Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài : Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Campuchia - thực trạng và một số giải pháp
SV Sourn Sok Meng PhÇn I TÝnh tÊt u cđa ®Ị ¸n Xu h−íng qc tÕ ho¸ ®êi sèng kinh tÕ thÕ giíi lµ kÕt qu¶ cđa qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng x· héi më réng trªn ph¹m vi toµn thÕ giíi ®· l«i kÐo tÊt c¶ c¸c n−íc vµ vïng l·nh thỉ tõng b−íc héi nhËp víi nỊn kinh tÕ thÕ giíi. Trong xu thÕ ®ã, chÝnh s¸ch ®ãng cưa biƯt lËp víi thÕ giíi lµ kh«ng thĨ tån t¹i. nã chØ lµ kim h·m qu¸ tr×nh ph¸t triĨn cđa x· héi. Mét qc gia khã cã thĨ t¸ch biƯt khái thÕ giíi v× nh÷ng thµnh tùu cđa khoa häc vµ kinh tÕ ®· kÐo con ng−êi xÝch l¹i gÇn nhau h¬n vµ d−íi t¸c ®éng qc tÕ bc c¸c n−íc ph¶i më cưa. MỈt kh¸c trong xu h−íng më cưa, c¸c n−íc ®Ịu mn thu hót ®−ỵc nhiỊu ngn lùc tõ bªn ngoµi ®Ĩ ph¸t triĨn kinh tÕ ®Ỉc biƯt lµ ngn vèn ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi FDI: v× thÕ c¸c n−íc ®Ịu mn t¹o ra nh÷ng ®iỊu kiƯn hÕt søc −u ®·i ®Ĩ thu hót ®−ỵc nhiỊu ngn vỊ m×nh. NhËn thøc ®−ỵc vÊn ®Ị nµy chÝnh phđ hoµng gia c¨mpuchia ®· thùc hiƯn ®−êng lèi ®ỉi míi theo h−íng më cưa víi bªn ngoµi. kĨ tõ khi thùc hiƯn ®−êng lèi ®ỉi míi ®Õn nµy, C¨mpuchia ®· thu ®−ỵc nh÷ng thµnh tùu ®¸ng kĨ c¶ trong ph¸t triĨn kinh tÕ cò còng nh− trong thu hót ngn vèn (FDI) tõ bªn ngoµi. hµng n¨m ngn vèn FDI tõ bªn ngoµi vµo trong n−íc t¨ng nhanh c¶ vỊ sè l−ỵng dù ¸n lÉn quy m« ngn vèn. T nhiªn viƯc thu hót ngn vèn FDI cđa C¨mpuchia vÉn thc lo¹i thÊp so víi c¸c n−íc trong khu vùc vµ ch−a thĨ hiƯn ®−ỵc hÕt tiỊm n¨ng cđa m×nh trong viƯc thu hót vèn FDI ®Ĩ ®¸p øng nhu cÇu ph¸t triĨn. ChÝnh v× vËy viƯc nghiªn cøu t×nh h×nh thùc tiƠn vỊ m«i tr−êng vµ kÕt qu¶ ®Çu t− trùc tiÕp cđa c¨mpuchia lµ viƯc quan träng vµ kh«ng thĨ thiÕu ®Ĩ cã thĨ ®−a ra gi¶i ph¸p vµ h−íng gi¶i qut míi nh»m n©ng cao kh¶ n¨ng thu hót ngn vèn FDI ®Ĩ ph¸t triĨn kinh tÕ. Víi ý nghÜa ®ã, em chän ®Ị tµi “Thu hót ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vµo C¨mpuchia - thùc tr¹ng vµ mét sè gi¶i ph¸p". THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN SV Sourn Sok Meng PhÇn II. Néi dung Ch−¬ng I C¬ së lý ln vµ thùc tiƠn vỊ FDI I. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ nguyªn nh©n dÉn tíi ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi. 1. Qu¸ tr×nh h×nh thµnh vµ nguyªn nh©n thùc hiƯn FDI §Çu t− n−íc ngoµi cã thĨ nãi lµ xt hiƯn tõ thêi tiỊn t− b¶n. khi ®ã c¸c c«ng ty cđa Anh, Ph¸p, Hµ Lan… ®Çu t− vµo ch©u ¸ ®Ĩ khai th¸c tµi nguyªn thiªn nhiªn cho c¸c c«ng ty cđa chÝnh qc. ®Õn thĨ kú 19 qóa tr×nh tÝch tơ tËp trung t− b¶n ph¸t triĨn nhanh chãng, ®ã lµ tiỊn ®Ị cho xt khÈu t− b¶n cđa c¸c n−íc lín. N¨m 1913 ®Çu t− gia n−íc ngoµi cđa Anh lµ 3,5 tû, Mü 13 tû chđ u ®Ĩ khai th¸c tµi nguyªn thiªn nhiªn. cã thĨ nãi t− b¶n thõa chÝnh lµ tiỊn ®Ị cho ®Çu t− ra n−íc ngoµi, xong thùc chÊt ®ã lµ hiƯn t−ỵng kinh tÕ mang tÝnh tÊt u, lµ kÕt qu¶ mµ qu¸ tr×nh tÝch tơ tËp