Đang tải... (xem toàn văn)
Thế nào là đầu tư phát triển? Ý nghĩa của đầu tư phát triển trong nền kinh tế như thế nào? Đó là một câu hỏi có rất nhiều câu trả lời khác nhau.
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 MỤC LỤC Lời mở đầu I.Đầu tư phát triển đặc điểm đầu tư phát triển 1.Khái niệm đầu tư,đầu tư phát triển .3 2.Đặc điểm đầu tư phát triển .4 2.1Quy mô tiền vốn,vật tư,lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư phát triển thường lớn 2.2 Thời kỳ đầu tư kéo dài 2.3.Thời gian vận hành kết đầu tư kéo dài 2.4.Các thành hoạt động đầu tư phát triển mà cơng trình xây dựng thường phát huy tác dụng nơi tạo dựng nên,do đó,q trình thực đầu tư thời kỳ vận hành kết đầu tư chịu ảnh hưởng lớn nhân tố tự nhiên,kinh tế,xã hội vùng 2.5 Đầu tư phát triển có độ rủi ro cao .6 3.Ảnh hưởng đầu tư phát triển đến công tác quản lý đầu tư .7 3.1Ảnh hưởng đặc điểm thứ đến công tác quản lý đầu tư 3.2Ảnh hưởng đặc điểm thứ hai đến công tác quản lý đầu tư 3.3 Ảnh hưởng đặc điểm thứ ba đến công tác quản lý đầu tư 3.4 Ảnh hưởng đặc điểm thứ tư đến công tác quản lý đầu tư 11 3.5 Ảnh hưởng đặc điểm thứ năm đến công tác quản lý đầu tư 11 II.Thực trạng đầu tư phát triển tình hình quán triệt đặc điểm đầu tư phát triển công tác đầu tư Việt Nam từ 1998 đến .12 1.Thực trạng đầu tư phát triển Việt Nam 12 1.1.Huy động vốn cho đầu tư phát triển 12 1.2.Huy động nguồn nhân lực cho đầu tư phát triển 16 2.Thực trạng quản lý đầu tư Việt Nam 24 3.Tình hình quán triệt đặc điểm đầu tư phát triển công tác đầu tư Việt Nam 25 3.1.Tình hình quán triệt đặc điểm đầu tư phát triển quản lý hoạt động đầu tư Việt Nam .25 3.2 Đánh giá thực trạng quán triệt đặc điểm đầu tư phát triển vào công tác quản lý hoạt động đầu tư Việt Nam .29 KẾT LUẬN 46 Tài liệu tham khảo 47 Lời mở đầu Thế đầu tư phát triển? Ý nghĩa đầu tư phát triển kinh tế nào? Đó câu hỏi có nhiều câu trả lời khác Nền kinh tế Việt Nam kể từ ngày chuyển từ kinh tế tập trung sang kinh tế thị trường có nhiều biến đổi vơ to lớn Điêù khơng phủ nhận Đời sống người dân khơng ngừng nâng cao,chúng ta đă đần khỏi giai đoạn khó khăn, sản phẩm hàng hố thị trường ngày đa dạng Những kết có có đóng góp vơ lớn lao hoạt động đầu tư phát triển Trong chiến lược phát triển kinh tế xã hội thực mục tiêu cơng nghiệp hố đại hố đất nước vấn đề đầu tư phát triển vấn đề quan tâm hàng đầu.Vi cần hướng phát triển sai lầm hậu vô to lớn làm cho nứơc tụt hậu Vì phải nghiên cứu thật kĩ đặc điểm hoạt động đầu tư phát triển ý nghĩa quản lí kinh tế để có hướng đắn cho hoạt động đầu tư phát triển, làm cho kinh tế Việt Nam ngày phát triển đạt mục tiêu mà Đảng nhà nước đạt Sau nội dung đặc điểm hoạt động đầu tư phát triển, quán triệt đặc điểm hoạt động quản lí kinh tế I.