Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài: Lý luận chung và thực tế về tiết kiệm
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CLêi më đầu ùng với toàn giới đất nớc ta bớc vào kỷ 21 với tâm mới, niềm tin chiến thắng với sức sống Trong năm kỷ đà đạt đợc tốc độ tăng trởng kinh tế ë møc cao trªn thÕ giíi (7%) nhng víi tèc độ tăng trởng bị tụt hậu so với nớc phát triển giới, câu hỏi đặt đạt đợc tốc độ tăng trởng cao không? Chúng ta đà khai thác hết tiềm để phát triển cha? khẳng định đất nớc ta nhiều tiềm phát triển khai thác hết đạt đ ợc tốc độ tăng trởng cao Các nớc khu vực nh Hàn Quốc, Singapore, Thái Lan cách không lâu, họ nớc có xuất phát điểm nh Việt Nam đà sánh vai với nớc phát triển giới, vậy? Một lý ý thức tiết kiệm: tiÕt kiÖm mäi lÜnh vùc, tiÕt kiÖm tõ chÝnh phủ, doanh nghiệp ngời dân Việt Nam vấn đề tiết kiệm đà đợc đặt từ lâu rõ nét tác phẩm Thực hành tiết kiệm , chống tham ô, lÃng phí, chống bệnh quan liêu chủ tịch Hồ Chí Minh, Bác đà nêu rõ: Chúng ta có cách mặt tăng gia sản xuất, mặt tiết kiệm để tích trữ thêm vốn cho công xây dựng phát triển kinh tế cđa ta” Nh vËy, tiÕt kiƯm vµ viƯc thùc hµnh tiÕt kiƯm cã mét vai trß hÕt søc quan träng ®èi víi sù ph¸t triĨn kinh tÕ cđa mét qc gia đặc biệt với nớc nh Việt Nam Trong xin đợc phân tích sở lý luận thực tiễn câu nói: Tiết kiệm quèc s¸ch” Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PhÇn I Lý ln chung vỊ tiÕt kiƯm I.Khái niệm cần thiết tiết kiệm Khái niệm tiết kiệm thuật ngữ tiết kiệm đời từ nhng đợc sử dụng nhiều sống hàng ngày hầu hết quốc gia giới có nhiều cách ph¸t biĨu kh¸c vỊ tiÕt kiƯm nhng mét c¸ch khái quát hiểu là: Tiết kiệm với chi phí hao phí (tiền thời gian) nh cũ, nhng làm đợc nhiều việc hơn, kết hiệu lớn tiết kiệm việc sử dụng nguồn nhân lực, tài lực nguồn lực khác mức thấp nhng đạt đợc mục tiêu đề hoạt động kinh tế - xà hội Theo cách nói Bác Hồ: "Tiết kiệm làm giảm bít hao phÝ søc lùc, cđa c¶i, thêi gian, tiỊn bạc" Trong hoạt động kinh tế phi kinh tế, không chi tiêu tốn kém, không tiêu xài hoang phí, làm hao tổn cách vô ích sức ngời, søc cđa Trong nghiªn cøu lý ln cịng nh hoạt động thực tiễn cần phải hiểu cách đắn tiết kiệm Những cần tiết kiệm là, sức lao động, thời gian, tiền tất thứ hoạt động hàng ngày, nói nh nghĩa tiết kiệm bủn xỉn mà phải có cân nhắc, tính toán hoạt động để thu đợc hiệu cao nhất.Cũng tác phẩm Bác ra: Tiết kiệm bủn xỉn, xem đồng tiền to nống, gặp việc đáng làm không làm, đáng tiêu không tiêu tiết kiệm tiết kiệm cho riêng chung hoang phí mà phải tiết kiệm t công điều quan trọng là, tiết kiệm nghĩa vụ riêng mà ai cần tiết kiệm nên tiết kiệm để tiết kiệm trở thành nét văn hoá tốt đẹp đời sống xà hội 2.Vai trò cần thiết việc thực hành tiết kiệm Tiết kiệm yêu cầu bắt buộc mäi nỊn kinh tÕ, mét nỊn kinh tÕ mn ph¸t triển phải thực hành tiết kiệm, tiết kiệm sản xuất tiêu dùng chi tiêu công quỹ, tài sản nhà nớc, sử dụng thời gian, tiêu dùng cá nhân Trên thực tế, biết giới đà có quốc gia phát triển kể nớc dồi tài nguyên thiên nhiên vµ mét lý Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 quan trọng dẫn đến thành công ý thức tiết kiệm, tiết kiệm sản xuất tiết kiệm tiêu dùng, tiết kiệm nhằm phát triển sản xuất sản xuất phải hiệu quả, tiết kịêm nguồn lực để tích luỹ nhiều để đầu t trở lại cho sản xuất phát triển Việt Nam vai trò việc thực hành tiết kiệm đà đợc thể rõ nét kháng chiến chống Mỹ xâm lợc, bối cảnh thù giặc cấu kết phá hoại cách mạng Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh đà phát động phong trào tẩy trừ quan liêu, tham ô, lÃng phí đà nêu rõ: Tiết kiệm cốt để giúp vào tăng gia sản xuất, mà tăng gia sản xuất để nâng cao đời sống đội nhân dân Muốn xây dựng kinh tế phải có tiền để làm vốn Trong vay mợn nớc ngoài, bóc lột công nhân, nông dân nh nớc t Bởi theo Bác bối cảnh lúc giờ: Chúng ta có cách mặt tăng cờng sản xuất, mặt tiết kiệm để tích trữ thêm vốn cho công xât dựng phát triển kinh tế ta tinh thần tiết kiệm nhân dân ta thời kỳ đà đóng góp phần to lớn cho chiến thắng chung kháng chiến Trong công xây dựng đất nớc ta nay, hết toàn Đảng toàn dân phải triệt ®Ĩ thùc hµnh tiÕt kiƯm, chèng l·ng phÝ nh»m tËp trung huy động nguồn lực cho phát triển Bên cạnh tệ nạn tham nhũng, tình trạng lÃng phí nỗi nhức nhối toàn xà hội Xuất phát từ thực tế không cách khác để phát triển đất nớc nhằm đa nớc ta sánh vai cờng quốc năm châu thực hành tiết kiệm tiết kiệm quốc sách II Mèi quan hƯ gi÷a TiÕt kiƯm – TÝch l - §Çu t Mèi quan hƯ TiÕt kiƯm - §Çu t Kh¸i qu¸t chung vỊ mèi quan hƯ tiÕt kiƯm - đầu t Nh ta đà biết, đầu t sù bá ra, sù hy sinh c¸c nguån lùc ë để tiến hành hoạt động nhằm đạt đợc kết thực đợc mục tiêu định tơng lai Nếu xem xét phạm vi quốc gia, đầu t hoạt động sử dụng nguồn lực tài chính, nguồn lực vật chất, nguồn lực lao động