VIN HÀN LỂM KHOA HC XÃ HI VIT NAM  tài cp b THAY I C CU MT S NGÀNH NH THAM GIA MNG SN XUT QUC T: KINH NGHIM MT S NC ỌNG Á Ch trì: Vin Kinh t và Chính tr Th gii Ch nhim: Nguyn Bình Giang Hà Ni, 2014 TP TH TÁC GI 1. Nguyn Bình Giang, Vin Kinh t và Chính tr Th gii - Ch biên 2. Nguyn Hng Bc, Vin Kinh t và Chính tr Th gii 3. Lê Vit Dng, Hc vin Khoa hc Xư hi 4. Phm Minh Hnh, Vin Kinh t và Chính tr Th gii 5. Phm Th Thanh Hng, Trng i hc Bách khoa Hà Ni 6. Nguyn ình Hoàn, Hc vin Tài chính 7. Lê Th Ái Lâm, Vin Kinh t và Chính tr Th gii 8. Nghiêm Th Thy, Hc vin Tài chính 9. Trn Th Thu Thy, Vin Kinh t và Chính tr Th gii 10. Phan Anh Tun, Vin Kinh t và Chính tr Th gii 1 LI M U Nn kinh t th gii đư  trong tin trình toàn cu hóa đc hn ba thp niên. Cùng vi tin trình này, phân công lao đng quc t đư chuyn t kiu theo chiu ngang (mi nc mt ngành) sang kiu theo chiu dc (mi nc mt công đon trong chu trình sn xut ra mt sn phm). Gn vi phân công lao đng quc t kiu mi theo chiu dc, buôn bán sn phm trung gian ni ngành càng ngày càng chim t trng ln thêm trong thng mi quc t, thy rõ nht  khu vc ông Á. Các nc đang phát trin mun công nghip hóa, hin đi hóa trong bi cnh nh vy, phi tìm cách tham gia vào phân công lao đng quc t theo chiu dc. Mun vy, h phi có "tm h chiu" là mng sn xut quc t. Thi gian gn đây, ng và Chính ph Vit Nam cng nhn thc đc s cn thit phi thay đi c cu ngành và tham gia mng sn xut quc t. ng yêu cu "đy mnh chuyn dch c cu kinh t, chuyn đi mô hình tng trng, coi cht lng, nng sut, hiu qu, sc cnh tranh là u tiên hàng đu, chú trng phát trin theo chiu sâu, phát trin kinh t tri thc"; nhn đnh rng "vic tham gia vào mng sn xut và chui giá tr toàn cu đư tr thành yêu cu đi vi các nn kinh t"; và đ ra đnh hng: "u tiên phát trin các sn phm có li th cnh tranh, sn phm có kh nng tham gia mng sn xut và chui giá tr toàn cu ". 1 Mc đích ca cun sách nh này là hng ng mt s nhim v c th mà Chin lc phát trin kinh t xư hi ca đt nc giai đon 2011-2020 đ ra, gii thiu khung chính sách tham gia mng sn xut quc t nhm mc đích thay đi c cu ngành theo hng công nghip hóa, hin đi hóa (hay ngn gn là nâng cp ngành). Hai c s đ làm sáng t khung chính sách này là: các lỦ lun liên quan đn nâng cp ngành cng nh c ch hot đng ca mng sn xut quc t và các kinh nghim thc tin ca mt s nc ông Á đư thành công. Chng I trong cun sách này làm rõ, v lỦ lun, khung chính sách thay đi c cu ngành bng cách tham gia mng sn xut quc t; đng thi, xây dng 1 Chin lc phát trin kinh t - xã hi 2011-2020 ca ng Cng sn Vit Nam. 2 khung nghiên cu v thay đi c cu ngành ca mt quc gia nh tham gia mng sn xut quc t và tr li ba câu hi: Mt là, mng sn xut quc t là gì? Câu hi này cn đc xem xét t góc đ mng sn xut quc t có đc đim, c ch hot đng ra sao đ các nc đang phát trin có th tham gia vào mng và thay đi c cu ngành. Hai là, th nào là s tham gia ca mt quc gia vào mng sn xut