Hoàn thiện công tác thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội

84 1.6K 4
Hoàn thiện công tác thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Hà Nội, Thủ đô nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và khoa học công nghệ của cả nước. Nằm hai bên bờ sông Hồng, giữa vùng đồng bằng Bắc bộ trù phú, Hà Nội có được vị thế thuận lợi để trở thành nơi giao lưu thương mại trong nước và quốc tế. Bên cạnh truyền thống lịch sử văn hóa lâu đời, Hà Nội còn đóng vai trò rất quan trọng trong sự phát triển về kinh tế- xã hội của đất nước. Trong quá trình xây dưng và phát triển Thủ đô, Hà Nội vẫn không ngừng vượt qua những khó khăn, thách thức để tạo ra những chuyển biến vượt bậc về kinh tế, chính trị, xã hội, giữ vững và ổn định an ninh quốc phòng; từng bước chuyển dịch nền kinh tế theo hướng ưu tiên phát triển lĩnh vực thương mại dịch vụ, chú trọng đầu tư phát triển các ngành công nghiệp. Đặc biệt, hoạt động đầu tư ngày càng phát triển đã tạo ra môi trường đầu tư công khai, minh bạch và ngày càng thu hút được nhà đầu tư trong nước cũng như nhà đầu tư nước ngoài góp phần nâng cao chất lợng đời sống của ngưòi dân, thúc đẩy nền kinh tế của Thủ đô cũng như của cả nước ngày càng phát triển lên một tầm cao mới. Để có thể thực hiện được sự phát triển đó, rất cần đến nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước để hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật của Thủ đô. Vì vậy, làm thế nào để tạo lập và sử dụng nguồn vốn này một cách hiệu quả nhất điều đó phụ thuộc rất lớn vào công tác quản lý đầu tư của thành phố. Sở Kế hoahcj và Đầu tư là cơ quan đầu mối của thành phố trong việc quản lý các dư án sử dụng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn Hà Nội. Để đưa ra những quyết định ngày càng đúng đắn và phát huy mạnh mẽ hơn nữa hiệu quả của nguồn vốn đầu tư, việc nâng cao chất lợng tiến tới hoàn thiện công tác thẩm định dư án đầu tư ngày càng trở nên cấp thiết và vô cùng quan trọng. Xuất phát từ lý do trên, cùng với lòng nhiệt tình muốn nâng cao hiểu biết về lĩnh vực thẩm định dư án, trong thời gian thực tập tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội, em đã tập trung vào tìm hiểu công tác thẩm định đối với những dư án sử dụng vốn ngân sách Nhà Nước và đã quyết định chọn đề tài “Hoàn thiện công tác thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội”.

Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan bản Chuyên đề thực tập tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu thực sự của cá nhân, được thực hiện dưa trên nghiên cứu cơ sở lý thuyết, kiến thức chuyên ngành, quan sát thực tiễn tại đơn vị thực tập và dưới sự hướng dẫn khoa học của PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt. Các thông tin, số liệu, bảng biểu và những kết quả trong chuyên đề là trung thực, các nhận xét, giải pháp đưa ra xuất phát từ thực tiễn và kinh nghiệm hiện có. Một lần nữa em xin khẳng định về tính trung thực của lời cam đoan trên. Sinh viên thực hiện Nguyễn Thị Anh Thư Nguyễn Thị Anh Thư Lớp Kinh tế Đầu tư 51E Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI 3 1.1.Giới thiệu về Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội 3 1.1.1.Quá trình hình thành và phát triển của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội 3 1.1.2.Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội 6 1.1.2.1.Cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 6 1.1.2.2.Chức năng nhiệm vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 7 1.1.3.Tổng quan công tác quản lý hoạt động đầu tư của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 8 1.1.3.1. Công tác xâu dưng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư 8 1.1.3.2.Công tác thẩm định dư án đầu tư, giám sát đánh giá đầu tư, cấp chứng nhận đầu tư trong nước và công tác đấu thầu 9 1.1.3.3.Công tác đầu tư nước ngoài 9 1.1.3.4. Công tác quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và viện trợ phi chính phủ nước ngoài (NGO) 10 Công tác quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) 10 1.1.3.5. Công tác xúc tiến đầu tư 11 1.1.3.6. Công tác đăng ký kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa 11 1.2.Thực trạng công tác thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 11 1.2.1.Đặc điểm các dư án sử dụng vốn ngân sách trong mối quan hệ với công tác thẩm định dư án tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 11 1.2.2.Mục đích và căn cứ tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 14 1.2.2.1.Mục đích của việc tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước 14 1.2.2.2.Căn cứ để tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách 14 Nguyễn Thị Anh Thư Lớp Kinh tế Đầu tư 51E Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt 1.2.3.Quy trình thẩm định các dư án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 18 Các thủ tục hành chính để tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi được trình bày trong bảng sau: 22 23/38/50 ngày làm việc (tương ứng với dư án thuộc các nhóm A,B,C) 23 1.2.4.Phương pháp thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi: 24 1.2.4.1.Phương pháp thẩm định theo trình tự 24 1.2.4.2.Phương pháp so sánh đối chiếu các chỉ tiêu 25 1.2.4.3.Phương pháp dư báo 26 1.2.5.Nội dung thẩm định các dư án sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi: 27 1.2.5.1.Thẩm định sự cần thiết và mục tiêu đầu tư của dư án 27 1.2.5.2.Thẩm định căn cứ pháp lý của dư án: 28 1.2.5.3.Thẩm định khía cạnh kỹ thuật của dư án: 30 1.2.5.4.Thẩm định phương diện tổ chức quản lý của dư án 30 1.2.5.5.Thẩm định nguồn vốn và tổng mức đầu tư của dư án 31 1.2.5.6.Thẩm định về các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế xã hội của dư án 34 1.2.6.1. Tóm tắt nội dung dư án: 36 a)Tên dư án: 36 Xây dưng trụ sở làm việc - Phòng Công chứng số 9 - Thành phố Hà Nội. 36 b) Địa điểm xây dưng công trình: 36 d)Nội dung đầu tư: 36 Nội dung đầu tư chủ yếu: 38 e)Tổng mức đầu tư: 6.038.477.870 đồng 38 f) Chủ đầu tư: 38 Phòng Công chứng số 9 thành phố Hà Nội 38 g)Nguồn vốn đầu tư: Ngân sách Thành phố 38 Nguyễn Thị Anh Thư Lớp Kinh tế Đầu tư 51E Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt 1.2.6.2. Quy trình thẩm định dư án: 38 1.2.6.3. Phương pháp thẩm định dư án: 39 1.2.6.4.Nội dung thẩm định dư án: 39 Sự cần thiết và mục tiêu đầu tư của dư án: 40 Căn cứ pháp lý để thực hiện dư án: 41 Nguồn vốn và tổng mức đầu tư: 42 1.3. Đánh giá công tác thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 44 1.3.1. Những kết quả đạt được: 44 1.3.2. Những hạn chế và nguyên nhân: 46 1.3.2.1. Hạn chế: 46 1.3.2.2. Nguyên nhân 47 CHƯƠNG II: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010-2015 49 2.1. Quan điểm và mục tiêu phát triển của thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 – 2015 49 2.2. Định hướng hoạt động đầu tư phát triển của thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 -2015 51 2.3. Định hướng công tác thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi giai đoạn 2010- 2015 55 2.4. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi giai đoạn 2010-2015 56 2.4.1. Hoàn thiện hệ thống các căn cứ để thẩm định dư án 56 2.4.2. Nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ can bộ thẩm định 57 2.4.3. Hoàn thiện phương pháp thẩm định dư án đầu tư: 58 2.4.4. Hoàn thiện nội dung thẩm định dư án đầu tư 59 Nguyễn Thị Anh Thư Lớp Kinh tế Đầu tư 51E Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt 2.4.5. Một vài giải pháp khác: 61 a) Đổi mới trong công tác phân công giao nhiệm vụ: 61 c)Đầu tư trang bị phương tiện thẩm định: 63 PHỤ LỤC 64 64 I. Thẩm quyền giải quyết: 64 - UBND thành phố Hà Nội (đối với dư án nhóm A, B) 64 - Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi (đối với dư án nhóm C) 64 II. Nơi tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính: 64 V. Hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính (niêm yết): 66 I. Thẩm quyền giải quyết: Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 67 II. Nơi tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính: 67 V. Hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính (niêm yết): 68 I. Thẩm quyền giải quyết: 69 - UBND thành phố Hà Nội (đối với dư án nhóm A, B) 69 - Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi (đối với dư án nhóm C) 69 II. Nơi tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính: 69 V. Hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính (niêm yết): 70 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: 74 KẾT LUẬN 75 Nguyễn Thị Anh Thư Lớp Kinh tế Đầu tư 51E Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt DANH MỤC SƠ ĐỒ, BẢNG LỜI MỞ ĐẦU 1 CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI 3 Công tác quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) 10 Các thủ tục hành chính để tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi được trình bày trong bảng sau: 22 23/38/50 ngày làm việc (tương ứng với dư án thuộc các nhóm A,B,C) 23 a)Tên dư án: 36 Xây dưng trụ sở làm việc - Phòng Công chứng số 9 - Thành phố Hà Nội. 36 b) Địa điểm xây dưng công trình: 36 d)Nội dung đầu tư: 36 Nội dung đầu tư chủ yếu: 38 e)Tổng mức đầu tư: 6.038.477.870 đồng 38 f) Chủ đầu tư: 38 Phòng Công chứng số 9 thành phố Hà Nội 38 g)Nguồn vốn đầu tư: Ngân sách Thành phố 38 Sự cần thiết và mục tiêu đầu tư của dư án: 40 Căn cứ pháp lý để thực hiện dư án: 41 Nguồn vốn và tổng mức đầu tư: 42 CHƯƠNG II: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ Nguyễn Thị Anh Thư Lớp Kinh tế Đầu tư 51E Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt NƯỚC TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2010-2015 49 a) Đổi mới trong công tác phân công giao nhiệm vụ: 61 PHỤ LỤC 64 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO: 74 KẾT LUẬN 75 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Nguyễn Thị Anh Thư Lớp Kinh tế Đầu tư 51E Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: PGS.TS. Nguyễn Bạch Nguyệt STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa 1 UBND Ủy ban nhân dân 2 CNXH Chủ nghĩa xã hội 3 XHCN Xã hội chủ nghĩa 4 THPT Trung học phổ thông 5 THCS Trung học cơ cở 6 BT Build- Transfer ( Xây dưng- Chuyển giao) 7 BOT Build-Operate-Transfer (Xây dưng- Kinh doanh- Chuyển giao 8 BTO Build- Transfer- Operate (Xây dưng- Chuyền giao- Kinh doanh) 9 TTHC Thủ tục hành chính 10 BPMC Bộ phận Một cửa 11 HĐND Hội đồng nhân dân 12 QLDA Quản lý dư án Nguyễn Thị Anh Thư Lớp Kinh tế Đầu tư 51E Chuyên đề tốt nghiệp 1 GVHD: PGS.TS.Nguyễn Bạch Nguyệt LỜI MỞ ĐẦU Hà Nội, Thủ đô nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam, là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hóa và khoa học công nghệ của cả nước. Nằm hai bên bờ sông Hồng, giữa vùng đồng bằng Bắc bộ trù phú, Hà Nội có được vị thế thuận lợi để trở thành nơi giao lưu thương mại trong nước và quốc tế. Bên cạnh truyền thống lịch sử văn hóa lâu đời, Hà Nội còn đóng vai trò rất quan trọng trong sự phát triển về kinh tế- xã hội của đất nước. Trong quá trình xây dưng và phát triển Thủ đô, Hà Nội vẫn không ngừng vượt qua những khó khăn, thách thức để tạo ra những chuyển biến vượt bậc về kinh tế, chính trị, xã hội, giữ vững và ổn định an ninh quốc phòng; từng bước chuyển dịch nền kinh tế theo hướng ưu tiên phát triển lĩnh vực thương mại dịch vụ, chú trọng đầu tư phát triển các ngành công nghiệp. Đặc biệt, hoạt động đầu tư ngày càng phát triển đã tạo ra môi trường đầu tư công khai, minh bạch và ngày càng thu hút được nhà đầu tư trong nước cũng như nhà đầu tư nước ngoài góp phần nâng cao chất lợng đời sống của ngưòi dân, thúc đẩy nền kinh tế của Thủ đô cũng như của cả nước ngày càng phát triển lên một tầm cao mới. Để có thể thực hiện được sự phát triển đó, rất cần đến nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước để hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật của Thủ đô. Vì vậy, làm thế nào để tạo lập và sử dụng nguồn vốn này một cách hiệu quả nhất điều đó phụ thuộc rất lớn vào công tác quản lý đầu tư của thành phố. Sở Kế hoahcj và Đầu tư là cơ quan đầu mối của thành phố trong việc quản lý các dư án sử dụng nguồn vốn ngân sách trên địa bàn Hà Nội. Để đưa ra những quyết định ngày càng đúng đắn và phát huy mạnh mẽ hơn nữa hiệu quả của nguồn vốn đầu tư, việc nâng cao chất lợng tiến tới hoàn thiện công tác thẩm định dư án đầu tư ngày càng trở nên cấp thiết và vô cùng quan trọng. Xuất phát từ lý do trên, cùng với lòng nhiệt tình muốn nâng cao hiểu biết về lĩnh vực thẩm định dư án, trong thời gian thực tập tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội, em đã tập trung vào tìm hiểu công tác thẩm định đối với những dư án sử dụng vốn ngân sách Nhà Nước và đã quyết định chọn đề tài “Hoàn thiện công tác thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội”. Nguyễn Thị Anh Thư Lớp Kinh tế Đầu tư 51E Chuyên đề tốt nghiệp 2 GVHD: PGS.TS.Nguyễn Bạch Nguyệt Đề tài của em gồm 2 chương: - Chương 1: Thực trạng công tác thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội. - Chương 2: Một số giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định dư án đầu tư tại sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội giai đoạn 2010-2015 Do còn nhiều hạn chế nên trong bài viết không tránh khỏi những thiếu sót nhất định, vì vậy em mong được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo. Em xin chân thành cảm ơn PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt và các cô chú anh chị Phòng Kế hoạch tổng hợp, Phòng Thẩm định dư án- Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội đã tận tình giúp đỡ em hoàn thành tốt chuyên để thực tập này. Nguyễn Thị Anh Thư Lớp Kinh tế Đầu tư 51E [...]