi ng, thu hút, iu phi qun lý ODA v v cỏc ngun vin tr phi chớnh ph, tng hp danh mc cỏc chng trỡnh d ỏn s dng ODA v cỏc nggun vin tr phi chớnh ph trỡnh UBND tnh phờ dut v bỏo cỏo B K hoch v u t. Ch trỡ, theo dừi v ỏnh giỏ thc hin cỏc chng trỡnh d ỏn ODA v cỏc ngun vin tr phi chớnh ph, lm u mi s lý theo thm quyn hoc kin ngh ch tch UBND tnh x cỏc vng mc gia S Ti chớnh vi S K hoch v u t vic b trớ i ng, gii ngõn thc hin cỏc d ỏn ODA v cỏc ngun vin tr phi chớnh ph cú liờn quan n nhiu S, Ban , Ngnh, cp huyn v cp xó. 7. V qun lý u thu: Ch trỡ, thm nh v chu trỏch nhim v ni dung cỏc bn trỡnh ch tch UBND tnh v k hoch u thu, kt qu xột thu cỏc d ỏn hoc gúi thu thuc thm quyn quyt nh ca ch tch UBND tnh. Hng dn, theo dừi, giỏm sỏt, tra, kim tra vic thc hin cỏc quy nh ca phỏp lut v u thu v tng hp tỡnh hỡnh thc hin cỏc d ỏn ó c phờ duyt v tỡnh hỡnh thc hin u thu. 8. V qun lý cỏc khu cụng ngip, khu ch xut: Ch trỡ, thm nh v chu trỏch nhim v ni dung cỏc bn trỡnh ch tch UBND tnh quy hoch tng th cỏc khu cụng nghip, khu ch xut trờn a bn UBND trỡnh Chớnh ph, Th tng chớnh ph. Trỡnh UBND tnh quy hoch cỏc cm cụng nghip v c ch qun lý i vi cm cụng nghip phự hp vi tỡnh hỡnh thc t ca a phng. 9. V ng ký kinh doanh i vi doanh nghip hp tỏc xó: Ch trỡ, phi hp vi cỏc s ban nghnh liờn quan trỡnh UBND tnh chng trỡnh, k hoch sp xp i mi phỏt trin doanh nghip nh nc a phng qun lý. Lm u mi thm nh v chu trỏch nhim v cỏc ỏn thnh lp, sp xp t chc li cỏc doanh nghip nh nc a phng qun lý. T chc thc hin ng ký kinh doanh cho cỏc i tng trờn a bn thuc thm quyn ca S; hng dn nghip v ng ký kinh doanh v tng hp tỡnh hỡnh ng ký kinh doanh cho c quan cp huyn; phi hp vi cỏc nghnh kim tra, theo dừi, tng hp tỡnh hỡnh v s lý theo thm quyn cỏc vi phm sau ng ký kinh doanh ca cỏc doanh nghip ti a phng; thu thp, lu tr v qun lý thụng tin v ng ký kinh doanh theo quy nh ca phỏp lut. Ch trỡ, phi hp vi cỏc s, ban, nghnh xut cỏc mụ hỡnh v c ch, chớnh sỏch phỏt trin kinh t hp tỏc xó, kinh t h gia ỡnh, hng dn, theo dừi, tng hp v bỏo cỏo UBND tnh v B K hoch v u t v tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t hp tỏc xó, kinh t h gia ỡnh trờn a bn tnh. Ch o, hng dn v chuyờn mụn, nghip v cho cỏc c quan chuyờn mụn ca UBND huyn thc hin nhim v qun lý nh nc v K hoch v u t trờn a bn. T chc v ch o thc hin cụng tỏc nghiờn cu ỳng dng tin b khoa hc cụng ngh; thc hin hp tỏc quc t lnh vc K hoch v u t theo quy nh ca phỏp lut. Thanh tra kim tra v x lý theo thm quyn cỏc vi phm vic thc hin chớnh sỏch, phỏp lut v lnh vc K hoch v u t ng ký kinh doanh thuc phm vi qun lý ca S; gii quyt khiu ni, t cỏo theo quy nh ca phỏp lut. Tng hp, bỏo cỏo nh k v t xut v tỡnh hỡnh thc hin nhim v c giao theo quy nh ca UBND tnh v B K hoch v u t. Qun lý v t chc b mỏy, biờn ch, cỏn b cụng chc viờn chc theo quy nh ca phỏp lut v phõn cp ca UBND tnh; t chc o to v bi dng chuyờn mụn nghip v i vi cỏn b cụng chc, viờn chc Nh nc thuc thm quyn qun lý ca S. 4. Chc nng nhim v tng b phn S K hoch v u t: 4.1. Ban giỏm c S gm ngi. - Giỏm c S : Phụ trỏch chung, ch o cụng tỏc t chc cỏn b, thi ua khen thng k lut. Ch o cụng tỏc tra, ch o trc tip cụng tỏc chuyờn mụn phũng Tng hp, phũng ng ký kinh doanh - Phú giỏm c: Ch o k hoch cỏc chng trỡnh MTQG, cụng tỏc phũng Vn hoỏ - Xó hi, phũng giao dch ca, cụng tỏc qun tr hnh chớnh c quan v mt s cụng vic t xut Giỏm c phõn cụng. 4.2. Vn phũng s. Chc nng, nhim v: + Cú chc nng tham mu, xut vi Lónh o S v cụng tỏc qun lý Nh nc i vi cỏn b cụng chc v lao ng hp ng c quan. + Tham mu cho lónh o s cụng tỏc qun tr hnh chớnh, ch th bo mt, thc hin c ch ca. Biờn ch phũng ngi, gm: - Chỏnh phũng: Ph trỏch chung cụng tỏc phũng, qun lý nh nc v ch chớnh sỏch. Thc hin mt s cụng vic khỏc Lónh o S phõn cụng. -Phú phũng: Ph trỏch cụng tỏc qun tr hnh chớnh, qun lý nh nc v cụng tỏc ci cỏch hnh chớnh ti n v. -1 K toỏn. -1 Vn th, th qu. -1 nhõn viờn trc c ch ca. -Mt lỏi xe biờn ch. -1 ngi v l tõn. -1 lỏi xe ụ tụ. -1 Bo v c quan. 4.3. Thanh tra S: ngi. Chc nng: Thc hin quyn tra phm vi qun lý nh nc ca S, v qun lý cụng tỏc tra i vi cỏc c quan, n v S qun