B GIÁO B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.HCM  VÕ TH XUYN HOÀN THIN H THNG K TOÁN  PHC V CÔNG TÁC KIM SOÁT CÁC KHON CHI HOT NG TRONG N V HÀNH CHÍNH – TRNG HP PHÒNG GIÁO DC HUYN MC HÓA LUN VN THC S KINH T Tp.H Chí Minh – Nm 2014 B GIÁO B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.HCM  VÕ TH XUYN HOÀN THIN H THNG K TOÁN  PHC V CÔNG TÁC KIM SOÁT CÁC KHON CHI HOT NG TRONG N V HÀNH CHÍNH – TRNG HP PHÒNG GIÁO DC HUYN MC HÓA CHUYÊN NGÀNH: K TOÁN MÃ S : 60340301 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN KHOA HC: TS. TRN VN THO TP.H Chí Minh – Nm 2014 LI CAM OAN Lun vn vi đ tài “Hoàn thin h thng k toán đ phc v cho công tác kim soát các khon chi hot đng trong đn v hành chính – Trng hp phòng giáo dc huyn Mc Hóa” là do tôi thc hin. Các thông tin trình bày trong lun vn đc thu thp thc t t phía Phòng giáo dc. Tôi xin chu trách nhim v li cam đoan ca mình. TP.H Chí Minh, ngày… tháng……nm 2014 Tác gi Võ Th Xuyn MC LC Trang ph bìa Li cam đoan Mc lc Danh sách các ch vit tt, ký hiu Danh mc các bng biu Danh mc ph lc PHN M U 1 1. Tính cp thit ca đ tài 1 2. Tng hp các nghiên cu liên quan 2 3. Mc tiêu nghiên cu 3 4. i tng nghiên cu và phm vi nghiên cu 3 5. Phng pháp nghiên cu 3 6. óng góp thc tin ca đ tài 4 7. Kt cu lun vn 4 CHNG 1. C S LÝ THUYT K TOÁN CÁC KHON CHI HOT NG TRONG N V HÀNH CHÍNH 5 1.1 Tng quan v k toán 1.1.1 K toán và h thng k toán 5 1.1.2 Nhim v k toán và yêu cu k toán trong đn v hành chính 12 1.2 Tng quan v đn v hành chính trong ngành giáo dc 13 1.2.1 Khái nim v đn v hành chính 13 1.2.2 c đim hot đng ca đn v hành chính trong ngành giáo dc 14 1.3 Chi hot đng trong ngàng giáo dc và nguyên tc k toán 20 1.3.1 Khái nim chi hot đng 20 1.3.2 Ni dung và phân loi các khon chi hot đng trong ngành giáo dc theo mc lc ngân sách nhà nc 21 1.3.3 Nguyên tc k toán các khon chi hot đng 24 1.4 Kim soát các khon chi hot đng trong đn v hành chính ngành giáo dc 25 1.4.1 Tng quan quy trình lp k hoch và kim soát 25 1.4.2 Lp d toán chi hot đng 26 1.4.3 Kim soát chi hot đng trong đn v hành chính 27 1.4.4 áng giá thành qu kim soát chi hot đng 30 KT LUN CHNG 1 32 CHNG 2: THC TRNG K TOÁN CÁC KHON CHI HOT NG TI PHÓNG GIÁO DC HUYN MC HOÁ 33 2.1 Tng quan v Phòng giáo dc huyn Mc Hoá 33 2.1.1 Quá trình hình thành và phát trin ca phòng giáo dc huyn Mc Hoá 33 2.1.2 c đim hot đng ca phòng giáo dc huyn Mc Hoá 34 2.1.3 Ch đ qun lý tài chính 39 2.1.4 Công tác t chc k toán 39 2.2 Thc trng công tác k toán đ phc v cho công tác kim soát các khon chi hot đng ti phòng Giáo dc huyn Mc Hoá 42 2.2.1 Công tác xây dng d toán chi hot đng 42 2.2.2 o lng thành qu thc hin kim soát các khon chi hot đng 44 2.2.3 Kim soát tình hình thc hin,d toán chi hot đng 47 2.3 Nhng tn ti trong vic lp d toán, kim soát và đo lng thành qu . kim soát chi hot đng 49 2.3.1 Tn ti trong vic lp d toán 49 2.3.2 Tn ti trong đo lng thành qu 50 2.3.3 Tn ti trong vic kim soát chi hot đng 52 2.3.4 Nguyên nhân ca nhng tn ti 53 KT LUN CHNG 2 55 CHNG 3: HOÀN THIN H THNG K TOÁN  PHC V CÔNG TÁC KIM SOÁT CÁC KHON CHI HOT NG TRONG KHU VC HÀNH CHÍNH - TRNG HP PHÒNG GIÁO DC HUYN MC HOÁ 56 3.1 Quan đim khi hoàn thin h thng k toán ti phòng Giáo dc huyn Mc Hoá 56 3.2 nh hng ni dung hoàn thin h thng k toán ti Phòng Giáo dc huyn Mc Hoá 57 3.2.1 Vn đ lp d toán chi hot đng 57 3.2.2 Vn đ đo lng thành qu 61 3.2.3 Vn đ kim soát chi hot đng 63 3.3 Các gii pháp h tr