Đang tải... (xem toàn văn)
1. Lý do chọn đề tài: Bảo vệ, chăm sóc - giáo dục trẻ em là truyền thống tốt đẹp của dân tộc ta, thấm nhuần lời dạy của Bác Hồ kính yêu “Vì lợi ích mười năm trồng cây, vì lợi ích trăm năm trồng người” trong nhiều thập kỷ qua khi hòa bình hay lúc chiến tranh Đảng, Nhà nước và nhân dân ta luôn dành sự quan tâm đặc biệt đến trẻ em, coi đây là sự nghiệp cao quý, là trách nhiệm to lớn đối với tiền đồ của đất nước. Ngày nay với sự phát triển kinh tế của đất nước, công tác chăm sóc - giáo dục trẻ ngày càng được đẩy mạnh và thực hiện có kết quả tốt hơn. Nhất là từ khi Việt Nam là nước thứ 2 trên thế giới và là nước đầu tiên ở châu Á phê chuẩn Công ước quốc tế Quyền trẻ em (tháng 2/1990). Nhiều văn bản lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng, chính sách của nhà nước được ban hành và thực thi phù hợp với các quy định của công ước. Vì vậy, giáo dục đóng vai trò chủ đạo trong việc hình thành và phát triển nhân cách, là nền tảng cho việc thực hiện các mục tiêu “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” cho đất nước. Sau hơn 20 năm đổi mới và 5 năm thực hiện “Chiến lược phát triển Giáo dục 2010-2015” nền giáo dục nước ta nói chung và giáo dục mầm non nói riêng đã có những bước phát triển đáng kể về quy mô, loại hình trường lớp. Đổi mới giáo dục mầm non, chiến lược đã đề ra: Tăng cường các hoạt động phổ biến kiến thức và tư vấn nuôi dạy trẻ cho các gia đình. Đội ngũ giáo viên được đào tạo cơ bản và từng bước nâng cao về chất lượng, trình độ đào tạo. Tỷ lệ trẻ em được chăm sóc-giáo dục trong hệ thống nhà trẻ và trường lớp mẫu giáo ngày càng tăng. Chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ trong các cơ sở giáo dục ngày càng tốt hơn, góp phần nâng cao chất lượng, đảm bảo công bằng xã hội trong giáo dục. Tuy nhiên, mức độ phát triển nói trên cũng chưa đáp ứng được nhu cầu nuôi dạy trẻ và những đòi hỏi của sự phát triển đất nước, các thành tựu đã đạt được chưa vững chắc, chưa mang tính hệ thống. Một trong những nguyên nhân làm hạn chế thành quả của giáo dục. Những yếu kém, bất cập trong quản lý giáo dục mầm non cũng đang được các cấp quản lý quan tâm tìm biện pháp khắc phục. Giáo dục mầm non là bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục quốc dân.Theo Luật giáo dục sửa đổi 2005, GDMN thực hiện nhiệm vụ nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ ba tháng đến sáu tuổi (điều 21). Mục tiêu của GDMN là giúp trẻ phát triển về thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành những yếu tố đầu tiên của nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào lớp Một (điều 22). Quản lý giáo dục mầm non đánh giá là khâu đột phá của đổi mới giáo dục, trong đó có cả đổi mới giáo dục mầm non. Nghị quyết đại hội IX đã khẳng định “Đổi mới cơ bản quản lý giáo dục” coi đó là một trong những giải pháp để thực hiện mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục nước ta giai đoạn 2011-2015; Trong việc quản lý đổi mới giáo dục mầm non, vấn đề nâng cao chất lượng quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, cần được quan tâm nghiên cứu và áp dụng. Trẻ ở lứa tuổi mầm non là thời kỳ tăng trưởng về cơ thể, và phát triển trí tuệ, tình cảm, xã hội diễn ra rất nhanh,có thể nói đây là thời kỳ tăng trưởng và phát triển nhanh nhất so với các giai đoạn sau này của cuộc đời con người. Những thành tựu khoa học nghiên cứu về trẻ em cho thấy: Có tới 50% sự phát triển trí tuệ của con người diễn ra trong lứa tuổi từ bào thai đến 4 tuổi.Từ 4 tuổi đến 8 tuổi đạt được 30% nữa và tiếp tục hoàn thiện đến tuổi trưởng thành nhưng tốc độ chậm dần sau 18 tuổi. Do đặc điểm phát triển cơ thể và tâm lý, trẻ ở tuổi mầm non rất cần được quan tâm chăm sóc - giáo dục đúng định hướng để có thể phát triển tốt nhất, có khả năng đảm nhận trọng trách xã hội giao cho sau này. Để phát huy sự phát triển của bậc học mầm non theo đúng định hướng sự phát triển và ngày càng tăng chất lượng hoạt động, vai trò quản lý của hiệu trưởng các trường mầm non là hết sức quan trọng. Để quản lý các trường mầm non hoạt động đạt chất lượng tốt, tạo được sự tín nhiệm của phụ huynh học sinh, hiệu trưởng phải luôn quan tâm tăng cường các biện pháp quản lý,vừa