Đầu tư phát triển đặc điểm đầu tư phát triển 1.Khái niệm đầu tư,đầu tư phát triển Đầu tư việc sử dụng phối hợp nguồn lực vào hoạt động nhằm thu về, đem lại I.Đầu tư phát triển đặc điểm đầu tư phát triển lợi ích cho chủ đầu tư tương lai Đầu tư hoạt động kinh tế đất nước; phận hoạt động sản xuất kinh doanh sở, vấn đề sống gia đình, cá nhân quan tâm có điều kiện nhằm tăng thu nhập nâng cao đời sống vật chất tinh thần thân gia đình Bản chất thuật ngữ “đầu tư” bỏ ra, chi phí, hy sinh hoạt động đầu tư bỏ ra, hy sinh chi phí nguồn lực (tiền, cải vật chất, sức lao động, ) để tiến hành hoạt động nhằm đạt kết lớn (các chi phí bỏ ra) tương lai (như thu số tiền lớn số tiền bỏ ra, có thêm nhà máy, trường học, bệnh viện, máy móc thiết bị, sản phẩm sản xuất ra, tăng thêm sức lao động bao gồm số lượng trình độ chuyên môn nghiệp vụ sức khoẻ) * Đầu tư phát triển Xét chất đầu tư tài sản vật chất sức lao động người có tiền bỏ tiền để tiến hành hoạt động nhằm tăng thêm tạo tài sản cho đồng thời cho kinh tế, từ làm tăng tiềm lực sản xuất kinh doanh hoạt động sản xuất khác, điều kiện chủ yếu tạo việc làm, nâng cao đời sống người dân xã hội Đó việc bỏ tiền để xây dựng, sửa chữa nhà cửa kết cấu hạ tầng, mua sắm trang thiết bị lắp đặt chúng bệ, bồi dưỡng đào tạo nguồn nhân lực, thực chi phí thường xuyên gắn liền với hoạt động tài sản nhằm trì tăng thêm tiềm lực hoạt động sở tồn tại, bổ sung tài sản tăng thêm tiềm lực lĩnh vực hoạt động kinh tế - xã hội đất nước Tóm lại đầu tư phát triển phận đầu tư, việc chi dùng vốn để tiến hành hoạt động nhằm làm tăng thêm tạo tài sản vật chất tài sản trí tuệ, gia tăng lực sản xuất, tạo thêm việc làm mục tiêu phát triển 2.Đặc điểm đầu tư phát triển 2.1Quy mô tiền vốn,vật tư,lao động cần thiết cho hoạt động đầu tư phát triển thường lớn Vốn đầu tư phát triển phận vốn nói chung vốn đầu tư phát triển biểu tiền tồn chi phí chi để tạo lực sản xuất (tăng thêm tài sản cố định tài sản lưu động) khoản đầu tư phát trỉển khác Trên phạm vi kinh tế, vốn đầu tư phát triển bao gồm: vốn đầu tư xây dựng bản, vốn lưu động bổ sung vốn đầu tư phát triển khác.Trong đó, vốn đầu tư xây dựng quan trọng Đó chi phí tiền để xây dựng mới, mở rộng, xây dựng lại khôi phục lực sản xuất tài sản cố định kinh tế Quy mơ dự án đầu tư có lớn hay nguồn vốn đầu tư Mặt khác, dự án đầu tư cần số lượng lao động lớn, đặc biệt dự án trọng điểm quốc gia 2.2 Thời kỳ đầu tư kéo dài Thời kỳ đầu tư tính từ khởi công thực dự án dự án hoàn thành đưa vào hoạt động Do quy mô dự án đầu tư thường lớn nên thời gian hoàn thành dự án thường tốn nhiều thời gian, có tới hàng chục năm cơng trình thuỷ điện, xây dựng cầu đường Thời gian thực dự án đầu tư dài kéo theo ảnh hưởng đến tiến độ nghiệm thu cơng trình đưa vào sử dụng, làm giảm hiệu đầu tư, thời gian thu hồi vốn chậm.Thời gian đầu tư dài rủi ro chi phí đầu tư