lý trc tip. Nhim vụ : Xõy dng chng trỡnh k hoch cụng tỏc tra trỡnh Giỏm c s v t chc thc hin sau c Giỏm c s phờ duyt. T chc tra vic chp hnh chớnh sỏch, phỏp lut v k hoch v u t thuc phm vi qun lý nh nc ca S K hoch v u t trờn a bn tnh. Tip dõn, xỏc minh, kin ngh vic gii quyt khiu ni, t cỏo thuc thm quyn gii quyt ca S K hoch v u t. Theo dừi ụn c cỏc n v thuc S K hoch v u t gii quyt khiu ni. Thc hin ch bỏo cỏo cụng tỏc tra theo quy nh ca Giỏm c s, Thanh tra tnh, Thanh tra B K hoch v u t, thc hin cỏc nhim v khỏc Giỏm c s phõn cụng. Biờn ch ca Thanh tra s: ngi - Chỏnh tra: Ph trỏch chung cụng tỏc tra, lp k hoch tra, t chc tra v bỏo cỏo kt qu sau tra, xut hng s lý sau tra. -1 Phú chỏnh tra: Giỳp Chỏnh tra thc hin cỏc k hoch tra, bỏo cỏo tra nh k cho Thanh tra tnh, Thanh tra B K hoch v u t, Giỏm c s. -1 Thanh tra viờn: Ph trỏch cụng tỏc tip dõn, xỏc minh, kin ngh, gii quyt cỏc khiu ni t cỏo. -1 Chuyờn viờn: Thanh tra, xỏc minh cỏc ch , chớnh sỏch, phỏp lut v k hoch v u t theo lnh vc nghnh. - Chuyờn viờn: Thanh tra, xỏc minh cỏc ch chớnh sỏch phỏp lut v k hoch v u t cỏc huyn, th xó trờn a bn tnh. 4.4. Phũng kinh t: ngi. Chc nng: Phũng kinh t cú chc nng qun lý nh nc v quy hoch, k hoch v u t cỏc ngnh kinh t v mt s lnh vc xó hi nh: Nụng nghip , lõm nghip, thu li, nc sch v v sinh mụi trng nụng thụn, chng trỡnh triu rng, nh canh nh c - kinh t mi, kim lõm, ti nguyờn mụi trng, in lc, giao thụng, cụng nghip, thng mi v du lch, cỏc chng trỡnh mc tiờu quc gia. Nhim vụ: - Ch ng tng hp quy hoch, k hoch nm v hng nm ngun u t cỏc phn vic thuc chc nng ca phũng. - Thm nh cỏc d ỏn quy hoch, cỏc d ỏn u t thuc thm quyn ca S giao cho phũng. - Thm nh k hoch u thu, h s mi thu v kt qu xột thu cỏc d ỏn hoc gúi thu thuc chc nng ca phũng. - Phi hp vi cỏc s, ban, nghnh xut c ch chớnh sỏch phỏt trin kinh t- xó hi, chớnh sỏch qun lý kinh t theo tng lnh vc. - Tng hp bỏo cỏo nh k v t xut v tỡnh hỡnh thc hin k hoch c giao. - Thc hin vic kim tra, giỏm sỏt, ỏnh giỏ hiu qu u t, cỏc chng trỡnh mc tiờu quc gia, cỏc chớnh sỏch tr giỏ, tr cc, h tr ng bo c bit khú khn. Biờn ch ca phũng: ngi - Trng phũng: Ph trỏch chung, qun lý cỏn b cụng chc phũng, trỡ k lut lao ng v thc hin cỏc quy ch ca c quan. Trc tip kim tra, chnh sa mi cụng son tho ca cỏn b phũng trc trỡnh Lónh o s ký duyt. Trc tip tham mu qun lý nh nc v quy hoch, k hoch v u t cỏc lnh vc: Nụng nghip, lõm nghip, nh canh-nh c, kim lõm, ti nguyờn mụi trng, cỏc chng trỡnh mc tiờu quc gia ca tnh. -1 Phú phũng: - Qun lý nh nc v quy hoch, k hoch lnh vc Thng mi- Du lch, chng trỡnh trung tõm cm xó, chớnh sỏch tr giỏ, tr cc v mt s cụng vic khỏc trng phũng phõn cụng. -1 chuyờn viờn: Qun lý nh nc v quy hoch, k hoch u t thu li, nc sinh hot v v sinh mụi trng, chng trỡnh triu rng trờn a bn tnh v cỏc cụng vic khỏc trng phũng phõn cụng. -1 chuyờn viờn qun lý nh nc v quy hoch, k hoch nghnh giao thụng, cụng nghip trờn a bn tnh. -1 chuyờn viờn : Qun lý nh nc v k hoch v u t cỏc nghnh: Cụng ty qun lý ng b tnh, Cụng ty dch v nụng nghip v phỏt trin nụng thụn. 4.5. Phũng tng hp: Chc nng: Qun lý nh nc v quy hoch, k hoch v u t phỏt trin kinh txó hi trờn a bn tnh, qun lý nh nc v cỏc ngun u t nc v nc ngoi. Nhim vụ: Xõy dng, tng hp v quy hoch, k hoch phỏt trin kinh t xó hi ca tnh, tng hp cỏc ngun xõy dng c bn trờn a bn tnh. Bỏo cỏo nh k hng thỏng v tỡnh hỡnh thc hin k hoch v u t. Biờn ch ca phũng: ngi - Trng phũng: Phụ trỏch chung cụng vic ca phũng, theo dừi vic thc hin quy hoch tng th, tng hp k hoch phỏt trin kinh t xó hi nm, hng nm trờn a bn tnh. - Phú phũng: Tng hp k hoch xõy dng c bn thuc ngun ca tnh, bỏo cỏo tỡnh hỡnh thc hin k hoch thỏng, quý, cp nht danh mc u t. Theo dừi tng hp tỡnh hỡnh thc hin k hoch phỏt trin kinh t xó hi ca cỏc huyn, th xó. -1 Chuyờn viờn: Phụ trỏch tng hp chung s liu phỏt trin kinh t xó hi v theo dừi cỏc chng trỡnh mc tiờu quc gia. -1 Chuyờn viờn: Bỏo cỏo nh k thỏng, quý v tỡnh hỡnh kinh t xó hi ca tnh. -1 Chuyờn viờn theo dừi, cp nht v tng hp cỏc ngun u t nc, tin thc hin cỏc cụng trỡnh xõy dng c bn ca tnh. 4.6. Phũng hoỏ - xó hi : ngi. Do nm vựng nỳi phớa Bc nờn a hỡnh chia ct mnh, phn ln din tớch l i núi cú dc ln xen ln cỏc thung lng nh v hp ó lm nh hng khụng nh n vic phỏt trin kinh t - xó hi ca tnh. Bc Kn cú tng din tớch t t nhiờn: 485.721 Ha. Trong ú : + t nụng nghip : 30.508,75 Ha. + t lõm nghip : 301.722,78 Ha. + t chuyờn dựng : 8.005,53 Ha. + t : 2.123,75 Ha. + t cha s dụng : 143.360,19 Ha. Tnh Bc Kn cú n v hnh chớnh, ú cú huyn v th xó. Vi tng s 122 xó, phng v th trn, dõn s tớnh n thỏng 10 nm 2003 l 292.419 ngi, bỡnh quõn 60,21 ngi/ Km2. V dõn tộc: Bc Kn cú dõn tộc anh em sinh sng, ú cú cỏc dõn tộc nh: Kinh, Ty, Dao, Nựng, Mụng, Mỏn, Tri, ú dõn tộc Ty chim a s. Nn kinh t ca Bc Kn ch yu l c cu nụng lõm nghip. Mt s ngnh ngh khỏc cng em li hiu qu kinh t ỏng k nh: Trng cõy n qu (Cam, Quýt, Hng .), chn nuụi i gia sỳc (Bũ, trõu, ln), khai thỏc khoỏng sn nh vng, chỡ, km , khai thỏc mt cỏc nguyờn liu phc v xõy dng, ngnh cụng nghip ang dn c phỏt trin. 2. ỏnh giỏ tng quỏt tỡnh hỡnh thc hin k hoch nm 20012005. Bc vo k hoch nm 2001- 2005, bờn cnh mt s thun li nh tỡnh chớnh tr- xó hi tip tc n nh, sc mnh i on kt ton dõn tộc c tng cng, Trung ng quan tõm u t phỏt trin, ngun lc sn xut ó c tng lờnTnh ta phi i mt vi nhiu khú khn cú ca nn kinh t thp v nhng khú khn thỏch thc mi phỏt sinh: cỏc tnh lõn cn nn dch mi xut hin, thiờn tai v nhng bin ng phc v thi tit khớ huNhng bin ng v giỏ th trng ó nh hng khụng nh n quỏ trỡnh phỏt trin kinh t- xó hi. Tuy nhiờn c s giỳp , quan tõm ca Chớnh ph, cỏc B, ngnh Trung ng cựng vi s n lc khụng ngng ca a phng, tnh Bc Kn ó t c nhng kt qu khỏ phỏt trin kinh t- xó hi: - Tc tng trng tng sn phm (GDP) bỡnh quõn thi k 20012005 t 11,94% nm. Trong ú nụng, lõm, ng ngip tng bỡnh quõn 6,03% nm; Cụng ngip - xõy dng tng bỡnh quõn 28,66% nm; Dch v tng bỡnh quõn 15,76% nm. - C cu kinh t chuyn dch tớch cc theo hng tng dn t trng cụng ngip - dch v v gim dn t trng nụng, lõm , ng ngip GDP. Nm 2005 d bỏo c cu kinh t: Nụng, lõm, ng nghip 42,75% ( gim 15,49% so vi nm 2000), cụng nghip xõy dng 21,5%, dch v 36,2% - GDP bỡnh quõn u ngi nm 2005 t 3,44 triu ng - Huy ng vo ngõn sỏch bỡnh quõn nm t 5,8% GDP - T l h nghốo nm 2005 gim cũn 12,5%, bỡnh quõn mi nm gim 6% - u t xõy dng c bn trờn a bn tng nhanh c v quy mụ, s lng, cht lng, kt cu h tng kinh t- xó hi trung tõm th xó Bc Kn v cỏc th trn, th t c thay i ỏng k. Ti chớnh tin t tng i n nh, thng mi, dch v phỏt trin, tớch lu trờn a bn tng nhanh, t l huy ng vo ngõn sỏch nm sau cao hn nm trc mc dự cha t k hoch ra. - Vn hoỏ- giỏo dc- y t- xó hi phỏt trin, an ninh quc phũng c gi vng. C th trờn mt s lnh vc nh sau: + Kinh t nụng lõm nghip: Tc tng trng GDP nụng, lõm, nghip bỡnh quõn hng nm t 6,03%. Giỏ tr sn xut nụng lõm nghip nm 2005 t 512 t ng tng 34% so vi nm 2000. V c cu: T trng nụng lõm nghip c cu kinh t cú xu hng gim dn, nm 2000: 58,24%; nm 2005: 42,75%, nhiờn cha t c mc tiờu ca k hoch nm. Sn lng lng thc cú ht tng dn , nm 2000: 87.545 tn; nm 2005: 124.000 tn tng 1,42 ln so vi nm 2000. Cõy cụng nghip v cỏc cõy trng khỏc: Mt s cõy trng cú giỏ tr kinh t cao nh thuc lỏ, khoai mụn ó c chỳ ý phỏt trin nhiờn din tớch cũn thp. t c kt qu nh trờn l tnh ó chng trỡnh phỏt trin kinh t nụng lõm nghip, ch o cỏc ngnh cỏc cp trung y mnh phỏt trin sn xut nụng lõm nghip v nụng thụn, coi sn xut nụng lõm nghip l mt trn hng u. u tiờn u t xõy dng kt cu h tng k thut phc v cho sn xut Nụng lõm nghip, nht l cỏc cụng trỡnh thu li, n ton tnh cú 2.019 cụng trỡnh, nm ó xõy dng v nõng cp 319 cụng trỡnh, a din tớch ti ch ng 5.868,4 lỳa v, din tớch nc ti ch ng tng lờn 3.800 so vi nm 2000. + Phỏt trin cụng nghip v xõy dng c bn GDP Cụng nghip v XDCB tng bỡnh quõn hng nm l 28,66%, nhiờn cha t mc tiờu k hoch nm (k hoch nm l 35%). C cu GDP ca Cụng nghip v XDCB GDP ca ton tnh cú xu hng ny mt tng, t 10,99% nm 2000 lờn 21,05% nm 2005 vy cha t c mc tiờu k hoch. V phỏt trin Cụng nghip v Tiu th Cụng nghip: Trong thi k nm 2000 - 2005 ó cú s tng trng rừ rt, giỏ tr sn xut Cụng nghip nm 2005 t 172 t ng (theo giỏ 1994), tng 3,7 ln so vi nm 2000. Sn xut Cụng nghip c trung mt s