thực hiện nhiệm vụ nâng chất lượng chăm sóc - giáo dục các cháu, vừa nghiên cứu cải tiến công tác quản lý, để nhà trường ngày càng phát huy được vai trò, trọng trách mà phụ huynh học sinh và xã hội giao cho, góp phần vào thành quả chung của ngành giáo dục. thực tế cho thấy, nếu hiệu trưởng có phong cách và kế hoạch làm việc khoa học, có những biện pháp và sáng tạo riêng, thì hiệu quả quản lý sẽ được nâng cao, chất lượng chăm sóc - giáo dục sẽ đáp ứng được nhu cầu của phụ huynh học sinh, làm tăng uy tín của nhà trường đối với xã hội.Với những lý do trên, chúng tôi đã chọn nghiên cứu đề tài : “Các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ của hiệu trưởng các trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hòa Bình” Là một cán bộ quản lý cấp học mầm non thuộc Phòng Giáo dục huyện Lương Sơn tỉnh Hòa Bình, tác giả thực hiện nghiên cứu đề tài này nhằm giúp cho công tác quản lý, chỉ đạo của hiệu trưởng các trường mầm non thực sự trở thành một hoạt động mang tính khoa học, đạt hiệu quả và chất lượng cao hơn.
LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu đề tài “Các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình” hình thành đưa bảo vệ Với tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến: Phịng Khoa học, thầy giáo, giáo giảng viên Khoa quản lý giáo dục - trường Học viện quản lý Giáo dục Hà Nội Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Lương Sơn, đội ngũ hiệu trưởng, giáo viên trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình tạo điều kiện, giúp đỡ tơi q trình thực đề tài Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đến thầy giáo - Phó Giáo sư - Tiến sĩ Lưu Xuân Mới tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi q trình thực hiện, hồn thành luận văn này./ TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hoàng Thị Tuyết DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ 1) BGD&ĐT - Bộ Giáo dục Đào tạo 2) CBGV-CNV - Cán giáo viên - công nhân viên 3) CBQL - Cán quản lý 4) CBQLGD - Cán quản lý giáo dục 5) CNH-HĐH - Công nghiệp hóa - đại hóa 6) CSGD - Chăm sóc giáo dục 7) CSVC - Cơ sở vật chất 8) GD&ĐT - Giáo dục Đào tạo 9) GDMN - Giáo dục mầm non 10) GV - Giáo viên 11) HT - Hiệu trưởng 12) QL - Quản lý 13) QLGD - Quản lý giáo dục 14) QLGDMN - Quản lý giáo dục mầm non 15) LQVH - Làm quen văn học 16) LQVT - Làm quen với toán 17) TB - Trung bình 18) UBND - Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài: Mục đích nghiên cứu: 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu: 4 Giả thuyết khoa học: Nhiệm vụ nghiên cứu: .4 Phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: .5 Cấu trúc luận văn: .6 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC - GIÁO DỤC TRẺ CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1.2 Các khái niệm bản: 1.2.1 Hoạt động: .8 1.2.2 Quản lý: 1.2.3 Quản lý giáo dục: 11 1.2.4 Quản lý nhà trường: 13 1.2.5 Quản lý trường mầm non: 14 1.3 Đặc trưng giáo dục mầm non: 15 1.3.1 Vị trí, mục tiêu, nhiệm vụ giáo dục mầm non: .15 1.3.2 Đặc trưng giáo dục mầm non: .17 1.4 Đặc điểm trường mầm non công tác quản lý hiệu trưởng: .19 1.4.1 Đặc điểm trường mầm non: 19 1.4.2 Các đặc điểm công tác quản lý hiệu trưởng trường mầm non: 20 1.4.3 Các yêu cầu quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non: .24 1.5 Tính tất yếu việc tăng cường biện pháp quản lý hoạt động CSGD trẻ hiệu trưởng trường mầm non: 32 Tiểu kết chương 34 Chương THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC - GIÁO DỤC TRẺ CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LƯƠNG SƠN TỈNH HÒA BÌNH 34 2.1 Khái quát về đặc điểm tình hình kinh tế, văn hóa - xã hội huyện Lương Sơn, tỉnh Hòa Bình 35 2.2 Thực trạng công tác giáo dục huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình 38 2.3 Thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hòa Bình: 42 2.3.1 Thực trạng số lượng trường lớp mầm non địa bàn huyện Lương Sơn: 43 2.3.2 Thực trạng chất lượng hoạt độngchăm sóc - giáo dục trẻ trường mầm non địa bàn huyện Lương Sơn: .44 2.3.3 Thực trạng biện pháp quản lý hiệu trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn: .48 Tiểu kết chương 66 Chương CÁC BIỆN PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC - GIÁO DỤC TRẺ CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN LƯƠNG SƠN 68 3.1 Định hướng đề xuất các biện pháp .68 3.1.1 Quan điểm, mục tiêu xây dựng đội ngũ cán quản lý, giáo viên trường mầm non giai đoạn mới: 68 3.1.2 Những định hướng mục tiêu phát triển giáo dục mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hòa Bình giai đoạn 2010-2015: 70 3.2 Những nguyên tắc đề xuất biện pháp: 72 3.3 Đề xuất biện pháp tăng cường quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn: .72 3.3.1 Làm tốt cơng tác quy hoạch chuẩn hóa đội ngũ cán quản lý - giáo viên nâng cao chất lượng đội ngũ: 72 3.3.2 Đào tạo bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho đội ngũ, kết hợp tự bồi dưỡng nâng cao trình độ: 73 3.3.3 Kế hoạch hóa cơng tác quản lý tạo chủ động việc tổ chức hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ: 76 3.3.4 Chỉ đạo đổi phươnng pháp chăm sóc-giáo dục trẻ theo hướng an toàn, hiệu quả, chất lượng: 77 3.3.5 Chỉ đạo đổi nâng cao chất lượng chuyên môn: 83 3.3.6 Tăng cường điều kiện sở vật chất, trang thiết bị tạo điều kiện cho đội ngũ thực nhiệm vụ chăm sóc giáo dục trẻ: 85 3.3.7 Tăng cường kiểm tra, đánh giá hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ nhóm, lớp Thu thập thông tin, điều chỉnh biện pháp quản lý: 86 3.3.8 Tăng cường giao lưu thông tin giáo dục mầm non: .89 3.3.9 Thực chế độ đãi ngộ cho đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên trường mầm non: .90 3.3.10 Tăng cương công tác tham mưu xã hội hóa giáo dục mầm non: 91 Tiểu kết chương 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 96 Kết luận 96 Kiến nghị: .97 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Thống kê số liệu trường lớp, học sinh huyện Lương Sơn: 40 Bảng 2.2 Thống kê tình hình chuẩn hóa đào tạo chuẩn đội ngũ cán quản lý giáo viên huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình .42 Bảng 2.3 Bảng thống kê số liệu trường mầm non công lập, tư thục huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình: 44 Bảng 2.4 Kết xếp loại quản lý hoạt động chăm sóc-giáo dục trẻ trường mầm non cơng lập huyện Lương Sơn (cuối năm học 2010 - 2011) 48 Bảng 2.5 Kết điều tra chất lượng đội ngũ Hiệu Trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình: 51 Bảng 2.6 Kết quản điều tra nhận thức vai trò HT các trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình: .53 Bảng 2.7 Kết điều tra giáo viên mức độ ảnh hưởng lực chuyên môn hiệu trưởng: 54 Bảng 2.8 Kết điều tra hiệu trưởng, giáo viên mầm non nhận thức kết hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ đơn vị mình: .55 Bảng 2.9 Tổng hợp điều tra kết công tác quản lý hiệu trưởng mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình 57 Bảng 2.10 Tổng hợp điều tra mức độ thực biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non: 59 Bảng 2.11 Tổng hợp khó khăn hiệu trưởng trình quản lý : 62 Bảng 2.12 Tổng hợp nguyên nhân làm hạn chế kết hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ trường mầm non: .63 Bảng 3.1 Bảng tổng hợp kết khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất: 93 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Bảo vệ, chăm sóc - giáo dục trẻ em truyền thống tốt đẹp dân tộc ta, thấm nhuần lời dạy Bác Hồ kính u “Vì lợi ích mười năm trồng cây, lợi ích trăm năm trồng người” nhiều thập kỷ qua hịa bình hay lúc chiến tranh Đảng, Nhà nước nhân dân ta dành quan tâm đặc biệt đến trẻ em, coi nghiệp cao quý, trách nhiệm to lớn tiền đồ đất nước Ngày với phát triển kinh tế đất nước, công tác chăm sóc giáo dục trẻ ngày đẩy mạnh thực có kết tốt Nhất từ Việt Nam nước thứ giới nước châu Á phê chuẩn Công ước quốc tế Quyền trẻ em (tháng 2/1990) Nhiều văn lãnh đạo, đạo Đảng, sách nhà nước ban hành thực thi phù hợp với quy định cơng ước Vì vậy, giáo dục đóng vai trị chủ đạo việc hình thành phát triển nhân cách, tảng cho việc thực mục tiêu “Nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài” cho đất nước Sau 20 năm đổi năm thực “Chiến lược phát triển Giáo dục 2010-2015” giáo dục nước ta nói chung giáo dục mầm non nói riêng có bước phát triển đáng kể quy mơ, loại hình trường lớp Đổi giáo dục mầm non, chiến lược đề ra: Tăng cường hoạt động phổ biến kiến thức tư vấn ni dạy trẻ cho gia đình Đội ngũ giáo viên đào tạo bước nâng cao chất lượng, trình độ đào tạo Tỷ lệ trẻ em chăm sócgiáo dục hệ thống nhà trẻ trường lớp mẫu giáo ngày tăng Chất lượng ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ sở giáo dục ngày tốt hơn, góp phần nâng cao chất lượng, đảm bảo cơng xã hội giáo dục Tuy nhiên, mức độ phát triển nói chưa đáp ứng nhu cầu ni dạy trẻ địi hỏi phát triển đất nước, thành tựu đạt chưa vững chắc, chưa mang tính hệ thống Một nguyên nhân làm hạn chế thành giáo dục Những yếu kém, bất cập quản lý giáo dục mầm non cấp quản lý quan tâm tìm biện pháp khắc phục Giáo dục mầm non bậc học hệ thống giáo dục quốc dân.Theo Luật giáo dục sửa đổi 2005, GDMN thực nhiệm vụ ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ em từ ba tháng đến sáu tuổi (điều 21) Mục tiêu GDMN giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị cho trẻ vào lớp Một (điều 22) Quản lý giáo dục mầm non đánh giá khâu đột phá đổi giáo dục, có đổi giáo dục mầm non Nghị đại hội IX khẳng định “Đổi quản lý giáo dục” coi giải pháp để thực mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục nước ta giai đoạn 2011-2015; Trong việc quản lý đổi giáo dục mầm non, vấn đề nâng cao chất lượng quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ nhiệm vụ trọng tâm, cần quan tâm nghiên cứu áp dụng Trẻ lứa tuổi mầm non thời kỳ tăng trưởng thể, phát triển trí tuệ, tình cảm, xã hội diễn nhanh,có thể nói thời kỳ tăng trưởng phát triển nhanh so với giai đoạn sau đời người Những thành tựu khoa học nghiên cứu trẻ em cho thấy: Có tới 50% phát triển trí tuệ người diễn lứa tuổi từ bào thai đến tuổi.Từ tuổi đến tuổi đạt 30% tiếp tục hoàn thiện đến tuổi trưởng thành tốc độ chậm dần sau 18 tuổi Do đặc điểm phát triển thể tâm lý, trẻ tuổi mầm non cần quan tâm chăm sóc - giáo dục định hướng để phát triển tốt nhất, có khả đảm nhận trọng trách xã hội giao cho sau Để phát huy phát triển bậc học mầm non theo định hướng phát triển ngày tăng chất lượng hoạt động, vai trò quản lý hiệu trưởng trường mầm non quan trọng Để quản lý trường mầm non hoạt động đạt chất lượng tốt, tạo tín nhiệm phụ huynh học sinh, hiệu trưởng phải quan tâm tăng cường biện pháp quản lý,vừa thực nhiệm vụ nâng chất lượng chăm sóc - giáo dục cháu, vừa nghiên cứu cải tiến công tác quản lý, để nhà trường ngày phát huy vai trò, trọng trách mà phụ huynh học sinh xã hội giao cho, góp phần vào thành chung ngành giáo dục thực tế cho thấy, hiệu trưởng có phong cách kế hoạch làm việc khoa học, có biện pháp sáng tạo riêng, hiệu quản lý nâng cao, chất lượng chăm sóc - giáo dục đáp ứng nhu cầu phụ huynh học sinh, làm tăng uy tín nhà trường xã hội.Với lý trên, chọn nghiên cứu đề tài : “Các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình” Là cán quản lý cấp học mầm non thuộc Phòng Giáo dục huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình, tác giả thực nghiên cứu đề tài nhằm giúp cho công tác quản lý, đạo hiệu trưởng trường mầm non thực trở thành hoạt động mang tính khoa học, đạt hiệu chất lượng cao Mục đích nghiên cứu: Trên sở nghiên cứu lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng công tác quản lý chăm sóc - giáo dục trẻ,đề xuất biện pháp tăng cường quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình nhằm nâng cao chất lượng giáo dục mầm non địa bàn 3 Khách thể đối tượng nghiên cứu: 3.1 Khách thể nghiên cứu: Quá trình quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình Giả thuyết khoa học: Cơng tác quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình vào nếp phát triển tốt Tuy nhiên, thực tế cịn bộc lộ nhiều bất cập, thiếu sót, việc xây dựng quy hoạch trường lớp, kế hoạch, việc tổ chức thực nhiệm vụ chăm sóc - giáo dục trẻ, kiểm tra đánh giá Nếu nghiên cứu đưa biện pháp quản lý phù hợp khả thi, khắc phục mâu thuẫn nhằm hồn thiện cơng tác quản lý hiệu trưởng, đảm bảo mục tiêu, nhiệm vụ hoạt động trường mầm non, góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc - giáo dục trẻ trường mầm non Nhiệm vụ nghiên cứu: 5.1 Nghiên cứu sở lý luận vấn đề quản lý chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non 5.2 Khảo sát thực trạng công tác chăm sóc - giáo dục trẻ mầm non biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình 5.3 Đề xuất biện pháp tăng cường công tác quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình Phạm vi nghiên cứu: 6.