lại lớn, nữa, còn ảnh hưởng đến khả cạnh tranh doanh nghiệp.Do vốn lớn lại nằm khê đọng suốt trình thực đầu tư nên để nâng cao hiệu vốn đầu tư, cần tiến hành phân kỳ đầu tư, bố trí vốn nguồn lực tập trung hoàn thành dứt điểm hạng mục cơng trình, quản lý chặt chẽ tiến độ kế hoạch vốn đầu tư, khắc phục tình trạng thiếu vốn, nợ đọng vốn đầu tư xây dựng nhằm hạn chế thấp mặt tiêu cực xảy thời kỳ đầu tư 2.3.Thời gian vận hành kết đầu tư kéo dài Thời gian vận hành kết đầu tư tính từ đưa vào hoạt động hết hạn sử dụng đào thải cơng trình.Các thành hoạt động đầu tư kéo dài hàng chục năm lâu Vạn lý trường thành Trung Quốc, nhà thờ đấu trường La Mã Italia trình vận hành kết đầu tư phát triển chịu tác động hai mặt, tích cực tiêu cực nhiêù yếu tố tự nhiên, trị, kinh tế, xã hội Do đó, u cầu đặt cơng tác đầu tư lớn, công tác dự báo cung cầu thị trường sản phẩm đầu tư tương lai, quản lý tốt trình vận hành, nhanh chóng đưa thành đầu tư đưa vào sử dụng, hoạt động tối đa cơng suất để nhanh chóng thu hồi vốn, tránh hao mòn vơ hình, ý đến độ trễ thời gian đầu tư Đây đặc điểm có ảnh hưởng lớn đến cơng tác quản lý hoạt động đầu tư 2.4.Các thành hoạt động đầu tư phát triển mà cơng trình xây dựng thường phát huy tác dụng nơi tạo dựng nên,do đó,quá trình thực đầu tư thời kỳ vận hành kết đầu tư chịu ảnh hưởng lớn nhân tố tự nhiên,kinh tế,xã hội vùng Các điều kiện tự nhiên vùng khí hậu, đất đai có tác động lớn việc thi công, khai thác vận hành kết đầu tư Đối với cơng trình xây dựng, điều kiện địa chất ảnh hưởng lớn không thi công mà giai đoạn đưa công trình vào sử dụng, khơng ổn định làm giảm tuổi thọ chất lượng cơng trình Tình hình phát triển kinh tế vùng ảnh hưởng trực tiếp tới việc định quy mô vốn đầu tư Ngồi mơi trường xã hội ảnh hưởng lớn đến việc thực dự án đầu tư phong tục tập quán, trình độ văn hóa 2.5 Đầu tư phát triển có độ rủi ro cao Mọi kết hiệu trình thực đầu tư chịu nhiều ảnh hưởng yếu tố không ổn định theo thời gian điều kiện địa lý không gian Do quy mô vốn đầu tư lớn, thời kỳ đầu tư kéo dài thời gian vận hành kết đầu tư kéo dài nên mức độ rủi ro hoạt động đầu tư phát triển thường cao, nhiều vấn đề phát sinh dự kiến buộc nhà quản lý chủ đầu tư cần phải có khả nhận diện rủi ro biện pháp khắc phục kịp thời Để quản lý hoạt động đầu tư có hiệu trươc hết cần nhận diện rủi ro Có nhiều rủi ro hoạt động đầu tư,các rủi ro thời tiết ví dụ trình đâu tư gặp phải mưa bão, lũ lụt làm cho hoạt động thi cơng cơng trình phải dừng lại ảnh hưởng lớn đến tiến độ hiệu đầu tư Các rủi ro thị trường giá cả, cung cầu yếu tố đầu vào sản phẩm đầu thay đổi, ví dụ thơng tin sữa Trung Quốc có chất gây bệnh sỏi thận mà cầu sữa giảm sút nghiêm trọng, hoạt động đầu tư mở rộng sở sản xuất chế biến sữa số doanh nghiệp bị ngưng trệ Ngồi q trình đầu tư còn thể gặp rủi ro điều kiện trị xã hội khơng ổn định Khi nhận diện rủi ro nhà đầu tư cần xây dựng biện pháp phòng chống rủi ro phù hợp với loại rủi ro nhằm hạn chế thấp tác động tiêu cực đến hoạt động đầu tư 3.