B GÍO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH    NGUYN TH PHNG THO T́C NG CA U T CÔNG N TNG TRNG KINH T  BN TRE LUN VN THC S KINH T TP. H CHÍ MINH – NM 2015 B GÍO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP. H CHÍ MINH    T́C NG CA U T CÔNG N TNG TRNG KINH T  BN TRE CHUYÊN NGÀNH: CHÍNH ŚCH CÔNG M̃ S : 60340402 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC: PGS. TS. NGUYN VN S TP. H CHÍ MINH – NM 2015 LI CAM OAN   Tôi cam đoan các kt qu nghiên cu trong lun vn là trung thc và cha tng đc công b trong bt k lun vn nào khác. Hc viên thc hin: Nguyn Th Phng Tho MC LC Trang ph bìa Li cam đoan Mc lc Danh mc các t vit tt Danh mc các hình, biu đ Danh mc các bng M U 1 1. Lý do chn đ tài 1 2. Mc tiêu nghiên cu và câu hi nghiên cu 2 3. i tng và phm vi nghiên cu 2 4. Phng pháp nghiên cu 2 5. ụ ngha thc tin ca đ tài 2 6. Kt cu lun vn 3 CHNG I: KHUNG Lụ THUYT VÀ TNG QUAN ĆC NGHIÊN CU TRC 4 1.1 Khung lý thuyt 4 1.1.1 Khái nin: 4 1.1.2 Các lý thuyt v đu t công: 6 1.1.2.1. Quan đim ca trng phái tân c đin 6 1.1.2.2. Quan đim ng h s can thip ca nhà nc 7 1.1.2.3. Quan đim v s phát trin cân đi hay không cân đi 7 1.1.3. C s lý thuyt v mi quan h tác đng ca đu t công và tng trng kinh t. 9 1.1.3.1 u t công thúc đy tng trng GDP 9 1.1.3.2. Tác đng đi mi công ngh 10 1.1.3.3. Tác đng đn chuyn dch c cu kinh t 11 1.1.3.4. Nâng cao cht lng ngun nhân lc, nâng cao nng sut lao đng 12 1.1.3.5. Tác đng thu hút các ngun lc đu t trong và ngoài nc, thúc đy sn xut kinh doanh phát trin. 12 1.1.3.6. Tác đng nâng cao phúc li và mc sng ca ngi dân 13 1.2. Tng quan các nghiên cu trc 13 1.2.1. Các nghiên cu ca tác gi nc ngoài 13 1.2.2. Nghiên cu ca tác gi trong nc 15 1.2.3. Khái quát tác đng ca đu t công đn tng trng kinh t  mt s nc trên th gii và bài hc kinh nghim cho Vit Nam. 15 1.2.3.1. Khái quát tác đng ca đu t công đn tng trng kinh t  mt s nc trên th gii 16 1.2.3.2. Bài hc kinh nghim cho Vit Nam 19 KT LUN CHNG I 20 CHNG II: THC TRNG T́C NG CA U T CÔNG N TNG TRNG KINH T  TNH BN TRE GIAI ON 1986 - 2013 21 2.1. Tng quan v tnh Bn Tre 21 2.1.1. iu kin t nhiên và đc đim kinh t - xã hi. 21 2.1.2. Tim nng và c hi hp tác phát trin 22 2.2. Kt qu nghiên cu 25 2.2.1. Tác đng ca đu t công đn tng trng kinh t tnh Bn Tre 25 2.2.1.1 Tình hình tng trng kinh t: 25 2.2.1.2 u t toàn xã hi 31 2.2.1.3 T l đu t công trên GDP: 32 2.2.1.4 C cu đu t 35 2.2.1.5 Hiu qu s dng vn đu t (ICOR) ca tnh Bn Tre 38 2.2.2. Kt qu và hn ch ca đu t công trên đa bàn Tnh Bn Tre 40 2.2.2.1. Kt qu đt đc 40 2.2.2.2. Hn ch 41 2.2.2.3. Nguyên nhân hn ch 43 2.2.2.4. Bài hc kinh nghim rút ra t thc trng đu t công 28 nm qua 45 KT LUN CHNG II 47 CHNG III: ĆC GII PH́P NÂNG CAO HIU QU U T CÔNG  TNH BN TRE NHM MC TIÊU TNG TRNG KINH T 48 3.1. nh hng phát trin kinh t ca Tnh Bn Tre giai đon 2011 - 2020 48 3.1.1.V phát trin kinh t: 48 3.1.2. Phát trin nhanh kt cu h tng k thut: 48 3.2. Các gii pháp: 50 3.2.1. Công tác lp quy hoch 51 3.2.2. La chn phng án đu t 51 3.2.3. La chn các lnh vc phát trin đt phá và đng lc 52 3.2.4. Huy đng các ngun vn đu t 52 3.2.5. Gii pháp v đào to, phát trin ngun nhân lc 53 3.2.6. Gii pháp v c ch, chính sách 54 3.3. Mt s khuyn ngh 54 3.3.1. i vi Tnh Bn Tre: 54 3.3.2.  