nghnh ch yu m tnh cú li th, tim nng nh: Khai thỏc v ch bin khoỏng sn, ch bin lõm sn , sn xut vt liu xõy dng. Cỏc lnh vc ny ang c dch chuyn dn t khai thỏc bỏn sn phm thụ sang khai thỏc - ch bin cỏc sn phm tinh ch cú giỏ tr kinh t cao hn (tinh qung chỡ, km, bt km ụ xớt, mnh c, chiu tre, bn ghế song mõy). Mt s c s cụng nghip cú quy mụ va v nh ó c cng ó c u t xõy dng trờn a bn tnh to cho phỏt trin Cụng nghip v Tiu th Cụng nghip nh: Liờn danh may cụng nghip; Nh mỏy XM lũ ng; Nh mỏy lp rỏp v úng mi ụ tụ ti nh; Nh mỏy sn xut giy Trung Ho V kt cu c s h tng kinh t xó hi: Trong nm qua (2001- 2005) u t ton xó hi trờn a bn t 2.585 t ng, ú trờn 80% c s dng u t, lm mi hoc nõng cp c s h tng kinh t xó hi v phỏt trin ụ th, ú kt cu h tng kinh t xó hi v ụ th ca tnh ó cú s thay i c bn. n ht nm 2005 c bn s t c cỏc mc tiờu k hoch nm ra: - ó c bn hon thnh vic u t xõy dng tr s lm vic ca cỏc c quan vo nm 2002. Ch cũn mt vi c quan thiu mt bng v u t nờn n nm 2004 mi hon thnh. - Giao thụng ti: ng quc lộ ó v ang c chớnh ph u t ci to nõng cp. Quc lộ 279 sang lng sn ó c nõng cp gúp phn giao lu kinh t vi khu vc ca khu. Hai tuyn ng m k hoch ú l: ó v ang nõng cp ng 254- ốo So- Ch n- Ba B; hon thnh ng Bng Lng qua BA B- Yờn Thng huyn Ch n. n 100% s xó phng th trn cú in li quc gia, nõng t l s h c s dng in lờn 79,5%, tng 47,5% so vi nm 2000. - H thng thụng tin in thoi ó c ph K hoch v u hu ht trờn a bn tnh, 100% xó phng th trn cú in thoi. - Số phũng hc c xõy dng t cp tr lờn ngy mt tng, nm 2000 chim 54,56%, nm 2005 t 80%, cha t mc tiờu k hoch nm - 55% dõn s nụng thụn c s dng nc sch, 80% s h th xó dựng nc mỏy. Bng 1: Mt s ch tiờu kinh t - xó hi ca tnh Bc Kn nm 2004: ST Ngnh, lỡnh vc n v T Khi lng Tc tng trng kinh t ( GDP ) % 11,01 Giỏ tr sn xut cụng nghip, XD % 18,17 Nụng - lõm - ng nghip % 5,5 Thng mi, dch vụ - du lch % 17,14 Sn lng lng thc cú ht Tn 120.092 Trụng rng trung 3.808 S xó, phng cú Bu in hoỏ xó, phng 120 S xó, phng c s dng in li Quc gia % 75 Thu ngõn sỏch vt so vi KH 2004 % 7,12 10 Xó, phng, th trn hon thnh ph cp THCS xó, phng, th trn 94 11 S xó, phng cú trm y t xó, phng 119 12 Thụn bn, t ph cú nhõn viờn y t Thụn, t ph 1.299 13 S h nghốo gim % 6,4 14 To vic lm mi cho lao ng ngi 5.133 Cỏc s liu thng kờ cho thy kinh t ca tnh Bc Kn ó cú bc nhy vt cỏc ch s v phỏt trin u cao, tng trng GDP bỡnh quõn hng nm u ln hn 10%, tng GDP sau nm tỏi lp tnh tng gn gp ụi so vi nm 1997. Tuy nhiờn xut phỏt im thp m tnh Bc Kn cũn l mt tnh nghốo nht nc. Kinh t ch yu l thun nụng mang nng tớnh t cung t cp, sn xut hng hoỏ cha phỏt trin, mt bng chung v dõn trớ cũn thp. C s thỳc y nn kinh t ca tnh l cn phi u t xõy dng c s h tng to nn tng cho cỏc cỏc lnh vc phỏt trin, ú vic xõy dng hon thin h thng ng giao thụng l mt cụng vic cn c u tiờn hng u. Bng 2: Mt s ch tiờu kinh t - xó hi ch yu Ch tiờu 1. Tng sn phm nc Trong ú: + Cụng nghipxõy dng + Nụng, lõm, ng nghip + Dch v 2. Tc tng trng (g) n v T ng Thc hin Thi k 2001- 2005 418.77 TH TH 2001 2002 469.50 525.53 TH 2003 593.31 TH 2004 658.62 c TH 2005 736.18 41.08 59.84 81.09 98.92 119.96 144.80 262.39 277.0 293.96 313.18 332.34 351.66 150.48 181.21 206.33 239.73 11.93 12.90 11.01 115.30 132.6 % 9.6 12.11 11.78 II. MC TIấU, PHNG HNG, NHIM V CA K HOCH NM 2006- 2010. 1. nh hng chung. Trong nm ti 2006- 2010 chung ch o phỏt trin nhng lnh vc m tnh ta cú tim nng nh: Nụng lõm nghip, cụng nghip khai khoỏng, cụng nghip chộ bin, dch vụ - du lch. u t ch yu vo nhng vựng, nhng nghnh, nhng d ỏn cú kh nng tng trng nhanh, nhm y mnh tc phỏt trin kinh t, n nh v ci thin mt bc quan trng i sng ca nhõn dõn cỏc dõn tộc tnh, rỳt ngn khong cỏch kinh t chm phỏt trin, khc phc tỡnh trng tt hu v kinh t so vi cỏc tnh nỳi phớa Bc, to nhng tin cn thit cho bc phỏt trin bn vng hn cỏc k hoch nm tip theo. 2. Nhng mc tiờu ch yu. a. Phn u tc tng trung tng sn phm (GDP) bỡnh quõn t 20%/nm. - Nụng, lõm nghip, thu sn tng bỡnh quõn: 6,5%/nm - Cụng nghip - XDCB tng: - Khu vc dch vụ: 33%/nm 24%/nm b. Chuyn dch c cu kinh t theo hng: Tng nhanh t trng kinh t cụng nghip v dch v GDP, phn u n nm 2010 c cu kinh t ca tnh t c nh sau: +Nụng, lõm nghip , thu sn: 24% + Cụng nghip - XDCB: + Dch v du lch: 34% 42% c. GDP bỡnh quõn n nm 2010 t trờn triu ng/ngi/nm. d. T huy ng GDP vo ngõn sỏch nh nc t 10%/nm. e. Kim nghch xut khu phn u n nm 2010 t 16 triu USD. f. Xoỏ cn bn h úi- gim t l h nghốo xung di 27%. 