Ảnh hưởng đầu tư phát triển đến công tác quản lý đầu tư 3.1Ảnh hưởng đặc điểm thứ đến công tác quản lý đầu tư Vốn đầu t lớn nằm khê đọng lâu suốt trình thực đầu t Quy mô vốn đầu t lớn đòi hỏi phải có giải pháp tạo vốn huy động vốn hợp lý, xây dựng sách, quy hoạch kế hoạch đầu t đắn, quản lý cht chẽ tổng vốn đầu t, bố trí vốn theo tiến độ đầu t, thực đầu t trọng tâm , trọng điểm Nguồn vốn huy động cho dự án ngân sách nhà nớc cấp phát , ngân hàng cho vay, vốn góp cổ phần, vốn liên doanh bên liên doanh góp, vốn tự có hoc vốn huy động từ nguồn khác Để đảm bảo tiến độ thực đầu t dự án ,vừa để tránh ứ đọng vốn nên nguồn tài trợ không xem xét mặt số lợng mà thời điểm nhận đợc tài trợ Các nguồn vốn dự kiến phải đảm bảo chc chắn Sự đảm bảo thể tính pháp lí sở thực tế nguồn vốn huy động Lao động sử dụng cho dự án lớn, đặc biệt với dự án trọng điểm quốc gia Do công tác quản lý đầu t cần ý đến công tác tuyển dụng, đào tạo sử dụng, đÃi ngộ cần tuân thủ kế hoạch định trớc cho đáp ứng tốt nhu cầu loại nhân lực theo tiến độ đầu t, đồng thời, hạn chế đến mức thấp ảnh hởng tiêu cực vấn đề hậu dự án tạo nh việc bố trí lại lao động, giải lao động dôi d 3.2nh hng ca c điểm thứ hai đến công tác quản lý đầu tư Thời kỳ đầu t tính từ khởi công thực dự án đến dự án hoàn thành đa vào hoạt động Nhiều công trình kéo dài hàng chục nm Vì công tác quản lý đầu t ta cần ý thực : Xây dựng lịch trình thực dự án Hoạt động đầu t phát triển hoạt động phức tạp, làm nhiều công việc từ khâu chuẩn bị đa thành vào khai thác mà thời kì đầu t thờng kéo dài Lập lịch trình dự án đảm bảo cho dự án rút ngắn đợc thời gian đa dự án vào hoạt động thực tiến độ theo kế hoch đề Đồng thời quan trọng để bố trí vốn đầu t hợp lí theo hạng mục công trình, thực phân kì đầu t dứt điểm hạng mục công trình tránh tình trạng vốn nằm ứ đọng không sinh lời Trong giai đoạn thực đầu t dựa giai đoạn chuẩn bị đà làm đợc chi tiết rõ ràng Giai đoạn cần tuân thủ lịch trình dự án Trong giai đoạn gồm bớc thực sau đây: hoàn tất thủ tục để triển khai thực dự án, thiết kế lập dự toán thi công xây dựng công trình, thi công xây lắp, nghiệm thu đa vào vận hành thử Trong giai đoạn vốn nằm ứ đọng không sinh lời, công trình máy móc nguyên vật liệu chịu tác động tự nhiên dẫn đến hao mòn mặt lí hóa Do giai đoạn cần phải nhanh chóng thực xong nhng phải đảm bảo chất lợng công trình Tiến hành giải ngân vốn hoàn tất dứt điểm hạng mục công trình Trong giai đoạn cần phải có phân kì đầu t cách khoa häc 3.3 Ảnh hưởng đặc điểm thứ ba đến công tác quản lý đầu tư Thời gian vận hành kết đầu tư tính từ cơng trình