Đang tải... (xem toàn văn)
tài liệu về tổng quan về phát triển kinh tế - xã hội của nước ta trong những năm gần đây
Thèng Kª Kinh TÕ - Lớp Cao học QLKT K7 Phần I: Lời mở đầu Việc phỏt trin kinh t-xó hi nớc ta năm qua c c nước triển khai tổ chức thực tích cực nhằm thực mục tiêu tổng quát, có phục hồi tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt mức ngày cao hơn; tng tớnh n nh kinh t vĩ mô; nâng cao chất lượng tăng trưởng; ngăn chặn lạm phát Tuy nhiªn, sản xuất đời sống nhân dân gặp số khó khăn thiên tai mưa lũ liên tiếp xảy ra; Trong bối cảnh có nhiều khó khăn, thách thức Giá hàng hóa biến động phức tạp chủ yếu biến động theo chiều hướng tăng Một số kinh tế lớn vừa phục hồi sau khủng hoảng tài tồn cầu tiềm ẩn nhiều yếu tố rủi ro bất ổn Ở nước, lạm phát tăng cao, thời tiết diễn biến phức tạp, dịch bệnh tiếp tục xảy trồng vật nuôi Những yếu tố bất lợi tác động mạnh đến hoạt động sản xuất kinh doanh ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống dân cư Trước tình hình đó, Đảng, Quốc hội Chính phủ lãnh đạo, đạo điều hành liệt cấp, ngành địa phương tiếp tục thực tốt nhiệm vụ giải pháp đề ra, trọng tâm giải pháp biện pháp kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mơ Do kinh tế-xã hội nước ta năm qua nhỡn chung t c nhng kt qu tớch cc Để có nhìn tổng quan vỊ ph¸t triĨn kinh tÕ – x· héi cđa níc ta năm gần ta nghiên cứu phân tích tình hình kinh tế Việt Nam dựa số tiêu kinh tế nh : Tăng trởng kinh tế; Cán cân thơng mại; Thu chi ngân sách; Đầu t, Lạm phát năm gần Song, thời gian nghiên cứu có hạn nên việc nghiên cứu phân tích trọng tâm vào năm 2010 định hớng năm 2011 Phần II: Nội dung I.Tổng quan kinh tế Việt Nam năm 2010 vµ quý năm 2011 1.Tng trng kinh t Nm 2010, kinh tế Việt Nam tiếp tục có phục hồi nhanh chóng sau tác động khủng hoảng kinh tế tồn cầu Hình cho thấy có cải thiện tốc độ tăng GDP theo quý năm 2010 Tốc độ tăng GDP quý I đạt 5,83%, quý II 6,4%, quý III tăng lên 7,14% dự đoán quý IV đạt 7,41% Uớc tính GDP năm 2010 tăng 6,7%, cao nhiệm vụ kế hoạch (6,5%) Trong bối cảnh kinh tế giới phục hồi chậm chạp nước gặp phải nhiều khó khăn, kinh tế Việt Nam đạt tốc độ tăng trưởng tương đối cao thành công Với kết tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2006-2010 đạt bình quân 7%/năm thu nhp quc dõn bỡnh Nguyễn Thế Phơng Thống Kê Kinh TÕ - Lớp Cao học QLKT K7 quân đầu người năm 2010 ước đạt 1.160 USD Các số tăng trưởng cho ngành thể xu hướng phục hồi rõ rệt Công nghiệp tiếp tục đầu tàu tăng trưởng kinh tế Việt Nam Giá trị sản xuất công nghiệp tháng đầu năm tăng 13,8% so với kỳ năm 2009 năm 2010 ước tăng 14% so với năm 2009 So với khu vực cơng nghiệp khu vực dịch vụ có phục hồi sau khủng hoảng kinh tế giới mức độ thấp Tốc độ tăng trưởng tháng đầu năm 7,24% triển vọng tốc độ tăng trưởng khu vực dịch vụ năm 2010 đạt 7,5% Đối với lĩnh vực nơng nghiệp, năm 2010 gặp nhiều khó khăn: đầu năm hạn hán nghiêm trọng, năm nắng nóng gay gắt, cuối năm mưa lũ lớn kéo dài miền Trung Tây Nguyên Những khó khăn gây thiệt hại nặng nề cho sản xuất vụ mùa, nuôi trồng thuỷ sản chăn nuôi Tuy nhiên, thực nhiều sách giải pháp hỗ trợ hộ nơng dân doanh nghiệp vốn, vật tư, tiêu thụ kịp thời, giá trị sản xuất nông, lâm nghiệp thuỷ sản tháng đầu năm tăng 2,89% so vi cựng k nm 2009, ớc năm 2010 tăng khoảng 2,8 % Đến năm 2011 tng sn phẩm nước (GDP) quý I/2011 ước tính tăng 5,43% so với kỳ năm 2010, bao gồm khu vực nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 2,05%; khu vực công nghiệp xây dựng tăng 5,47%; khu vực dịch vụ tăng 6,28% Trong tốc độ tăng trưởng chung tồn kinh tế, khu vực nơng, lâm nghiệp thuỷ sản đóng góp 0,24 điểm phần trăm; khu vực cơng nghiệp xây dựng đóng góp 2,36 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ đóng góp 2,83 điểm phần trăm 2.