Lời cam đoan Tôi xin cam đoan rằng, nội dung, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa qua sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam kết chắn rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc, luận văn nỗ lực, kết việc cá nhân tơi (ngồi phẫn trích dẫn) Tác giả luận văn Đinh Thị Huệ Linh Lời cảm ơn Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Thạc Sĩ: “Đánh giá trạng môi trường Khu công nghiệp Tiên Sơn”, nhận quan tâm giúp đỡ tận tình nhiều tập thể cá nhân Trước tiên, xin trân trọng cám ơn tập thể thầy cô giáo khoa Tài nguyên Môi trường, Học viện Nông nghiệp Việt Nam, giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hòa thành luận vưn Đặc biệt, xin bày tỏ biết ơn sâu sắc đến TS Trần Danh Thìn - Giảng viên hướng dẫn khoa học trực tiếp đóng góp ý kiến q báu giúp tơi q trình thực luận văn Xin trân thành cám ơn Trung tâm Quan trắc Phân tích Tài ngun Mơi trường Bắc Ninh, Ban quản lý khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh, Chi cục bảo vệ môi trường Bắc Ninh tạo điều kiện giúp đỡ, cung cấp số liệu, tư liệu khách quan giúp tơi hồn thành luận văn Gia đình bạn bè giúp đỡ tơi vật chất tinh thần để tơi hồn thành học tập hoàn thành luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Đinh Thị Huệ Linh Danh mục chữ viết tắt Bộ KHCN&MT : Bộ Khoa học công nghệ môi trường Bộ TN&Mt: Bộ Tài nguyên Môi trường BQL: Ban quản lý BVMT: Bảo vệ môi trường CCN: Cụm công nghiệp CTNN: Chất thải nguy hại CTR: Chất thải rắn ĐHQGHN: Đại học Quốc gia Hà Nội ĐTM: Đánh giá tác động môi trường KCN: Khu công nghiệp KCX: Khu chế xuất KKT: Khu kinh tế NXB: Nhà xuất QLMT: Quản lý môi trường UBND: Ủy an nhân dân VSMT: Vệ sinh môi trường MỞ ĐẦU 1.1.Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, nước ta giai đoạn cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Hàng loạt khu công nghiệp tập trung xây dựng vào hoạt động Sự hình thành phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao Việt Nam đã, tiếp tục đem lại hiệu thiết thực cho kinh tế nước nhà Song hành với phát triển công nghiệp khu công nghiệp, vấn đề nhiễm, suy thối mơi trường cạn kiệt nguồn tài nguyên thiên nhiên ngày gia tăng Cho đến nay, có nhiều nỗ lực khắc phục tác động tiêu cực đến môi trường hoạt động sản xuất gây ra, phải nhìn nhận thực tế xử lý “triệu chứng môi trường” (nước thải, chất thải rắn, khí thải ) thay giải “căn bệnh môi trường” (nguyên nhân làm phát sinh chất thải) Tính đến nay, Bắc Ninh có 15 khu cơng nghiệp tập trung Thủ tướng phủ phê duyệt Khu công nghiệp Tiên Sơn khu công nghiệp lớn tỉnh Bắc Ninh, triển khai xây dựng năm 1999 với diện tích 350ha theo định số 1129/QĐ-TTg ngày 18 tháng 12 năm 1998 thủ tướng phủ việc thành lập phê duyệt dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng Khu công nghiệp Tiên Sơn- Bắc Ninh, định số 1192/QĐ-TTg ngày 22 tháng 12 năm 1999 thủ tướng Chính Phủ việc cho Tổng công ty Thủy tinh gốm xây dựng(VIGLACERA) – Bộ xây dựng thuê đất để đầu tư xây dựng kinh doanh sở hạ tầng Khu công nghiệp Tiên Sơn Bên cạnh lợi ích đạt việc xây dựng khu cơng nghiệp gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến mơi trường tự nhiên Chính tơi chọn đề tài: “Đánh giá trạng môi trường khu công nghiệp Tiên Sơn tỉnh Bắc Ninh” 1.2 Mục đích yêu cầu nghiên cứu 1.2.1 Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng mơi trường khu cơng nghiệp Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh, từ đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý môi trường khu công nghiệp 1.2.2 Yêu cầu nghiên cứu - Tìm hiểu khái quát hoạt động khu