Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài: Hoàn thiện phương pháp phân tích hieuj quả các dự án đầu tư xây dựng cơ sở hạn tầng kỹ thuật khu công nghiệp tập trung
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 néi dung Đề tài hoàn thiện phơng pháp phân tích hiệu dự án đầu t xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp tập trung mở đầu TÝnh cÊp thiÕt, ý nghÜa lý ln vµ thùc tiƠn đề tài Xuất phát từ tình hình thực tiễn việc thực quản lý công tác đầu t x©y dùng ë ViƯt Nam cho thÊy, xu thÕ đầu t xây dựng thời gian vừa chủ yếu tập trung vào việc đầu t xây dựng công trình sản xuất, dịch vụ trực tiếp ( ví dụ nh nhà máy, khách sạn, công trình xây dựng nhà cửa v.v ) Tuy nhiên để khai thác vận hành tất dự án sản xuất, dịch vụ trực tiếp nói cách có hiệu đòi hỏi phải có hệ thống dự án hỗ trợ phục vụ cách trực tiếp gián tiếp mà điển hình dự án xây dựng sở hạ tầng, khắc phục bất cập đây, xu đầu t tập trung vào dự án xây dựng sở hạ tầng (Ví dụ nh xây dựng công trình giao thông, công trình xử lí chất thải , công trình cung cấp lợng.v.v.) Mặc dù số lợng nh tổng mức đầu t cho dự án lớn nhng đặc điểm loại dự án xây dựng sở hạ tầng nói chung đặc điểm riêng loại hình dự án xây dựng sở hạ tầng chuyên biệt việc phân tích đánh giá dự án cha có đợc phơng pháp thực khoa học ứng dụng thực tế Giải nhu cầu cấp thiết Đề tài vào nghiên cứu nâng cao sở khoa học việc phân tích DAĐT xây dựng sở hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp tập trung loại hình sở hạ tầng phổ biến thực tế Từ đa vào ứng dụng thử nghiệm cho việc phân tích vài dự án xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp để đa mô hình phơng pháp phân tích đánh giá chung cho loại hình dự án xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp cách khoa học áp dụng thực tế phần I Những vấn đề chung liên quan đến sở hạ tầng kü tht khu c«ng nghiƯp tËp trung Mét sè khái niệm sở hạ tầng (CSHT) khu công nghiệp tập trung (KCNTT): a, Khái niệm sở hạ tầng : - Cơ sở hạ tầng nói chung đợc hiểu hệ thống công trình phục vụ cho toàn kinh tế xà hội - Cở sở hạ tầng nói chung gồm hai lo¹i: Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 + Cơ sở hạ tầng kỹ thuật: Gồm công trình giao thông, công trình cấp điện, cấp thoát nớc, Hải cảng, sân bay, thông tin liên lạc + Cơ sở hạ tầng xà hội: Gồm công trình phục vụ cho giáo dục đào tạo, y tế, công viên, khu vui chơi giải trí - Cơ sở hạ tầng khu công nghiệp tập trung loại hình sở hạ tầng kỹ thuật bao gồm toàn công trình sở hạ tầng phục vụ cho hoạt động bình thờng khu công nghiệp b, Một số khái niệm khu công nghiệp tËp trung: Gåm cã - Khu c«ng nghiƯp tËp trung: khu tập trung doanh nghiệp công nghiệp chuyên sản xuất hàng công nghiệp dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, có ranh giới địa lý xác định, dân c sinh sống ; Chính phủ Thủ tớng Chính phủ định thành lập Trong khu c«ng nghiƯp cã thĨ cã doanh nghiƯp chÕ xt - Khu chế xuất: khu công nghiệp tập trung doanh nghiệp chế xuất chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực dịch vụ cho sản xuất hàng xuất hoạt động xuất khẩu, có ranh giới địa lý xác định, dân c sinh sống ; ChÝnh phđ hc Thđ tíng ChÝnh phđ qut định thành lập - Khu công nghệ cao: khu tập trung doạnh nghiệp công nghiệp kỹ thuật cao đơn vị hoạt động phục vụ cho phát triển công nghệ cao gồm nghiên cứu triển khai khoa học - công nghệ đào tạo dịch vụ liên quan, có ranh giới địa lý xác định, Chính phủ Thủ tớng Chính phủ thành lập ; khu c«ng nghƯ cao cã thĨ cã doanh nghiƯp khu chế xuất Các loại hình sở hạ tầng khu công nghiệp (CSHTKCN) : Trong khu công nghiệp nói chung thờng phổ biến loại hình khu công nghiệp sau tơng ứng với loại hình loại hình sở hạ tầng phù hợp với phát triển chúng Loại hình thứ nhất: Các KCN đợc thành lập khuôn viên đà có số doanh nghiệp hoạt động, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển khu công nghiệp theo quy hoạch mới, đồng thời tạo hạ tầng kỹ thuật phục vụ tốt việc phát triển khu công nghiệp, có điều kiện xử lý chất thải với thiết bị đại Loại hình thứ hai: Các KCN đợc hình thành nhằm đáp ứng yêu cầu cho việc di dời nhà máy, xí nghiệp nội thành đô thị lớn, nhu cầu chỉnh trang đô thị bảo vệ môi trờng, môi sinh phải di chuyển vào KCN Việc hình thành KCN phục vụ nhu cầu di dời yêu cầu khách quan trình đô thị hoá - kết tất yếu trình công nghiệp hoá, đại hoá Loại hình thứ ba: Các KCN có quy mô nhỏ gắn liền với nguồn nhiên liệu nông lâm, thuỷ sản đợc hình thành số tỉnh đồng sông Cửu Long, ®ång Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 trung du Bắc Bộ duyên hải Miền Trung nơi có nguồn nhiên liệu, nông sản hàng hoá nh công nghiệp chế biến cha phát triển Loại hình thứ t: Các KCN đại xây dựng hoàn toàn Thuộc loại hình ta có khoảng 20 khu kể khu chế xuất công ty nớc đầu t xây dựng phát triênr hạ tầng theo Luật Đầu t nớc Việt Nam Đặc điểm đầu t xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp tập trung: Đầu t sở hạ tầng khu công nghiệp loại đầu t bất động sản, đỏi hỏi vốn lớn, theo thất bại tổn thất nhiều Sản phẩm sở hạ tầng KCN đất đai cho thuê, công trình hạ tầng nh đờng giao thông, điện, nớc, thông tin liên lạc Do yếu tố định đến thành bại khu công nghiệp tập trung số điểm sau: - Thứ nhất: Việc dự kiến chuẩn xác loại hình công nghiêp, nhà máy thu hút vào khu công nghiệp tơng ứng với quy mô thời điểm yếu tố liên quan chặt chẽ với dự kiến quy xây dựng công trình sở hạ tầng phù hợp với yêu cầu hiệu - Thứ hai: Việc tạo môi trờng đầu t thuận lợi để thu hút khách hàng công tác vận động đầu t mà điểm mấu chốt việc xác định giá cho thuê đất, sở hạ tầng dự án đầu t sở hạ tầng phần II Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lợc khảo phơng pháp phân tích DAĐT nói chung phơng pháp phân tích DAĐT sở hạ tầng có Phơng pháp phân tích hiệu DAĐT nói