Đầu tư Kinh tế phục hồi nguyên nhân quan trọng việc thúc đẩy đầu tư phát triển Nguồn vốn đầu tư toàn xã hội năm 2010 đạt kết tích cực Ước tính tổng đầu tư toàn xã hội năm 2010 đạt 800 nghìn tỷ đồng, tăng 12,9% so với năm 2009 41% GDP Trong đó, nguồn vốn đầu tư tư nhân dân cư dẫn đầu 31,2% vốn đầu tư toàn xã hội, nguồn vốn đầu tư nhà nước (gồm đầu tư từ ngân sách nhà nước, nguồn trái phiếu Chính phủ, nguồn tín dụng đầu tư theo kế hoạch nhà nước nguồn đầu tư doanh nghiệp nhà nước) 22,5%, tăng 4,7% so với năm 2009 Những kết cho thấy nguồn lực nước huy động tích Ngun ThÕ Phơng Thống Kê Kinh Tế - Lp Cao hc QLKT K7 cực Về vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI), tính đến hết tháng 11, nước thu hút 833 dự án với tổng số vốn đăng ký đạt 13,3 tỷ USD, 60% so với kỳ năm 2009, vốn thực ước đạt 10 tỷ USD, tăng 9,9% Mặc dù vốn FDI đăng ký có thấp nhiều so với năm 2009 tỷ lệ vốn thực vốn đăng ký lại cao nhiều Đây coi điểm sáng thu hút FDI năm 2010 Điều cho thấy cam kết lâu dài nhà đầu tư nước thị trường Việt Nam Tốc độ tăng vốn đầu tư cao nhanh mặt thể quan hệ tích lũy – tiêu dùng có chuyển dịch theo chiều hướng tích cực, mặt khác lại cho thấy hạn chế hiệu đầu tư Nếu năm 1997, đạt tốc độ tăng trưởng 8,2% với vốn đầu tư chiếm 28,7% GDP với tốc độ tăng trưởng xấp xỉ năm 2007 (8,5%) phải đầu tư tới 43,1% GDP Đến năm 2010, tổng mức đầu tư toàn xã hội lên tới 41% GDP, tốc độ tăng trưởng lại đạt 6,7% Chỉ số ICOR tăng tới mức cao, so với 6,6 năm 2008 Hệ số ICOR doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp tư nhân có 3-4, ICOR khu vực kinh tế nhà nước từ đầu tư nhà nước tới 9-10 Bên cạnh cịn xảy tình trạng chậm trễ giải ngân nguồn vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước nguồn vốn trái phiếu Chính phủ, lãng phí, thất thoát vốn đầu tư tất khâu trình quản lý dự án đầu tư Những đặc điểm đáng báo động trước mắt lâu dài Vốn đầu tư phát triển toàn xã hội theo giá thực tế thực quý I năm 2011 ước tính đạt 171,5 nghìn tỷ đồng, tăng 14,7% so với kỳ năm 2010, bao gồm vốn khu vực Nhà nước 76,4 nghìn tỷ đồng, chiếm 44,5% tổng vốn tăng 15,2%; khu vực Nhà nước 45,6 nghìn tỷ đồng, chiếm 26,6% tăng 28,5%; khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 49,5 nghìn tỷ đồng, chiếm 28,9% tăng 3,8% Trong vốn đầu tư khu vực Nhà nước thực quý I năm nay, vốn từ ngân sách Nhà nước ước tính đạt 38,9 nghìn tỷ đồng, 21,2% kế hoạch năm tăng 19,6% so với kỳ năm 2010, gồm có: - Vốn trung ương quản lý đạt 8148 tỷ đồng, 19,5% kế hoạch năm tăng 15,2% so với kỳ năm trước, vốn đầu tư thực Bộ Giao thông Vận tải đạt 1333 tỷ đồng, 18,1% tăng 13,1%; Bộ Công thương 675 tỷ đồng, 16,5% giảm 2,6%; Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn 421 tỷ đồng, 11,5% giảm 11%; Bộ Y tế 199 tỷ đồng, 22,1% tăng 2,1%; Bộ Xây dựng 160 tỷ đồng, 16,3% giảm 8,5%; Bộ Giáo dục Đào tạo 149 tỷ đồng, 16,6% giảm 1,8%; Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch 101 tỷ đồng, 18% giảm 0,9% - Vốn địa phương quản lý đạt 30732 tỷ đồng, 21,8% kế hoạch năm tăng 20,9% so với kỳ năm 2010 Một số địa phương có khối lượng vốn đầu tư thực lớn là: Hà Nội đạt 2533 tỷ đồng, 12,6% kế hoạch năm tăng 6,2% so với kỳ năm trước; Thành phố Hồ Chí Minh 2061 tỷ đồng, 15,2% tăng 6,9%; Đà Nẵng 1579 tỷ đồng, 46% tăng 53,1%; Thanh Hóa 1260 tỷ đồng, 25,9% tăng 54,6%; Thừa Thiên-Huế 968 tỷ đồng, 35,2% tăng 23%; Bà RịaVũng Tàu 796 tỷ đồng, 24,1% tăng 12,1%; Hậu Giang 754 tỷ đồng, 36,4% tăng 50,2% NguyÔn Thế Phơng Thống Kê Kinh Tế - Lp Cao học QLKT K7 Thu hút đầu tư trực tiếp nước từ đầu năm đến 22/3/2011 đạt 2371,7 triệu USD, 66,9% kỳ năm 2010, bao gồm: Vốn đăng ký 2037,6 triệu USD 173 dự án cấp phép (giảm 35,2% vốn giảm 41,4% số dự án so với kỳ năm trước); vốn đăng ký bổ sung 334,1 triệu USD 37 lượt dự án cấp phép từ năm trước Vốn đầu tư trực tiếp nước thực quý I năm 2011 ước tính đạt 2540 triệu USD, tăng 1,6% so với kỳ năm 2010 Trong quý I, nước có 20 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có dự án đầu tư trực tiếp nước ngồi cấp phép mới, thành phố Hồ Chí Minh dẫn đầu vốn đăng ký với 1073,2 triệu USD, chiếm 52,7% tổng vốn đăng ký; tiếp đến Ninh Thuận 266 triệu USD, chiếm 13,1%; Đà Nẵng 235,7 triệu USD, chiếm 11,6%; Bình Dương 138,5 triệu USD, chiếm 6,8%; Bà Rịa-Vũng Tàu 121,6 triệu USD, chiếm 6% Trong số quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam quý I năm nay, Xinga-po nhà đầu tư lớn với 1078,9 triệu USD, chiếm 53% tổng vốn đăng ký cấp mới; tiếp đến Đặc khu HC Hồng Công (TQ) 326 triệu USD, chiếm 16%; Quần đảo Virgin thuộc Anh 252,4 triệu USD, chiếm 12,4%; Hàn Quốc 168 triệu USD, chiếm 8,2%; Nhật Bản 96,9 triệu USD, chiếm 4,8%; Bru-nây 25 triệu USD, chiếm 1,2% 3.Lạm phát giá Năm 2010 lạm phát có diễn biến phức tạp Từ đầu năm đến cuối tháng số giá tiêu dùng diễn biến theo chiều hướng ổn định mức tương đối thấp, trừ hai tháng đầu năm CPI mức cao ảnh hưởng tháng Tết Tuy nhiên, lạm phát thực trở thành mối lo ngại từ tháng CPI tăng bắt đầu xu hướng tăng cao Đến hết tháng 11, số giá tiêu dùng tăng tới 9,58% mục tiêu kiềm chế lạm phát năm 8% mà Quốc hội đề không thực Lạm phát giá năm 2010 tăng cao xuất phát từ nhiều nguyên nhân Thứ nhất, phục hồi kinh tế làm cho nhu cầu loại hàng hóa dịch vụ tăng cao, cộng với thiên tai, lũ lụt tỉnh miền Trung lại làm tăng nhu cầu lương thực, thực phẩm, vật liệu xây dựng… Thứ hai, giá số mặt hàng nhập nước ta thị trường giới tăng lên phục hồi kinh tế tồn cầu làm tăng chi Ngun Thế Phơng Thống Kê Kinh Tế - Lp Cao hc QLKT K7 phí sản xuất nhiều doanh nhiệp Thứ ba, việc điều chỉnh tỷ giá làm đồng tiền nội tệ giá làm cho chi phí nhập tăng lên đẩy mặt giá nhiều hàng hóa tăng theo Bên cạnh nguyên nhân gây lạm phát cao Việt Nam năm trước cịn Đó thiếu kỷ luật tài đầu tư công hoạt động doanh nghiệp nhà nước (DNNN) tập đoàn lớn Do vậy, kích cầu đầu tư thơng qua nới lỏng tín dụng cho DNNN tập đoàn với thiếu thẩm định giám sát thận trọng góp phần kích hoạt cho lạm phát trở lại Sự điều chỉnh tăng lãi suất ngân hàng nhà nước gia tăng lãi suất cho vay ngân hàng thương mại tháng cuối năm 2010 tiếp tục gây sức ép làm tăng lạm phát khơng tháng cuối năm mà năm 2011 4.Tỷ giá Trong nhiều năm trở lại đây, Ngân hàng nhà nước (NHNN) kiên trì sách ổn định đồng tiền Việt Nam so với đồng đô la Mỹ Diễn biến tỷ giá năm 2010 phức tạp Mặc dù NHNN điều chỉnh nâng tỷ giá liên ngân hàng hai lần vào tháng tháng 10, khoảng cách tỷ giá thức tỷ giá thị trường tự mức cao Tỷ giá thức có thời điểm thấp tỷ giá thị trường tự tới 10% Đến cuối tháng 11 năm 2010, tỷ giá thị trường tự đạt mức 21.500 đồng/USD Hình vÏ trªn cho thấy cuối năm tỷ giá biến động giá mạnh, thị trường ngoại hối có biểu căng thẳng Những bất ổn tỷ giá có nguyên nhân sâu xa từ bất ổn kinh tế vĩ mơ bội chi cao, nhập siêu lớn hiệu đầu tư công thấp… làm cho cầu ngoại tệ lớn cung ngoại tệ Bên cạnh tượng đầu tâm lý gây áp lực mạnh mẽ lên tỷ giá Những bất ổn thị trường ngoại hối tỷ giá hối đối tiếp tục gây khó khăn cho hoạt động xuất nhập Hơn nữa, đồng tiền giá ảnh hưởng đến lạm phát nước giá hàng nhập tăng mạnh Trong bối cảnh lạm phát có xu hướng gia tăng tính khụng n Nguyễn Thế Phơng Thống Kê Kinh Tế - Lớp Cao học QLKT K7 định thị trường tiền tệ, địi hỏi cần phải có lựa chọn linh hoạt chế điều hành tỷ giá để đạt mục tiêu kiềm chế lạm phát ổn định thị trường tiền tệ Quý 1/2011: Chỉ số giá vàng tháng 3/2011 tăng 5,0% so với tháng 2/2011; tăng 4,58% so với tháng 12/2010; tăng 41,27% so với kỳ năm trước Chỉ số giá đô la Mỹ tháng 3/2011 tăng 3,06% so với tháng trước; tăng 3,70% so với tháng 12/2010; tăng 12,05% so với kỳ năm 2010 5.Thu chi ngân sách Năm 2010, tình hình kinh tế nước chuyển biến tích cực tạo điều kiện để tăng thu ngân sách nhà nước Thu ngân sách nhà nước năm 2010 ước đạt 520.100 tỷ đồng, vượt 12,7% so với dự toán, tăng 17,6% so với năm 2009, đạt tỷ lệ động viên vào ngân sách nhà nước 26,7% Mặc dù tỷ trọng thu nội địa có tăng chiếm tỷ trọng khơng lớn (khoảng 60%) Việc chấp hành kỷ luật ngân sách không nghiêm, thất thu, gian lận, nợ đọng thuế, kể thuế nội địa thuế xuất nhập lớn Số nợ thuế chờ xử lý (chiếm 20% tổng số nợ thuế) tăng nhiều Đây dư địa quan trọng để tăng thu ngân sách giữ kỷ cương luật pháp ngân sách nhà nước Tổng chi cân đối ngân sách nhà nước ước đạt 637.200 tỷ đồng, tăng 9,4% so với dự toán tăng 9% so với thực năm 2009 Bội chi ngân sách năm 2010 ước khoảng 117.100 