... với nhiều kết quả tích cực 1.2 Thực trạng công tác thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 1.2.1 Đặc điểm các dư án sử dụng vốn ngân sách trong mối quan hệ với công tác thẩm định dư án tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi Các dư án sử dụng nguồn vốn ngân sách của nhà nước được thẩm định tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nôi chủ yếu là các dư án thuộc... tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi, các can bộ thẩm định sẽ căn cứ vào Hồ sơ dư án và các căn cứ pháp lý có liên quan a) Hồ sơ dư án: Để thẩm định các dư án sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi, can bộ thẩm định dưa vào hồ sơ dư án nộp tại Sở Hồ sơ dư án bao gồm phần thuyết minh và phần thiết kế cơ sở Các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân. .. 1.2.5 Nội dung thẩm định các dư án sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi: Các dư án sử dụng vốn ngân sách nhà nước được thẩm định tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi phải tuân theo văn bản quản lý hiện hành về nội dung thẩm định dư án Nhìn chung, các nội dung thẩm định tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi đều gắn chặt với việc xác định tính khả thi của dư án và sự phù hợp với Quy hoạch và chiến... tháng 8 năm 2008, Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội được thành lập trên cơ sở hợp nhất Sở Kế hoahcj và Đầu tư tỉnh Hà Tây và Sở Kế hoahj và Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội (cũ) tại Quyết định số 38/QĐ-UBND ngày 02/8/2008 của UBND Thành phố Hà Nội; Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội được UBND Thành phố Hà Nội quy định tại Quyết định. .. TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI 1.1 Giới thiệu về Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội 1.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội Ngày 8 tháng 10 năm 1955, Hội đồng Chính phủ họp quyết định thành lập Ủy ban Kế hoahcj Quốc gia được xác định là ngày thành lập Ủy ban Kế hoạch Nhà nước, nay là Bộ Kế hoahcj và Đầu. .. đó, Sở cũng xem xét việc thực hiện các dư án này dưa trên kế hoahcj phân bổ và cân đối vốn ngân sách của Thành phố trong các năm Cụ thể nội dung thẩm định các dư án sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi như sau: 1.2.5.1 Thẩm định sự cần thiết và mục tiêu đầu tư của dư án Để thẩm định sự cần thiết và mục tiêu đầu tư của dư án, can bộ thẩm định tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi... đủ căn cứ để thẩm định khía cạnh pháp lý của các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách 1.2.3 Quy trình thẩm định các dư án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi Sơ đồ 2 Quy trình thẩm định, trình phê duyệt/ phê duyệt dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nôi Đơn vị, can bộ thực hiện Văn phòng Sở (Bộ phận “Một cửa”, Chánh văn phòng)... các dư án nhà ở (bao gồm cả nhà ở sinh viên) Sở Xây dưng là cơ quan đầu mối tổ chức thẩm định Tóm lại, việc thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách là rất cần thiết để đảm bảo tính hiệu quả và lợi ích của các dư án đầu tư 1.2.2 Mục đích và căn cứ tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 1.2.2.1 Mục đích của việc tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử. .. định tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi thẩm định sự cần thiết của các dư án đầu tư và các chỉ tiêu hiệu quả kinh tế xã hội của dư án đầu tư Các can bộ thẩm định tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi dưa vào các số liệu thống kê và vận dụng các phương pháp dư báo thích hợp để kiểm tra tính khả thi của các dư án đầu tư đặc biệt là các dư án đầu tư xây dưng cơ bản như: dư báo công suất vận hành của một nhà máy,... bộ thẩm định tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi kết luận dư án đầu tư " Xây dưng tuyến đường Lê Văn Lương kéo dài" là cần thiết và phù hợp với Quy hoạch của Thành phố Hà Nội 1.2.5.2 Thẩm định căn cứ pháp lý của dư án: Khía cạnh pháp lý là một trong những nội dung quan trọng khi thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi Trong nội dung này, can bộ thẩm định sẽ tiến hành . trạng công tác thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách Nhà nước tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nội. - Chương 2: Một số giải pháp hoàn thiện công tác thẩm định dư án đầu tư tại sở. với công tác thẩm định dư án tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi. Các dư án sử dụng nguồn vốn ngân sách của nhà nước được thẩm định tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nôi chủ yếu là các dư án. thẩm định các dư án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi 18 Các thủ tục hành chính để tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và

