Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài : Giới thiệu chung về cục quản lý nhà
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 B¸o c¸o tổng hợp thực tập tốt nghiệp giai đoạn từ ngày 09/2/2004 đến ngày 13/3/2004 Phần I Giới thiệu chung cục quản lý nhà I Quá trình hình thành phát triển cục quản lí nhà Cục quản lý nhà trực thuộc Bộ Xây Dựng đợc thành lập theo Nghị định số 51/CP ngày 10 tháng năm 1993 Chính phủ để giúp Bộ trởng Bộ xây dựng thực chức quản lý Nhà nớc nhà công sở Tên giao dịch quốc tế viÕt b»ng tiÕng Anh : Housing Bureau Cơc qu¶n lý nhầ có t cách pháp nhân, có dấu riêng để giao dịch đợc mở tài khoản kho bạc Nhà nớc Trụ sở Cục đặt tại37 Lê Đại Hành, Quận Hai Bà Trng, Thành phố Hà Nội có văn phòng thờng trực đặt 42 – Ngun An Ninh, Qn 1, Thµnh Hå Chí Minh Cục quản lý nhà hoạt đông theo quy định hiến pháp pháp luật Từ chổ có biên chế thành lập, đến Cục quản lý nhà đà có tổng số 25 biên chế 22 cán hợp đồng, đợc bố trí thành phận trực thuộc nh sau: 1/ Phòng Phát triển nhà thị trờng bất động sản 2/ Phòng Quản lí nhà 3/ Phòng Quản lí nhà công sở 4/ Phòng Pháp chế- Hành 5/ Văn phòng thờng trực phía nam đặt thành phố HCM 6/ Trung tâm chuyển giao công nghệ quản lý phát triển nhà đô thị 7/ Trung tâm phát triển nhà nông thôn(đang báo cáo lÃnh đạo cho thành lập) Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 VÒ tổ chức đảng, đoàn thể: Hiện chi Cục quản lý nhà đà có 14 dảng viên, chi đoàn có 28 niên, công đoàn có 47 đoàn viên II Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Chức Cục quản lý nhà quan giúp trởng thực quản lý nhà nớc nhà công sở, bao gồm: quản lý phát triển nhà ở, nhà công vụ, công sở; tổ chức thực chơng trình trọng điểm lĩnh vực phát triển nhà công sở theo phân công Bộ xây dựng Cục Quản lý nhà có nhiệm vụ sau: 1/ Nghiên cứu, đề xuất, tổ chức soạn thảo: chủ trơng, sách, định hớng, chiến lợc, kế hoạch, chơng trình, dự án, văn quy phạm pháp luật, văn hớng dẫn lĩnh vực quản lý phát triển nhà ở, nhà cộng vụ, công sở, giải pháp, sách quản lý thị trờng bất động sản đô thị ( sau gọi chung lĩnh vực àh công sở) để Bộ trình cấp có them quyền phê duyệt, ban hành Bộ phê duyệt, ban hành theo thẩm quyền; 2/ Hớng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ lĩnh vực nhà công sở; 3/ Theo dõi, tổng hợp, đánh giá báo cáo tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực nhà công sở quan, đơn vị, địa phơng phạm vi nớc 4/ Giải quyết, xử lý công việc thờng xuyên liên quan đến lĩnh vực nhà công sở 5/ Phối hợp với quan, đơn vị, tổ chức liên quan, địa phơng để tổ thực chức quản lý nhà nớc Bộ lĩnh vực nhà công sở 6/ Xây dựng trình Bộ ban hành quy định thiết kế mẫu, thiết kế điển hình, Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chế độ bảo hành, bảo trì nhà công vụ, trụ sở làm việc quan Đảng, Nhà Nớc, đoàn thể từ TW đến địa phơng 7/ Tổ chức, hớng dẫn công tác điều tra, thống kê, tổng hợp, đánh giá quỹ nhà ở, nhà công vụ, công sở phạm vi nớc 8/ Hớng dẫn Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng việc xây dựng chơng trình phát triển nhà ngắn hạn dài hạn, thực cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà , giấy phép lĩnh vực nhà công sở theo quy định pháp luật 9/ Là quan thờng trực Ban Chỉ đạo Nhà nớc nhà 10/ Tổ chức soạn thảo để Bộ trình Chính phủ ban hành Bộ ban hành theo thẩm quyền chế, sách khuyến khích phát triển dịch vụ công lĩnh vực nhà công sở; hớng dẫn , kỉêm tra tổ chức thực dịch vụ công lĩnh vực nhà công sở hoạt động theo quy định pháp luật 11/ Thực hợp tác với tổ chức, cá nhân nớc nớc lĩnh vực nhà công sở 12/ Quản lý tổ chức máy, biên chế; thực chế độ tiền lơng, chế độ sách đÃi ngộ, khen thởng, kỷ luật chế độ khác cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý cục 13/ Quản lý tài chính, tài sản đợc giao tổ chức thực ngân sách nhà nớc đợc lphân bổ, thực quản lý hoạt động có thu theo quy địng pháp luật quy chÕ cđa Bé 14/ Thùc hiƯn c¸c nhiƯm vơ kh¸c Bộ trởng giao 3.Cục quản lý nhà có số quyền hạn sau: 1/ Yêu cầu quan, đơn vị, tổ chức hoạt động lung vực quản lý nhà nớc Bộ địa phơng cung cấp số liêu, tài liệu cần thiết phục vụ cho việc thực lĩnh vực công tác Cục 2/ Chủ động tổ chức hội nghị, hội thảo chuyên đề phục vụ cho việc nghiên cứu xây dựng chế chíng sách phạm vi chức năng, nhiệm vụ ®ỵc Bé giao Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 3/ Đề xuất mời chuyên gia để t vấn trờng hợp cần thiết liên quan đến công tác chuyên môn Cục 4/ Ký báo cáo kiểm tra, số văn hành chính, văn hớng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ nhân danh Cơc vµ sư dơng dÊu cđa Cơc theo quy định pháp luật 5/ Trình Bộ trởng ký đợc Bộ trởng uỷ quyền ký số văn lĩnh vực công tác Cục theo quy định chế làm việccủa quan Bộ xây dựng III Tổ chức hoạt động Cơ cấu tổ chức Cục quản lý đợc thị trờngổ chức theo sơ đồ sau: Cục quản lý nhà Đơn vị hành nghiệp Phòng phát triển nhà thị trư ờng bất động sản Phòng quản lý nhà Đơn vị nghiệp có thu Phòn g quản lý nhà công sở Phòng pháp chế hành Văn phòng thường trực phía Nam đặt thành phố Hồ Chí Minh Trung tâm chuyển giao công nghệ phát triển nhà đô thị Trung tâm phát triển nhà nông thôn Cục quản lý nhà có 01 Cục trởng, 03 Phó cục trởng chuyên viên với định biên phù hợp nhu cầu công tác Cục theo thời kỳ Cục trởng điều hành hoạt động Cục theo chế độ thủ trởng, chịu trách nhiệm trớc Bộ trởng trớc pháp luật thực chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định Bộ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phã cơc trëng lµ ngời giúp Cục trởng, đợc Cục trởng phân công đạo số mặt công tác cục chịu trách nhiệm trớc Cục trởng nhiệm vụ đợc phân công Số lợng Phó cục trởng không ngời Trên sở chức năng, nhiệm vụ Cục, Cục trởng Cục Quản Lý Nhà có trách nhiệm cụ thể hoá thành chơng trình, kế hoạch công tác cho giai đoạn, xác định nhu cầu biên chế cho cục báo cáo Bộ trởng; Xây dựng quy chế làm việc Cục, phân công nhiệm vụ, xác định trách nhiệm sản phẩm cá nhân Cục IV Thành tích công tác 10 năm (1993- 2003) Về công tác chuyên môn Với chức quan quản lí Nhà nớc nhà công sở nớc, từ thành lập đến nay, Cục quản lí nhà đà chủ trì nghiên cứu trình quan có thẩm quyền ban hành 41 văn quy phạm pháp luật quản lí phát triển nhà, gồm 101 Nghị Quốc hội, 01 Nghị UBTVQH, 09 Nghị định Chính phủ, 17 Quyết định Chỉ thị Thủ tớng Chính phủ, 13 Quyết định Thông t Bộ trởng Bộ Xây dựng, Liên Bộ Cụ thể, Cục quản lí nhà đà chủ trì soạn thảo văn QPPL sau vòng 10 năm(1993-2003) a) Luật, pháp lệnh, Nghị Quốc hội, UBTVQH: (02 văn bản) NQ số 23/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội nhà đất Nhà nớc đà quản lí, bố trí