CƠ SỞ KHOA HỌC CHO PHÁT TRIỂN VÙNG TRONG BỐI CẢNH HỘI NHẬP QUỐC TẾ CỦA VIỆT NAM 351 HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ DU LỊCH QUỐC TẾ Ở ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG (1996 -2008) ThS Nguyễn Trọng Minh Trường Đại học Đồng Tháp Trên giới, nhiều quốc gia đầu tư phát triển du lịch trở thành ngành công nghiệp “khơng khói”, góp phần tăng nguồn thu nhập ngoại tệ phát triển xuất chỗ Đối với Việt Nam, hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế hoạt động có ng̀n thu ngoại tệ, có ý nghĩa quan trọng q trình hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng Nhà nước quan tâm phát triển chủ trương sách cụ thể Trong vùng kinh tế nước ta, ĐBSCL tham gia phát triển hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế, góp phần nâng cao tỷ trọng GDP vùng quốc gia Thực trạng du lịch ĐBSCL 1.1 Tiềm du lịch ĐBSCL Ở ĐBSCL, doanh số dịch vụ du lịch phát triển ngày cao, thu hút lượng lớn du khách quốc tế, cung cấp cho du khách sản phẩm du lịch mang tính đặc thù, góp phần quảng bá cho du khách quốc tế hình ảnh đẹp đất nước Việt Nam, tạo thêm việc làm trực tiếp gián tiếp cho ngành du lịch, đẩy mạnh xuất chỗ góp phần phát triển đời sống kinh tế ‑ trị vùng Khu vực ĐBSCL có biên giới giáp với nước láng giềng Campuchia, nhiều cửa quốc gia quốc tế thuận lợi phát triển kinh tế biên mậu dịch phát triển hành lang kinh tế Đông ‑ Tây ASEAN, có bờ biển giáp với biển Đông, giáp với hải phận quốc tế, nằm đường vận tải quốc tế từ Tây sang Đông nằm vị trí trung tâm khu vực ASEAN 352 Nguyễn Trọng Minh Tiềm phát triển du lịch ĐBSCL có nguồn gốc tài nguyên thiên nhiên văn hóa đặc trưng vùng ĐBSCL: Tài nguyên Du lịch sinh thái, loại tài nguyên thiên nhiên ban tặng cho người dân ĐBSCL với nhóm: tiềm du lịch sinh thái sông nước cửa sông ven biển biển, nhóm tiềm du lịch sinh thái rừng ngập nước mặn phèn Tài nguyên du lịch văn hóa ‑ lịch sử, tài nguyên ĐBSCL phong phú Nó gắn liền với q trình đấu tranh bảo vệ khai thác ĐBSCL lịch sử Tiêu biểu di khảo cổ văn hóa Ĩc eo (có mặt hầu hết tỉnh từ Long An đến Kiên Giang), di tích lịch sử thời cận đại lịch sử chống Pháp chống Mỹ Ngồi ra, ĐBSCL cịn có tài ngun du lịch văn hóa đặc trưng cư dân ĐBSCL gắn với lễ hội tơn giáo, lễ hội tín ngưỡng dân gian khu di tích văn hóa xếp hạng cấp quốc gia Bên cạnh đó, ĐBSCL cịn chứa nguồn tài nguyên du lịch kết hợp kinh tế ‑ hội thảo (MICE), tài nguyên nẩy sinh nhu cầu phát triển bối cảnh kinh tế ‑ xã hội ĐBSCL Tiềm chủ yếu phát triển tỉnh ‑ thành trung tâm ĐBSCL Cần Thơ, Tiền Giang, Kiên Giang 1.2 Tình hình hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế ĐBSCL Đến năm 1995, việc Việt Nam bình thường hóa quan hệ với Hoa Kì gia nhập vào tổ chức ASEAN đánh dấu việc phá cấm vận, bao vây kinh tế Tận dụng điều kiện quốc tế Việt Nam tổ chức phát triển hoạt động kinh tế đối ngoại có hiệu nhiều lĩnh vực Từ 1996 đến nay, việc đời Pháp lệnh du lịch năm 1999 Luật du lịch năm 2005 cho thấy Việt Nam có bước tiến mạnh việc tạo điều kiện pháp lí để tổ ngành