Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài: Sử dụng các mô hình kinh tế vĩ mô thích hợp để phân tích tác động của một số chính sách cụ thể mà chính phủ Việt Nam đã thực hiện để kiềm chế lạm phát trong giai đoạn hiện nay được thực hiện nhằm tìm hiểu lạm phát trong giai đoạn 2007 2009, đánh giá tình hình lạm phát ở Việt Nam hiện nay và các giải pháp mà Đảng và Nhà...
Lời mở đầu Lạm phát - một hồi chuông báo động về sự thay đổi của nền kinh tế cho tất cả các quốc gia trên thế giới trong những thập niên gần đây. Trong nền kinh tế thị trường hoạt động đầy sôi nổi và cạnh tranh gay gắt, để thu được lợi nhuận cao và đứng vững trên thương trường, các nhà kinh tế cũng như các doanh nghiệp phải nhanh chóng tiếp cận, nắm bắt những vấn đề mới của nền kinh tế mới. Bên cạnh các vấn đề cần có để kinh doanh thì các hiện tượng kinh tế đang diễn ra hiện nay cũng không kém phần quan trọng. Điển hình là diễn biến của chỉ số lạm phát. Nhận thức được điều đó Đảng và nhà nước ta đã đưa ra các chính sách và tìm ra những phương án giải quyết các chính sách đó như thế nào để kiềm chế lạm phát đồng thời thúc đẩy nền kinh tế phát triển đi lên? Để giải quyết vấn đề này nhóm em đã lựa chon đề tài “Sử dụng các mô hình kinh tế vĩ mô thích hợp để phân tích tác động của một số chính sách cụ thể mà chính phủ Việt Nam đã thực hiện để kiềm chế lạm phát trong giai đoạn hiện nay”để thảo luận. 1.Mục tiêu thảo luận Tìm hiểu lạm phát trong giai đoạn 2007-2009, đánh giá tình hình lạm phát ở Việt Nam hiện nay và các giải pháp mà Đảng nhà nước ta đã sử dụng để giải quyết vấn đề kiềm chế lạm phát. Đồng thời đề xuất một số ý kiến để việc kiềm chế lạm phát được thực hiện tốt và hiệu quả hơn trong thời gian tới. 2. Đối tượng nghiên cứu Các giải pháp mà chính phủ thực hiện để kiềm chế lạm phát trong giai đoạn hiện nay. 3. Phương pháp nghiên cứu Sử dụng phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử và các quan điểm, đường lối chính sách của Đảng nhà nước ta nhằm kiềm chế lạm phát trong giai đoạn hiện nay.phương pháp so sánh, phân tích… I. Những vấn đề cơ bản về lạm phát Trong giai đoạn 2007 – 2009, một vấn đề bức thiết gây chấn động địa cầu đã xảy ra đó chính là cuộc khủng hoảng tài chính thế giới. Nó bắt nguồn từ cuộc khủng hoảng tài chính Mỹ từ cuối năm 2007, kéo theo phản ứng dây chuyền lêntoàn bộ nền kinh tế của các nước công nghiệp phát triển. Kết quả là các nước đang phát triển trong đó có Việt Nam bị ảnh hưởng tiêu cực trên nhiều khía cạnh. Lạm phát là một trong bốn yếu tố gây ảnh hưởng lớn đến nền kinh tế của một quốc gia (tăng trưởng cao, lạm phát thấp, thất nghiệp ít, cán cân thanh toán có số dư). Tình hình lạm phát trong giai đoạn này ở Việt Nam lên tới mức báo động là 2 con số, vượt qua ngưỡng lạm phát cho phép tối đa là 9% của mỗi quốc gia vớimức lạm phát 12,63%(2007) và 22,3% (2008) . Điều này sẽ dẫn đến nhiều tiêu cực trong đời sống kinh tế của chính phủ : làm suy vong nền kinh tế quốc gia, tác động mạnh tới đời sống của người dân nhất là dân nghèo khi vật giá ngày càng leo thang.Theo các số liệu của tổng cục thống kê, các dòng vốn FDI đổ vào Việt Nam trong năm 2007 có thể đạt 5,7 tỷ USD (8,1% GDP), còn các dòng vốn khác có thể đạt khoảng 8,9 tỷ USD (12,7% GDP). Cùng với đó, tăng trưởng tín dụng trong năm 2007 đạt mức 54%, thị trường chứng khoán cũng phát triển bùng nổ. Ở các nước châu Á khác, giá lương thực - thực phẩm tăng cao là nguyên nhân chính gây lạm phát, nhưng ở Việt Nam, giá cả các mặt hàng phi lương thực cũng tăng tới trên 10% so với cùng kỳ năm ngoái do tăng trưởng kinh tế cao, nhu cầu cao và thanh khoản dồi dào. Qua một vài con số ấy thì ta đã phần nào thấy được tình hình lạm phát ở Việt Nam trong giai đoạn này được coi là một ví dụ về “cú sốc” lạm phát. Vậy lạm phát là gì, nguyên nhân hậu quả của nó như thế nào và chính phủ kiềm chế nó ra sao? 1. Khái niệm Lạm phát là sự tăng lên liên tục của mức giá trung bình theo thời gian, là tình trạng mức giá chung của nền kinh tế tăng trong một thời kì. Trong một nền kinh tế, lạm phát là sự mất giá trung bình hay giảm sức mua của đồng tiền và nó được biểu thị bằng chỉ số giá. I p =∑i p ×d I p là chỉ số giá chung i p là chỉ số giá cá thể của từng loại hàng, nhóm hàng d là tỷ trọng mức tiêu dùng của từng loại, từng nhóm hàng và là quyền số. Trong phạm vi toàn cầu, khi so sánh với các nền kinh tế khác thì lạm phát là sự phá giá tiền tệ so với các loại tiền khác. 2. Nguyên nhân gây ra lạm phát trên lý thuyết gồm - Lạm phát do cầu kéo: Là do sự tăng lên liên tục của tổng cầu. Tốc độ tăng của tổng cầu nhanh hơn tốc độ tăng của tổng cung. Ban đầu nền kinh tế đạt trạng thái cân bằng tại E(Y * , P 0 ) tại đây AD=AS. Khi AD 0 tăng lên AD 1 lúc này AD∩AS=E 1 (Y 1 ,P 1 ). Sản lượng tăng từ Y * đến Y 1 và giả cũng tăng từ P 0 đến P 1 → gây ra lạm phát. Cụ thể ở Việt Nam : Tổng đầu tư của toàn xã hội năm 2007 khoảng 493,6 nghìn tỉ đồng, chiếm 43% GDP với số vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài được phê duyệt đạt 21,3 tỉ USD và E 1 E 0 AS L AS L1 Y * → Y 1 Y AD 1 AD 0 0 P P 1 P 0 vốn thực hiện đạt 6,4 tỉ USD, cao hơn 77% so với năm 2006. Tổng chi ngân sách nhà nước đạt 399,3 nghìn tỉ đồng, vượt khoảng 12% so với dự toán năm. Bội chi ngân sách nhà nước 56,5 nghìn tỉ đồng, bằng 5% GDP. Thâm hụt cán cân thương mại là 14,12 tỉ USD, bằng 29% tổng kim ngạch xuất khẩu, tăng gấp hơn 2,5 lần so với năm 2006. → lạp phát. - Lạm phát do chi phí đẩy: do giá của các yếu tố đầu vào tăng đặc biệt là các yếu tố đầu vào cơ bản làm tổng cung suy giảm dẫn đến giá tăng. Ban đầu nền kinh tế đạt trạng thái cân bằng tại E(Y * ,P 0 ) tại đây AD=AS. Khi AS giảm từ AS L0 đến AS L1 lúc này AD∩AS=E 1 (Y 1, P 1 ). Sản lượng giảm từ Y * đến Y 1 và giá tăng từ P 0 đến P 1 . → gây ra lạm phát. Thời kỳ 2007-2009 đồng USD yếu làm giá cả hàng hóa thế giới, đặc biệt từ các nước xuất khẩu hàng sang Việt Nam tăng lên tương đối. Giá dầu thô tháng từ mức 89,4 USD thùng vào tháng 12/2007 lên 135 USD đến 147 USD/ thùng, giá phôi thép tăng khiến các doanh nghiệp tranh thủ nhập khẩu sợ giá có thể tăng lên tiếp. - Lạm phát do dự kiến: là tỷ lệ lạm phát hiện tại mà mọi người dự kiến rằng nó sẽ tiếp tục xảy ra trong tương lai. Tỷ lệ lạm phát này sẽ được đưa vào hợp đồng kinh tế, các kế hoạch hay các thỏa thuận khác. - Lạm phát do cung tiền tăng: do lượng