sử dụng trình thực sách quản lí nhà đất sách cải tạo XHCN trớc ngày 1/7/1991 NQ sè 58/1998/NQ-UBTVQH10 ngµy 20/10/1998 cđa UBTVQH vỊ giao dịch dân nhà đợc xác lập trớc ngày 1/7/1991 b) Nghị định Chính phủ: (9 văn bản) NĐ số 60/CP ngày 5/7/1994 CP quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thị Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 NĐ số 61/CP ngày 5/7/1994 CP mua bán kinh doanh nhà NĐ số 56/CP ngày 18/9/1995 CP ban hành quy chế cho ngời nớc ngoài, ngời Việt nam định c nớc thuê nhà Việt nam NĐ số 21/CP ngày 16/4/1996 CP việc sửa đổi bổ sung điều điều NĐ 61/CP NĐ số 45/CP ngày 3/8/1996 CP sửa đổi bổ sung Nghị định 60/CP NĐ số 09/CP ngày 30/1/1997 CP v/v sửa đổi Điều Quy chế cho ngời nớc ngoài, ngời Việt nam định c nớc thuê nhà Việt nam NĐ số 25/CP ngày 19/4/1999 CP phơng thức trả nhà ở, giá cho thuê nhà cha trả lại nhà thủ tục xác lập quyền sở hữu nhà đợc quy định Nghị số 58/1998/NQ-UBTVQH NĐ số 71/2001/NĐ-CP ngày 5/10/2001 CP u đÃi đầu t xây dựng nhà để bán cho thuê 9.NĐ số 81/CP ngày 5/11/2001 CP v/v ngời Việt nam định c nớc mua nhà Việt nam c) Quyết định Chỉ thị Thủ tớng Chính phủ:(17 văn bản) ã Quyết định QĐ số 347/TTg ngày 5/7/1994 TTg CP thành lập Ban đạo Trung ơng sách nhà đất QĐ số 436/TTg ngµy 18/6/1994 cđa TTg CP v/v ban hµnh Quy chÕ làm việc ban đạo Trung ơng sách nhà đất 3.QĐ số 59/TTg ngày 23/1/1995 TTg CP bán thí điểm nhà thuộc sở hữu Nhà nớc cho ngời thuê thành phố HCM 4.QĐ số 118/TTg ngày27/2/1996 TTg CP v/v ngời có công với cách mạng Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cải thiện chỗ 5.QĐ số 685/TTg ngày 20/9/1996 TTg CP v/v bán biệt thự thành phố HCM 6.QĐ số 64/TTg ngày 21/3/1998 TTg CP v/v giảm tiền mua nhà cho số đối tợng mua nhà thuê thuộc sở hữu Nhà nớc 7.QĐ số 188/TTg ngày 28/9/1998 TTg CP v/v bán biệt thự thành phố HCM 8.QĐ số 189/TTg ngày 28/9/1998 TTg CP bán biệt thự Hà nội 9.QĐ số 20/TTg ngày3/2/2000 TTg CP v/v hỗ trợ ngời hoạt động cách mạng từ trớc cách mạng tháng tám năm 1945 cải thiện nhà 10.QĐ số 173/TTg ngày 6/11/2001 TTg CP phát triển kinh tế xà hội đồng bằn sông cửu long giai đoạn 2001- 2005 11 QĐ số 1548/TTg ngày 5/12/2001 TTg CP v/v đầu t tôn vợt lũ để xây dung cụm, tuyến dân c vùng ngập sâu ĐBSCL năm 2002 12.QĐ số 105/TTg ngày 2/8/2002 TTg CP sách cho hộ dân vùng ngập lũ mua trả chậm nhà nhà cụm tuyến dân c tỉnh ĐBSCL ã Chỉ thị 13 Chỉ thị số 346/TTg ngµy 5/71994 cđa TTg CP v/v tỉ chøc thùc Nghị định CP QSHNƠ QSDĐƠ đô thị mua bán kinh doanh nhà 14.Chỉ thị số 683/TTg ngày 16/11/1994 TTg CP v/v xếp lại quỹ nhà Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP quản lí sử dụng 15 Chỉ thị số 191/TTg ngày 3/41996 TTg CP v/v đẩy mạnh bán nhà thuộc sở hữu Nhà nớc cho ngời thuê cấp GCN quyền sở hữu nhà quyền sử Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 dụng đất đô thị 16.Chỉ thị số 166/TTg ngày 19/31996 TTg CP v/v tỉ chøc thùc hiƯn Q§ sè 118 cđa TTg CP hỗ trợ ngời có công với cách mạng cải thiện nhà 17.Chỉ thị số 820/TTg ngày 3/101997 TTg CP v/v điều tra khảo sát, thống kê loại giao dịch dân nhà đợc xác lập từ trớc ngày 1/7/1991 d) Các công văn quan trọng CP, TTg CP, Ban đạo Trung ơng sách nhà đất (8 văn bản): CV số 3993/KTN ngày 21/7/1995 CP v/v bán thí điểm biệt thự thuộc sở hữu Nhà nớc HCM CV số 6191/KTN ngày 30/10/1995 CP