quc t? Câu hi này cn đc xem xét t góc đ nc mun tham gia vào mng sn xut quc t cn có nhng chin lc, chính sách, bin pháp nh th nào. Ba là, th nào là thay đi c cu ngành bng cách tham gia mng sn xut quc t? Câu hi này cn đc xem xét t góc đ nc mun thay đi c cu ngành bng cách tham gia vào mng sn xut quc t cn có nhng chin lc, chính sách, bin pháp nh th nào. Các tác gi đư bt đu t vic làm rõ nâng cp ngành là gì và nhng ni hàm mi ca nó. Nhng ni hàm mi ca khái nim nâng cp ngành mà chúng tôi mun nhn mnh là: ngoài vic chuyn t ngành truyn thng sang ngành hin đi, chuyn t công đon truyn thng sang công đon hin đi (cao cp) trong cùng mt ngành cng là thay đi c cu ngành. Tip theo, chúng tôi s làm rõ mng sn xut quc t là gì. Song, nghiên cu này khác vi các nghiên cu hin có  Vit Nam  ch quan tâm nhiu hn đn c ch hot đng ca mng sn xut quc t. iu này xut phát t Ủ đ tìm hiu đ tham gia đc vào các mng. Tham gia đc vào các mng sn xut quc t đư là bc đu tiên trong tin trình nâng cp ngành. Nu càng tham gia sâu, càng tin sang v trí cung ng cao hn hoc chuyn sang chui cung ng linh kin, nguyên ph liu cao cp hn – nói cách khác là càng đc phân công thc hin các phân đon sn xut tiên tin hn ca mng sn xut – thì nc đang phát trin tham gia mng sn xut càng có c hi nâng cp ngành. Trong Chng I, nghiên cu này s ch ra mt lot các chính sách có th giúp nc đang phát trin, bao gm nhóm chính sách đ thu hút các phân đon sn xut (ln lt t phân đon d dàng đn phân đon phc tp) ca mng sn xut quc t v nc mình, và nhóm chính sách đ tng cng nng lc quc gia và nng lc ca 3 doanh nghip ti các nc đang phát trin đ làm ch các phân đon đó. Vi các chính sách đc ch ra trong Chng I, nghiên cu này s tìm hiu xem các nc ông Á có thc hin nhng chính sách nh vy không; hoc, các nc đang phát trin ông Á đư tham gia mng sn xut quc t nh th nào mà nâng cp ngành thành công? Câu hi này cn đc xem xét t góc đ các nc ông Á đư có nhng chin lc, chính sách, bin pháp nh th nào đ thay đi c cu ngành bng cách tham gia vào mng sn xut quc t. Chúng tôi s phân tích các đc đim ca nhng mng sn xut quc t  khu vc ông Á, tp trung vào các góc đ nh c ch tham gia, c ch hot đng, các nút và các liên kt trong mng. Nghiên cu này không có điu kin nghiên cu rng rưi, nên t gii hn trong phm vi 3-5, tc là 3 ngành  5 nn kinh t. ó là các ngành đin t, ch to ô tô, dt-may và các nn kinh t ài Loan, Singapore, Malaysia, Thái Lan và Trung Quc. Cng vì điu kin không cho phép nghiên cu lâu và rng, nên nghiên cu ca chúng tôi ch yu đ cp đn các kinh nghim thành công, tm gác vic nghiên cu kinh nghim tht bi đn nhng nghiên cu sau này khi điu kin cho phép. Kinh nghim ca các nc ông Á đư làm sáng t thêm lỦ lun, xác nhn khung chính sách mà lỦ lun ch ra. ng thi, kinh nghim ông Á cng cho bit thêm mt s vn đ mà lỦ lun không đ cp. i vi nhng vn đ thc tin ông Á ngoài lỦ lun, nghiên cu ca chúng tôi t gii hn mình  