i vi Nhà nc 57 KT LUN CHNG III 61 KT LUN 63 DANH MC ĆC PH LC T̀I LIU THAM KHO DANH MC ĆC T VIT TT BOT: Built-Operation-Transfer - Xây dng-vn hành chuyn giao BT: : Built -Transfer : Xây dng- chuyn giao DNNN: Doanh nghip nhà nc EU: European Union - Liên minh Châu Âu FDI: Foreign Direct Investment - u t trc tip nc ngoài GDP: Gross Domestic Product - Tng sn phm quc ni HDI: Human Development Index - Ch s phát trin con ngi ICOR: Incremental Capital Output Ratio - T l gia tng vn và xut lng KCN: Khu công nghip NSNN: Ngân sách Nhà nc ODA: Official Development Assistance - Vin tr phát trin chính thc OECD: Organnization for Economic Co-operation and Development - T chc hp tác phát trin kinh t PPP: Public Private Partnerships – Hp tác công - t XSKT: X s kin thit BSCL: ng bng Sông Cu Long DANH MC ĆC HÌNH, BIU  Biu đ 2.1: Tng trng GDP ca Tnh t nm 1986-2013 27 Biu đ 2.2: Tng trng GDP các khu vc t nm 2001-2013 28 Biu đ 2.3: C cu kinh t toàn Tnh qua các thi k 30 Biu đ 2.4: T l đu t trên GDP 34 Biu đ 2.5: C cu đu t giai đon 2001- 2005 37 Biu đ 2.6: C cu đu t giai đon 2006- 2010 37 Biu đ 2.7: C cu đu t giai đon 2011- 2013 38 DANH MC ĆC BNG Bng 2.1: T l vn đu t so vi GDP ca Bn Tre và Vit Nam 32 Bng 2.2. Tng trng đu t và quy mô đu t 34 Bng 2.3. C cu vn đu t 35 Bng 2.4. H s ICOR tnh Bn Tre so vi c nc 39 [...]... l ng kinh t u th a nh n r quan tr ng nh iv t trong nh ng ng kinh t : mu ng kinh t n n n kinh t c chuy m ng trong t s h t ng kinh t th i t i, t i then ch t cho s nc ng u ki v c c n khuy c mc v n, ph n l ng l uv nl cung c p nh a i ph c trong vi c ph i t o nh ng ti t ng k thu t, ngu m c s ng c o n kinh t ng c tri mb i nh n kinh t nh kinh t c hi c i 21 II: N 1986 - 2013 2.1 T ng quan v t nh B n Tre 2.1.1... c khu v t kh i n tranh Tri 18 kinh t i th k m t trong nh ng kinh t nhanh nh t trong l ch s th gi i hi i nh y v t t 100 USD t 2007 Hi n kinh t th ng th gi i M ng ug ra c s tr gi nc h nh pm i c ph i k n t vai n Trong nh n kinh t a khu v c k quan tr ng V m nh n h t i an tr c kinh t ; pn c Tuy v n c a khu v c gi m d n v iv c kinh t Hi n c kinh t c ch tr pv c ng d ng m c kinh t u khoa h c Trong c khoa... hi i ng kinh t c a T nh B n Tre t ng khuy n ngh ng kinh t quy ng kinh t 2 M c ng c u ng kinh t M nh gi 3 it ng c a a lu c ng u t c ng n t ng c u: n t ng tr ch u l u t c ng c ch h n B n Tre nh c a lu n v n l H m mm nh ch u nghi n c u M c tr u qu ng kinh t B n Tre? c r t ra trong nghi n c u l g ? ng v ph m vi ngh n c u it ng ngh n c u: kinh t T nh B n Tre Ph m vi ng 4 Ph c n c u: gp ng u t c a khu v... ng tr ng kinh t : i m i, t ng GDP c a T nh B n c N u trong GDP ch ng kinh t t nh B n Tre i m i (1986 - 1990), t 4, p theo (1991 - 1995) , n 1996 - 2000 t a T nh B cu c kh ng ho ng t ng kinh t t suy gi th i k a i sao m t n n kinh t m i ch uc v i th t v 26 i nh p v i n i ch u nh ng m ib ng d c ti p c kh u d trung