ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM LUÂN VĂN HUẤN Tên chuyên đề: “ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TẠI XÃ BẮC LA HUYỆN VĂN LÃNG TỈNH LẠNG SƠN TỪ 2011 – 2013” CHUYÊN ĐỀ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Hệ đào tạo : Chính quy Chuyên ngành : Quản lý đất đai Khoa : Quan lý tài nguyên Khóa học : 2013 - 2015 Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS Nguyễn Khắc Thái Sơn Thái Nguyên, năm 2014 DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa UBND Ủy ban nhân dân BVTV Bảo vệ thực vật GTSX Giá trị sản xuất CPSX Chi phí sản xuất TNT Thu nhập LĐ Lao động MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.3 Yêu cầu đề tài 1.4 Ý nghĩa nghiên cứu đề tài PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Đất vai trò đất sản xuất nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm đất đất nông nghiệp 2.1.2 Vai trò ý nghĩa đất đai sản xuất nông nghiệp 2.2 Sử dụng đất quan điểm sử dụng đất 2.2.1 Sử dụng đất yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng đất 2.2.1.1 Khái niệm sử dụng đất 2.2.1.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng đất 2.2.1.3 Cơ cấu trồng sử dụng đất 2.2.2 Quan điểm sử dụng đất bền vững 2.3 Tình hình nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp giới Việt Nam 14 2.3.1 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp giới 14 2.3.2 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp Việt Nam 15 2.3.3 Tình hình sử dụng đất huyện Văn Lãng 17 2.4 Vấn đề hiệu sử dụng đất đánh giá hiệu sử dụng đất 18 2.4.1 Vấn đề hiệu sử dụng đất 18 2.4.2 Đánh giá hiệu sử dụng đất 19 2.5 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 23 2.5.1 Cơ sở khoa học thực tiễn định hướng sử dụng đất 23 2.5.2 Quan điểm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 24 2.5.3 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp 25 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 26 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 26 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 26 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu 26 3.1.3 Địa điểm thời gian tiến hành 26 3.2 Nội dung nghiên cứu 26 3.3 Phương pháp nghiên cứu 27 3.3.1 Phương pháp nghiên cứu 27 3.3.2 Phương pháp đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất 27 3.3.2.1 Hiệu kinh tế 27 3.3.3.2 Hiệu xã hội 28 3.3.3.3 Hiệu môi trường 28 3.3.4 Phương pháp tính tốn phân tích số liệu 28 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 29 4.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội xã Bắc la - huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn 29 4.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên xã Bắc la - huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn 29 4.1.1.1 Vị trí địa lý 29 4.1.1.2 Địa hình, địa mạo 29 4.1.1.3 Khí hậu 30 4.1.1.4 Thủy văn 31 4.1.1.5 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên chủ yếu 31 4.1.1.6 Cảnh quan môi trường 34 4.1.2 Đặc điểm kinh tế xã hội xã Bắc La - huyện Văn Lãng - tỉnh Lạng Sơn 34 4.1.2.1 Tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế 34 4.1.2.2 Dân số, lao động, việc làm 35 4.1.2.3 Cơ sở hạ tầng 36 4.1.2.4 Tình hình sản xuất số ngành 37 Chăn nuôi 38 4.1.3 Đánh giá ảnh hưởng điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp xã Bắc La 38 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Bắc La - huyện Văn Lãng - Tỉnh Lạng Sơn 40 4.