trí tuệ nhằm trì tiềm lực hoạt động sở tồn tạo tiềm lực cho kinh tế - Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 xà hội, tạo việc làm nâng cao đời sống thành viên xà hội Đó hoạt động đầu t phát triển Hoạt động dầu t phát triển có đặc điểm đòi hỏi khối lợng vốn lớn Xét chất nguồn hình thành vốn đầu t phải tiết kiệm hay tích luỹ mà kinh tế huy động đợc để đa vào trình tái sản xuất xà hội điều đợc kinh tế học cổ điển, kinh tế trị học K.Mác Lênin kinh tế học đại chứng minh Trong tác phẩm Của cải dân tộc (1776), Adam Smith, đại diện điển hình trờng phái kinh tế học cổ điển đà cho rằng: Tiết kiệm nguyên nhân trực tiếp gia tăng vốn Lao động tạo sản phẩm để tích luỹ cho trình tiết kiệm Nhng dù có tạo nữa, nhng tiết kiệm vốn không tăng lên Sang kỷ XIX, ngiên cứu vấn đề trực tiếp liên quan đến tích luỹ, K.Mác đà chøng minh r»ng: mét nỊn kinh tÕ víi hai khu vùc, vùc I s¶n xt t liƯu s¶n xuất khu vực II sản xuất t liệu tiêu dùng Để đảm bảo gia tăng nguồn lực cho sản xuất, gia tăng quy mô đầu t, mặt phải tăng cờng sản xuất t liệu sản xuất khu vực I, đồng thời phải sử dụng tiết kiệm t liệu sản xuất hai khu vực Mặt khác, phải tăng cờng sản xuất t liệu tiêu dùng khu vực II, thực hành tiết kiệm tiêu dùng sinh hoạt hai khu vực Với phân tích nh trên, thấy theo quan điiểm K.Mác, đờng quan trọng lâu dài để tái sản xuất mở rộng phát triển sản xuất thực hành tiết kiệm sản xuất tiêu dùng Nói cách khác, nguồn lực cho đầu t tái sản xuất mở rộng đợc đáp ứng gia tăng sản xuất tích luỹ kinh tế Quan điểm chất nguồn vồn đầu t lại tiếp tục đợc nhà kinh tế học đại chứng minh Trong t¸c phÈm nỉi tiÕng “ Lý thut tỉng qu¸t việc làm, lÃi suất tiền tệ mình, John Maynard Keynes đà chứng minh đợc rằng: "đầu t phần thu nhập mà không chuyển vào tiêu dùng" Đồng thời, ông rằng, tiết kiệm phần dôi thu nhập so với tiªu dïng: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tức là: Thu nhập = Tiêu dùng + Đầu t TiÕt kiƯm = Thu nhËp – Tiªu dïng Nh : Đầu t = Tiết kiệm Theo Keynes, cân tiết kiệm đầu t xuất phát từ tính chất song phơng giao dịch bên nhà sản xuất bên ngời tiêu dùng Xét tổng thể, phần dôi thu nhập so với tiêu dùng mà ngời ta gọi tiết kiệm khác với phần gia tăng lực sản xuất mà ngời ta gọi đầu t Tuy nhiên, điều kiện cân đạt đợc kinh tế đóng Trong đó, phần tiÕt kiƯm cđa nỊn kinh tÕ bao gåm tiÕt kiƯm khu vực t nhân tiết kiệm Chính phủ Trong kinh tế mở, đẳng thức Đầu t = Tiết kiệm kinh tế đợc thiết lập Phần tích luỹ kinh tế lớn nhu cầu đầu t nớc sở tại, vốn đợc chuyển sang nớc khác để thực đầu t Ngợc l¹i, vån tÝch l cđa nỊn kinh tÕ cã thĨ nhu cầu đầu t, kinh tế phải huy động tiết kiệm từ nớc Nh vậy, từ lý luận ta thấy đầu t tiết kiệm có mối quan hệ rÊt mËt thiÕt víi ë níc ta cịng nh nhiều nớc khác giới coi tiết kiệm quốc sách Tiết kiệm biện pháp hữu hiệu, cần thiết để mở rộng sản xuất nhằm nâng cao đời sống ngời dân Tiết kiệm định lợng t mà kinh tế có để phục vụ cho sản xuất tơng lai Hơn nữa, tiết kiệm đờng để tới xây dựng thắng lợi chủ nghĩa xà hội, xây dựng hạnh phúc cho nhân dân Trong mối quan hệ đầu t tiết kiệm ta vào xem xét nhân tố đợc thực hộ, hÃng toàn kinh tế, vai trò phủ kinh tế 1.1 Quyết định tiết kiệm hộ gia đình Nguồn tiền gửi tiết kiệm dân c nguồn vốn vô dồi dào, nguồn tiền có tính vững ngày tăng tiến Nguồn có lúc, có nơi, có thời gian chiếm 30- 40% nguồn vốn cho vay ngân hàng, bình quân chiếm khoảng từ 20-25% nguòn vốn hoạt động tổ chức tín dụng nớc Khi kinh tế ngày phát triển, thu nhập tầng lớp dân c ngày tăng nguồn tiền tích luỹ mối gia đình tăng lên, nguồn tiền gửi tiết kiệm tăng lên Đó lỵi thÕ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cho ngân hàng, cho Nhà nớc việc huy ®éng ngn vèn phơc vơ cho sù nghiƯp ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi, phơc vơ cho sù nghiƯp c«ng nghiệp hoá, đại hoá đất nớc Tiết kiệm hộ gia đình bị ảnh hởng nhân tố: Tiết kiệm dự phòng, tiết kiệm cho đời sau, lÃi suất thực tính đánh giá vòng đời - Tiết kiệm dự phòng: Các hộ gia đình có nhu cầu tiết kiệm cho việc khẩn cấp: ốm đau bất ngờ, rủi ro tai nạn, thất nghiệp Vì tai nạn đến nào? Nên động tiết kiệm quan trọng - Tiết kiệm cho đời sau: phận quan tổng tiết kiệm cá nhân Không phải tất cá nhân tiết kiệm để phụ thêm chi tiêu cđa hä t¬ng lai, rÊt nhiỊu ngêi tiÕt kiƯm nhằm để dành tiền cho họ ngời thân gia đình Khi lÃi suất thực tăng lên có hai khả xảy ra: Thứ nhất: LÃi suất cao có nghĩa thu đợc nhiều từ khoản tiết kiệm, tiêu dùng tơng lai dễ dàng (tơng quan với tiêu dùng tại) Điều khuyến khích tiết kiệm nhiều dân c Thứ hai: LÃi suất thực cao làm ngời muốn tiết kiệm Lý bạn muốn có khoản tiền tơng lai lÃi suất thực tăng lên bạn tiết kiệm mà đạt đợc mơc tiªu Nhng qua nghiªn cøu cho thÊy mäi ngêi tăng tiết kiệm nhiều (phơng án 1) nã phï hỵp víi thùc tÕ ë níc ta tình