du lịch phát triển Về chiến lược, phát triển du lịch Việt Nam cụ thể hóa văn sau: Quy hoạch phát triển tổng thể du lịch thời kì 1995 ‑ 2010, (tháng 05/ 1995 Chính Phủ), Chiến lược phát triển Du lịch Việt Nam 2001‑2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tháng 7/2002 Chương trình hành động quốc gia Du lịch phê duyệt thực có hiệu giai đoạn 2001‑2005 Chương trình hành động quốc gia Du lịch giai đoạn 2006‑2010 trình Chính Phủ phê duyệt Hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế đồng sông Cửu Long (1996‑2008) 353 Và Theo định số: 97/2002/QĐ‑TTg Hà Nội, ngày 22 tháng năm 2002, Thủ Tướng Chính Phủ việc Phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam 2001 – 2010 tỉnh ĐBSCL thuộc phần phát triển du lịch Việt Nam sau:“c) Vùng du lịch Nam Trung Bộ Nam Bộ: Gồm tỉnh từ Kon Tum đến Cà Mau… địa bàn tăng trưởng du lịch là: thành phố Hồ Chí Minh ‑ Nha Trang ‑ Đà Lạt, thành phố Hồ Chí Minh ‑ Cần Thơ ‑ Hà Tiên ‑ Phú Quốc, thành phố Hồ Chí Minh ‑ Vũng Tàu ‑ Phan Thiết Sản phẩm du lịch đặc trưng vùng du lịch tham quan, nghỉ dưỡng biển núi để khai thác mạnh du lịch dải ven biển Nam Trung Bộ Tây Nguyên, du lịch sông nước, du lịch sinh thái đồng châu thổ sơng Cửu Long.” Có thể thấy, tỉnh vùng thu hút lượng lớn du khách quốc tế, với tốc độ tăng trưởng cao (xem bảng biểu đồ 1) Đây thành tựu quan trọng cho thấy tiềm kinh tế du lịch khơi dòng đem lại cho vùng nguồn thu ngoại tệ lớn (1 du khách quốc tế chi tiêu Việt Nam 76,4 USD/ ngày)1 Nó thể tính phát triển phù hợp sách phát triển kinh tế đối ngoại Việt Nam địa phương ĐBSCL 1,400,000 1,284,473 1,200,000 1,151,771 1,000,000 L 871,994 t 800,000 752,905 600,000 496,505 400,000 200,000 BSCL 600,432 517,711 211,020 302,922 1999 359,713 2000 2001 2003* 2004 2005 2006 2007 2008 ( c) N m Hình 1: Biểu đồ tăng trưởng du khách quốc tế đến ĐBSCL giai đoạn 1996-2008 Nguồn: Tổng cục Thống kê, năm 2006, Điều tra chi tiêu du khách quốc tế Việt Nam năm 2005 354 Nguyễn Trọng Minh Về số ngày lưu trú, sau 10 năm phát triển, số kinh doanh dịch vụ lưu trú quốc tế ĐBSCL chuyển biến tích cực chia làm nhóm: ‑ Nhóm phát triển, gồm tỉnh ‑ thành: Cần Thơ, An Giang Kiên Giang thời gian lưu trú khách quốc tế 1,5 ‑ 2,09 ngày/ khách Đơn cử trường hợp Kiên Giang, so với tỉnh thành vùng Kiên Giang có số ngày lưu trú trung bình từ 2,10 ‑ 2,23 ngày/khách thời gian lưu trú dài du khách quốc tế đến ĐBSCL Lí sản phẩm phục vụ du khách quốc tế đa dạng có khả giữ chân du khách lâu Đó trường hợp du lịch huyện đảo Phú Quốc: số 64,605 lượt đến Kiên Giang năm 2006 có đến 46,397 du khách Phú Quốc1 ‑ Nhóm giảm, gồm chủ yếu tỉnh Tiền Giang, Bến Tre, Sóc Trăng, Long An, có số lượt khách quốc tế đến tham quan tăng thời gian lưu trú khách quốc tế ngày giảm lại: 1,4 ‑ 0,7 ngày/ khách Về sản phẩm phục vụ du khách quốc tế, với hệ thống tiềm du lịch đặc thù sinh thái văn hóa dân tộc học vùng kinh tế ‑ xã hội đa tộc người vùng sông nước Sản phẩm du lịch phục vụ cho du khách quốc tế ĐBSCL đa dạng loại hình Trong chủ yếu sản phẩm: du lịch sinh thái vùng ngặp nước Đồng Tháp Mười, rừng U Minh; du lịch sinh thái vùng cửa sông Tiền; du lịch sinh thái nghỉ dưỡng Phú Quốc; du lịch kết hợp thương mại vùng cửa Hà Tiên, An Giang trung tâm Cần Thơ; du lịch tham quan cơng trình văn hóa ‑ lịch sử Tiền Giang, Gò Tháp; du lịch hành hương An Giang, Hà Tiên; du lịch tham quan làng nghề truyền thống văn hóa ẩm thực Bến Tre, Tiền Giang Vĩnh Long… du lịch tham quan lễ hội văn hóa dân tộc Khơme Trà Vinh, Sóc Trăng… Ngồi ra, du khách quốc tế tổ chức dịch vụ phục vụ sản phẩm ẩm thực đặc trưng, giải trí, du lịch theo yêu cầu du khách đến từ nước khu vực Ủy Ban Nhân Dân tỉnh Kiên Giang, (2007), Báo cáo sơ kết công tác phát triển Du lịch năm (2006 ‑2007) theo nghị số 02 NQ/TU NQ số 8‑NQ/TU tỉnh Kiên Giang Hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế đồng sông Cửu Long (1996‑2008) 355 Tuy nhiên, khả phục vụ sản phẩm theo hướng chất lượng cao chưa quan tâm đầu tư phát triển phổ biến Trong đó, sản phẩm lợi du lịch văn hóa ‑ lễ hội phát triển chưa đồng bộ, chưa phát triển theo quy mô phù hợp điều kiện văn hóa‑lịch sử thiếu mơ hình định hướng tổng quát cho vùng Bảng 1: Lượng du khách quốc tế đến tỉnh ĐBSCL giai đoạn 1996 – 2008 (đơn vị: lượt) Tỉnh 1996 1999 2001 2003* 2004 2005 2006 2007 2008 (sơ bộ) An Giang 12,251 13,083 15,201 20,165 29,857 30,350 32,658 40,000 42,000 Bạc Liêu # 1,645 3,273 4,793 5,812 6,964 6,000 7,100 7,500 Bến Tre 12,234 41,941 154,140 181,000 Cà Mau # 2520 4500 6460 6912 10.467 12,500 17,120 Cần Thơ 37,798 54,604 72,704 74,367 86,648 104,841 121,221 155,735 175,094 Đồng Tháp 23,227 29,500 23,637 15,095 6,520 10,356 6,678 12,800 17,000 103,160 85,640 110,530 125,545 138,800 7460 Long An 100 170 201 1,100 853 1,120 1,520 2,120 2,800 Kiên Giang 9,072 12,252 44,392 29,678 48,000 54,586 64,605 73,306 83,859 Sóc Trăng 1,726 2,632 3,750 4,280 4,500 5,683 5,892 6,520 7,000 566,600 613,000 Tiền Giang 88,862 Trà Vinh 1230 Vĩnh Long 24,520 ĐBSCL 120,155 191,359 203,480 231,190 318,520 388,950 1420 1127 1912 2150 2480 7120 8,950 11,100 23,000 54407 49535 67,460 85,000 98,540 112,000 127,000 211,020 302,922 517,711 496,505 600,432 752,905 871,994 1,151,771 1,284,473 Nguồn: Các sở Thương Mại – du lịch ĐBSCL từ 1996 ‑2008 Về hệ thống sở vật chất kĩ thuật du lịch, ĐBSCL thập niên đầu tư phát triển, sở hạng tầng liên quan phát triển để phục vụ du lịch quốc tế, đáng ý hệ thống nhà hàng, sở khách * Ảnh hưởng dịch SART Châu Á, lượt du khách đến nước Đông Nam Á giảm cục 356 Nguyễn Trọng Minh sạn phát triển với số lượng tăng nhanh địa phương mà trước chưa có bước đầu thu hút nguồn đầu tư lớn phát triển từ nguồn vốn xã hội hóa Sản phẩm phục vụ du khách quốc tế ngày đầu tư phát triển đa dạng có chất lượng cao hơn, số lượng phát triển ngành dịch vụ ăn theo có thu ngoại tệ vận tải hành khách, đầu tư quốc tế tạo sản phẩm du lịch mang đậm dấu ấn “chất ĐBSCL” Ngoài ra, địa phương dần hình thành phát triển quản bá thương hiệu du lịch hội chợ xúc tiến thương mại du lịch nội địa quốc tế vùng ĐBSCL Biểu cho thấy