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 40 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp 42 4.3 Loại hình sử dụng đất nơng nghiệp xã Bắc La 44 4.4 Đánh giá hiệu sử dụng đất loại hình sử dụng đất nông nghiệp 44 4.4.1 Hiệu kinh tế 44 4.4.1.1 Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất trồng hàng năm 45 4.4.1.2 Hiệu kinh tế ăn 49 4.4.1.3 Hiệu kinh tế rừng sản xuất 50 4.4.1.4 Hiệu kinh tế nuôi trồng thủy sản 51 4.4.2 Hiệu xã hội 52 4.4.3 Hiệu môi trường 55 4.5 Lựa chọn loại hình sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu cao cho xã xã Bắc La 57 4.5.1 Tiêu chuẩn lựa chọn LUT sử dụng đất bền vững 57 4.5.2 Lựa chọn định hướng sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu cao 58 4.6 Đề xuất giải pháp có hiệu để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp tương lai 60 4.6.1.Giải pháp chung 60 4.6.2 Các giải pháp cụ thể 62 4.6.2.1 LUTs trồng hàng năm 62 4.6.2.2 LUTs trồng lâu năm (cây ăn quả) 63 4.6.2.3 LUTs trồng rừng sản xuất 64 4.6.2.4 LUTs nuôi trồng thủy sản 64 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 66 5.1 Kết luận 66 5.1.1 Về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 66 5.1.2 Các loại hình sử dụng đất nơng nghiệp xã 66 5.1.3 Các loại hình sử dụng đất lựa chọn cho xã 67 5.2 Kiến nghị 67 TÀI LIỆU THAM KHẢO 69 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam năm 2011 16 Bảng 2.2: Cơ cấu đất đai theo mục đích sử dụng huyện Văn Lãng 17 Bảng 4.1 : Cơ cấu dân số, lao động theo độ tuổi xã Bắc La năm 2013 35 Bảng 4.2: Thành phần dân tộc xã Bắc La năm 2013 36 Bảng 4.3: Hiên trạng sử dụng đất xã Bắc La - huyện Văn Lãng - tỉnh Lạng Sơn năm 2013 41 Bảng 4.4: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã xã Bắc La - huyện Văn Lãng - tỉnh Lạng Sơn năm 2013 42 Bảng 4.5 Các loại hình sử dụng đất xã Bắc La - huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn 44 Bảng 4.6: Hiệu kinh tế số trồng xã xã Bắc La 45 Bảng 4.7: Hiệu kinh tế kiểu sử dụng đất 46 Bảng 4.8: Phân cấp chi tiêu đánh giá hiệu kinh tế 47 Bảng 4.9: Hiệu kinh tế LUT ăn 49 Bảng 4.10: Hiệu kinh tế LUT rừng sản xuất 50 Bảng 4.11: Hiệu kinh tế LUT nuôi cá nước 51 Bảng 4.12: Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất xã xã Bắc La 52 Bảng 4.13:Hiệu mơi trường loại hình sử dụng đất ………….56 PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Đặt vấn đề Đất đai nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người Đất đai tảng để người định cư tổ chức hoạt động kinh tế xã hội, khơng đối tượng lao động mà tư liệu sản xuất thay được, đặc biệt ngành sản xuất nông nghiệp, đất yếu tố đầu vào có tác động mạnh điều kiện tiên ảnh hưởng đến hiệu sản xuất nông nghiệp, đồng thời đất môi trường sản xuất lương thực thực phẩm ni sống người Việc sử dụng đất có hiệu bền vững trở thành vấn đề cấp thiết quốc gia, nhằm trì sức sản xuất đất đai cho tương lai Nông nghiệp hoạt động sản xuất cổ loài người Hầu giới phải xây dựng kinh tế sở phát triển nông nghiệp dựa vào khai thác tiềm đất, lấy làm bàn đạp cho việc phát triển ngành khác Vì vậy, tổ chức sử dụng nguồn tài nguyên đất hợp lý, có hiệu cao theo quan điểm sinh thái phát triển bền vững trở thành vấn đề mang tính tồn cầu Mục đích việc sử dụng đất làm để bắt nguồn tư liệu có hạn mang lại hiệu kinh tế, hiệu sinh thái, hiệu xã hội cao nhất, đảm bảo lợi ích trước mắt lâu dài Nói cách khác, mục tiêu loài người phấn đấu xây dựng nơng nghiệp tồn diện kinh tế, xã hội, môi trường cách bền vững Để thực mục tiêu cần nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp cách toàn diện Xã Bắc La xã trung du miền núi thuộc huyện Văn lãng, tỉnh Lạng Sơn, có tổng diện tích tự nhiên 4.124,76 ha, dân số khoảng 2.460 người Là xã có số dân đông kinh tế nông nghiệp giữ vị trí chủ đạo q trình sản xuất xã nên đời sống người dân gặp nhiều khó khăn Vì vậy, việc định hướng cho người dân xã khai thác sử dụng hợp lý, có hiệu đất nơng nghiệp vấn đề cần thiết để