hình tài ngời cha thật dồi nên họ không chi tiêu mức cần thiết mà dành cho tiết kiệm thu lợi nhuận tơng lai giai đoạn đời, cá nhân có tiết kiệm khác Lợng tiết kiệm lớn đạt đợc họ độ tuổi 40-50 lúc thu nhập thờng đạt mức cao ổn định công việc Thu nhập điển hình phát triển theo thời gian, thâm niên làm việc, đạt cực đại trớc nghỉ hu Tiết kiệm phần chênh lệch thu nhập tiêu dùng nên tiết kiệm thờng âm năm đầu gia nhập lực lợng lao động (khi tiêu dùng vợt thu nhập), dơng năm ngời lao động đối tợng trung niên, lại âm thời gian cuối đời ngời ta đà không lao động tiền đà chi hết cho tiêu dùng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.2 Tiết kiệm đầu t đơn vị kinh doanh Thông thờng doanh nghiệp dùng phần lợi nhuận để lại hàng năm từ việc kinh doanh để đầu t mở rộng sản xuất doanh nghiệp nhng thời gian trớc doanh nghiệp kinh doanh lÃi họ nghĩ đến việc vay từ hộ gia đình thông qua hệ thống tài chính, ngân hàng Đó khoản vay ngắn hạn họ không đủ vốn để toán khoản chi phí phát sinh sản xuất hàng hoá - dịch vụ hay nhiều khoản mang tính chất ngắn hạn doanh nghiệp tìm kiếm khoản vay dài hạn họ muốn đầu t vào nhà máy thiết bị với mức nhanh mức mà lợi nhuận để lại tạo Trong kinh tế tăng trởng, doanh thực đầu t khu vực doanh nghiệp ngời vay vốn tuý Trong kinh tế suy thoái, có hội tăng trởng, đầu t sÏ thÊp vµ khu vùc doanh nghiƯp sÏ lµ ngời tiết kiệm rộng vốn Lợi nhuận từ khoản đầu t trớc vợt nhu cầu vay Có hai nhân tố tác động đến định đến lợng đầu t mong muốn hÃng là: Khả sinh lợi dự tính vốn đầu t, lÃi suất thực dự tính - Khả sinh lợi dự tính vốn: Đây nhân tố ảnh hởng đến đầu t kinh doanh Hầu hết doanh nghiệp xem xét định đầu t, họ thờng quan tâm đến khả sinh lợi tơng lai Khi khả sinh lợi dự tính vốn tăng làm tăng ®Çu t - L·i st thùc dù tÝnh: Trong ®iỊu kiện nhân tố khác không đổi, tăng lên lÃi suất thực làm tăng khối lợng tiết kiệm kinh tế Ngợc lại giảm sút lÃi suất thực dự tính làm giảm mức tiết kiệm kinh tế Sự tăng lên lÃi suất lại dẫn đến giảm mức đầu t lÃi suất thực giảm làm tăng mức đầu t Khi hÃng xem xét để vay từ bên họ đặt yếu tố sinh lời vốn lên hàng đầu lÃi suất thực tế yếu tố định dùng để so sánh Nếu số tiền vay đem đầu t mà không thu đợc lợi nhuận cao gửi tiết kiệm trả lại cho tiền vay dù doanh nghiệp không vay vốn để đầu t sản xuất 1.3 Tiết kiệm Chính phủ Các định tiết kiệm Chính phủ chịu ảnh hởng nhiều từ thu chi ngân sách Vào thời kỳ đó, thu nhập từ thuế vợt chi tiêu Chính phủ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 có khoản thặng d ngời tiết kiệm tuý Vào thời điểm khác, Chính phủ đối mặt với thâm hụt ngân sách, chi lớn thu, Chính phủ ngời vay Trong trờng hợp Chính phủ phải xem xét thu nhập chi tiêu theo thời gian Đặc biệt dài hạn, khu vực Chính phủ không đợc phép chi tiêu nhiều thu nhập đợc từ ngân sách thặng d hay thâm hụt vài năm Tiết kiệm vay mợn Chính phủ ảnh hởng đến lÃi suất thực kinh tế Ngợc lại, lÃi suất thực đến lợt lại ảnh hởng đến định tiết kiệm đầu t t nhân Nói chung, định tiết kiệm Chính phủ đợc xác định thông qua sách công cộng thuế chi tiêu Khi Chính phủ tăng chi tiêu mà không tăng thuế, Chính phủ phải vay để trang trải khoản chi tiêu Mối quan hệ tích luỹ tiết kiệm 2.1 Kh¸i qu¸t chung vỊ tÝch l TÝch l chđ nghĩa T Chủ nghĩa t với đặc điểm điển hình sản xuất hàng hoá t Đó sản xuất hàng hoá lớn, tái sản xuất mở rộng đơn giản tái sản xuất giản đơn tái sản xuất mở rộng việc lập lại trình sản xuất với quy mô lớn trớc, với lợng t lớn muốn phải biến phận giá trị thặng d thành t phụ thêm Cụ thể với khối lợng già trị m định nhà t đem tiêu dùng hết cho cá nhân mà phải tích luỹ lại phần m1, phần lại m2 dùng để tiêu dùng M1 tích luỹ biến thành t bất biến t khả biến phụ thêm Quá trình đợc gọi trình tích luỹ t Nh vậy, tích luỹ t biến phần giá trị thặng d thành t phụ thêm hay t hoá trình m Nó có nghĩa tái sản xuất t với quy mô ngày lớn, biểu tăng cờng bóc lột công nhân làm thuê Động tích luỹ t Thứ nhất: Sản xuất TBCN nhằm tăng giá trị nhân giá trị lên tạo ngày nhiều giá trị thặng d cách bóc lột lao động làm thuê Đó quy luật tuyệt đối sản xuất t Quy luật buộc nhà t phải tích luỹ nhà t bánh xe guồng máy sản xuất t b¶n Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Thứ hai: Trong sản xuất t có cạnh tranh khốc liệt để tồn đứng vững cạnh tranh buộc nhà t phải tích luỹ để làm cho t lớn lên Thứ ba: Tích luỹ t để mở rộng phạm vi thống trị cuả t giới Các nhân tố ảnh hởng đến quy mô tích luỹ t Với khối lợng thặng d định quy mô tích luỹ phụ thuộc vào tỉ lệ phân chia m1, m2 Còn với tỉ lệ phân chia không đổi quy mô tích luỹ lại phụ thuộc vào m.Trong m lại phụ thuộc vào trình độ bóc lột, tăng cờng bóc lột, tăng suất lao động sử dụng thành tựu khoa học kỹ thuật Sự chênh lệch ngày lớn t sử dụng t tiêu dùng T sử dụng toàn bộ phận t băn