TAP C H i KHOA HQC XA HOI s g 1192) 2014 LY THUY6T TRO CHai VA KieiM SOAT NHOM LOi iCH TAI VIET NAM TRjNH QU6C TRUNG Nhom loi ich la mpt hien twang tdt yeu va tin tai cung vdi qua trinh hinh va phat trien cua xa hoi loai ngwai. Nhom lai ich c6 tac dong vira tich cwc, vira tidu circ din loi ich chung cua toan xa hoi. Tai Viet Nam, nhCrng nhom lai ich tieu cwc da gay nhCrng hau qua nghiem doi vai lai ich chung cua toan xa hpi. L} thuyet tro chai se giup hieu ro han sw Iwa chon cua nhdm iai ich tieu cwc tai Viet Nam, lam ca sd cho mpt si giai phap kiim soat hanh vl nay. 1. L V THUYtT VA K H A I NIEIVI Ly thuylt tro ehoi dypc phat triln boi ba nha kinh t l hpc la John Nash, John Harsanyi va Rehart Seiten (dyoc trao giai Nobel kmh te nam 1994) nham hoa giai nhyng tranh chap sinh trcng qua trinh kinh dpanh trpng dilu kipn hgi nhap kinh t l tgan cau. Ly thuylt tro choi se giiip cho eae doanh nghiep dya eac chien lu'oe phan irng khac tyong quan vol cac d i i thii canh tranh cua minh, tu'ong quan "ngyoi moi" "ngyoi eu", sy xuit hien eiia ngyoi moi CO t h i gay thiet hai eho lpi Ich hoac gla tang chi phi eua minh len. Thuat ngii' "nhom, lpi Ich nhom va nhom Igi Ich" da xuat hien ciing vol sy phat then cua xa hpi loai ngiroi. Trong thcri gian g i n day tai Viet Nam, chiing ta ed xu hyong ap dat ham y tieu eye d l l vol "loi ich nhom" va "nhom ioi ich" mac dii "loi ich" ehinh la nguon glc c i t loi cua sy hinh thanh, phat triln va dinh hinh xa hoi Trjnh Quoc Trung Tien sT. Vi^n Khoa hoc Xa hpi vung Nam Bp. hien dai. "Nhdm" la mpt tap hpp eac ca nhan, t l chirc hoac quoc gia ciing t i n tai, ho trp va kilm soat l l n tiiy thugc vao hpan canh lieh sir cu t h i . "Lgi ich nhcm" la cac Ipi ich chung cua nhom, dypc cac vien ehia se va no lye dat dygc tren eo so hgp tac va phan ehia Igi ich theo mirc dg dong gop cua cae ben. "Nhdm Ipi ich" la tap hgp cac ca nhan, t l chirc hgac quie gla eo ciing Ipi ich. 2. P H A N L O A I N H M L a i I C H V A L P I iCH NHOM 2.1. Phan loai nhom ipi ich Tiiy theo each thirc phan loai ma cac nha nghien ciru co the x I p cac thyc t h i nhom igi ich cae cum khac nhau. Tuy nhien, tieu ehi p h i biln va dygc sir dung rpng rai nhat la dya tren ty each phap ly cho rang cac nhom ipi Ich ed t h i bao gom (1) Cac quIc gia ton tai dydi hinh thirc lien bang hogc cgng dong cac quoc gla, cae nu'oe, vting lanh tho dpc lap; (2) Cac to chirc quIe t l nhu' Lien TRINH QUQC TRUNG - LtTHUY^TROCHai VAK1£M SOAT . Hipp Quoc, Ngan hang The gidi, QuJ Tiln Quoc t l , V.V.; (3) Cdc lien kit hinh dya tren thda thuan song phuang, da phuang ve quan sy va thuang mgi nhu NATO hoge cae FTA hoac TPP; (4) Cac t l chdc kinh t l , chinh trj, xa hpi va tdn giao. Ngoai ra, dung tu gdc "dgo due hpe", nhdm Igi ich ed t h i chia thdnh "nhdm Igi ich tich cue" vd "nhdm Igi ich tieu cue", nhdm lgi ich tieu cue hudng den vipc thda man Igi ich cua minh bang cdch hy sinh lgi ich cua ngudi khdc hoac eua nhdm ngudi khdc. 2,2. Phan logi Igi ich nhdm Lgi ich nhdm bao gom cac muc tieu md nhdm mong muon dat dugc lien quan d i n (1) quyen lyc; (2) tai chinh; (3) danh tilng; (4) t i m anh hudng. Tren ca sd cua Igi ich nhdm ma xa hpi loai ngudi da hinh thdnh va phat triln nhu hipn nay. Tuy nhien, lgi ich nhdm se tiem i n ede mau thuin xa hpi vd cdc nhdm Igi ich khdng t h i thuang lugng vdi mpt each hda binh thi cdch mang xa hpi cd dieu kien xay ra. 3. NHAN D1$N LCp-l ICH NHOM 3.1. Nhan dipn Igi ich nhdm tren t h i gidi Dung tu gdc dp toan ciu, lgi ich nhdm hipn the hi$n rit rd d cdc cupc "diu tranh" giua cdc quoc gia lien quan d i n mpi ITnh vyc ddi song duang dgi: qudn sy, ehinh trj, kinh te, giao due, tdn gido. v.v. Dudi ddy td mgt s6 diln hinh v l su "va chgm" giug cae nhdm Igi ich cd the anh hudng mgnh me d i n sy t i n tgi vd phdt triln b i n vung eug toan the gidi: - Nga dong y cho Crimea sap nhgp sau ly khai khdi Ukraine da khdi ddng cho tiln trinh tai Igp trgt tu the gidi mdi hdnh dgng lai bj phan ung manh me bdi Hoa Ky vd Lien minh chdu Au; - Hiep djnh Doi tdc xuyen Thdi Binh Duang dang duge 12 quoc gia (trong cd Viet Nam) tien hdnh ddm phdn tren ea sd cac ben deu dugc dam bao "Igi ieh qude gia"; 3.2. Nhan dien nhdm lai ich tieu cue tgi Viet Nam v i n d l "igi ich nhdm", "nhdm Igi ich" va "kiem sodt ede nhdm igi ich" mdi dugc ehu y han vdi nam gin ddy muc dp anh hudng ve kinh t l , ehinh trj vd xa hdi eua eac "nhdm Igi ich" tgi Vipt nam ngdy edng gia tang, dae bipt ITnh vyc ngan hang, chdng khoan, bit ddng san. Hoat dpng cua edc nhdm Igi ich t i n tgi mgi ITnh vyc va c i p dp nham din viec thu Igi cho cd nhdn vd nhdm cd nhan tren ca sd "hy sinh" Igi ich quoc gia vd Igi ich eua ngudi dan. Tgi Vipt Nam hien nay, nhdm Igi ieh tieu cue xuit hien ngdy edng rd net, the hipn d ea tam vT md d i n vi md nhu sau 1. Nhdm lgi ich bd may chinh quyen cac cip, bieu hipn nhu "Thdi tu do" hogc "bd nhiem hdng logt can bp lanh dgo"'^'. 2. Nhdm Igi ich tai ede nganh, cac cip t h i hien vipc ban hdnh cac van ban qui phgm phap luat cac ITnh vyc khde eua nen kinh t l nhung rd net nhit Id tdi ehinh - ngdn hang (lai suit, vang), giao thdng - vgn tai (qui hogch, trien khai), khai thdc tai nguyen - khodng san (bd xit, thuy dipn)*^'. TAP CHf KHOA HOC XA HOI so (192) 1 3. Nhdm Igi ich tai cac doanh nghiep nhd nudc, dgc bipt tgi cae doanh nghipp hoat dgng ede ITnh vyc ddc quyin nhu xdng d i u , dien, nude, hang khdng'^^ 4. LY THUYDT TRO CWai VA KI^M S O A T N H M L Q I iCH TIEU c y c TAI VIET NAM 4.1. Ly thuylt trd chai va kilm sodt nhdm Igi ieh tieu eye Ban d i u , ly thuyet trd chai chu y l u duge ap dung vdo ITnh vyc kinh doanh vdi bdn hinh thue ea ban eua thj trudng la cgnh tranh hoan hao, egnh tranh dpc quyin, dgc quyin va doe quyin nhdm. Trong edc loai thi trudng nay, mdi doanh nghiep tham gia thj trudng d i u ed quyen luc nhit djnh viec chilm giu Igi ich (thj phan) eua thi trudng va ddng thdi eung ton tgi su tugng quan giua eae doanh nghiep vdi nhau. (tf tim qude gia, cae nhdm lai ieh cd t h i xem la cac doanh nghipp thj trudng vdi muc quyen luc khae va dp tuang tde khdc anh hudng d i n mpi mgt cua xa hgi. Cac nhdm Igi ieh tfch cue doi vdi sy phdt trien eua quoc gia thudng se phai "ddi dau" vdi cdc nhdm Igi ieh tieu eye dilu kien tuang quan lyc lugng cua ben cung tuang ty nhu edc doanh nghiep canh tranh vdi nhim thu duge Igi ieh t i i da eho minh. Ly thuyet trd chai gid djnh rang cac ben deu da bilt v l chiln luge edn bang cua ngudi khae vd khdng ngudi chai ndo ed t h i hudng dugc lgi t h i nlu dan phuang thay ddi chiln luge eua minh, thi tap hgp cac lua chpn chiln luge khac cua cac ben va kit qua tuang ung sau cd s u tuang tdc cua phia ben se tgo mpt can bang Nash (Holler, 2001, tr. 11). Ndi each khac, b l l canh khdng t h i logi trd l l n thi gia . noi tieng. Ngay 27/3/2014. http://vietnamnet.vn/vn/kinii-te/167265/quan-chuc-viet -nam- nhung-an-tham-nhung-oda-dong-troi. html. Bai Quan chCic Viet Nam, nhCrng an tham nhung ODA dgng . ich" mdi dugc ehu y han trong vdi nam gin ddy khi muc dp anh hudng ve kinh tl, ehinh trj vd xa hdi eua eac "nhdm Igi ich" tgi Vipt nam ngdy edng gia tang, dae bipt trong ITnh. 4,2. Tuang quan gida cdc nhdm Igi ich tich eye vd tieu cyc tgi Vipt nam Hien tgi, chua cd nghien cuu ndo do Vipt Nam tiln hdnh de do ludng muc dp "tude dogt" vd "huy