vic ch nêu tên vn đ, ch không đi vào lun gii nhiu, đ đm bo luôn bám sát nhim v dùng thc tin khng đnh lỦ lun. Kinh nghim khái quát ca các nc ông Á và nhng chính sách có tác dng chung cho các ngành đc trình bày  Chng II. Chng III dành cho trình bày kinh nghim trong ngành đin t. Chng IV v ngành ch to ô tô. Chng V v ngành dt-may. 4 Chng I QUAN NIM VÀ QUAN IM KHOA HC V NỂNG CP NGÀNH VÀ V THAM GIA MNG SN XUT QUC T 1.1. Nâng cp ngành là gì? Thay đi c cu ngành (hoc chuyn dch c cu ngành), hiu theo cách chit t, là s thay đi c cu c theo ngành 2 ca nn kinh t quc dân sang c cu mi. Tuy nhiên, nu ch hiu nh vy thì thay đi c cu ngành không bao hàm Ủ tin b, phát trin.  nhn mnh mc đích v tin b và phát trin ca thay đi c cu ngành, Vit Nam thng thêm hu t "theo hng công nghip hóa, hin đi hóa" hoc "theo hng tin b" hoc "theo hng phát trin bn vng". Còn trong các tài liu khoa hc và vn kin chính sách ca th gii, s chuyn dch nh vy đc gi ph bin là "nâng cp ngành". Michael Porter đư xây dng mô hình "viên kim cng quc gia" đ phân tích nng lc cnh tranh ca quc gia trên th trng quc t. Mt trong các nguyên tc ca mô hình này là quc gia mun duy trì đc li th cnh tranh ca mình  mt ngành nht đnh cn theo đui li th cnh tranh đng – ngha là m rng c s li th ca mình bng cách nâng cp ngành. Dng li, tc là không chu nâng cp, là t đánh mt li th cnh tranh. Các điu kin đng nh hng ti vic nâng cp còn quan trng hn c các ngun lc ban đu trong vic quyt đnh cách thc và mc đ cnh tranh ca quc gia trong ngành đó trên th trng th gii. 3 Nâng cp ngành đc Dieter Ernst đnh ngha là "s dch chuyn ti nhng sn phm, dch v và phân đon sn xut có giá tr gia tng cao hn thông qua đy mnh chuyên môn hóa và qua các liên kt hiu qu trong nc và quc t" 4 . Ernst cho rng nâng cp ngành cn nhìn t hai phng din: nâng cp doanh nghip và nâng cp quc gia; trong đó, nâng cp doanh nghip là then cht, còn nâng cp quc gia có vai trò h tr. Gary Gereffi cho rng nâng cp ngành "liên quan đn vic hc tp mt cách có t chc đ nâng cao v th ca doanh nghip và ca quc gia trong 2 Phân bit vi c cu theo lãnh th, c cu theo thành phn kinh t (s hu). 3 Porter (1998). 4 Ernst (2002), trang 2. 5 các mng thng mi toàn cu". 5 Hubert Schmitz và Peter Knorringa đnh ngha nâng cp ngành là tng cng v th cnh tranh tng đi cho doanh nghip. 6 Trong khi đó, Carlo Pietrobelli và Roberta Rabellotti cho rng nâng cp ngành là kh nng ca nhà sn xut "làm ra nhng sn phm tt hn, làm ra nhng sn phm hiu qu hn, hoc chuyn sang nhng hot đng có k nng hn". 