công nghiệp Tiên Sơn - Đánh giá thực trạng quản lý môi trường khu công nghiệp - Đánh giá thực trạng môi trường khu công nghiệp - Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu quản lý môi trường khu công nghiệp Chương TỔNG QUAN 1.1 Quản lý môi trường công cụ quản lý môi trường khu công nghiệp 1.1.1 Khái niệm khu công nghiệp Theo nghị định 29/2008/NĐ-CP chỉnh phủ quy dịnh thành lập, hoạt động, sách quản lý nhà nước KCN, khu chế xuất (KCX), khu kinh tế (KKT), KKT cửa KCN định nghĩa sau: “khu công nghiệp khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ sản xuất cơng nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định này” (nguồn khucongnghiep.com.vn) Sự phát triển KCN đưa đến tăng trưởng kinh tế, phát triển xã hội nâng cao mức sống nhân dân Tuy nhiên, trình gây áp lực mạnh mẽ cho môi trường 1.1.2 Định nghĩa quản lý môi trường Quản lý môi trường hoạt động nhằm vào việc tổ chức thực giám sát hoạt động bảo vệ, cải tạo phát triển điều kiện môi trường khai thác sử dụng tài nguyên cách tối ưu Theo số tác giả, thuật ngữ quản lý môi trường gồm hai nội dung chính: quản lý Nhà nước mơi trường quản lý doanh nghiệp, khu vực dân cư mơi trường Trong nội dung thứ có mục tiêu chủ yếu tăng cường hiệu hệ thống sản xuất bảo vẹ sức khở người lao động, dân cư sống khu vực chịu ảnh hưởng hoạt động sả xuất Theo tác giả Trần Thanh Lâm (2006) “quản lý mơi trường tác động liên tục, có tổ chức hướng đích chủ thể quản lý mơi trường lên cá nhân cộng đồng người tiến hành hoạt động phát triển hệ thống môi trường khách thể quản lý môi trường, sử dụng cách tốt tiềm hội nhằm đạt mục tiêu quản lý môi trường đề ra, phù hợp với pháp luật thông lệ hành”; theo Lưu Đức Hải (2005) “quản lý môi trường hoạt động lĩnh vực quản lý xã hội có tác dụng điều chỉnh hoạt động người dựa tiếp cận có hệ thống kỹ điều phối thông tin vấn đề mơi trường có liên quan đến người; xuất phát từ quan điểm định lượng, hướng tới phát triển bền vững sử dụng hợp lý tài nguyên” Quản lý môi trường thực tổng hợp biện pháp luật pháp sách, kinh tế, kỹ thuật, cơng nghệ, xã hội, văn hóa giáo dục biện pháp đan xen, phối hợp tích cực với tùy theo điều kiện cụ thể vấn đề đặt Việc thực quản lý môi trường thực quy mơ: tồn câu, khu vực, quốc gia, vùng, tỉnh, huyện ( Hồ Thị Lam Trà, 2009) 1.1.3 Các công cụ quản lý môi trường Công cụ quản lý môi trường tổng hợp biện pháp phương tiện mà nhà quảy lý sử dụng để thực nội dung quản lý môi trường ( Bộ tài nguyên & môi trường, 2009) 1.1.3.1 Đặc điểm Công cụ quản lý vũ khí hoạt động nhà nước việc thực công tác quản lý môi trường quốc gia đa dạng, khơng có cơng cụ có giá trị tuyệt đối việc quản lý mơi trường Mỗi cơng cụ có chức phạm vi tác động định, chúng tạo tập hợp biện pháp hỗ trợ Việc nghiên cứu hồn thiện cơng cụ quản lý điều bắt buộc phải làm thường xuyên quan quản lý nhà nước môi trường công tác trọng tâm nghành môi trường 1.1.3.2 Phân loai công cụ quản lý môi trường ưu nhược điểm công cụ quản lý Việc phân loại công cụ quản lý môi trường theo chức theo chất • Dựa theo chức năng, cơng cụ quản lý mơi trường phân thành nhóm cơng cụ: - Nhóm điều chỉnh vĩ mơ: Phạm vị điều chỉnh rộng lớn, bao gồm luật pháp, sách - Nhóm công cụ hành động: Phạm vi điều chỉnh lĩnh vực cũ thể, gồm cơng cũ hạnh chính, xử phạt vi phạm môi trường kinh tế, sinh hoạt; cơng cụ kinh tế, có tác động trực tiếp đến lợi ích kinh tếxã hội sở sản xuất kinh doanh - Nhõm phụ trợ: Là công cụ khơng có tác động điều chỉnh hoạc khơng tác động trực tiếp tới hoạt đông Các công cụ dùng để quan sát, giám sát hoạt động gây ô nhiễm, giáo dục người xã hội