tỷ đồng, khoảng 5,95% GDP, giảm so với năm 2009 (6,9%) giảm so với kế hoạch đề (6,2%) Đó kết đáng khích lệ bối cảnh kinh tế vừa trải qua suy giảm Tuy nhiên, bội chi ngân sách cao (chưa mức 5% trì nhiều năm) nhân tố góp phần làm gia tăng lạm phát Điều cảnh báo độ an toàn ngân sách năm khơng chủ động có biện pháp cải cách để tạo tảng tăng nguồn thu tăng cường kỷ luật tài cho ngân sách Ngun ThÕ Ph¬ng Thèng Kª Kinh TÕ - Lớp Cao học QLKT K7 Năm 2011 tng thu ngõn sỏch Nh nc từ đầu năm đến 15/3/2011 ước tính 21,2% dự tốn năm, khoản thu nội địa 22,3%; thu từ dầu thô 21,4%; thu cân đối ngân sách từ hoạt động xuất nhập 18% Trong thu nội địa, thu từ khu vực doanh nghiệp Nhà nước 23,2%; thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (khơng kể dầu thơ) 20,3%; thu thuế cơng, thương nghiệp dịch vụ ngồi Nhà nước 22,6%; thuế thu nhập cá nhân 21,5%; thu phí xăng dầu 19,2%; thu phí, lệ phí 14,4% Tổng chi ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến 15/3/2011 ước tính 18,9% dự tốn năm, chi đầu tư phát triển 21,4%; chi phát triển nghiệp kinh tế-xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành 19,8%; chi trả nợ viện trợ 19,5% 5.Xuất nhập cán cân thương mại Năm 2010, xuất nhập khẩu Việt Nam có nhịp độ tăng trưởng đáng khích lệ bối cảnh kinh tế nước vốn thị trường xuất lớn Việt Nam Mỹ, Nhật Bản, EU… phục hồi chậm chạp Tổng kim ngạch xuất năm 2010 ước đạt khoảng 70,8 tỷ USD, tăng 24,9% so với năm 2009 Xuất tăng đóng góp lớn mặt hàng công nghiệp chế biến cộng với phục hồi kinh tế giới làm cho xuất hàng nông, lâm, thủy sản lợi giá Vấn đề tồn lớn xuất bộc lộ nhiều năm qua việc phụ thuộc nhiều vào mặt hàng khống sản, nơng, lâm, thuỷ, hải sản, dệt may, da giầy… Hơn nữa, mặt hàng công nghiệp chế biến mang tính chất gia cơng B¶ng 1a: Trị giá hàng xuất sơ năm 2010 Trị giá mặt hàng xuất sơ năm 2010 Tên hàng ĐVT Sơ năm 2010 Lượng Trị giá (1000 USD) Tổng số T/đó: Khu vực có vốn ĐTTTNN Kể dầu thô Không kể dầu thô Nhóm/Mặt hàng chủ yếu Hàng hải sản Hàng rau 72191879 39086498 34128918 1000 USD " Ngun ThÕ Ph¬ng 5016297 450543 Thèng Kª Kinh TÕ - Lớp Cao học QLKT K7 Hạt điều Cà phê Chè Hạt tiêu Gạo Sắn sản phẩm từ sắn Bánh kẹo sản phẩm từ ngũ cốc Than đá Dầu thô Xăng dầu loại Quặng khống sản khác Hóa chất Các sản phẩm hóa chất Chất dẻo nguyên liệu Sản phẩm từ chất dẻo Cao su Sản phẩm từ cao su Túi xách, ví, vaili, mũ & dù Sản phẩm mây, tre, cói & thảm Gỗ sản phẩm gỗ Giấy sản phẩm từ giấy Hàng dệt may Giày dép loại Sản phẩm gốm, sứ Thủy tinh sản phẩm từ thủy tinh Đá quý, kim loại quý sản phẩm Sắt thép loại Sản phẩm từ sắt thép Máy vi tính, sản phẩm điện tử & linh liện Máy móc thiết bị dụng cụ phụ tùng khác Dây điện & dây cáp điện Phương tiện vận tải phụ tùng Tàu thuyền loại Phụ tùng tơ Hàng hố khác Tấn " " " " " 1000 USD Tấn " " " 1000 USD " Tấn 1000 USD Tấn 1000 USD " " " " " " " " " Tấn 1000 USD " " " " " " " 194622 1217868 136515 116859 6886177 1700440 19827839 7976883 1951061 2133528 148421 782213 1280107 1134740 1851358 199979 421403 3247860 564290 326128 1610692 4957580 1346378 155779 222850 416434 219080 1049295 2388225 290964 958694 203109 3435574 374477 11209676 5122259 316933 368363 2823970 1049773 827836 3590167 3056563 1311104 1577689 510148 798300 10095818 Ngn: Tỉng cơc thèng kª Như vậy, xuất chủ yếu dựa vào khai thác lợi so sánh sẵn có mà chưa xây dựng ngành cơng nghiệp có mối liên kết chặt chẽ với để hình thành chuỗi giá trị gia tăng xuất lớn Ngun ThÕ Ph¬ng Thèng Kª Kinh TÕ - Lớp Cao học QLKT K7 Bảng 1b: Xuất nhập giai đoạn 2006 2010 (Tỷ USD) Năm Xuất Nhập Cán cân TM 2006 39,82 44,89 -5,06 2007 48,56 62,76 -14,2 2008 62,68 80,71 -18,02 2009 56,6 68,8 -12,2 20010 70,8 82,6 -11,8 Nguồn: Tổng cục Thống kê Báo cáo Bộ Công Thơng Tng kim ngch nhp khu nm 2010 ước đạt 82,6 tỷ USD, tăng 19,8% so với năm 2009 Nguyên nhân gia tăng nhập kinh tế có phục hồi làm gia tăng nhập nguyên phụ liệu phục vụ sản xuất (chiếm khoảng 80% cấu nhập khẩu) Mặc dù kim ngạch xuất kim ngạch nhập tăng, tốc độ tăng kim ngạch xuất cao tốc độ tăng kim ngạch nhập