Hp tác kinh t trong tam giác phát trin Vit Nam  Lào  Campuchia Thc trng và gii pháp  i hc Kinh t Luchuyên ngành: Kinh t TG & Quan h KTQT; Mã s: 60 31 07 ng dn: PGS.TS. Nguy o v: 2012 Abstract: Nghiên cu mt s ni dung lý lun và thc ti     quc t trong phát trin kinh t tiu khu vc và khu vc. Phân tích các kinh nghim phát trin các tam giác phát trin và tiu vùng   tìm kim bài hc tham kho phát trin khu v      t Nam - Lào - Campuchia. Phân tích thc tr    ng k  , hn ch i vi      3    t Nam - Lào - Campuchia nói chung, khu v       nói riêng. D báo trin v xung và gii pháp nhm tip tc phát trin quan h              n nay và trong thi gian ti. Keywords: Kinh t quc t; Hp tác kinh t; Vit Nam; Lào; Campuchia Content MƠ ̉ ĐÂ ̀ U 1. Tnh cp thit ca đ ti Trong bi cnh quc t mi hp tác phát trin nói chung, kinh t - xã hi nói riêng gia  nên ht sc cn thit. Thc t ca Vii mi và hi nhp quc t     chú trn hp tác v  c phát trin mà    ng m rng quan h vi tt c các quc  c bit v    c    -  - Campuchia cùng n (Indochina) núi lin núi, sông lin sông và vn có s g hu v   ln nhau trên tt c   vng chc cho mi quan h hp tác gia ba c bit khi các quc lp và la chng phát trin và hi nhp vi mc tiêu nhanh chóng thoát khi nghèo nàn lc hu, xây dc phn vinh. Phát trin Tam giác phát trin tu king gìn gi an ninh trong ni b các quc gia nh li ích kinh t mà nó mang li. Ci thin mc si thu nhp  chc chn s góp phn gii quyt các tranh chp bt ngun t t li ích, nht là li ích kinh t. Phát trin Tam giác phát trin còn tu kim bi sa c bit là ph n và tr em trong khu vy hn ti phm xuyên quc gia, các t nn xã h T nhng lý do trên vic thc hi   p tác kinh t trong tam giác phát trin Vit Nam - Lào - Campuchia. Thc trng và gi                    li ích phát trin ci quc gia và ca c c   t Nam - - Campuchia hin nay và trong thi gian ti. 2. Tnh hnh nghiên cu . ng v n Tam giác phát trin    - - Campuchia mi hình thành, do vy trên thc t s u. Tuy nhiên, có th quy t li thành hai d c nhiu kt qu c  khu vc này. Nhóm th nhta các nc, các tnh trong vùng tam giác phát trin. Nhóm công trình nghiên cu th hai là nhng bài vi tài ca các hc gi (ch yu là ca Vin nghiên c 3. Mục đch v nhiệm vụ nghiên cu 3.1 Mục đch nghiên cu - Góp phn làm rõ mt s khía cnh lý lun và thc tin hp tác kinh t trong khu vc tam giác phát trin nói riêng, hp tác ca các nc Vit Nam - Lào -  - c trng hp tác ca 3 nc Vit Nam - Lào - Campuchia trong vùng và vi tác bên ngoài vùng. - D báo tri    xut mt s các chính sách, giy hp tác c Tam giác phát trin   - - Campuchia hin nay và trong thi gian ti. 3.2 Nhiê ̣ m vu ̣ nghiên cƣ ́ u - Nghiên cu mt s ni dung lý lun và thc ti     uc t trong phát trin kinh t tiu khu vc và khu vc. - Phân tích các kinh nghim phát trin các tam giác phát trin và tiu vùng   tìm kim bài hc tham kho phát trin khu v     t Nam - Lào - Campuchia. - Phân tích thc tr             ng k  , hn ch i v     3      -  - Campuchia nói chung, khu vc        - D báo trin vng và  xung và gii pháp nhm tip tc phát trin quan h              n nay và trong thi gian ti. 4. Đối tƣợng va ̀ pha ̣ m vi nghiên cu -  : ng nghiên cu c   c trng h  trong Tam giác phát trin c  hp tác ni vùng và vi bên ngoài. -  : Nghiên cu v p tác kinh t ca tam giác phát trin vi 13 tnh cc Vit Nam - Lào - Campuchia. Thi gian nghiên cu t n nay. 5. Phƣơng pháp nghiên cu -  tài s dng h lch s  m thng kê, phân tích, so sánh nh              . - S d rút ra nhng kt lun khoa hc trong vi thc tr           . -              ,         ,                 t Nam - Lào - Campuchia. 6. Đóng góp mới ca luận văn -  t s khía cnh lý lun và thc ti              Vit Nam - Lào -                    c này. - Trên c s phân tích thc trng hp tác kinh t        t Nam - Lào - Campuchia s  xut và gi ý mt s giy phát trin hp tác khu vc này hin nay và trong thi gian ti. 7. Bố cục ca luận văn Ngoài phn m u, kt lun, danh mc tài liu tham kho và ph lc,    m có 3   : Mt s ni dung lý lun và thc tin v hp tác phát trin ki c Tam giác phát tri   -  - Campuchia.   : Thc trn              -  - Campuchia. 3 :  ,      i pháp thúc         -  - Campuchia CHƢƠNG 1. MỘT SỐ NỘI DUNG LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HỢP TÁC PHÁT TRIỂN KINH TẾ KHU VỰC TAM GIÁC PHÁT TRIỂN VIỆT NAM – LÀO – CAMPUCHIA 1.1. Mô ̣ t sô ́ vâ ́ n đê ̀ ly ́ luâ ̣ n cơ ba ̉ n vê ̀ hơ ̣ p ta ́ c quô ́ c tê ́ va ̀ hô ̣ i nhâ ̣ p quô ́ c tê ́ 1.1.1. Khái niệm v hợp tác quốc t v hi nhập quốc t Hợp tác (Cooperation) Hp tác quc t là s phi hp hoà bình gia các ch th QHQT nhm thc hin các m. Hi nhập (Integration) Thứ nhất, hi nhp là mt quá trình kt h riêng r vào mt chnh th mi. Thứ hai, quá trình kt hp nói trên dn s hình thành chnh th mi. Thứ ba, khi tham gia vào chnh th này, các qung t nguyng mt phn ch quyn ca mình cho chnh th này. Thứ tư, y quc gia tham gia hi nhp quc t chính là l bn ca quc gia. T  trên, chúng ta có th n khái nim hi nhp quc t Hi nhp quc t là quá trình kt hp các quc gia riêng r vào mt trng thái ca chnh th m m bo ln ca quc gia 1.1.2. Phân loại hợp tác v hi nhập quốc t S phân loi hợp tác quc t. + Cách phân loi th nht phân chia dc hong. + Cách phân loi th hai phân chia da theo quy mô không gian. + Cách phân loi th ba  trên s ng ch th tham gia. Ngoài ra, còn mt s cách phân loi khác da trên tính cht hay mp tác. Th hai là s phân loi hi nhập quc t. + Cách phân loi th nht phân chia dc: + Da theo quy mô không gian, có hi nhp toàn cu và hi nhp khu vc. + Ngoài ra, còn có cách phân chia hi nhp  theo m liên kt. Balassa (1928-1991) chia hi nhp ra làm 5 lon hi nhp. 1. Khu vc mu dch t do (Free Trade Area): Bãi b hàng rào thu quan và phi thu quan gic thành viên vi nhau. 2. Liên hip thu quan (Custom Union nh mc thu sui vc ngoài liên hip. 3. Th ng chung (Common Market): T u t ng, vn trong th ng ca các thành viên. 4. Liên hip kinh t (Economic Union): Hoà hp các chính sách kinh t gic thành viên. 5. Hi nhp kinh t toàn b (Total Economic Integration): Thng nht các chính sách kinh t, thit lp th ch chung, m hi nhp nhnh v chính tr. Ngoài ra, còn có cách phân loại chung. 1.1.3. Nguyên nhân hợp tác v hi nhập trong QHQT + Hp tác và hi nhp xut phát t m tn ti ci và quc gia. + Hp tác nhng li ích phát trin. + Hp tác và hi nhp giúp làm git và duy trì hoà bình, giúp làm gim các khía cnh tiêu cc ct. 1.2 Kha cạnh lý luận v hợp tác kinh t v liên kt phát triển khu vực v tiểu vùng. 1.2.1. Cơ sơ ̉ cu ̉ a hơ ̣ p ta ́ c va ̀ liên kê ́ t khu vƣ ̣ c.     a lý Yu t lch s Yu t - xã hi Yu t an ninh Yu t kinh t Quan h quc t 1.2.2. Các loại hnh hợp tác tiểu khu vực.   i t do Nam M (Mercosur) Hp tác tiu vùng Mê Công m rng (GMS) 1.3. Thực tiễn v bi học kinh nghiệm hợp tác kinh t Viê ̣ t Nam -Lo-Campuchia, các Tam giác tăng trƣng  châu Á . 1.3.1. Thực tiễn hợp tác kinh t Viê ̣ t Nam -Lo-Campuchia v các Tam gia ́ c tăng trƣơ ̉ ng  châu Á. Những kết quả hợp tác ba nước tạo tiền đề cần thiết để phát triển tam giác phát triển + Quan h Vit Nam-Lào +Quan h Vit Nam-Campuchia 1.3.2. Bi học kinh nghiệm trong hợp tác kinh t Viê ̣ t Nam -Lo-Campuchia v các Tam gia ́ c tăng trƣơ ̉ ng  châu Á. Th nht: Phi có ít nht mt trung tâm mnh có kh n nhng hiu qu lan to v mu di vi các khu vc tham gia tam giác. Th hai: Các bên tham gia phi có quan h b sung các ngun lc cho nhau. Th ba:  h tng, các mi quan h xã hi, cam kt chính tr tt và khu vi là ng lng Th  Hp tác trong        phi là hp tác cùng thng. Th : Chính ph mc tham gia cn n l  ng thun xã hi. Th : S nh chính tr  ng. CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG HỢP TÁC KINH TẾ TRONG TAM GIÁC PHÁT TRIỂN VIÊ ̣ T NAM - LÀO - CAMPUCHIA 2.1. Khái quát đặc điểm v quá trnh phát triển ca khu vƣ ̣ c Tam gia ́ c pha ́ t triê ̉ n V iê ̣ t Nam- Lo-Campuchia. 2.1.1. Đặc điểm ca khu vực Tam giác phát triển Việt Nam-Lo-Campuchia. m t nhiên. H thng giao thông ca khu vc.   i 2.1.2. Quá trnh phát triển ca khu vƣ ̣ c Tam gia ́ c pha ́ t triê ̉ n Viê ̣ t Nam-Lo-Campuchia. 2.2. Thƣ ̣ c tra ̣ ng hơ ̣ p ta ́ c kinh tê ́ trong vu ̀ ng Tam gia ́ c pha ́ t triê ̉ n tƣ ̀ 1999 đn nay. 2.2.1. Thƣ ̣ c tra ̣ ng hơ ̣ p ta ́ c kinh tê ́ trong vu ̀ ng Tam gia ́ c pha ́ t triê ̉ n tƣ ̀ 1999 đn 2004. 2.2.2. Thƣ ̣ c tra ̣ ng hơ ̣ p ta ́ c kinh tê ́ trong vu ̀ ng Tam gia ́ c pha ́ t triê ̉ n tƣ ̀ 2004 đn nay. ng và chuyu kinh t Bảng 2.1: Tốc đ tăng trƣng GDP ca bô ́ n tỉnh Tây Nguyên v Bnh Phƣớc : %) Tnh 2007 2008 2009 2010 2011 Kon Tum 15,24 15,91 13,52 15,6 14,3 k Lk 17,32 11,27 11,0 12,2 14,77 k Nông 15,74 15,23 14,6 15,05 12,13 Gia Lai 20,75 12,5 12,3 13,2 13,14  14,2 14,3 10,1 13,0 13,0 Ngun: - Niên giám Thng kê tk Lk Nông, Gia Lai,  , Cc Thng kê các tnh. Bảng 2.2: Cơ cu kinh t ca bốn tỉnh Tây Nguyên v Bnh Phƣớc 2007-2011 : %) Tnh 2007 2011 Nông nghip Công nghip Dch v Nông nghip Công nghip Dch v Kon Tum 43,48 19,91 36,61 44,73 22,81 32,46 c Lc 61,86 14,88 23,26 46,0 19,3 34,7 c Nông 55,83 21,61 22,57 50,21 26,66 23,13 Gia Lai 47,16 25,96 26,88 40,53 31,59 27.88  53,02 21,34 25,64 44,73 28,74 26,53 Ngun: Niên giám Thng kê t   c L c Nông , Gia Lai ,  , Cc Thng kê các tnh. c tam giác i 2.3. Đánh giá chung v kt quả , hạn ch v tác đng ca hợp tác kinh tê ́ Tam gia ́ c pha ́ t triê ̉ n Viê ̣ t Nam-Lo-Campuchia. 