bất biến biểu nhà xởng, máy móc đợc gọi t cố định đợc đa vào sử dụng trình sản xuất Còn t tiêu dùng phận giá trị t cố định đợc đa vào sản phẩm Máy móc kỹ thuật đại, công suất lớn dẫn tới tạo nhiều sản phẩm giá trị chuyển vào sản phẩm nhỏ Xét thực chất, chênh lệch t sản xuất t tiêu dùng lao động sống nắm lấy lao động khứ sử dụng lao động đà qua nh lực lợng tự nhiên ban cho không tiền Quy mô t ứng trớc tức t bất biến t khả biến ứng ®Ĩ s¶n xt (t b¶n øng tríc=c+v) CNTB ®· biÕt khai thác nhân tố để làm tăng quy mô tích luỹ t Tích luỹ CNXH Nét đặc trng CNXH tái sản xuất mở rộng tức tích luỹ Nhng tái sản xuất mở rộng tích luỹ mang tính chất hoàn toàn khác với tích luỹ d ới CNTB Bởi kết việc bóc lột công nhân làm thuê mà phần tổng sản phẩm xà hội quan trọng thuộc toàn xà hội Sản phẩm xà hội tăng lên tích luỹ thuộc thân ngời lao động Sau trình sản xuất ngời lao động lại trở thành ngời làm chủ khối lợng sản phẩm tăng lên, tài sản xà hội lớn Sự giàu có xà hội tăng lên nhu cầu ngời lao động đợc thoả mÃn đầy đủ Trong vốn sản xuất tăng lên không ngừng nhanh chóng Chính thế, tích luỹ dới CNXH nhằm mục đích tự thân, mà coi phơng tiện, tiền đề vật Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chất để nâng cao phúc lợi nhân dân động để tích luỹ vốn để tăng lên không ngừng tổng sản phẩm xà hội, thờng xuyên nâng cao trình độ văn hoá - kỹ thuật lao động cải thiện đời sống vật chất ngời lao động, bớc cải tiến kinh tế XHCN thành kinh tế chủ nghĩa cộng sản Các nhân tố ảnh hởng đến tích luỹ vốn Đó suất lao động: Năng suất lao động cao sản phẩm tăng Do đó, tổng lợng sản phẩm xà hội tăng, làm cho tích luỹ tăng Mức độ tích luỹ hộ gia đình doanh nghiệp Khả chi, sách nhà nớc Thói quen chi tiêu nhân dân Các thủ tục hành hệ thống tín dụng, ngân hàng 2.2 Mối quan hệ tích luỹ tiết kiệm Tiết kiệm tích luỹ hai phạm trù có quan hệ mật thiết với Chúng vừa tiền đề vừa kết Quá trình tiết kiệm xét khía cạnh huy động nguồn lực - đặc biệt vốn trình tập trung thu hút nguồn vốn riêng lẻ d thừa dân c, nhà nớc doanh nghiệp tạo thành nguồn vốn lớn tiếp tục lặp lặp lại làm cho lợng vốn tập trung đợc ngày lớn tiết kiệm trở thành tích luỹ vốn Do tích luỹ trở thành kết tiết kiệm Mặt khác tích luỹ điều kiện tiên để thực tái sản xuất mở rộng Khi tái sản xuất mở rộng đợc thực ngày thu hút đông đảo lực lợng lao động tăng phục vụ sản xuất có quy mô lớn hơn, có nhiều việc làm Điều khắc phục đợc tình trạng thất nghiệp tràn lan làm cho tệ nạn xà hội giảm xuống, thu nhập ngời lao động nói riêng xà hội nói chung tăng lên Điều giúp cho Chính phủ bớt phần chi tiêu cho phúc lợi xà hội, đời sống nhân dân đợc nâng cao, thoả mÃn nhu cầu tiêu dùng mà để dành đợc phần thu nhập Bên cạnh tích luỹ vốn tạo đợc cho xà hội có đợc khối lợng vốn lớn Vì nhà nớc nh chủ đầu t chủ động việc chớp lấy thời tốt cho việc đầu t có hiệu cao Nó đà khắc phục đợc tình trạng không đủ 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 5,5tỷ chiếm gần 90% trữ lợng than nớc, khai thác 13 đế 15 triệu tấn/ năm Theo kết luận tra nhà nớc ngày15/6/2000 phát hiện, nghành than đà báo cáo sai sù thËt h¬n 1,9 triƯu tÊn than tån kho, n¬ triệu m3 đất đá bốc dỡ, vay nợ ngân hàng 300tỷ đồng, làm thiệt hại 270tỷ đồng 586,57 USD Dầu khí khí đốt theo dự báo địa chất khoảng gần 10 tỷ tấn, trữ lợng khai thác khoảng - tỷ dầu qui đổi, với trữ lợng nh khai thác tối đa 40triệu dầu thô/năm Mặc dù có dự án triển khai, nhà máy lọc dầu Dung Quất, hoàn thành ống dẫn khí từ khơi vào đất liền Nhng hai loại tài nguyên xuất dạng thô ch a qua tinh chế, lại nhập loại nguyên vật liệu đà qua tinh chế loại tài nguyên gây lÃng phí lớn cho nguồn ngân sách, hiệu kinh tế cha cao 5.4 Tài nguyên sinh vật Việt nam nớc khí hậu nhiệt đới ôn hoà nên tài nguyên sinh vật nớc ta phong phú đa dạng Trên đất liền có khoảng 7000 loại thực vật bậc cao, khoảng 200 loại trồng 200 loài thú quí có nhiều loại ghi vào sách đỏ giới cần bảo tồn (sao la, sếu đầu đỏ, hổ Châu á), hơn700 loài chim, khoảng 500 loài cá nơc dới biển có khoảng 2000 loài cá 100 loài có giá trị kinh tế cao, hàng trăm loài tôm, cua, ngao, sò nguồn nguyên liệu quan trọng cho công nghiệp chế biến Tuy nhiên tốc độ phá rừng níc ta hiƯn rÊt lín, ®é che phđ chØ 23% tổng diện tích rừng 19 triệu ha, tình trạng khai thác tài nguyên mức, tốc độ phá rừng ngày cao diễn ngiêm trọng dẫn tới hậu nhiều loại thú quí có nguy tiệt chủng Nguyên nhân tợng ý thức bảo vệ tài nguyên ngời dân kém, nghiêm minh quan pháp luật cha thật cao Vì để bảo vệ khai thác nguồn tài nguyên cách hợp lý cần có biện pháp mạnh mẽ đột phá nâng cao ý thức bảo vệ ngời dân VI.Tiết kiệm sử dụng vốn đầu t xây dựng Hiện nay, hiểu đầu t xây dựng cha cao tình hình thất thoát vốn đầu t xây dựng lớn (mức 10%-20% tổng giá trị công trình cá biệt có công trình lên đến 30% tổng