vào hoạt động hết thời gian sử dụng đào thải cơng trình Vận hành khai thác kết đầu tư, mục tiêu dự án có đạt hay khơng phụ thuộc trực tiếp vào giai đoạn Nếu kết giai đoạn thực đầu tư tạo đảm bảo tính đồng bộ, giá thành thấp, chất lượng tốt, tiến độ, địa điểm thích hợp, với quy mơ tối ưu hiệu đầu tư kết mục tiêu dự án còn phụ thuộc trực tiếp vào trình quản lý hoạt động kết đầu tư Làm tốt công việc giai đoạn chuẩn bị đầu tư thực đầu tư tạo thuận lợi cho trình tổ chức quản lý phát huy tác dụng kết đầu tư Vận hành kết đầu tư trình sản xuất kinh doanh dịch vụ Quá trình trải qua giai đoạn: sử dụng chưa hết công suất, sử dụng công suất mức cao nhất, công xuất giảm dần kết thúc dự án Các giai đoạn gắn liền với chu trình sống sản phẩm dự án tạo Để sản xuất kinh doanh dịch vụ đạt kết tốt thực mục tiêu dự án bật lên vai trò quan trọng công tác tổ chức quản lý vận hành Có thể nói cơng tác tổ chức quản lý giữ vai trò quan trọng trình hình thành thực dự án đầu tư Xuyên suốt giai đoạn kể từ xuất hội đầu tư dự án vào thi cơng đưa vào thức hoạt động vai trò ngày rõ nét cuối hình thành máy quản lý đạo tồn hoạt động dự án Do giai đoạn vận hành khai thác giai đoạn mà hiệu khai thác nguồn lực thể rõ nét phụ thuộc nhiều vào lực tổ chức, quản lý điều hành Để thích ứng với đặc điểm trên, công tác quản lý hoạt động đầu tư cần quán triệt số nội dung sau: Thứ nhất, cần xây dựng chế phương pháp dự báo khoa học cấp vĩ mô vi mô nhu cầu thị trường sản phẩm đầu tư tương lai ,dự kiến khả cung hàng năm toàn vòng đời dự án Nếu sản phẩm khơng có tồn thơng tin nhu cầu thị trường hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp không đảm bảo theo quy luật cung - cầu , đặc biệt kinh tế thị trường nước ta Mặc khác việc dự báo không khoa học xác hoạt động doanh nghiệp bị phương hướng Thứ hai , quản lý tốt q trình vận hành nhanh chóng đưa thành hoạt động đầu tư vào sử dụng, hoạt động tối đa cơng suất, nhanh chóng thu hồi vốn đầu tư tránh hao mòn vơ hình Đồng thời tn thủ chiến lược công suất, sử dụng công suất mức thấp để đối phó với thay đổi thị trường.Vì giai đoạn đầu sản phẩm tung thị trường cần có thời gian để sản phẩm thích ứng với người tiêu dùng Phần máy ... chế đến mức thấp thiệt hại có rủi ro gây 11 II.Thc trng ca u tư phát triển tình hình quán triệt đặc điểm đầu tư phát triển công tác đầu tư Việt Nam từ 1998 đến 1 .Thực trạng đầu tư phát triển Việt. .. nội dung đặc điểm hoạt động đầu tư phát triển, quán triệt đặc điểm hoạt động quản lí kinh tế I .Đầu tư phát triển đặc điểm đầu tư phát triển 1.Khái niệm đầu tư ,đầu tư phát triển Đầu tư việc sử... mức đến độ trễ thời gian đầu tư Đầu tư năm thành đầu tư phát huy tác dụng từ năm sau kéo dài nhiều năm Điều ảnh hưởng lớn đến công tác quản lý hoạt động đầu tư 3.4 Ảnh hưởng đặc điểm thứ tư đến