3. Nhim v gii phỏp phỏt trin cỏc lnh vc kinh t c th. Vic nh hng phỏt trin kinh t xó hi k hoch nm 2006 2010 c dựa trờn ỏnh giỏ tng th v mi mt ton b nn tng kinh t - xó hi sn cú, nhng kt qu ó t c v nhng th mnh cú kh nng phỏt huy, ng thi dựa trờn nhng d bỏo, quy hoch phỏt trin kinh t xó hi ca khu vc. Bng 3:Tc tng trng kinh t k hoch nm 2006 - 2010. Ch tiờu n v 1. Tng sn phm T Giai on 2006- 2010 2006 2007 2008 2009 850.43 998.30 1192.94 1450.2 nc( giỏ ng 1994) 2. Tc tng % 2010 1795.0 19.5 21.57 23.77 19.51 188.24 248.48 332.96 449.49 611.31 33.38 374.52 398.86 424.79 452.40 481.80 6.5% 287.68 350.96 435.20 548.35 701.88 23.97% 15.52 17.39 trng (g) 3. C cu: + Cụng nghip XDCB T + Nụng, lõm, ng ng nghip + Dch v 3.1. Phỏt trin nụng lõm nghip thu sn. * Mc tiờu: Tc tng trng bỡnh quõn khu vc nụng, lõm, ngh nghip giai on 2006- 2010: 6,5%/nm . T trng GDP khu vc nụng, lõm, ng nghip n nm 2010 l 24%. Chuyn dch mnh c cu cõy trng vt nuụi theo hng nõng cao thu nhp trờn mt n v din tớch, phn u trờn 50% din tớch t rung t thu nhp t 30 triu ng/ha tr lờn. Hon thnh vic n nh v phỏt trin sn xut nụng, lõm nghip gn vi ch bin, tiờu th sn phm v sp xp li dõn c nhng ni cn thit. n nm 2010 t c mt s ch tiờu ch yu sau: + Tng sn lng lng thc t 144.000 tn. + Bỡnh quõn lng thc t: 450kg/ngi/nm tr lờn. + Din tớch vựng chố tuyt San- chố cht lng cao: 2500 ha. + Din tớch vựng Hi: 4.500 ha. + Khoai mụn: 1000 + Thuc lỏ: 700 + tng: 4000 + Phỏt trin chn nuụi, chỳ trng n bũ cú sn lng hng hoỏ, phn u n nm 2010 n bũ: 184.000 con, n trõu: 116.000 con, n ln: 200.000 con. + Trng mi 10.000 rng, ú 6000 rng sn xut. + T l che ph rng: 58% + 80% s h dõn nụng thụn c dựng nc sch. *. Gii phỏp: - Tng cng u t cho cụng tỏc xõy dng v hon thin quy hoch phỏt trin nghnh v cỏc lnh vc liờn quan, huy ng ti a cỏc ngun lc cho phỏt trin kinh t nụng nghip nụng thụn, chuyn dch mnh c cu vt nuụi cõy trng. - Tip tc thc hin chớnh sỏch phỏt trin kinh t nhiu thnh phn sn xut nụng lõm nghip. y mnh hn na cụng tỏc kờu gi u t, liờn doanh, liờn kt vi cỏc cụng ty v ngoi nc hỡnh thnh cỏc d ỏn ch bin nụng lõm sn cht lng cao phc v th trng tnh, nc v tin n xut khu. - Thc hin tt cỏc chớnh sỏch tr giỏ tr cc hng nụng sn, phõn bún, vt nuụi cõy trng, nõng cao giỏ tr trờn mt n v din tớch, nhõn rng mụ hỡnh cỏnh ng t giỏ tr 30 triu ng/ha tr lờn. - Tip tc thc hin c ch chớnh sỏch khuyn khớch v h tr nụng dõn a cỏc loi ging cõy trng, vt nuụi cú giỏ tr kinh t cao theo hng sn xut hng hoỏ. B sung chớnh sỏch khuyn khớch phỏt trin chn nuụi v nuụi trng thu sn; chớnh sỏch cho vay h tr lói xut, h tr u t ci thin nng chố c v trng mi ging chố cú nng xut, cht lng cao - Cú c ch chớnh sỏch khuyn khớch cỏc thnh phn kinh t, cỏc t chc v cỏc h nụng dõn u t phỏt trin nụng lõm nghip: Nh c ch vn, giao t , giao rng, kinh doanh mt nc ao h 3.2. Phỏt trin cụng nghip v tiu th cụng nghip. a. Mc tiờu: Tc tng trng bỡnh quõn khu vc cụng nghip- XDCB giai on 2006- 2010: 33%/nm. T trng GDP khu vc cụng nghip- XDCB n nm 2010 l 34%. Tiu th cụng nghip: Phỏt trin cỏc ngnh ngh tiu th cụng nghip, th cụng truyn thng, th cụng m ngh sn xut cỏc mt hng phc v tiờu dựng nc v xut khu nh: mõy tre an, mnh c, chiu tre, bn ngh song mõy b. Gii phỏp: + Phõn vựng- quy hoch trng rng v trng cõy cụng nghip trung to ngun nguyờn liu cho cụng nghip ch bin. Sp xp li cỏc n v khai thỏc- ch bin - dch v- v phỏt trin cụng nghip v tiu th cụng nghip. + Xõy dng danh mc d ỏn kờu gi u t v ngoi nc u t vo cỏc lnh vc m tnh cú li th nh: Ch bin nụng lõm sn v khoỏng sn gm: sn xut g vỏn nhõn to, ch bin sõu khoỏng sn, sn xut vt liu xõy dng ỏ p lỏt, ỏ s cụng nghip, bụt ỏ vụi trng, xi mng lũ quay, ch bin thc n gia xỳc + Tng cng cụng tỏc qun lý nh nc i i ti nguyờn khoỏng sn, nht l chỡ, km, st, vng. Hn ch vic xut khu khoỏng sn thụ cha qua ch bin, kiờn quyt s lý cỏc trng hp vi phm hot ng khai thỏc ch bin khoỏng sn trờn a bn ton tnh. + T chc tt hot ng khuyn nụng trờn a bn tnh h tr khuyn khớch cỏc thnh phn kinh t, cỏc t chc, cỏ nhõn tham gia phỏt trin kinh t a phng theo nh hng ca nh nc. Cú chớnh sỏch thu hút cỏn b cú trỡnh k thut v trỡnh qun lý tham gia phỏt trin cụng nghip. 