nâng cao hiệu sử dụng đất, đảm bảo phục vụ đủ nhu cầu lương thực thực phẩm người dân Để giải vấn đề việc đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp nhằm đề xuất giải pháp sử dụng đất loại hình sử dụng đất thích hợp việc quan trọng Từ thực tiễn trên, đồng ý khoa Quản lý tài nguyên Trường Đại học Nông Lâm hướng dẫn thầy giáo PGS.TS Nguyễn khắc Thái Sơn, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp xã Bắc La, huyện Văn Lãng, tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2011-2013’’ 1.2 Mục tiêu nghiên cứu đề tài Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp để lựa chọn loại hình sử dụng đất đạt hiệu cao đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp, phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Bắc La - huyện Văn Lãng - tỉnh Lạng sơn 1.3 Yêu cầu đề tài - Điều tra, thu thập phân tích số liệu hiệu sử dụng đất nông nghiệp xã đưa nhận xét đánh giá phải xác, khách quan - Đưa giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp phù hợp với điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội xã 1.4 Ý nghĩa nghiên cứu đề tài - Củng cố kiến thức tiếp thu nhà trường kiến thức thực tế cho sinh viên trình thực tập sở - Nâng cao khả tiếp cận, thu thập xử lý thông tin sinh viên trình làm đề tài - Trên sở đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp từ đề xuất giải pháp sử dụng đất đạt hiệu cao bền vững, phù hợp với điều kiện địa phương PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 Đất vai trò đất sản xuất nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm đất đất nông nghiệp Đất nguồn tài nguyên vô quý thiên nhiên ban tặng cho người, người sinh mặt đất, sống lớn lên nhờ vào sản phẩm từ đất Nhưng khơng phải hiểu đất gì? Đất sinh từ đâu? Đất quý nào? phải giữ gìn nguồn tài nguyên này? Cho đến có nhiều khái niệm, định nghĩa đất đai Khái niệm học giả người Nga Docutraiep năm 1987 cho “Đất vật thể tự nhiên cấu tạo độc lập lâu đời kết trình hoạt động tổng hợp yếu tố hình thành đất, là: Đá mẹ, sinh vật, khí hậu, địa hình thời gian” [5] Tuy vậy, khái niệm chưa đề cập đến tác động yếu tố khác tồn mơi trường xung quanh, sau số học giả khác bổ sung yếu tố: nước đất, nước ngầm đặc biệt vai trị người để hồn chỉnh khái niệm đất nêu Theo C.Mac: “ Đất tư liệu sản xuất phổ biến, quý báu sản xuất nông nghiệp, điều kiện thiếu tồn tái sinh hàng loạt hệ loài người nhau” Các Mac (1949) [3] Các nhà kinh tế, quy hoạch thổ nhưỡng Việt Nam cho rằng: Đất đai phần mặt vỏ trái đất mà cối mọc đất đai hiểu theo nghĩa rộng sau: Đất đai diện tích cụ thể bề mặt trái đất, bao gồm cấu thành môi trường sinh thái bên bên bề mặt bao gồm: khí hậu, thời tiết, thổ nhưỡng, địa hình, mặt nước (hồ, sơng, suối…) dạng trầm tích sát bề mặt với nước ngầm khống sản lịng đất, tập đoàn thực vật, trạng thái định cư người khứ để lại 56 Bảng 4.13:Hiệu mơi trường loại hình sử dụng đất xã Bắc La Tỷ lệ Khả Ảnh hưởng che phủ bảo vệ, cải thuốc tạo đất STT Loại hình sử dụng đất bảo vệ thưc vật lúa - màu +++ +++ ++ Chuyên lúa( lúa) ++ ++ ++ Lúa - màu + ++ + Chuyên màu ++ ++ + công nghiệp ngắn ngày Cây ăn quả( mận) ++ ++ + Cây keo +++ +++ + (Nguồn:Tổng hợp từ phiếu điều tra nông hộ) Đối với LUT lúa - màu, chuyên lúa, chuyên màu: Đất sử dụng liên tục năm, trồng bố trí phù hợp với loại đất, mùa vụ tạo đa dạng sinh học, đảm bảo đất che phủ, tránh sâu bệnh Tuy nhiên, cần tăng cường bón phân hữu cơ, hạn chế việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật bón phân hóa học LUT ăn quả: địa bàn xã chủ yếu dạng vườn đồi, khơng chăm sóc, làm cỏ thường xun nên vườn có nhiều loại cỏ dại, làm giảm hiệu kinh tế lại tăng khả bảo vệ đất Vì canh tác đất dốc mà lại khơng trồng theo mơ hình canh tác đất dốc nên đất dẽ bị xói mịn, rửa trơi mưa lớn, tạo thành dịng chảy làm đất bị thối hóa, màu mỡ Người dân khơng dung thuốc bảo vệ thực vật nên không làm ảnh hưởng đến chất lượng môi trường 57 Cây keo trồng chống xói mịn cho đất tốt keo chủ yếu trồng đất dốc keo có tán rộng nên diện tích che phủ lớn Đặc biệt, keo loại trồng có thời gian sinh trưởng dài, từ 10 dến 15 năm khai thác nên thời gian bảo vệ đất cao, giữ lại chất dinh dưỡng đất Đối với keo, dùng thuốc bảo vệ thực vật, khơng gây ảnh hưởng đến sức khỏe người chất lượng môi trường 4.5 Lựa chọn loại hình sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu cao cho xã xã Bắc La 4.5.1 Tiêu chuẩn lựa chọn LUT sử dụng đất bền vững Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn đưa tiêu chuẩn làm để lựa chọn loại hình sử dụng đất có triển vọng: - Đảm bảo đời sống nhân dân - Phù hợp với mục tiêu phát triển vùng nghiên cứu - Thu hút lao động, giải công ăn việc làm - Định canh, định cư ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật - Tăng sản phẩm hàng hóa xuất - Tác động tốt đến môi trường Dựa vào tiêu chuẩn trên, kết hợp với kết điều tra thực tế sản xuất, đánh giá hiệu sử dụng đất LUT phân tích trạng kinh tế - xã hội - môi trường địa phương, em lựa chọn LUT vào tiêu chuẩn sau: Phù hợp với mục tiêu phát triển nông nghiệp xã Phù hợp với điều kiện đất đai, tập quán canh tác Đảm bảo đời sống nông hộ Đảm bảo an ninh lương thực Thu hút lao động, giải công ăn việc làm Phù hợp với nhu cầu thị trường 58 Cải tạo, bảo vệ đất, bảo vệ môi trường 4.5.2 Lựa chọn định hướng sử dụng đất nơng nghiệp có hiệu cao Cơ sở việc lựa chọn loại hình sử dụng đất cho xã Bắc La tiêu chuẩn lựa chọn loại hình sử dụng đất bền vững kết đánh giá hiệu sử dụng đất mặt kinh tế - xã hội - môi trường Kết có loại hình sử dụng đất lựa chọn có triển vọng, cụ thể: • LUT 1: lúa ( lúa xuân - lúa mùa) Đây kiểu sử dụng đất truyền thống xã, canh tác tất 10 thơn xóm Kiểu sử dụng chọn mục tiêu an ninh lương thực phù hợp với điều kiện đất đai, tập quán canh tác địa phương Tuy nhiên, LUT 2L thôn Nà Đâu, Phiêng luông, Khuổi hoi chưa có hiệu cao nguồn nước chưa chủ động Vì vậy, tương lai để gia tăng hiệu sử dụng đất đơn vị diện tích đất cần có nhiều sách đầu tư thích hợp, mở rộng hệ thống kênh mương thủy lợi cho đồng ruộng, xây dựng kế hoạch mở rộng mơ hình thâm canh lúa Bao thai có giá trị kinh tế cao, mở rộng diện tích LUT từ LUT lúa - màu • LUT 2: lúa - màu (lúa xuân, lúa mùa, ngô, khoai tây, lạc) Đây mơ hình canh tác tập quán canh tác người dân, mang lại hiệu kinh tế cao loại hình sử dụng đất trồng hàng năm, góp phần làm tăng thu nhập cho người dân, làm đa dạng hoá mặt hàng nơng sản địa phương Với LUT cần có biện pháp bồi dưỡng cho đất đất sử dụng triệt để liên tục năm, sử dụng liên tục năm nên đảm bảo độ che phủ cho đất, LUT mở rộng diện tích LUT từ diện tích LUT lúa Trong tương lai cần mở rộng thêm diện tích LUT xã có hệ thống dẫn nước ổn định có điều kiện giao thơng lại dễ dàng thôn Cỏn xù, Nặm slu, Và Quang, Nà Sịm Trong vụ đơng, xã canh tác ngô đông, nên mở rộng 59 trồng thêm loại rau, củ ( rau cải, bắp cải, cà rốt,…) để tăng thêm thu nhập cung cấp rau chỗ cho người dân địa bàn xã • LUT 3: Trồng rừng sản xuất Là LUT mang lại hiệu kinh tế cao LUT địa bàn xã LUT có thời gian sinh trưởng dài nên khả bảo vệ đất cao, tạo việc làm cho người lao động cần nhiều cơng chăm sóc (thời kỳ con, tỉa đốn cành, khai thác, ) góp phần giải việc làm cho người lao động tình trạng dư thừa lao động nông thôn Hiện xã thực dự án : trồng thêm keo mỡ diện tích tự nhiên xã có 80% diện tích đồi núi nên dự án triển khai rộng rãi tất cá thôn xã Để chủ động giống trồng vụ trồng rừng, xã xây dựng vườn ươm, gieo ươm giống địa bàn Việc bố trí gieo ươm giống địa phương giúp cho công tác trồng rừng chủ động thuận lợi hơn, giảm chi phí vận chuyển, đảm bảo chất lượng giống khơng phải vận chuyển xa trước đem trồng • LUT 4: Ni trồng thủy sản (nuôi cá nước ngọt) Đây LUT mang lại hiệu kinh tế cao, quy mơ cịn nhỏ lẻ, chưa có kinh nghiệm cách ni cá Ni cá địi hỏi nhiều cơng lao động thời kỳ cá con, khai thác,… nhiều loại cá nước phù hợp với điều kiện khí hậu, thời tiết địa phương Vì vậy, tương lai quyền địa phương phải đưa sách mở rộng mơ hình chăn ni tư vấn kỹ thuật chăm sóc cá cho người dân để đạt hiệu cao Xây dựng mơ hình ni cá chun nghiệp, có hệ thống tháo nước đáy ao thay mơi trường nước cho cá để giảm nguy bị nhiễm dịch bệnh, đầu tư thức ăn chăn nuôi cho cá để cá phát triển nhanh, cho thu hoạch sớm Các ao nuôi cá phân bố rải rác tất thơn, nhiều thơn Nà Sịm, Cỏn Xù, Và Quang, Nặm Slu Vì đạt hiệu kinh tế nên 60 tương lai nên mở rộng quy mô LUT nuôi trồng thủy sản 4.6 Đề xuất giải pháp có hiệu để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp tương lai Qua trình điều tra thực địa điều tra nông hộ, em thấy sản xuất nông nghiệp xã Bắc La cịn gặp nhiều khó khăn chưa có tính chuyên nghiệp nên suất, chất lượng số LUT chưa cao Vì vậy, em đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp tương lai sau: 4.6.1.Giải pháp chung Điều sản xuất nông nghiệp bền vững phải nghĩ đến môi trường Phải bảo đảm vững mặt kinh tế Do vậy, để giúp nông nghiệp phát triển bền vững nên xác định vị trí, vai trị người nơng dân làm gốc Người nông dân không sống mà phải sống tốt Bên cạnh đó, người nơng dân cần tự gắn kết lại với Để làm điều này, phải có hoạch định chiến lược quy trình sản xuất - tiêu thụ hiệu Chính lẽ đó, nhà hoạch định nơng nghiệp cần nâng cao tầm quan trọng người nông dân, giúp họ có trình độ nhận thức kỹ thuật sản xuất vững Đó tiền đề đưa nơng nghiệp phát triển Giải pháp sách - Tiếp tục cụ thể hóa điều khoản Luật Đất đai, thực tốt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai để nâng cao trình độ dân trí người dân - Tiếp tục đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để người dân yên tâm sản xuất mảnh đất - Có sách cải tạo đất chưa sử dụng để mở rộng diện tích đất nơng nghiệp, lâm nghiệp nhằm tăng diện tích đất sản xuất nơng nghiệp bảo vệ mơi trường sinh thái 61 - Phần lớn người nông dân thiếu vốn sản xuất, đầu tư cơng cụ lao động hình thức sản xuất cần phải bỏ vốn đầu tư lớn Vì vậy, cần có sách khuyến khích, tạo điều kiện cho người nông dân vay vốn để mở rộng, phát triển sản xuất nơng nghiệp, góp phần nâng cao suất, chất lượng trồng - Các sách tín dụng: Thực tốt sách hỗ trợ tín dụng nơng nghiệp thị trường nơng nghiệp đến người dân tham gia sản xuất, cách: đa dạng hóa hình thức tín dụng nơng thơn; hỗ trợ cho người sản xuất, đặc biệt hộ nghèo cách cho vay với lãi suất hợp lý; ưu tiên phân bố cho hộ có khả đất lao động để khuyến khích, mở rộng đầu tư phát triển sản xuất đặc biệt mơ hình phát triển sản xuất có hiệu quả; kết hợp với Ngân hàng địa bàn tỉnh, huyện mở lớp tập huấn sử dụng vốn vay có hiệu - Tăng cường cơng tác khuyến nông, khuyến ngư, áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất: + Chính sách khuyến khích áp dụng kỹ thuật cơng nghệ phù hợp với phát triển mạnh ưu đa dạng sinh học phát triển nông nghiệp + Nhà nước thực sách hỗ trợ phân bón, giống trồng cho người dân, hướng dẫn người dân kỹ thuật chăm sóc trồng, vật ni thơng qua lớp tập huấn kỹ thuật hướng cho người dân thực loại hình sử dụng đất đem lại hiệu kinh tế cao - Hạn chế tối đa việc chuyển đất nơng nghiệp sang sử dụng vào mục đích phi nơng nghiệp - Chính sách xử phạt