thc hin ni dung hoàn thin h thng k toán ti Phòng Giáo dc huyn Mc Hóa 65 3.3.1 Xây dng mô hình b máy k toán kt hp gia k toán tài chính và k toán qun tr 65 3.3.2 T chc vn dng chng t k toán 67 3.3.3 T chc vn dng tài khon k toán, s k toán 67 3.3.4 i vi B tài chính 69 3.3.5 i vi Phòng Giáo dc và đào to huyn Mc Hóa 69 KT LUN CHNG 3 71 KT LUN 72 Tài liu tham kho Ph lc DANH MC CÁC CH VIT TT KTQT: K toán qun tr TT: Thông t BTC: B tài chính UBND: y ban nhân dân BGDDT: B Giáo Dc và đào to BNV: B ni v BHXH: Bo him xã hi BHYT: Bo him y t KPC: Kinh phí công đoàn BHTN: Bo him tht nghip TSC: Tài sn c đnh KT-XH: Kinh t -xã hi TNCS: Thanh niên cng sn CCB: Cu chin binh LHPN: Liên hip ph n TK: Tài khon QHNS: Quy hoch ngân sách N: Ngh đnh CP: Chính ph HS: Hc sinh Q: Quyt đnh KBNN: Kho bc nhà nc HCSN: Hành chính s nghip NSNN: Ngân sách nhà nc THCS: Trung hc c s THPT: Trung hc ph thông GDTX: Giáo dc thng xuyên GV: Giáo viên CVP: Chi phí –sn lng – li nhun MC: Chi phí biên MR: Doanh thu biên DANH MC BNG Bng 2.1 Phân tích bin đng chi phí ca đn v 47 Bng 2.2 Tng kt công tác giáo dc ti huyn Mc Hóa 51 Bng 3.1 D toán chi nm hc 2012 – 2013 58 Bng 3.2 Bng đo lng ch tiêu hiu 62 Bng 3.3 qu nh mc chi phí đc xây dng ti Phòng giáo dc huyn Mc Hóa 65 Bng 3.4 Bng chi tit chi hot đng đ ngh ca tng b phncho Phòng Giáo dc huyn Mc Hoá 68 Bng 3.5 Bng chi tit các khon chi hot đng phát sinh gia thc t so vi k hoch và đnh mc đ ngh cho Phòng Giáo dc huyn Mc Hoá 68 DANH MC S  S đ1.1 Quy trình lp k hoch và kim soát chi hot đng 27 S đ 1.2 Quá trình kim soát chi phí 31 S đ 2.1 C cu t chc ca Phòng Giáo dc huyn McHoá 36 S đ 2.2 S đ phòng k toán 42 S đ 3.1 Trình t lp d toán ngân sách 60 S đ 3.2 T chc b máy k toán ti Phòng Giáo dc huyn Mc Hóa 66 DANH MC CÁC PH LC Ph lc 01: Thông t liên tch s 47/2011/TTLT-BGD T-BNV ngày 19/10/2011 Ph lc 02: Danh sách trng hc thuc qun lý ca Phòng Giáo Dc huyn Mc Hoá Ph lc 03: Ni dung xây dng quy ch chi tiêu ni b, quy ch qun lý và s dng tài sn công 2013-Phòng Giáo dc huyn Mc Hóa Ph lc 04: D toán kinh phí nm 2013 Ph lc 05: D toán kinh phí quý II/2013 Ph lc 06: Phng vn đánh giá b phn Ph lc 07: Bng câu hi phng vn [...]... tài Phòng Giáo d c huy n M c Hóa, nh m góp ph n nâng cao hi u qu công tác ki m soát các kho n chi ho ng t i Phòng Giáo d c 7 K t c u c a lu Ngoài ph n m u và k t lu n K t c u chính c a lu lý thuy t k toán các kho n chi ho ng hành chính c tr ng công tác k toán các kho n chi ho t ng t i Phòng Giáo d c huy n M c Hóa Hoàn thi n h th ng k toán trong khu v c hành chính - ki m soát các kho n chi ho ng h p Phòng. .. - xu t nh ng n i dung hoàn thi n h th ng k toán trong l p d toán ki m soát t các kho n chi ho ng tài Phòng Giáo d c huy n M c Hóa, nh m góp ph n nâng cao hi u qu công tác qu n lý t i Phòng Giáo d c 4 ng nghiên c u và ph m vi nghiên c u - ng nghiên c u: L p d toán, ki kho n chi ho ng tro các hành chính - Ph m vi nghiên c u: Phòng Giáo d c huy n M c Hóa - Th i gian nghiên c u: các báo cáo k 5 2011,2012... Nguyên t c k toán các kho n chi ho - Ph i m s k toán chi ti t chi ho k toán và theo m c l - H ch toán chi ho m b o kh ng ph ng ng theo t ng ngu n kinh phí, theo c m b o th ng nh t v i công tác l p d toán ng nh t gi a h ch toán t ng h p v i h ch toán chi ti t, gi a s sách k toán v i ch ng t và báo cáo tài chính Các kho n chi ho t ng ph i th c hi nh hi n hành và quy ch chi tiêu n i b do nh c a ch chính s... 1.3.2.1 N i dung các kho n chi ho Chi ho m t ra ng trong ngành giáo d c ng trong ngành giáo d c bao g m các kho n chi sau: - Chi cho công ch c, viên ch ti n công, ti ng h ng, ph c i t p th , các kho n trích n p ,tr c p, ph c p theo ch - Chi qu hi n hành u, v v ng, mua ch v công c ng, công tác phí, h i ngh phí, thông tin liên l c, tuyên truy n tho Ph c v cho các nhu c u làm vi c t i - Chi nghi p v chuyên... vi c hoàn thi n h th ng k toán áp d có thu s nghi p Vi t Nam hi n nay T nh ng nghiên c u trên, tác gi c a h th ng k toán t hành chính t thi n n i dung k toán t kho n chi ho M c Hoá n t ng lý thuy t và th c t nghiên c hoàn ph c v công tác ki m soát các hành chính- ng h p phòng giáo d c huy n 3 3 M c tiêu nghiên c u M c tiêu nghiên c u c ho tài là: u qu c a h th ng k toán trong ki m soát các kho n chi. .. h p chi ho 1.4 Ki m soát các kho n chi ho giáo d c 1.4.1 T ng quan quy trình l p k ho ch và ki m soát hành chính ngành 26 phân tích (5) Báo cáo phân tích 1.1 Quy trình l p k ho ch và ki m soát chi ho 1.4.2 L p d toán chi ho ng ng D toán gi m t vai trò quan tr ng trong công tác k toán qu n tr t i các hành chính, nh tài chính c m b o s giám sát c ng th p trên v b c i thu chi Yêu c u c a vi c l p d toán. .. và phân lo i các kho n chi ho ng trong chính thu c ngành giáo d c theo m c l hành c a vi c phân lo i chi phí theo M c l c - Vi c phân lo i chi phí theo M c l c nh m m giúp cho vi c qu n lý và h ch toán các kho n chi ho , ch t ch và có h th kho n chi ho y ng d n c a các nguyên t c k toán các ng - Ngoài ra, vi c phân lo i chi phí theo M c l c còn có c xây d ng k ho ch l p d toán các kho n chi ho b o kinh... 2 2 T ng h p các nghiên c u liên quan - ng cho vi c h p nh t ch hành chính s nghi k toán doanh nghi p và tài nghiên c u khoa h c c a tác gi Nh , 2009 .Tác gi ng trong vi c h p nh t gi a hai ch toán doanh nghi p và hành chính s nghi p.Nh ng k t qu nghiên c u c p nh h u ích trong vi c s k tài i h th ng k toán hành chính s nghi p hi n hành - tài: nghi p giáo d n n i dung t ch c công tác k toán t i h c... c a tác gi Lâm Th Th c tình hình t ch c công tác k toán các s m c a h th ng k toán t i s nghi p giáo d c thu n ngh , gi i h c qu c gia TP.HCM T hoàn thi n n i dung công tác k toán t i các này thu tài: n h th ng k toán áp d Vi s nghi p có c a tác gi Tr c th c tr ng áp d ng k toán t s nghi p có thu , m, h n ch mà ch k toán áp d ng cho các s nghi p có thu còn t n t i T ng nh ng gi i pháp h u ích trong. .. Các b ph n c u thành c a h th ng k toán tuy có khác nhau m tu thu c cách th c t ch c và v n hành b máy k toán t t c các h th ng k toán c c u thành t nh ng b ph n toàn b công tác k toán t các n nh t chi ph i V i tính cách là m t h th ng thông tin nh m cung c ng s d ng thì h th ng k toán bao g m các phân h có m i quan h qua l i v i nhau, t quá trình thu th p thông tin n quá trình t u ra: - H th ng các . k toán các khon chi hot đng trong đn v hành chính Chng 2: Thc trng công tác k toán các khon chi hot đng ti Phòng Giáo dc huyn Mc Hóa. Chng 3: Hoàn thin h thng k toán. k toán ti đn v hành chính t đó tác gi nghiên cu thêm đ hoàn thin ni dung k toán ti đn v hành chính đ phc v công tác kim soát các khon chi hot đng trong đn v hành chính- trng. tài chính 39 2.1.4 Công tác t chc k toán 39 2.2 Thc trng công tác k toán đ phc v cho công tác kim soát các khon chi hot đng ti phòng Giáo dc huyn Mc Hoá 42 2.2.1 Công tác