Công cụ phụ trợ cơng cụ kỹ thuật GIS, mơ hình hóa • Dựa theo chất, công cụ quản lý môi trường phân loại sau: - Cơng cụ luật pháp- sách: Bao gồm quy định pháp luật sách môi trường, bảo vệ tài nguyên thiên nhiên luật môi trường, nhà nước Các định hướng cơng cụ luật pháp – sách xây dựng văn pháp quy Bảo vệ môi trường; chấn chỉnh, tăng cường công tác xây dựng, ban hành hướng dẫn tiêu chuẩn môi trường; tạo chế, sách lĩnh vực mơi trường Cơng cụ luật pháp mang tính chất cưỡng chế cao phạm vi điều chỉnh rộng lớn, có vai trị định hướng điều chỉnh thực loại công cự khác Nhược điểm công cụ luật pháp cứng nhắc linh hoạt Cơng cụ sách gồm tổng thể quan điểm, chuẩn mực, biện pháp, thủ thuật mà nhà nước sử dụng nhằm đạt mục tiêu chiến lược đất nước - Công cụ kinh tế: Là phương tiện, biện pháp có tác dụng làm thay đổi chi phí lợi ích hoạt động kinh tế, thường xun tác động đến mơi trường nhằm mục đích tăng cường ý thức trách nhiệm trước việc gây hủy hoại môi trường Công cụ kinh tế sử dụng sức mạnh thị trường để đưa quy định nhằm đặt mục tiêu mơi trường, từ có cách ứng xử hiệu chi phí bảo vệ môi trường Các công cụ kinh tế quan trọng bao gồm: thuế tài ngun thuế mơi trường, phí lệ phí mơi trường, nhãn sinh thái quỹ mơi trường Ưu điểm: công cụ kinh tế môi trường giúp trì hài hịa tăng trưởng kinh tế bảo vệ môi trường; tạo điều kiện để doanh nghiệp xây dựng kế hoạch sản xuất phù hợp Nhược điểm: nhiên, để phát huy hiệu lực công cụ kinh tế cần có điều kiện sau: Nền kinh tế thị trường thực sự: hàng hóa tự trao đổi theo chất lượng giá trị; Chính sách quy định pháp luật chặt chẽ để kiểm soát điều chỉnh hoạt động sản xuất kinh doanh gây ô nhiễm; hiệu lực cao tổ chức quản lý môi trường từ trung ương đến địa phương; thu nhập bình quân cao đủ để đảm bảo tài cho vấn đề quản lý môi trường Các công cụ kinh tế quản lý mơi trường phần sách mơi trường Do đó, cần ln nghiên cứu để hồn thiện, tránh phản ứng nhà sản xuất người tiêu thụ Cơng cụ kinh tế mơi trường có tác động mạnh đến điều chỉnh sách kinh tế môi trường nước phát triển Do vậy, cần phải nghiên cứu áp dụng chúng hoạt động kinh tế xã hội quy mô lâu dài - Cơng cụ kỹ thuật: có tác động trực tiếp vào hoạt động tạo ô nhiễm quản lý chất nhiễm q trình hình thành vận hành hoạt động sản xuất Các công cụ kỹ thuật quản lý gồm công cụ đánh giá tác động mơi trường, quan trắc mơi trường, kiểm tốn môi trường, quy hoạch môi trường, công nghệ xử lý chất thải, tái chế sử dụng Các công cụ có tác động mạnh tới việc hình thành hành vi phân bố chất ô nhiễm môi trường, thực thành cơng kinh tế phát triển - Công cụ phụ trợ: không tác động trực tiếp vào trình sản xuất sinh chất nhiễm điều chỉnh vĩ mơ q trình sản xuất này, bao gồm: GIS, mơ hình hóa mơi trường, giáo dục truyền thông môi trường (Ngô Thế Ân, 2012) 1.2 Hệ thống quản lý nhà nước quản lý môi trường khu công nghiệp Theo Luật Bảo vệ môi trường nghị định hướng dẫn thi hành Luật, liên quan đến quản lý mơi trường KCN có đơn vị sau: Bộ Tài nguyên &Môi trường (đối với KCN dự án KCN có quy mô lớn); Ủy ban nhân dân tỉnh (UBND) (đối với KCN dự án KCN có quy mô thuộc thẩm quyền phê duyệt tỉnh); UBND huyện (đối với số dự án có quy mơ nhỏ) số Bộ, ngành khác (đối với dự án có tính đặc thù) Bên cạnh đó, theo Luật Bảo vệ mơi trường Nghị định phủ, liên quan đến bảo vệ môi trường quản lý mơi trường KCN cịn có: ban quản lý (BQL) KCN; chủ đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng kỹ thuật KCN; sở sản xuât, kinh doanh, dịch vụ KCN CHÍNH PHỦ Thơng tư 08/2009/TT-BTNMT Bộ Tài ngun Môi trường quy định trách nhiệm quyền hạn đơn vị vấn đề có