ngành du lịch ĐBSCL phát triển liên tục với tốc độ cao (14% ‑ 19%/năm), riêng năm 2003 số tăng trưởng có xu hướng giảm ảnh hưởng từ dịch SART giới, số tăng trưởng lượt tiếp tục tăng từ 2004 đến cuối 2007 Nó chứng minh cho khả thu hút du khách quốc tế tỉnh ĐBSCL, khả tham gia hội nhập du lịch ĐBSCL trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, đến đầu năm 2008, hoạt động dịch vụ du lịch ĐBSCL có biến động Mặc dù doanh số lượng khách tiếp phát triển 15%, tháng cuối năm lượt du khách quốc tế đến ĐBSCL tăng 10% so với kì năm trước Và đến tháng đầu 2009, theo báo cáo sơ ngành du lịch, ĐBSCL tốc độ phát triển lượt du khách quốc tế giảm 10 ‑ 20 % so với kì (đạt 487,349 lượt) số ngày lưu trú du khách quốc tế giảm (từ 0,5 ‑ 0,7 ngày/lượt khách) Nguyên nhân ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu Về biện pháp kích cầu du lịch vùng ĐBSCL, địa phương văn đạo đơn vị, doanh nghiệp kinh doanh du lịch hưởng ứng phong trào kích cầu Tổng cục Du lịch, chủ yếu tự nguyện tham gia Tại tỉnh thành Tiền Giang, Cà Mau, Tp Cần Thơ… có doanh nghiệp tham gia số chưa nhiều Vì cịn vấn đề liên quan đến sách ưu đãi thuế nhà nước địa phương liên quan thủ tục, chế kiểm tra quan quản lí ngành cho nên, ĐBSCL chưa vận động nhiều đơn vị, Hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế đồng sông Cửu Long (1996‑2008) 357 doanh nghiệp kinh doanh du lịch tham gia Do đó, trước mắt, kết thu hút du khách quốc tế chưa cải thiện nhiều có đà giảm sút nhanh Tuy nhiên, hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế ĐBSCL chứa nhiều mâu thuẫn dẫn đến hạn chế khai thác tiềm du lịch vùng: ‑ Các sở hạ tầng kĩ thuật du lịch chưa đáp ứng yêu cầu cao khách quốc tế, sở dịch vụ giải trí đại chưa phát triển cao Cụ thể số sở lưu trú, khách sạn đạt chuẩn cịn so với nhu cầu chưa có sản phẩm du lịch MICE Chưa hút nguồn đầu tư nguồn FDI lớn có quy mơ vào sở hạ tầng kĩ thuật du lịch ‑ Nguồn nhân lực phục vụ du lịch thiếu hụt chất lượng phục vụ theo yêu quốc tế thấp, đa phần chưa đào tạo nghiệp vụ, chất lượng đào tạo chưa tương xứng với yêu cầu phát triển du lịch quốc tế ‑ Thiếu tính bền vững tính hệ thống quy hoạch chung cho ĐBSCL Đến năm 2007, tỉnh ĐBSCL chưa có hợp tác quy hoạch chiến lược phát triển du lịch quốc tế Đây hạn chế dẫn đến sở hạ tầng xây dựng có quy mơ khơng hệ thống thiếu tính liên vùng tạo mơ hình, sản phẩm phục vụ du khách trùng lập, làm tính hấp dẫn với sắc thái riêng ứng với tiềm du lịch tỉnh làm lãng phí tiềm lãnh phí nguồn đầu tư… Nguồn đầu tư từ ngân sách địa phương cho ngành du lịch ĐBSCL thấp so với nguồn ngân sách đầu tư cho ngành kinh tế khác, điều kiện sở hạ tầng giao thông vận tải thường xuyên bị chia cắt theo mùa lũ, mùa tết 1.3 Tác động dịch vụ du lịch quốc tế đến kinh tế ĐBSCL Tác động dịch vụ du lịch quốc tế đến kinh tế Hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế ĐBSCL đạt kết lớn, góp phần làm chuyển dịch cấu kinh tế tác động cụ thể đến phát triển kinh tế vùng như: 358 Nguyễn Trọng Minh ‑ Doanh thu ngành du lịch vùng ĐBSCL tăng