v/v bán nhà thuộc sở hữu Nhà nớc cho ngời thuê HCM CV sè 1277/KTN ngµy 14/3/1995 cđa CP v/v thùc hiƯn NĐ 60/CP 61 CP CP Bộ Quốc phòng CV số 1340/KTN ngày 25/3/1996 CP v/v bán nhà thuộc sở hữu Nhà nớc cho ngời thuê HN CV số 1055/QHQT ngày 8/3/1996 CP v/v thực hợp đồng cho ngời nớc thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nớc từ sau ngµy 1/4/1996 CV sè 414/CP-KTN ngµy 25/4/1998 cđa CP v/v thí điểm số chế sách để phát triển nhà HN CV số 1122/CP- KTN ngày 26/19/1999 CP v/v liên quan đến biệt thự đà mua Nhà nớc theo NĐ 61/CP Và hàng chục văn khác CP, Ban đạo Trung ơng hớng dẫn thực giải vớng mắc ngành, địa phơng trình triển khai thực sách nhà đất đà đợc ban hành Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 d).Quyết định Bộ trởng Bộ Xây dựng thông t hớng dẫn Bộ, Liên (13 văn bản) 1.QĐ số 1127/BXD QLN ngày 16/8/1994 Bộ trởng Bộ Xây dựng ban hành quy chế quản lí sử dụng nhà chung c đô thị 2.QĐ số 62/BXD QLN ngày 1/3/1996 Bộ trởng Bộ Xây dựng ban hành quy định v/v cho đoàn ngoại giao thuê nhà Việt nam 3.QĐ số 29/2001/QĐ- BXD ngày 19/11/2001 quy định mẫu hợp đồng mua nhà mẫu đơn đề nghị cấp GCN quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất áp dụng ngời Việt Nam định c nớc mua nhà ViƯt Nam 4.TT sè 13/ LB – TT ngµy 18/08/1994 BXD TC VGCP hớng dẫn phơng pháp xác định giá trị lại nhà bán nhà thợc sở hữu nhà nớc cho ngời thuê 5.TT số 28/ BXD TT ngày 18/8/1994 BXD – TC – VGCP híng dÉn níc thc diƯn đợc bán từ quan hành nghiệp, lực lợng vũ trang, đoàn thể nhân dân 6.TT số 01/BXD QLN ngày 4/3/1996 TT số 13/LB xác định giá trị lại nhà thuộc sở hữu Nhà nớc cho ngời thuê 7.TT số 02/1999/TT BXD ngày 03/05/1999 BXD hớng dẫn quản lý nhà vắng chủ cá nhân với cá nhân quy địng NQ giao dịch dân nhà đợc xác lập trớc ngày 01/07/1991 TT số 05/1999/ TT – BXD ngµy 26/07/1999 cđa BXD híng dÉn cách tính tiền sử dụng đất đợc hỗ trợ sngời có công với cách mạng theo QĐ số 118/TTg ngµy 27/02/1996 cđa TTgCP 9.TT sè 04/2000/TT – BXD ngày 27/06/2000 BXD hớng dẫn thực việc hỗ trợ ngời tham gia hoạt động cách mạng trớc CM tháng năm 1995 cải Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thiƯn nhµ ë 10 TT sè 04/2001/ TT – BXD ngµy 20/08/2001 cđa BXD híng dÉn bổ sung việc hỗ trợ ngời tham gia hoạt động cách mạng từ 31/12/1944 trớc cải thiện nhà theo QĐ 20/2000/QĐ - TTg ngày 03/02/2000 TTgCP 11 TT sè 72/2002/TT- LT- TC- XD- NHNN ngµy 23/8/2002 cđa liên tịch tài chính- xay dựng- ngân hàng NNVN hớng dẫn thực sách cho hộ dân vùng ngập lũ mua trả chậm nhà cụm tuyến dân c vùng ĐBSCL 12 Quyết định số 10/2003/QĐ- BXD ngµy 3/4/2003ban hµnh quy chÕ sư dơng nhµ trung c 13 Thông t số 09/2003/TT- BXD ngày 23/10/2003 sửa đổi , bổ xung thông t số 04/2001/TT-BXD ngày 20/8/2001 BXD hớng dẫn bổ sung việc hỗ trợ ngời tham gia hoạt động cách mạng từ 31/12/1944 trớc cải thiện nhà theo QĐ 20/2000/QĐ-TTg ngày 3/2/2000 TTgCP e) Ngoài cục quản lí nhà đà tham mu giúp ban hành hàng trăm văn khác để hớng dẫn thực hiện, giải vớng mắc ngành, địa phơng trình triển khai thực sách nhà đất đà đợc ban hành, đồng thời tham góp ý xây dựng hàng chục văn quy phạm pháp luật ngành khác chủ trì có liên quan đến lĩnh vực đất ở, nhà nh: lt ®Êt ®ai sưa ®ỉi, lt th chun qun sử dụng đất sửa đổi, sách đền bù giải phóng mặt bằng, sách thu tiền sử dụng đất, sách chuyển đổi chuyển nhợng cho thuê thừa kế, chấp quyền sử dụng đất, g) Một số sách đà hoàn thành việc nghiên cứu, đà trình cấp để kí ban hành Định hớng quản lí phát triển nhà đến năm 2010( Đà trình ngày 21/7/1999, Tờ trình số 25/TTr-BC§-QLN) 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chính sách nhà cho cán công tác địa phơng đợc điều động làm công tác quan trung ơng tp.HN (Đà trình ngày18/2/1998, Tờ trình số 06/BXD-QLN) Chính sách khuyến khích đầu t xây dựng nhà cho cán công nhân viên khu công nghiệp tập trung(Đà trình ngày 13/1/99) Một số sách tạo điều kiện xây dựng nhà cho vùng thờng xuyên bị bÃo lụt tỉnh miền trung(Đà trình ngày 10/7/2001) Chính sách cho vay cải thiện nhà hộ gia đình vùng thờng xuyên bị ngập lũ thuộc tỉnh miền Trung(Tờ trình số 32/TTr-BXD ngày 11/8/2002) Kế hoạch tài để giải giao dịch dân nhà đợc xác lập từ trớc ngày 1/7/1997 theo nghị số 58/1998/NQ-UBTVQH 10 Chỉ thị tăng cờng tác quản lý phát triển nhà Nghị định quyền sở nhà quyền sử dụng đất thay nghị định số 60/CP ngày 5/7/1994 quyề sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thị Quyết định giá cho thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nớc để thay mức giá quy ®Þnh qut ®Þnh sè 118/TTg cđa Thđ tíng chÝnh phủ ngày 27/11/1992 10 Quyết định TTg CP bổ sung số sách thực chơng trình cụm tuyến dân c nhà tỉnh thờng xuyên ngập lũ ĐBSCL 11.Đề án quản lý phát triển thị trờng BĐS nhà Về đạo điều hành công tác chuyên môn Thực chức nhiệm vụ đợc giao, bên cạnh công tác xây dựng chế sách cục quản lý nhà đà đẩy mạnh công tác đạo điều hành, hớng dÉn 11 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 bộ, ngành, địa phơng thực sách nhà ở, đất đà đợc ban hành, cụ thể nh sau: a, Cục Quản lý nhà đà chuẩn bị chu Thủ tớng Chính phủ Bộ tổ chức thành công số Hội nghị quan trọng nh: Hội nghị Tài đô thị (tháng năm 1993 Thành phố Vinh Nghệ An Bộ Xây dựng, Bộ Tài trởng ban tổ chức cán Chính phủ (nay Bộ Nội vụ) chủ trì); Hội nghị triển khai sách quản lý phát triển nhà tháng 8/1994 Hà Nội Hội nghị triển khai sách nhà ngời có công với cách mạng tháng 4/2003 khu vực Bắc Trung Nam thứ trởng Bộ Xây dựng, Bộ LĐTBXH, Ban tổ chức Trung ơng chủ trì Hội nghị nhà toàn quốc lần thứ tháng năm 2002 Hà Nội Thành lập Hiệp hội BĐS nhà đất Việt Nam tháng 9/2002 Hà Nội Bộ Xây dựng chủ trì Hội nghị tập huấn tỉnh ĐBSCL hớng dẫn đầu t xây dựng cụm tuyến dân c xây dựng nhà bán trả chậm cho hộ dân tháng 9/2002 tỉnh ĐBSCL cục Quản lý nhà kết hợp với Bộ Tài chính, Ngân hàng NN, quỹ hỗ trợ PT chủ trì Hội nghị bàn giải pháp tạo điều kiện nhà hộ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ gia đình sách có khó khăn nhà tháng năm 2003 Hà Tĩnh Hội thảo thị trờng BĐS tháng năm 2003 Hà Nội lÃnh đạo Bộ đồng chủ trì: Bộ Xây dựng, Bộ Tài chính, Bộ Tài nguyên môi trờng, Bộ Kế hoạch đầu t Ngân hàng Nhà nớc ViÖt Nam 12 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Đồng thời, cục đà chủ trì tham gia nhiều lớp học nhiều đợt tập huấn chuyên môn nghiệp vụ cho cán từ trung ơng đến địa phơng công tác quản lý phát triển nhà b, Chỉ đạo, điều hành có hiệu số chơng trình trọng điểm quản lý phát triển nhà Chơng trình đầu t xây dựng cụm tuyến dân c nhà vùng ngập lũ ĐBSCL Thực bán nhà thuộc quyền sở hữu Nhà nớc cho ngời thuê theo nghị định 61 CP ngày tháng năm 1994 