trung t− b¶n mang l¹i Khi nỊn c«ng nghiƯp ph¸t triĨn viƯc ®Çu t− trong n−íc kh«ng cßn mang l¹i nhiỊu lỵi nhn v× lỵi thÕ so s¸nh kh«ng cã n÷a. ®Ĩ t¨ng lỵi nhn c¸c n−íc t− b¶n ®Çu t− vµo c¸c n−íc l¹c hËu h¬n v× u tè s¶n xt rỴ nªn lỵi nhn cao. MỈt kh¸c c¸c c«ng ty t− b¶n lín cÇn nguyªn liƯu vµ tµi nguyªn thiªn nhiªn kh¸c ®Ĩ ®¶m b¶o ngn cung cÊp ỉn ®Þnh vµ ®¸ng tin cËy cho s¶n xt. §iỊu ®ã gióp cho hä võa cã lỵi nhn cao võa gi÷ ®−ỵc vÞ trÝ ®éc qun. §ång thêi c¸c n−íc tiÕp nhËn ®Çu t− cho r»ng m−ỵn t− b¶n ®Ĩ ph¸t triĨn cßn h¬n tù thÇn vËn ®éng hay ®i vay ®Ĩ mua l¹i c«ng nghƯ cđa c¸c n−íc ph¸t triĨn vµ c¸c n−íc ph¸t triĨn mn thu hót ®Çu t− vµo n−íc m×nh thi hä ph¶i tn thu ph¸p lt, sù qu¶n lÝ cđa m×nh vµ nh÷ng th«ng lƯ qc tÕ. T nhiªn c¸c n−íc t− b¶n ph¸t triĨn th−êng chän nh÷ng n−íc cã ®iỊu kiƯn t−¬ng ®èi ph¸t triĨn h¬n ®Ĩ ®Çu t−. Bëi mn ®Çu t− vµo n−íc nµo ®ã ph¶i THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN SV Sourn Sok Meng cã ®iỊu kiƯn nh− c¬ së h¹ tÇng ®đ ®Ĩ ®¶m b¶o cho c¸c ho¹t ®éng s¶n xt vµ mét sè ngµnh phơ trỵ ®Ĩ phơc vơ cho s¶n xt ®êi sèng. Cßn nh÷ng n−íc l¹c hËu th× khi ®Çu t− vµo ®ã hä ph¶i dµnh mét phÇn cho x©y dùng c¬ së h¹ tÇng vµ c¸c ngµnh dÞch vơ ®Ĩ phơc vơ yªu cÇu s¶n xt vµ ®êi sèng. V× vËy mµ vµo ®Çu thÕ kû 19 ®Çu t− vµo c¸c n−íc ph¸t triĨn t¨ng nhanh. Khi nªn kinh tÕ t− b¶n ph¸t triĨn, nỊn kinh tÕ cđa nã ph¸t triĨn cã t×nh chu kú, sau mçi chu kú kinh tÕ nỊn kinh tÕ c¸c n−íc c«ng nghiƯp l¹i d−íi vµo khung ho¶ng v−ỵt qua vµo giai ®o¹n nµy vµ tiÕp tơc ph¸t triĨn th× hä ph¶i ®ỉi míi t− b¶n cè ®Þnh. ®Çu t− ra n−íc ngoµi lµ gi¶i ph¸p tèt nhÊt vỊ c¸c n−íc c«ng nghiƯp ph¸t triĨn cã thĨ chun may mãc vµ thiÕt bÞ cÇn thay thÕ sang c¸c n−íc kÐm ph¸t triĨn vµ thu hèi chi phÝ kh«ng nhá bï ®¨p cho mua s¾m may mãc míi. Ngµy nµy khi khoa häc ph¸t triĨn m¹nh, chu kú kinh tÕ ngµy cµng ng¾n th× u cÇu ®ỉi míi lµ cÊp b¹ch v× thÕ c¸c n−íc ph¸t triĨn ph¶i lu«n t×m cho m×nh mét thÞ tr−êng ®Ĩ tiªu thơ c«ng nghƯ lo¹i hai ®ã. Do ®ã ®Çu t− ra n−íc ngoµi lµ biƯn ph¸p tèt nhÊt. Ngµy nµy c¸c thut kinh tÕ ®Ịu chØ ra r»ng ®Çu t− ra n−íc ngoµi th× c¶ hai n−íc ®Ịu cã lỵi. MỈt kh¸c chÝnh s¸ch cđa c¸c n−íc ®Ịu cã nh÷n thay ®ỉi, c¸c n−íc c«ng nghiƯp cã xu h−íng t¨ng th VAT, th thu nhËp…., c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn dïng c¸c hµng rµo b¶o hé chỈt ®Ĩ b¶o vƯ hµng trong n−íc, ®ång thêi ®Ĩ tranh thu ngn vèn n−íc ngoµi, hä chđ tr−¬ng gi¶m th vµ dµnh nh÷ng −u ®·i lín cho nh÷ng nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi. do vËy biƯn ph¸p ®Çu t− ra n−íc ngoµi lµ biƯn ph¸p hay nhÊt ®Ĩ c¸c c«ng ty tranh ®−ỵc c¸c hµng rµo b¶o hé vµ th. Mét lÝ do kh«ng thĨ kh«ng kĨ ®Õn lµ viƯc sau khi dµnh ®−ỵc ®éc lËp c¸c qc gia ®Ịu tiÕn hµnh c¸c b−íc ph¸t triĨn kinh tÕ theo h−íng më cưa t¨ng c−ëng quan hƯ qc tÕ nªn cã nhu cÇu lín vỊ ho¹t ®éng ®Çu t− ®Ĩ kh«i phơc ph¸t triĨn kinh tÕ ®Ĩ ®Êt n−íc tho¸t khái nghÌo l¹c hËu. ®©y lµ c¬ héi ®Ĩ c¸c n−íc ph¸t triĨn vµ chiÕm lÊy c¸c thÞ tr−êng cđa c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn. ®Çu t− n−íc ngoµi lµ con ®−êng ng¨n nhÊt ®Ĩ ®−ỵc c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn chÊp thn. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN SV Sourn Sok Meng 2. Mét sè thut vỊ ®Çu t− n−íc ngoµi. 2.1. Lý thut chu kú sèng Lý thut nµy gi¶i thÝch t¹i sao c¸c nhµ s¶n xt l¹i chun h−íng ho¹t ®éng kinh doanh tõ xt khÈu sang thùc hiƯn FDI. Lý thut cho r»ng ®Çu tiªn c¸c nhµ s¶n xt t¹i chÝnh qc ®¹t ®−ỵc lỵi thÕ ®éc qun xt khÈu nhê viƯc cho gi¸ ®êi nh÷ng s¶n phÈm míi, s¶n xt vÉn tiÕp tơc tËp trung t¹i chÝnh qc nµy c¶ chØ khi phÝ s¶n xt ë n−íc ngoµi cã thĨ thËp h¬n. Trong thêi kú nµy ®Ĩ x©m nhËp thÞ tr−êng n−íc ngoµi th× c¸c n−íc thùc hiƯn viƯc xt khÈu hµng ho¸. T nhiªn khi s¶n phÈm trë nªn chn ho¸ trong thêi kû t¨ng tr−ëng c¸c nhµ s¶n xt khun khÝch ®Çu t− ra n−íc ngoµi nh»m tËn dơng chi phÝ s¶n xt thËp vµ quan träng h¬n lµ ng¨n chỈn kh¶ n¨ng ®Ĩ rêi thÞ tr−êng vµo nhµ s¶n xt ®i¹ ph−êng. 2.2. Lý thut vỊ qun lỵi thÞ tr−êng. Lý thut cho r»ng FDI tån t¹i do nh÷ng hµnh vi ®Ỉc biƯt cđa ®éc qun nhãm trªn ph¹m vi qc tÕ nh− ph¶n øng ®éc qun nhãm, hiƯu qu¶ kinh tÕ bªn trong do quy m« s¶n xt vµ sù liªn kÕt ®Çu t− n−íc ngoµi theo chiỊu réng. TÊt c¶ nh÷ng hµnh vi nµy ®Ịu nh»m h¹n chÕ c¹nh tranh më réng thÞ tr−êng vµ ng¨n kh«ng cho ®èi thu kh¸c x©m nhËp vµo ngµnh. FDI theo chiỊu réng tån t¹i khi c¸c c«ng ty x©m nhËp vµo n−íc kh¸c vµ s¶n xt c¸c s¶n phÈm trung gian, sau ®ã c¸c s¶n phÈm nµy ®−ỵc xt ng−ỵc trë l¹i vµ ®−ỵc s¶n xt víi t− c¸ch lµ ®Çu vµo cho s¶n xt cđa chđ nhµ hay tiªu thơ nh÷ng s¶n phÈm ®· hoµn thµnh cho nh÷ng ng−êi tiªu thơ ci cïng. Theo thut nµy c¸c c«ng ty thùc hiƯn FDI v× mét sè lý do: thø nhÊt: do ngn cung cÊp nguyªn liƯu ngµy cµng khan hiÕm c¸c c«ng ty ®Þa ph−êng kh«ng ®đ kh¶ n¨ng tham do khai th¸c. do vËy c¸c MNC tranh thđ lỵi thÕ c¹nh tranh trªn c¬ së khai th¸c nguyªn liƯu t¹i ®Þa ph−¬ng. ®iỊu ®ã gi¶i thÝch t¹i sao FDI theo chiỊu réng ®−ỵc thùc hiƯn ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn. Thø hai, th«ng qua c¸c liªn kÕt FDI däc c¸c c«ng ty ®éc qun nhãm lËp nªn c¸c hµng rµo kh«ng cho c¸c c«ng ty kh¸c tiÕp cËn tíi nh÷ng ngn nguyªn THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN SV Sourn Sok Meng liƯu cđa chung. Thø ba, FDI theo chiỊu réng cßn t¹o ra lỵi thÕ vỊ chi phÝ th«ng qua viƯc c¶i tiÕn kû tht b»ng c¸ch phèi hỵp s¶n xt vµ chun giao c¸c s¶n phÈm gi÷a c¸c c«ng ®o¸n kh¸c nhau cđa qu¸ tr×nh s¶n xt. 2.3. Lý thut vỊ tÝnh kh«ng hoµn h¶o cđa thÞ tr−êng Lý thut nµy cho r»ng khi xt hiƯn trªn thÞ tr−êng cho ho¹t ®éng kinh doanh kÐm hiƯu qu¶ ®i c¸c c«ng ty thùc hiƯn ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi nh»m khuyªn khÝch ho¹t ®éng kinh doanh vµ v−ỵt qua u tè kh«ng hoµn h¶o ®ã. Cã hai u tè kh«ng hoµn h¶o cđa thÞ tr−êng lµ rµo c¶n th−¬ng m¹i vµ kiÕn thùc ®Ỉc biƯt - C¸c rµo c¶n th−¬ng m¹i th vµ h¹n ng¹ch… - KiÕn thùc ®Ỉc biƯt lµ chuyªn m«n kü tht cđa c¸c kü s− hay kh¶ n¨ng tiÕp thÞ ®Ỉc biƯt cđa c¸c nhµ qu¶n lÝ khi c¸c kiÕn thùc nẳ chØ lµ chuyªn m«n kü tht th× c¸c c«ng ty cã thĨ b¸n cho c¸c c«ng ty n−íc ngoµi víi mét gi¸ nhÊt ®Þnh ®Ĩ hä cã thĨ s¶n xt s¶n phÈm t−¬ng tù. Nh÷ng khi kiÕn thùc ®ã n»m trong con ng−êi th× gi¶i ph¸p duy nhÊt ®Ĩ sư dơng c¬ héi thÞ tr−êng t¹i n−íc ngoµi lµ thùc hiƯn FDI. MỈt kh¸c nÕu c¸c c«ng ty b¸n c¸c kiÕn thùc ®Ỉc biƯt cho n−íc ngoµi th× hä l¹i sỵ t¹o ra ®èi thđ c¹nh tranh trong t−¬ng lai. 2.4. Lý thut chiÕt trung C¸c c«ng ty sÏ thùc hiƯn FDI khi hé tơ ®đ ba lỵi thÕ: ®Þa ®iĨm, së h÷u, néi ®Þa ho¸ vỊ ®Þa ®iĨm lµ c¸c −u thÕ cã ®−ỵc do tiÕn hµnh ho¹t ®éng s¶n xt kinh doanh t¹i mét ®Þa ®iĨm nhÊt ®Þnh nh÷ng −u thÕ vỊ ®Þa ®iĨm cã thĨ lµ c¸c ngn tµi nguyªn thiªn nhiªn, ngn lao ®éng l·nh nghỊ vµ rĨ… Së h÷u lµ −u thÕ cho mét c«ng ty cã c¬ héi tham gia së h÷u mét sè tµi s¶n nhÊt ®Þnh nh− nh·n hiƯu s¶n phÈm, kiÕn thøc kü tht hay c¬ héi qu¶n lý…. Néi ®Þa hãa lµ −u thÕ ®¹t ®−ỵc cho viƯc néi ho¸ ho¹t ®éng s¶n xt thay v× chun nã ®Õn mét thÞ tr−êng kÐm hiƯu qu¶ h¬n. Thut nµy kh¼ng ®Þnh r»ng khi héi tơ ®Çy ®đ c¸c lỵi thÕ trªn, c¸c c«ng ty sÏ thùc hiƯn FDI. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN SV Sourn Sok Meng II. Kh¸i niƯm, Vai trß vµ §Ỉc ®iĨm cđa FDI 1. Kh¸i niƯm FDI C¸c quan ®iĨm vµ ®Þnh nghÜa vỊ FDI ®−ỵc ®−a ra t gèc ®é nh×n nhÊt cđa c¸c nhµ kinh tÕ nªn rÊt phßng phï vµ ®a d¹ng. qua ®ã, ta cã thĨ rót ra mét ®Þnh nghi· chung nhÊt nh− sau . FDI lµ lo¹i h×nh kinh doanh mµ nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi bá vèn, tù thiÕt lËp c¸c c¬ së s¶n xt kinh doanh cho riªng m×nh, ®øng chđ së h÷u, tù qu¶n lÝ, kh¸i th¸c hc th ng−êi qu¶n lÝ, khai th¸c c¬ së nµy, hc hỵp t¸c víi ®èi t¸c n−íc së t¹i thµnh lËp c¬ së s¶n xt kinh doanh vµ tham gia qu¶n lÝ, còng víi ®èi t¸c n−íc së t¹i chia sỴ lỵi nhn vµ rđi ro. 2. Ngn gèc vµ B¶n chÊt cđa FDI FDI lµ ®êi mn h¬n c¸c ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i kh¸c vµi ba thËp kû nh÷ng FDI nhanh chãng x¸c lËp vÞ trÝ cđa m×nh trong quan hƯ kinh tÕ qc tÕ. FDI trë thµnh mét xu thÕ tÊt u cđa lÞch sư, mét nhu cÇu kh«ng thĨ thiÕu cđa mäi n−íc trªn thÕ giíi kĨ c¶ nh÷ng n−íc ®ang ph¸t triĨn, nh÷ng n−íc c«ng nghiƯp míi hay nh÷ng n−íc trong khèi OPEC vµ nh÷ng n−íc ph¸t triĨn cao. B¶n chÊt cđa FDI lµ: - Cã sù thiÕt lËp vỊ qun së h÷u vỊ t− b¶n cđa c«ng ty mét n−íc ë mét n−íc kh¸c - Cã sù kÕt hỵp qun së h÷u víi qun qu¶n lÝ c¸c ngn vèn ®· ®−ỵc ®Çu t− - Cã kÌm theo qun chuyªn giao c«ng nghƯ vµ kü n¨ng qu¶n lÝ - - - C C C ã ã ã l l l i i i ª ª ª n n n q q q u u u a a a n n n ® ® ® Õ Õ Õ n n n v v v i i i Ư Ư Ư c c c m m m ë ë ë r r r é é é n n n g g g t t t h h h Þ Þ Þ t t t r r r − − − ê ê ê n n n g g g c c c đ đ đ a a a c c c ¸ ¸ ¸ c c c c c c « « « n n n g g g t t t y y y ® ® ® a a a q q q u u u è è è c c c g g g i i i a a a - G¾n liªn víi sù ph¸t triĨn cđa thÞ tr−êng tµi chÝnh qc tÕ vµ th−¬ng m¹i qc tÕ 3. Vai trß cđa FDI Ho¹t ®éng FDI cã t×nh hai mỈt víi n−íc ®Çu t− còng nh− n−íc tiÕp nhËn ®Çu t− ®Ịu cã t¸c ®éng tiªu cùc vµ t¸c ®éng tÝch cùc. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN SV Sourn Sok Meng Tr−íc hÕt ®èi víi n−íc ®i ®Çu t−( n−íc chđ nhµ) FDI cã vai trß chđ u sau: • T¸c ®éng tÝch cùc Do ®Çu t− lµ ng−êi n−íc ngoµi lµ ng−êi trùc tiÕp ®iỊu hµnh vµ qu¶n lÝ vèn nªn hä cã tr¸ch nhiƯm cao, th−êng ®−a ra nh÷ng qut ®Þnh cã lỵi cho hä. V× thÕ hä cã ®¶m b¶o hiƯu qu¶ cđa vèn FDI. ®Çu t− n−íc ngoµi më réng ®−ỵc thÞ tr−êng tiªu thÞ s¶n phÈm nguyªn liƯu, c¶ c«ng nghƯ vµ thiÕt bÞ trong khu vùc mµ hä ®©ï t− còng nh− trªn thÕ giíi. Do khai th¸c ®−ỵc ngn tµi nguyªn thiªn nhiªn vµ lao ®éng rỴ, thÞ tr−êng tiªu thơ réng lín nªn cã thĨ më réng quy m«, khai th¸c ®−ỵc lỵi thÕ kinh tÕ cđa quy m« tõ ®ã cã thĨ n©ng cao n¨ng st, gi¶m gi¸ thµnh s¶n phÈm. Tr¸nh ®−ỵc c¸c hµng rµo b¶o hé m©u dÞch vµ phÝ mËu dÞch cđa n−íc tiÕp nhËn ®Çu t− víi th«ng qua FDI chđ ®Çu t− hay doanh nghiƯp n−íc ngoµi x©y dùng ®−ỵc c¸c doanh nghiƯp cđa m×nh n»m trong lßng n−íc th× hµnh chÝnh s¸ch b¶o hé. • T¸c ®éng tiªu cùc. Khi c¸c doanh nghiƯp thùc hiƯn viƯc ®Çu t− ra n−íc ngoµi th× trong nø¬c sÏ mÊt ®i kho¶n vèn ®Çu t−, khã kh¨n h¬n trong viƯc t×m ngn vèn ph¸t triĨn còng nh− gi¶i qut viƯc lµm. do ®ã trong n−íc cã thĨ dÉn tíi nguy c¬ suy tho¸i, v× thÕ mµ n−íc chđ nhµ kh«ng ®−a ra nh÷ng chÝnh s¸ch khuyªn khÝch cho viƯc ®Çu t− ra n−íc ngoµi. ®©ï t− ra n−íc ngoµi th× doanh nghiƯp sÏ ph¶i ®èi mỈt víi nhiỊu rđi ro h¬n trong m«i tr−êng míi vỊ chÝnh trÞ, sù xung ®ét vò trang cđa c¸c tỉ chøc trong c¸c qc gia hay nh÷ng tranh chÊp néi bé cđa qc gia hay ®¬n thn chØ lµ sù thay ®ỉi trong chÝnh s¸ch vµ ph¸p lt cđa qc gia tiÕp nhËn… tÊt c¶ nh÷ng ®iỊu ®ã ®Ịu khiÕn cho c¸c doanh nghiƯp cã thĨ rêi vµo t×nh tr¹ng mÊt tµi s¶n c¬ së h¹ tÇng. Do vËy mµ hä th−êng ph¶i ®Çu t− vµo c¸c n−íc ỉn ®Þnh vỊ chÝnh trÞ còng nh− trong chÝnh s¸ch vµ m«i tr−êng kinh tÕ. §èi víi n−íc tiÕp nhËn ®Çu t− th× ho¹t ®éng FDI cã t¸c ®éng: • T¸c ®éng tÝch cùc. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN SV Sourn Sok Meng - Nhê ngn vèn FDI ®Çu t− mµ cã thĨ cã ®iỊu khiÕn tèt ®Ĩ khai th¸c tèt nhÊt c¸c lỵi thÕ vỊ tµi nguyªn thiªn nhiªn, vÞ trÝ ®Þa lÝ. Bëi c¸c n−íc tiÕp nhËn th× th−êng lµ n−íc ®ang ph¸t triĨn cã tµi nguyªn song kh«ng biƯt c¸ch khai th¸c. - T¹o ®iỊu kiƯn ®Ĩ khai th¸c ®−ỵc ngn vèn tõ bªn ngoµi do kh«ng quy ®Þnh møc vèn gãp tèi ®a mµ chØ qut ®Þnh møc vèn gãp tèi thiĨu cho nhµ ®Çu t−. - Th«ng qua viƯc hỵp t¸c víi doanh nghiƯp n−íc ngoµi hay c¹nh tranh víi doanh nghiƯp n−íc ngoµi vµ tiÕp thu ®−ỵc kü tht c«ng nghƯ hiƯn ®¹i hay tiÕp thu ®−ỵc kÝnh nghiƯm qu¶n lÝ kinh doanh cđa hä. - T¹o ®iỊu kiƯn ®Ĩ t¹o viƯc lµm, t¨ng tèc ®é t¨ng tr−ëng cđa ®èi t−ỵng bá vèn còng nh− t¨ng kim ng¹ch xt khÈu vµ t¨ng tr−ëng kinh tÕ, qua ®ã n©ng cao ®êi sèng nh©n d©n. - Khun khÝch doanh nghiªp trong n−íc t¨ng n¨ng lùc kinh doanh, c¶i tiÕn c«ng nghƯ míi n©ng cao n¨ng st chÊt l−ỵng gi¶m gi¸ thµnh s¶n phÈm do ph¶i c¹nh tranh víi doanh nghiƯp n−íc ngoµi, mét mỈt kh¸c th«ng qua hỵp t¸c víi n−íc ngoµi cã thĨ më réng thÞ tr−êng th«ng qua tiÕp cËn víi b¹n hµng cđa ®èi t¸c ®©ï t−. • T¸c ®éng tiªu cùc - NÕu kh«ng cã quy ho¹ch cơ thĨ vµ khoa häc, cã thĨ ®Çu t− trµn lan kÐm hiƯu qua, tµi nguyªn thiªn nhiªn cã thĨ bÞ khai t¸hc bõa b¹i vỊ sÏ g©y ra « nhiƠm m«i tr−êng nghiƯm träng - M«i tr−êng chÝnh trÞ trong n−íc cã thĨ bÞ ¶nh h−ëng, c¸c chÝnh s¸ch trong n−íc cã thĨ bÞ thay ®ỉi do khi ®Çu t− vµo th× c¸c nhµ ®Çu t− th−êng cã c¸c biƯn ph¸p vËn ®éng quan chøc ®Þa ph−êng theo h−íng cã lỵi cho m×nh. - HiƯu qu¶ cđa ®Çu t− phơ thc vµo n−íc tiÕp nhËn cã thĨ tiÕp nhËn tõ c¸c n−íc ®i ®Çu t− nh÷ng c«ng nghƯ thiÕt bÞ l¹c hËu kh«ng phï hỵp víi nỊn kinh tÕ g©y « nhiƠm m«i tr−êng. - C¸c lÜnh vùc vµ ®Þa ban ®Çu t− phơc thc vµo sù lùa chän cđa nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi mµ kh«ng theo ý mn cđa n−íc tiÕp nhËn. Do vËy viƯc THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN SV Sourn Sok Meng bỉ trÝ c¬ cÊu ®Çu t− sÏ gỈp khã kh¾n sÏ t¹o ra sù ph¸t triĨn mÊt c©n ®èi gi÷a c¸c vïng. - Gi¶m sè l−ỵng doanh nghiƯp trong n−íc do qu¸ tr×nh c¹nh tranh nªn nhiỊu doanh nghiƯp trong n−íc bÞ ph¸ s¶n. hay ¶nh h−ëng tíi can cÇn thµnh to¸n qc tÕ do sù di chun cđa c¸c lng vèn còng nh− lng hµng ho¸ ra vµo trong n−íc. - Ngµy nµy hÇu hÕt viƯc ®µu t− lµ cđa c¸c c«ng ty ®a qc gia v× thÕ c¸c n−íc tiÕp nhËn th−êng bÞ thua thiƯt, thÊt thu th hay c¸c liªn doanh sÏ ph¶i chun thµnh doanh nghiƯp 100% vèn n−íc ngoµi do c¸c vÊn ®Ị chun nh−ỵng gi¸ néi bé cđa c¸c c«ng ty nµy. 4. §Þa ®iĨm cđa FDI C¸c chđ ®Çu t− thùc hiƯn ®Çu t− trªn n−íc së t¸c ph¶i tn thu ph¸p lt cđa n−íc ®ã. - H×nh thùc nµy th−êng mang t×nh kh¶ thi vµ hiƯu qu¶ kinh tÕ cao - Tû lƯ vèn quy ®Þnh vèn ph©n chia qun lỵi vµ ngi· vơ c¸c chđ ®Çu t− - Thu nhËp chđ ®Çu t− phơc thc vµo kÕt qu¶ kinh doanh - HiƯn t−ỵng ®a cùc vµ ®a biÕn trong FDI lµ hiƯn t−ỵng ®Ỉc thï, kh«ng chØ gåm nhiỊu bªn víi tû lƯ gãp vèn kh¸c nhau mµ cßn c¸c h×nh thùc kh¸c nhau cđa t− b¶n t− nh©n vµ t− b¶n nhµ n−ãc còng tham gia. - Tån t¹i hiƯn t−ỵng hai chiỊu trong FDI mét n−íc võa nhËn ®Çu t− võa thùc hiƯn ®Çu t− ra n−íc ngoµi nh»m tËn dơng lỵi thÕ so sanh gi÷a c¸c n−íc -Do nhµ ®Çu t− mn ®Çu t− vµo th× ph¶i tn thu c¸c qut ®Þnh cđa nø¬c së t¹i th× nªn vèn tû lƯ vèn tèi thiĨu cđa nhµ ®Çu vµo vèn ph¸p ®Þnh cđa dù ¸n lµ do lt ®Çu t− cđa mçi n−íc qut ®Þnh. C¨mpuchia qut ®Þnh lµ 40% trong khi ë Mü l¹i qut ®Þnh l¹i Quy ®Þnh 10% vµ mét sè n−íc kh¸c l¹i lµ 20%. - C¸c nhµ ®Çu t− lµ ngn bá vèn vµ ®ãng thêi tù m×nh trùc tiÕp qu¶n lý vµ ®iỊu hµnh dù ¸n. qun qu¶n lÝ phơc thc vµo vèn ®ãng gãp mµ chđ THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN SV Sourn Sok Meng ®Çu t− ®· gãp trong vèn ph¸p ®Þnh cđa dù ¸n. nÕu doanh nghiƯp 100% vèn n−íc ngoµi th× hä cã toµ qun qut ®Þnh - KÕt qu¶ thu ®−ỵc tõ dù ¸n ®−ỵc ph©n chia cho c¸c bªn theo tû lƯ vèn gãp vµo vèn ph¸p ®Þnh sau khi ®· nép th cho n−íc