đáng kể, góp phần phát triển ngành cơng nghiệp khơng khói Cụ thể số lượt du khách đến ĐBSCL thời gian qua tăng liên tục (xem bảng 1) làm tăng nguồn doanh thu từ ngành kinh doanh dịch vụ du lịch quốc tế tăng ngân sách địa phương ‑ Thu nhập người tham gia lĩnh vực dịch vụ du lịch quốc tế nâng cao, hệ tất yếu phát triển du lịch ‑ Góp phần giải việc làm cho nơng dân góp phần nâng cao mức sống người lao động trực tiếp gián tiếp ngành Đơn cử mức sống người dân vùng du lịch làng nghề truyền thống Bến Tre, Tiền Giang, An Giang Kiên Giang cao nơi khác vùng nhờ xuất chỗ sản phẩm thủ công mỹ nghệ dịch vụ giải trí khác… ‑ Tạo điều kiện cho sở hạ tầng kinh tế kĩ thuật phát triển, quy mơ sở hạ tầng du lịch phát triển phổ rộng vùng, cụ thể tỉnh hình thành hệ thống phục vụ phát triển du lịch có địa cụ thể du khách quốc tế tiếp cận ấn tượng tốt khả phục vụ sản phẩm du lịch ĐBSCL ‑ Tác động đến sách phát triển kinh tế địa phương; số địa phương bước đầu đưa tiêu phát triển dịch vụ du lịch quốc tế trở thành tiêu kinh tế mũi nhọn tỉnh, tỉnh Tiền Giang, Kiên Giang, An Giang… ‑ Tác động đến chuyển dịch cấu ngành kinh tế dịch vụ vùng Theo báo cáo địa phương phát triển dịch vụ du lịch quốc tế làm thay đổi lớn nguồn thu tỉnh Tuy nhiên, góp phần tạo hệ không lường phát sinh hoạt động kinh tế phi pháp mà quyền sở chưa kiểm sốt hết Tác động dịch vụ du lịch quốc tế đến đời sống xã hội ‑ Góp phần nâng cao trình độ cho lực lượng lao động ngành du lịch, hệ tất yếu việc phát triển ngành du lịch ĐBSCL, tạo điều kiện nâng cao kĩ hướng dẫn du lịch, ngoại ngữ phục vụ đoàn lữ hành, đội ngũ quản trị ngành du lịch vùng Hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế đồng sông Cửu Long (1996‑2008) 359 ‑ Tạo điều kiện giao lưu văn hóa ‑ giáo dục quốc tế: du khách quốc tế đến tham quan giao lưu văn hóa với cộng đồng cư dân vùng; người dân ĐBSCL có hội giao lưu văn hóa với dân tộc giới ‑ Góp phần tạo điều kiện cho người dân vùng ý thức tổ chức gìn giữ an ninh quốc phịng, biện pháp ổn định an ninh cở sở, nơi tổ chức hoạt động phục vụ du lịch quốc tế quan tâm phát triển mạnh… ‑ Góp phần thực sách an sinh xã hội, sách giải việc làm nơng thơn ĐBSCL, tạo điều kiện phát triển văn hóa du lịch quảng bá hình ảnh đẹp quê hương Việt Nam bên vơi cộng đồng quốc tế Ngoài ra, mặt trái hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế ĐBSCL tác động mạnh đến ô nhiễm môi trường tự nhiên lạm dụng khai thác thiếu chiến lược bảo dưỡng, dịch vụ “ăn theo” xuất tác động đến đời sống văn hóa truyền thống dân tộc, làm cho số giá trị đạo lí bị thay đổi theo hướng thị trường hóa, ảnh hưởng tiêu cực đến tâm lí giới trẻ gây chao đảo nhận thức dẫn đến nhiều tệ nạn xã hội Tóm lại, tác động cho thấy thành tựu hạn chế hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế cần tiếp tục nghiên cứu đưa giải pháp đồng để đưa ngành du lịch ĐBSCL vào quỹ đạo phát triển du lịch Việt Nam Triển vọng thách thức hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế ĐBSCL Với tiềm thiên nhiên ưu đãi mang màu sắc đặc