giá trị) Tình trạng tham ô, thất thoát 24 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tiÒn vèn, vËt t xây dựng trở thành vấn đề cộm xúc Hầu nh công trình xây dựng mà thất thoát vốn mức lên tới mức từ 30% đến 40% có nơi cá biệt lên tới 50%-60% điển hình cho tình trạng dự án Mờng Tè, nhiều công trình lớn thành phố Đà Nẵng, thành phố Hồ Chí Minh, bê tông hoá đê sông Hồng đoạn Hà Nội hay xây dựng kè chắn sóng Côn Đảo Nhng phần tảng băng chìm, chắn số vụ số tiền nhà n ớc bị thất thoát tham ô xây dựng gấp nhiều lần đà phát Một điều dẽ thấy đất nớc ta nghèo, ngân sách nhà nớc phải để chi cho việc quan trọng nh xoá đói giảm nghèo, y tế, giáo dục, song quan từ trung ơng đến địa phơng đua xây dựng Bởi có bày việc xây dựng có hội tốt "kiếm chác" Một tình trạng phổ biến việc không phân định rõ ràng trách nhiệm quan chức chủ đầu t chủ thể khác dẫn đến tình trạng " ngời có trách nhiệm đảm bảo chất lợng cho công trình nhớ tới quyền lợi mình, nhng lại quên phần trách nhiệm Có thể dễ thấy điều công tác quản lý nhà nớc chất lợng công trình xây dựng thiếu "nhạc trởng" hai cấp trung ơng địa phơng, dẫn đến hiểu quản lý chất lợng công trình cha cao Cụ thể cấp trung ơng Bộ xây dựng đợc phân công quản lý chất lợng công trình xây dựng Nhng thực tế chức lại nhiều nghành khác đảm nhiệm, cấp địa phơng quan đợc giao trách nhiệm làm đầu mối quản lý chất lợng công trình xây dựng Vì có cố xảy chẳng có quan nhận trách nhiệm Nguyên nhân lÃng phí đầu t xây dựng Trớc hết tình trạng đầu t thiếu quy hoạch gây ra: Đà có thời kỳ gần địa phơng đổ tiền xây dựng nhà máy bia.Nay lại có phong trào tỉnh xin xây dựng trờng đại học.Tình trạng đầu t tràn lan cộng với tỉ lệ thất thoát xây dựng lên tới 30%-35% đà khiến hiệu đầu t Việt Nam thấp.Tính ra, để tăng tỷ đồng GDP, Việt Nam phải đầu t tới 5,1 tỷ đồng sè nµy ë Hµn Quèc chØ cã 3,3 tû Thái Lan 3,6 tỷ, Malaysia 3,9 tỷ Chỉ tính riêng chuyện đầu t xây dựng nhà máy xi măng Việt Nam đầu t trung bình lên tới 175USD/tấn,trong nớc khu vực hết.Vì vậy, tính sơ với tổng công suất 15,7 triệu 25 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 xi măng nh ( không kể 2,3 triệu trạm nghiền ), nơc ta đà tiêu hoang phí gần 676,4 triệu USD, số tiền đủ để xây dựng thêm nhà máy đại có công suất 1,7 triệu xi măng/năm n nay, cha cú c quan no tổng kết đưa số lãng phí sử dụng vốn đầu tư xác Nhưng nói số lãng phí vốn đầu tư ln ln số lãng phí chúng mt nht Hiện đầu t xây dựng thờng xảy tình trạng đầu t tràn lan không tính dến thị trờng tiêu thụ sản phẩm sản xuất nh nghành mía đờng sản xuất xi măng, cà phê nh nhà máy đờng Linh Cam thiếu nguyên liệu phải di chuyển vào Trà Vinh phải nợ 81 tỷ đồng Bên cạnh khảo sát thiết kế nhân tố định chất l ợng công trình Trên thực tế công tác bị xem nhẹ, tình trạng chủ đầu t, ban quản lý dự án hợp đồng với cá nhân tổ chức t cách pháp nhân, giấy phép hành nghề khảo sát thiết kế Điều dẫn đến có nhiều công trình xảy cố thi công ( nh sụt lún, rạn nứt phá vỡ kết cấu công trình ) đà gây lÃng phí cho vốn đầu t cho công trình trình thi công nh sau công trình đa vào hoạt động Kết điều tra cho thấy có tới 60% số công trình sai sót bắt nguồn từ khâu khảo sát thiết kế, luật hành lại điều tiết khâu bắt đầu triển khai dự án Bởi khó quy trách nhiệm khâu khảo sát thiết kế theo luật định, khoảng trống pháp lý để nhà khảo sát thiết kế dễ dàng rũ bỏ trách nhiệm chất lợng công trình Sai sót khâu lập, thẩm định, phê duyệt dự toán Hầu hết dự toán công trình bên thi công đảm nhiệm, tính minh bạch chi phí hạng mục nhiều trùng cao đơn giá qui định, bên thi công "hợp tác" với bên chủ đầu t ( với nguồn vốn cấp phát từ ngân sách nhà nớc) để hai bên hởng phần chênh lệch Cơ quan lập thẩm định, phê duyệt dự án lực hạn chế nên việc kiểm tra tính khả thi dự án thiếu hiểu dẫn tới tình trạng sau công trình vào hoạt động khả để thu hồi vốn Sai sót khâu đấu thầu thi công 26 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 §Ĩ thắng thầu nhà thầu thờng cố tình bóc giá dự toán công trình thấp so với thiết kế ( thờng cố tình bỏ sót số công việc, vật t, thiết bị) Đến thi công thờng phát sinh thêm số hạng mục công trình, lại duyệt bổ sung, có nhiều trờng hợp giá thắng thầu cộng với giá bổ sung vợt giá trần, nhng đợc toán Rõ ràng việc tính thiếu dự toán nhà thầu họ phải chịu hoàn toàn trách nhiệm, trớc mở thầu họ đà đợc nghiên cứu kỹ thiết kế tiêu lợng dự toán công trình Mặt khác tổ chức đấu thầu xét trúng thầu bên mời thầu cố tình không đảm bảo nguyên tắc khách quan, công khai mở thầu, tức mở thầu hình thức nhng bên đà có thoả thuận trớc cho nhà thầu "có mối quan hệ tốt" Ngợc lại nhà thầu có cách riêng mình, ngầm thông đồng với nhà thầu đợc trúng thầu nhà thầu khác đợc hởng "phần trăm" theo thoả thuận Những điều chắn công trình có chất lợng với giá hợp lý, gây thất thoát lớn cho ngân sách nhà nớc Sai sót khâu thi công Có thực trạng số công trình xây dựng sử dụng vËt t, vËt liƯu kh«ng râ ngn gèc xt xø không đảm bảo chất lợng nh tình trạng sử dụng thép giả thi công công trình nhà chung c, công trình đê bao Hà nội bị đổi nhÃn mác xi măng, đoạn đờng quốc lộ 1A cầu Trà (Vĩnh Linh) bị sụt lún Nguyên nhân vật liệu thi công chứng xác nhận qui cách chất lợng, không đầy đủ chứng từ hoá đơn tài phát hành Nhất đơn vị thi công t nhân hay số công ty TNHH chí sổ sách kế toán, không tập hợp chứng từ gốc đầy đủ hợp lệ Một nguyên nhân việc khoán trắng công trình cho đội trực tiếp sản xuất thi công phổ biến ( kể đơn vị nhà nớc ) Nên chất lợng khối lợng giá trị vật t thi công, thiết bị máy mócxuất dùng cho công trình kiểm soát đ ợc Sai sót khâu thẩm định, phê duyệt toán Hầu hết công trình xây dựng lớn mang tầm cỡ quốc gia đợc nhà nớc đầu t từ ngân sách nhà nớc, mà thi toán công trình xây dựng quan có thẩm quyền thẩm định không kỹ, dẫn đến toán sai gây nên lÃng phí cho ngân sách nhà nớc Một điều nghịch lý công trình đà thi công xong nhng ban quản lý lại không thích kết thúc công việc sớm Cho nên không công trình hoàn thành rồi, bàn giao nhng chờ toán kéo dài năm 27 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nµy sang năm khác Cả máy ngồi tính toán mÃi mà không xong, thực chất để hởng lơng dự án Những việc làm đà dẫn đến hiểu đồng vốn đầu t cho xây dựng cha cao, chất lợng công trình chất lợng Hậu cuối lại gánh nặng cho ngân sách nhà nớc, mà chẳng có ngời chịu trách nhiệm hậu 28 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần III Một số giải pháp thùc hµnh tiÕt kiƯm chèng l·ng phÝ I.Trong gia đình Việc tổ chức lễ hội, hiếu hỷ hoạt động khác phải thiết thực, đơn giản tiết kiệm Từ ngàn xa nét đẹp văn hoá lễ hội cúng đơm phần tách rời ngời Việt Nam Đây thể cháu ông bà tổ tiên, nhiên nhiều địa phơng tình trạng tổ chức linh đình lễ hội mức cần thiết gây lÃng phí cho ngời dân Điều cần phải đợc thay đổi mà chủ trơng nhà nớc việc tổ chức hiếu, hỷ mà ngời dân, nội tộc phải nâng cao ý thức, quán triệt tinh thần "gọn nhẹ, thành kính" Có nh giảm bớt chi phí mức cho nhân dân Tổ chức, cá nhân đợc giao tiếp nhận, quản lý phân phối quỹ hình thành từ nguồn đóng góp, ñng cña nh©n d©n ñng cña nh©n d©n, tổ chức, phủ phải công khai nguồn thu, kết phân phối sử dụng quỹ phải theo quy định ban hành kèm theo Nhà nớc phải cải cách dịch vụ ngân hàng tài cách có hệ thống thực hấp dẫn cho ngời dân, để thu hút nguồn lực nhàn rỗi dân c cho phát triển kinh tế đất nớc, tránh tình trạng đồng vốn dân c "bị chết" nhu cầu vốn kinh tÕ níc ta hiƯn lµ rÊt lín ii.Trong khu vực hành nghiệp Trong tuyển chọn công chức cần tiến hành công khai, công có tiêu chuẩn rõ ràng để lựa chọn đợc ngời có lực thực vào công tác đợc đảm trách:Hiện công tác lựa chọn nhân viên cán chđ u dùa vµo giÊy tê b»ng cÊp mµ mét ngời có ; nhiên không tiêu chuẩn mang tính xác cao nh trớc cấp làm giả đòi hỏi doanh nghiệp, quan lựa chọn nhân viên cần dựa vào lựa thực họ thông qua kiểm tra để tránh lÃng phí phải bỏ chi phí đào tạo lại sau không tìm đợc cán có lực thực gây lÃng phí cho đơn vị 29 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tinh giản máy hợp lý, tạo hiệu thực thi công vụ : - Trớc hết phải tiến hành rà soát xác định rõ chức thẩm quyền quan tổ chức tạo điều kiện cho việc xác định cấu tổ chức biên chế hợp lý Xác định biên chế quan sở vị trí, tầm quan trọng, khối lợng độ phức tạp công việc, định mức lao động cán công chức - Đa mức lơng hợp lý cho cán công chức để họ tâm công tác tạo hiệu suất làm việc cao dẫn đến giảm bớt số lao động d thừa không cần thiết áp dụng công nghệ nh công nghệ thông tin, điện tử viễn thông vào quản lý nhằm giảm bớt chi phí phát sinh không cần thiết, rút ngắn thời gian mang lại thông tin đầy đủ cho tầng lớp nhân dân Bớc sang kỷ XXI thÕ kû cđa nỊn kinh tÕ tri thøc c¸c nớc giới thực mô hình phủ điện tử quản lý hành nhà nớc nhằm tạo nhanh gọn, thông thoáng chế quản lý tạo điều kiện cho ngời dân tiếp cận với sách chủ trơng đất nớc cách nhanh chóng đầy đủ Nớc ta bớc thí điểm mô hình phủ điện tử số địa phơng nh Tp.HCM đà có kết ban đầu khả quan, mô hình đợc nhân rộng nớc Bên cạnh tầm vĩ mô cần ngµy cµng hoµn thiƯn lt vỊ xư lý tham nhịng , chống tham nhũng luật công chức nhà nứơc để tạo sở pháp lý cho việc xử phạt vi phạm xảy quan nhà nớc iii.Trong doanh nghịêp Với doanh nghiệp nhà nớc việc cấp vốn điều lệ cho DN cần theo quy định quy mô DN cách hiểu Trong nguồn vốn ngân sách eo hẹp cấp vốn cho doanh nghiệp nhà nớc cần phải xem xét quy mô doanh nghiệp cần thực tế thông qua báo cáo tiền khả thi khả thi để đồng vốn đợc sử dụng hiệu 30 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trong sö dụng nguồn nhân lực cần bố trí ngời việc theo hớng tận