7 Tóm li, nâng cp ngành là chuyn đi ti mt c cu ngành hin đi hn và to ra nhiu giá tr gia tng hn, đáp ng đc đnh hng phát trin theo chiu sâu và phát trin bn vng. Các ngành công nghip ch bin, ch to hin đi đc u tiên phát trin, trong khi các ngành ch bin, ch to truyn thng thì chuyn mình sang các công đon to ra nhiu giá tr gia tng hn, thâm dng tri thc hn, giàu tính sáng to và đi mi hn. Cn chú Ủ là, nâng cp ngành bao gm c vic chuyn dch c cu trong ni b mt ngành. Tuy nhiên, nu ch da vào khái nim quá cô đng nh vy v nâng cp ngành thì s gp khó khn trong vic vch ra hng và khung nghiên cu.  hiu rõ nâng cp ngành là gì, ngoài da vào khái nim, cn phi hiu s phát trin v ni hàm ca khái nim này. T gia thp niên 1980, trong gii kinh t th gii bt đu ngày càng s dng nhiu thut ng "nâng cp ngành" nh mt phng thc phát trin mi  c nhng nn kinh t đư phát trin hay đang phát trin. Cách hiu chung v hàm Ủ ca cm t này là chin lc tng trng kinh t da vào tng nng sut lao đng, và mun tng nng sut lao đng thì phi da vào s kt hp đi mi, chuyên môn hóa và hi nhp. Ngun gc xa xôi ca khái nim "nâng cp ngành" là lỦ lun ca Adam Smith v phân công lao đng và lỦ lun ca Alfred Marshall v tác đng kinh t bên trong và bên ngoài. Smith cho rng tng trng (kinh t) có đc là nh phân công lao đng, và phân công lao đng b gii hn bi quy mô th trng. Theo đó, nu nâng cao tay ngh ca lao đng và chuyên môn hóa phng tin sn xut kt hp 5 Gereffi (1999), trang 3. 6 Schmitz & Knorringa (2000). 7 Pietrobelli & Rabellotti (2006), trang 1. 6 vi m rng th trng (do gim chi phí giao thông vn ti) thì có th thúc đy đc kinh t tng trng. 8 Còn Marshall cho rng cách mng công nghip da vào chuyên bit hóa và liên kt. Chuyên bit hóa có ngha là "phân công lao đng, là s phát trin ca k nng, tri thc và máy móc chuyên môn hóa". Liên kt có ngha là "gia tng s thân thit và s vng chc ca các kt ni gia các phn riêng r ca c th công nghip". 9 Gii thích đc trng ln lt "ct cánh" v công nghip ca các nc thành viên khu vc ông Á, hc gi Nht Bn Akamatsu Kaname 10 đư đ ra mô hình đàn nhn bay. Mô hình đàn nhn bay gii thích s ln lt ct cánh ca công nghip các nc trong khu vc bng vic phân công lao đng gn vi liên kt quc t. Mô hình nguyên thy là mô hình mt quc gia - mt sn phm. Ban đu quc gia phi nhp khu sn phm. Ri nó t phát trin nng lc ca mình da vào th trng ni đa và t sn xut sn phm đó thay th nhp khu. Trong quá trình sn xut thay th nhp khu, nng lc ca quc gia đc nâng cao hn na, ti mc nó có th cnh tranh trên th trng quc t và tr thành ngi xut khu sn phm đó. Mô hình đàn nhn bay nguyên thy này cho thy mt quc gia có th nâng cp quá trình sn xut ca mình đ nâng cao v th ca mình trên th trng quc t. Mô hình đàn nhn bay m rng là mô hình mt quc gia - nhiu sn phm gii thích quc gia dn dn chuyn t phát huy li th cnh tranh  sn phm đn gin sang sn phm phc tp hn, ví d t may sang dt. Mô hình này cho thy mt quc gia có th nâng cao v th ca mình trên th trng quc t bng cách chuyn sang phát huy li th so sánh ca mình  sn phm ngày càng phc tp hn. Mô hình đàn nhn bay đy đ là mô hình nhiu quc gia - nhiu sn phm. Quc gia ct cánh trc chuyn sang sn xut sn phm phc tp hn, nhng cho quc gia ct cánh sau sn xut sn phm đn gin; c th, ln lt t công đon này sang công đon khác ca cùng loi sn phm, t sn phm này sang sn phm khác, và t quc gia này sang quc gia khác. Mô hình này khá ging đng li nâng cp 8 Smith (1776), quyn I, các chng 1, 2 và 3. 