së t¹i vµ tr¶ lỵi tøc cỉ phÇn cho c¸c cỉ ®ång nÕu lµ c«ng ty cỉ phÇn. - FDI th−êng ®−ỵc thùc hiƯn th«ng qua viƯc x©y dùng míi hay mua l¹i mét phÇn hc toµn bé doanh nghiƯp ®ang ho¹t ®éng, th«ng qua viƯc mua cỉ phiÕu ®Ĩ th«ng tin x¸c nhËn 5. C¸c lý ln kh¸c vỊ FDI 5.1. Lý ln vỊ chu kú s¶n phÈm Lý ln nµy ®Ị cËp tíi chu kú ph¸t triĨn cđa chu kú ti thä cđa s¶n phÈm qut ®Þnh c¸c doanh nghiƯp ph¶i ®Çu t− ra ngoµi ®Ĩ chiÕm lÜnh thÞ tr−êng ra n−íc ngoµi. Lý thut nµy ®−ỵc RAYMOND VERNON x©y dùng n¨m 1966, nhÊn m¹nh vỊ vßng ®êi cđa mét s¶n phÈm bao gåm 3 thêi kû: thêi kû s¶n phÈm míi, thêi kû s¶n phÈm hoµn thiƯn, thêi kû s¶n phÈm tiªu chn hay chÝnh mi. Lý thut nµy chØ ra r»ng chØ ®−ỵc thùc hiƯn khi s¶n phÈm b−íc sang thêi kû chn ho¸ vµ chi phsi s¶n xt lµ u tè qut ®Þnh khi c¹nh tranh. Lý ln trªn nµy v¹ch ra sù kh¸c nhau vỊ tÇm quan träng cđa c¸c u tè s¶n xt trong c¸c giai ®o¹n ph¸t triĨn s¶n phÈm, lµ c¸i lµm nµy n¶y sinh quy lt chiÕn dÞch lỵi thÕ 5.2. Qut cÇu thµnh h÷u c¬ cđa ®Çu t− C¹nh tranh thÞ tr−êng ®ang ®−ỵc më réng, tiỊn ®Ị sèng cđa xÝ nghiƯp lµ ph¶i tiÕp tơ t¨ng tr−ëng, ®Çu t− ra n−íc ngoµi nh»m b¶o vƯ vÞ trÝ cđa m×nh trªn thÞ tr−êng ngµy cµng më réng. xÐt d−íi gèc ®é cđa quy lt ®Çu t−, mn duy tr× n¨ng lùc thu lêi cđa ®Çu t− th× ph¶i tiÕn hµnh ®Çu t− míi nªó kh«ng th× thu lao cđa ®Çu t− sÏ gi¶m, c¸c nhµ ®Çu sÏ ®Çu t− ra n−íc ngoµi víi mơc ®Ých ng¾n ngõa ®èi thu c¹nh tranh chiÕm lÜnh thÞ tr−êng. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... phát hành các giấy phép đầu t một cách nhanh chóng và không một tiến trình trông thấy cho cá dự án đã thực hiện những chủ yếu để xác định: luật đầu t cung cấp sự khuyên khích đầu t hàng hão phòng bao gồm thu thu nhập công ty 9% và miễn thu lợi nhuận 8 năm Dòng đầu t nớc ngoài thực tế chạy vào Cămpuchia tăng hàng năm Phần lớn các quy định đầu t nớc ngoài tập trung mục tiêu vào các doanh nghiệp phát... chiến lợc đầu và trong việc chấp nhận hoặc phản đối các mục đích đầu t trong các trờng hợp cụ thể Uỷ bản đầu t Cămpuchia(CIB, Cambodian Invesment Board), nhận đánh giá cá mục định đầu t của các nhà đầu t và gợi ý trong một trờng hợp với sự đánh giá về kinh tế và kỹ thu t Uỷ ban đầu t này cũng có trách nhiệm trong việc xúc đẩy đầu t ở trong nớc và quốc tế, để thu hút đầu t nớc ngoài nó đã thực hiện một nghiên... Chơng I: Cơ sở lý luận và thực tiễn về FDI 2 I Quá trình hình thành và nguyên nhân dẫn tới đầu t trực tiếp nớc ngoài 2 1 Quá trình hình thành và nguyên nhân thực hiện FDI 2 2 Một số thuyết về đầu t nớc ngoài 4 2.1 Lý thuyết chu kỳ sống 4 2.2 Lý thuyết về quyền lợi thị trờng 4 2.3 Lý thuyết về tính không hoàn hảo của thị trờng 5 2.4 Lý thuyết chiết trung ... này số lợng vốn FDI ngày càng tăng trên thế giới, hình thực đầu t ngày càng phòng phú, đa dạng và ngày càng có nhiều quốc gia tham gia vào cả với t cách là nớc tiếp nhận đầu t và đồng thời là nớc đi đầu t, dòng FDI trớc đầy tập trung vào thu c địa để khái thác tài nguyên và