hành vi gây tổn hại đến đất đai, môi trường Giải pháp kỹ thuật - Áp dụng kỹ thuật canh tác để cải tạo độ phì cho đất + Tăng cường che phủ cho đất, tăng tối đa lượng chất hữu đất 62 kỹ thuật xen canh, luân canh, gối vụ trồng che phủ đất để đạt sinh khối tối đa Sử dụng loại ngắn ngày, đa chức có rễ phát triển khoẻ, sâu để khai thác dinh dưỡng trồng họ đậu cố định đạm Hạn chế sử dụng thuốc bảo vệ thực vật, phân bón hố học tất loại hình sử dụng đất + Làm giàu chất hữu cho đất cách trả lại sản phẩm phụ trồng trọt (rơm rạ, thân đậu) + Chuyển đổi cấu trồng với loại hình sử dụng đất thích hợp - Xây dựng sở hạ tầng + Xây dựng hoàn thiện hệ thống kênh mương dẫn nước từ kênh thủy lợi nhằm chủ động việc tưới tiêu, đảm bảo cung cấp đủ nước tưới cho trồng + Xây dựng sở hạ tầng nông thôn cách đầu tư nâng cấp mở hệ thống giao thông liên thôn, liên xã giao thông nội đồng để thuận tiện cho việc lại, vận chuyển sản phẩm nông sản trao đổi hang hóa 4.6.2 Các giải pháp cụ thể 4.6.2.1 LUTs trồng hàng năm - Do điều kiện địa hình xã không băng phẳng nên việc cung cấp nước tưới cho lúa cịn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt nơi ruộng cao kênh thủy lợi cung cấp nước cho đồng ruộng, có nơi thấp trũng tạo thành đầm lầy cần phải xây dựng thêm nâng cấp hệ thống thủy lợi, đặc biệt xây dựng hệ thống kênh mương nội đồng kiên cố, hoàn chỉnh nhằm tạo khả tưới tiêu nước chủ động cho đồng ruộng, đảm bảo cung cấp nước cho ruộng có địa hình cao, nước cho khu vực thường xuyên bị ngập ngập úng Đồng thời có biện pháp cải tạo đất lựa chọn giống trồng phù hợp để đạt hiệu kinh tế cao 63 - Tuyên truyền, vận động tổ chức cho hộ nông dân chuyển đổi ruộng đất, dồn điền đổi thửa, khắc phục tình trạng đất đai phân tán, manh mún để thực giới hóa nơng nghiệp, thâm canh, tăng vụ theo hướng sản xuất hàng hóa + Nhà nước cần hỗ trợ giá giống, giá phân bón, công cụ sản xuất… cho người dân, đặc biệt hộ nghèo Cán khuyến nông cần trực tiếp xuống thăm đồng ruộng thường xuyên, hướng dẫn kỹ thuật sản xuất cho bà nông dân như: kỹ thuật làm đất, gieo mạ, bón phân, phịng trừ sâu bệnh hại… 4.6.2.2 LUTs trồng lâu năm (cây ăn quả) Cần có biện pháp tu bổ vườn ăn để có suất cao Cải tiến kỹ thuật canh tác, làm theo quy trình chăm sóc ăn trồng đất dốc Nhà nước khuyến khích nơng dân chuyển đổi trồng, mận khơng mang lại hiệu kinh tế cho người dân Tư vấn kỹ thuật, định hướng cho người dân trông loại phù hợp với điều kiện địa hình đất dốc cam, qt, hồng khơng hạt,… Tìm kiếm thị trường tiêu thụ cho sản phẩm: nắm bắt thông tin thị trường, thường xuyên theo dõi thông tin thị trường sản phẩm để người dân yên tâm sản xuất, chủ động đầu tư Hiện mận giá nơng dân để mận dày, thiếu quang hợp buộc mận phải vươn cao, làm cho nhỏ, không Nhưng để mận - sản phẩm độc đáo có lối thốt, trước hết người nơng dân phải có trách nhiệm với sản phẩm mình, trồng mận phải bón phân, tỉa thưa, thu hái phải cẩn thận 64 4.6.2.3 LUTs trồng rừng sản xuất Phần lớn đất trồng rừng sản xuất trồng vùng đất dốc nên cần áp dụng biện pháp canh tác bền vững đất dốc trồng theo đường đồng mức, áp dụng mơ hình nơng lâm kết hợp… Nhà nước cần có sách hỗ trợ giống cho người dân, bên cạnh phải mở lớp tập huấn, hướng dẫn kỹ thuật trồng, chăm sóc phù hợp với giai đoạn phát triển Hiện nay, phần lớn diện tích trồng rừng keo huyện Văn Lãng phát triển dịch sâu ong hại keo, xã lân cận xã Bắc La bùng phát dịch bệnh Vì quyền xã cần đưa phương án phòng trừ sâu ong, tuyên truyền, hướng dẫn cho người dân biện pháp để diệt sâu ong áp dụng biện pháp thủ công để nhặt, bắt sâu, dùng sào gạt tiêu huỷ ổ trứng, sâu non ; phối hợp với Chi cục Trồng trọt Bảo vệ thực vật nghiên cứu, thử nghiệm sử dụng thuốc vi