khẩu, nên nhập siêu năm 2010 giảm xuống khoảng 11,8 tỷ USD, chiếm 16,6% tổng kim ngạch xuất Như vậy, so với năm gần cán cân thương mại có cải thiện đáng kể, thể tâm phủ việc kiềm chế nhập mặt hàng không cần thiết Song mức nhập siêu cao cho thấy việc phát triển ngành công nghiệp phụ trợ chuyển dịch cấu hng xut khu cũn chm Quý năm 2011 th× kim ngạch hàng hóa xuất tháng 3/2011 ước tính đạt 7,1 tỷ USD, tăng 45,4% so với tháng trước tăng 26% so với kỳ năm trước Tính chung q I/2011, kim ngạch hàng hóa xuất đạt 19,2 tỷ USD, tăng 33,7% so với kỳ năm trước, bao gồm khu vực kinh tế nước đạt 8,8 tỷ USD, tăng 40,1%; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi (kể dầu thơ) đạt 10,4 tỷ USD, tăng 28,7% Kim ngạch hàng hóa xuất quý I tăng cao mặt lượng xuất tăng, mặt khác đơn giá xuất số mặt hàng tăng Một số mặt hàng có đơn giá xuất tăng cao là: Giá cao su tăng 70%; hạt tiêu tăng 60%; cà phê tăng %; hạt điều tăng 37,8%; than đá tăng 56% Nếu loại trừ yếu tố tăng giá kim ngạch xuất quý I đạt 17,5 tỷ USD, tăng 21,7% so với kỳ năm 2010 Trong hai tháng đầu năm, Hoa Kỳ thị trường xuất lớn Việt Nam với kim ngạch đạt 2,1 tỷ USD, chiếm 16,9% tổng kim ngạch xuất khẩu, tăng 15,7% so với kỳ năm trước, tiếp đến thị trường: ASEAN 1,7 tỷ USD, tăng 15,6%; Trung Quốc 1,3 tỷ USD, tăng 60,9%; Nhật Bản 1,2 tỷ USD, tăng 17,5% Quý I năm nay, số mặt hàng xuất có kim ngạch tỷ USD đạt mức tăng cao là: Hàng dệt may đạt 2,8 tỷ USD, tăng 27,9% so với kỳ năm trước; dầu thô 1,6 tỷ USD, tăng 15,7%; giày dép đạt 1,3 tỷ USD, tăng 29,7%; thủy sản đạt 1,1 tỷ USD, tăng 30,5%; cà phê đạt tỷ USD, tăng 115,1% Một số mặt hàng xuất khác có kim ngạch tương đối lớn đạt mức tăng là: Gạo đạt 849 triệu USD, tăng 7,3%; gỗ sản phẩm gỗ đạt 816 triệu USD, tăng 9,2%; điện tử máy tính đạt 791 triệu USD, tăng 13,1%; máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng đạt 782 triệu USD, tăng 20,1%; cao su 774 triệu USD, tng 134,1% Nguyễn Thế Phơng Thống Kê Kinh TÕ - Lớp Cao học QLKT K7 Kim ngạch hàng hóa nhập tháng 3/2011 ước tính đạt 8,2 tỷ USD, tăng 37,6% so với tháng trước tăng 20,4% so với kỳ năm trước Tính chung quý I/2011, kim ngạch hàng hóa nhập đạt 22,3 tỷ USD, tăng 23,8% so với kỳ năm 2010, bao gồm khu vực kinh tế nước đạt 12,8 tỷ USD, tăng 20,7%; khu vực có vốn đầu tư nước ngồi đạt 9,5 tỷ USD, tăng 28,4% Nhìn chung, nhu cầu nhập mặt hàng phục vụ sản xuất nước tăng cao, máy móc, thiết bị, dụng cụ phụ tùng đạt 3,4 tỷ USD, tăng 14,8% so với kỳ năm trước; xăng dầu đạt 2,4 tỷ USD tăng 53,8%; sắt thép đạt 1,3 tỷ USD, tăng 18%; điện tử, máy tính linh kiện đạt 1,3 tỷ USD, tăng 29,7%; vải đạt 1,4 tỷ USD, tăng 42%; chất dẻo đạt 1,1 tỷ USD, tăng 40,1%; nguyên phụ liệu dệt may giày dép đạt 623 triệu USD, tăng 22,1% Nhập ôtô quý I đạt 734 triệu USD, tăng 20,3% so với kỳ năm trước, ơtơ ngun đạt 262 triệu USD, tăng 62,2%.Tương tự xuất khẩu, kim ngạch hàng hóa nhập quý I tăng yếu tố lượng tăng giá nhập số mặt hàng thị trường giới tăng Nếu loại trừ yếu tố tăng giá kim ngạch hàng hóa nhập q I tăng 14,7% so với kỳ năm trước.Về thị trường nhập hàng hóa, Trung Quốc tiếp tục thị trường lớn với kim ngạch nhập hai tháng đầu năm 3,1 tỷ USD, tăng 25% so với kỳ năm trước; ASEAN 2,7 tỷ USD, tăng 22%; EU 935 triệu USD, tăng 5,3%; Nhật Bản 1,4 tỷ USD, tăng 25%; Hoa Kỳ 605 triệu USD, tăng 30% Nhập siêu tháng 3/2011 ước tính 1,15 tỷ USD, 16,3% kim ngạch hàng hóa xuất Nhập siêu quý I tỷ USD, 15,7% tổng kim ngạch hàng hóa xuất 6.Cán cân tốn Nếu năm 2009, cán cân toán tổng thể thâm hụt 8,8 tỷ USD, năm 2010 có cải thiện đáng kể Phần thâm hụt cán cân tài khoản vãng lai năm 2010 thực tế bù đắp hoàn toàn thặng dư cán cân tài khoản vốn Tuy nhiên, dự báo cán cân toán năm 2010 thâm hụt khoảng tỷ USD phần “lỗi sai sót” cán cân tài khoản vốn gây Thực tế, tình trạng căng thẳng thị trường ngoại hối việc giá vàng liên tục leo thang khiến doanh nghiệp người dân găm giữ đô la vàng Như vậy, việc bố trí lại danh mục đầu tư doanh nghiệp người dân sang loại tài sản ngoại tệ vàng tiếp tục gây vấn đề “lỗi sai sót” thâm hụt cán