lao động, sau đó đầu t lẫn nhau giữa các nớc công nghiệp phát triển, đến thập kỷ 70s đến 80s thì dòng FDI lại có xu hớng chạy vào. .. Sourn Sok Meng Chơng III Một số giải pháp đẩy mạnh thu hút đầu t nớc ngoài FDI tại Cămpuchia I Mục tiêu chung Đánh giá đúng tầm quan trọng của FDI chính phủ Cămpuchia đã ban hành chính sách thu hút FDI vào mục tiêu chính là tranh thu nguyên tắc kỹ thu t công nghệ, phơng pháp quản lý tiên tiến, mở rộng thị trờng nhằm phát triển kinh tế xã hội Mục tiêu cụ thể trong 5 năm là phải thu hút từ 4 tỷ đến 5 tỷ... đầu t thực tế , ví dụ trong khoảng 20 đến 30% của dự án đợc thông qua đã nhận xét rằng công nghiệp hớng xuất khẩu liên quan đến đầu t trực tiếp nớc ngoài có thể góp phần cung cấp 20% công việc làm mới Một nguồn cung cấp lớn lao động rẻ tiền cũng nh GSP và sự miễn thu rộng rãi cũng khuyến khích FDI vào các ngành xuất khẩu nhiều lao động trong những năm 90 vào Cămpuchia Nguồn lợi lớn từ đầu t trực tiếp. .. Nguồn: Báo cáo đầu t thế giới, 2001 SV Sourn Sok Meng THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN III Khuyến khích thúc đẩy FDI vào Cămpuchia Chính phủ Cămpuchia đã đa ra những chính sách khuyến khích để thu hút đầu t vào Campuchai nh sau: 1 Tỷ lệ thu công ty là 9% trừ thu về khám phá và khai thác các nguồn lực thiên nhiên, gỗ, dầu, mỏ, vàng và đá quý sẽ đợc thiết lập trong các luật riêng rẻ 2 Một số miễn thu công... trờng vĩ mô và cải thiệt môi trờng đầu t thu n lợi, tham gia ngay càng mạnh vào phần công lao động quốc tế, điều đó ngày càng thu hút đợc FDI Tuỳ nhiên ngày này lợc vốn FDI vẫn chủ yếu trong khối OECD, 80% lợng FDI vẫn hớng vào các nớc phát triển Theo dự đoán của WB lợng FDI vào các nớc song lợng FDI vẫn tiếp tục tăng vào các nớc phát triển, THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN SV Sourn Sok Meng để thu hút đợc... lại từ đầu năm 99 Lợng FDI tăng không đều trong khu vực các nớc đang phát triển song lại chủ yếu tập trung vào một số nớc nh trung quốc, Brazil, Nga và một số nớc NEC Đông Nam á, lợng FDI vào các nớc công nghiệp phát triển vẫn là chủ yếu Mỹ là nớc có lợng FDI lớn nhất trên thế giới chiếm hơn 1/ 4 lợng FDI trên thế giới Tuỳ nhiên FDI của EU lớn hơn là vào Mỹ V Kinh nghiệm thu hút FDI của một số nớc... vào các doanh nghiệp phát triển kinh tế truyền thống nh thu c lá, sản xuất bia, tài sản, du lịch và dệt may Các doanh nghiệp nớc ngoài cũng tham gia vào lĩnh vực gỗ và đa quý và bắt đầu tìm kiếm các cơ hội để tạo dựng cơ sở vật chất cho Cămpuchia nh Trung quốc, Hông kồng, Thái lan, và Malaysia là cá nhà đầu t dẫn đầu vào Cămpuchia Dòng FDI hàng năm vào Cămpuchia Năm Dòng FDI (Đơn vị Triệu USD) 1996 293.6 . thn. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN SV Sourn Sok Meng 2. Mét sè thut vỊ ®Çu t− n−íc ngoµi. 2.1. Lý thut chu kú sèng Lý thut nµy gi¶i thÝch. qu¶n lÝ c¸c ngn vèn ®· ®−ỵc ®Çu t− - Cã kÌm theo qun chuyªn giao c«ng nghƯ vµ kü n¨ng qu¶n lÝ - - - C C C ã ã ã l l l i i i ª ª ª