dụng triệt để theo chế độ Lực lợng lao động yếu tố quan trọng doanh nghiệp nên sử dụng cho hiệu để vừa tiết kiệm lại vừa có hiệu cao hớng mà doanh nghiệp cần phải để ý đến Bên cạnh việc sử dụng có hiệu lao động có kinh nghiệm doanh nghiệp cần kết hợp với đổi nhận thêm lao động trẻ có trình độ vào công tác nh vạy tạo động cho doanh nghiệp nhà nớc lâu động khu vực doanh nghiệp t nhân Các quan chức cần liên tục theo dõi, kiểm tra giám sát với doanh nghiệp nhà nớc để giám sát tình hình sản xuất kinh doanh tài doanh nghiệp Từng doanh nghiệp phải chủ động tìm biện pháp tự huy động vốn nh phát hành trái phiếu, tăng cờng bổ sung vốn từ lợi tức thực sau thuế để lại Hiện nguồn tiền nhàn rỗi dân c lớn, phần lớn cha đợc huy động cho sản xuất kinh doanh nên doanh nghiệp sử dụng lợi để huy động vốn cho phát triển doanh nghiệp biện pháp hiệu tình trạng hạn hẹp NSNN Trong việc sử dụng đồ dùng phục vụ cho công tác cần phải thực chế độ tiết kiệm, có định mức cụ thể cần gắn trách nhiệm sử dụng loại ph ơng tiện vào cụ thể ngời tránh tình trạng " cha chung không khóc " Một chủ trơng mà nhà nớc ta đang đẩy mạnh thực cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nớc.Khi ngời lao động nắm giữ cổ phần công ty mà làm việc họ có trách nhiệm hoạt động sản xuất, nâng cao ý thức nghề nghiệp hiệu công việc mà đợc nâng cao.Mặt khác hình thức huy động vốn có hiệu cho doanh nghiệp nhằm tiết kiệm đồng vốn cho đầu t mở rộng quy mô sản xuất iv.Trong sử dụng tài nguyên Nh ta đà biết, chất lợng môi trờng Việt Nam năm gần có xu hớng suy giảm Một nguyên nhân ô nhiễm hoá chất từ hoạt động công nghiệp nông nghiệp Để đối phó giải vấn đề cần nhấn mạnh yêu cầu sau: rà soát cải thiện khuôn khổ pháp lý để đa thực thi quy chế tiêu chuẩn hoàn chỉnh, đồng cho lĩnh vực độc học môi tr- 31 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ờng Đa quy trình sản xuất phòng trừ hại tổng hợp giáo dục đào tạo để có đợc nhận thức lực phù hợp cho việc quản lý sử dụng hoá chất Đối với số dự án đầu t nay, báo cáo, chủ đầu t có trình bày phơng án hạn chế tác động có hại môi trờng nh xây dựng hệ thống xử lý nớc thải, khí thải chất rắn thải nguy hại nh ng lại không bị kiểm tra nên chủ đầu t dễ lờ khâu Chính vậy, điều quan trọng văn pháp quy cần trọng đa công tác bảo vệ môi trờng vào thực từ khâu quy hoạch, xây dựng chiến lợc, chơng trình phát triển vùng, ngành để làm sở cho đầu t cấp dới Công tác bảo vệ môi trờng phải đợc làm từ trớc có định thực dự án cần phải công khai hoá tăng cờng tham gia cộng đồng, ngời chịu ảnh hởng trực tiÕp cịng nh gi¸n tiÕp cđa dù ¸n C¸c dù án phải tập trung đánh giá cách toàn diện tác động lợi, hại, trớc mắt, lâu dài, gián tiếp, trực tiếp tới môi trờng tự nhiên nh môi trờng xà hội Nh vậy, cần xây dựng hớng dẫn bảo vệ môi trờng cho ngành, quy mô phù hợp với hình thức sở hữu Cũng tình hình nay, bên cạnh lợi ích ĐTNN đem lại, Việt Nam đối mặt với thách thức, đặc biệt nghiêm trọng nạn XK ô nhiễm môi trờng đến từ nớc phát triển giới ngày gia tăng Nguyên nhân gây tình trạng chi phí để khắc phục ô nhiễm n ớc phát triển cao vậy, doanh nghiệp nớc buộc phải tìm đến giải pháp chuyển lĩnh vực sản xuất họ nớc Trong nớc phát triển lại có mức thuế thấp nhiều khát vốn đó, họ trở thành nớc có mức nhập ô nhiễm cao Mục tiêu Việt Nam thu hút đầu t nớc nhiều tốt nhng đồng thời lại cần phải có biịe pháp để ngăn chặn dự án có nguy ô nhiễm cao Công nghiệp hoá, đại hoá cần phải có tầm nhìn xa, dự báo khả xảy để có cân nhắc mặt lợi, hại biện pháp xử lý lËp c¸c dù ¸n ph¸t triĨn kinh tÕ Mét tợng đáng lo ngại ta thiếu sâu sát, thiếu hiểu biết, tài liệu điều tra Do cần đẩy mạnh công tác nghiên cứu, khảo sát, đào tạo giáo dục môi trờng Biến vấn đề môi trờng trở thành hiểu biết đông đảo các nhân xà hội coi cách mạng toàn dân Ưu tiên xây dựng dự án phát triển kinh tế kết hợp bảo vệ môi trờng 32 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tăng cờng lực quản lý quan quản lý môi trờng, tài nguyên khoáng sản trung ơng nh địa phơng Xây dựng hệ thống lọc môi trờng, sinh thái, hiệu khai thác Chấm dứt tình trạng di dân tự làm nhà tự phát ven sông, suối, sờn núi dốc tỉnh miền núi Quy hoạch khu dân c thúc đẩy chiến lợc trồng bảo vệ rừng, hoạch định khu vực khai thác tài nguyên rõ ràng Tăng cờng kiểm soát phòng chống tai biến thiên nhiên ccó môi trờng Đặc biệt tai biến nhân tạo từ nhà máy, công trờng khai thác gây Thực tốt luật môi trờng, đặc biệt vấn đề: bảo vệ cảnh quan, bảo vệ không gian, giữ vệ sinh môi trêng, rÌn lun thĨ lùc ngêi…cã ý nghÜa rÊt lớn Mở rộng quan hệ hợp tác môi trờng, học hỏi kinh nghiệm nớc Sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, tham gia dự án bảo vệ tài nguyên toàn khu vực toàn cầu Đồng thời xây dựng dự án đầu t có hiệu với nớc Tóm lại, bảo vệ môi trờng, khai thác hơp lý