9 Marshall (1990), quyn IV, chng 8. 10 Akamatsu (1961). 7 ngành bng cách nâng cp chc nng và nâng cp liên ngành mà chúng tôi s đ cp sau. Akamatsu gii thích c ch dn ti s thay đi phân công lao đng quc t trong mô hình đàn nhn bay là do s thay đi "c cu chi phí so sánh" mà đn lt s thay đi c cu chi phí li do thay đi v k nng, tri thc và nng lc đi mi to ra. Quá trình thay đi này gn vi s phát trin ca nhu cu trong nc và các mi liên kt gia nc ct cánh trc vi nc ct cánh sau. Akamatsu c v mt chính sách công nghip đ thúc đy phát trin mt s ngành non tr. Quan đim này ca ông có phn ging lỦ thuyt tng trng không cân bng ca Hirschman. Nm 1958, Albert Otto Hirschman đ xut thúc đy tng trng bng cách phát trin các liên kt ngc có giá tr cao ti nhng cc tng trng hoc nhng ngành then cht. LỦ lun ca Hirschman nhn mnh s cn thit ca tng trng không cân đi, dùng s tng trng ca vùng, ngành này kéo s tng trng ca vùng, ngành kia thông qua hiu ng tràn. 11 Trong khi Akamatsu phát trin mô hình đàn nhn bay, thì hc gi ngi M Raymond Vernon phát trin lỦ lun v vòng đi sn phm. Theo Vernon, vic sn xut mt sn phm s thay đi liên tc v mt đa đim sn xut gia các nc theo li th so sánh.  kéo dài thi gian sn xut mt sn phm, các công ty xuyên quc gia s, thông qua FDI và outsourcing quc t, chuyn giai đon sn xut đn gin hn và dùng nhiu lao đng hn sang các nc có tin công r hn. Sn xut mt sn phm có nhiu giai đon trong c vòng đi sn phm; và c th, c tng giai đon chuyn t nc phát trin trc sang nc phát trin sau. 12 Mc dù lỦ lun ca Vernon thiên v vic gii thích vì sao FDI ca M lan rng khp th gii, nhng chúng ta có th thy đc vic liên kt vi các công ty xuyên quc gia đ tham gia vào các giai đon sn xut ca mt sn phm có th giúp quc gia nâng cp ngành, t giai đon sn xut thp lên giai đon sn xut cao ca sn phm đó - tc nâng cp 11 Hirschman (1958). 12 Vernon (1966). 8 ngành bng nâng cp chc nng nh cách nhìn ca Humphrey và Schmitz (s đ cp sau). K tha và phát trin lỦ lun ca các hc gi đi trc t thi Smith và Marshall, các nhà kinh t hc ngày nay cho rng, nâng cp ngành bao gm ba Ủ. Mt là, nâng cp liên ngành, theo đó nn kinh t chuyn dch t ngành truyn thng sang ngành hin đi. Ngành truyn thng có đc trng là có giá tr gia tng ít, mc đ s dng công ngh ít hay công ngh đn gin, thâm dng lao đng ph thông lng thp. Còn ngành hin đi là ngành có giá tr gia tng cao, thâm dng công ngh, công ngh phc tp, thâm dng lao đng tay ngh cao lng cao. Ví d v ngành truyn thng là dt-may, da-giày, ch bin đ g. Ví d v ngành hin đi là ch to ô tô, ch to máy, công ngh thông tin, đin t. Nâng cp ngành có th là chuyn trng tâm ca nn kinh t t các ngành dt-may, da-giày, ch bin đ g nh nn kinh t Vit Nam hin nay sang các ngành ô tô, ch to máy, công ngh thông