tiền phát hành quá nhiều dẫn đến sự mất cân đối giữa cung tiền và cầu tiền hay cung tiền lớn hơn cầu tiền. (Tốc độ tăng E 1 E 0 AS L AS L1 AS L0 AD 0 P P 1 P 0 Y 1 Y * Y tổng phương tiện thanh toán và dư nợ tín dụng năm 2007 tăng gấp đôi so với tốc độ tăng của năm 2006. Tính đến 31-12-2007, tổng phương tiện thanh toán tăng 46,7% so với 31/12/2006. Tổng dư nợ cho vay của nền kinh tế năm 2007 tăng 58% so với năm 2006. Tổng lượng ngoại tệ ròng chảy vào nền kinh tế trong năm 2007 ước chừng lên tới 22 tỉ USD, tương đương 30% GDP). - Lạm phát do nhập khẩu quá nhiều: do nhu cầu nên nhập khẩu tăng nhanh dẫn đến cầu ngoại tệ tăng làm cho giá ngoại tệ tăng nên cung tiền nội tệ tăng làm cho đồng tiền mất giá và lạm phát xảy ra. Nhập siêu của 5 tháng/2008 đã trên 14,4 tỉ USD, cao hơn mức nhập siêu của cả năm 2007 (năm 2007 nhập siêu là 14,12 tỉ USD, bằng 29% kim ngạch xuất khẩu). c).Tác hại của lạm phát - Nếu lạm phát ở mức 2 – 5% sẽ có tác dụng kích thích sản xuất, bôi trơn nền kinh tế và giúp nền kinh tế tăng trưởng. - Nếu ở mức quá cao sẽ gây nên rất nhiều hậu quả: + Phân phối lại thu nhập và của cải một cách ngẫu nhiên giữa các cá nhân, tập đoàn, các giai cấp trong xã hội. + Có những biến động về cơ cấu sản xuất và việc làm trong nền kinh tế. + Dẫn tới sự phản ứng mạnh mẽ của các tầng lớp dân cư, sự phản ứng của công chúng xuất phát từ vấn đề kinh tế này có thể tác động tới sự ổn định về chính trị của một quốc gia. Do đó phản ứng kinh tế vĩ mô của các chính phủ là tìm mọi biện pháp chống lạm phát và kiềm chế lạm phát. II. Tình hình lạm phát ở Việt Nam thời gian qua. 1. Diễn biến lạm phát ở Việt Nam trong thời gian qua. Ta có bảng số liệu tỷ lệ lạm phát từ 2001 đến 2008 (Đơn vị %) Chỉ tiêu \ Năm 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Tỷ lệ tăng GDP 6.89 7.08 7.24 7.7 8.4 8.17 8.48 6.23 5.32 Tỷ lệ lạm phát 0.8 4.0 3.0 9.5 8.4 6.6 12.63 22.3 6.52 Tăng trưởng GDP của Việt Nam giai đoạn 2001-2010 7% 7.17% 7.82% 8.53% 8.48% 6.52% 5.32% 6.50% 0% 2% 4% 6% 8% 10% 2001 2003 2004 2006 2007 2008 2009 2010 N ă m Tăng trưởng GDP của Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Diễn biến lãi suất huy động, cho vay bằng VND và lạm phát từ 2008-2009 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 1/08 2/08 3/08 4/08 5/08 6/08 7/08 8/08 9/08 10/0811/0812/08 1/09 2/09 3/09 4/09 5/09 6/09 7/09 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 Huy động Cho vay Lạm phát 2. Tác động của lạm phát đến nền kinh tế Việt Nam. Từ những nguyên nhân trên đã gây ra tình trạng lạm phát cao ở nước ta trong những năm gần đây cụ thể là: + Năm 2007, chỉ số CPI nước ta tăng 12.63% đặc biệt là những tháng cuối năm. + Năm 2008, chỉ số CPI liên tục tăng đến cuối năm đạt 22.3% + Năm 2009, chỉ số CPI đạt 6.52%. 