Thực cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất theo nghị định 60 CP ngày 5/7/1994 Thực việc hỗ trợ ngời hoạt động cách mạng trớc cách mạng tháng năm 1945 cải thiện nhà theo định số 20/2000/QĐ - TTg ngày 3/2/200 TTg CP Thực chơng trình phát triển nhà đặc biệt trọng đạo chơng trình phát triển nhà theo dự án khuyến khích phát triển nhà chung c cao tầng đô thị lớn 3.Về công tác nghiên cứu khoa học ứng dụng công nghệ quản lý phát triển nhà Nhằm phục vụ công tác lý đạt hiệu cao, 10 năm qua cục quản lý nhà đất tham gia nghiên cứu thành công nhiều đề tài khoa học dự án kinh tế nghiệp kinh tế, cụ thể nh sau: Đài NCKH sở khoa học thực tiễn biện pháp thực việc đánh số nhà Hà Nội Năm 1996 Thành Phố Hà Nội đà nhiệm thu đánh giá Đề tài đạt kết xuất sắc; Đề tài NCKH mà số R.9684 Nghiên cứu biện pháp cải thiện chỗ 13 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cho ngời thu nhập thấp đô thị Bộ đà nghiệm thu năm 1993 đánh giá Đề tài đạt kết xuất sắc; Đề tài NCKH mà số R.9683 Nghiên cứu chơng tình tự động hoá quản lý nhà đất máy tính Kết đề tài đà đợc nghiệm thu đa vào ứng dụng TP Hà Nội, Hải Phòng, TP HCM Đề tài NCKH mà số R.9799 Nghiên cứu chế sách quản lý nhà đất Kết nghiệm thu đề tài xếp loại xuất sắc Đề tài NCKH mà số RD.50 nghiên cứu số sách quản lý nhà Kết nghiệm thu đạt loại xuất sắc Đề tài NCKH mà số RD.07 Nghiên cứu đề xuất biện pháp Khuyến khích phát triển nhà đo thị Kết nghiệm thu đạt loại xuất sắc Dự án SNKT Đánh giá nhu cầu phát triển đo thị vừa nhỏ nhà cho ngời thu nhập thấp Do ngân hàng phát triển Châu (ADB) tài trợ Đà báo cáo kết lên thủ tớng phủ Dự án SNKT điều tra khảo sát đánh giá thực trạng quản lý, sử dụng quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nớc thành phố lớn Hà Nội, Hải Phòng, Đà Nẵng, TP HCM Đề xuất biện pháp khắc phục tồn hoàn thiện chế quản lý nhà thuộc sở hữu nhà nớc Kết nghiệm thu dự án xếp loại xuất sắc Dự án SNKT Điều tra đánh giá thực trạng đề xuất mô hình quản lý khai thác sử dụng nhà chung c theo dự án Hiện tổ chức thực để hoàn thành vào thời gian tới 10.Dự án SNKT Điều tra khảo sát, đánh giá thị trờng nhà nhằm đề xuất biện pháp để phát triển thị trờng có hiệu Hiện tổ chức thực để hoàn thnàh vào thời gian tới 11.Đề tài NCKH Mà số RD 08 Nghiên cứu đề xuất biện pháp quản lý dự án nhà sau đầu t xây dựng Hiện lấy ý kiến phản biện để tổ chức 14 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nghiƯm thu vµo thêi gian tíi 12.Đồng thời đà triển khai nghiên cứu, áp dụng mẫu nàh hộ quy hoạch chi tiết cho số dự án trọng điểm: K300 Quân đội Thành phố HCM Dự án nhà cao tầng TP Biên Hoà- Đồng Nai, Thành Phố Vinh Nghệ An, Thành phố Hải Phòng, Thành Phố Việt Trì, Thành Phố Vũng Tàu V Mục tiêu, chơng trình thời gian tới Mục tiêu trọng tâm - Tiếp tục nghiên cứu, xây dựng đồng chế, sách quản lý phát triển nhà để trình có thẩm quyền ban hành nhằm nâng cao vai trò quản lý Nhà nớc cấp giải tốt nhu cầu nhà nhân dân, quản lý có hiệu thị trờng BĐS nhà Đặc biệt luật nhà theo chơng trình xây dựng pháp luật đà đợc Quốc hội thông qua - Tăng cờng công tác đạo địa phơng thực có hiệu sách, chơng trình đà đề Đặc biệt chơng trình giải nhà ngời có công với cách mạng, ngêi cã thu nhËp thÊp, nh©n d©n vïng s©u, vïng xa, vùng thờng xuyên bị thiên tai, Đồng thời, phối hợp với Bộ, ngành liên quan kịp thời tháo gỡ khó khăn, vớng mắc địa phơng trình thực sách - Tập trung đạo, hớng dẫn địa phơng xây dựng ch- ơng trình, kế hoạch phát triển nhà ở, đặc biệt dự án nhà chung c cao tầng đô thị, chơng trình nhà trọng điểm ( vùng lũ lụt, nhà khu công nghiệp, nhà sinh viên, nhà vùng tây nguyên vùng núi phía bắc, Trớc mắt tập trung xây dựng số chế sách để trình cÊp cã thÈm qun ban hµnh thêi gian tíi, ®ã lµ: - LuËt nhµ ë 15 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - NghÞ qut cđa UBTVQH nghị định CP hớng dẫn thực nghị số 23/2003/ QH11 Quốc hội nhà đất nhà nớc quản lý, bố trí sử dụng trình thực sách quản lý nhà đất sách cải tạo xà hội chủ nghĩa trớc ngày 1/7/1991 - Đề án quản lý phát triển thị trờng BĐS - Định hớng phát triển nhà đến năm 2020 - Chính sách tài cho phát triển nhà - Quy chế quản lý trụ sở làm việc quan hành Nhà nớc cấp - Chính sách đầu t xây dựng nhà phục vụ nhu cầu đối tợng có thu nhập thấp ( nhà xà hội) - Chính sách phát triển nhà khu vực nông th«n 16 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần II Nhiệm vụ cấu tổ chức Phòng Quản lý nhà I.Nhiệm vụ chung phòng Nghiên cứu, đề xuất soạn thảo cchủ trơng, sách, định hớng, chiến lợc, kế hoạch, chơng trình, văn quy phạm pháp luật, văn hớng dẫn lĩnh vực quản lý nhà ( bao gồm nhà cho ngời có công với cách mạng) Hớng đẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực nhiệm vụ lĩnh vực quản lý nhà Theo dõi, tổng hợp, đánh giá báo cáo tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực quản lý nhà nớc Giải quyết, xử lý công việc thờng xuyên liên quan đến công tác quản lý nhà Phối hợp với quan, đơn vị, tổ chức liên quan, địa phơng để thực chức quản lý nhà nớc lĩnh vực quản lý nhà Tổ chức, hớng dẫn công tác điều tra thống kê, tổng hợp, đánh giá quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nớc phạm vi nớc Hớng dẫn địa phơng việc cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở, giấy phép lĩnh vực quản lý nhà theo quy định pháp luật Soạn thảo chế, sách khuyến khichs phát triển dịch vụ lĩnh vực quản lý nhà ë: Híng dÉn, kiĨm tra c¸c tỉ chøc thùc hiƯn dịch vụ công lĩnh vực quản lý nhà Thực hợp tác với tổ chức, cá nhân nớc nớc lĩnh vực quản lý nhà 10.Tham gia thực dự án nghiệp kinh tế đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ đợc Cục trởng giao 11.Thực nhiệm vụ khác Cục trởng giao II Cơ cấu tổ chức phòng quản lý nhà Phòng quản lý nhà có cấu gồm 01 trởng phòng 04 chuyªn viªn 17 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Trởng phòng chịu trác nhiệm chung kết hoạt động phòng trớc lÃnh đạo cục, chuyên viên chịu trách nhiệm trớc trởng phòng, Cục lĩnh vực phụ trách III Kết qủa hoạt động năm qua; mục tiêu, nhiệm vụ năm 2004 phòng Quản lý nhà Kết hoạt động Kể từ đợc thành lập đến nay, phòng quản lý nhà luôn hoàn thành tốt nhiêm vụ đợc lÃnh đạo cục giao phó Cụ thể: 1/ Tham gia biên soạn sách đà đợc cấp có thẩm quyền ký ban hành (02 văn bản): - NQ sè 23/2003/QH11 ngµy 26/11/2003 cđa Qc héi vỊ nhµ đất Nhà nớc đà quản lí, bố trí sử dụng trình thực sách quản lí nhà đất sách cải tạo XHCN trớc ngày 1/7/1991 - Thông t số 09/2003/TT BXD ngày 23 tháng 10 năm 2003 Bộ Xây dựng việc sửa đổi, bổ sung thông t số 04/2001/TT BXD ngµy 20/8/2001 cđa BXD “híng dÉn, bỉ sung viƯc hỗ trợ ngời tham gia hoạt động