3.3. u t xõy dng kt cu h tng kinh t xó hi. Tip tc u t xõy dng, nõng cp kt cu h tng, to iu kin thun li cho phỏt trin kinh t - xó hi, ng thi gii quyt dt im n ng cỏc cụng trỡnh XDCB t nm 2005 tr v trc, khụng u t dn tri. - Nụng nghip thu li: Dự ỏn thu li chng l th xó Bc Kn; trung tõm ging cõy trng vt nuụi; u t no vột, chng bi lp h Ba B ; cum cụng trỡnh thu li bn Chang; cm cỏc cụng trỡnh thu li cỏc huyn; DA trng mi triu rng - Giỏo dc: Cỏc trng THPT: Ch n, Ngõn Sn, N Phc, Bc Kn, Bỡnh Chung- Ch n, Qung Khờ- Ba Bc u t xõy dng khang trang hn. - Y t: Bnh vin ụng y Bc Kn, Trng TH Yt Bc Kn, trung tõm phũng chng bnh xó hi Bc Kn, bnh vin iu dng v phc hi chc nngang c u t xõy dng. - Vn hoỏ: ang tin hnh thi cụng nh thi u tnh Bc Kn, sõn ng tnh Bc Kn, xõy dng tng i Bỏc H ti Bc Kn, khu di tớch ATK ch n, tr s trung tõm in nh, tr s khoa hc tng hp tnh. - Giao thụng: ng quc lộ 279 ( on Ba B- Na Hang), ng quc lộ trỏnh N Phc, ng quc lộ trỏnh Ngõn Sn, ng Cao SnCụn Minh, ng Lc Bỡnh- ụn Phong 3.4. Phỏt trin khu vc dch v. a. Mc tiờu: Tc tng trng bỡnh quõn khu vc dch v giai on 2006- 2010 t 24%/nm.T trng GDP khu vc dch v GDP ton tnh n nm 2010: 42%. y mnh xut khu, tng cng m rng th trng v mt hng xut khu ca tnh. Phn u n 2010 kim nghch xut khu t 16 triu USD. Bỡnh quõn mi nm thu hút 60.000 lt khỏch du lch. Tp trung phỏt trin th xó hi, phỏt trin h thng mng li ch nụng thụn, phn u n nm 2010 tt c cỏc ch xó u c xõy dng t cp tr lờn. b. Gii phỏp: - Phỏt trin v m rng th trng xó hi, t chc phỏt trin thng nhõn trung vo cỏc ngnh ngh cú tim nng v li th ca tnh nh: Khai thỏc ch bin khoỏng sn, ch bin nụng, lõm sn, ch bin hoa qu - u t xõy dng c s h tng: Nh ng giao thụng, xõy dng mt s dch v nh ngh. lng hoỏ phự hp vi cnh quan thiờn nhiờn ca cỏc im du lch nh khu vc h Ba B, ATK Ch n - Tng cng cụng tỏc tip th xỳc tin thng mi, nghiờn cu xõy dng thng hiu cho mt s sn phm mũi nhn ca tnh nhm tng cng kh nng cnh tranh trờn th trng. - Khuyn khớch cỏc thnh phn kinh t, cỏc t chc cỏ nhõn v ngoi tnh tham gia dch v v du lch, u t phỏt trin du lch- dch v, Nh nc qun lý quy hoch v v sinh mụi trng, kin trỳc cú chớnh sỏch u ói v thu, ti chớnh, tin thuờ t 3.5. Gii quyt cỏc xó hi. Lao ng - vic lm: To viờc lm, gii quyt vic lm v n nh vic lm, gim t l tht nghip l mc tiờu va c bn, va cp bỏch cn phi t c nm ti. Phn u gii quyt vic lm cho khong 29.000 lao ng, bỡnh quõn 5.800 lao ng/ nm. Phn u n nm 2010 gim t l tht nghip thnh th xung di 3%, nõng thi gian lao ng nụng thụn lờn 85%. Tng cng cụng tỏc o to ngh cho ngi lao ng, m bo c v s lng v cht lng theo yờu cu phỏt trin kinh t xó hi v nhu cu ca th trng lao ng. Nõng t l lao ng ó qua o to lờn 25%, ó qua o to ngh lờn 20% vo nm 2010. Cụng tỏc xoỏ gim nghốo: + Trin khai thc hin Quyt nh 134/2004/Q- TTg ngy 20/7/2004 ca th tng chớnh ph v mt s chớnh sỏch h tr t sn xut, t , nh v nc sinh hot cho ng bo dõn tộc thiu s nghốo, i sng khú khn. + Thc hin ng b cỏc mc tiờu chng trỡnh phỏt trin kinh t xó hi theo ngh quyt 37 ca b Chớnh tr. + T chc khuyn nụng, khuyn lõm, hng dn nụng dõn cỏch lm n. Mc tiờu l hng dn nhng h nụng dõn nghốo chuyn i cỏch thc sn xut vi h tr ging mi, trang b kin thc ỏp dng tin b khoa hc k thut vo sn xut. + Phỏt trin nghnh ng nụng thụn, ỏp dng v chuyn giao mụ hỡnh h tr phỏt trin sn xut, cú bin phỏp h tr ch bin, bo qun nụng lõm sn, phỏt trin ngnh ng phi nụng nghip. Thc hin tt cỏc chớnh sỏch xó hi nh: chm súc ngi cú cụng gia ỡnh thng binh lit s; bo tr xó hi. ng thi y mnh xó hi hoỏ cỏc hot ng xó hi ny thụng qua cỏc chng trỡnh xõy dng qu "n n ỏp ngha", qu " Vỡ ngi nghốo"; chm súc cỏc i tng yu th t cng ng; xõy dng xó phng vng mnh, thc hin tt chớnh sỏch i vi ngi cú cụng, gia ỡnh chớnh sỏch Chng III : Cỏc bc thc hin lp k hoch. Quỏ trỡnh lp k hoch