ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HOÀNG THỊ THƢƠNG GIẢI PHÁP HẠN CHẾ Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG TRÊN CƠ SỞ NHẬN DẠNG XUNG ĐỘT MÔI TRƢỜNG GIỮA CÔNG TY GIẤY BÃI BẰNG, CÔNG TY GIẤY VIỆT TRÌ VỚI CÁC CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ XUNG QUANH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Hà Nội, 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HOÀNG THỊ THƢƠNG GIẢI PHÁP HẠN CHẾ Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG TRÊN CƠ SỞ NHẬN DẠNG XUNG ĐỘT MÔI TRƢỜNG GIỮA CÔNG TY GIẤY BÃI BẰNG, CÔNG TY GIẤY VIỆT TRÌ VỚI CÁC CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ XUNG QUANH Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý khoa học và công nghệ Mã số: 60 34 04 12 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh HÀ NỘI - 2014 LỜI CẢM ƠN Luận văn này được hoàn thành với sự giúp đỡ nhiều mặt của quý thầy cô, bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Tôi xin chân thành cảm ơn: -Các thầy cô của Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, Đại học quốc gia Hà Nội đã giảng dạy và cung cấp cho tôi những kiến thức nền tảng cơ bản để thực hiện luận văn này. - Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành, sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh- giảng viên khoa xã hội học- Trường Đại học KHXH&NV- Đại học quốc gia Hà Nội là người đã trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ, chỉ dạy cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài này. - Cảm ơn các anh, chị, em, bạn bè lớp Cao học Quản lý Khoa học và Công nghệ khóa 2011 cùng tôi học tập, trao đổi kinh nghiệm, chia sẻ kiến thức trong suốt quá trình học tập. - Tôi xin cảm ơn các anh, chị, em tại Sở tài nguyên và môi trường tỉnh Phú Thọ đã giúp đỡ và cung cấp những tài liệu tham khảo để tôi hoàn thành luận văn này. - Tôi cũng xin trân trọng cảm ơn thủ trưởng, các anh, chị, em, bạn bè công tác tại công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì đã tạo điều kiện để tôi có cơ hội tiếp cận với các hoạt động của của công ty. - Đặc biệt là những người thân trong gia đình đã luôn động viên, cổ vũ tôi trong suốt những năm tháng học tập và hoàn thành luận văn này. Hà Nội, tháng 10 năm 2014 Học viên Hoàng Thị Thƣơng LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Nguyễn Tuấn Anh. Các số liệu trong luận văn là chính xác, tôi xin chịu mọi trách nhiệm nếu phát hiện đây là công trình nghiên cứu của người khác. Hà Nội, ngày tháng 10 năm 2014 Học viên Hoàng Thị Thƣơng DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT MT Môi trường XĐMT Xung đột môi trường BVMT Bảo vệ môi trường UBND Ủy ban nhân dân ONMT Ô nhiễm môi trường WHO Tổ chức y tế thế giới CĐDC Cộng đồng dân cư NXB Nhà xuất bản BOD Nhu cầu ô xy hóa COD Nhu cầu ô xy hóa học DO Ô xy hòa tan 1 MỤC LỤC PHẦN 1. MỞ ĐẦU 4 1. Lý do chọn đề tài 4 2. Lịch sử nghiên cứu 4 3. Khách thể, đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu 8 4. Mục tiêu nghiên cứu 8 5. Câu hỏi nghiên cứu 8 6. Giả thuyết nghiên cứu 9 7. Phƣơng pháp nghiên cứu 9 8. Cấu trúc luận văn 11 PHẦN 2. NỘI DUNG CHÍNH CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 12 1.1 Các khái niệm công cụ 12 1.1.1 Khái niệm môi trƣờng 12 1.1.2 Khái niệm ô nhiễm môi trƣờng 13 1.1.3 Khái niệm suy thoái môi trƣờng 14 1.1.4 Khái niệm xung đột môi trƣờng 14 1.1.4.1 Khái niệm xung đột môi trường 14 1.1.4.2 Đặc điểm của xung đột môi trường 16 1.1.4.3 Các dạng xung đột môi trường 16 1.1.4.6 