liên quan đến Bộ TN&MT UBND cấp tỉnh bảo vệ quản lý môi trường KCN sau: Bộ, ngành khác Ban quản lý KCN Khu công nghiệp Chủ đầu tư XD&KD kết cấu hạ tầng KCN Khu công nghiệp Các DN CSSX Chủ đầu tư XD&KD kết cấu hạ tầng KCN Các DN CSSX Hình 1.1: Sơ đồ nguyên tắc mối quan hệ hệ thống quản lý môi trường KCN (nguồn khucongnghiep.com.vn) - BQL KCN thực nhiệm vụ quản lý nhà nước môi trường KCN theo ủy quyền tổ chức thực thẩm định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động mơi trường (ĐTM); chủ trì phối hợp thực giám sát, kiểm tra vi phạm bảo vệ môi trường dự án, sở sản xuất, kinh doanh KCN; phối hợp với Bộ Tài nguyên Môi trường, Sở Tài nguyên & Môi trường thực việc tra xử lý vi phạm bảo vệ môi trường KCN - Sở Tài nguyên Môi trường thực chức quản lý nhà nước mơi trường, chủ trì cơng tác tra việc thực quy định bảo vệ môi trường nội dung Quyết định phê duyệt báo cáo ĐTM theo thẩm quyền; chủ trì phối hợp với BQL KCN tiến hành kiểm tra công tác bảo vệ môi trường KCN; phối hợp giải tranh chấp, khiểu nại, tố cáo bảo vệ môi trường KCN - Công ty phát triển hạ tầng KCN có chức xây dựng quản lý sở hạ tầng KCN; quản lý vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung, cơng trình thu gom, phân loại xử lý chất thải rắn theo kỹ thuật, theo dõi, giám sát hoạt động xả thải sở sản *Môi trường nước Trong KCN Tiên Sơn, mạng lưới thoát nước mưa nước bẩn thiết kế riêng biệt Nước thải bẩn xí nghiệp phải xử lý cục trước đưa trạm xử lý nước thải tập trung KCN Các nhà xưởng KCN Tiên Sơn yêu cầu thiết kế với hai hệ thống thoát nước: Hệ thống thoát nước mưa: hệ thống thoát nước mưa khu vực quy hoạch thiết kế riêng theo nguyên tắc tự chảy Hướng thoát nước từ trung tâm lơ đất phía tuyến đường bao xung quanh lô đất Nước mặt từ lô dất thu vào hệ thống nước bố trí hè đường, đổ vào hệ thống thoát nước chung kênh tiêu bao quanh KCN Hệ thống thoát nước thải: Trong KCN có bể xử lý nước thải tập trung, cơng suất 4000 m3/ngày có hệ thống thu gom nước thải từ nhà máy bê tơng có đường kính 400-500mm đặt ngầm đất trước hàng rào nhà máy, đồng thời theo thiết kế nhà máy phải có hệ thống xử lý nước thải sơ bộ, nước sau thải khỏi nhà máy đổ vào cống thải chung KCN phải đạt cấp độ B theo TCVN 5945-1995 Số liệu khảo sát trữ lượng nước ngầm khu vực KCN Tiên Sơn 30000 m3/ ngày Trong giai đoạn 1, KCN xây dựng trạm xử lý nước ngầm 6500 m3/ ngày, hệ thống bể nước điều hịa dung tích lớn mạng lưới cấp nước nhằm đáp ứng nhu cầu nước phục vụ sản xuất sinh hoạt cho doanh nghiệp khu công nghiệp Trong giai đoạn tiếp theo, khu công nghiệp Tiên Sơn tiếp tục xây dựng thêm – trạm xử lí nước ngầm với cơng xuất tương đương *Khí thải Khi KCN Tiên Sơn vào hoạt động, nguyên tắc khống chế ô nhiễm mơi trường khơng khí nhà máy, xí nghiệp thuê đất KCN Tiên Sơn phải tự xử lý tồn khí thải đạt giới hạn cho phép theo TCVN trước thải môi trường Trách nhiệm xử lý khí thải thuộc nhà máy, xí nghiệp thuê đất phải thể hợp đồng thuê đất công ty Đầu tư Phát triển hạ tầng KCN doanh nghiệp thu lại đất Riêng nhà máy, xí nghiệp hoạt động từ trước phải tiến hành lắp đặt, vận hành hệ thống xử lý khí thải theo phương án cam kết Bản cam kết bảo vệ môi trường, Đề án bảo vệ môi trường Báo cáo đánh giá tác động môi trường Đối với doanh nghiệp chưa xây dựng báo cáo phải khẩn trương hoàn thành nghiêm túc thực theo phương án cam kết Ban quản lý môi trường KCN đề xuất số biện pháp hạn chế nhiễm khơng khí với doanh nghiệp KCN khuyến khích doanh nghiệp thực hiện.Bảng…đưa số biện pháp hạn chế ô nhiễm theo ngành nghề khu công nghiệp Bảng 3.26 : Phương án khống chế nhiễm mơi