2.3.1. Kt quả ca hợp tác kinh tê ́ Tam gia ́ c pha ́ t triê ̉ n Viê ̣ t Nam-Lo-Campuchia. T ng kinh t khu vc Tam giác phát trit mi t  ng bình quân ca mc.  h tc phát tring b góp phi din mo ca vùng Tam giác phát trin. u hp tác có hiu qu  khoáng sn, thn, cây công nghip dài ngày. Ci thin rõ rc xã hi To l phi hp gic và các b  2.3.2. Hạn ch ca hợp tác kinh tê ́ Tam gia ́ c pha ́ t triê ̉ n Viê ̣ t Nam-Lo-Campuchia. - Vic trin khai thc hin Quy hoch tng th phát trin Tam giác phát trin VLC ch yu thông qua các tha thun h   c và gi  chung biên gi phi hp chung ca c ba bên. - Do c c u là nhng quc gia nghèo trong khu vc nên ving ngun v n khu vc Tam giác phát trin VLC gp nhit là ngun vn l  h t vic kêu g h tr ca t chc quc t còn chc s hiu qu. - Vic trin khai Quy hoch gp phn nhân li lao ng và qun lý) còn b hn chu này dn ti vic thc hin các công trình và d án phát trin h thng h tng chm so vi k ho ra. -  có th c nhin khu vc Tam giác phát trin VLC này cn có m c bii các khu vc khác ca tc, c thc hin. - S thing b v  n vic thc hin ti và hiu qu ca các d  - Khu vc Tam giác phát trin VLC bao gn ti chênh lch khá ln gia mc. 2.3.3. Tác đng ca hợp tác kinh tê ́ Tam gia ́ c pha ́ t triê ̉ n Viê ̣ t Nam-Lo-Campuchia. ng hi nhp và cùng phát trin. Góp phn vào vic thc hin các k hoch hp tác trong vùng. ng ca các yu t tiêu ci vi s phát trin bn vng ca Tam giác phát trin. Tóm lại: c    - - Campuchia t sc c g bin nhng thành hin tht phát trin. Nhng kt qu c dù còn khiêm tn song cho thy s la chn và phát trin Tam giác phát trin là ht sn. Tuy nhiên, nh thách vn còn là nhng tr ngi l hi s n lc ca tt c các bên và s h tr ca cng quc t. Hy vng rng, vi s phi kt hp cht ch gia các chính ph c Tam giác phát trin VLC s có nhc chuyn bin tích cc trên tt c các mt kinh t, chính tr- xã hi, góp phn vào s nh, hòa bình và thng ca c riêng. CHƢƠNG 3 MỤC TIÊU, ĐỊNH HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HỢP TÁC KINH TẾ TRONG TAM GIÁC PHÁT TRIỂN VIÊ ̣ T NAM - LÀO - CAMPUCHIA 3.1. Mục tiêu phát triển hợp tác kinh t Tam giác phát triển Việ t Nam-Lo-Campuchia. - Phát huy nh u mi ca ngõ ra bin ca Vit Nam to ra sc hp dn, lôi cu y hp tác, liên kt kinh tm bo cho c khu vc s an ninh và phát trin. - y và phát huy t mnh, các ngun ni lc ca tng tnh và c khu vc nhm bo hiu qu c mm bo phát trin bn vng. - ng liên kt ni b khu vc và vi bên ngoài, nht là vi quc t nhm m rng hp tác và nhanh chóng chuyu kinh t u qu ca tng ngành, tng tnh, và c khu vc. - Hp tác toàn din gic coi là gii pháp quan tru nhm phát trin tt khu vc tam giác phát trin và tranh thu s  ca bên ngoài. M                               . - Tip tc phi hp các k hoch xây dng kt cu h tng, nâng cp, ci to các trc giao thông quan trng gia các tnh trong Tam giác phát trin nhm to u kin thun li cho các c khác (du li, nông nghip, công nghip thn, ch bin và khai khoáng ) hp tác phát trin. - Hp tác