Mức độ xung đột 19 1.1.4.7 Các biện pháp giải quyết xung đột môi trường 20 1.1.5 Khái niệm cộng đồng 21 1.1.6 Khái niệm cộng đồng dân cƣ 22 1.2 Hƣớng tiếp cận và lý thuyết áp dụng 22 1.2.1 Tiếp cận chính sách trong quản lý xung đột môi trường 22 1.2.2 Tiếp cận xã hội học 23 1.2.3 Lý thuyết về mô hình “tam giác” trong quản lý môi trường 24 2 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG XUNG ĐỘT MÔI TRƢỜNG VÀ NGUYÊN NHÂN GÂY Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG GIỮA CÔNG TY GIẤY BÃI BẰNG, CÔNG TY GIẤY VIỆT TRÌ VỚI CÁC CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ XUNG QUANH 26 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội của địa bàn nghiên cứu 26 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội của tỉnh Phú Thọ 26 2.1.2 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội của thành phố Việt Trì 26 2.1.3 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế- xã hội của huyện Phù Ninh 28 2.2 Khái quát về môi trƣờng sản xuất giấy và bột giấy 29 2.2.1 Khái quát quá trình sản xuất bột giấy và giấy 29 2.2.2 Hiện trạng môi trƣờng chất thải ngành giấy 32 2.2.2.1 Nƣớc thải 32 2.2.2.2 Khí thải 33 2.2.2.3 Chất thải rắn 34 2.2.2.4 Chất thải nguy hại 34 2.2.3 Hiện trạng xử lý môi trƣờng ngành giấy 35 2.2.3.1 Hiện trạng công nghệ xử lý nƣớc thải 35 2.2.3.2 Xử lý khí thải: 36 2.2.3.3 Xử lý chất thải rắn 36 2.2.3.4 Xử lý chất thải nguy hại 37 2.3 Thực trạng xung đột môi trƣờng ngành giấy 38 2.3.1 Các dạng xung đột 41 2.3.1.1 Xung đột nhận thức 41 2.3.1.2 Xung đột mục tiêu 44 2.3.1.3 Xung đột lợi ích 47 2.3.1.4 Xung đột quyền lực 52 2.3.2 Mức độ xung đột 54 2.3.3 Các nguyên nhân dẫn đến xung đột môi trƣờng 56 2.3.4 Hệ quả của xung đột 60 3 2.3.4.1 Hệ quả tích cực 60 2.3.4.2 Hệ quả tiêu cực 61 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HẠN CHẾ Ô NHIỄM MÔI TRƢỜNG NGÀNH GIẤY VỚI CỘNG ĐỒNG DÂN CƢ XUNG QUANH 63 3.1 Giải pháp tổ chức quản lý nhằm hạn chế xung đột môi trƣờng giữa công ty giấy với cộng đồng dân cƣ xung quanh 63 3.2 Giải pháp kỹ thuật thực tế 64 3.2.1 giải pháp giảm thiểu ô nhiễm do nƣớc thải 64 3.2.2 Giải pháp giảm thiểu tác động gây ô nhiễm môi trƣờng không khí 67 3.2.3 Giảm thiểu tác động môi trƣờng do chất thải rắn 69 PHẦN 3: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 4 PHẦN 1. MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Những năm trở lại đây, sự phát triển mạnh mẽ của các ngành kinh tế trong quá trình đô thị hóa, đặc biệt là xu thế phát triển khu công nghiệp ngày càng gia tăng kéo theo nhiều hệ lụy nghiêm trọng gây ô nhiễm môi trường Trong đó ngành giấy đã mang lại không ít những lợi ích cho tập thể, cộng đồng, các công ty, nhà máy, xí nghiệp, trường học. Ngành giấy có ảnh hưởng rất lớn đến cộng đồng, trong việc giải quyết vấn đề kinh tế, giải quyết công ăn việc làm cho hàng triệu lao động góp phần không nhỏ vào sự phát triển kinh tế chung của đất nước. Nhưng bên cạnh sự đóng góp không nhỏ ấy thì ngành giấy lại là một trong những thủ phạm gây ô nhiễm cho các con sông, ngòi, kênh rạch, bầu không khí…với mức độ ô nhiễm cao và dễ gây tác động đến con người và môi trường xung quanh. Vấn đề đặt ra cho các công ty, doanh nghiệp, các nhà quản lý là rất lớn đồng thời đòi hỏi sự chung tay, vào cuộc của toàn thể cộng đồng Với mong muốn đưa ra một số giải pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường do các nhà máy giấy gây ra nên tôi chọn đề tài: “Giải pháp hạn chế ô nhiễm môi trường trên cơ sở nhận dạng xung đột môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh” làm đề tài luận văn thạc sỹ của mình. Nghiên cứu này sẽ tìm hiểu các dạng xung đột môi trường và nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh từ đó đề xuất những biện pháp hạn chế ô nhiễm môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh. 2. Lịch sử nghiên cứu 2.1 Tình hình nghiên cứu ở nước ngoài Cho đến nay, các nghiên cứu về xung đột môi trường đã được triển khai nhiều ở trên thế giới và ở Việt Nam. Các nghiên cứu về xung đột môi trường đã bàn đến nhiều chiều cạnh khác nhau liên quan đến xung đột môi trường. 5 Năm 1993, theo nhiên cứu của viện khoa học công nghệ Châu Á thì: XĐMT là xung đột quyền lợi của cộng đồng, vị trí nghề nghiệp và ưu tiên chính trị, là những mâu thuẫn giữa hiện tại và tương lai, giữa bảo tồn và phát triển. Kết quả của XĐMT có thể là xây dựng hoặc phá hủy tùy thuộc vào quản lý xung đột. XĐMT là kết quả của việc sử dụng tài nguyên do một nhóm người gây bất lợi cho nhóm khác. XĐMT là kết quả tất yếu của việc khai thác quá mức tài nguyên thiên nhiên [4;45]. Năm 1998, quốc hội Mỹ đã thành lập viện nghiên cứu giải quyết XĐMT nhằm hỗ trợ các đối tác trong việc giải quyết các xung đột và tranh cãi về môi trường, tài nguyên thiên nhiên(TNTN), sử dụng đất thông qua hòa giải, thương lượng và hợp tác giải quyết khó khăn. Từ khi thành lập, viện đã tổ chức nhiều khóa đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về XĐMT dưới nhiều hình thức khác nhau như: Chính sách môi trường và cộng đồng để giải quyết tranh chấp, lý thuyết và thực tiễn hòa giải, các ký thuật và kỹ năng hòa giải, các mô hình thương lượng…[4;46]. Như vậy, từ lâu môi trường và xung đột môi trường đã là chủ đề được nhiều người quan tâm, những nghiên cứu trước đó đã cung cấp những cơ sở lý luận và thực tiễn sinh động cho việc giải quyết những xung đột môi trường đang là vấn đề bức xúc đang diễn ra trên thế giới cũng như ở nước ta hiện nay. 2.2 Tình hình nghiên cứu ở trong nước Ở Việt Nam, vấn đề xung đột môi trường trong những năm gần đây được nhiều nhà khoa học quan tâm nghiên cứu. Cuốn sách “Nghiên cứu xã hội về môi trường” của tập thể tác giả do Vũ Cao Đàm chủ biên đã tập hợp những bài viết nghiên cứu về môi trường như bài viết của Đào Thanh Trường về “Tranh chấp môi trường”, nghiên cứu của Nguyễn Thị Nghĩa về “An ninh môi trường”, nghiên cứu của Nguyễn Nguyệt Phương về “Xung đột môi trường giữa các bệnh viện và cộng đồng dân cư”, nghiên cứu của Nguyễn Thị Thanh Huyền về “Quy hoạch bãi rác đô [...]... đột môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh Đề xuất những biện pháp để hạn chế hạn chế ô nhiễm môi trường trên cơ sở nhận dạng xung đột môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì 5 Câu hỏi nghiên cứu - Xung đột môi trường giữa công ty sản xuất giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh diễn ra như... Nguyên nhân nào gây ra xung đột môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh? 8 - Những biện pháp hạn chế ô nhiễm môi trường nào có thể đựơc đưa ra trên cơ sở nhận dạng xung đột môi trường và nguyên nhân gây ra xung đột môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh? 6 Giả thuyết nghiên cứu - Xung đột môi. .. nhân gây ô nhiễm môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh Chương 3 Đề xuất những biện pháp hạn chế ô nhiễm môi trường giũa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh 11 PHẦN 2 NỘI DUNG CHÍNH CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Các khái niệm công cụ 1.1.1 Khái niệm môi trường Trong những bối cảnh và cách tiếp... trường giữa công ty sản xuất giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh thể hiện dưới các dạng: Xung đột mục tiêu, xung đột nhận thức, xung đột lợi ích… - Nguyên nhân dẫn đến xung đột là do sự khác nhau trong quan niệm bảo vệ môi trường, sự bất đồng trong nhận thức, trong cách cư xử với môi trường - Để hạn chế ô nhiễm môi trường giữa công ty sản xuất giấy Bãi Bằng, công. .. ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì và các cộng đồng dân cư xung quanh (Phường Vân Cơ, Phường Bến GótThành phố Việt Trì và Thị trấn Phong Châu, Huyện Phù Ninh) Bán kính 5km xung quanh khu vực hai công ty 4 Mục tiêu nghiên cứu Nhận dạng xung đột môi trường giữa công ty sản xuất giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh Xác định nguyên nhân gây xung đột môi trường giữa. .. cứu Công ty sản xuất giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì và các cộng đồng dân cư xung quanh (người dân sống trực tiếp tại khu vực trên địa bàn hai nhà máy này) 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Xung đột môi trường giữa Công ty giấy Bãi Bằng, Công ty giấy Viêt Trì và các cộng đồng dân cư xung quanh 3.3 Phạm vi nghiên cứu Thời gian nghiên cứu: Thời điểm năm từ năm 2008- 2013 Phạm vi nghiên cứu bao gồm: Công ty. .. nhiễm môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh và đề xuất những biện pháp hạn chế ô nhiễm môi trường 8 Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung chính của luận văn gồm có 03 chương, cụ thể như sau: Chƣơng 1: Trình bày cơ sở lý luận của đề tài Chƣơng 2 Tìm hiểu các dạng xung đột môi trường và nguyên nhân. .. sỹ: Giải pháp quản lý môi trường thông qua việc nhận dạng xung đột môi trường giữa cơ sở xử lý rác thải với cộng đồng dân cư sống xung quanh (Nghiên cứu trường hợp bãi rác thải Nam Sơn, huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội) của tác giả Nguyễn Thị Thanh Huyền, 2006 đã nêu nên thực trạng xung đột môi trường giữa cơ sở xử lý rác thải với cộng đồng dân cư sống xung quanh và đưa ra những giải pháp: Giải pháp. .. xung đột vũ trang” [17;26] 19 1.1.4.7 Các biện pháp giải quyết xung đột môi trường Theo Vũ Cao Đàm: “Xã hội học môi trường đi sâu phân tích mối quan hệ giữa các nhóm xã hội, những tranh chấp giữa họ với nhau, hoặc giữa họ với cộng đồng dân cư trong việc tranh giành lợi thế tài nguyên thiên nhiên và môi trường, từ đó dẫn đến những xung đột môi trường Xung đột môi trường là một cách nói để chỉ sự xung đột. .. đến ở trên Khái niệm ô nhiễm môi trường dưới đây sẽ đề cập đến cụ thể hơn vấn đề ô nhiễm môi trường 1.1.2 Khái niệm ô nhiễm môi trường Theo luật bảo vệ môi trường Việt Nam năm 2005 thì: Ô nhiễm môi trường (ÔNMT) là trạng thái thành phần môi trường bị biến đổi do chất ô nhiễm gây ra ở mức vượt tiêu chuẩn môi trường [20;8] Theo tổ chức y tế thế giới (WHO) định nghĩa thì:“ÔNMT là việc chuyển các chất . nguyên nhân gây xung đột môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh Đề xuất những biện pháp để hạn chế hạn chế ô nhiễm môi trường trên cơ sở. nhận dạng xung đột môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì. 5. Câu hỏi nghiên cứu - Xung đột môi trường giữa công ty sản xuất giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các. đột môi trường và nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường giữa công ty giấy Bãi Bằng, công ty giấy Việt Trì với các cộng đồng dân cư xung quanh từ đó đề xuất những biện pháp hạn chế ô nhiễm môi trường