trường khơng khí sản xuất công nghiệp TT Các ngành sản Đặc trưng nguồn gây ô xuất Phương án khống chế nhiễm không khí - Thơng thống nhà Gia cơng chế tạo khí kho bãi Khói hàn, bụi kim loại, HCl, xưởng dung môi hữu pha - Hấp thụ axit sơn, bụi sơn, tiếng ồn kiềm - Tổ cyclon để thu bụi Bụi Vật liệu xây dựng nguyên liệu (SiO2, tinh Al2O3 ), bụi silicat, hợp chất Fluor từ vật liệu đất nung, tiếng ồn - Hấp thụ HF dung dịch kiềm, lắp đặt ống khói có độ cao phù hợp Cơng nghiệp chế Bụi ngun liệu (bột cám, - Thơng gió cưỡng biến nguyên liệu, bột thuốc ), mùi hôi, tiếng chế biến lương ồn thực thực phẩm, - Lọc ướt bụi tháp phun, xử lý mùi hôi hấp thụ lớp đệm thức ăn gia súc - Thơng thống nhà Cơng nghiệp DệtMay mặc Bụi vải, bụi bông, tiếng ồn xưởng - Lọc bụi tay áo Cơng nghiệp hàng Bụi nilơng, khói, dung mơi, - Lọc túi vải tiêu dùng chất tẩy rửa, nhiệt độ cao Khói thải từ nguồn đốt nhiên liệu: lị hơi, lị cấp nhiệt, máy phát - Thống nhà xưởng - Thay đổi nhiên liệu Bụi than, SOx, NOx, CO, - Phát tán qua ống khói CO2, tiếng ồn điện Chất lượng khơng khí xung quanh khu công nghiệp Tiên Sơn thời điểm quan trắc trình bày phần chưa có dấu hiệu bị ôm nhiễm hay chất lượng suy giảm chiều hướng xấu Tuy nhiễn xảy trường hợp người dân thơn Bất Lự (xã Hồn Sơn, huyện Tiên Du, Bắc Ninh) phản ánh tình trạng nhiễm khí thải từ cơng ty Kingmo New Materials (Khu công nghiệp Tiên Sơn) ảnh hưởng tới đời sống người dân Nguyên nhân công ty xả khí thải độc hại mơi trường Hành động ảnh hưởng xấu đến chất lượng môi trường không khí sức khỏe người dân vùng gần cơng ty Trước mối nguy với đơn thư phản ánh người dân, Sở Tài nguyên Môi trường Bắc Ninh trình văn lên Ủy ban nhân dân tỉnh chờ phê duyệt việc xử phạt công ty Kingmo New Materials khoảng 145 triệu đồng hành vi gây ô nhiễm môi trường yêu cầu công ty nhanh chóng khắc phục tình trạng nhiễm Từ cho thấy, ý thức doah nghiệp chưa cao, phận quản lý lỏng lẻo khâu quản lý • An tồn lao động Các yếu tố vi khí hậu có ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe cán bộ, công nhân viên làm việc nhà máy KCN Để giảm nhẹ chất ô nhiễm gây cho người môi trường, ban quản lý thực yêu cầu sở KCN tiến hành số biện pháp hỗ trợ nhằm góp phần hạn chế nhiễm cải tạo môi trường: - Nhà xưởng xây dựng đảm bảo thơng thống chống nóng - Quy hoạch khu vực chứa CTR sinh hoạt công nghiệp phù hợp nhằm tránh mùi hôi rác phân hủy ảnh hưởng đến mơi trường khơng khí xung quanh - Vệ sinh nhà xưởng, kho bãi cần trì thường xun nhằm thu gom tồn ngun liệu, sản phẩm rơi vãi tạo môi trường - Phun nước đường nội KCN mùa nắng mùa hanh khô để chống bốc bụi từ mặt đường - Trồng xanh khuôn viên KCN để che nắng giảm lượng xạ mặt trời, giảm tiếng ồn bụi phát tán bên nhà máy, đồng thời tạo thẩm mỹ, cảnh quan môi trường khuôn viên nhà máy KCN tạo cảm giác êm dịu màu sắc cho môi trường khu vực 3.5.3 Những bất cập, hạn chế công tác quản lý môi trường KCN Công tác quản lý môi Những hạn chế Giải pháp khắc phục trường Tình hình thực thi - Tiến độ thực - Tăng cường lực văn pháp cơng trình bảo vệ mơi cán phụ trách cơng luật trường tác bảo vệ mơi trường cịn chậm, chưa đáp ứng phối hợp các yêu cầu xử lý đơn vị có liên quan chất thải phát sinh Tăng cường thực thi KCN pháp luật bảo vệ - Việc báo cáo hồn mơi trường KCN thành hạng mục - Tăng cường hoạt cơng trình xử lý mơi động tra, kiểm trường cịn chậm tra, giám - Cơng tác đo kiểm mơi trường định kỳ cịn chậm, báo cáo chưa kịp thời trước môi KCN, trường sát mà hết tăng cường chất lượng báo cáo đánh giá tác động môi trường KCN, cần giám sát nguồn thải KCN Tình hình quản lý - Do khơng có kho lưu - Đẩy mạnh việc triển chất thải giữ chất thải tập trung khai công tác bảo vệ từ doanh nghiệp mơi trường tạm thời nên việc KCN quản lý chất thải rắn KCN có khó khăn: khơng thể giám sát, quản lý việc - Cần xây dựng khu vực lưu giữ chất thải tạm thời KCN phân loại chất thải - Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư doanh nghiệp dẫn đến tượng công nghệ tiên tiến, bóng đèn hỏng, giẻ áp dụng sản xuất lau nhiễm dầu, pin vào dây chuyền hỏng xếp loại sản xuất, đảm bảo chất thải nguy hại chất lượng sản phẩm chất thải mà giảm bớt ô nhiễm thường đổ môi trường lẫn vào thùng đựng rác thải sinh hoạt - Thu gom, lưu giữ xử lý chất thải rắn - thực tế sinh hoạt, chất thải doanh nghiệp có nơi rắn sản xuất thường lưu giữ riêng biệt, nơi xuyên, chất thải nguy lưu giữ có biển cảnh hại cần xử lý kịp báo, có mái che, phân thời tránh tình trạng loại dán nhãn CTNH lưu giữ lâu ngày chất theo quy định thải nguy hại Tình hình nước thải 4.Tình hình nước thải - Nước thải sau xử lý - Tuân thủ quy định cục nhiều KCN xử lý doanh nước thải, vận hành chưa đạt cấp độ B thường xuyên hiệu theo 5945- hệ thống xử lý 1995 trước thải nước thải đạt tiêu vào hệ thống xử lý chuẩn cho phép trước chung KCN nghiệp TCVN thải môi trường Mơi trường khơng khí Mơi trường khơng khí - Có nghĩa vụ thực qua năm cịn xảy báo cáo quan trắc môi tượng ô nhiễm khí trường định kỳ kịp thải cục bộ: mùi, bụi gây thời ảnh hưởng đến đời sống người dân xung quanh - Thực đầy đủ biện pháp bảo vệ môi trường nêu Báo cáo đánh giá tác động môi trường, Bản cam kết bảo vệ môi trường vấn đề an toàn lao - Các doanh nghiệp chưa - xây dựng nên động truyền thơng có phịng quản lý môi phận chuyên trách môi trường cho công trường riêng hay cán doanh nhân chuyên trách mà thường nghiệp để việc quản cán kiêm nhiệm lý môi trường Đồ bảo hộ lao động cho công nhân thường không đầy đủ, vấn đề kiểm tra sức khỏe cho công nhân phạm vi nhà máy tốt hơn, đảm bảo môi trường làm việc cho cơng nhân thường xuất - Bố trí buổi nâng số nhà máy với cao nhận thức lượng công nhân đáng kể công tác bảo vệ mơi có buổi tập huấn trường; cần bố trí cán bảo vệ mơi trường phụ trách môi cho công nhân nhà trường doanh máy nghiệp - Yêu cầu cán công nhân viên thực đầy đủ biện pháp an toàn lao động 3.6 Đề xuất số biện pháp nâng cao hiệu cho KCN Tiên Sơn Từ hạn chế, tồn đọng trình bày, để bước cải thiện chất lượng môi trường KCN cần tiến hành đồng thời giải pháp sau:  Đối với Ban quản lý KCN  Tăng cường lực cán phụ trách công tác bảo vệ môi trường phối hợp đơn vị có liên quan - Nâng cao hiệu quản lý nhà nước vai trị ban quản lý cơng tác bảo vệ môi trường khu công nghiệp Tăng cường đội ngũ cán môi trường ban quản lý số lượng chất lượng để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt - Tăng cường phối hợp trung ương địa phương (bộ TN & MT, sở TN & MT ban quản lý khu công nghiệp) việc triển khai hoạt động bảo vệ môi trường khu công nghiệp - Tăng cường phối hợp quan quản lý có liên quan gồm sở TN & MT, cảnh sát môi trường, ủy ban nhân dân huyện với BQL KCN việc giám sát, kiểm tra, ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ môi trường doanh nghiệp KCN - Tình hình thực văn pháp luật  Tăng cường thực thi pháp luật bảo vệ môi trường KCN - Tăng cường hoạt động tra, kiểm tra, giám sát môi trường KCN, mà trước hết tăng cường chất lượng báo cáo đánh giá tác động môi trường KCN, cần giám sát nguồn thải KCN - Đố thúc doanh nghiệp thực báo cáo quan trắc môi trường định kỳ đầy đủ  Đẩy mạnh việc triển khai công tác bảo vệ mơi trường KCN - Cần xây dựng khu vực lưu giữ chất thải tạm