cân tốn năm 2010 Bên cạnh đó, cán cân toán cải thiện năm 2010, lượng dự trữ ngoại hối không tăng mặt Ngân hàng nhà nước can thiệp vào thị trường để giữ ổn định tỷ giá, mặt khác có lượng ngoại tệ lớn lưu thơng ngồi hệ thống ngân hng Bảng 2: Cán cân toán giai đoạn 2008 - 2010 Nội dung Cán cân thơng mại vÃng lai - Cán cân thơng mại - Dịch vụ phi yếu tố - Thu nhập từ đầu t - Chuyển giao Cán cân tài khoản vốn 2008 2009 -11,9 -14,2 -1,0 -4,9 8,1 13,7 Ngun ThÕ Ph¬ng 2010 -8,0 -8,9 -1,2 -4,9 7,0 12,3 -9,0 -10,5 -1,6 -3,7 6,7 11,7 10 Thèng Kª Kinh TÕ - Lớp Cao học QLKT K7 - FDI (ròng) 10,3 7,4 - Vay trung dài hạn 1,1 4,8 - Vốn khác (ròng) 2,9 -0,1 - Đầu t theo danh mục -0,6 0,1 Lỗi sai sót -1,2 -13,1 Cán cân thống kê 0,5 -8,8 7,3 2,5 0,4 1,5 0,0 2,7 Nguồn: Ngân hàng giới (KwaKwa,2010) 7.Nợ cơng Đến năm 2010, nợ nước ngồi Việt Nam ước khoảng 42,2% GDP tổng nợ công vượt 50% GDP Theo phân tích IMF (2010), Việt Nam mức rủi ro thấp nợ nước cần lưu ý khoản nợ chưa tính đến nợ doanh nghiệp nhà nước khơng phủ bảo lãnh Hơn nữa, vấn đề không tỷ lệ nợ so với GDP mà quy mô tốc độ nợ nước ngồi nợ cơng Việt Nam gần có xu hướng tăng mạnh Nếu năm 2001, nợ cơng đầu người 144 USD đến năm 2010 lên tới 600 USD, tốc độ tăng bình quân hàng năm khoảng 18% Nợ công tăng nhanh thâm hụt ngân sách lớn hiệu đầu tư cơng thấp đặt lo ngại tính bền vững nợ ngắn hạn dài hạn Điều đặt yêu cầu cấp thiết việc cần tăng cường quản lý giám sát nợ công cách chẽ nâng cao hiệu vốn vay Vit Nam Nguyễn Thế Phơng 11 Thống Kê Kinh TÕ - Lớp Cao học QLKT K7 II Những thách thức kinh tế Việt Nam năm 2011 khuyến nghị sách 1.Những thách thức kinh tế Vit Nam nm 2011 Qua đà phân tích tình hình kinh tế Việt Nam ta khẳng định :Trin vng kinh t Việt Nam năm 2011 phụ thuộc vào ba yếu tố chính: tình hình kinh tế giới, sức mạnh nội ổn định kinh tế vĩ mô nước điều hành Chính phủ Tuy nhiên bên cạnh thời cơ, thuận lợi đặt nhiều thách thức cho ba yếu tố Trong ngắn hạn, năm 2011 tiếp tục chứng kiến phục hồi kinh tế giới Hoạt động đầu tư thương mại quốc tế hồi phục nhanh sau có phục hồi chậm năm 2010 Hơn nữa, Việt Nam đánh giá thị trường đầu tư hấp dẫn nhiều doanh nghiệp đầu tư nước ngồi có kế hoạch mở rộng hoạt động kinh doanh năm tới Những điều tạo ảnh hưởng tích cực trực tiếp lên kinh tế Việt Nam để trì tăng trưởng khả quan năm 2011 Tuy nhiên, xuất Việt Nam chịu thách thức lớn hơn, bối cảnh hậu khủng hoảng rào cản thương mại ngày nhiều với hành vi bảo hộ thương mại tinh vi thị trường lớn dành cho mặt hàng xuất khẩu, mặt hàng chủ lực Việt Nam khoáng sản, nông, lâm, hải sản Đối với nước, bất ổn vĩ mô yếu nội kinh tế trở thành thách thức lớn cho phát triển kinh tế năm 2011 Trước hết, nhân tố tiềm ẩn lạm phát tiếp tục năm 2011 Đó giá thị trường giới tăng kinh tế giới tiếp tục phục hồi, sách điều chỉnh tăng lương vào tháng 5/2011 tạo tâm lý lý để thị trường tăng giá hàng hóa tiêu dùng, tỷ giá biến động, đầu tư công chưa hiệu bội chi ngân sách tiếp tục gây sức ép lên lạm phát… Nguyễn Thế Phơng 12 Thống Kê Kinh Tế - Lp Cao học QLKT K7 Thứ hai, tình trạng nhập siêu cải thiện chưa tạo tảng vững Tình trạng chắn khơng dễ giải ngắn hạn cấu kinh tế hiệu quả, công nghiệp phụ trợ yếu nguyên phụ liệu, máy móc, thiết bị, phụ tùng cịn phụ thuộc nặng nề vào nước ngồi Thứ ba, bội chi ngân sách áp lực cần giải Với mức bội chi cao nguồn vốn bù đắp ngân sách chủ yếu từ thị trường vốn nước, mặt lãi suất chịu áp lực nhu cầu vốn, mà lãi suất tiền gửi ngân hàng… Bội chi thách thức chưa có biện pháp nghiêm khắc cụ thể để giải thông qua việc nâng cao hiệu đầu tư từ ngân sách nhà nước tiết kiệm chi thường xuyên Trong bối cảnh thâm hụt, cấu chi, hiệu chi khả kiểm soát chi thể dấu hiệu thiếu bền vững ngân sách khoản chi tiêu phủ không tạo nên nguồn thu tương lai gây sức ép cho bội chi Thứ tư, đồng nội tệ tiếp tục bị áp lực giảm giá thời gian tới lạm phát Việt Nam ln mức cao so với khu vực giới NHNN dùng dự trữ ngoại hối ỏi để can thiệp mạnh theo nhu cầu cần ngoại tệ để giải nhu cầu thiết yếu khác Thứ năm, “nút thắt” tăng trưởng kinh tế sở hạ tầng, trình độ nguồn nhân lực cải cách hành chưa có chuyển biến rõ rệt Điều không ảnh hưởng trực tiếp đến lòng tin nhà đầu tư ngồi nước mà cịn cản trở lớn đến tăng trưởng kinh tế theo hướng hiệu bền vững năm 2011 năm Về điều hành kinh tế vĩ mô, dựa cơng cụ để tác động đến kinh tế, sách tài khố, sách tiền tệ sách cán cân tốn Tuy nhiên, phối hợp sách cịn lúng túng thiếu linh hoạt Nhiều sách mang nặng tính hành thiếu kết hợp với giải pháp dựa nguyên tắc thị trường Hơn nữa, quan quản lý nhà nước đưa giải pháp mang tính tình thế, giật cục, thiếu minh bạch quán làm giảm lòng tin nhân dân cộng đồng doanh nghiệp Năng lực dự báo cộng với dự kiến biện pháp ứng phó với diễn biến kinh tế thấp hạn chế quản lý vĩ mô kinh tế 2.Khuyến nghị sách Năm 2011 có tầm quan trọng đặc biệt phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam, năm thực kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 20112015 chiến lược phát triển kinh tế – xã hội 10 năm 2011- 2020 Đồng thời năm tiền đề để Việt Nam chuyển sang thực chương trình tái cấu trúc chuyển đổi mơ hình tăng trưởng nhằm nâng cao sức cạnh tranh chất lượng tăng trưởng kinh tế Vì thế, cần có giải pháp sách khơng cho năm 2011 mà cịn nhng nm tip theo: Nguyễn Thế Phơng 13 Thống Kê Kinh TÕ - Lớp Cao học QLKT K7 Thứ nhất, đặt ưu tiên vào ổn định kinh tế vĩ mô Nhiệm vụ điều hành ổn định kinh tế vĩ mô thời gian tới tiếp tục phức tạp khó khăn, địi hỏi Chính phủ quan chức phải bám sát tình hình, có sách, giải pháp đạo điều hành kịp thời linh hoạt Các định hướng sách kinh tế vĩ mơ phủ năm cần cơng bố từ đầu năm người dân doanh nghiệp biết Những dự kiến thay đổi cụ thể sách thời điểm cụ thể năm nên công bố chắn thực Cùng với thơng tin định sách, thông tin kinh tế vĩ mô (như nhập siêu, bội chi ngân sách, dự trữ ngoại hối, cán cân tốn, nợ quốc gia…) phải cơng khai, minh bạch mức cần thiết để người dân doanh nghiệp tránh bị động sản xuất kinh doanh Cần có chế phối hợp đồng bộ, tồn diện sách kinh tế vĩ mơ, đặc biệt phối kết hợp chặt chẽ từ khâu hoạch định sách tiền tệ, sách tài khố, sách tỷ giá sách khác để giải đạt mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định thị trường ngoại tệ Chính phủ cần nâng cao lực dự báo tăng cường phối hợp trao đổi thông tin quan dự báo quan giám sát để đảm bảo thống công bố Thứ hai, đảm bảo ổn định cân đối vĩ mô Đối với vấn đề bội chi ngân sách, phủ cần xác định rõ lộ trình giải pháp cho việc giảm bội chi tiến tới cân đối ngân sách cách tích cực Cần cải cách lại chế cấp phát ngân sách kiểm soát chặt chẽ khoản chi nhằm đảm bảo chi ngân sách có hiệu Chi ngân sách cần gắn liền với công khai, minh bạch dân chủ Xây dựng áp dụng chế thưởng phạt xử lý nghiêm hành vi vi phạm quản lý, điều hành ngân sách nhà nước Đối với vấn đề kiểm soát nhập siêu, cần đặt tổng thể tất sách từ sách tài khóa, tiền tệ đến sách tỷ giá, từ việc chuyển đổi cấu xuất đến phát triển ngành công nghiệp phụ trợ nhập siêu chất vấn đề cấu kinh tế Thứ ba, thực giải pháp để nâng cao hiệu sử dụng hấp thụ vốn đầu tư kinh tế Để thực điều này, cần tập trung vào tái cấu doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt DNNN, theo hướng rà soát lại hệ thống doanh nghiệp DNNN, kiên cắt bỏ DNNN làm ăn thua lỗ Bên cạnh đó, cần nâng cao hiệu sử dụng vốn đầu tư, đặc biệt nguồn đầu tư từ ngân sách Nghiên cứu lại việc phân bổ sử dụng nguồn lực theo hướng nguồn lực cần phải phân bổ đến ngành có độ lan tỏa lớn, có giá trị gia tăng cao Ưu tiên hỗ trợ doanh nghiệp có phương án kinh doanh khả thi doanh nghiệp có khả tiếp cận với cơng nghệ giúp họ trang bị lại thiết bị, cải tiến công nghệ nhằm bắt kịp với sản xuất giới Thứ tư, tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh Khi chung sống mơi trường kinh tế sách kinh tế, doanh nghiệp dù doanh nghiệp nhà nước hay ngồi nhà nước cần có bình đẳng hội kinh 14 Ngun Thế Phơng Thống Kê Kinh Tế - Lp Cao hc QLKT K7 doanh Hơn nữa, kinh tế ngày thị trường hóa sâu địi hỏi phải tách biệt chức kinh doanh chức hỗ trợ sách kinh tế khu vực doanh nghiệp nhà nước Điều vừa nâng