xúc tin kêu gc tic ngoài (FDI) vào khu vc Tam giác phát trin và các ngun vn h tr phát trin chính thc (ODA) cho các mm nghèo, bo v ng, phát trin kt cu h tng cn. - Tip tc phát trin ngun nhân lc  các ngành kinh t có nhiu tit trong Tam giác phát trin. - Tip tc tu kin thun ln qua biên gii ca hàng hoá, con i và vm vi Tam giác phát trin thông qua xây d, chính c thù cho Tam giác phát trin. c                       ,   : -      (     ,    -    ,         ); -    ; - (  ,              ) c  -    ; -  -    ( -     ,  ,    - lao   ,                    ); -  ; -    ; -            3.2. Đi ̣ nh hƣớng v giải pháp ch yu thúc đẩy hợp tác kinh t hợp tác kinh t Tam giác phát triển Việt Nam -Lo-Campuchia. 3.2.1. Đi ̣ nh hƣơ ́ ng thúc đẩy hơ ̣ p ta ́ c kinh tê ́ hơ ̣ p ta ́ c kinh tê ́ Tam gia ́ c pha ́ t triê ̉ n Viê ̣ t Nam - Lo-Campuchia. m phát trin và hp tác - Tip tc phát huy các th mnh ca m hp tác phát trin. - Song song vi hp tác ni vùng, tip ty m bên ngoài, nht là các nhà tài tr lt Bn, Hàn Quc - Bên cnh hp tác trong các c kinh t, chú trng hp tác phát tric y t, giáo dc - m nghèo, th dc th thao - Hp tác phát trin gn vi bo v ng sinh thái, khai thác tài nguyên hp lý, phát trin bn vng ti mc và c khu vc Tam giác phát trin. [...]... vực Tam giác phát triển * Tạo cực tăng trưởng làm động lực phát triển cho cả vùng * Tiếp tục thực hiện có hiệu quả quản lý phát triển kinh tế xã hội vùng Tam giác phát triển * Tiếp tục coi phát triển Tam giác phát triển là ưu tiên chính trong chính sách phát triển xã hội của các nước VLC và tranh thủ sự giúp đỡ quốc tế * Tăng cường vai trò của Việt Nam trong phát triển tam giác phát triển Thứ nhất, Việt. .. Nam tiếp tục thực hiện các thoả thuận song phương giữa Chính phủ ba bên: Thứ hai, tích cực hỗ trợ nhằm nâng cao năng lực của các Doanh nghiệp Việt Nam và khuyến khích đầu tư vào khu vực Tam giác phát triển Thứ ba, tăng cường hợp tác giữa các địa phương và nâng cao vai trò của các tỉnh Việt Nam trong khu vực Tam giác phát triển * Tăng cường phối hợp quản lý môi trường, an ninh chính trị vùng Tam giác. .. 3.2.2 Giải pháp thúc đẩy hợp tác kinh tế Tam giác phát triển Việt Nam -Lào -Campuchia 3.2.2.1 Nhóm Giải pháp vĩ mô * Xây dựng các chính sách đầu tư và chính sách thương mại đặc biệt giữa ba quốc gia Chính sách ưu đãi đối với đầu tư trực tiếp nước ngoài của từng quốc gia trong Tam giác phát triển Chính sách ưu đãi thương mại Chính sách đẩy mạnh phát triển thị trường Phát triển, tăng cường thị trường... trong lưu vực sông Mêkông 3.2.2.2 Nhóm Giải pháp vi mô * Xây dựng kế hoạch hợp lý trong việc thực hiện định canh, định cư cho các tộc người bản địa trong khu vực * Phát triển nguồn nhân lực, đào tạo ngành nghề nông lâm nghiệp và nông thôn của các tỉnh trong vùng * Phát triển kinh tế nông lâm nghiệp gắn với duy trì và phát triển văn hóa truyền thống của các dân tộc bản địa Tóm lại: Phát triển tam giác. ..