gian c ng b c trong khu v u ch kinh t m l c n i sinh c a n n kinh t (n i l c), n n kinh t... ng i u qu g ch nhi m v nh ng nhi m v c l i v y, vi c ng kinh t ch , g ng kinh t , nh n n kinh t , iv i ng nh ng k t y kinh t , nh ng trong m t s tr g b ng trong x h i, v.v g h gi g th n a, duy nh t nh o i nh Song, ms gc m it vai tr quan tr ng trong vi c u n o ng c a n n kinh t Trong ph n l n tr h p u d th y l ng kinh t c a c g quan v h h h ph n kinh t h tm i g g k k t c u h t ng i s ng ih i n ph i xem... cung, t ng c c ph u h qua t c ng kinh t it M i quan h gi ng kinh t it ng c u c a n n kinh t quan h bi n ch ti ng c v thuy gi nhi c trong th i k kinh t 1.1.3.2 , ng ch m i c 11 n 1.1.3.3 a nh m 12 1.1.3.4 g cao quan cao c 1.1.3.5 13 1.1.3.6 c h c giao 1.2 T ng quan c nghi n c u t 1.2 uc Hi gi c t nhi ng c u v m i quan h ng kinh t : Nazima (2011) co trong ng n h nc ra r ng kinh t c Parkistan trong ng... nh 3 ch ng, bao g m: Ch ng I: Ch ng II: Th c tr B c i 1986 Ch ng III: gi t nh B n Tre nh m m ng c ng kinh t 2013 n ngh ng kinh t u qu 4 : KHUNG C 1.1 t 1.1.1 m : t kinh t h c, t o c s n xu c t theo B c quan ni m bao g ho ng ngu n v n c n v t ch y l i ) Vi l i cho r (2011) tc i n kinh t d ng t ho Robert - ng kho am ph n kinh t i h c Missouri, Hoa K c m h d nl tk cs h Vi th o lu ngu n v n c v l c ph c... m U n kinh t c a T nh B n 2011 2020: - - - - - - 27,4% - - 32,6% - 48,2% nt c ch K tc u h t t trong nh kinh t Th c tr ng kinh t B t ra v l ( tc c uv d ng v nc quan tr t ng t c o nh ng n n t ng v t ch t k thu t quan tr s - iv im t ng th y th c hi 2 m b o an ninh, qu ng n kinh t - Vi T nh B i gian u qu u t nhi tv nt h p qu c h i, h h i th o, di T th c tr i mong mu hi i ng kinh t c a T nh B n Tre t ng... l c y ph tri n kinh t 1.1.3 t v m i quan h ng c ng kinh t 1.1.3 ng GDP V n quan tr ng trong t ng v i, m ng kinh t ng kinh t hai m t: t ng c u u th k c g c s n xu t c v s r ng s n xu t T i th k 19, b ny ut ng l n ch c ng, t nv n xu t g t trong ng, v ti n b khoa h c k thu t K th a nh c av n xu ti m c ng cung c a n n kinh t n ut 10 i M ng c a v c th c hi t im Do ng ngu ng cung n n kinh t ng c n c... v c c c th c hi n tr n 5 u t c ng ngh a th c ti n c a u c ng a b n T nh B n Tre 1986 -2013 gv y n t ng tr Lu n v n g p ph n kh ng gi a n t ng tr p nghi n c u uc ng c a g ng tr gi t c ng kinh t t i nh th m minh ch ng th c nghi m v m i quan h ng kinh t T nh B n Tre 3 C c k t lu n r t ra t k t qu nghi n c u khoa h c, qua xu Tre tham kh o trong qu u t c ng trong giai Lu n p ph n b sung th m lu n c n ngh . quan h tác đng ca đu t công và tng trng kinh t. 9 1.1.3.1 u t công thúc đy tng trng GDP 9 1.1.3.2. Tác đng đi mi công ngh 10 1.1.3.3. Tác đng đn chuyn dch c cu kinh. t công trong thi gian qua tác đng nh th nào đn tng trng kinh t ca Tnh Bn Tre t đó đa ra nhng khuyn ngh nâng cao hiu qu đu t công nhm mc tiêu tng trng kinh t, tác. t công đn tng trng kinh t. Mc đích ca lun vn là tr li hai câu hi nghiên cu: u t công có tác đng nh th nào đn tng trng kinh t  Bn Tre? Hàm ý chính sách đu t công