cách mạng từ 31/12/1944 trớc cải thiện nhà 2/ Trực tiếp tham gia lÃnh đạo cục soạn thảo sách đà đợc Bộ trởng Bộ Xây dựng ký văn trình cấp có thẩm quyền sau: - Dự thảo nghị định CP quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất thay nghị định số 60/CP ngày 5/7/1994 quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất đô thị Phòng đà trực tiếp tham gia lÃnh đạo cục thành viên ban soạn thảo nghiên cứu, soạn thảo dự thảo nghị nêu đồng thời tổng hợp, tiếp thu ý kiến đóng góp Bộ, nghành có liên quan để hoàn thành dự thảo 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Dù th¶o định TTg Chính phủ giá cho thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nớc; tổng hợp, tiếp thu ý kiến góp ý Bộ, nghành có liên quan để hoàn thành dự thảo - Dự thảo Nghị định Chính phủ mua bán kinh doanh nhà thay Nghị định 61/CP ngày 5/7/1994 cđa ChÝnh phđ Trùc tiÕp theo dâi viƯc thực sách quản lý nhà nh: Cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà quyền sử dụng đất địa phơng, bán nhà sở hữu thuộc Nhà nớc cho ngời thuê, sách hỗ trợ nhà cho ngời có công, theo dõi vấn đề liên quan đến giải nhà đất tồn đọng, phòng đà soạn thảo nhiều văn để cục trình ký cục ký đạo, hớng dẫn địa phơng trả lời vớng mắc công dân trình thực sách nêu Tham gia tổ công tác Quy hoạch phát triển đô thị Uỷ ban nhân dân thành phố Hà Nội Bộ Xây dựng Tham gia tổ dự án biên tập dự án luật thuế sử dụng đất tổ biên tập nghị UBTVQH giao dịch dân nhà có yếu tố nớc đợc xác lập trớc ngày 1/7/1991 Về công tác nghiên cứu khoa học Phòng đà giúp lÃnh đạo Quản lý công tác nghiên cứu khoa học: Tổng hợp, soạn thảo công văn báo cáo hàng quý việc thực dự án nghiệp kinh tế, đề tài khoa học công nghệ cục theo quy định Bộ trởng Về công tác khác Ngoài nhiệm vụ nêu phòng tham gia soạn thảo nhiều văn để trình ký, góp ý vấn đề liên quan nhà ở, đất Tham gia tổ chức thành công Hội thảo quản lý phát triển thị trờng BĐS, Hội thảo quản lý nhà chung c Mục tiêu, nhiệm vụ năm 2004 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Tham gia so¹n thảo thông t Bộ Xây dựng hớng dẫn nghị định Chính phủ giá cho thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nớc - Soạn thảo số công văn để trình lÃnh đạo cục ký, lÃnh đạo Bộ ký, hớng dẫn trả lời vớng mắc cho quan liên quan, địa phơng việc thực sách nhà đất - Tham gia nghiên cứu số dự án kinh tế nghiệp (dự án thị trờng nhà ở, nhà biệt thự thuộc sở hữu Nhà nớc) đề tài KHKT lÃnh đạo cục phân công - Tổng hợp, báo cáo tình hình thực sách liên quan đến nghị định 60/CP, 61/CP, 81/2001/NĐ - CP sách ngời có công - Theo dõi tình hình thực sách nhà địa phơng trọng điểm - Tham gia soạn thảo Nghị UBTVQH Nghị định Chính phủ 20 ... Hiện chi Cục quản lý nhà đà có 14 dảng viên, chi đoàn có 28 niên, công đoàn có 47 đoàn viên II Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Chức Cục quản lý nhà quan giúp trởng thực quản lý nhà nớc nhà công... chế, sách quản lý phát triển nhà để trình có thẩm quyền ban hành nhằm nâng cao vai trò quản lý Nhà nớc cấp giải tốt nhu cầu nhà nhân dân, quản lý có hiệu thị trờng BĐS nhà Đặc biệt luật nhà theo... hội nhà đất nhà nớc quản lý, bố trí sử dụng trình thực sách quản lý nhà đất sách cải tạo xà hội chủ nghĩa trớc ngày 1/7/1991 - Đề án quản lý phát triển thị trờng BĐS - Định hớng phát triển nhà