thù ĐBSCL chủ động hội nhập, du lịch ĐBSCL có nhiều hội trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, sau Việt Nam lọt vào nhóm 20 điểm đến u thích theo khảo sát Tạp chí Conde Nast Traveller Theo đánh giá từ kết nghiên cứu, thấy năm gần ĐBSCL khơng có mùa thấp điểm, lượng khách quốc tế luôn tăng năm 2008 dù điều kiện kinh tế giới có biến động 360 Nguyễn Trọng Minh lớn số lượt du khách quốc tế đến Việt Nam không giảm ĐBSCL thu hút gần triệu lượt du khách quốc tế Trong có nơi tổ chức phục vụ du lịch phát triển thu hút khách quốc tế đến cao huyện đảo Phú Quốc tỉnh Kiên Giang (Top đảo đẹp Thế giới), Rừng bảo tồn Tràm Chim Tam Nông (Đồng Tháp)… Cùng với quy mô sở hạ tầng du lịch phát triển quy hoạch đầu tư ĐBSCL bước vào giai đoạn hội nhập khu vực quốc tế tạo động lực để phát triển quy mô du lịch quốc tế thúc đẩy kinh tế phát triển …và cuối tạo điều kiện cho người dân vùng tham gia phân công lao động quốc tế giao lưu văn hóa Như nói, du lịch sinh thái ĐBSCL mạnh nơi thiên nhiên ban tặng, với hệ động thực vật đặc trưng vùng nhiệt đới Đông Nam Á, ĐBSCL nằm hạ lưu sông Mê Kông nơi giao cửa sông với biển Đông tạo môi sinh độc đáo với cảnh vật thiên nhiên môi trường văn hóa ‑ dân tộc học đặc thù với giá trị nhân văn ĐBSCL Tuy nhiên bối cảnh hội nhập sâu rộng quốc tế, du lịch sinh thái ĐBSCL đối mặt với thách thức: ‑ Tài nguyên du lịch sinh thái bị đe dọa bị khai thác thiếu quy hoạch chiến lược dẫn đến điều kiện bảo tồn không quan tâm ‑ Sẽ bị mô hình du lịch nước khu vực Đơng Nam Á cạnh tranh hệ sinh thái điều kiện địa lí ‑ Khả nhiễm mơi sinh cao khai thác thiếu kiểm dịch y tế, thiếu tính an tồn đồng phát triển sở dịch vụ du lịch địa phương có nhiều du khách đến đơng cục đe dọa đến đời sống người dân ‑ Những ảnh hưởng văn hóa tiêu cực từ du nhập thiếu kiểm soát từ du khách quốc tế đến xã hội ĐBSCL phát sinh tệ nạn xã hội khơng kiểm sốt dân trí vùng thấp! Hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế đồng sông Cửu Long (1996‑2008) 361 Một số giải pháp phát triển dịch vụ du lịch quốc tế ĐBSCL Phát triển bền vững hội nhập mục tiêu cần hướng tới ngành du lịch tỉnh ĐBSCL, vùng cần có giải pháp chiến lược để tiếp tục trì tốc độ phát triển nâng chất lượng phục vụ du lịch quốc tế Trong q trình nghiên cứu chúng tơi thử đề xuất vài ý kiến sau: ‑ Giải pháp tạm thời, điều kiện ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới, theo để cải thiện doanh số dịch vụ du lịch quốc tế, địa phương cần có chiến lược vận động doanh nghiệp du lịch lữ hành sở lưu trú cách đồng bộ, quan chức thực với biện pháp cụ thể tích cực Trong sách thuế, chế kiểm tra sở chuyên ngành du lịch cần có thủ tục đơn giản cần có điều kiện ưu đãi khác để doanh nghiệp mạnh dạn tham gia vào chương trình kích cầu du lịch ‑ Xây dựng chương trình chiến lược: Đến năm 2008, tồn vùng ĐBSCL chưa có mơ hình tổng thể để phát triển hoạt động du lịch Do đó, địa phương cần hợp tác, giao lưu gặp gỡ việc xây dựng chương trình phát triển du lịch tổng thể để tránh hạn chế mơ hình, sản phẩm tạo