3. Một số giải pháp của chính phủ Chính sách tài khóa chặt Chính sách tiền tệ chặt Giải pháp khác: Cắt giảm đầu tư, chi phí không cần thiết Đẩy mạnh sản xuất Đảm bảo cân đối các mặt hàng chủ yếu, đẩy mạnh xuất khẩu, chống nhập siêu Triệt để tiết kiệm trong sản xuất và tiêu dung Quản lý thị trường, chống đầu cơ Triển khai mở rộng các chính sách an sinh xã hội Ổn định tình hình kinh tế xã hội. III Phân tích một vài giải pháp cụ thể của chính phủ. 1. Sử dụng chính sách tài khóa thắt chặt a) Khái niệm chính sách tài khóa (CSTK). Chính sách tài khóa là việc chính phủ sử dụng thuế khóa và chi tiêu công cộng để tiết kiệm mức chi tiêu chung trong nền kinh tế quốc dân nhằm hướng tới mục tiêu tăng trưởng kinh tế toàn dụng nhân công, bình ổn giá cả. Hai công cụ chính của chính sách tài khóa là chi tiêu của chính phủ và hệ thống thuế. b) CSTK trong mô hình tổng cung tổng cầu (AD-AS). Khi nền kinh tế ở quá xa về bên trái hoặc về bên phải mức sản lượng tiềm năng thì là lúc cần có tác động của chính sách tài khóa để đưa nền kinh tế về mức sản lượng tiềm năng. Khi nền kinh tế đang trong trạng thái lạm phát tăng, chính phủ có thể giảm chi tiêu, tăng thuế hoặc kết hợp cả giảm chi tiêu và tăng thuế nhờ đó mức chi tiêu chung giảm đi, sản lượng giảm theo và lạm phát sẽ chững lại. → Mục tiêu của chính phủ là kiềm soát lạm phát. Qua mô hình AD-AS ta thấy rõ rằng: giả sử ban đầu AD∩AS = E ( Y 0 ,P 0 ). Khi nền kinh tế đang trong tình trạng lạm phát tăng hay AD →AD 1 . AD 1 ∩AS=E 1 (Y 01 ,P 1 ) lúc này mục tiêu của chính phủ là kiềm chế lạm phát do đó chính phủ thực hiện chính sách tài khóa thắt chặt tức là giảm chi tiêu của chính phủ làm cho tổng cầu giảm từ AD 1 →AD, tổng cầu giảm làm cho sản lượng giảm và giá cả giảm hay sản lượng và giá cả có xu hướng trở về trạng thái ban đầu. Hoặc chính phủ tăng thuế làm cho chi tiêu và đầu tư giảm → AD↓ dẫn đến P,Y có xu hướng trở về trạng thái ban đầu. Hoặc kết hợp giảm chi tiêu và tăng thuế thì kết quả cũng tương tự là AD 1 → AD. Kết quả của chính sách tài khóa thắt chặt làm cho tổng cầu giảm, sản lượng và giá giảm theo số nhân chi tiêu dẫn đến kiềm chế được lạm phát. c) CSTK trong mô hình IS-LM Giả sử ban đầu nền kinh tế đạt trạng thái cân bằng đường IS cắt đường LM tại điểm E (i 0 , Y 0 ). Khi chính phủ thực hiện chính sách tài khóa chặt làm cho tổng cầu giảm, dẫn đến đường IS dịch chuyển song song sang trái thành đường IS 1 . Kết quả: Trong ngắn hạn đường IS 1 cắt đường LM tại điểm E 1 (i 1 , Y 01 ). Tại điểm E 1 ta có i 1 < i 0 và Y 01 < Y 0 . Trong dài hạn i tăng làm cho đầu tư giảm dẫn đến tổng cầu giảm và sản lượng giảm. Tác động của chính sách tài khóa chặt làm cho tổng cầu giảm và kiềm chế được lạm phát. Về bản chất chính sách tài khóa tác động rất mạnh đến lạm phát đặc biệt là với mô hình kinh tế như Việt Nam hiện nay, từ cả phía thu ngân sách, chi ngân sách cũng như quy mô bội chi ngân sách nhà nước và cách thức bội chi ngân sách nhà nước. Theo nghị quyết số 02/2008/NQ-CP ngày 09 tháng 01 năm 2008 chính phủ Việt Nam đã sử dụng chính sách tài khóa chặt: kiểm soát chặt chẽ, nâng cao hiệu quả chi tiêu công. - Điều hành chính sách tài khóa theo hướng tiết kiệm chi tiêu thường xuyên, nâng cao hiệu quả vốn đầu tư ngân sách, kiểm soát chặt chẽ đầu tư của các doanh nghiệp nhà nước nhất là đầu tư vào các dự án không thuộc lĩnh vực sản xuất, kinh doanh của chính phủ, phấn đấu giảm tỷ lệ thâm hụt ngân sách. - Thực hiện việc cắt giảm, sắp xếp lại vốn đầu tư xây dựng cơ bản trong kế hoạch năm 2008 từ nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu chính phủ, tín dụng đầu tư nhà nước và đầu tư của các doanh nhà nước, trước hết là các công trình đầu tư kém hiệu quả, các công trình chưa thực sự cần thiết. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì cùng bộ Tài chính triển khai nội dung này ngay trong việc rà soát lại và cân đối nguồn vốn thuộc ngân sách nhà nước. Các Bộ trưởng, Chủ tịch ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Chủ tịch hội đồng quản trị, Tổng giám đốc các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước, theo chức năng nhiệm vụ được giao thực hiện việc rà soát chặt chẽ các hạng mục đầu tư để cắt bỏ các công [...]... hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu cùng với yếu kém nội tại của nền kinh tế, nhưng trong năm 2009, nhìn tổng thể, nền kinh tế nước ta đã vượt qua giai đoạn suy giảm nhờ những giải pháp kịp thời và linh hoạt ảnh minh họa Trong vòng chưa đầy một năm, nền kinh tế nước ta đã có hai bước ngoặt về sử dụng chính sách kinh tế vĩ mô để thích nghi với tình hình cụ thể, trong đó Chính phủ chủ yếu sử dụng. .. giới Chính vì thế đảng và nhà nước phải luôn thận trọng với các chính sách kiềm chế lạm phát như chính sách tài khóa thắt chặt, chính sách tiền tệ thắt chặt ” để nền kinh tế nước ta phát triển vững mạnh làm nền tảng để phát triển khoa học giáo dục, đuổi kịp sự phát triển của các nước trong khu vực và thế giới Nhìn lại năm 2009: Kinh tế Việt Nam vượt qua giai đoạn suy giảm Mặc dù chịu tác động của. .. → kiềm chế được lạm phát b) CSTT trong mô hình IS-LM Ban đầu nền kinh tế đạt TTCB tại E(Y0,i0)=IS∩LM Khi chính phủ thực hiện CSTT thắt chặt làm cho LM→LM1 kết quả là: Trong ngắn hạn: E1(Y1,i1)=IS∩LM1 và tại đây i1>i0, Y1 IS tịnh tiến sang trái IS1 Điểm cân bằng mới E1(YO1;i1) = IS1 LM _Để. .. ngân sách Nhờ những chính sách tài khóa thắt chặt này mà tỉ lệ lạm phát ở Việt Nam năm 2008 là 22,3% đến năm 2009 giảm xuống mức lạm phát một con số là 7%, nền kinh tế Việt Nam phục hồi, tốc độ tăng trưởng GDP tăng trưởng trở lại Tuy nhiên chính sách tài khóa là công cụ vĩ mô tương đối cứng nhắc, thiếu độ linh hoạt vì mỗi sự thay đổi dự toán chi ngân sách hay thay đổi thuế suất từng sắc thuế đều phải thực. .. kinh tế khó khăn nhất cũng đã rơi vào quý I2009 Năm 2010 có thể xem là thời kỳ phục hồi và trên thực tế nền kinh tế nước ta đang phục hồi ở hầu hết các lĩnh vực kinh tế Nếu tình hình kinh tế vĩ mô tiếp tục ổn định, kinh tế toàn cầu không có biến động lớn, với sự năng động vốn có của doanh nghiệp Việt Nam, thì mục tiêu tăng GDP năm 2010 với mức 6,5% là có tính khả thi Vấn đề trọng tâm của giai đoạn . em đã lựa chon đề tài Sử dụng các mô hình kinh tế vĩ mô thích hợp để phân tích tác động của một số chính sách cụ thể mà chính phủ Việt Nam đã thực hiện để kiềm chế lạm phát trong giai đoạn hiện. về sử dụng chính sách kinh tế vĩ mô để thích nghi với tình hình cụ thể, trong đó Chính phủ chủ yếu sử dụng hai nhóm chính sách tiền tệ và chính sách tài khóa để điều tiết vĩ mô, đặc biệt chính. pháp cụ thể của chính phủ. 1. Sử dụng chính sách tài khóa thắt chặt a) Khái niệm chính sách tài khóa (CSTK). Chính sách tài khóa là việc chính phủ sử dụng thuế khóa và chi tiêu công cộng để