cao sức cạnh tranh doanh nghiệp vừa không gây méo mó kinh tế Ở khía cạnh khác, để tạo mơi trường đầu tư minh bạch có tính cạnh tranh, cần tách biệt vai trị phủ chủ sở hữu khỏi vai trò điều hành sách Thứ năm, để đảm bảo tăng trưởng trước mắt lâu dài cần giải “nút thắt” kinh tế, sở hạ tầng công nghiệp phụ trợ yếu kém; chất lượng nguồn nhân lực thấp; hệ thống tài cịn bất ổn mang tính đầu cơ; máy hành cồng kềnh, hiệu Thực tế cho thấy, việc thực sách để giải “nút thắt” ln mang lại tín hiệu tốt cho dài hạn khơng làm méo mó tồn kinh tế ngắn hạn Do vậy, kinh tế phục hồi trở lại, cần chuyển sang ưu tiên tập trung giải tỏa “nút thắt” phần III: Kết luận Nguyễn Thế Phơng 15 Thống Kê Kinh TÕ - Lớp Cao học QLKT K7 Mặc dù đạt số kết tích cực số ngành, lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh thời gian tới gặp nhiều khó khăn, thách thức lạm phát mức cao Do đó, để giảm lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, cấp, ngành, địa phương cần tiếp tục đạo thực tốt Nghị số 11/NQ-CP ngày 24 tháng 02 năm 2011 Chính phủ, tập trung vào số nội dung trọng tâm sau đây: - Tăng cường kiểm soát chặt thị trường giá mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất đời sống dân sinh như: Xi măng, sắt thép, phân bón, điện, than, sữa, thuốc chữa bệnh… Kiểm sốt ngăn cấm tình trạng xuất lậu số loại hàng hóa ảnh hưởng mạnh đến biến động số giá tiêu dùng như: Xăng, dầu, thực phẩm… gây tình trạng khan hàng hóa thị trường nước Kiên xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Tiếp tục mở rộng đối tượng tham gia chương trình bình ổn giá địa phương, đồng thời bổ sung mặt hàng danh mục bình ổn thực điều chỉnh giá bán linh hoạt phù hợp với diễn biến thị trường -Tiếp tục thực kiểm tra, rà soát toàn dự án đầu tư từ nguồn vốn ngân sách trái phiếu Chính phủ bố trí vốn năm 2011, qua xác định cụ thể cơng trình, dự án khơng cấp thiết để có hướng đạo ngừng, đình hỗn giãn tiến độ thực năm -Ngân hàng cần có sách lãi suất linh hoạt phù hợp, vừa bảo đảm lợi ích cho đối tượng có tiền gửi, vừa tạo điều kiện cho doanh nghiệp trì, phát triển sản xuất kinh doanh Tăng cường quản lý ngoại hối kiểm soát chặt chẽ hoạt động kinh doanh vàng Xử lý kiên nghiêm trường hợp bn lậu vàng la Khẩn trương có quy định cụ thể việc kinh doanh vàng miếng nhằm sớm ổn định thị trường vàng nước -Các ngân hàng thương mại cần ưu tiên cho vay ngoại tệ nhập mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất mà nước chưa có cịn thiếu; hạn chế cho vay ngoại tệ nhập mặt hàng xa xỉ hàng tiêu dùng nước sản xuất -Thùc kịp thời đầy đủ việc trợ giá tiền điện cho đối tượng hưởng Tăng cường huy động nguồn lực giúp đỡ người nghèo Đẩy mạnh việc vận động nhân dân nước hưởng ứng phong trào tương trợ, chia sẻ với hồn cảnh khó khăn Thực thi tốt sách an sinh xã hội, gắn với thực chương trình xố đói, giảm nghèo bền vững Tạo điều kiện để hộ nghèo gia đình sách tiếp cận nguồn vốn vay với lãi suất hợp lý, lĩnh vực cho vay phát triển sản xuất, giải việc làm xuất lao động Khẳng định, kinh tế Việt Nam năm qua không gặp phải khó khăn định ¶nh hëng tõ nỊn kinh tÕ thÕ giíi, điều kiện khách quan mang lại phần nguyên nhân chủ quan Nhng kinh tÕ ViƯt Nam, nỊn kinh tÕ thÞ trêng có điều tiết nhà nớc bớc, bớc khắc phục khó khăn mặt trái kinh tế thị trờng để ngày phát triển bền vững, ổn định đạt tới mục tiêu lµ nỊn kinh tÕ Chđ NghÜa X· Héi./ Ngun ThÕ Ph¬ng 16 ... biến kinh tế thấp hạn chế quản lý vĩ mơ kinh tế 2.Khuyến nghị sách Năm 2011 có tầm quan trọng đặc biệt phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam, năm thực kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội năm 20112015... Ph¬ng 2010 -8 ,0 -8 ,9 -1 ,2 -4 ,9 7,0 12,3 -9 ,0 -1 0,5 -1 ,6 -3 ,7 6,7 11,7 10 Thèng Kª Kinh TÕ - Lớp Cao học QLKT K7 - FDI (rßng) 10,3 7,4 - Vay trung dài hạn 1,1 4,8 - Vốn khác (ròng) 2,9 -0 ,1 - Đầu t... 19,2%; thu phí, lệ phí 14,4% Tổng chi ngân sách Nhà nước từ đầu năm đến 15/3/2011 ước tính 18,9% dự tốn năm, chi đầu tư phát triển 21,4%; chi phát triển nghiệp kinh t? ?- xã hội, quốc phịng, an ninh,
