BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ---------------------------- LÊ THUÝ PHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO KẾT QUẢ THU BẢO HIỂM Xà HỘI KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ðỊA BÀN THÀNH PHỐ BẮC NINH, TỈNH BẮC NINH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ Mà SỐ : 60.34.04.10 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS. NGUYỄN VĂN SONG HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây ñề tài nghiên cứu riêng tôi. Các số liệu ñược sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng. Các kết nghiên cứu luận văn ñược tập hợp quan Bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh chưa ñược nghiên cứu công bố công trình khoa học nào. Người cam ñoan Lê Thuý Phương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page i LỜI CẢM ƠN Trong trình thực ñề tài: “Giải pháp nâng cao kết thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh ñịa bàn thành phố Bắc Ninh” ñã nhận ñược quan tâm giúp ñỡ thầy cô giáo Bộ môn Kinh tế Tài nguyên Môi trường, Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn Học viện Nông nghiệp Việt Nam; Ban Giám ñốc bảo hiểm xã hội tỉnh thành phố Bắc Ninh, ñồng nghiệp quan doanh nghiệp; ủng hộ, ñộng viên gia ñình bè bạn. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc ñến GS.TS Nguyễn Văn Song, người ñã tận tình bảo, hướng dẫn thực hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn Ban giám ñốc Bảo hiểm xã hội tỉnh thành phố Bắc Ninh, ñồng nghiệp quan doanh nghiệp ñã tạo ñiều kiện giúp ñỡ trình ñiều tra, thu thập số liệu ñể hoàn thành ñề tài nghiên cứu. Tôi xin cảm ơn gia ñình bạn bè ñã giúp ñỡ, ñộng viên suốt trình học tập thực luận văn tốt nghiệp. Luận văn kết trình nghiên cứu công phu, làm việc khoa học nghiêm túc thân, song khả trình ñộ có hạn nên tránh khỏi khiếm khuyết ñịnh. Tôi mong nhận ñược quan tâm, ñóng góp ý kiến thầy cô giáo ñộc giả quan tâm ñến ñề tài này. Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Lê Thuý Phương Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ii MỤC LỤC Lời cam ñoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục hình, sơ ñồ, biểu ñồ ix Phần MỞ ðẦU 1.1 Tính cấp thiết ñề tài. 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 ðối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 ðối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Phần CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU BHXH KHỐI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH. 2.1 Cơ sở lý luận thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh 2.1.1 Những vấn ñề BHXH 2.1.2 Công tác thu BHXH 10 2.1.3 Khái niệm, ñặc ñiểm vai trò DNNQD 22 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng ñến kết thu BHXH 24 2.2 Cơ sở thực tiễn BHXH công tác thu BHXH 28 2.2.1 Bảo hiểm xã hội nước giới 28 2.2.2 Kinh nghiệm số ñịa phương nước 39 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iii 2.2.3 Kinh nghiệm ñịa phương tỉnh Bắc Ninh 47 2.3 Một số học rút cho tác giả ñịa phương thu BHXH khối doanh nghiệp quốc doanh 49 Phần ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 51 3.1 ðặc ñiểm ñịa bàn nghiên cứu. 51 3.1.1 Vị trí ñịa lý, ðiều kiện tự nhiên: 51 3.1.2 ðiều kiện kinh tế - Xã hội. 51 3.2 ðặc ñiểm Bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh 57 3.2.1 Quá trình hình thành phát triển 57 3.2.2 Cơ cấu tổ chức máy quản lý Bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh. 58 3.3 Phương pháp nghiên cứu. 60 3.3.1 Khung phân tích 60 3.3.2 Nguồn số liệu 61 3.3.3 Phương pháp phân tích số liệu 62 3.3.4 Hệ Thống tiêu phân tích 62 Phần KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 4.1 65 Thực trạng kết thu BHXH khối DNNQD Bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh 65 4.1.1 Tổ chức máy quản lý thu Bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh 65 4.1.2 Tình hình thực kế hoạch thu Bảo hiểm xã hội 66 4.1.3 Kết thu BHXH khối DNNQD ñịa bàn thành phố Bắc Ninh 68 4.1.4 Công tác kiểm tra, giám sát 78 4.2 Các yếu tố ảnh hưởng ñến kết thu BHXH khối DNNQD 81 4.2.1 Nhận thức, ý thức, tâm lý, thói quen người lao ñộng người sử dụng lao ñộng. 82 4.2.2 Tốc ñộ tăng kinh tế thu nhập bình quân ñầu người 84 4.2.3 Qui mô doanh nghiệp 85 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page iv 4.2.4 Quy trình thu nộp thủ tục tham gia BHXH 86 4.2.5 Thái ñộ, ý thức cán bảo hiểm xã hội 87 4.2.6 Công tác tra, kiểm tra cấp quyền 88 4.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao kết thu BHXH khối DNNQD ñịa bàn thành phố Bắc Ninh. 4.3.1 90 ðịnh hướng tăng cường, nâng cao kết thu bảo hiểm xã hội ñịa bàn thành phố Bắc Ninh 4.3.2 90 Mục tiêu nâng cao kết thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh ñến năm 2020. 4.3.3 91 Một số giải pháp nhằm nâng cao kết thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp quốc doanh ñịa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. 92 Phần KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 5.1 Kết Luận 101 5.2 Kiến nghị 103 5.2.1 Kiến nghị với Bảo hiểm xã hội Việt Nam. 103 5.2.2 Kiến nghị ñối với Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Ninh 104 5.2.3 Kiến nghị ñối với Ủy ban nhân dân thành phố Bắc Ninh 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 Phụ lục 108 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh DN Doanh nghiệp UBND Ủy ban nhân dân Qð Quyết ñịnh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vi DANH MỤC BẢNG STT Tên bảng Trang 3.1 Tình hình đất ñai thành phố Bắc Ninh giai ñoạn 2011 – 2013 52 4.1 Tình hình thực kế hoạch thu BHXH giai ñoạn 2010-2013 67 4.2 Tổng hợp tình hình tham gia BHXH giai ñoạn 2010 -2013 69 4.3 Tổng hợp tình hình lao ñộng tham gia BHXH giai ñoạn 2010 – 2013 71 4.4 Bảng tổng hợp kết thu BHXH khối DNNQD giai ñoạn 2011 - 2013 73 4.5 Bảng tổng hợp nợ BHXH giai ñoạn 2010 – 2013 74 4.6 Danh sách DNNQD nợ BHXH 12 tháng 75 4.7 Số DNNQD trốn ñóng BHXH giai ñoạn 2011 – 2013 76 4.8 Số lao ñộng DNNQD trốn ñóng BHXH giai ñoạn 2011 – 2013 77 4.9 Kết kiểm tra DNNQD giai ñoạn 2011-2013 78 4.10. Kết kiểm tra liên ngành DNNQD giai ñoạn 20112013 4.11 79 Kết kiểm tra việc chấp hành pháp luật BHXH số DNNQD năm 2013. 4.12 80 Bảng tổng hợp trình ñộ chuyên môn chủ Doanh nghiệp với DN ñiều tra. 4.13 83 Bảng tổng hợp mức ñộ hiểu biết chủ sử dụng lao ñộng pháp luật BHXH ñối với DN ñiều tra 4.14 83 Bảng tổng hợp thu nhập bình quân người lao ñộng DN ñiều tra. 84 4.15 Tổng hợp ñiều tra số lao ñộng DNNQD 85 4.16 Số lượng tỉ lệ chủ doanh nghiệp trả lời ñánh giá 86 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page vii 4.17 Ý kiến ñánh giá chủ doanh nghiệp thái ñộ phục vụ, thời gian giải chất lượng BHXH 4.18 4.19 87 Tổng hợp tình hình tra, kiểm tra công tác thực Luật