c tri qua bc c bn nht. Sau õy em xin trỡnh by c th tng bc, ca cụng tỏc lp k hoch cho nm 2005. Bc 1: ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thc hin k hoch Dựa trờn cỏc bỏo cỏo tng hp ca cỏc S, ban, ngnh cú liờn quan a nhng ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thc hin k hoch nm qua nh th no, t nhng thnh qu t c cỏc lnh vc kinh t - xó hi ca tnh, ch nhng tn ti thiu sút, nguyờn nhõn ca nhng tn ti ú. Bc 2: Cỏc quan im phỏt trin. Dựa trờn quan im phỏt trin chung ca c nc v kinh t - xó hi, Ch tch tnh xỏc nh, t mc tiờu chin lc cú liờn quan n s phỏt trin kinh t nm ti gm: mc tiờu chung, mc tiờu kinh t - xó hi: Ngi lp k hoch dựa trờn mc tiờu ú tớnh toỏn mc tiờu cho c th theo nhng s liu ó cú ca nhng nm trc. Bc 3: D bỏo ngun nhõn lc. Thụng qua ỏnh giỏ tỡnh hỡnh thc hin k hoch nm 2004 a cỏc d bỏo v ngun nhõn lc bao gm ni lc v ngoi lc: Ni lc: Ngun nhõn lc di - nhng ni lc tim nng cũn tim ẩn cha khai thỏc nh khoỏng sn, du lch Ba B, cỏc chớnh sỏch phỏt trin kinh t - xó hi ca tnh, cỏc chớnh sỏch u ói u t, cỏc chớnh sỏch ti nguyờn mụi trng Ngoi lc: Cỏc chớnh sỏch c ch ca Nh nc, tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t - xó hi ca cỏc tnh bn nh tnh Thỏi Nguyờn, Cao Bng cỏc nh hng, hay tỏc ng gỡ n phỏt trin kinh t - xó hi ca tnh. Thc cht ca bc ny xỏc nh thun li, c hi, khú khn, thỏch thc. Bc 4: Xõy dng phng ỏn, kch bn phỏt trin. Thc cht ca bc ny l cỏch kt hp ngoi lc v ni lc cho hp lý. Bc 5: Xỏc nh mc tiờu; ch tiờu phỏt trin. Xỏc nh cỏc ch tiờu; tc tng trng kinh t, tng sn phm nc, t trng cỏc ngnh, c cu GDP giỏ tr sn xut cụng nghip, nụng nghip, dch v, ch s giỏch tiờu xoỏ gim nghốo, giỏo dc, y t, hoỏ th thao Bc 6: Lựa chn u tiờn phỏt trin ngnh, lnh vc. Tp trung vo khai thỏc th mnh ti nguyờn rng, phỏt trin mnh ngnh lõm nghip, khai thỏc khoỏng sn, phỏt trin mnh lnh vc du lch Ba B. Bc 7: Gii phỏp, c ch, chớnh sỏch. a gii phỏp phỏt trin kinh t - xó hi nm 2005, t vic lp k hoch ú ó xõy dng ch tiờu k hoch 2005 ca tnh. Chng iIi PHNG HNG LA CHN TI THC TP TT NGHIP. Sau mt thi gian c thc ti S K hoch v u t Bc Kn c tip cn cỏc ti liu, bn ca S cng nh cỏc ti liu khỏc cú liờn quan n n cụng vic ca S tụi nhn thy mt s m tụi quan tõm, tõm huyt nh sau: - i vi thc trng v gii phỏp phỏt trin kinh t nụng thụn ca tnh Bc Kn l mt rt quan trng ca tnh vỡ vi Bc Kn mt tnh nỳi thun nụng nh hin thỡ phỏt trin nụng nghip nụng nụng thụn l gii phỏp tt nht hin a i sng nhõn dõn tnh nh ngy mt i lờn. - Theo ỏnh giỏ ca Chớnh ph Vit Nam, hin Bc Kn cũn l mt tnh nghốo nht, hng nm Chớnh ph phi h tr hn 90% chi ngõn sỏch cho a phng m bo cỏc hot ng v giỏo dc, y t, hoỏ xó hi. Kt cu v h tng nụng thụn nht l h thng ng giao thụng cũn rt nhiu yu kộm. Ngun kinh phớ nhiu hn hp cng vi iu kin a hỡnh nhiu khú khn ó lm cho h thng ng giao thụng ch yu cp thp cha ỏp ng c nhu cu ti hng hoỏ v nhu cu phỏt trin kinh t xó hi, õy cng l mt nhng nguyờn nhõn quan trng dn n t l nghốo cũn rt cao ca tnh. Chớnh vỡ vy tụi thy vic thu hút u t cho xõy dng ng giao thụng l ti ỏng quan tõm hin ca tnh. [...]... về kế hoạch và đầu tư các ngành: Công an, bộ chỉ huy quân sự tỉnh, trụ sở làm việc khối các cơ quan của tỉnh Quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư các ngành thuộc khối văn hoá- xã hội trên địa bàn tỉnh Nhiệm vô: Tham mưu cho lãnh đạo sở về công tác quy hoạch, kế hoạch và đầu tư các ngành thuộc khối văn hoá xã hội của tỉnh Tham gia xây dựng quy hoạch đô thị, quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư trụ... Sơn, Nà Phặc, Bắc Kạn, Bình Chung- Chợ Đồn, Quảng Khê- Ba Bể…được đầu tư xây dựng khang trang hơn - Y tế: Bệnh viện đông y Bắc Kạn, Trường TH Ytế Bắc Kạn, trung tâm phòng chống bệnh xã hội Bắc Kạn, bệnh viện điều dưỡng và phục hồi chức năng…đang được đầu tư xây dựng - Văn hoá: Đang tiến hành thi công nhà thi đấu tỉnh Bắc Kạn, sân vận động tỉnh Bắc Kạn, xây dựng tư ng đài Bác Hồ tại Bắc Kạn, khu di tích... UBND tỉnh trong việc tổng hợp, xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội Năm 2005 là năm kết thúc của kế hoạch 5 năm 2001-2005, cùng với khí thế chung