thời KCN - Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cơng nghệ tiến tiến, áp dụng sản xuất vào dây chuyền sản xuất, đảm bảo chất lượng sản phẩm mà giảm bớt ô nhiễm môi trường  Đối với doanh nghiệp KCN - Bố trí buổi nâng cao nhận thức công tác bảo vệ môi trường; cần bố trí cán phụ trách mơi trường doanh nghiệp - Tuân thủ quy định KCN vè xử lý nước thải; vận hành thường xuyên hiệu hệ thống xử lý nước thải (nếu có), thu gom, lưu giữ xử lý chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn sản xuất thường xuyên; chất thải nguy hại cần xử lý kịp thời tránh tình trạng lưu giữ lâu ngày chất thải nguy hại - Có nghĩa vụ thực báo cáo quan trắc môi trường định kỳ kịp thời - Thực đầy đủ biện pháp bảo vệ môi trường nêu báo cáo đánh giá tác động môi trường, Bản cam kết bảo vệ môi trường - Yêu cầu cán công nhân viên thực đầy đủ biện pháp an toàn lao động KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận KCN Tiên Sơn có vị trí thuận lợi cho việc thu hút đầu tư, giao lưu kinh tế với khu vực Hà Nội, Quảng Ninh vùng lân cận Với mức độ lấp đầy 100%, sở hạ tầng đầy đủ, đồng bộ, đa ngành nghề sản xuất điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế ổn định khu Nhìn chung, môi trường KCN Tiên Sơn chưa bị ảnh hưởng nhiều hoạt động sản xuất doanh nghiệp KCN Mơi trường khơng khí: khu vực gần cơng ty bia Việt Hà có nồng độ bụi cao khu vực khac KCN Các tiêu CO, SO 2, NO2 có nồng độ nằm giới hạn cho phép Môi trường nước: Hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN hoạt động thường xuyên hiệu xử lý đạt quy chuẩn cho phép Nguồn nước mặt có dấu hiệu bị suy giảm chất lượng Các tiêu amoni, COD, BOD5 điểm quan trắc vượt quy chuẩn cho phép Các tiêu khác nằm giới hạn cho phép (Tại nước mặtt lại ô nhiễm, nước thải khu công nghiệp sau xử lý đạt tiêu chuẩn cho phép? Cần nói rõ phần kết nghiên cứu kết luận cho xác đáng, mẫu nước mặt lấy đâu? Nước ngầm có dấu hiệu bị nhiễm amoni sắt Các tiêu khác nằm giới hạn cho phép sao? Kết phân tích mẫu đất tiêu nằm giới hạn cho phép Chất thải rắn phát sinh chưa quản lý chặt chẽ Còn xảy tượng CTNN chưa lưu giữ xử lý theo quy trình Cơng tác quản lý, bảo vệ môi trường doanh nghiệp khu thực chưa thực tốt Nhiều doanh nghiệp trình hoạt động khơng thực quy định BVMT Vì phải cần tăng cường công tác thanh, kiểm tra; cần có biện pháp quản lý CTR chặt chẽ tăng cường phổ biến công tác BVMT cho cơng nhân Kiến Nghị Cần có biện pháp quy hoạch xây dựng kho lưu trữ chất thải tạm thời KCN nhằm quản lý CTR hiệu Tăng cường công tác quản lý giám sát hoạt động doanh nghiệp, đồng thời có biện pháp nâng cao ý thức trách nhiệm cá nhân doanh nghiệp bảo vệ môi trường TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng việt Ngô Thế Ân, 2012, Bài giảng Quản lý môi trường Ban quản lý khu công nghiệp Tiên Sơn, 2012, Danh sách số doanh nghiệp KCN Tiên Sơn Bộ Kế hoạch đầu tư, Tình hình phương hướng phát triển khu công nghiệp nước ta thời kỳ 2006-2020 Bộ Tài nguyên Môi trường (2009) – Báo cáo Môi trường Quốc gia: Môi trường khu công nghiệp Việt Nam Bộ Tài nguyên Môi trường (2011) – Báo cáo môi trường Quốc gia: Chất thải rắn Bộ xây dựng (1999) – Báo cáo khảo sát cơng trình khu cơng nghiệp Tiên Sơn Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh, Niên giám thống kê Bắc Ninh 2012 Phạm Ngọc Đăng, 2000, Báo cáo đánh giá tác động môi trường KCN Tiên Sơn Nguyễn Bình Giang (2012) – Tác động xã hội vùng khu công nghiệp, NXB Khoa học xã hội, 2012 10 Đỗ Đình Hảo, 2003, Những vấn đề chủ yếu đánh giá tác động môi trường số kiến nghị bảo vệ môi trường cho khu công nghiệp Tiên Sơn 