tin và công nghip đin t nh ài Loan, Thái Lan hin nay. ảai là, nâng cp ni b ngành, theo đó mt ngành nht đnh ca nn kinh t chuyn t các hot đng truyn thng sang các hot đng hin đi. Tng t, hot đng truyn thng là hot đng ít giá tr gia tng, thâm dng lao đng ph thông lng thp, công ngh đn gin; còn, hot đng hin đi là hot đng có nhiu giá tr gia tng, thâm dng lao đng tay ngh cao lng cao, thâm dng công ngh phc tp. Ngành dt-may có rt nhiu hot đng khác nhau. Nhng hot đng truyn thng là ct và may, còn nhng hot đng hin đi hn là sn xut nguyên liu dt và ph liu may, hin đi hn th là thit k mu mư, marketing. Ngay trong mt ngành hin đi nh ngành đin t-công ngh thông tin cng có nhng hot đng rt đn gin nh lp ráp – đây là hot đng s dng nhiu lao đng mà phn ln là lao đng ph thông – ging nh chúng ta đang thy  các nhà máy lp ráp thit b di đng ca Foxconn, Nokia, Samsung, và  các nhà máy doanh nghip FDI trong lnh vc đin t, công ngh thông tin  Vit Nam. Trong mt ngành, cng có nhng sn phm đn gin và sn phm cao cp. Chng hn sn phm ca ngành may có loi (mà ting Anh gi là commodity) [...]... ngu n 1.4.2 tham gia m ng s n xu t qu c t Mu n l i d ng m ng s n xu t qu c t i tham gia m ng s n xu t qu c t Ferrnandez-Stark et al (2011) cho r ng ngay vi c gia nh p m ng s n xu t qu c t t ki ph ho c a m ng s n xu t qu c t , n xu t qu c t tham gia m ng s n xu t qu c t , c qu c gia Mu Th nh t s n xu t, h s n s n xu t c c, c qu c gia thi t k c i th v a m ng tn i c ch p 26 ng.22 tham gia m ng s n xu... c m t i c gia s i i th c nh tranh c a 23 ng v 18 ng k hi c i th c nh tranh v v i th c nh tranh v nl i th ch c v ng s n xu t.19 H c gi qu c gia d m t ki tv t i, g s n xu t qu c t ng t ki p m i, g ng s n xu t qu c t 20 pd s c n thi t tham gia m ng s n xu t qu c t qu ng linh ki n, ph li c nh tranh v qu n xu t linh ki n, ph li x my uc nh tranh ng s n ph i c c ng s n xu s qu c gia i cho h tham gia m ng Ti... c a ho t quan tr tham gia h u hi m ng s n xu t qu c t 23 Th hai, l i th v tr c k t n n c t ng c p M t khi qu c gia hay khu v ck tn n xu t trong m ng s n xu qu qu c gia s b t, nh ng c l i th v t n i Th ba qu c gia ph i ch u nh ch theo quan h c ng s n xu ng s n xu t, m trong vi nh l p l p ho qu c gia ph i ch u m t kho nh l i th v tl tn y, m t khi m ng s n xu t ch tr a nhi u24 u ki nc gia nh p m ng s... nghi p (s i h i t - Gi d qu c gia v i doanh nghi t ng kinh t y m nh hi u ng h i t qua doanh nghi p - nh th ch kinh t - h th t m ic a y m i o v i 28 qu c t Ngu n: Kimura (2013), b ng 15.2 ng c u t quan tr n s n xu t c ng s n xu t qu c t 5: Nhu c Ngu n: Bamber et al (2014) u ch ra t m quan tr ng c a h i t i v i vi c tham gia m ng s n xu t qu c t 25 t : (a) T o thu n l (b) Thay th nh tranh thu nh tranh... M n tho ng c a Nokia b ng s n xu ThinkPad cho m 26 u s n ph m Gereffi & Stugeron (2013) 32 6 : ph n tham gia m ng s n xu t qu c t