BHXH DNNQD 89 Dự báo số lượng DNNQD giai ñoạn 2013 - 2020 91 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page viii DANH MỤC HÌNH, SƠ ðỒ, BIỂU ðỒ STT Tên hình, sơ ñồ, biểu ñồ Trang Hình 2.1. Công nhân công ty may Văn Phú (Nho Quan) làm hàng xuất 41 Sơ ñồ 2.1. Quy trình công tác thu BHXH: 16 Sơ ñồ 3.1. Cơ cấu tổ chức máy quản lý Bảo hiểm xã hội thành phố Bắc Ninh. 58 Sơ ñồ 3.2. Khung phân tích 60 Biểu ñồ 4.1 Tốc ñộ tăng số thu BHXH khối DNNQD giai ñoạn 2010-2013 67 Biểu ñồ 4.2. ðơn vị tham gia BHXH khối DNNQD 70 Biểu ñồ 4.3. Lao ñộng tham gia BHXH khối DNNQD 72 Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page ix TÀI LIỆU THAM KHẢO 1. Bộ trị (1997), Chỉ thị số 15-CT/TW ngày 26/05/1997 trị, Về tăng cường lãnh ñạo thực chế ñộ BHXH. 2. Bộ trị (2012), Nghị 21-NQ/TW ngày 22/11/2012 trị, Về tăng cường lãnh ñạo ðảng ñối với công tác BHXH, BHYT giai ñoạn 2012-2020. 3. Bộ Lao ñộng thương binh (2007), Thông tư số 03/2007/TT-BLðTBXH ngày 20/01/2007, hướng dẫn số ñiều nghị ñịnh số 152/2006/Nð-CP ngày 22/12/2006 Chính phủ hướng dẫn số ñiều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm xã hội bẳt buộc. 4. Báo cáo thống kê tiêu kinh tế - xã hội năm 2013, Chi cục thống kê thành phố Bắc Ninh. 5. BHXH thành phố Bắc Ninh (2013), Báo cáo tổng kết công tác BHXH, BHYT, BHTN, Phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Bắc Ninh. 6. Chính phủ (2003), Nghị ñịnh số 44/2003/Nð-CP ngày 09/05/2003 “Quy ñịnh chi tiết hướng dẫn thi hành số ñiều luật lao ñộng hợp ñồng lao ñộng”. 7. Chính phủ (2004), Nghị ñịnh số 113/2004/Nð-CP ngày 16/4/2004 “Quy ñịnh xử phạt hành hành vi vi phạm pháp luật lao ñộng”. 8. Chính phủ (2006), Nghị ñịnh số 152/2006/Nð-CP ngày 22/12/2006 “ Hướng dẫn số ñiều Luật Bảo hiểm xã hội BHXH bắt buộc”. 9. Chính phủ ( 2010), Nghị ñịnh số 86/2010/Nð-CP việc quy ñịnh xử phạt vi phạm hành lĩnh vực BHXH. 10. Cục thống kê tỉnh, Niên giám thống kê Bắc Ninh 2013. 11. Nguyễn Văn ðịnh (2005), Giáo trình bảo hiểm , Trường ðại học kinh tế quốc dân Hà Nội, Bộ môn kinh tế bảo hiểm, Nhà xuất thống kê Hà Nội. 12. Quốc hội (2005), Luật Doanh Nghiệp Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 60/2005/QH11 ngày 12 tháng 12 năm 2005. 13. Quốc hội (2006), Luật BHXH Quốc hội nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam số 71/2006/QH11 ngày 29 tháng 06 năm 2006. 14. Tổng giám ñốc BHXH Việt Nam, Quyết ñịnh số 902/Qð-BHXH-BT ngày 26/06/2007 việc ban hành quy ñịnh quản lý thu BHXH, BHYT bắt buộc. 15. Tổng giám ñốc BHXH Việt Nam, Quyết ñịnh số 1111/Qð-BHXH ngày 25/10/2011 Về việc ban hành quy ñịnh quản lý thu BHXH, BHYT, quản lý sổ BHXH, thẻ BHYT. 16. Phạm Hoàng Tiến (2008), Hoàn thiện quản lý BHXH ñịa bàn tỉnh Thanh Hoá, Luận văn thạc sĩ kinh doanh quản lý, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 106 Một số trang web: 17. Hồng Hạnh, Văn phòng hội ñồng nhân dân, uỷ ban nhân dân thị xã Hồng Lĩnh, Hà Tĩnh. http://baohiemxahoi.gov.vn ngày 8/4/2014 18. Lam Hồng – Báo Nam ðịnh. http://baonamdinh.com.vn tru cập ngày 8/4/2014 19. Mỹ Hạnh – Báo Ninh Bình. http://baoninhbinh.org.vn truy cập ngày 8/4/2014 20. Trang tin ñiện tử Bảo hiểm xã hội Việt Nam. http://www.baohiemxahoi.gov.vn/ 21. http:// www.bacninh.gov.vn. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 107 Phụ lục Nhóm 1: DOANH NGHIỆP ðANG THAM GIA BHXH, BHYT BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN Trước hết, xin cám ơn chủ doanh nghiệp ñã ñồng ý tham gia chương trình vấn chúng tôi. Mục tiêu sách bảo hiểm xã hội ðảng ta là, chăm lo ñời sống vật chất, tinh thần, chăm lo sức khỏe người lao ñộng Xin ông bà vui lòng cho biết thông tin sau: I. CÁC THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP ðƯỢC PHỎNG VẤN 1. Họ tên giám ñốc doanh nghiệp:……………………………………. 1.Tên Doanh Nghiệp ……………………………………………………. 2. Giới tính: 3. Tuổi: 1. Nam 2. Nữ …… .tuổi (có thể ghi năm sinh:……………………) 4. Loại hình doanh nghiệp: 1- Doanh nghiệp tư nhân 2- Công ty trách nhiệm hữu hạn 3- Công ty cổ phần 4- Công ty hợp danh 5. Ngành nghề kinh doanh 1- Nông, lâm nghiệp, thủy sản 2- Công nghiệp khai thác mỏ, chế biến, sản xuất phân phối khí ñốt nước. 3- Xây dựng, thương nghiệp, sửa chữa xe có ñộng ñồ dùng gia ñình, khách sạn nhà hàng. 4- Vận tải, kho bãi thông tin liên lạc 5- Tài chính, tín dụng 6- Hoạt ñộng khoa học CN, kinh doanh tài sản dịch vụ tư vấn 7- Giáo dục, ñào tạo, y tế, hoạt ñộng cứu trợ xã hội, văn hóa thể thao Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 108 8- Các dịch vụ khác (hoạt ñộng phục vụ cá nhân cộng ñồng, dịch vụ khác) 6.ðịa doanh nghiệp:………………………………………………… 7. Trình ñộ học vấn Giám ñốc: 1- Cao ñẳng/ñại học trở lên 2- Trung cấp 3- Sơ cấp/công nhân kỹ thuật 4- Tốt nghiệp phổ thông trung học (cấp cũ) 5- Tốt nghiệp trung học sở (cấp cũ) 6- Tốt nghiệp tiểu học trở xuống (cấp cũ) 8. Ồng (bà) cho biết tình hình lao ñộng doanh nghiệp: STT Chỉ tiêu Số lượng Tổng số lao ñộng có doanh nghiệp Trong ñó + HðLð có thời hạn 12 tháng + HðLð xác ñịnh thời hạn từ 12 tháng ñến 36 tháng + HðLð không xác ñịnh thời hạn + Không ký HðLð Trình ñộ lao ñộng + Lao ñộng phổ thông + Sơ cấp/Trung cấp + Cao ñẳng/ ðại học trở lên Số lao ñộng tham gia BHXH, BHYT 9. Thu nhập lao ñộng bình quân doanh nghiệp năm qua: ………… ñồng. 10- Doanh nghiệp có thành lập tổ chức công ñoàn, sở ðảng không? Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 109 1- Có 2- Không 11- Doanh nghiệp xây dựng thang lương, bảng lương với quan quản lý lao ñộng không? 1- Có 2- Không II. KIẾN THỨC, THÔNG TIN VỀ BHXH: 12. Hiện ông/bà có biết chế ñộ BHXH hành không? 1- Có biết 2- Biết chút 3- Không biết 13. Nếu có biết, biết chưa ñầy ñủ liệt kê chế ñộ BHXH hành mà Ông/Bà biết ñược: 1-…………………………………………………………………… 2-…………………………………………………………………… 3-…………………………………………………………………… 4-…………………………………………………………………… . 5-…………………………………………………………………… 14. Ông (bà) hiểu biết BHXH thông qua hình thức (có thể khoanh tròn vào nhiều số): 1- Nghe giới thiệu hội nghị tập huấn 2- Tạp chí, báo BHXH 3- Nghiên cứu, ñọc tài liệu/tờ gấp, tờ rơi 4- ðài phát thanh/TV/các phương tiện thông tin ñại chúng khác 5- Hướng dẫn công ñoàn 6- Nghe người khác nói lại 7- Khác (ghi rõ)……………………………………………………… . 15. Theo ông (bà) hoạt ñộng BHXH có phải kinh doanh không? 1- Có kinh doanh 2- Không kinh doanh Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 110 3- Không biết/không trả lời 4- Khác (ghi rõ)…………………………………………………………… 16. Ông (bà) cho biết tham gia BHXH loại hình 1- Bắt buộc 2- Tự chọn 3- Không biết/không trả lời 17. Ông (bà) cho biết mức ñóng BHXH hành bao nhiêu? ……………ñồng hoặc………….% so với tiền lương 18. Phương thức ñóng BHXH Doanh nghiệp? 