nguồn tài nguyên vấn đề phức tạp Do vậy, cần có đạo, quản lý cách hợp lý, có hệ thống, quán nhà nớc Bên cạnh nâng cao ý thức bảo vệ môi trờng nhân dân Đây vấn đề mà quốc gia giới quan tâm ảnh h ởng đến mặt đời sống kinh tế – x· héi v.Trong sư dơng vèn XDCB Xem xÐt kỹ phơng án đầu t để lựa chọn phơng án đầu t tối u tránh việc đầu t tràn lan, dàn đều, hiệu Với mét nỊn kinh tÕ nhá nh ViƯt Nam ngn vèn không lớn, phải biết chọn phơng án đầu t đem lại hiệu cao mặt kinh tế xà hội, tập trung đầu t cho số nghành đem lại hiệu cao Tránh đầu t dàn trải làm phân tán nguồn vốn đầu t tạo không hiệu hiệu không cao với đồng vốn Thiết kế công trình khâu quan trọng, không định quy mô, độ bền vững công trình mà định việc vận hành khai thác sau Do thông số kỹ thuật phải đợc tổ chức chuyên môn có đủ t cách pháp nhân lập theo quy chuẩn tiêu chuẩn xây dựng nhà nớc đà ban hành 33 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 §a sè dự án xây dựng bản, đầu t xây dựng sở hạ tầng, nên từ đầu trớc thiết kế công trình phải khảo sát kỹ địa hình địa chất nơi công trình đ ợc xây dựng, yếu tố định độ bền vững công trình mà ảnh hởng trực tiếp tới kết vận hành dự án đầu t sau Sau có thiết kế dự toán đợc duyệt tổ chức đấu thầu thi công xây lắp công trình Khi tổ chức đấu thầu theo công trình hay hạng mục công trình cần phải thật khách quan đảm bảo tính hiểu cao công trình Cần tiến hành công tác kiểm tra thẩm định tài khâu trớc, kết thúc công trình, đa dự án hoàn thành vào khai thác sử dụng 34 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 KÕt luËn chung Qua sù ph©n tích vai trò thực trạng thực hành tiết kiệm phần đà cho thấy vai trò quan trọng tiết kiệm phát triển kinh tế quốc gia đặc biệt quốc gia phát triển nh Việt Nam Trong viết đà nêu rõ tiết kiệm trách nhiệm nghĩa vơ cđa mäi ngêi, mäi ngµnh x· héi vµ phải tiết kiệm lĩnh vực, hoạt động Đối với nớc ta Đảng nhà nớc kêu gọi tiết kiệm nhng thực tế việc thực hành tiết kiệm mang tính hô hào, lý thuyết nên kết đạt đợc chí nạn tham ô, tham nhũng, sử dụng lÃng phí nguồn lực có chiều hớng gia tăng với mức độ nghiêm trọng Vì vậy, nhà nớc cần có giải pháp, sách để tạo môi trờng thuận lợi cho việc thực hành tiết kiệm, chống lÃng phí hết ngời hÃy thực hành tiết kiệm thông qua hành động cụ thể góp phần xây dựng phát triển đất nớc Bài viết đà vào phân tích vai trò tiết kiệm phát triển đánh gía tình hình thực hành tiết kiệm nớc ta Tuy nhiên, hạn chế lý luận tài liệu thực tế nên viết tránh khỏi thiếu sót Vì chúng em mong đợc góp ý chân thành thầy bạn 35 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tài liệu tham khảo 1.Giáo trình Địa lý kinh tế Việt Nam (Trờng đại học KTQD-1998) 2.Giáo trình kinh tế đầu t ( Trờng đại học KTQD-1999) 3.Văn kiện đại hội đảng IX 4.Tạp chí céng s¶n : sè 20/7-2002;sè 1+2/1-2002;sè 1+2/12003;sè 35/12-2002;sè 17/6-2002 … 5.Tạp chí bảo hiểm xà hội : 9/2001,8/2002;12/2002 6.Tạp chí tài : 9/1999,6/200,8/2001 7.Báo đầu t: 1/2003,8/2002;12/2002 8.Kinh tế dự báo :3/2000;6/2001 9.Niên giám thống kê 2000,2001 10.Kinh tế nớc ASEAN (nhà xuất thống kê-2000) 36 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Môc lục Trang Lời nói đầu PhÇn I -lý ln chung vỊ tiÕt kiƯm I- Khái niệm cần thiết phải tiết kiệm Kh¸i niƯm 2 Vai trò cần thiết phải tiết kiệm II- Mối quan hệ tiết kiệm-tích luỹ-đầu t .3 mèi quan hÖ tiÕt kiệm-đầu t 1.1 Quyết định tiết kiệm hộ gia đình 1.2 Tiết kiệm đầu t đơn vị kinh doanh 1.3 TiÕt kiƯm cđa ChÝnh phđ Mèi quan hƯ gi÷a tÝch l vµ tiÕt kiƯm 2.1 Kh¸i qu¸t chung vỊ tÝch l 2.2 Mèi quan hƯ gi÷a tÝch l vµ tiÕt kiƯm 10 III- Tiết kiệm quốc sách 11 Phần II - Thực trạng viƯc thùc hµnh tiÕt kiƯm .14 I.Thực trạng chung thực hành tiết kiệm níc ta .14 II TiÕt kiƯm gia ®×nh 15 III TiÕt kiƯm khu vùc hµnh chÝnh sù nghiƯp 18 IV.TiÕt kiÖm doanh nghiÖp 20 V.TiÕt kiƯm sư dụng tài nguyên 22 VI.Tiết kiệm sử dụng vốn đầu t xây dựng 25 37 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần III - Một số giải pháp thực hành tiết kiệm chống lÃng phí 29 I- Trong hộ gia đình 29 II- Trong khu vùc hµnh chÝnh sù nghiÖp 29 III.Trong doanh nghiÖp .30 IV.Trong sử dụng tài nguyên 31 V.Trong sư dơng vèn x©y dùng .33 Kết luận chung 35 Tài liệu tham khảo 36 38 ... riêng mà ai cần tiết kiệm nên tiết kiệm để tiết kiệm trở thành nét văn hoá tốt đẹp đời sống xà hội 2.Vai trò cần thiết việc thực hành tiết kiệm Tiết kiệm yêu cầu bắt buộc kinh tế, kinh tế muốn phát... 2.2 Mèi quan hệ tích luỹ tiết kiệm 10 III- Tiết kiệm quốc sách 11 PhÇn II - Thực trạng việc thực hành tiết kiệm .14 I .Thực trạng chung thực hành tiết kiệm ë níc ta .14 II TiÕt... c¸c cờng quốc năm châu thực hành tiết kiệm tiết kiệm quốc sách II Mối quan hệ Tiết kiệm Tích luỹ - Đầu t Mối quan hệ Tiết kiệm - Đầu t Khái quát chung mối quan hệ tiết kiệm - đầu t Nh ta đà biết,