nc nh trong t ng s h i Ngu n: WTO (2014), World Trade Report, Figure C.25 1.4.3 c c ng s n xu t qu c t? Vi c m t m ng s n xu t g m nhi u lo ngh p doanh nghi p khi tham gia m ng s n xu t qu c t 1.7 minh h a p n t ch c c a m ng s n xu t qu c t 33 1.7: N ng s n xu t qu c... Geography m 14 khu v n n ph m trung gian"14 Tuy ng s n xu m i ch ch 13 ng s n xu t c quan h n xu t trong Henderson et al (2002), trang 445 The World Bank (2009), trang 45 10 m n ph m trung gian Vi t m ng s n xu t v i chu i cung ng M ng s n xu t qu c t ng s n xu t tr i r ng nhi c Trong g xu t qu c t , m ng s n xu : m ng s n u, m ng s n xu t khu v c, m ng s n xu qu c gia, m ng s n xu i, chu i s n xu t... t ch tr a nhi u24 u ki nc gia nh p m ng s n xu t qu c t , qu c nc qu c gia p m ng, tn im (c v th i gian l n ti n b c) v n t n xu t ch i l i nhu n n ph n ph tr t cn p 22 Kimura & Obashi (2011) Kimura (2013), trang 364 24 Kimura (2013), Anukoonwattaka (2011), Kimura & Obashi (2011) 23 27 (c) B n xu t B ng 1.3 n s n xu t c a qu c gia Gi Gi l p m ng n i m ng n xu t T o thu n l v m t Gi m b n xu t - T o... m giao d ch v ng s n xu qu qu nh n chuy t qu n l m ic c n th nghi qu 18 ch p i im i m i s n ph n xu th p uc n ph i ph thu c nhi u c ph i t gi i quy t l y nh ng y 21 Porter (1998) 19 20 21 Gereffi (2013b) Kimura (2013) 24 ng s n xu t qu c t p ng s n xu t qu c t b thuy t minh m 1.3 Ngu n: T ng h p t th ng ng s n xu t qu c t & Srivastava (2011) 25 1.4 p qu c gia Ngu n: T ng h p t nhi u ngu n 1.4.2 tham. .. n nhi n xu t v xu nh tranh v n xu gi n , BenQ 21 t ng s n xu th i gian cung n tho n tho t ng Trung Qu t o th M ng s n xu t, nh ng s n xu r n t , nhi u khi c hi n ho ng s n xu t h c hi ng thi t k Khi c qu n tr chu i cung n xu t ch t o chi ti t, c m chi ti c c a OEM n xu c thi t k Do y, t t c nt t n tk t o s n ph m cg V ng OBM tham gia nh ng ph n nh b ph n c nghi nh c a ch t o s n ph m, ng h n nh t... nhanh, c th t, giao in n ho c s n xu t ti p theo, s n xu t i ho ng v n t i tin c y cao D t-may Da- iv ,d b t b , Ph n ng nhanh v i th d b m t tr m h th ng IT t ng, k tn s n xu t v trung m b o an ninh H th cd t h th ng t outsourcing nhi u, s chuy n ph n h cung ng c p 3 (doanh nghi p tr a thu n th a nh n l n nh nhau v linh ki n, b ph n, th a thu Ngu n: Goh (2013), b ng 10.1 n s n xu t c a qu c gia, Kimura . gii nhiu, đ đm bo luôn bám sát nhim v dùng thc tin khng đnh lỦ lun. Kinh nghim khái quát ca các nc ông Á và nhng chính sách có tác dng chung cho các ngành đc trình bày  Chng. iu này xut phát t Ủ đ tìm hiu đ tham gia đc vào các mng. Tham gia đc vào các mng sn xut quc t đư là bc đu tiên trong tin trình nâng cp ngành. Nu càng tham gia sâu, càng. t góc đ các nc ông Á đư có nhng chin lc, chính sách, bin pháp nh th nào đ thay đi c cu ngành bng cách tham gia vào mng sn xut quc t. Chúng tôi s phân tích các đc đim