1- Hàng tháng 3- tháng ñóng lần 2- tháng ñóng lần 4- năm ñóng lần 19. Ông (bà) cho biết quyền lợi người lao ñộng tham gia BHXH (có thể khoanh tròn vào nhiều số) 1- Trợ cấp ốm ñau 2- Trợ cấp thai sản 3- Trợ cấp tai nạn lao ñộng, bệnh nghề nghiệp 4- Hưu trí 5- Tử tuất 6- Bảo hiểm y tế 7- Trợ cấp thất nghiệp 8- Khác………………………………………………………………… 20. Ông (bà) có biết mức hưởng ñối với hưu trí không? 1- Có 2- Biết chút 3- Không biết III. THÔNG TIN VỀ CƠ QUAN BHXH 21. Ông (bà) cho biết thủ tục ñăng ký tham gia BHXH 1- Thuận tiện 2- Rườm rà 3- Khó khăn Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 111 4- Không biết/ Không trả lời 22. Biểu mẫu công tác quản lý thu BHXH, BHYT 1- Dễ làm 2- Khó làm 3- Không làm ñược 4- Cán BHXH hướng dẫn 5- Khác (ghi rõ)………………………………………………………… 23. Tình hình cấp sổ BHXH, cấp thẻ BHYT người lao ñộng 1- Kịp thời 2- Không ñược kịp thời 3- Khác (ghi rõ)………………………………………………………… 24. Công tác giải chế ñộ sách cho người lao ñộng 1- Thuận tiện 2- Khó khăn 3- Không biết/ Không trả lời 25. Trong thời gian qua doanh nghiệp có tra, kiểm tra công tác BHXH không? 1- Có 2- Không Ngày…… tháng… năm 2014 ðiều tra viên Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế ðại diện doanh nghiệp Page 112 Nhóm 2: DOANH NGHIỆP CHƯA ðĂNG KÝ THAM BHXH, BHYT BỘ CÂU HỎI PHỎNG VẤN Trước hết, xin cám ơn chủ doanh nghiệp ñã ñồng ý tham gia chương trình vấn chúng tôi. Mục tiêu sách bảo hiểm xã hội ðảng ta là, chăm lo ñời sống vật chất, tinh thần, chăm lo sức khỏe người lao ñộng Xin ông bà vui lòng cho biết thông tin sau: I. CÁC THÔNG TIN VỀ DOANH NGHIỆP ðƯỢC PHỎNG VẤN 1. Họ tên giám ñốc doanh nghiệp:……………………………………. 2. Giới tính: 3. Tuổi: 1. Nam 2. Nữ …… .tuổi (có thể ghi năm sinh:……………………) 4. Loại hình doanh nghiệp: 1- Doanh nghiệp tư nhân 2- Công ty trách nhiệm hữu hạn 3- Công ty cổ phần 4- Công ty hợp danh 5. Ngành nghề kinh doanh 1- Nông, lâm nghiệp, thủy sản 2- Công nghiệp khai thác mỏ, chế biến, sản xuất phân phối khí ñốt nước. 3- Xây dựng, thương nghiệp, sửa chữa xe có ñộng ñồ dùng gia ñình, khách sạn nhà hàng. 4- Vận tải, kho bãi thông tin liên lạc 5- Tài chính, tín dụng 6- Hoạt ñộng khoa học CN, kinh doanh tài sản dịch vụ tư vấn 7- Giáo dục, ñào tạo, y tế, hoạt ñộng cứu trợ xã hội, văn hóa thể thao Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 113 8- Các dịch vụ khác (hoạt ñộng phục vụ cá nhân cộng ñồng, dịch vụ khác) 6. ðịa Doanh nghiệp:……………………………………………………. 7. Trình ñộ học vấn Giám ñốc 1- Cao ñẳng/ñại học trở lên 2- Trung cấp 3- Sơ cấp/công nhân kỹ thuật 4- Tốt nghiệp phổ thông trung học (cấp cũ) 5- Tốt nghiệp trung học sở (cấp cũ) 6- Tốt nghiệp tiểu học trở xuống (cấp cũ) 8. Tình hình lao ñộng doanh nghiệp: STT Chỉ tiêu Số lượng Tổng số lao ñộng có doanh nghiệp Trong ñó + HðLð có thời hạn 12 tháng + HðLð xác ñịnh thời hạn từ 12 tháng ñến 36 tháng + HðLð không xác ñịnh thời hạn + Không ký HðLð Trình ñộ lao ñộng + Lao ñộng phổ thông + Sơ cấp/Trung cấp + Cao ñẳng/ ðại học trở lên 9. Thu nhập bình quân lao ñộng doanh nghiệp năm qua:…………………… ñồng 10- Doanh nghiệp có thành lập tổ chức công ñoàn, sở ðảng không? 1- Có 2- Không 11- Doanh nghiệp có xây dựng thang lương, bảng lương với quan quản lý Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 114 lao ñộng không? 1- Có 2- Không II. KIẾN THỨC, THÔNG TIN VỀ BHXH: 12. Hiện ông/bà có biết chế ñộ BHXH hành không? 1- Có biết 2- Biết chút 3- Không biết 13. Nếu có biết, biết chưa ñầy ñủ liệt kê chế ñộ BHXH hành mà Ông/Bà biết ñược: 1-……………………………………………………………………… 2-……………………………………………………………………… 3-……………………………………………………………………… 4-……………………………………………………………………… . 