điều kiện cho tỉnh phát triển tiềm du lịch mang tính đặc thù Trong đó, cần tiếp tục nâng cao vị trí vai trò hiệp hội du lịch ĐBSCL lên tầm (Hiệp hội du lịch ĐBSCL thành lập năm 2008) ‑ Đẩy mạnh xã hội hóa đầu tư sở hạ tầng kĩ thuật du lịch: Các tỉnh ĐBSCL cần xây dựng sách khuyến khích đầu tư phát triển du lịch với chế thơng thống để thu hút thành phần kinh tế quan tâm đầu tư Vì chất lượng sở hạ tầng kĩ thuật du lịch có ảnh hưởng trực tiếp phát triển du lịch, năm qua, hệ thống sở kĩ thuật du lịch quan tâm đầu tư nguồn xã hội hóa hướng vào ngành du lịch chưa cao, đầu tư dừng sở khách sạn, nhà hàng, dịch vụ khác liên quan đến sản phẩm đặc trưng vùng chưa đầu tư việc bảo tồn di sản văn hóa, bảo tồn nguồn tài nguyên du lịch thiên nhiên Do đó, địa phương cần khuyến khích nguồn đầu tư vào lãnh vực cách có hệ thống để tạo sản phẩm 362 Nguyễn Trọng Minh đặc thù, theo hướng đại phù hợp với yêu cầu phát triển du lịch quốc tế bối cảnh hội nhập ‑ Phát triển nguồn nhân lực ngành du lịch: Các tỉnh ĐBSCL cần đẩy nhanh đầu tư đào tạo nguồn nhân lực phục vụ du lịch quốc tế, liên kết đào tạo quốc tế có chiến lược tiếp cận “Dự án phát triển nguồn nhân lực Việt Nam” kí kết Chính phủ Cộng đồng Châu Âu (11/2001) Trong đó, cần đầu tư cho nguồn nhân lực quản lí trẻ nguồn nhân viên hướng dẫn có khả hội nhập quốc tế đáp ứng yêu cầu kiến thức ‑ am hiểu văn hóa ‑ lịch sử dân tộc, kĩ nghề nghiệp ‑ tính chuyên nghiệp ngành, khả ngoại ngữ chuyên dụng văn hóa ứng xử ngành du lịch ‑ Phát triển sản phẩm du lịch quốc tế theo hướng đặc thù mang đậm “chất ĐBSCL”: Các địa phương cần tiếp tục tổ chức quy hoạch phát triển sản phẩm theo hướng đặc thù bền vững, kết hợp với mơ hình đại theo u cầu phát triển hội nhập kinh tế vùng phía tây ĐBSCL Đơn cử sản phẩm du lịch thăm rừng sinh thái kết hợp giải trí ẩm thực, du lịch lễ hội văn hóa tơn giáo, xây dựng sản phẩm du lịch kết hợp hội thảo khoa học, kinh tế (MICE) ‑ Xúc tiến công tác tuyên truyền phát triển ngành du lịch thương mại qua nhiều kênh: Nâng cao thời lượng chất lượng tuyên truyền qua kênh truyền thông quốc tế, xúc tiến thương mại du lịch chỗ, nước nước hoạt động cần tổ chức thường xuyên để ĐBSCL có dịp quảng bá sản phẩm du lịch, tạo điều kiện cho du khách quốc tế tiếp cận hình ảnh ĐBSCL… Các địa phương cần quan tâm liên kết phát triển du lịch quốc tế tiểu vùng sông Mê Kông với nước khu vực  ... lũ, mùa tết 1.3 Tác động dịch vụ du lịch quốc tế đến kinh tế ĐBSCL Tác động dịch vụ du lịch quốc tế đến kinh tế Hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế ĐBSCL đạt kết lớn, góp phần làm chuyển dịch cấu... thấp! Hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế đồng sông Cửu Long (1996? ??2008) 361 Một số giải pháp phát triển dịch vụ du lịch quốc tế ĐBSCL Phát triển bền vững hội nhập mục tiêu cần hướng tới ngành du lịch. .. ngành du lịch ĐBSCL, tạo điều kiện nâng cao kĩ hướng dẫn du lịch, ngoại ngữ phục vụ đoàn lữ hành, đội ngũ quản trị ngành du lịch vùng Hoạt động dịch vụ du lịch quốc tế đồng sông Cửu Long (1996? ??2008)