11.Lưu Đức Hải (2005) – Quản lý môi trường cho phát triển bền vững, NXB ĐHQGHN 12.Phan Thị Hằng, Luận văn Thạc sỹ Khoa học môi trường “Quản lý chất thải khu, cụm công nghiệp Thành phố Vinh khu vực phụ cận” 13 Trần Thanh Lâm (2006), Quản lý môi trường công cụ kinh tế, NXB Lao Động 14 Hồ Thị Lam Trà (2009) – Bài giảng Quản lý môi trường 15 Thủ tướng Chính phủ, Quyết định số 1129-TTg ngày 18/12/1998 việc thành lập Khu công nghiệp Tiên Sơn giao cho Tổng công ty Viglacera làm Chủ đầu tư 16 Trung tâm quan trắc Môi trường – Sở tài nguyên môi trường Bắc Ninh, Báo cáo kết quan trắc chất lượng mơi trường khơng khí kết quan trắc nước thải khu công nghiệp Tiên Sơn từ năm 2009 -2014 17.Trung tâm quan trắc Môi trường – Sở tài nguyên môi trường Bắc Ninh, Báo cáo kết quan trắc chất lượng môi trường nước ngầm, nước mặt, đất khu công nghiệp Tiên Sơn năm 2014 18 UBND tỉnh Bắc Ninh, 2000, Điều lệ quản lý KCN Tiên Sơn- Bắc Ninh 19 UBND tỉnh Bắc Ninh, Quyết định số 936/QĐ-UBND ngày 5/8/2011 việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng KCN Tiên Sơn Tài liệu từ trang báo điện tử Các khu công nghiệp Tiên Sơn, http://www.izabacninh.gov.vn/? page=introduction_detail&category_id=3740&id=6122&portal=kcnbn Ban biên tập (2012), KCN, KCX Việt Nam: Hai thập kỷ xây dựng phát triển (phần III), cập nhật ngày 31/07/2012 từ http://khucongnghiep.com.vn/dinhhuong/tabid/65/articleType/Article View/articleID/493/Default.aspx Mạnh Cường (2010), sách bảo vệ mơi trường Việt Nam: Mức xử lý nhẹ, cập nhật ngày 09/10/2008 từ trang http://thethaovanhoa.vn/xa-hoi/chinh-sach-bao-be-moi-truong-o-vietnam-muc-xu-ly-van-nhe-n200810090420331.html# Lê Hùng (2013), Báo động tình trạng nhiễm khu công nghiệp, cập nhập ngày 11 tháng 10 năm 2013, từ trang: http://www.monre.gov.vn/v35/defaul.aspx? tabid=428&cateID=24&id=129854&code=YXNC129854 Vũ Quốc Huy (2011), Quản lý nhà nước môi trường KCN – thực trạng nhiệm vụ vần triển khai thời gian tới, truy cập ngày 10/03/2011 từ: http://khucongnghiep.com.vn/kinhnghiem/tabid/68/articleType/Article View/articleID/373/Default.aspx Nguyễn Cao Lãnh (2013), trường đại học Xây Dựng – Tổng Quan khu công nghiệp sinh thái cập nhật ngày 22/04/2013 từ trang: http://thiennhien.net/2013/04/22/tong-quan-ve-khu-cong-nghiep-sinhthai/ Mai Thanh (2013), Ơ nhiễm mơi trường khu cơng nghiệp “Nút Thắt” từ luật, cập nhật ngày 17/06/2013 từ trang: http://www.vcci.com.vn/phap-luat/20130616101838921/o-nhiem-moitruong-tai-khu-cong-nghiep-nut-that-tu-luat.html Phan Thái Sơn, 2015, Gian nan giải ô nhiễm môi trường Bắc Ninh : http://www.nhandan.com.vn/xahoi/tin-tuc/item/23676902-giannan-giai-quyet-o-nhiem-moi-truong-o-bac-ninh.html Vũ Đại Thắng (2012), Định hướng phát triển KCN, KKT để thu hút vốn đầu tư nước ngoài, cập nhật ngày 14/11/2012 từ trang:http://khucongnghiep.com.vn/dinhhuong/tabid/65/articleType/A rticleView/articleID/618/Default.aspx ĐặngVănThắng, http://tapchicongnghiep.vn/News/channel/1/News/79/3903/chitiet.htm l 10 ... lý môi trường khu cơng nghiệp 1.2.2 u cầu nghiên cứu - Tìm hiểu khái quát hoạt động khu công nghiệp Tiên Sơn - Đánh giá thực trạng quản lý môi trường khu công nghiệp - Đánh giá thực trạng môi trường. .. Khu công nghiệp Tiên Sơn Bên cạnh lợi ích đạt việc xây dựng khu công nghiệp gây ảnh hưởng khơng nhỏ đến mơi trường tự nhiên Chính tơi chọn đề tài: ? ?Đánh giá trạng môi trường khu công nghiệp Tiên. .. trường khu công nghiệp Tiên Sơn tỉnh Bắc Ninh? ?? 1.2 Mục đích yêu cầu nghiên cứu 1.2.1 Mục đích nghiên cứu Đánh giá thực trạng môi trường khu công nghiệp Tiên Sơn, tỉnh Bắc Ninh, từ đề xuất số giải