chung : Hiện dự án đầu t nói chung dự án đầu t xây dựng sở hạ tầng riêng đợc phân tích đánh giá theo phơng pháp phân tích đánh giá dự án nớc có kinh tế thị trờng chủ yếu dùng nhóm tiêu sau: 1.1 Phơng pháp phân tích tài chính: Để phân tích hiệu thờng dùng hai nhóm phơng pháp : nhóm tiêu tĩnh (không tính đến biến động giá theo thời gian, thờng tính toán cho năm) nhóm tiêu động (có tính đến biến động tiêu theo thời gian tính cho đời dự án) 1.1.1 Phơng pháp dùng nhóm tiêu tĩnh: a Phơng pháp so sánh chi phí đơn vị sản phÈm C® Cd V i ( Cn ) N (2.10) Trong ®ã: -N - Năng suất hàng năm dự án -V - Vốn đầu t mua sắm tài sản cố định -i - LÃi suất (giả sử vay vốn kinh doanh) tín dụng -Cn - Chi phí sản xuất hàng năm - V - Biểu thị mức ứ đọng vốn trung bình dự án Điều kiện áp dụng phơng pháp: - Điều kiện áp dụng phơng pháp giá bán sản phẩm phơng án phải Khi kết so sánh theo lợi nhuận chi phí nh - Các phơng án đem so sánh phải sản xuất sản phẩm giống chất giá bán sản phẩm không chịu ảnh hởng quan hệ cung cầu b Phơng pháp so sánh theo lợi nhuận (ký hiệu Ln ): Ln = Gđ - Cđ max Trong đó: -Gđ - Giá bán đơn vị sản phẩm -Cđ -Chi phí sản đơn vị sản phẩm Ln -> max phơng án tốt c.Chỉ tiêu mức doanh lợi đồng vốn đầu t (D): (2.11) Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 D Ln Vm V0 ->max (2.12) Trong đó: - Ln : lợi nhuận năm - V0 : vốn đầu t cho loại tài sản hao mòn - Vm : vốn đầu t cho tài sản cố định hao mòn nhanh D > Dđm phơng án đáng giá Với Dđm mức doanh lợi định mức, trị số chủ quan nhà đầu t định Điều kiện hạn chế: - Lợi nhuận năm đợc lấy theo số liệu trung bình - V0 + Vm/2 thể vốn trung bình ứ đọng dự án,cách tính ứ đọng vốn có hạn chế nh đà trình bày - Khi so sánh phơng án , phơng án có D -> max cha đà có tổng lợi nhuận tuyệt đối cao Trong trờng hợp mục đích chủ đầu t tối đa hoá lợi nhuận áp dụng phơng pháp để tìm phơng án cho lợi nhuân tối đa - Phơng pháp cha tÝnh ®Õn u tè thêi gian cđa tiỊn tƯ - Công thức phù hợp vốn đầu t bỏ lần thời điểm đầu, vốn đầu t bỏ nhiều lần theo chu kỳ với độ lớn nh c Phơng pháp xác định thời hạn thu hồi vốn đầu t tÜnh V Tl (2.13) L b Thời hạn thu hồi vốn nhờ lợi nhuận cộng khấu hao Tk V Ln Kn (2.14) -Kn - Khấu hao hàng năm - Tl < Tlđ , Tk < Tkđ phơng an đầu t chấp nhận đợc -Tlđ -Là thời hạn thu hồi vốn (nhờ lợi nhuận) định mức -Tkđ -Là thời hạn thu hồi vốn (nhờ lợi nhuận khấu hao) định mức Điều kiện hạn chế: - Khi áp dụng phơng pháp đòi hỏi phải có trị số T ld Tkđ đà đợc xác định trị số đợc chủ đầu t xác định theo khả chấp nhận mức độ nguy hiểm cuả đầu t Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Các công thức (2.13) (2.14) áp dụng trờng hợp lợi nhuận khấu hao năm nh nghĩa trị số L n Kn đặn hàng năm Nếu trị số Ln, Kn, không đặn trị số Tl, Tk đợc tìm cách trừ dần chúng khỏi V 1.1.2 Phơng pháp dùng nhóm tiêu động: Là phơng pháp tính toán so sánh phơng án đầu t tiêu độngcó tính đến thay đổi giá trị tiền tệ theo thời gian.Bao gồm nhóm phơng pháp: Hiệu số thu chi, Suất thu lợi Tỷ số thu chi 1.1.2.1 Phơng pháp hiệu số thu chi a Phơng pháp giá trị Phơng pháp giá phơng pháp xác định hiệu số thu chi sở quy giá trị tiền tệ bỏ tơng lai thời điểm Xét đáng giá phơng án Theo phơng pháp phơng án đợc coi đáng gi¸ khi: n NPW = Bt n C (1 r) t (1 tr) t t 0 0 (2.15) t 0 Trong ®ã : -Bt - Là doanh thu năm t giá trị thu hồi tài sản lý -Ct - Là chi phí bỏ năm t, có vốn đầu t cho tài sản cố định vốn lu động thời điểm 0, năm vận hành chi phí vận hành khấu hao chi phí vốn đầu t phụ thêm cã -n: - Ti thä cđa dù ¸n -r - Suất thu lợi tối thiểu CĐT chọn vào thị tr ờng ý muốn chủ quan CĐT Lựa chọn phơng án tốt - Phơng án đợc coi tốt thoả mÃn: NPW -> max - Nếu phơng án có tuổi thọ khác thời kỳ tính toán để so sánh phải lấy bội số chung nhỏ tuổi thọ phơng án thời kỳ tồn dự án Thời hạn thu hồi vốn đầu t theo phơng pháp động Từ công thức tính NPW ta tìm thời hạn thu hồi vốn đầu t cách tìm trị số năm để cho NPW=0 để tìm thời hạn thu hồi vốn b Phơng pháp giá tri tơng lai NFW: Đánh giá đáng giá phơng án Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 n NFW = Bt (1 r) n t n t 0 Ct (1 r) n t 0 (2.16) t Lựa chọn phơng án tốt -Phơng án tốt phơng án thoả mÃn NFW -> max -Nếu tuổi thọ phơng án khác thời kỳ tính toán để so sánh lấy bội số chung nhỏ phơng án thời kỳ tồn dự án c Phơng pháp giá trị san hàng năm (NAW): Đánh giá tính đáng giá phơng án: Phơng án đợc coi đáng giá NAW Lựa chọn phơng án tốt nhất: Phơng án đợc coi tốt NAW -> max Công thức xác định NAW: -Trờng hợp trị số thu chi không đặn: NAW = NPW r(1 r) n (2.17) n (1 r) 1.1.2.2 Phơng pháp suất thu lợi nội (IRR): a Khái niệm : Suất thu lợi nội IRR hiểu mức thu lợi trung bình hàng năm tính theo kiểu lÃi ghép sau đời dự án đà thu đợc nội phơng án sinh ra, dùng để tính trị số NPW trị số 0, tức IRR đợc tìm từ phơng trình: n n Ct (2.18) 0 (1 IRR ) t (1 IRR t ) t 0 t b Xét đánh giá phơng án Một phơng án đợc coi đáng giá thoả mÃn điều kiện: IRR r Với r thu lợi tối thiểu Để tìm trị số IRR dùng công thức nội suy gần Trớc hết ta cho vào phơng trình (2.18) trị số IRR bÊt kú ®Ĩ cho NPW > sau cho trị số IRR2 để NPW2 (3.23) m Sj = Pij i 1 +) GTj : Lµ tỉng vốn đầu t cho phơng án qui mô công suất thứ j +) Sj : Giá trị hiệu kinh tế xà hội tổng hợp phơng án j - Phơng án có Csj thoả mÃn công thức (3.23) tốt 3.2 Phơng pháp xác định : 3.2.1 Phơng pháp xác định nhóm tiêu đa vào đánh giá hiệu kinh tế xà hội tổng hợp dự án đầu t xây dựng CSHTKCN Các tiêu đợc lựa chọn để đa vào so sánh gåm nhãm lín sau: a, Nhãm chØ tiªu vỊ kinh tế, kỹ thuật: Gồm: - Giá trị chênh lệch thu chi (ENPV): +) Trị số phơng án đợc tính toán phần tính toán lựa chọn phơng án qui mô công suất mặt kinh tế Nó trị số hiệu tuyệt đối phơng án +) Đơn vị tính: đồng - Tổng giá trị sản lợng khu công nghiệp hàng năm : (E) 17 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Møc ®ãng gãp thóc đẩy chiến lợc công nghiệp hoá : - Thúc đẩy tiến khoa học kỹ thuật nâng cao chất lợng sản phẩm - Thúc đẩy cho phát triĨn cđa c¸c xÝ nghiƯp ViƯt nam - v.v b, Nhóm tiêu xà hội, môi trờng: Gồm: - Số lao động đợc giải việc làm nhờ có KCN : Gồm lực lợng lao động đợc thu hút vào làm việc KCN số lao động phục vụ gián tiếp cho KCN: - Giảm thiểu chi phí đền bù, giải phóng mặt bằng, chi phí tái ®Þnh c - Thu nhËp cđa ngêi lao ®éng KCN - Mức độ ô nhiễm môi trờng trình hoạt động KCN gây cho khu vực: Chỉ tiêu thờng đợc đánh giá cách bình điểm sở ý kiến chuyên gia lĩnh vực môi trờng sinh thái 3.2.2 Cách tính toán: - Tất tiêu đánh giá hiệu xà hội tổng hợp nêu nhóm a, b đ ợc đa vào tính toán công thức (3.23) Sau xác định đợc trị số hiệu xà hội tổng hợp Vj phơng án Phơng án náo có Vj = Max phơng án có hiệu kinh tế xà hội tổng hợp cao - Nếu xét giác độ giá trị - giá trị hiệu kinh tế xà hội tổng hợp ta cã: +) C«ng thøc: Csj = GTj Sj Trong đó: GTj : Là tổng vốn đầu t chi phí vận hành tính phần xác định hiệu tµi chÝnh 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 +) Phơng án Csj = phơng án tốt mặt tiêu Chi phí - Giá trị hiệu kinh tế xà hội tổng hợp (Chi phí để đạt đợc đơn vị giá trị hiệu kinh tế xà hội tổng hợp nhỏ nhất) Phần kết luận - Những đóng góp đề tài: +) Hoàn thiên phơng pháp đánh giá hiệu kinh tế tài cho dự án đầu t xây dùng CSHTKCN theo chØ tiªu møc thu nhËp tèi thiĨu để bồi hoàn chi phí +) Hoàn thiện phơng pháp đánh giá hiệu kinh tế xà hội cho dự án đầu t xây dựng CSHTKCN tiêu Chi phí - Giá trị hiệu kinh tế xà hội tổng hợp - Đề suất việc ứng dụng kết : Trên sở tổng kết hiệu nghiên cứu luận văn nói , tác giả luận văn đề xuất với quan nghiên cứu đầu t, quan quản lý đầu t chuyên ngành kết luận văn để ®a nh÷ng híng dÉn thĨ øng dơng cho việc phân tích đánh giá dự án đầu t xây dựng CSHTKCN đảm bảo tính khoa học thèng nhÊt -*** - 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Tổng kết đóng góp đề tài Đề suất cho việc ứng dụng kết nghiên cứu vào lĩnh vực thực tế III thông tin khác Dự kiến tiến độ thực đề tài nghiên cứu: Hoàn thành theo kế hoạch năm 2000 Những khó khăn vớng mắc đề suất: Các tài liệu, thông tin phơng pháp phân tích DAĐT xây dựng sở hạ tầng KCN nớc phát triển bị h¹n chÕ 20 ... phân tích đánh giá dự án đầu t xây dựng cshtkcn Các phơng pháp đánh giá dự án xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp có : Hiệu đầu t xây dựng kinh doanh sở hạ tầng khu công nghiệp (CSHTKCN) đợc phân. .. 20 khu kể khu chế xuất công ty nớc đầu t xây dựng phát triênr hạ tầng theo Luật Đầu t nớc Việt Nam Đặc điểm đầu t xây dựng sở hạ tầng khu công nghiệp tập trung: Đầu t sở hạ tầng khu công nghiệp. .. tầng có Phơng pháp phân tích hiệu DAĐT nói chung : Hiện dự án đầu t nói chung dự án đầu t xây dựng sở hạ tầng riêng đợc phân tích đánh giá theo phơng pháp phân tích đánh giá dự án nớc có kinh