- Hợp tác phát triển gắn với bảo đảm trật tự xã hội, giữ vững ổn định an ninh chính trị, tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh… Mục tiêu tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế - Dự kiến trong giai đoạn 2011-2020 tốc độ tăng trưởng kinh tế của các địa phương của Việt Nam trong Tam giác phát triển đạt 13,5-14%/năm (tổng hợp từ dự báo trong quy hoạch phát triển của các địa phương)... phương diê ̣n hợp tác kinh tế trong khu vực Tam giác Có thể khẳng định rằng: trong điều kiện khó khăn, nhất là tác động tiêu cực của khủng hoảng kinh tế, song sự nỗ lực của Chính phủ và nhân dân ba nước đã tạo nên diện mạo mới trong vùng Dĩ nhiên, vẫn còn khá nhiều bất cập hạn chế đã ảnh hưởng đến tốc độ cũng như chất lượng phát triển kinh tế trong vùng tam giác phát triển Trong bối cảnh mới ba... vực này sẽ trở thành cộng đồng vào năm 2015 Việc lãnh đạo ba nước thống nhất ý chí và hành động trong việc xây dựng Tam giác phát triển là sáng kiến sớm nhận được sự nhất trí cao và triển khai hết sức thuận lợi Tính từ lúc sáng kiến xây dựng khu vực Tam giác phát triển đến nay đã được hơn 10 năm, song việc nghiên cứu một cách đầy đủ về mô hình hợp tác và thực tế hợp tác kinh tế đang diễn ra ở khu... mỗi nước và địa phương trong vùng - Phát triển nông lâm ngư nghiệp: theo đó các địa phương sẽ xác định khả năng và nhu cầu để tiến hành sản xuất cho phù hợp - Phát triển công nghiệp chế biến là ưu tiên trong phương hướng phát triển công nghiệp của tam giác phát triển - Tiếp tục đầu tư khai thác tài nguyên du lịch là hướng phát triển có nhiều triển vọng * Nhanh chóng xây dựng và thực hiện các cơ chế... biên (2010), Tam giác phát triể n Viê ̣t Nam - Lào - Campuchia tư lý thuyế t đế n thực tiễn , NXB khoa ho ̣c xã hô ̣i , Hà Nội ̀ 2 Phạm Hảo (2007), Một số giải pháp góp phần ổn định và phát triển ở Tây Nguyên hiện nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 3 Phạm Đức Thành, Vũ Công Quý (2009), Những khía cạnh dân tộc - tôn giáo - văn hoá trong Tam giác phát triển Viê ̣t Nam - Lào - Campuchia, NXB... ̣t Nam ) ; 17 http://www.mofa.gov.vn (Bộ Ngoại giao Việt Nam) ; 18 http://www.aseansec.org (Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á) ; 19 http://www.oecd.org (Tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế) ; 20 http://www.unctad.org (Hô ̣i nghi ̣ Liên Hiệp Quốc về thương mại và phát triển) ; 21 http://www.adb.org (Ngân hàng phát triển Châu Á) 22 http://www.gso.gov.vn (Tổ ng cu ̣c thố ng kê ) 23 http://www.vietnamplus.vn . PHÁP THÚC ĐẨY HỢP TÁC KINH TẾ TRONG TAM GIÁC PHÁT TRIỂN VIÊ ̣ T NAM - LÀO - CAMPUCHIA 3.1. Mục tiêu phát triển hợp tác kinh t Tam giác phát triển Việ t Nam- Lo -Campuchia. - Phát huy nh. quy hoch tng th Tam giác phát trin Vit Nam - Lào - Campuchia 3.2.2. Giải pháp thúc đẩy hợp tác kinh t Tam giác phát triển Việt Nam -Lo -Campuchia. 3.2.2.1. Nhóm Giải pháp v mô. * Xây. quả hợp tác ba nước tạo tiền đề cần thiết để phát triển tam giác phát triển + Quan h Vit Nam- Lào +Quan h Vit Nam- Campuchia 1.3.2. Bi học kinh nghiệm trong hợp tác kinh t Viê ̣ t Nam