Ngày đăng: 18/08/2015, 15:55

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • LỜI MỞ ĐẦU

  • CHƯƠNG I: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THẨM ĐỊNH CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ SỬ DỤNG VỐN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ HÀ NỘI.

    • 1.1. Giới thiệu về Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội

      • 1.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội

      • 1.1.2. Cơ cấu tổ chức và chức năng nhiệm vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội.

        • 1.1.2.1. Cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi.

          • Sơ đồ1. Cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nôi

          • 1.1.2.2. Chức năng nhiệm vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi.

          • 1.1.3. Tổng quan công tác quản lý hoạt động đầu tư của Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi.

            • 1.1.3.1. Công tác xâu dưng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đầu tư.

            • 1.1.3.2. Công tác thẩm định dư án đầu tư, giám sát đánh giá đầu tư, cấp chứng nhận đầu tư trong nước và công tác đấu thầu.

            • 1.1.3.3. Công tác đầu tư nước ngoài

            • 1.1.3.4. Công tác quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và viện trợ phi chính phủ nước ngoài (NGO)

            • Công tác quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA)

              • 1.1.3.5. Công tác xúc tiến đầu tư

              • 1.1.3.6. Công tác đăng ký kinh doanh, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa

              • 1.2. Thực trạng công tác thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi

                • 1.2.1. Đặc điểm các dư án sử dụng vốn ngân sách trong mối quan hệ với công tác thẩm định dư án tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi.

                • 1.2.2. Mục đích và căn cứ tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi.

                  • 1.2.2.1. Mục đích của việc tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước

                  • 1.2.2.2. Căn cứ để tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách

                  • 1.2.3. Quy trình thẩm định các dư án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi.

                    • Sơ đồ 2. Quy trình thẩm định, trình phê duyệt/ phê duyệt dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách nhà nước tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Thành phố Hà Nôi.

                    • Các thủ tục hành chính để tiến hành thẩm định dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi được trình bày trong bảng sau:

                      • Bảng 1. Thủ tục hành chính thực hiện thẩm định dư án đầu tư tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi:

                      • 23/38/50 ngày làm việc (tương ứng với dư án thuộc các nhóm A,B,C)

                        • 1.2.4. Phương pháp thẩm định các dư án đầu tư sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi:

                          • 1.2.4.1. Phương pháp thẩm định theo trình tự

                          • 1.2.4.2. Phương pháp so sánh đối chiếu các chỉ tiêu

                          • 1.2.4.3. Phương pháp dư báo

                          • 1.2.5. Nội dung thẩm định các dư án sử dụng vốn ngân sách tại Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nôi:

                            • 1.2.5.1. Thẩm định sự cần thiết và mục tiêu đầu tư của dư án

                            • 1.2.5.2. Thẩm định căn cứ pháp lý của dư án:

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan