Đang tải... (xem toàn văn)
Đứng trước tình hình của thế giới nói chung và của Việt Nam nói riêng, đó là sự phát triển như vũ bão với những thành tựu của khoa học công nghệ hiện đại toàn cầu và sự du nhập của những tiến bộ khoa học thế giới vào Việt Nam
LỜI NĨI ĐẦU Đứng trước tình hình giới nói chung Việt Nam nói riêng, phát triển vũ bão với thành tựu khoa học cơng nghệ đại tồn cầu du nhập tiến khoa học giới vào Việt Nam Đối với Việt Nam chưa phát triển đến đỉnh cao cần đến, bước mà ta bước đường phát triển để tiến tới đạt mục tiêu đề ra, thực tế mà ta dễ nhận thấy là: phương diện nào, góc độ ta khơng thể khơng nhắc đến tầm quan trọng tính định nhân tố người người chủ đề muôn thủa mà ln đề cập hình thức, lẽ: "Con người vừa chủ thể vừa mục tiêu trình sản xuất ".Phạm vi nghiên cứu chủ đề rộng , bao gồm nhiều mảng , mảng đề tài :"Dân số tác động tới thị trường lao động Việt Nam ",là mảng đề tài mà theo em cần nghiên cứu xem xét cần thiết tính cấp bách sau: Thứ nhất: Xuất phát từ thực tế đặc điểm thực trạng đất nước ta khứ : nước ta trải qua bao chiến tranh đối đầu với bao thử thách ,nền kinh tế nước ta vực dậy sau thời kỳ suy sụp nặng nề hậu chiến tranh Cho đến kinh tế nước ta vững đà phát triển , phát triển cịn bị hạn chế nhiều yếu tố , yếu tố nội yếu tố khách quan bên ngồi Trong yếu tố nội cần đề cập xem xét ,nghiên cứu , phân tích là, dân số , tác động tới thị trường lao động , thị trường phản ánh trình độ phát triển đất nước thông qua tiêu cụ thể : Sự tác động gián tiếp dân số tới phát triển tiến đất nước thông qua thị trường lao động phản ánh thực tế khách quan Thứ hai:Xuất phát từ tầm quan trọng vấn đề dân số nguồn lao động: Dân số nguồn lao động chủ thể sản xuất mà yếu tố hàng đầu lực lượng sản xuất,là yếu tố động định phát triển lực lượng sản xuất Sự cần thiết đội ngũ có tay nghề cao trí tuệ đơi với cấu lao động hợp lý nghiệp.Cơng nghiệp hố đại hố đất nước.Như quan điểm nêu đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII đảng nhấn mạnh : "Khi đề mục tiêu giải pháp cho q trình cơng nghiệp hố đại hố đất nước, việc phát huy nguồn nhân lực người lấy làm yếu tố cho phát triển nhanh bền vững " Mặt khác nghiên cứu nguồn nhân lực đặc biệt quan hệ với dân số thực cần thiết để góp phần làm sáng tỏ lý luận thực tế ,tạo sở cho việc triển khai đưa chủ trương đường lối đảng dân số phát triển kinh tế xã hội vào thực tiễn sống.Kinh nghiệm cuả nhiều nước cho thấy phát triển kinh tế xã hội phụ thuộc lớn vào việc khai thác sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên nguồn vốn tiến khoa học, kỹ thuật ,trong nguồn lao động có ý nghĩa quan trọng định Và kinh nghiệm cho thấy , nước biết sử dụng tiềm nguồn lao động ,biết phát huy nhân tố người phát tiển kinh tế khoa học kỹ thuật nước đạt tốc độ phát triển nhanh chóng,mặc dù nước nước nghèo tài nguyên thiên nhiên nước bị tàn phá nặng nề, kiệt quệ chiến tranh Như vậy,áp dụng vào thực tế nước ta-một đất nước vốn nghèo nàn ,lạc hậu,mang nặng tính nơng-việc học hỏi kinh nghiệm nước tiên tiến cần thiết.Đúng ý kiến nhà kinh tế Thụy Điển cho rằng:"Nền kinh tế Việt Nam không phát triển chủ yếu vào nguồn lực tự nhiên, lao động nguồn lao động chủ yếu Việt Nam,còn vốn đầu tư kỹ thuật bên nhân tố quan trọng" Nói tóm lại,để nhanh chóng đưa đất nước khỏi tình trạng đói nghèo lạc hậu, phát triển nhanh kinh tế xã hội khoa học kỹ thuật, không ngừng nâng cao mức sống người dân,để nhanh chóng đưa đất nước lên vị trí xứng đáng trường quốc tế ,chúng ta phải dựa chủ yếu vào việc khai thác sử dụng tái tạo tốt nguồn sản xuất sẵn có nước nguồn lao động đóng vai trị quan trọng định Mặt khác nguồn lao động liên quan trực tiếp gắn liền với dân số hay nói cách khác nguồn lao động bắt nguồn từ dân số ,dân số định nguồn lao động Do việc nghiên cứu mối quan hệ vấn đề quan trọng nghiên cứu có sở vững cho Đảng nhà nước ta định hướng chiến lược từ có phương án , giải pháp cụ thể để thực chương trình kế hoạch nhằm đạt mục tiêu cuối Trong phạm vi viết này,với số tài liệu thu thập kiến thức sẵn có tích luỹ dân số thị trường lao động,em xin đưa vấn đề sau: Dân số;Thị trường lao động tác động dân số tới thị trường lao động.Cụ thể trình bày viết đây: CHƯƠNG I: MỘT SỐ ĐẶC ĐIỂM VÀ KHÁI NIỆM VỀ DÂN SỐ VÀ THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VIỆT NAM I,khái niệm dân số thị trường lao dộng 1,khái niệm dân số Có nhiều quan điểm khác định nghĩa dân số, hai khái niệm chính: a,Theo giáo trình dân số học nhà Xuất thống kê hà nội năm 1995,dân số định nghĩa sau:Dân số tập hợp người sinh sống vùng lãnh thổ định,đó định nghĩa thừa nhận cách rộng rãi b,Theo giáo trình Dân số phát triển nhà Xuất Nông Nghiệp.Khi đưa khái niệm dân số ,trước hết lại đưa khái niệm:Thế dân cư hay cư dân vùng,cùng với qui mơ nó;vấn đề đưa dân số nghiên cứu trạng thái tĩnh trạng thái động thành phần gây nên biến động đó.Nhưng dù theo quan điểm nào, cách nhìn nhận cuối cho ta kiến thức định dân số,để từ làm sở cho việc nghiên cứu phân tích vấn đề xung quanh 2,Khái niệm thị trường lao động,cung lao động cầu lao động a,Thị trường lao động: Ta xem xét hai khái niệm theo hai quan điểm khác nhau: Thứ nhất: Theo Adam smith:Thị trường khơng gian trao đổi người mua người bán gặp trao đổi thoả thuận hàng hoá dịch vụ Thứ hai: Theo David Beg: Thị trường tập hợp thoả thuận người mua người bán trao đổi với loại hàng hố dịch vụ Thứ ba: Theo tài liệu nghiên cứu thị trường lao động,định nghĩa thị trường lao động sau: Thị trường lao động trao đổi hàng hoá sức lao động b,Khái niệm cung lao động: Trong kinh tế thị trường ,cung lao động khả đáp ứng nhu cầu mà thị trường lao động đặt số lượng chất lượng điều kiện mức tiền lương, tiền công định.Theo kinh tế học vĩ mơ cung lao động lực lượng lao động bao gồm: người lao động độ tuổi lao động có việc làm người tìm việc làm khơng có việc làm cịn gọi thất nghiệp Như qua định nghĩa ,ta thấy cung lao động phụ thuộc vào qui mô dân số nước, chất lượng người lao động,(trình độ văn hoá, cấu nghành nghề đào tạo sức khoẻ, lề lối làm việc.) phong tục tập quán nước, sách phát triển nguồn nhân lực nước c,Khái niệm cầu thị trường lao động: Cầu thị trường lao động đòi hỏi đặt thị trường lao động số lượng chất lượng lao động điều kiện mức giá sức lao động định Cầu thị trường lao động phụ thuộc vào nhiều yếu tố như: nguồn tài ngun nước,qui mơ trình độ cơng nghệ ,cơ cấu nghề kinh tế mức tiền công(tiền lương) phong tục tập quán , tôn giáo phụ thuộc vào sách phát triển kinh tế II.Đặc điểm dân số thị trường lao động 1.Đặc điểm dân số: Theo tài liệu tổng điều tra dân số ngày 11/4/1989 nước ta có 64,4 triệu dân, đứng thứ 12 giới Mật độ dân số trung bình nước 195 người/km đứng thứ ba Đông Nam thứ 13 số 42 nước thuộc khu vực Châu -Thái Bình Dương Số người độ tuổi lao động 35 triệu.Với nguồn dân số lao động nước ta có lợi cho phát triển , có điều kiện cho việc thực phân cơng lao động xã hội ,thực chun mơn hố hiệp tác hố tiền đề cho hình thành thị trường thống -một nhân tố quan trọng cho phát triển Đó nét chung,từ ta xem xét cụ thể đặc điểm sau dân số: a,Dân số tập trung chủ yếu nông thôn, lao động nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn: Số liệu điều tra năm 1989 cho thấy 79,1% dân số nước sống nơng thơn, có 20,1% sống thành thị Trong nông nghiệp,lao động trồng trọt chiếm tỷ lệ cao (71,99%) chủ yếu trồng lương thực ,lao dộng nông thôn Lâm nghiệp chiếm tỷ trọng nhỏ Bảng thống kê phân bố lao động nước ta 1989: Nhóm nghề Số lượng(1000) Tỷ trọng Tổng số Quản lý Công nghiệp Xây dựng Nông lâm ngư nghiệp 28745 2231 2606 391 20671 100 7,7 9,7 2,1 71,9 Giao thông , bưu điện Thương nghiệp 622 4,0 Thương nghiệp cung ứng 1570 vật tư Phục vụ công cộng 339 Phục vụ sinh hoạt không xác định 5,5 1,2 Lực lượng lao động kỹ thuật xu hướng ngày tăng xong chiếm tỷ trọng nhỏ.Năm 1989,có 3461000 lao động kỹ thuật, chiếm 12% tổng số lao động.Cơ cấu lao động nước ta năm 1989 sau: Trình độ chun mơn kỹ thuật Tỷ trọng (%) Cơng nhân kỹ thuật có 24,19 Công nhân kỹ thuật không Trung học chuyên nghiệp Đại học cao đẳng trở lên Tổng số lao động kỹ thuật(người) 20,21 35,27 20,32 3461331 b,Việt nam có dân số trẻ: Tỷ trọng trẻ em 15 tuổi nước ta có xu hướng giảm, xong mức cao, năm 1979 42,9% năm 1989là 39,6% Tuy nhiên tỷ trọng người già dân số không thấp, năm 1979 7,05% năm 1989 7,1%.Với dân số trẻ vậy, nước ta chứa đựng tiềm lao động to lớn,cho phép tái sản xuất cách thuận lợi, điều hứa hẹn thị trường tiêu thụ rộng lớn Nhưng bên cạnh dân số trẻ tạo lên gánh nặng to lớn y tế, giáo dục việc làm c,Dân cư phân bố khơng đồng đều: Q trình phân bố lại diễn mạnh mẽ,tình hình phân bố dân cư tỉnh Đồng Bằng Bắc Bộ từ 800-1100 người/km thành phố Hồ Chí Minh có 1883 người/km2 ;ở Đồng sơng Cửu Long có 359 người/km Sự phân bố không đồng vùng dẫn đến cân đối lao động tư liệu sản xuất để kìm hãm phát triển kinh tế quốc dân d, Dân số phát triển mức độ cao: Bước vào nửa sau kỷ XX,dân số Việt Nam phát triển nhanh thời kỳ 1954-1980 tình hình trị ổn định, kinh tế phục hồi phát triển, qui luật dân số tăng lên sau chiến tranh làm cho dân số nước ta tăng lên với tốc độ kỷ lục: 3,93%/năm Trong thời kỳ 1979-1989,tỷ lệ dân tăng dân số bình quân mức 2,1%.Với mức tăng vòng 30 năm dân số nước ta tăng lên gấp đôi, vào năm 2000 dân số nước ta 80000, lực lượng lao động 45 triệu, tăng 10 triệu so với năm 1989 2.Đặc điểm thị trường lao động a,Áp lực lớn việc làm: Lực lượng lao động Việt Nam năm gần liên tục tăng với tốc độ cao,một mặt tạo nguồn lực lớn cho phát triển đất nước mặt khác tạo áp lực lớn đào tạo nghề giải việc làm Tác dụng tỷ trọng công nghiệp dịch vụ cấu kinh tế việc thu hút , chuyển dịch cấu lao động, thực, tốc độ chuyển dịch cấu chậm , cụ thể :Trong vòng 10 năm kể từ năm 19902000,khu vực công nghiệp dịch vụ lực lượng lao động tăng 14,2% lực lượng lao động nơng nghiệp giảm 4%(từ 72% năm 1990 xuống 68% năm 1999 ) Những đặc điểm luận chứng lý giải cho tình trạng : Thiếu việc làm dư thừa lao động trở lên xúc.Theo kết điều tra lao động-việc làm cho thấy tỷ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị năm gần có xu hướng gia tăng.Nếu năm 1986 5,8% năm 1997 6,01%;năm 1998 6,85% năm 1999 là7,4%(trong nữ chiếm 8,26%) Đồng thời tỷ lệ lao động thất nghiệp khu vực thành thị chủ yếu tập trung lực lượng lao động có độ tuổi từ 1524.Lực lượng lao động nhóm tuổi cao tỷ lệ thất nghiệp thất Tỷ lệ sử dụng thời gian thời gian lao động khu vực nông thôn đạt khoảng 65%-75% (thiếu việc làm khoảng 30%-35%), chứng tỏ cho nhận định tình trạng dư thừa lao động nói b, Cơ cấu lao động bất hợp lý: Lực lượng lao động Việt Nam tăng nhanh, với mức cung số lượng lao động lớn, xong trình độ chuyên môn tay nghề lại thấp dẫn đến tình trạng vừa thừa lại vừa thiếu ,thừa lao động phổ thơng thiếu lao động có trình độ chun mơn kỹ thuật Chất lượng lao động nước ta chưa đáp ứng nhu cầu phát triển.Theo liệu điều tra,số lượng công nhân đào tạo nghề giảm sút nghiêm trọng,chỉ có 12% đội ngũ cơng nhân qua đào tạo , số cơng nhân khơng có tay nghề thợ bậc thấp chiếm 56% khoảng 20% lao động cơng nghiệp khơng có chun mơn.Số cơng nhân thay đổi nghề chiếm 22,7% ,nhưng có 6,31% số đào tạo lại.Đặc biệt tỉnh miền núi Nơng -Lâm trường trình độ văn hố tay nghề công nhân thấp nhiều so với nơi khác.Mặt khác thể lực người lao động Việt Nam xa so với nước khu vực cân nặng chiều cao,sức bền, chiều cao người lao động Việt Nam 1,47m, cân nặng 34,4kg so sánh với số nước Philíppin 1,53m; 45,5kg; người Nhật 1,64m; 53,3kg.Số người không đủ tiêu chuẩn cân nặng Việt Nam chiếm 48,7%.Bên cạnh kỷ luật lao động cịn chưa cao cịn mang tác phong sản xuất cơng nghiệp lạc hậu Cơ cấu phân công lao động bất hợp lý, suất lao động thu nhập thấp Nếu năm 1991 lao động nông nghiệp là72,6% năm 1995 69,73% đến năm 1999 67,7% đến năm 2000 dự báo khoảng 62,27% tổng số lao động thu hút vào hoạt động kinh tế Lao động nước làm việc chủ yếu nghành nghề mà lao động Việt Nam không đáp ứng Việc xuất lao động có tăng lên thấp,,năm 1999 xuất 30000 lao động lại chủ yếu lao động giản đơn c,Tỷ lệ lao động tham gia vào thị trường lao động thấp Ở Việt Nam, thị trường lao động tập trung chủ yếu đô thị lớn: Thành Phố Hồ Chí Minh,thủ Hà Nội , Trung tâm công nghiệp Gần Tổng cục thống kê điều tra mức sống dân cư Việt Nam cho thấy 21,45% lao động so với tổng số lao động tuổi khu vực nông thôn tham gia làm cơng ăn lương (quan hệ th mướn) số số làm công ăn lương chuyên nghiệp 4,29%.Con số thành thị 42,81%b 32,75% Lao động làm công ăn lương nước ta từ tháng trở lên năm nhìn chung cịn chiếm tỷ lệ nhỏ (17% tổng số lực lượng lao động xã hội , nước có kinh tế phát triển tỷ lệ thường chiếm 60-80%) Qua số khái niệm đặc điểm dân số thị trường lao động nêu trên, ta có đủ sở, lý luận thực tiễn, để nghiên cứu tiếp sang phần thực trạng vấn đề Tuy nhiên để xem xét vấn đề hoàn thiện ta phải đề cập đến,vấn đề tác động dân số đến thị trường lao động 3.Dân số tác động tới thị trường lao động Trong phần em xin điểm qua số đặc điểm chung mối quan hệ hay tác động dân số đến thị trường lao động Cụ thể xin nêu phần thực trạng Tương ứng với tốc độ tăng dân số nhanh tăng nhanh dân số tuổi lao động Cùng với gia tăng dân số nguồn nhân lực tăng cách đáng kể, biểu số cụ thể sau: Hiện số người chưa sử dụng đơng, chiếm khoảng 6-7 triệu người.Lực lượng hữu hình theo ước tính cịn bổ sung năm 20-30 vạn năm Tỷ lệ thất nghiệp thành phố mức cao: 6,08% cuối năm 1994 Như vậy, tác động dân số làm cho lực lượng lao động tăng xu hướng tăng dân số từ tác động gián tiếp đến thị trường lao động CHƯƠNG II THỰC TRẠNG DÂN SỐ ,THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG VÀ MỐI QUAN HỆ GIỮA CHÚNG I.THỰC TRẠNG VỀ DÂN SỐ I.1.Quy mô dân số: Để vào nghiên cứu khía cạnh qui mơ dân số trước hết ta phải nhận thức : Quy mô dân số tiêu quan trọng cần nghiên cứu dân số ,vì cho phép khái qt tổng dân số vùng ,một quốc gia khu vực hay tồn giới.Những thơng tin dân số cho phép ta phân tích,so sánh với tiêu phát triển kinh tế_xã hội mật độ dân số ,thu nhập quốc dân bình quân đầu người,lương thực bình quân đầu người,điện bình quân đầu người vv Xuất phát từ quan trọng việc nghiên cứu qui mô dân số,cùng với kết hợp việc sử dụng phương pháp khác để biết qui mơ dân số,ta có số liệuvà thông tin sau: Một thực tế từ trước tới là: Nước ta nước đông dân ,qui mô dân số lớn; Theo số liệu nhất,kết điều tra dân số ngày 1/4/1999 nước ta có 77,263 triệu nguời phần đặc điểm dân số nêu,tình trạng dân số tác động đến lực lượng lao động dẫn đến hậu : Số lao động lên đến số khổng lồ với tỷ lệ người độ tuổi lao động 58,5% với khoảng 45 triệu người.Đó thức thách lớn kinh tế vấn đề kinh tế xã hội nan giải Mặt khác kết điều tra dân số năm 1999 khẳng định xu giảm mức sinh thập kỷ vừa qua,nhất từ triển khai thực chiến lược DS-KHHGD đến (năm 2000) Trong điều kiện nước ta việc giải có đồng ,từng bước quy mô chất lượng ,cơ cấu dân số phân bố dân cư tảng quan trọng chiến lược phát triển người Đảng Nhà nước,góp phần trực tiếp vào nâng cao chất lượng sống cho nhân dân hệ mai sau a.Kết đạt qua sáu năm thực chiến lược DS - KHHGĐ Đến năm 2000 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày - - 1993 nhằm thể chế hoá giai đoạn thưc Nghị Quyết Trung Ương bốn ( khoá VII): Việc giảm mức sinh nhanh so với kế hoạch đề tạo điều kiện thuận lợi để đạt mục tiêu hạ tỷ lệ dân số từ 2,1% (năm 1992) xuống 1,5 -1,6% (năm 1999) Quy mô dân số mức 81 triệu người vào năm 2000 tiến vượt bậc so với mục tiêu cuả ''chiến lược DS KHHGĐ đến năm 2000'' giảm tỷ lệ suất sinh xuống mức 2,9 thấp hơn,quy mô dân số mức sinh thay vào năm 2015 b.Quy mô hộ: Với quy định số nguyên tắc quan niệm hộ: Đăng kí tất nhân thường trú Việt Nam số trường hợp ngoại lệ ,những người khơng tính vào số thành viên hộ điều tra đăng ký TĐT ( tổng điều tra).Với sở quy mơ hộ điều tra qua ta đưa số sau: Vào thời điểm ngày 1/4/1999 có 16.669 nghìn hộ đăng ký,tăng 3.711 nghìn hộ so với thời điểm TĐT 1989 ( tăng 28,6%) Trong thời kỳ 1989 - 1999 ,tỷ lệ tăng bình quân số hộ 2,5% so với số 3,7% thời kỳ 1979 - 1989 Biểu đồ 1- số lượng tỷ lệ tăng sốhộ từ 1979-1989 Số lượng hộ Tốc độ tăng Tỷ lệ tăng hàng (000) (%) năm (%) TĐTDS 1979 (1 tháng 10) 9.665.866 TĐTDS 1989 (1 tháng 4) 12.958.041 34,1 3,1 TĐTDS 1999 (1 tháng 4) 16.669.348 28,6 2,5 Nguồn số liệu TĐTDS 1979 1989 : TĐTDS Việt Nam 1989 :Phân tích kêt điều tra mẫu Từ bảng số liệu ta thấy : Do quy mô dân số số lượng hộ tăng ,nên số người bình quân hộ số đo hữu ích cho phép xác định quy mơ hộ trung bình có thay đổi hay khơng vào năm 1999 ,số người bình quân / hộ 4,6 người ,giảm 0,3 người so với măm 1989.Cũng năm 1989 ,số nhân trung bình hộ khu vực thành thị cao chút so với khu vực nông thôn Biểu2: Tỷ lệ phần trăm số hộ loại hộ quy hộ trung bình chia theo vùng, Việt Nam 1999 Vùng địa lí kinh tế Tỷ lệ % loại hộ (%) 1-2(người) 3(người) 4(người) 1-4(người) 5(người) 6(người) 7+(người) Đồng Sông Hồng 17,6 18,8 29,4 65,8 19,1 9,3 5,9 4,1 Đông Bắc 11,7 16,6 27,1 55,4 19,8 12,6 12,2 4,6 Tây Bắc 8,0 14,6 23,6 46,1 17,8 13,4 22,8` 5,2 Bắc Trung Bộ 14,1 14,8 22,1 51,1 20,6 14,5 13,9 4,6 Duyên Hải Nam Trung Bộ 14,6 15,0 22,3 51,9 19,7 13,5 15,4 4,6 Tây Nguyên 10,1 14,6 21,0 45,6 19 14,4 21,0 5,0 Đông Nam Bộ 13,3 17,3 22,4 53,1 17,2 11,9 18,0 4,8 Đồng Bằng Sông Cửu Long 10,9 17,8 22,3 51,0 17,8 13,1 18,0 4,8 Tất vùng 13,5 17,0 24,5 55,0 18,8 12,3 14,0 4,6 C¸c sè liệu bảng cho thấy, phạm vi nớc nh tám vùng địa lý kinh tế, số ngêi ®Ìu chiÕm tû träng cao nhÊt Sè ngêi chiÕm tû träng thø hai nớc vùng Ngợc lại số hộ ngêi chiÕm tû träng thø ba c¶ níc hầu hết vùng Qui mô gia đình nhỏ(hộ có ngời trở xuống) tợng phổ biến Việt Nam Trên phạm vi nớc tổng số hộ từ 1đến chiếm cha đến 50%(Tây Nguyên 45,6% Tây Bắc 46,1%).Đay hai vùng có mức sinh cao nớc.Đặc biệt vùng Sông Hồng ,cứ hộ có tới hộ chØ cã tõ ®Õn ngêi Nh vËy qua hai vấn đề đợc trình bày cho ta sở để khẳng định cách chắn: qui mô dân số nớc ta có giảm vợt mức kế hoạch mà tiêu đặt số điều tra thực tế cho thấy số lợng dân số nớc ta lớn chủ yếu tập trung vùng nông thôn I.2 Cơ cấu dân số: Cơ cấu dân số đợc phản ánh loại cấu sau: Cơ cấu dân số theo giới tính ; Cơ cấu dân số theo độ tuổi;Ngoài để nghiên cứu khía cạnh ta phải xem xét thêm vấn đề sau: Cơ cấu dân số hai năm 1989 1999 Sau chi tiết vấn đề: I.2.1 Cơ cấu dân số theo độ tuổi: Cơ cấu dân số theo độ tuổi quan hệ chặt chÏ víi ph¸t triĨn kinh tÕ cđa qc gia, trờng hợp,tỷ lệ trẻ em phụ thuộc tỷ lệ ngời già dân số độ tuổi lao động ảnh hởng đến tăng trởng kinh tế ngợc lại.Những thay đổi cấu nớc ta từ 1994 đến đợc trình bày bảng dới : B¶ng 3: Cơ cấu dân số Việt Nam qua điều tra năm 1989 -1994,1996 ước tính cho năm 1999 Nhóm tuổi TĐTDS 1998 Tổng Trong số 60 3,51 0,1 0,15 1,03 Bên cạnh tỷ lệ thất nghiệp tăng lên, nă1998 tình trạng thiếu việc làm doanh nghiệp phổ biến , đặc biệt doanh nghiệp nhà nước.Nhiều doanh nghiệp phải cho công nhân nghỉ không lương số bị chấm dứt hoạt động lao động đựơc trợ cấp việc thấp từ doanh nghiệp Ngoài chưa thực sách bảo hiểm thất nghiệp nên người rơi vào tình trạng thất nghiệp gặp hồn cảnh khó khăn bị giảm khơng có thu nhập.Một nguyên nhân tình trạng kinh doanh doanh nghiệp nhà nước , tiêu thụ nước chậm sức mua giảm phần tác động khủng hoảng kinh tế Châu 24 II.3.4 Dân số cầu lao động : Cầu thị trường lao động phản ánh cấu lạc hậu : Dân số độ tuổi lao động thành thị nông thôn (%) 1979 1989 1990 1995 Thành thị 21,04 22,90 22,90 24,70 Nông thôn 78,96 77,10 77,30 75,30 Lao động hoạt động nghành kinh tế (%) 1990 Lĩnh vực sản xuất 92,20 Công nghiệp 10,91 Xây dựng 2,34 Nông ,Lâm nghiệp 71,21 Giao thông vận tải 1,60 BĐLL 0,12 thương nghiệp 0,08 Lĩnh vực không sản 7,08 xuất vật chất 2000 27,57 72,43 2000 91,33 15 3,00 61,00 2,93 0,19 0,12 8,67 Từ số liệu thấy: Nguồn lao động cịn nằm nơng nghiệp nhiều ,phản ánh cấu nhân lực nghèo nàn,lạc hậu.Thiếu việc làm nông thôn nguồn lao động ngày đông diện tích canh tác có hạn, tính theo đầu người Nguyên nhân gắn với qui luật suất lao động ngày giảm nông nghiệp Khả tạo nhu cầu ngành công nghiệp yếu, đủ thu hút 0,4 1% toàn tốc dộ tăng hàng năm nguồn lao động tức 1/8 nguồn lao động tăng thêm hàng năm.Còn lại tiếp tục tham gia vào số ứ đọng nông nghiệp dạng thất nghiệp đô thị b,Những nhân tố ảnh hưởng đến cầu lao động : Mức cầu sức lao động phụ thuộc vào tài nguyên thiên nhiên trình độ kỹ thuật trình độ tay nghề , học vấn giáo dục Mức cầu tăng hay giảm tuỳ thuộc vào tăng hay suy giảm qui mô sản xuất CHƯƠNG III: NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM ĐIỀU CHỈNH DÂN SỐ PHÙ HỢP VỚI CUNG VÀ CẦU CỦA THỊ TRƯỜNG LAO ĐỘNG I.Những định hướng mang tính chiến lược II.1 Đối với dân số II.1.1:Một giải pháp nhằm hạn chế mức cung lao động hạn chế mức tăng dân số : 25 a, Cần tiếp tục vận động KHHGĐ đặc biệt đến 10 năm tới, năm dân số nữ dộ tuổi sinh sản chiếm tỷ trọng cao toàn dân số b,Khống chế mức sinh dân số I.1.2 Điều chỉnh lại cấu phân bố dân số a,Tiến tới cấu dân số hợp lý b,Phân bố dân cư lao động hợp lý I.2 Định hướng chiến lược thị trường lao động Song song với việc định hướng giải pháp cụ thể dân số đưa giải pháp mang tính chiến lược , thị trường lao động nhằm giải tốt vấn đề dân số điều chỉnh thị trường lao động cách cân đối hợp lý I.2.1 Định hướng cung lao động: Giảm lao động nước, đồng thời tăng chất lượng nguồn lao động, đòi hỏi phải thực chiến lược lâu dài đồng I.2.2 Định hướng cầu lao động : Đó giải pháp sách kinh tế ,qui mơ, cấu kinh tế xác định qui mô cầu lao động II.Những giải pháp cụ thể : II.1 Về dân số: II.1.1 Để vận động kế hoạch hố gia đình đạt kết cao cần làm tốt công tác sau: Thứ nhất: Tạo ủng hộ cấp uỷ đảng quyền toàn thể cấp Thứ hai: Hệ thống cơng tác dân số kế hoạch hố gia đình xây dựng , củng cố kiện toàn từ Trung ương đến địa phương , nhìn nhận thực tế là: trình tổ chức đạo thực máy chuyên trách tỏ yếu Thứ ba: Công tác tuyên truyền giáo dục đẩy mạnh số lượng chất lượng , hình thức đa dạng ,nội dung hấp dẫn , có đơng đảo lực lượng tham gia Các ngành y tế , giáo dục ,nông nghiệp ,công nghiệp , giao thông ,xây dựng ,quốc phịng cơng an, đồn thể phụ nữ , niên , nông dân ,mặt trận tổ quốc, tổng liên đoàn lao động Việt Nam , cựu chiến binh lực lượng nòng cốt tham gia tun truyền DSKHHGĐ , từ mơ hình truyền thơng phù hợp với nhóm nhỏ phụ nữ không sinh thứ ba hội phụ nữ, mô hình nam nơng dân thực kế hoạch hố gia đình "gia đình nơng dân sáu chuẩn " hội nơng dân ,mơ hình câu lạc gia đình trẻ câu lạc tiền nhân đồn niên, mơ hình giáo viên tiểu trung học sở làm truyền thông giáo dục đào tạo , mơ hình chức sắc tơn giáo tham gia công tác dân số ,của đội biên 26 phịng , mơ hình phịng dịch qn khu làm truyền thơng dân số quốc phịng Cơng tác tuyên truyền dân số qua phương tiện truyền tin đại chúng tăng số lượng phương tiện truyền truyền hình, báo , tạp chí, pa-nơ ,khẩu hiệu sản phẩm truyền thông cung cấp cho đối tượng với số lượng lớn nội dung phong phú hình thức đa dạng , chất lượng nâng cao Công tác giáo dục dân số đưa vào trường phổ thông ,trường đại học trung học chuyên nghiệp Thứ tư:Nâng cao hiệu dịch vụ kế hoạch hố gia đình ,mở rộng nâng cao chất lượngcho sở dịch vụ KHHGĐ công cộng từ trung ương đến địa phương cách đầu tư xây dựng sở vật chất kỹ thuật Với mục đích đưa dịch vụ KHHGĐ đến gần dân ,thuận tiện hơnvà an toàn ,chương trình DSKHHGĐ tổ chức việc đào tạo kỹ thuật thực hành nhằm đảm bảo đáp ứng kỹ thuật đình sản tuyến huyện ,dặt vòng phần lớn sở trạm y tế xã.bên cạnh "mơ hình tĩnh "đã xây dựng thử nghiệm "mơ hình động" cung cấp phương tiện tránh thai,dựa vào cộng đồng,mô hình tiếp thị xã hội phương tiện tránh thai đến hộ gia đình Thứ năm:Hồn thiện hệ thống sách khuyến khích Thứ sáu:các giải pháp điều kiện đào tạo nghiên cứu,tài chính,hậu cần,quản lí tiến hành cách đồng nhằm đảm bảo tốt hai tiền đề cần thiết cho việc triển khai hoạt động DSKHHGĐ I.1.2.Khống chế mức sinh: Cải thiện điều kiện làm việc phụ nữ tăng mức thu nhập bình quân đầu người trung hộ gia đình từ việc làm, tăng chất lượng cung lao động Biện pháp chủ yếu : thông qua phương tiện thông tin đại chúng mà tuyên vận động để người dân nhận thức lợi ích việc hạn chế mức sinh tự nguyện thi hành Đồng thời phổ biến rộng rãi biện pháp tránh thai , mở rộng hệ thống KHHGĐ để tạo thuận lợi ,an tồn cho người sử dụng Các thơng tin , giáo dục tuyên truyền cần tăng cường mở rộng tới miền vùng , đối tượng ,đặc biệt với đố tượng chủ yếu nông thôn nhằm làm chuyển bến nhận thức , thái độ người dân vấn đề dân số kế hoạch hố gia đình Cầu tác động đối tượng tuổi sinh đẻ Đồng thời cần đưa vấn đề vào chương trình giáo dục nhà trường để hệ trẻ có cách ứng sử lập gia đình I.1.3 Tiến tới cấu dân số hợp lý : Hợp lý cấu giới tính , độ tuổi quan trọng cấu chất lượng tập trung thơng qua sách phát triển nhân lực Đối với nước ta , 27 phát triển nhân lực phát huy dược vai trò nhân tố người kinh tế xã hội sách phát triển nhân lực gắn với vấn đề việc làm thu nhập I.1.3 Phân bố dân cư lao động hợp lý: Đẩy mạnh di dân , xây dựng vùng kinh tế -xã hội -dân cư để gắn lao động với đất đai tài ngun thiên nhiên Đây hình thức có tính chất chiến lược để phân lại dân cư -lao động phạm vi nước giải việc làm cho người lao động II.THỊ TRƯỜNG LAO DỘNG II.1Đối với cung lao động Thứ : Tiếp tục thực chương trình DS -KKHGĐ , Đặc biệt tập trung cho khu vực nông thôn , vùng nghèo , vùng ven biển - nơi đông dân cư trình độ dân trí thấp lại bị ảnh hưởng phong tục tập quán lạc hậu Thứ hai: Tiếp tục phổ cập giáo giục tiểu học , xoá mù chữ người lớn , đặc biệt tập trung vùng nghèo , vùng sâu vùng xa Đối số thành phố lớn nên thực phổ cập giáo dục phổ thông sở , số nơi có điều kiện thực phổ cập giáo dục trung học Để thực nhà nước cần tăng ngân sách cho giáo dục tiêủ học thực thực công cho chi tiêu giáo dục Đối với tỉnh già nhà nước nên thành phố lớn nên đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục , nguồn nhân lực cho giáo dục Qua nhà nức ưu tiên ngân sách nhà nước cho vùng nghèo vùng sâu vùng xa Thứ ba: Nâng cao chất lượng nguồn lao động nước ta, giải pháp chia hai loại giải pháp: a, Về dài hạn: Để có nguồn lao động có chất lượng cao trước hết cần có thời gian Điều nhà nước nhận thức rõ ràng đề chiến lược phát triển người toàn diện triển khai thực phạm vi nước , nhiên ý nhiều đến số lượng chưa ý đến chất lượng Chiến lược giáo dục đào tạo phải gắn với chiến lượ kinh tế - xã hội đất nước Vì cần cấu chấn chỉnh lại hệ thống trường cao đẳng đại học , trường dạy nghề Dối với trường cao đẳng cần trọng đế ngành nghề Nhiệm vụ đào tạo phải nhằm tạo lực lượng lao động đáp ứng số lượng , ngành nghề trình độ tay nghề , kỹ thuật lao động mà kinh tế cần Mở rộng hệ thống trường dạy nghề xây dựng mối quan hệ chiều ngang trường , trường dạy nghề nhà đầu tư , mối quan hệ dọc trường dạy nghề quan hoạch định sách nhà nước Ngay từ cần giới thiệu cho em học sinh phổ thông sở , phổ thông trung học hiểu biết trường dạy nghề cần đào tạo cho đối tượng khác theo nhu cầu b, Về ngắn hạn : 28 Trong lĩnh vực đào tạo , nhà nước nên đặt ưu tiên ngân sách huy động ngân sách để củng cố trường dạy nghề địa phương thực đào tạo có mục tiêu Các trường cần phải phối hợp với doanh nghiệp , quan quản lý nhà nước để xác định nhu cầu đào tạo , xây dựng chương trình đào tạo để làm tuyển chọn đào tạo công nhân đáp ứng nhu cầu theo ngàng nghề mà kinh tế cần Đồng thời tiến hành biện pháp đào tạo , đào tạo lại nghề cho lao động đôi dư chuyển đổi ,sở hữu xếp doanh nghiệp nhà nước , triển khai việc xếp doanh nghiệp theo định số 177/199/QĐ-TTG Ngồi cịn xây dựng quĩ đào tạo chung cho doanh nghiệp thành phần kinh tế , nhằm đào tạo lại nghề cho lao động bị thất nghiệp chuyển đổi cấu , chuyển giao cơng nghệ Cần có biện pháp khuyến khích trợ vốn , thuế , thủ tục hành doanh nghiệp cơng nhân có tay nghề đào tạo ngắn hạn nước ngồi phục vụ chuyển giao cơng nghệ Các công nhân phải tiếp tục chuyển giao lại kiến thức cho đội ngũ công nhân nước Đồng thời qui định cụ thể chế độ làm việc hoạc hồn trả chi phí đào tạo người sau đào tạo không trở doanh nghiệp cũ Để giảm áp lực cung lao động nước cần đẩy mạnh xuất lao động nước kèm theo qui định cụ thể nghĩa vụ trách nhiệm người học nước II.2 Đối với cầu thị trường : Thứ : Đối với nước ta tăng cầu phải đảm bảo hai nguyên tắc : Chi phí thấp tạo nhiều việc làm tốt thông qua biện pháp kinh tế Để đạt yêu cầu , ta cần có việc làm cụ thể sau : Cần nhanh chóng cải thiện môi trường kinh tế vĩ mô môi trường đầu tư thơng thống để thu hút đầu tư nước ngồi , khuyến khích đầu tư tư nhân lĩnh vực Cần có sách rõ ràng hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ tạo việc làm Khuyến khích liên kết doanh nghiệp lớn vừa nhỏ qua tuyển dụng lao động có trình độ khác từ giản đơn đến kỹ thuật cao , vừa thực chuyển giao kỹ thuật doanh nghiệp lớn cho doanh nghiệp vừa nhỏ , thực đào tạo theo phương htức vừa học vừa làm Thứ hai: Khuyến khích hoạt động phi nông nghiệp nông thôn , khuyến khích phát triển kinh tế hộ , kinh tế gia đình để giải việc làm chỗ Các cấp quyền có vai trị quan trọng cung cấp thơng tin , giới thiệu sản phẩm , tìm thị trường tiêu thụ tạo cầu nối nông dân quan hướng dẫn kỹ thuật cho nông dân 29 Thứ ba: Nâng cao hiệu thực chương trình giải việc làm cách xây dựng hệ thống hướng dẫn , giám sát điều tra , điều chỉnh chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương Cần nâng cao vai trò cấp địa phương giải việc làm bao gồm trách nhiệm đóng góp tài hướng dẫn thực , hướng dẫn kỹ thuật , giám sát đánh giá , chịu trách nhiệm kết thực chương trình khơng đạt mục tiêu Nhưng điểm đáng lưu ý không nên thực chương trình cách dàn trải , nên ưu tiên cho vùng căng thẳng giải việc làm cần hỗ trợ Nhà nước Trung ương Tuy nhiên nên triển khai chương trình số nơi có đủ điều kiện đội ngũ cán địa phương am hiểu thực tế có khẳ giám sát , đánh gía hiệu biện pháp giải việc làm nơi người lao động có đủ khả vay vốn để tự tạo công ăn việc làm Thứ tư: thị trường hình thành nên việc tiếp tục hình thành khung khổ pháp luật cho vận hành kinh tế thị trường cần thiết Cụ thể cần hoàn thiện khung khổ luật pháp lao động , qui định tiền công tiền lương chế độ dối với người lao động chuyển việc việc việc , an toàn lao động v.v Như , từ định huớng mang tính chiến lược đến giải pháp cụ thể dân số thị trường lao động cụ thể cung cầu lao động Những giải pháp áp dụng thời gian dài giải pháp áp dụng thời gian ngắn Đối với nước ta biết khai thác , sử dụng nguồn tài lực , vật lực, cách thiết thực , hợp lý chắn giải pháp đầy khả thi hứa hẹn kết tốt đẹp 30 KẾT LUẬN Qua việc nghiên cứu đề tài "Dân số tác động tới thị trường lao động Việt Nam " , đưa cho ta tranh sống động dân số nước ta thời gian vừa qua ,thông qua tiêu phản ánh : qui mô , tốc độ gia tăng ,cơ cấu Một hình ảnh thị trường lao động : cung lao động cầu lao động Và qua cho ta thấy mối quan hệ dân số với thị trường lao động , nguyên nhân dẫn đến bất cập cấu lao động , cản trở việc thực vấn đề dân số Một loạt vấn đề mang tính cấp bách thiết thực vậy, điều quan trọng sinh viên (đặc biệt sinh viên khoa KTLD ) là: Ta trau dồi kiến thức môn chuyên ngành, nắm thực tế tình hình dân số , thị trường ,thị trường lao động để từ tự nhận thấy phải có phần trách nhiệm đất nước , trách nhiệm việc học tập , nắm kiến thức cộng với tìm tịi sáng tạo nghiên cứu , đưa định huớng giải pháp phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh thực đất nước , nhằm thực mục tiêu chung , mục tiêu lớn mà Đảng Nhà nước ta đề ra: " Thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hố đại hố ", đưa đất nước phát triển theo kịp tốc độ giới Việt Nam ta giai đoạn qua , phát triển nói mặt kinh tế, trị ,văn hố kinh tế ta không ngừng học hỏi tiếp thu khoa học công nghệ , kỹ thuật tiên tiến nước đàn anh trước.Việc mở cửa chào đón quốc gia có thiện chí muốn hợp tác giúp đỡ Việt Nam tinh thần đoàn kết bình đẳng hai bên có lợi Nhưng ta nhận thấy thực tế , khứ dân tộc sáng suốt trước mưu đồ đối tác , chất bọn thực dân đâu dó cịn tồn hình thức , mở cửa bắt tay làm bạn với nước phải phương châm "hoà nhập khơng hồ tan", điều thể việc : ta khéo léo học hỏi kinh nghiệm tiến khoa học kỹ thuật phù hợp với điều kiện nước ta Để đạt mục tiêu đề Việt Nam , nước vốn đông dân , dân số tập trung chủ yếu nơng thơn , miền núi,với đặc tính kinh tế cịn mang đặc tính nơng Sự phát triển chậm chững bước , cịn non nớt yếu Vì vấn đề đặt nước ta chiến lược phát triển người , lẽ người vừa chủ thể , vừa đối tượng trình sản xuất , qúa trình sản xuất lại định phát triển đất nước Để thực chiến lược phát triển người việc xem xét tranh khái qt dân số nước ta tác động tới thị trường lao động , loại thị trường đặc biệt , nói 31 định yếu tố khác , ngược lại yếu tố khác tác động phản lại thị trường , ví như: số lượng cung cầu lao động phụ thuộc vào phát triển vùng ,từng ngành , chất lượng cung cầu lao động lại định phát triển kinh tế Một vấn đề qui mô dân số lại định qui mơ nguồn lao động hay nói cách khác nguồn lao động phụ thuộc vào dân số , việc cải thiện chất lượng dân số , điều chỉnh qui mô, cấu , phân bố dân số vấn đề quan trọng hàng đầu sở lý luận tảng , lần nhắc lại việc nghiên cứu đề tài "Dân số tác động tới thị trường lao động Việt Nam " Mặc dù hướng dẫn tận tình cô giáo cộng với cố gắng nỗ lực thân tránh khỏi sai xót viết Vậy em mong giúp đỡ để viết em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! 32 ... phát triển mức độ cao: Bước vào nửa sau kỷ XX,dân số Việt Nam phát triển nhanh thời kỳ 1954-1980 tình hình trị ổn định, kinh tế phục hồi phát triển, qui luật dân số tăng lên sau chiến tranh làm... Thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hố đại hố ", đưa đất nước phát triển theo kịp tốc độ giới Việt Nam ta giai đoạn qua , phát triển nói mặt kinh tế, trị ,văn hố kinh tế ta không ngừng học hỏi... tiếp thu khoa học công nghệ , kỹ thuật tiên tiến nước đàn anh trước. Việc mở cửa chào đón quốc gia có thiện chí muốn hợp tác giúp đỡ Việt Nam tinh thần đồn kết bình đẳng hai bên có lợi Nhưng ta