của Tỉnh uỷ, HĐND, UBND tỉnh, tập thể Sở Kế hoạch và Đầu tư đã chủ động ngay từ đầu năm, phối hơp chặt chẽ với các Sở, Ban, Ngành, các huyện, thị xã, các Ban quản lý dự án, rà soát lại các chỉ tiêu, các chương trình, xây dựng và tổng hợp. .. theo dõi và thực hiện nh công tác quy hoạch, công tác tiếp nhận và trả kết quả theo thủ tục cải cách hành chính "Một cửa" III KẾT QUẢ CÔNG TÁC TRONG NĂM 2005 CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Với chức năng là cơ quan tham mưu tổng hợp về quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội của tỉnh trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã chủ động nghiên cứu học tập, quán triệt các chủ trương chính... trong tỉnh xây dựng giá XDCB hàng quý, thẩm định các dự án quy hoạch bố trí sắp xếp dân cư, quy hoạch nghành, lĩnh vực, Thực hiện sắp xếp và đổi mới các doanh nghiệp nhà nước Chương iI đặc điểm, tình hình kinh tế xã hội của tỉnh bắc kạn và định hướng phát triển 2006 - 2010 I tổng quan về tỉnh bắc kạn và kết quả kinh tế- xã hội của tỉnh 5 năm (2001- 2005) 1 Tổng quan về tỉnh Bắc Kạn Bắc Kạn là một tỉnh. .. đầu tư và tổng mức đầu tư của một số công trình cho phù hợp với quy định hiện hành của Nhà nước Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các dự án đầu tư bằng các nguồn vốn ODA, FDI, NGO trên địa bàn tỉnh, thực hiện công tác xúc tiến đầu tư, tham gia cùng UBND tỉnh, Bộ Kế hoạch và đầu tư về việc tiếp cận các đoàn thương gia nước ngoài như Đài Loan, Trung Quốc Trong năm qua Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham gia cùng... 2005, từ việc lập kế hoạch đó đã xây dựng chỉ tiêu kế hoạch 2005 của tỉnh Chương iIi PHƯƠNG HƯỚNG LÙA CHỌN ĐỀ TÀI THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Sau một thời gian được thực tập tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Bắc Kạn được tiếp cận các tài liệu, văn bản của Sở cũng như các tài liệu khác có liên quan đến đến công việc của Sở tôi nhận thấy một số vấn đê mà tôi quan tâm, tâm huyết như sau: - Đối với thực trạng và giải... doanh cho hợp tác xã và hộ kinh doanh cá thể II NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN CỦA SỞ 1 Thuận lợi Sở Kế hoạch và Đầu tư với chức năng, nhiệm vụ được Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định cùng với sù lãnh đạo, chỉ đạo chặt chẽ của UBND tỉnh, với toàn bộ đều được đào tạo ở các trường đại học chuyên nghành và các líp bồi dưỡng trình độ chuyên môn nghiệp vụ… Tinh thần đoàn kết nội bộ cao Sở Kế hoạch và Đầu tư làm... gia đình chính sách… Chương III : Các bước thực hiện lập kế hoạch Quá trình lập kế hoạch được trải qua 7 bước cơ bản nhất Sau đây em xin trình bày cụ thể từng bước, của công tác lập kế hoạch cho năm 2005 Bước 1: Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch Dùa trên các báo cáo tổng hợp của các Sở, ban, ngành có liên quan để đưa ra những đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch năm qua như thế nào, từ những thành... làm đầu mối cho UBND tỉnh trong việc rà soát, xây dựng, điều chỉnh, tổng hợp các chỉ tiêu kinh tế- xã hội, thẩm định các dự án đầu tư 2 Khó khăn Với số cán bộ biên chế quá Ýt nh hiện nay thì Sở Kế hoạch và Đầu tư gặp rất nhiều khó khăn trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của cơ quan chuyên môn giúp UBND tỉnh trong công tác kế hoạch và đầu tư Một số công việc không có người để theo dõi và thực . vụ của sở kế hoạch và đầu tư 3.1. Chức năng của sở kế hoạch và đầu tư Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn có chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tư bao. của sở kế hoạch đầu tư tỉnh bắc kạn I.ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH VÀ THỰC TRẠNG TỔ CHỨC BỘ MÁY, CHỨC NĂNG NHIỆM VỤ CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ. 1. Đặc điểm tình chung của đơn vị Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh. hội của tỉnh bắc kạn và định hướng phát triển 2006 - 2010 I. tổng quan về tỉnh bắc kạn và kết quả kinh tế- xã hội của tỉnh 5 năm (2001- 2005). 1. Tổng quan về tỉnh Bắc Kạn Bắc Kạn là một tỉnh