5-……………………………………………………………………… 6-………………………………………………………………………. 14. Lý ông/ bà chưa tham gia BHXH cho người lao ñộng 1-……………………………………………………………………… 2-………………………………………………………………………. 3-………………………………………………………………………. 4-………………………………………………………………………. 5-……………………………………………………… 15. Ông (bà) hiểu biết BHXH thông qua hình thức (có thể khoanh tròn vào nhiều số): 1- Nghe giới thiệu hội nghị tập huấn 2- Tạp chí, báo BHXH 3- Nghiên cứu, ñọc tài liệu/tờ gấp, tờ rơi 4- ðài phát thanh/TV/các phương tiện thông tin ñại chúng khác 5- Hướng dẫn công ñoàn 6- Nghe người khác nói lại Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 115 7- Khác (ghi rõ)……………………………………………………… . 16. Theo ông (bà) hoạt ñộng BHXH, BHYT có phải kinh doanh không? 1- Có kinh doanh 2- Không kinh doanh 3- Không biết/không trả lời 4- Khác (ghi rõ)………………………………………………………… 17. Doanh nghiệp ñóng BHXH cho người lao ñộng loại hình 1- Bắt buộc 2- Tự nguyện 3- Không biết/không trả lời 18. Ông (bà) cho biết mức ñóng BHXH hành bao nhiêu? ……………ñồng hoặc………….% so với tiền lương 19. Phương thức ñóng BHXH, BHYT Doanh nghiệp? 1- Hàng tháng 3- tháng ñóng lần 2- tháng ñóng lần 4- năm ñóng lần 20. Ông (bà) cho biết quyền lợi người lao ñộng tham gia BHXH (có thể khoanh tròn vào nhiều số) 1- Trợ cấp ốm ñau 2- Trợ cấp thai sản 3- Trợ cấp tai nạn lao ñộng, bệnh nghề nghiệp 4- Hưu trí 5- Tử tuất 6- Bảo hiểm y tế 7- Trợ cấp thất nghiệp 8- Khác………………………………………………………… Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 116 21. Ông (bà) có biết mức hưởng ñối với hưu trí không? 1- Có 2- Biết chút 3- Không biết 22. Trong năm qua, quan quản lý Nhà nước có tra, kiểm tra công tác BHXH không 1- Có 2- Không 23. Nếu doanh nghiệp không tham gia BHXH có bị xử phạt không? 1- Có với mức phạt:……………… ñồng 2- Không 24. Trong thời gian tới ông bà có tham gia BHXH, BHYT cho người lao ñộng không? 1- Có 2- Không Ngày…… tháng… năm 2014 ðại diện doanh nghiệp Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế ðiều tra viên Page 117 PHIẾU ðIỀU TRA Phiếu cán CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC BHXH, CÁN BỘ Ở CÁC NGÀNH LIÊN QUAN TRÊN ðỊA BÀN TP BẮC NINH THÔNG TIN CÁ NHÂN 1. Họ tên: ………………………………………………………………… 2. Giới tính:……………….Tuổi: ……………… 3. Trình ñộ văn hóa cán bộ: Sơ cấp Trung cấp Cao ñẳng ðại học Sau ñại học CÂU HỎI ðIỀU TRA (Ông/Bà vui lòng tích vào phương án mà Ông/Bà lựa chọn) Câu 1: ðến Ông/Bà làm công tác BHXH liên quan ñến BHXH ñược năm? Dưới năm Từ năm ñến năm Từ năm ñến 10 năm Từ 10 năm ñến 15 năm Từ 15 năm ñến 20 năm Trên 20 năm Câu 2: Ông/Bà có thường xuyên cập nhật tìm hiểu thông tin chế ñộ BHXH không? Thường xuyên Thỉnh thoảng. Không bao giờ. Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 118 Câu 3: Ông/Bà thường tìm hiểu thông tin sách BHXH ñâu? Phương tiện thông tin ñại chúng Các trang web internet. Từ quyền, tổ chức ñoàn thể Từ quan BHXH Nguồn khác (xin ghi rõ:……………………………………… ) Câu 4: Theo ñánh giá ông (bà) DNNQD ñịa bàn hiểu biết sách BHXH mức ñộ nào? Không biết Nghe nói chưa biết rõ Biết Biết rõ Câu 5: Chính sách BHXH ñược phổ biến cho Doanh nghiệp người lao ñộng qua kênh thông tin nào? Từ phương tiện thông tin ñại chúng Qua tổ chức ñoàn thể Cơ quan BHXH cộng tác viên Hình thức khác (ghi rõ)………………………………………. Câu : Theo ý kiến ông/bà mức ñóng mức hưởng