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu: văn yêu cầu nhà trường CSVC, chế độ cho CBQL, GV, CNV học sinh nhà trường Tham mưu phải tiến hành cách kịp thời, kiên trì, có thuyết phục cấp lãnh đạo với đầy đủ lý đáng, có thực tế, xác, nêu tính cấp thiết vấn đề cần tham mưu để đạt hiệu đáp ứng nhu cầu chăm sóc - giáo dục trẻ - Thực chủ trương xã hội háo giáo dục Đảng Nhà nước Người hiệu trưởng phải huy động lực lượng XH tham gia vào công tác giáo dục, tạo thành sức mạnh tổng hợp để giải vấn đề nhà trường Tạo điều kiện vật chất, tinh thần việc nâng cao hiệu hoạt động CS-GD trẻ nhà trường - Việc thực đa dạng hóa mơ hình trường lớp hoạt động giáo dục địa phương biện pháp phục vụ mục tiêu xã hội hóa giáo dục 3.4 Tổ chức khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất: Quan nghiên cứu thực trạng, biết điểm yếu cần khắc phục đề xuất biện pháp tăng cường quản lý hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ Và tổ chức lấy ý kiến 24 hiệu trưởng 03 cán quản lý Phịng GD&ĐT, chúng tơi thu kết sau: Tất biện pháp đưa trí cao, khơng có ý kiến khơng tán thành biện pháp đề Trong thực tế, biện pháp hiệu trưởng áp dụng chưa triệt để, hiệu chưa cao, cần phải tăng cường hoạt động công tác quản lý đơn vị Tổng cộng tất ý kiến tán thành tán thành chiếm 97% tổng số ý kiến, chứng tỏ biện pháp có tính khả thi quan tâm, trọng công tác quản lý hiệu trưởng trường mầm non Có số ý kiến tán thành phần như: 92 - Về xây dựng quy hoạch cho nhà trường, thời gian bổ nhiệm hiệu trưởng trường mầm non có 05 năm/ nhiệm kỳ chưa có phê duyệt chủ trương quy hoạch trường lớp nên việc quy hoạch khó thực - Về biện pháp đạo đổi hoạt động tổ chuyên môn; phù hợp với trường thành lập tổ chun mơn, cịn trường quy mơ nhỏ, chưa đủ điều kiện thành lập tổ chun mơn thường phó hiệu trưởng phụ trách chuyên môn đảm nhận - Về biện pháp tăng cường công tác tra hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ: Ý kiến hiệu trưởng cho biện pháp cần thiết, hữu hiệu để nâng cao chất lượng hoạt động phải thực cách nhẹ nhàng, tinh thần giúp đỡ cho giáo viên, tránh gây áp lực căng thẳng cho giáo viên - Về vấn đề đổi phương pháp, theo số hiệu trưởng, họ tán thành, điều kiện để thực cơng tác cịn nhiều khó khăn Nếu thực đạt hiệu không cao mong muốn, số cháu lớp tải, thời gian làm việc giáo viên kéo dài căng thẳng, nên việc đổi phương pháp giáo dục phải thực cách đồng có đầy đủ điều kiện thực hiện, tránh gây nhiều áp lực cho giáo viên - Tuy nhiên, để tiến hành thực biện pháp này, hiệu trưởng cần có điều kiện lực thân, điều kiện kinh phí, ủng hộ giúp đỡ tháo gỡ khó khăn chung ngành từ cấp lãnh đạo với nhiệt tình, tâm huyết thân người hiệu trưởng với ngành nghề chọn Bảng 3.1 Bảng tổng hợp kết khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất: Số TT Tên biện pháp 1.1 Làm tốt công tác quy hoạch nâng chuẩn đội ngũ CBQLGV để nâng cao chất lượng Mức độ cần thiêt Tính khả thi Rất cần Khơng cần Rất khả Không khả Cần thiết Khả thi thiết thiết thi thi SL % SL % SL % SL % SL % SL % 26 97 93 0 12 45 15 56 0 đội ngũ 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 Đào tạo bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho đội ngũ, kết hợp tự bồi dưỡng, nâng cao trình độ Kế hoạch hóa cơng tác quản lý tạo chủ động việc tổ chức hoạt động CS-GD trẻ Chỉ đạo đổi phương pháp CS-GD trẻ theo hướng an toàn, hiệu quả, có chất lượng, đảm bảo cho phát triển Chỉ đạo đổi nâng cao chất lượng chuyên môn, tổ chức thực chuyên đề hoạt động CS-GD trẻ Tăng cường điều kiện CSVC, trang thiết bị tạo điều kiện cho đội ngũ thực nhiệm vụ CS-GD trẻ Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động CS-GD trẻ Tăng cường công tác giao lưu thông tin giáo dục mầm non Thực chế độ đãi ngộ cho đội ngũ CBQL-GV-CNV mầm non Tăng cường công tác tham mưu, xã hội hóa GD 23 86 15 0 16 60 11 41 0 18 67 34 0 19 71 30 0 25 93 0 12 45 15 56 0 26 97 0 23 16 15 0 25 93 0 22 82 19 0 27 100 0 0 26 97 0 21 78 23 0 25 93 0 27 100 0 0 34 12 45 23 26 0 25 93 0 97 94 Tiểu kết chương Từ thực trạng việc quản lý hoạt động chăn sóc-giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hòa Bình, để góp phần nâng cao chất lượng chăm sóc-giáo dục trẻ mầm non huyện đến năm 2015; đề xuất 10 biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc-giáo dục trẻ HT trường mầm non nay: - Làm tốt công tác quy hoạch chuẩn hóa nâng chuẩn đội ngũ CBQLGV để nâng cao chất lượng đội ngũ - Đào tạo bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho đội ngũ, kết hợp tự bồi dưỡng nâng cao trình độ - Kế hoạch hóa cơng tác quản lý,tạo chủ động việc tổ chức hoạt động CS-GD trẻ - Chỉ đạo đổi phương pháp CS-GD trẻ theo hướng an tồn, hiệu quả, có chất lượng đảm bảo cho phát triển - Chỉ đạo đổi nâng cao chất lượng chuyên môn,tổ chức thực chuyên đề hoạt động CS-GD trẻ - Tăng cường điều kiện CSVC,trang thiết bị,tạo điều kiện cho đội ngũ thực nhiệm vụ CS-GD trẻ - Tăng cường công tác tra,kiểm tra,đánh giá hoạt động CS-GD trẻ - Tăng cường công tác giao lưu với ban ngành,đồn thể thơng tin GDMN - Thực thực chế độ sách đãi ngộ cho CBQL,GV,CNV mầm non - Công tác tham mưu xã hội hóa giáo dục mầm non Các biện pháp nêu đối tượng tham gia khảo sát, khẳng định cần thiết khả thi,có thể vận dụng biện pháp khơng huyện,trong tỉnh mà vận tỉnh có đặc điểm tương tự 95 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu lý luận thực tiễn đề tài, đưa số kết luận sau: - Trong nghiệp phát triển GD&ĐT, đội ngũ CBQL nói chung đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non nói riêng có vai trị đặc biệt quan trọng Cán quản lý nhân tố có ý nghĩa định đến nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện, hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ nhà trường mầm non Để hoàn thành sứ mệnh giao, đòi hỏi người CBQLGDMN ngày phải có nghiệp vụ quản lý lực chuyên môn cao, đáp ứng yêu cầu CS GD trẻ ngày cao xã hội Vì cần phải tổ chức nghiên cứu biện pháp tăng cường quản lý hoạt động hoạt chăm sóc - giáo dục trẻ để nâng chất lượng, hiệu hoạt động trường mầm non - Qua nghiên cứu cho thấy dù trường mầm non địa bàn huyện Lương Sơn có thành tựu đáng kể Song chất lượng hoạt động chăm sóc- giáo dục trẻ trường cịn chênh lệch, nhiều thiếu sót Ngun nhân là: + Cơng tác đào tạo bồi dưỡng đội ngũ có hiệu trưởng quan tâm mang cịn tính hình thức, đối phó, tự phát, chưa có quy hoạch, kế hoạch cụ thể + Khối lượng công việc trường mầm non nhiều địi hỏi tính tỉ mỉ, kiên trì , linh hoạt có kế hoạch hóa cao Nhưng số hiệu trưởng chưa tự tổ chức tốt công việc + Các nội dung quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng tổ chức tốt bộc lộ nhiều thiếu sót + Việc tổ chức chuyên đề chăm sóc - giáo dục trẻ, nắm bắt phương pháp,vận dụng hình thức vào thực tiễn cịn lung túng + Cơng tác xây dựng sở vật chất địi hỏi hiệu trưởng phải có kế hoạch dự báo tình hình phát triển đơn vị để đề xuất, tham mưu hợp lý, kịp thời tạo điều kiện cho giáo viên hồn thành tốt nhiệm vụ 96 + Chế độ sách cán giáo viên mầm non nhiều bất cập, chưa tạo động lực để giáo viên tự rèn luyện phẩm chất, nâng cao lực chăm sóc - giáo dục sở giáo dục mầm non Đặc biệt giáo viên hợp đồng Vì vậy, việc tăng cường biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non điều cần thiết, giúp hiệu trưởng trường mầm non củng cố nâng cao chất lượng hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ đáp ứng nhu cầu đổi Các biện pháp là: - Làm tốt cơng tác quy hoạch chuẩn hóa đội ngũ CBQL, GV, nâng cao chất lượng đội ngũ - Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tay nghề cho đội ngũ, kết hợp tự bồi dưỡng nâng cao trình độ - Kế hoạch hóa cơng tác quản lý tạo chủ động việc tổ chức hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ - Chỉ đạo đổi phương pháp chăm sóc - giáo dục trẻ theo hướng an tồn, hiệu quả, có chất lượng, đảm bảo cho phát triển - Chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng tổ chuyên môn tổ chức thực chuyên đề hoạt động chăm sóc- giáo dục trẻ - Tổ chức thực chuyên đề vể hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ - Tăng cường điều kiện CSVC, trang thiết bị điều kiện cho đội ngũ thực nhiệm vụ chăm sóc - giáo dục trẻ - Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động chăm sóc-giáo dục trẻ,điều chỉnh biện pháp quản lý phù hợp - Tăng cường giao lưu thông tin giáo dục mầm non - Tăng cường công tác tham mưu,xã hội hóa giáo dục mầm non - Thực thiện chế độ đãi ngộ cho đội ngũ CB, GV,CNV mầm non Qua kết khảo nghiệm biện pháp, chứng tỏ biện pháp đề xuất phù hợp Tuy nhiên, trình thực hiện, người hiệu trưởng trường mầm non cần thực cách hợp lý biện pháp để mang lại hiệu cao cho công tác quản lý Kiến nghị: 97 2.1 Với Nhà nước quan Trung ương: - Cải tiến thang bảng lương riêng cho đội ngũ làm công tác giáo dục mầm non - Có chế độ phụ cấp ưu đãi cho toàn cán quản lý, công nhân viên làm việc ngành GDMN - Xem xét lại mức phụ cấp trách nhiệm cho nhà giáo làm công tác quản lý tương xứng với nhiệm vụ - Điều chỉnh cách tính biên chế nhân cho trường mầm non phù hợp với điều kiện thực tế 2.2 Với UBND tỉnh Sở GD&ĐT tỉnh Hòa Bình - Sở GD&ĐT cần tham mưu với UBND tỉnh để có văn đạo mức thu, chi kịp thời cho trường mầm non, khoản thu tiền ăn, vệ sinh phí… - Tham mưu với cấp để có mức biên chế nhân phù hợp cho đội ngũ trường mầm non, trường có đủ điều kiện sân vườn, phịng chức năng, trường nhiều điểm lẻ thơn,bản - Có chế độ sách để thu hút nhân tài phục vụ quê hương 2.3 Với UBND huyện Lương Sơn: - Thực nhanh chóng việc quy hoạch mạng lưới trường mầm non,đẩy nhanh tiến độ cải tạo xây dựng trường để đạt tiêu chuẩn trường lớp theo quy định - Quan tâm giúp đỡ hỗ trợ kịp thời tiền lương cho đội ngũ CB, GV, CNV trường mầm non hoạt động theo chế tự chủ phần tài 2.4 Với Phịng GD&ĐT huyện Lương Sơn: - Tham mưu với UBND huyện đẩy mạnh công tác quy hoạch hệ thống trường lớp mầm non, lập kế hoạch xây dựng, cải tạo sở vật chất trường mầm non cách đồng - Thực tốt công tác quy hoạch chuẩn hóa nâng chuẩn đội ngũ cán giáo viên trường mầm non, tạo điều kiện đề xuất UBND huyện hỗ trợ kinh phí học tập cho đội ngũ - Tăng cường công tác tra, kiểm tra chất lượng hoạt động CSGD trẻ nhà trường mầm non với nhiều hình thức, phù hợp, có hiệu 2.5 Với đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non: 98 - Cần quan tâm đến việc tạo điều kiện CSVC, trang thiết bị việc tăng cường sử dụng trang thiết bị đại, ứng dụng phần mềm tin học vào công tác quản lý, chăm sóc - giáo dục trẻ, để cải tiến chế độ lao động đội ngũ giáo viên, công nhân viên trường mầm non - Cải tiến công tác quản lý theo hướng kế hoạch hóa, khoa học kết hợp đồng biện pháp quản lý để đạt hiệu cao quản lý đơn vị - Ln tự học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ, nắm bắt vận dụng tiến khoa học vào công tác quản lý 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO AunapuF.FL (1994) - Quản lý gì? - NXB Khoa học kỹ thuật - Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004) - Chỉ thị 40-CT/TƯ ngày 15/6/2004 “Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục” Đặng Quốc Bảo (1995) - Quản lý giáo dục tiếp cận số vấn đề lý luận từ lời khun góc nhìn thực tiễn - Trường CBQLGD&ĐT - Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo (1990) - Quyết định 55 quy định mục tiêu kế hoạch đào tạo nhà trẻ, trường mẫu giáo - Hà Nội Bộ Giáo dục Đào tạo - Báo cáo tổng kết năm học (2007-2008; 2008- 2009; 2009-2010) - Về giáo dục mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo (11/2006) - Kỷ hiếu Hội thảo Phát triển GDMN thời kỳ đổi Bộ Giáo dục Đào tạo (2008) - Điều lệ trường mầm non ngày 07/4/2008 Bộ Giáo dục Đào tạo (2008) - Chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo (2008) - Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia (Ban hành kèm theo Quyết định số 36/2008/QĐ-BGDĐT ngày 16/7/2008) 10 Bộ Giáo dục Đào tạo (2008) - Quyết định số 36/2008/QĐ-BGD&ĐT ngày 16/7/2008 ban hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia 11 Bộ Giáo dục Đào tạo (2009) - Thông tư số 17/2009/TT-BGD&ĐT ngày 25/9/2009 ban hành Chương trình GDMN 12 Bộ GD&ĐT (2010) - Chỉ thị 3399/CT-BGDĐT ngày 6/8/2010 13 Bộ Giáo dục Đào tạo (2010) - Quyết định 2091/2010/QĐ-BGDĐT ngày 25/5/2010 việc ban hành khung kế hoạch thời gian năm học 2010-2011 GDMN, giáo dục phổ thông Giáo dục thường xuyên 100 14 Bộ Giáo dục Đào tạo (2010) - Thông tư 13/2010/TT-BGĐT ngày 14/4/2010 ban hành Quy định xây dựng trường học an tồn, phịng chống tai nạn, thương tích sở GDMN 15 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011) - Thông tư số 05/2011/TT- ngày 10/02/2011 việc sửa đổi bổ sung điều d khoản Điều 18 Điều lệ trường mầm non ban hành kèm theo Quyết định số 14/2008/QĐBGDĐT ngày 07 tháng năm 2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo sửa đổi, bổ sung thông tư số 44/2010/TT-BGDĐT ngáy 30 tháng 12 năm 2010 Bộ trưởng BGD&ĐT việc sửa đổi, bổ sung điều lệ trường mầm non 16 BGD&ĐT-BNV-BTC (2003) - Thông tư 05/2003/TTLT - Hướng dẫn số sách phát triển GDMN ngày 24/02/2003 17 Các Mác.Ăngghen.Lênin.Stalin - Về giáo dục - NXB thật Hà Nội 1978 18 Nguyễn Phúc Châu (2006) - Quản lý nhà trường - Bài giảng cho học viên Cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục 19 Chính phủ - Nghị số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2004 “Về đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao” 20 Phạm Khắc Chương (2005) - Bài giảng Quản lý giáo dục - Lớp cao học quản lý giáo dục K14 thành phố HCM 21 Hoàng Đan (tháng 3/2000) - Làm để đối công tác đào tạo CBQL - Báo Giáo dục thời đại số 22 Đảng huyện Lương Sơn lần thứ XXIII - Nghị Đại Hội 23 Đảng tỉnh Hịa Bình lần thứ XIV - Nghị Đại Hội 24 Nguyễn Kim Đỉnh (Tháng 7/2001) - Một số suy nghĩ tiêu chuẩn người đứng đầu tổ chức giai đoạn - Tạp chí cộng sản số 14 25 Nguyến Thị Hiền (2006) - Phẩm chất kỹ người cán quản lý GDMN, tập giảng dành cho lớp nâng cao kỹ quản lý GDMN Học viện QLGD - Hà nội 26 Ngơ Cơng Hồn (1997) - Tâm lý học xã hội quản lý-NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 101 27 Hà Sỹ Hồ (tháng 5/2007) - Cần thực coi trọng đào tạo CBQLGD Tạp chí nghiên cứu giáo dục 28 M.I.Kônzacôv (1994) - Cơ sở lý luận khoa học quản lý - Trường cán quản lý GD&ĐT TW Viện khoa học giáo dục 29 Nguyễn Hữu Lam (1997) - Nghệ thuật lãnh đạo - NXB giáo dục 30 Trần Thị Bích Liễu (1/2000) - Một số biện pháp nâng cao chất lượng lập kế hoạch hiệu trưởng trường mầm non - Tạp chí nghiên cứu Giáo dục - Hà Nội 31 Luật bảo vệ chăm sóc giáo dục trẻ em (1995) - NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 32 Hồ Chí Minh - Về vấn đề giáo dục (1990) - NXB giáo dục 33 Hà Quang Ngọc (2000) - Góp phần xây dựng phát triển đội ngũ CB công chức - NXB Chính trị quốc gia - Hà Nội 34 Lê Khả Phiêu (2002) - Mấy suy nghĩ GD&ĐT vấn đề tồn -Báo nhân dân ngày 17/07/2002 35 Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình - Kế hoạch báo cáo tổng kết năm học 2008-2009; 2009-2010; 2010-2011 36 Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Lương Sơn (Nhiệm kỳ 2010-2015) Nghị Chi 37 Quốc hội - Luật giáo dục sửa đổi năm 2009 38 Quốc hội - Nghị Quyết số 40/2000/QH10 ngày 9/12/2000 “Đổi chương trình sách giáo khoa” 39 Nguyễn Hà Thanh - Cẩm nang GDMN 2010-2011 - NXB Lao động ngày 17/8/2010 40 Thủ tướng Chính phủ số 201/2001/QĐ-TTg ngày 28/12/2001 - Chiến lược phát triển giáo dục 2001-2010 ban hành kèm theo Quyết định 41 Thủ tướng Chính phủ (2002) - Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg số sách phát triển GDMN ngày 15/11/2002 42 Thủ tướng Chính phủ (2010) - Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 9/2/2010 phê duyệt Đề án phổ cập GDMNcho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010-2015 102 43 Thủ tướng Chính phủ (2010) - Quyết định số 239/2010/QĐ-TTg ngày 9/2/2010 phê duyệt Đề án phổ cập GDMN cho trẻ em năm tuổi giai đoạn 2010-2015 44 Trường CBQL giáo dục trung ương (1997) - Những vấn đề quản lý Nhà nước quản lý giáo dục - Tài liệu dành cho nữ CBQL ngành học GDMN 45 UBND huyện Lương Sơn - Đề án phát triển GDMN giai đoạn 20052015 2015-2020 phê duyệt ngày 28/9/2005 103 ... trình quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non 3.2 Đối tượng nghiên cứu: Các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non huyện. .. đề quản lý chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non 5.2 Khảo sát thực trạng cơng tác chăm sóc - giáo dục trẻ mầm non biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường. .. - Các biện pháp tăng cường quản lý hoạt động chăm sóc - giáo dục trẻ hiệu trưởng trường mầm non huyện Lương Sơn tỉnh Hịa Bình - Số liệu điều tra Phòng Giáo dục 24 trường mầm non huyện Lương Sơn