sinh, rắc vôi bột khơng xử lý thuốc hố học để tìm biện pháp kỹ thuật diệt trừ sâu ong có hiệu cao nhất, hạn chế tác động đến môi trường sinh thái Diện tích rừng trồng keo rộng lớn, sau đến thời kỳ khai thác lượng gỗ khổng lồ cần đầu ra, nhà quản lý phải liên hệ thị trường tiêu thụ gỗ cho người lao động, vừa đảm bảo đạt hiệu kinh tế hiệu xã hội.S 4.6.2.4 LUTs nuôi trồng thủy sản Thường xuyên kiểm tra yếu tố môi trường nước, giữ số pH ổn định giới hạn thích hợp bảo đảm cho cá phát triển bình thường Khâu quan trọng quản lý nước ao, 15 ngày phải thay nước ao ni theo quy cách bơm ngồi khoảng phân nửa nước có ao, bơm nước từ bên ngồi vào ao với thể tích tương đương thích nghi cho cá 65 Chính quyền địa phương khuyến khích người dân nuôi cá cách hỗ trợ 100% vốn cá giống khoa học kỹ thuật, sau thu hoạch hoàn vốn Đồng thời, đầu tư mạnh để nhân rộng mơ hình xã Với thành cơng bước đầu vậy, chúng tơi tin tưởng mơ hình ni cá trở thành hướng sản xuất nơng nghiệp theo hướng hàng hóa địa phương Mở lớp tập huấn kỹ thuật chăm sóc cá, đặc biệt thông tin loại bệnh dịch mà cá nước hay mắc phải để chủ động phịng tránh, giảm thiệt hại xuống thấp Nhà nước khuyến khích hộ ni cá thành công chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm giống cho muốn khởi nghiệp từ mơ hình ni cá để họ nghèo làm giàu mảnh đất ruộng 66 PHẦN KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 5.1 Kết luận Qua thời gian nghiên cứu, đánh giá hiệu sử dụng đất xã Bắc La – huyện Văn Lãng – tỉnh Lạng Sơn, em rút số kết luận sau: 5.1.1 Về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội Xã Bắc La xã có nguồn lao động dồi dào, cần cù, chịu khó sản xuất đời sống người lao động cịn gặp nhiều khó khăn, thu nhập người dân thấp, chưa đáp ứng nhu cầu họ Cơ sở phục vụ sản xuất nông nghiệp thấp, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất nơng nghiệp Ngồi ra, giá mùa vụ biến động liên tục, số mặt hàng vật tư nơng nghiệp tăng giá, trì trệ chuyển đổi 5.1.2 Các loại hình sử dụng đất nơng nghiệp xã • Đối với đất trồng hàng năm Có loại hình sử dụng đất lúa - màu, lúa, lúa - màu chuyên rau màu công nghiệp ngắn ngày, với kiểu sử dụng đất phổ biến LUT lúa - màu đạt hiệu cao • Đối với đất trồng lâu năm Chỉ có loại hình sử dụng đất trồng ăn (mận) LUT hiệu thấp chưa trọng đầu tư giá bán thị trường thấp khơng mang lại hiệu kinh tế • Đối với đất rừng sản xuất Có loại hình sử dụng đất rừng trồng (keo) LUT vừa bền vững kinh tế vừa bền vững môi trường Đối với đất ni trồng thủy sản 67 Có loại hình sử dụng đất ni cá nước LUT cung mang lại hiệu kinh tế cho người dân quy mơ sản xuất cịn nhỏ lẻ, thiếu đầu tư vật chất cơng lao động 5.1.3 Các loại hình sử dụng đất lựa chọn cho xã Dựa kết đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp, em lựa chọn loại hình sử dụng đất phù hợp với điều kiện địa phương có khả phát triển tương lai: - LUT 1: lúa - màu , có hiệu kinh tế cao dịa bàn xã chưa áp dụng rộng rãi, tương lai mở rộng từ LUT lúa - LUT 2: lúa, loại hình sử dụng đất phổ biến nhất, có diện tích lớn LUT hang năm, đáp ứng nhu cầu lương thực cho toàn xã - LUT 3: rừng trồng keo, phù hợp với điều kiện địa phương nên trồng rộng rai toàn xã, đem lại hiệu kinh tế cao khả chống chịu tốt nên có tiềm phát triển - LUT 4: nuôi trồng thủy sản (nuôi cá), đem lại hiệu cao áp dụng với số hộ, chưa có mơ hình sản xuất chun nghiệp 5.2 Kiến nghị • Đối với cấp quyền - Cần quan tâm đến trình sản xuất nông nghiệp người dân cán khuyến nông phải thăm đồng ruộng thường xuyên hơn, mở lớp tập huấn kỹ thuật sản xuất cho người dân, đồng thời cán khuyến nông cần nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật để phục vụ cơng tác tốt - Đầu tư xây dựng hệ thống kênh mương nội đồng kiên cố, đảm bảo đáp ứng đủ nước phục vụ sản xuất, xúc tiến tìm đầu cho thị trường nông sản - Nhà nước mở rộng sách vay vốn cho người dân để họ đầu tư nhiều vào sản xuất, suất, chất lượng nông sản thu cao 68 Bên cạnh cần hỗ trợ phần giống, phân bón,… cho người dân điều kiện thị trường tăng • Đối với người nông dân: để nâng cao hiệu sử dụng đất, trì bảo vệ mơi trường sản xuất, người dân cần tích cực tham gia lớp tập huấn kỹ thuật cán khuyến nông để sản xuất quy trình kỹ thuật, biết cách ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất Mạnh dạn áp dụng loại giống vào sản xuất, chuyển đổi cấu trồng diện tích đất sản xuất hiệu Cần thay đổi nhận thức sản xuất từ sản xuất mang tính tự cung, tự cấp sang sản xuất theo hướng hang hóa, nâng cao thu nhập cải thiện đời sống người dân 69 TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Văn Bộ, Bùi Huy Hiền (2001), Quy trình cơng nghệ bảo vệ đất dốc nông lâm nghiệp, tuyển tập hội nghị đào tạo nghiên cứu chuyển giao công nghệ cho phát triển đất dốc Việt Nam, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nơng thơn (1999), Báo cáo tóm tắt chương trình phát triển nông lâm nghiệp kinh tế - xã hội nông thôn vùng núi Bắc tới năm 2000 2010, Hà Nội Các Mác (1949), Tư luận - tập III, NXB Sự thật, Hà Dự án quy hoạch tổng thể đồng sông Hồng (1994), Hà Nội Nguyễn Thế Đặng, Nguyễn Thế Hùng (1999), Giáo trình đất, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội Quyền Đình Hà (1993), Đánh giá kinh tế đất vùng đồng sông Hồng, Luận án Tiến sỹ nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội Đỗ Nguyên Hải (1999), “Xác định tiêu đánh giá chất lượng môi trường quản lý sử dụng đất đai bền vững cho sản xuất nơng nghiệp”, Tạp chí Khoa học đất, (11), tr 120 Lương Văn Hinh, Nguyễn Ngọc Nông, Nguyễn Đình Thi (2003), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất đai, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Vũ Khắc Hoà (1996), Đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác địa bàn huyện Thuận Thành- tỉnh Hà Bắc, Luận án tiến sỹ nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 10 Lê Hội (1996), “Một số phương pháp luận việc quản lý sử dụng đất đai”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (193), Hà Nội 11 Nguyễn Đình Hợi (1993), Kinh tế tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh nông nghiệp, NXB Thống kê, Hà Nội 70 12 Doãn Khánh (2000), “Xuất hàng hoá Việt Nam 10 năm qua”, Tạp chí cộng sản, (17), tr 41 13 Phan Sĩ Mẫn, Nguyễn Việt Anh (2001), “Định hướng tổ chức phát triển nơng nghiệp hàng hố”, Tạp chí nghiên cứu kinh tế, (273), tr 21 14 Nguyễn Ngọc Nông, Nông Thị Thu Huyền (2009), Bài giảng đánh giá đất, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên 15 Thái Phiên, Nguyễn Tử Siêm (1998), Canh tác bền vững đất dốc Việt Nam 16 Nguyễn Duy Tính (1995), Nghiên cứu hệ thống trồng vùng ĐBSH Bắc Trung bộ, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 17 Đào Châu Thu (1999), Giáo trình Đánh giá đất, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội ... tế, xã hội xã Bắc La - huyện Văn Lãng - tỉnh Lạng Sơn - Đánh giá trạng sử dụng đất nông nghiệp xã Bắc La - Xác định loại hình sử dụng đất nơng nghiệp địa bàn xã - Đánh giá hiệu kinh tế, xã hội,... tộc xã Bắc La năm 2013 36 Bảng 4.3: Hiên trạng sử dụng đất xã Bắc La - huyện Văn Lãng - tỉnh Lạng Sơn năm 2013 41 Bảng 4.4: Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp xã xã Bắc La - huyện. .. 38 4.1.3 Đánh giá ảnh hưởng điều kiện tự nhiên - kinh tế - xã hội đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp xã Bắc La 38 4.2 Hiện trạng sử dụng đất xã Bắc La - huyện Văn Lãng - Tỉnh Lạng Sơn 40