thụ BHXH BB DNNQD nào? Tiêu chí Cao Thấp Hợp lý Mức ñóng BHXH Mức hưởng thụ BHXH - Ốm ñau, thai sản, TNLð - Hưu trí, tử tuất Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 119 Câu 7: Ông/Bà vui lòng cho biết ý kiến thủ tục tham gia thủ tục giải BHXH ? (có thể chọn nhiều phương án trả lời) Nhanh gọn Rườm rà, nhiều giấy tờ Ý kiến khác (xin ghi rõ:………………………………………… ) Câu 8: Theo Ông/Bà, phương thức chi trả BHXH phù hợp? Qua thẻ hệ thống ngân hàng (ATM…) Gián tiếp thông qua ñại lý chi trả Cán quan BHXH trực tiếp chi trả Câu 9: Theo ông/bà tỷ lệ DNNQD tham gia BHXH BB ñịa bàn quản lý thấp? Ý thức chấp hành Pháp luật BHXH thấp Không hiểu nghĩa, lợi ích BHXH Thủ tục rắc rối, ngại ñộng chạm tới giấy tờ Lý khác:……………………………………………………… Câu 10: Ông (bà) cho biết trách nhiệm thái ñộ phục vụ cán quan BHXH? Kém Bình thường Chu ñáo Ý kiến khác ( xin ghi rõ): Câu 11: Theo Ông/Bà, việc tuyên truyền chế ñộ sách BHXH ñể người dân hiểu tuân thủ ñúng pháp luật BHXH phương tiện ñể dễ nắm bắt ñược thông tin nhất? Hội nghị, ñoàn thể Tờ rơi, áp phích… Thông tin ñại chúng: báo, ñài, Internet Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 120 Phương tiện khác……………………………………… Câu 12: ðể nâng cao chất lượng phục vụ, theo Ông/Bà ngành BHXH cần làm gì? ðào tạo nâng cao chất lượng cán BHXH Tăng cường phân cấp, ñẩy mạnh cải cách hành Ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin Ý kiến khác (xin ghi rõ:……………………………………………) Câu 13: Trong công tác quản lý BHXH khối DNNQD xin Ông/Bà cho biết quan ñã có kinh nghiệm thành công bật cần phát huy, nhân rộng ñể nâng cao kết thu BHXH khối DNNQD? ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 14: Xin Ông/Bà cho biết khó khăn thực công tác thu BHXH BB thời gian qua? ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… Bắc Ninh, ngày……tháng……năm ………. Xin chân thành cảm ơn Ông/Bà! Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Kinh tế Page 121 [...]... công tác thu BHXH và ng d ng công ngh thông tin vào qu n lý thu BHXH b t bu c còn ch m ñ i m i (BHXH Thành ph B c Ninh, 2013) Nh ng v n ñ trên, n u không ñư c quan tâm kh c ph c s tác ñ ng x u ñ n toàn b ho t ñ ng BHXH trên ñ a bàn thành ph B c Ninh T nh ng lý do trên, tôi ch n ñ tài: "Gi i pháp nâng cao k t qu thu B o hi m xã h i kh i Doanh nghi p ngoài qu c doanh trên ñ a bàn thành ph B c Ninh - t... ng 1.2.2 M c tiêu c th - H th ng hóa nh ng v n ñ lý lu n v k t qu thu BHXH và k t qu thu BHXH kh i doanh nghi p ngoài qu c doanh - ðánh giá th c tr ng và các nguyên nhân nh hư ng ñ n k t qu thu BHXH kh i DNNQD trên ñ a bàn thành ph B c Ninh, t nh B c Ninh - ð xu t gi i pháp nâng cao k t qu thu BHXH kh i DNNQD trên ñ a bàn thành ph B c Ninh giai ño n 2010-2015 và ñ n 2020 1.3 ð i tư ng và ph m vi nghiên... trên ñ a bàn thành ph B c Ninh - t nh B c Ninh" làm ñ tài nghiên c u nh m góp ph n gi i quy t nh ng v n ñ còn h n ch ñã nêu trên 1.2 M c tiêu nghiên c u 1.2.1 M c tiêu chung Trên cơ s phân tích, ñánh giá k t qu thu BHXH kh i DNNQD giai ño n 2010-2014 ñ a bàn thành ph B c Ninh, t ñó ñ xu t nh ng gi i pháp ch y u nh m nâng cao k t qu thu BHXH kh i DNNQD trên ñ a bàn, ñ m b o phát tri n s nghi p BHXH m... BHXH kh i DNNQD trên ñ a bàn thành ph B c Ninh H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 2 1.3.2 Ph m vi nghiên c u 1.3.2.1 Ph m vi v n i dung nghiên c u Ch nghiên c u v k t qu thu BHXH kh i DNNQD trên ñ a bàn thành ph B c Ninh giai ño n 2011-2014, không ñ c p ñ n thu BHXH kh i HCSN, kh i ngoài công l p, DNNN, DN có v n ðTNN, BHXH t nguy n, thu BHYT và ñ i tư ng thu c l c lư... ng ñ ñ m b o thu ñúng; Vi c thu ñúng còn ph thu c vào tính ch t ho t ñ ng c a ñơn v s d ng lao ñ ng ñ xác ñ nh ñúng ñ i tư ng, m c thu, phương th c thu Thu ñ : là thu ñ s ngư i thu c di n tham gia BHXH b t bu c và s ti n ph i ñóng BHXH c a ngư i lao ñ ng, ngư i s d ng lao ñ ng Thu k p th i: là thu k p v th i gian khi có phát sinh quan h lao ñ ng, ti n công, ti n lương mà nh ng quan h ñó thu c ñ i tư... BHXH thành ph B c Ninh, các DNNQD tham gia BHXH trên ñ a bàn thành ph và các huy n, th xã lân c n như Qu Võ, Yên Phong, T Sơn 1.3.2.3 Ph m vi v th i gian Các tài li u và s li u nghiên c u ñư c thu th p t các ngu n trong giai ño n t 2010-2014, t p trung vào giai ño n 2011-2014 H c vi n Nông nghi p Vi t Nam – Lu n văn Th c s Khoa h c Kinh t Page 3 Ph n 2 CƠ S LÝ LU N VÀ TH C TI N V THU BHXH KH I DOANH. .. DOANH NGHI P NGOÀI QU C DOANH 2.1 Cơ s lý lu n c a thu b o hi m xã h i kh i doanh nghi p ngoài qu c doanh 2.1.1 Nh ng v n ñ cơ b n v BHXH 2.1.1.1 Khái ni m và b n ch t c a BHXH *Khái ni m BHXH BHXH là s b o ñ m thay th ho c bù ñ p m t ph n thu nh p c a ngư i lao ñ ng khi h b gi m ho c m t thu nh p do m ñau, thai s n, tai n n lao ñ ng, b nh ngh nghi p, th t nghi p, h t tu i lao ñ ng ho c ch t, trên cơ s... DNNQD ngày càng l n m nh, t l thu BHXH, BHYT trong kh i ngày càng chi m t l cao trong cơ c u qu BHXH Thành ph B c Ninh nói riêng và t nh B c Ninh nói chung là t nh có nhi u khu, c m công nghi p nên s lư ng DNNQD l n Trong nh ng năm qua BHXH thành ph B c Ninh tri n khai m r ng ñ i tư ng ñã có nhi u doanh nghi p ñóng BHXH cho ngư i lao ñ ng góp ph n vào thành tích c a BHXH thành ph nói riêng và toàn ngành... ñơn v s nghi p, ñơn v vũ trang nhân dân; T ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i, t ch c chính tr xã h i - ngh nghi p, t ch c xã h i ngh nghi p, t ch c xã h i khác; Cơ quan, t ch c nư c ngoài, t ch c qu c t ho t ñ ng trên lãnh th Vi t Nam; doanh nghi p, h p tác xã, h kinh doanh cá th , t h p tác, t ch c khác và cá nhân có thu mư n, s d ng và tr công cho ngư i lao ñ ng (Lu t BHXH, 2006) b M c ñóng... trang thi t b k thu t l c h u, tay ngh c a công nhân th p hơn so v i doanh nghi p nhà nư c ho c doanh nghi p có v n ñ u tư nư c ngoài Vì v y, ch t lư ng s n ph m hàng hóa và d ch v không cao, kh năng c nh tranh y u nên r t khó tiêu th trên th trư ng trong nư c và nư c ngoài Bên c nh ñó, trình ñ qu n lý các doanh nghi p này còn y u Vi c hi u bi t các cơ ch chính sách pháp lu t ñ kinh doanh còn h n ch . hướng tăng cường, nâng cao kết quả thu bảo hiểm xã hội trên ñịa bàn thành phố Bắc Ninh 90 4.3.2 Mục tiêu nâng cao kết quả thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh ñến năm 2020 trên ñịa bàn thành phố Bắc Ninh. Từ những lý do trên, tôi chọn ñề tài: " ;Giải pháp nâng cao kết quả thu Bảo hiểm xã hội khối Doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên ñịa bàn thành phố Bắc Ninh. số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao kết quả thu bảo hiểm xã hội khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên ñịa bàn thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh. 92 Phần 5 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 101 5.1 Kết